○의회사무과장 김원규  의회사무과장 김원규입니다.
  제184회 인천광역시동구의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 
  이번 임시회는 지난 1월 7일 지순자 의원님 외 5인으로부터 집회요구가 있어「지방자치법」제45조 제2항의 규정에 의거 의원간담회에서 의사일정을 협의하여 임시회 회기를 1월 16일부터 18일까지 3일간으로 정하였으며, 1월 9일 집회공고하고 오늘 개의하게 되었습니다. 
  접수된 안건은 2013년도 주요 업무보고 1건으로 본회의에서는 2013년도 주요 업무보고 청취가 있겠습니다. 
  현재 일곱 분의 의원님께서 모두 출석하시어 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 
  이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○구청장 조택상  반갑습니다.  구청장 조택상입니다.
  존경하는 여운봉 의장님을 비롯한 의원 여러분, 지난달 24일 일부 언론을 통해서 기사화된 동구의회와 관련된 저의 발언으로 인해서 본의 아니게 의원님들께 심려를 드리게 된 것을 매우 죄송스럽게 생각합니다. 
  변명으로 들릴 수 있겠지만 동구의회를 비하 하고자 하는 의도는 전혀 없었다는 말씀을 드립니다. 
  한 해를 마감하면서 그동안 구정 홍보를 위해 노력해 준 우리 구 출입기자들과의 오찬과정에서 2013년도 본예산 의결 이후 일부 예산이 삭감된 것에 대한 답답한 심정을 푸념하듯 기자들과 함께 대화를 나눈 것인데 사담으로 한 제 얘기가 뜻하지 않게 기사화되어 여운봉 의장님을 비롯한 의원 여러분들께 심려를 끼쳐드리게 된 것을 죄송스럽게 생각합니다. 
  이유가 어쨌든 간에 공인으로써 적절치 못한 저의 발언에 대해 매우 유감스럽게 생각하고 향후 의회와 소통하면서 구정운영에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 
  아무쪼록 의원님들께서 넓은 아량으로 이해해 주실 것을 당부드리면서 계사년 한 해 소망하시는 모든 일들이 성취되고 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원하겠습니다.  
  감사합니다. 

