○의장 임관만   성원이 되었으므로 제241회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개회하겠습니다.
  먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.  사무과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의장 임관만   수고하셨습니다.  사무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 지난 6월 8일자 인사발령에 따른 간부공무원 인사가 있겠습니다.  그러면 손영식 주민복지과장은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○의장 임관만   아무쪼록 주민복지과장께서는 중구 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 최선을 다해 줄 것을 당부드립니다.
  다음은 5분자유발언을 듣도록 하겠습니다.  지난 7월 6일 한성수 의원님이 5분자유발언 신청을 하였습니다.  발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하여 주시기 바랍니다.  그러면 한성수 의원님 나오셔서 발언하시기 바랍니다.

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○한성수 의원   안녕하십니까.  한성수 의원입니다.  먼저 5분발언 기회를 주신 존경하는 임관만 의장님과 동료 의원님들께 감사의 말씀드립니다.  그 어떤 사업의 시행보다 시급한 우리 청소년들의 전반적인 교육과 인성교육을 위한 두 가지 사안에 대해 말씀을 드리고자 합니다.  물질 만능주의와 산업화, 입시화로 내몰려 초등학교 때부터 이미 중·고등학교 과정을 선행학습하고 영재교육이라는 미명하에 경쟁적으로 특기교육학원으로 내몰리는 아이들을 보면서 한편으로는 가슴이 아프면서도 다른 한편으로는 잘못된 방향으로 흘러가고 있는 교육 방식에 그 아이들이 자라서 성인이 되었을 때 사회적 부작용을 상상하면 두려운 마음까지 들게 됩니다.  분노조절장애라든가 사회부적응, 고립형 외톨이, 그리고 묻지마 범죄 등 여러 정서적, 심리적으로 고통을 겪는 인구가 늘어나는 전반적인 사회경향 속에서 이를 청소년기 그 이전부터 예방하고 대비하지 않는다면 추후에 이를 바로 잡기 위해서는 더 많은 비용과 시간을 지출할 수밖에 없게 됩니다.  물론 보건소나 일선 학교에서도 정신상담과 관련된 많은 사업을 시행하고 있지만 턱없이 부족한 것이 사실입니다.  다행히 우리 중구에서는 2014년 1월부터 청소년을 전담 상담하는 청소년상담복지센터를 운영하고 있으나 중구의 특성상 동인천동 원도심 지역에 설치·운영되고 있는 중구 청소년상담복지센터가 현재의 인력으로 영종지역 출장상담을 병행하여 소요되는 시간 등의 문제로 실제 상담 투입 인력대비 상담사례 개입수가 적은 상황입니다.  더군다나 원도심에 초등학교 6개교, 중학교 5개교, 고등학교 8개교의 경우 원도심은 지난 3년간 935명이 줄은 반면에 영종·용유지역은 초등학교 7개교, 중학교 3개교, 고등학교 6개교의 학생수가 1363명이 증가하였고 앞으로도 더 많은 청소년들의 유입이 예상되는데 청소년들의 마음을 터놓을 작은 상담실조차 할애가 되지 않고 있습니다.  이에 따른 중구 청소년상담복지센터의 자구책으로 상담자원봉사자를 출장에 활용하고 있으나 시간·비용 등의 문제로 봉사자들이 영종·용유지역 상담에 난색을 표하고 있고 영종에 거주하는 상담자원봉사자들의 확보는 희소한 상황입니다.  영종지역 내 상담실이 마련되지 못해서 학교 출장상담 시에 상담실이나 과학실, 회의실 등에서 상담이 진행되는데 환경적 요인에 따른 간섭으로 상담의 효과성이 감소하는데다가 학교에서 수업시간을 할애해서 진행하게 되면 그 청소년에 대해서 또래관계에서 낙인문제 발생가능성이 내포되어서 바람직하지 못합니다.  오히려 청소년들이 상담하고 싶다고 마음을 열고 다가와서 자신들의 손을 잡아주기를 바라는데도 상담 장소의 부재와 인력부족으로 기다리라는 말밖에 할 수 없는 현실에 안타까움을 느낍니다.  서두에서 말씀드렸듯 우울증이나 자살, 왕따 등에 여러 청소년이 직면한 정신적 문제를 상담을 통해서 개선하고 격려하는 이러한 최소한의 복지사업은 그 특성상 다른 그 어떤 사업보다 먼저 이루어져야 하고 원도심과 영종·용유지역이 차별 없이 이루어져야 하는데 이는 모두가 동의하지만 여러 현실적인 여건상 그렇지 못한 상황입니다.  상담대기의 장기화에 따른 민원발생 소거 및 환경요인에 영향을 받고 있는 상담서비스의 질적 제고를 위하여 중구 청소년상담복지센터의 영종분소 설치가 요구되어 이에 대한 시급한 조치가 수반되기를 강력히 요청 드립니다.
  또한 정신건강과 청소년 교육, 그리고 평생 교육의 개념으로 장기적인 안목인 인문학 교육의 저변확대와 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다.  빌게이츠나 스티브잡스의 예를 들지 않더라도 전세계적인 CEO나 지도자들은 독서를 즐겨하고 책을 통해서 선현들을 스승으로 삼고 성장했습니다.  우리나라에서는 현재 이러한 가장 기본적인 인문학 교육마저 입시의 일환이나 처세술로 악용되어서 본질 없이 수박 겉핥기식의 흉내만 내다마는 식으로 진행되어 왔습니다.  진정한 인문학의 지혜를 배우고 현대에 적용해서 청소년들의 가치관 성립에 이바지하고 주민들의 삶을 윤택하고 평화롭게 하기 위해서는 우리 중구가 먼저 뛸 것을 제안합니다.
  한중문화관 또는 중구문화회관 그리고 시에 요청해서 아트플랫폼을 활용해서 청소년들과 주민들의 문화 복지의 일환으로 정기적인 인문학 강의와 토론을 한다면 작은 생각의 변화들이 큰 결실을 맺을 수 있다고 봅니다.  타구에서는 볼 수 없는 유구한 역사와 문화적, 관광적 요소를 가진 우리 중구의 특성을 살려서 인문학과 문화, 인문학과 관광을 
(발언시간 초과로 마이크 중단)
(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
접목시킨, 예를 들면 차이나타운 삼국지 벽화거리나, 시간이 이미 끝났네요.  미래의 주역인 청소년들의 제대로 가치관을 성립하고 정신적인 성숙과 발전 그리고 주민들의 성장하는 문화적 욕구를 충족시키기 위해서 힘써 주시기를 당부드리며 5분발언을 마치겠습니다.  끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 임관만   수고하셨습니다.  한성수 의원님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  

