○議長 蔡永洛  의원 여러분 성원이 되었으므로 제98회 인천광역시동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의토록 하겠습니다.
  그러면 의사일정 제1항 인천광역시동구조례입법및행정사무감사강화를위한활동의건을 상정합니다. 
  의원 여러분 이번 안건으로 상정된 인천광역시동구조례입법및행정사무감사강화를위한활동의건은 그동안 의원 여러분들께서 공식, 비공식에 수차례에 걸친 이견조정과 협의를 거쳐 최종적으로 결정된 결과입니다. 
  주지하시는 바와 같이 8일간의 회의기간은 우리들이 정한 활동내용에 견주어 보면 결코 많은 시간이 아니라고 저는 생각을 합니다. 
  효과적이고 심도 있는 결과를 얻기 위해서는 오히려 부족하다고 생각합니다. 
  특히 이번 활동은 그 중심이 지금까지의 방식처럼 특별위원회 방식이 아닌 본회의 중심으로 운영한다는 점이 이전까지의 회의운영하고는 조금 다른 면으로 변화와 발전을 얻고자 하는 것입니다. 
  그러나 그것은 안건의 성격에 따라 효율적이고 진취적인 결과를 얻기를 위한 운영상의 선택이므로 토의과정에서 의견접근을 보신 것처럼 정당하다고 판단이 됩니다. 
  의장 저 자신을 포함한 전 의원이 참여하는 본회의 중심의 시험무대가 모쪼록 원만히 가동될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 
  돌아보면 우리의 의회는 지나칠 정도로 경직되게 운영되어 온 경향이 있습니다. 
  한 예로 의원발의의 일반안건이나 구청장이 제출한 안건이 발의되거나 접수되지 않으면 그것이 발생되기만을 기다려가며 회의를 이에 맞추어 운영하려고 하는 소극적인 면이 있었다는 말씀입니다. 
  그러나 이것은 지방의회가 활성화되는 과정에 많은 문제점을 야기시켰던 것 또한 사실입니다. 
  따라서 향후 우리 의회가 적극성과 전문성을 동시에 확보한 집단으로 인정받기 위해서는 우리 의회는 끊임없이 변해야 합니다. 
  사실 연간 80일의 회의일수는 효율적인 의정을 위해서는 너무나 짧은 시간이 아닐 수 없습니다. 
  그럼에도 불구하고 열정으로 가득하신 우리 의원님들이 그간 이의 극복을 위해 개인적으로 엄청난 고통을 감내하면서 의회의 기능을 보강하기 위해 분투하시고 계신 것을 감사드리고 싶습니다. 
  그러나 사정이 이러함에도 불구하고 아직도 우리의 주변에는 지방분권이라는 차원에서 의회의 기능강화는 물론 돌이킬 수 없는 거대한 시대의 흐름이라는 사실을 외면한 채 의회의 기능을 무조건 폄하하려 들거나 심한 경우 의회의 존재 자체를 부정하려는 시대에 뒤떨어진 사고를 지닌 일단의 그룹에 의한 방해가 항존하고 있다는 사실 또한 우리 의원들은 직시할 필요가 있다고 생각합니다. 
  의원 여러분, 지금까지 말씀드린 바와 같이 이번 임시회는 정말로 중요합니다. 
  본회의 중심의 운영도 그렇거니와 활동 중간에 관계전문가와 정해진 문제를 가지고 집중적으로 토론하는 형식으로 회의가 운영된 예는 지금까지 없었다는 점에 깊은 관심과 참여가 필요합니다. 
  따라서 공사간 다소 바쁘시겠지만 이번 회의는 곧 있을 제2차 정례회의의 성공적인 운영과도 대단히 밀접한 관계가 있다는 점을 강조하오니 만전을 기해 주실 것을 다시 한번 당부드립니다. 
  그러면 장소를 의원사무실로 옮겨 지방의회의 조례입법 및 발전방안 등 미리 마련된 계획에 따라 활동을 진행하기 위해 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  의원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 
(10時10分 會議中止)
(繼續開議되지 않았음)