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○기획감사실장 조정준  안녕하십니까?  기획감사실장 조정준입니다.
  먼저 구정 발전을 위해 혼선을 노력을 다하시는 여운봉 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 2013년도 기획감사실 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 
  보고에 앞서 2013년 주요 업무계획은 그간 의원님들께서 말씀해 주신 사항을 반영하여 2012년 사업성과와 아쉬운 점을 토대로 한 중점 추진방향과 2013년 특수시책을 포함하여 작성하였다는 말씀을 드립니다. 
  향후에도 의원님들의 고귀한 의견을 행정에 반영시킬 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며, 2013년 주요 업무계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 
  보고드릴 순서는 2012년 주요 성과와 아쉬운 점, 2013년 주요 사업 추진 계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 
  먼저 15페이지 2012년 성과와 아쉬움. 
  2012년 기획감사실의 주요 성과를 크게 세 가지로 구분한다면 첫째, 우리 구의 생산성을 극대화하는 조직운영을 위해 팀 신설 및 일부 직렬 정원을 조정하였습니다. 
  둘째, 투명한 재정운영과 구민과 소통을 위하여 주민 참여 예산 운영을 강화하고 의원회의 주민 참여를 확대하고자 의원회 운영 조례를 제정하였으며, 주민의 다양한 의견을 수렴하기 위해 화도진 토론회를 개최하여 소통을 통한 행정을 적극 추진하였습니다. 
  셋째, 열심히 일하는 공무원이 우대받을 수 있도록 인센티브를 확대함으로써 성과 중심의 평가 기능을 강화하였습니다. 
  2012년을 뒤돌아보면 미흡했던 점은 주민의 행정참여에 대한 의식 결여로 만족할 만한 성과에는 이르지 못했고 의존재원 확보를 위한 다양한 노력에도 불구하고 시 재정위기로 사업추진에 어려움이 있었습니다만 2013년에는 보다 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
  다음은 18페이지, 2013년 업무여건 및 중점 추진방향입니다.
  2013년 우리 구의 여건은 새로운 정부의 출범과 민선 5기 구정을 실질적으로 마무리하는 시기로 능동적인 대처를 통해 모든 역량을 결집해야 할 한 해로 인천시와 구의 재정난이 지속될 것으로 전망됨에 따라 효율적인 재정운영과 함께 의존재원 확보를 위해 총력을 다 해야 할 것으로 보고 있습니다. 
  기획감사실에서는 이러한 어려운 여건을 극복할 수 있도록 변화와 활력을 창조하는 구정운영의 핵심지대 역할을 충실히 수행토록 하겠습니다.
  그러기 위하여 구의 미래 비전에 대한 구체적인 성과가 나타날 수 있도록 구정 종합기획 및 조정 기능을 강화하고 소통과 공감을 창출하는 주민 참여 행정구현으로 정겨움이 넘쳐나는 살맛나는 동구를 건설토록 하겠습니다.
  아울러 청렴하고 투명한 감사활동을 추진하고 의회와의 협력적 관계를 통하여 구정 발전을 도모하여 주민 모두가 체감하는 동구 발전을 위해 선봉의 역할을 할 수 있도록 모든 사업을 적극 추진하겠습니다.
  다음은 2013년 주요 사업 추진 계획입니다.
  먼저 21페이지, 구정의 종합 기획․조정 기능 강화입니다.
  행정 여건과 수요 변화에 부응하는 효율적인 조직 관리와 함께 조직 내부의 조정 기능을 강화하여 조직 갈등을 최소화 하겠습니다.
  또한 국정․시정 정책방향 분석을 통해 미래 지향적인 구정 방향과 실효성 있는 역점 시책을 제시하고 우리 구 실정에 맞는 신규 시책을 적극 발굴하여 시행토록 하겠습니다.
  우리 구에서 역점으로 추진하고 있는 사업들에 대해서는 추진상황보고회를 통해 집중적으로 관리할 계획입니다.
  다음은 22페이지, 주민 참여 확대와 소통을 통한 밝은 행정 구현입니다.
  다양한 채널을 통해 각계각층의 주민의 의견을 수렴함으로써 주민에 의한 열린 행정이 실현되도록 최선을 다하겠습니다.
  동구의 고질적인 현안사항 해결이나 중요 정책결정에 앞서 관련된 이해관계인 또는 단체 의견이 반영될 수 있도록 분기 1회 집중 토론회를 개최하고 주민 참여 확대를 위한 주민역량 강화 교육을 실시하고 위원회와 관련된 모든 사항을 구 홈페이지에 공개함으로써 구민의 행정참여 확대를 통한 제도 적 기반을 확립하겠습니다.
  다음은 23페이지, 구정 발전 과제 발굴 및 성과 중심의 평가 체계 구축입니다.
  구정 비전에 부합하는 실행전략 도출을 통해 조직의 생산성을 극대화하고 성과 중심의 평가체계를 구축하여 열심히 일하는 직장 분위기를 조성하겠습니다.
  구정 주요업무에 대한 사전, 중간, 최종평가를 실시하여 평가결과에 따른 포상금 등 인센티브를 부여하고자 합니다. 