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○의장 임관만   다음은 의사일정 제1항 제241회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
  이번 회기는 2014회계연도 결산 승인의 건 등 안건심사를 위하여 총무위원회에서 협의하여 의결한 대로 회기를 2015년 7월 7일 오늘부터 7월 17일까지 11일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 임관만   다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
  회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 이정재 의원님과 한성수 의원님을 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.

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○의장 임관만   다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정하겠습니다.
  본 안건은 이번 회기에 계획된 2014회계연도 결산 승인의 건과 2015년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 인천광역시 중구의회 운영 조례 제10조 제2항에 따라 예산결산특별위원회를 구성하는 것으로 지난 간담회에서 협의한 바와 같이 예산결산특별위원회 위원으로 김철홍 의원, 유명복 의원, 김규찬 의원, 김영훈 의원, 이정재 의원, 한성수 의원 이상 여섯 분으로 하며 활동기간은 2015년 7월 7일부터 7월 17일까지 11일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 2014회계연도 결산 승인의 건과 2015년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을 인천광역시 중구의회 회의규칙 제61조제4항에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 임관만   다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정하겠습니다.
  2014회계연도 결산 승인의 건 및 2015년도 제2회 추경예산안과 조례안 등 안건심사를 위한 위원회 활동을 위하여 2015년 7월 8일부터 7월 16일까지 9일간 휴회를 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  이상으로 제241회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.  동료 의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.  다음 제2차 본회의는 2015년 7월 17일 금요일 오전 11시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시 24분 산회)

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