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인천광역시동구의회 회의록

JEMULPO-GU Council
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제195회 인천광역시동구의회

본회의 회의록

제 2 호

인천광역시동구의회


일시 : 2014년3월28일(금)


  1.    의사일정 (제2차 본회의)
  2.   1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안
  3.   2. 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
  4.   3. 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안
  5.   4. 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안
  6.   5. 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안

  1.    부의된안건
  2. o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이
  3. 어린이집(구청장 제출)
  4. 1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안
  5. (구청장 제출)
  6. 2. 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
  7. (구청장 제출)
  8. 3. 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  9. 4. 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한
  10. 조례안(구청장 제출)
  11. 5. 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
  12. (구청장 제출)

(10시00분 개의) 
  o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이 어린이집(구청장 제출) 
○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

(10시00분 개의)

  o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이 어린이집(구청장 제출)
○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

(10시00분 개의)

  o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이 어린이집(구청장 제출)
○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

  1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안(구청장 제출)
  o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이 어린이집(구청장 제출)
○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

  1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안(구청장 제출)
  o 2014년도 제1차 공유재산관리 계획(수시분) - 화도 보듬이 나눔이 어린이집(구청장 제출)
○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

  1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안(구청장 제출)
  2. 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  3. 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  4. 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)

○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

  1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안(구청장 제출)
  2. 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  3. 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  4. 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)

○의장 여운봉  의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  조례심사특별위원회 위원장님의 심사보고를 듣기 전에 어제 논의한 건을 먼저 처리하고 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 
  어제 제1차 본회의에서 처리했던 공유재산관리계획 승인 건 가운데 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인에 대한 사항입니다. 
  이 건은 승인하지 않은 금곡동 35-15번지 물건과 구분하여 승인의결 처리했어야 하나 집행부와 이견을 조율하는 과정에서 당초 의회의 의결 의도와는 달리 업무착오가 발생하여 불승인으로 처리된바 주지하시는 것처럼 긴급회의에 부쳐 본래 의회의 의도대로 오는 본회의에서 바로잡기로 의견을 모아주셨습니다. 
  의원 여러분, 이 건에 대해 어제 긴급회의에서 의견을 모아주신대로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안대로 결정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  다시 한 번 묻겠습니다.  
  이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 화도 보듬이 나눔이 어린이집 건축 관련 기부채납 및 지방비 승인 건은 집행부의 안 대로 가결되었음을 선포합니다. 

  1. 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안(구청장 제출)
  2. 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  3. 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
  4. 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안(구청장 제출)
  5. 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
(10시03분)
○의장 여운봉  다음은 계속해서 의사일정 제1항 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안, 의사일정 제2항 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제5항 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 
  박윤주 조례심사특별위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 
○조례심사특별위원회 위원장 박윤주  안녕하십니까? 제195회 인천광역시동구의회 임시회 조례심사특별위원회 위원장 박윤주입니다. 
  지금부터 제195회 인천광역시동구의회 임시회 조례심사특별위원회에서 심사된 결과를 보고 드리겠습니다. 
  먼저 심사 경과를 말씀드리면 지난 3월 21일 구청장으로부터 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안 등 다섯 건의 조례안이 제출되어 3월 27일 개의된 제1차 본회의에서 의장님의 제의로 본 조례심사특별위원회에 회부되었고 3월 27일 1일 간 해당 국장과 실장의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 참고하여 심도 있는 질의와 토론을 통해 심사하였습니다. 
  제안요지 및 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 
  다음은 토론요지에 대하여 말씀드리겠습니다. 
  인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안과 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여는 특별한 의견이 없었습니다. 
  다음으로 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안에 대하여는 구와 동 주민센터에 근무하게 될 사회복지 및 청소 분야의 인력관리에 만전을 기할 것을 주문하였습니다. 
  다음은 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여는 치안사무가 국가사무인 만큼 자치단체에서 사업지원 예산을 주로 부담하는 것은 문제가 있으므로 전반적으로 세심한 대처가 필요하다는 의견을 제시하였으며 실무협의회 구성에 있어 실질적인 활동을 위해 전문가와 여성단체 대표가 참여할 수 있도록 하고 경찰과 각 단체 상호간에 원활한 소통이 될 수 있도록 집행부의 주도적인 역할을 주문하였습니다. 
  다음은 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여는 특별한 의견이 없었습니다. 
  다음은 심사결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  인천광역시동구 공무원 부조리 신고포상금 지급 조례안, 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안, 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안, 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 모두 원안가결 하였습니다. 
  이상으로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 조례심사특별위원회 심사결과를 보고 드렸습니다. 
  바쁘신 일정에도 조례안 심사에 임하여 주신 위원님들과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 본 특별위원회에서 심사한 안대로 가결시켜 주실 것을 부탁드립니다.  감사합니다. 
○의장 여운봉  박윤주 위원장님 수고하셨습니다. 
  그러면 보고 내용을 토대로 의결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제1항 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안을 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 인천광역시동구 공무원 부조리 신고보상금 지급 조례안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 인천광역시동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제3항 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안을 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 인천광역시동구 사무위임 조례 일부개정조례안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제4항 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안을 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 인천광역시동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제5항 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 심사보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 인천광역시동구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안은 구청장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  어제 송세웅 국장님과 의원님들의 질의답변이 매끄럽지 못한 점에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 
  답변자는 의원님들의 질의가 끝난 다음 답변을 하여 주시면 됩니다. 
  질의가 끝나기 전에 반론하는 것은 자칫 잘못하면 주민에게 언쟁을 하고 있는 것처럼 보일까봐 걱정돼서 한 말씀드렸습니다. 
  다시 한 번 각별한 주의를 해주시기 바랍니다. 
  또한 집행부의 최고 수장인 청장님도 신성한 본회의장에서 매끄럽지 못하다 하여 자리를 비우신다면 그것 또한 청장의 할 도리가 아니라고 생각하는 바입니다. 
  지나가면 다 헛되고 헛된 것입니다. 
  눈 앞의 일로 서운하거나 노하지 말고 미워하지 맙시다. 
  좋은 일만 생각합시다. 
  어제와 오늘 구정업무에도 바쁘신 중에도 이번 임시회에 참석하여 주신 조택상 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분과 의원님들 모두 수고 많으셨습니다. 
  이것으로 제195회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다. 
(10시11분 산회)

제물포구의회 의원프로필

홍길동

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