  6급 팀장 업무평가의 경우 외부평가단 및 인센티브 부여 심사위원회를 통한 객관적 평가를 실시하고 향후 평가결과를 토대로 직원 설문조사를 실시하여 보다 발전적인 개선안을 마련하겠습니다.
  또한 창의적 고견 발굴을 위한 구민 제안제도의 적극 운영과 동구 공무원 모두가 제안에 참여할 수 있도록 제안자에 대해 부상금 지급, 우수 제안에 대해 각종 평가 반영 등 제안제도가 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
  또한 선진시책 도입을 통한 벤치마킹 응모제, 구정발전 과제 발굴을 위한  우수시책 발굴 보고회 등을 개최하여 구정 현실에 맞는 현안과제와 창의적인 시책발굴을 통해 신뢰받는 창의행정 구현을 위하여 노력해 나가겠습니다. 
  다음은 24페이지, 지방재정의 효율적 운영입니다.
  재정위기 극복을 위한 경상경비 긴축예산을 편성하고 일자리 지원, 서민생활 안정, 지역경제 활성화 사업에는 예산절감을 재투자하겠습니다.
  예산편성을 위한 선행절차를 강화하여 예산의 낭비 요인을 사전에 점검하고 차단하여 예산 운영의 효율화를 도모하고 재정여건 향상을 위한 의존재원 확보에 주력하여 현안사업 발굴 후 중앙 및 시에 적극 건의하여 추진하겠으며, 예산 편성 과정에 주민 참여를 확대 운영하고 효율성과 책임성 확보를 위한 교육을 실시토록 하겠습니다.
  다음은 26페이지, 적극 행정을 위한 감사 내실화입니다.
  성과중심의 예방 감사 및 감사의 환류기능 강화로 적극적인 행정 분위기를 조성하여 적발위주에서 사전예방 감사로써의 기능을 강화하고 감사의 투명성과 실용성을 확보하고자 합니다. 
  다음 27페이지, 투명하고 깨끗한 공직사회 정립입니다.
  감사결과를 공개하여 감사의 투명성을 확보하고 내부 청렴도 향상을 위한 공무원 행동강령 자기학습 시스템을 도입할 계획입니다.
  청렴한 공직자상을 확립하여 행정의 신뢰성을 높이고 자체감사 강화와 공직감찰 강화로 깨끗한 공직문화 조성은 물론, 효율적인 업무수행을 도모하겠습니다.
  다음 28페이지, 주민 무료 법률상담 서비스입니다.
  매월 첫째 주 월요일 오전 10시부터 오전 12시까지 상황실에서 우리 구 고문변호사를 활용, 법률상담을 무료로 실시하겠습니다.
  상담 인원은 1회당 10명 이내이지만 수요에 따라 탄력적으로 운영하여 많은 주민이 서비스를 제공받을 수 있도록 할 것이며, 화도진소식지, 구 홈페이지 등에 적극 홍보하여 무료상담이 활성화될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
  다음은 29페이지, 의회와의 협력적 관계정립을 통한 구정발전 도모입니다.
  2013년에는 임시회 및 정례회 시 원만한 안건처리가 될 수 있도록 충분한 사전 설명과 함께 부의안건 자료준비에 만전을 기하겠습니다.
  구정질문 사항 중 현재 추진하고 있는 사업의 추진상황을 한눈에 볼 수 있도록 관리카드를 새롭게 보강하고 사업이 지속적으로 추진될 수 있도록 체계적으로 관리하겠습니다.
  또한 집행부와 의회 유대감 조성을 위하여 유기적인 협력관계가 구축될 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 특수시책이 되겠습니다. 
  먼저 30페이지 동구 아고라 평직원 토론회 개최입니다.
  구정의 공통 이슈나 공직내부 환경 등의 문제에 대하여 평직원들의 의사가 반영될 수 있는 토론의 장을 열겠습니다. 
  동구 행정의 발전을 도모하거나 현재 직원의 복리후생 또는 사기진작과 관련 있는 문제 등을 주제로 참여를 희망하는 토론자와 방청객으로 구성하고 분기 1회 개최하여 활발한 소통문화가 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 31페이지 주민과 함께 하는 자율학습동아리 운영입니다.
  2012년 잠시 중단되었던 자율학습동아리를 다시 운영하고자 하는 사항으로 이번 학습은 동아리 구성에 주민을 참여시켜 구정현안에 대한 해답을 주민과 함께 찾겠습니다. 
  주민과 공무원이 한마음으로 과제를 연구하고 개발하는 등의 과정을 거쳐 심도 높은 학습동아리가 운영되리라 판단됩니다. 
  2013년 상반기에 사업을 마무리할 계획으로 참여인원은 6개팀 40명 정도로 예상하고 있습니다. 
  다음은 32페이지, 클린 민원 안내입니다.
  본 사업은 민원 부조리를 사전에 차단하여 기관의 신뢰성 확보를 위하여 시행하는 사업으로 인허가 접수 민원에 대해 민원 접수증 교부 시 접수증 하단에 클린 민원 안내문 및 공직자 부조리신고센터에 대한 안내문을 첨부함으로써 민원인에게 청렴의지 및 부패 신고절차를 쉽게 안내하는 사업으로 구민의 신뢰성을 확보하여 청렴도를 높이겠습니다. 
  아무쪼록 2013년 계사년에는 주민과 의회 그리고 동구 공직자가 한마음 한뜻이 되어 동구 발전을 위해 노력할 수 있는 뜻 깊은 한해가 되길 기원하며 이상으로 2013년 기획감사실 주요 업무보고를 마치겠습니다.  감사합니다. 

○기획감사실장 조정준  잘 알겠습니다. 

○기획감사실장 조정준  잘 알겠습니다. 
  저희가 특수시책으로 주민들이 동아리에 같이 참여해서 우리 구정에 대해 같이 연구하고 시책과 평직원 토론회, 그러니까 내부적으로 직원들이 원하는 사항을 반영하고 또 주민들이 원하는 것도 우리가 구정에 반영하겠다는 이런 특수시책을 만든 사항입니다.
  주민들의 적극적인 참여가 상당히 중요한데 일단 최대한 노력해서 지속적으로 주민들이 참여할 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다.

○기획감사실장 조정준  정원상 522명이니까요. 

○기획감사실장 조정준  주민수가 타 지역보다 적다 보니까 공무원 1인당 주민수는 상당히 적죠. 
  우리가 기초단체를 기본적으로 운영하기 위한 그런 데에서 필요한 소요인력이 많이 포함되기 때문에 그런 부분이 있는데요. 
  저희 동구 주민수에 비해서 공무원수가 많다는 의견인데 모든 주민들이 최상의 서비스를 받을 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀드리겠습니다. 

○기획감사실장 조정준  말씀드리겠습니다. 
  주요 업무계획은 구체적으로 세부내역까지 여기에서 보고할 사항은 아니고 행정사무감사나 의회에서 질의한 사항에 대해서 여기에 보면 되어 있습니다. 
  관리카드 작성을 해서 반기별로 하겠다, 시정처리 요구사항 조치 결과에 대해서 의회에 통보를 하겠다 이런 식으로, 구체적인 사항이 아니고 개략적으로 큰 틀에서만 설명드렸고 그렇게 이해해 주시고, 의회에서 삭감된 박경리 북카페나 이런 부분에 대해서는 어떻게 하겠다 이런 부분에 대해서는 기획실에서는 총괄하지만 해당 사업부서에서 검토해서 해야 될 사항이라는 말씀을 드리고, 작년도에 주민 참여를 확대하기 위해서 여러 가지 방안으로 하고 있고 토론회도 개최하고 위원회 정비도 하고 여러 가지 방안을 강구하고 있습니다. 
  첫술부터 배부를 수 없지 않습니까? 
  노력은 하고 있는데 앞으로 지속적으로, 아까 말씀드린 것처럼 동아리에도 주민들을 참여시키고 또 위원회 조례도 작년 연말에 통과되었기 때문에 앞으로 지속적으로 강화해서 하겠다는 말씀드리겠습니다. 

○기획감사실장 조정준  분기별로 1회씩 하겠다고 말씀드렸잖아요. 
  그러니까 지금 어떤 내용을 어떻게 구체적으로 할 수가 없잖아요. 
  왜 그러냐 하면 연중 우리가 구정을 운영해 가면서 어떤 문제점이나 어떤 주민 요구라든가 그런 사항이 수시로 발생될 수 있거든요. 
  그럴 때에 현안이 되는 안건을 잡아서 같이 토론하겠다는 말씀이 되겠습니다.  
  지금 이 단계부터 분기별로 1/4분기는 어떤 안건, 그렇게는 정할 수 없고 그때그때 현안사항에 대해서 말씀드렸습니다. 

○기획감사실장 조정준  잘 알겠습니다. 

○기획감사실장 조정준  고민하겠습니다.

○기획감사실장 조정준  작년에도 2회 걸쳐 토론회를 했었거든요. 
  화수부두 활성화 방안과 주민 참여 방안 여러 가지 했는데 나름대로, 점차 이런 기회를 자주 가짐으로써 구민들의 공감대가 형성된다는 것이죠. 
  우리도 그런 데에 적극적으로 참여하겠다는 것을 계속 확산시켜 나가는데 조금이라도 일조하지 않았나 생각이 들고 기존에 주민 참여 방안에서도 좋은 의견이 나왔었습니다, 그때에도. 
  그런 의견이 저번 위원회 조례 개정을 통해서 많이 반영되었다, 이렇게 말씀드리겠습니다. 
  그리고 여기에는 현재 화도진 토론회 개최 계획에는 안 들어있는데 평직원들 토론회를 개최하고 주민과의 토론회도 개최하고 이런 식으로 계속적으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

○기획감사실장 조정준  예. 

○기획감사실장 조정준  배드민턴장과... 
  지금 계획은 그렇습니다.  
  확정된 것은 아니고, 배드민턴장과 보훈회관 관련해서 의견이 있어서 그 부분을 가지고 하려고 계획은 생각하고 있습니다. 

○기획감사실장 조정준  생각해 보겠습니다. 

○기획감사실장 조정준  잘 알겠습니다. 
  해당 부서와 긴밀히 협의해 보도록 하겠습니다.

○전략사업추진실장 김일배  전략사업추진실장 김일배입니다.
  지난 한 해에는 의원님들의 의견에, 고언에 귀를 기울이면서 준비했던 사업들을 착실히 이행했던 한 해였다라고 생각합니다. 
  올해도 주어진 여건 속에서 의원님들과 항상 상의해가면서 저희가 계획하고 있는 사업들이 착실히 진행될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 
  보고드릴 순서는 2012년 주요 성과와 아쉬움, 2013년 중점 추진방향, 주요 업무계획, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 
  37페이지 2012년 주요 성과와 아쉬움입니다.
  지난 한 해에는 송림지하 보도의 활성화사업을 통해서 동구의 명소로 자리 잡았으며, 인천형 사회적기업 17개 업체를 발굴 육성하여 취약계층 70여 명에게 일자리를 제공한 바 있으며, 희망기금 출연을 통해 저소득자의 구민 생활안정에 힘쓴바 있습니다. 
  또한 동구형 공공일자리 사업 등 5대 일자리 사업을 통하여 1,121개의 일자리를 창출한 바 있으며, 동구 통합취업정보센터를 내실 있게 운영함으로써 전년도 대비 92% 증가율을 달성한 바 있습니다. 
  또한 기업체를 직접 찾아가는 일자리 발굴단을 구성하고 철강기능인력 양성과정을 구성한 바 있으며, 관내 대기업과의 MOU를 체결하여 약 70여 명의 일자리를 제공한 바 있습니다. 
  또한 만석․화수부두 수산물 직매장 및 유통물류센터 준공으로 부두에서 수산물을 거래할 수 있는 기틀을 마련함으로써 해당 지역주민들에게 자립할 수 있는 여건을 조성했다고 생각합니다. 
  다만, 이러한 와중에서도 송림아뜨렛길은 출입구나 전실 등 공간적 분위기에 장애가 되는 부분에 대하여 그 여건에 걸맞는 추가적인 문화 공간 구성이  미흡한 것으로 판단되며 가파른 경사의 계단으로 연결되어 있는 부분에 대한 승강기 설치 방안이 점진적으로 검토되어야 할 것으로 판단됩니다. 
  또한 일부 사회적기업이 성장의 한계를 극복하지 못함으로써 재지정에서 탈락되는 아쉬운 부분이 있었으며, 경제사정 변동으로 인하여 직업훈련 수료생 전원에게 취업이 되지 않은 점 등은 다소 아쉬운 점으로 판단되고 있습니다. 
  또한 직매장을 운영하는 인천 수협에서 냉동 및 건어물 위주로 판매함으로써 신선한 해산물을 생각하고 방문하는 구매자들의 요구를 만족시키지 못한  바 있으며, 유통물류센터의 위판량이 적어 사업성과 기대치에 부족한 면이 있었습니다. 
  39페이지, 2013년 중점 추진방향은 구청장 공약사업의 3년차 사업실행을 구체화시켜 미진한 공약은 새로운 방안을 모색하는 등 추진상황의 체계적인 관리로 사업추진에 완성도를 제고토록 하겠습니다.
  또한 취약계층에 대한 안정적 일자리 제공을 위하여 사회적기업의 내실화와 고용노동부 인증형 사회적기업으로 전환을 확대 추진토록 하겠습니다.
  노인인력개발센터 개소에 따라 노인일자리 창출을 위한 시니어카페, 우리 동구 지킴이 등 기존 사업을 착실하게 추진하는 한편 노인공동 생산작업장 신설 등을 발굴토록 하겠습니다.
  현재 인천 수협에서 지정 중인 수산물 유통시설을 어민들에게 임대하고 화수부두 물양장 주변에 직매장을 마련하여 신선한 해산물을 팔 수 있도록 유도토록 하겠습니다.
  이상 보고드린 성과를 이어가고 아쉬운 부분을 보완하는 방안에서 다음과 같은 2013년도 주요 사업계획을 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
  41페이지가 되겠습니다. 
  먼저 차질 없는 민선 5기 선거공약 이행이 되겠습니다. 
  총 5대 분야 29개 사업을 공약추진 자체이행 평가를 실시하고 연2회 이상 공약사항 추진상황 보고회를 개최하고 동구 홈페이지 등에 대해 공약이행을 공지토록 하겠습니다.
  42페이지, 미래 지향적인 전략사업 발굴이 되겠습니다. 
  대상사업을 발굴하고 사업에 대한 검토와 선정을 거쳐 소관 부서에서 실행계획을 추진하고 진행 및 조정 관리를 저희 전략사업추진실에서 추진토록 하겠습니다.
  43페이지, 사회적기업 프로보노 운영이 되겠습니다. 
  사회적기업 경영 및 인증 전환 자문과 사회적기업 멘토 서비스를 실시하는 방향에서 추진토록 하겠습니다.
  주요 추진계획은 사회적기업 경영자문 및 인증 전환을 중점적으로 추진하고 사회적기업 멘토 서비스를 실시토록 하겠습니다.
  이와 같은 프로보노 운영을 통해서 관내 사회적기업들이 처한 어려운 여건에 대해서 다소나마 도움이 될 수 있는 방안으로 사업을 추진토록 하겠습니다.
  44페이지, 만석 괭이부리마을 주민참여형 사회적기업 조성이 되겠습니다. 
  동 사업은 작년 10월부터 진행 중에 있으며, 올 6월에 공장을 준공하는 프로세스가 되겠습니다. 
  소요예산은 5천만원으로 창업 및 사업개발비와 운영비 등에 사용할 예정으로 있습니다. 
  주요 추진계획으로는 올 4월에 제조공장을 착공하고 5월에 기업운영 조직에 관한 구성을 마치고 6월에 제조공장을 준공함으로써 본격적인 가동에 들어가도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  45페이지, 동구 저소득자 소액대출 운용을 확대토록 하겠습니다.
  주요 추진계획으로는 2012년도에 63명에 2억9천만원 대출 실적을 올해에는 200명에 대해서 약 10억 정도의 대출 실적을 올리도록 노력하겠습니다.
  또한 신한은행과 대출 수요자의 범위를 저신용자 12등급까지 확대하는 조정과 재협약을 추진토록 하겠습니다.
  46페이지, 공공일자리사업에 대한 적극적인 추진입니다.
  동구형 공공일자리사업과 지역공동체 일자리사업, 공공근로사업, 장애인 일자리사업 등 처해져 있는 모든 일자리사업이 예정대로 착실하게 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  47페이지, 노인일자리 창출 및 지원을 활성화하도록 하겠습니다.
  약 697명을 대상으로 민간위탁사업을 포함한 25개 노인일자리사업을 추진토록 하겠습니다.
  주요 추진계획은 이미 작년 12월에 올해 노인일자리 사업 계획을 수립한 바 있으며, 올해 1월까지 노인일자리사업 참여자를 모집하고 2월부터 12월까지 우리동네 환경지킴이, 실버소독단, 시니어순찰대, 출산가정도우미 사업, 시니어카페 등 노인일자리 사업을 차질없이 진행토록 하겠습니다.
  48페이지, 취업상담 및 일자리 지원서비스 활성화 사업이 되겠습니다. 
  통합취업정보센터는 직업상담사들을 상주시키는 가운데 구본청 1층에서 구인 구직 상담 및 취업알선과 일자리 공시제 등을 차질 없이 운영토록 하겠습니다.
  취업지원 행사 운영은 동구 채용박람회를 연2회 상하반기에 나눠서 실시토록 하겠으며, 3월에서 10월 사이에 월1회 이상 찾아가는 취업상담소를 운영함으로써 관내 다중 이용장소를 활용한 취업상담에 임하도록 하겠습니다.
  또한 3월에서 12월 사이 관내외 지역 50개소에 대해서 찾아가는 일자리 발굴단을 운영토록 하겠습니다.
  또한 아울러 취업클리닉을 운영함으로써 취업직원에 대한 교육을 차질 없이 실시토록 하겠습니다.
  49페이지, 만석․화수부두 수산물 유통시설 활성화사업이 되겠습니다. 
  올해에 확보된 예산을 바탕으로 구 건설과와 도로표지판 설치 협의를 통하여 주요 도로에 약 10개소에 이르는 도로표지판과 인천 지방경찰청과의 협의를 통하여 만석․화수부두를 나타내는 도로표지판이 없는 곳을 중점으로 주요 도로 약 12개소에 노면표지를 설치토록 하겠습니다.
  50페이지, 연근해어선 장비지원 사업이 되겠습니다. 
  사업대상은 어선의 저효율 엔진 대체 및 신규로 어선의 엔진 설치를 희망하는 어업인에 대해서 약 3천만원의 사업비를 들여 저효율 기관 및 사용연수가 많은 노후 엔진을 교체함으로써 어업경영 개선과 해양사고 예방 및 안정적 조업기반 조성을 이행토록 하겠습니다.
  다음은 특수시책 51페이지, 사회적기업을 통한 깨끗한 마을 가꾸기 사업이 되겠습니다. 
  지난 연도에 사회적기업팀에서 시에 보고를 통하여 사업비를 5천만원 확보한 바 있습니다. 
  창영동 외 4개소에 대해서 공터를 정비하고 그곳에 꽃밭을 조성한 바 있으며, 현재 공가 2개소에 대해서 약 80%의 진척률로 리모델링을 실시 중에 있습니다. 
  올 1월 말에 공사가 준공되고 2월부터는 저소득자를 대상으로 저리에 임대를 함으로써 주거안정에 기여토록 하겠습니다.
  52페이지, 노인 공동 생산작업장 신설 건이 되겠습니다. 
  송림6동 경로당 내 지하1층과 지상1층 등 2개층에 대한 리모델링을 실시함으로써 이곳에 약 30명에서 50명에 해당하는 노인 분들에게 일자리를 제공하고 그렇게 함으로 인해서 리모델링 공사와 함께 이분들에게 안정적인 일자리를 제공하도록 최대한 노력하도록 하겠습니다.
  이 건은 경로당 내에 노인 분들께서 건의사항으로써 건의한 사항이 되겠습니다. 
  저희가 그 건의사항을 수렴해서 차질 없이 사업이 진행될 수 있도록 최대 한 노력을 기울이도록 하겠습니다. 
  이상 간략히 보고를 마치겠으며 향후 올해에도 여러 의원님들의 고견에 귀 기울이면서 착실히 사업이 추진될 수 있도록 최대한 노력을 기울이도록 하겠습니다.  감사합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  46페이지 공공일자리사업과 노인일자리 창출 등으로 봤을 때 노인일자리사업이 약 700여 명, 동구형 공공일자리사업 130명, 지역공동체 일자리사업 28명 등등 약 800여 명 이상 되는 분들에게 취업의 기회를 제공할 수 있는 계획을 잡고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  거의 없습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  지금 화수부두에 어민들이 자체적으로 자금을 조달해서 만들어 놓은 좌판, 가설 건축물이 있습니다. 
  그동안 불법으로 방치되어 있었던바 운영을 못했는데 지난 9일에 저희 건축과에 가설 건축물 축조신고를 완료한 바 있습니다. 
  수협 명의로 가설 건축물 축조신고가 완료됨으로 인해서 향후 전기와 수도 시설이 곧 갖추어질 것으로 예상하고 배수시설을 설치하고 어촌계에서 운영할 수 있도록 협의본 바 있으며, 곧 시행될 예정으로 있습니다. 
  또한 만석동의 직매장과 화수부두에 위판장으로 수협에서 어민들이 직접 운영할 수 있도록 권리를 양도하는 그런 쪽으로 거의 협의가 이루어졌기 때문에 곧 날씨가 풀리면 그쪽에 싱싱한 활어라든가 이런 것들이 선보이게 될 예정으로 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  엔진도 엔진이지만 레이더라든가 그 배에 선주 분들이 필요로 하는 부분을 직접 보고 상담을 통해서 정하는 것이지 꼭 엔진 부분만을 말씀드리는 것은 아닙니다. 

○전략사업추진실장 김일배  저희가 가서 확인하면서 어느 부분이 진짜로 필요한지 판단해서 지원해 드릴 예정입니다.

○전략사업추진실장 김일배  작년에 시 특별교부금을 신청해 놓은 상태입니다.
  아직까지 내려오지는 않았습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  이것은 일단 시범적으로, 마침 그쪽에 청장님께서 혹은 제가 순시했을 때 건의사항이 들어왔기 때문에 그렇다면 한번 송림6동 경로당을 시범적으로 운영해보자라고 해서 운영하는 것인데 이런 부분이 계속적으로 들어오게 된다면 해당 부서와 종합적으로 검토를 거쳐서, 이 예산이 한두 푼 드는 예산이 아니기 때문에 조금 더 실속 있는, 심층적인, 종합적인 대책마련이 필요하다고 생각합니다. 
  일단 시범적으로 이 부분을 하려고 하는데 아직 이것들이 확정되어서 사업 시행하기에는 예산 확보라든가 이런 부분에 대해서, 더구나 주민들의 의견도 사전에 청취를 해야 되겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  30～50명... 

○전략사업추진실장 김일배  회원수가 아니고 예를 들어 지하1층과 지상1층을 저희가 나가봐서 실습을 통해서 전자제품 조립이라든가 이런 부분을 설치했을 때 그 정도의 인원이 일할 수 있는... 

○전략사업추진실장 김일배  회장님과 말씀을 나눴고 많은 분들이 동의하고 있습니다만 전체 회원을 대상으로 의견은 수렴하지는 못한 상태입니다.
  그 부분은 반드시 저희가 선행적으로 처리해야 될 문제라고 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  의원님께서 지적하신 말씀에 전적으로 동의하고 저희 동구에 처한 입장에서 가장 우선시 되어 줄 것 중에 하나가 노인 분들이 많은데 이분들에 대한 일자리 창출은 어떻게, 어떤 방향으로 이끌어나갈 것인가가 굉장히 고민스러운 부분인 것이 사실입니다.
  저희 부서에 일자리지원팀이 있기 때문에 그런 쪽에서 먼저 화두를 던지면서 시범적으로 해보려는 사업이고 의원님께서 말씀하신바 충분히 동감하면서 주민복지과라든지 해당 부서, 지역주민들, 회원분들 간에 알력이나 이런 부분들도 충분히 예상되는 가운데 그런 부분에 대한 종합적인 대책마련이 반드시 필요하고 선결되어야 할 것이라고 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  연체 부분이 약간 있습니다만 그것이 전체 사업을 진행하면서 지장 줄 정도는 아니고, 제가 정확한 퍼센트는 기억 못하고 있습니다만 저희가 생각했을 때의 문제는 추후에 폭을 넓혀야 되겠다. 
  예를 들어서 이 사람들에게 10등급까지 주고 있는데 그 이상으로 떨어지는 사람들은 어떻게 할 것인가, 좀더 확대가 필요하지 않겠느냐 해서 규칙을 개정했고 그래서 신한은행과 재협약을 통해 12등급까지 확대해서 지원하는 방향으로 추진토록 하고 있는 사항이 되겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  문제점은 저희가 특별히, 소액 대출로 인한 문제점은 발견되는 것이 없습니다, 저희가 판단했을 때... 
  많은 호응을 받고 있다고 판단하고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그런 예상되는 문제점 같은 것들이 도출되었을 경우에 의원님들과도 상의하고 피해예방이나 문제점 발생을 최소화할 수 있도록 대책을 강구토록 하겠습니다.

○전략사업추진실장 김일배  알겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  건물은 상당히 큰 것으로 봤습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  의원님께서 적극적으로 도와주시면 열의를 가지고 시행토록 하겠습니다.

○전략사업추진실장 김일배  저희 입장에서는 나름대로 식물재배관이라든가 다목적실, 북카페라든지 이런 것들이 많은 주민들에게 도움을 주고 있고 정상적으로 활용되고 있다고 판단하는데 의원님께서 그렇게 질의하신다면 그 부분에 대해서도 한번 고민해 볼 필요성은 있다고 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  현재는 그렇습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  무료급식소에 제공하고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  수익 타당성 문제는 앞으로도 의원님께서 지적 하시는 바 충분히 알아듣겠습니다만 좀더 우리가 심도 있게 그 부분에 대해서 고민 좀 해 봐야 될 것으로 생각합니다. 
  단지 지금 현재 무료급식으로 이어지는 부분이 수익이 없다고 해서 그것이 전부 적자라는 부분쪽으로 귀결시키기 보다는 현재 우리가 시행초기인 점을 감안해서 앞으로는 수익창출 부분이 물론 충분히 반영되어야 되리라고 생각하고 있습니다. 
  그래서 그 부분에 대해서도 심도 있게 고민을 함께 해 볼 필요성은 있다고 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  가능하면 빠른 시일 내에 검토해서 대책을 강구하도록 노력해 보겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  아까 제가 보고 드렸습니다만 그쪽에는 직판장이 현재 수협 직원이 1명 상주하면서 건어물 위주로, 냉동식품 위주로 판매하다 보니까 수익이 굉장히 미천한 것이 사실입니다.
  그래서 저희가 수협측하고 계속 협의한 결과 현재 입장에서 말씀드릴 때 그렇다면 그 직판장 내에 건어물만 팔 것이 아니라 우측에 빈공간이 상당히 있습니다. 
  그곳에 활어를 포함한 생선류를 판매할 수 있는 그런 시설을 수협에서 마련해서 어민들이 직접 운영할 수 있도록 하겠다는 협의를 보았고 아까 말씀드린 대로 만석부두 내 좁은 장소에 좌판을 설치하기에는 어느 정도 무리가 있습니다. 
  그래서 직판장을 그와 같은 형태로 운영해가면서 또는 어떠한 것들이 화수부두 뿐만 아니라 만석부두 주민들에게도 이익이 될지 그런 부분도 다각적으로 검토가 필요하다고 생각하고 그런 쪽으로 실무 담당자와 팀장님들과 현재 많은 고민을 하고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  충분히 동의를 하고 그렇게 하도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그런 부분에 대해서는 대단히 송구스럽게 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  특허청 관계 문제는 우리 담당 팀장님께서 기본적인 사항들을 알아보고 있는 단계이기 때문에 제가 구체적으로 이렇게, 이렇게 진행되고 있다고 말씀드리기가 어려운 부분이었습니다. 
  그 부분은 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  MOU를 체결했느냐고 물어봐서 MOU 체결한 적이 없다고 답변드렸습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  의원님께서 말씀하시는 바 제가 그 부분에 대해서 토를 단다거나 하는 마음은 추호도 없습니다만 사업이 구체적으로 진행된 것은 하나도 없었고 말들만 오가는 상태에서 현재 그쪽에서 와서 봐봐야 되는 것이 아니겠느냐 어떠한 전시공간을 설치할 것인지 그런 단계에서, 가장 기초적인 단계에서 구체적으로 이렇다, 이렇다 말씀드리기가 어려워서 말씀드리지 못한 부분이고 제가 여기 온지 얼마 안 되었지만 단 한번도 의원님들의 의견을 무시한다거나 의원님들을 제쳐놓고 사업을 진행한다거나 해 본 생각은 단 한번도 없음을 말씀드리겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그렇게 생각하셨다면 일단 저희들의 실수라고 제가 인정하겠고 추후에는 그런 일이 다시 발생하지 않도록 최대한 의원님들의 의견을 듣도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  있는 것으로 알고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그 부분은 제가 자료를 뽑아서...

○전략사업추진실장 김일배  그런 것으로 알고 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그 부분은 제가 이 자리에서 맞다, 틀리다 말씀드리기는 어렵고 제가 알아보고 의원님께 개인적으로...

○전략사업추진실장 김일배  죄송스러운 말씀입니다만 제가 그 자료를 본 기억이 나지 않습니다. 
  다시 한번 제가 검토하도록, 찾아 보도록 하겠습니다.  

○전략사업추진실장 김일배  확인해 보도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  자료를 검토해서 뽑아서 드리도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  업무자체가 경제과 소관으로 되어 있습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  지난번 행정사무감사 때도 문성진 의원님께서 질의해서 제가 답변드리기를 질문하신 의도는 일자리창출과 이런 것과 연계돼서 일자리 지원업무를 맡고 있는 전략실에서 그 업무를 분장해서 수행하는 것이 맞지 않겠느냐고 말씀하셔서 저희가 그때 답변드리기를 현재 이 업무가 시에서도 명확한 구분이 없는 관계로 생활경제과내에서 소비자팀이 협동조합으로 명칭을 변경해 가면서 그쪽에서 맡고 있습니다. 
  생활경제과 업무자체가 경제과에서 대부분 하는 업무이기 때문에 그쪽에서 당분간 맡는 것이 옳다고 판다한다고 말씀드렸고 다만 이것이 경제, 사회적 문제로 대두되는 추세이기 때문에 그런 면에서 저희 전략사업추진실에서도 이 부분과 일정한 연계성을 가지는 것이 옳지 않겠느냐 말씀하셔서 그 부분에 동의한다고 말씀드린 부분이 되겠습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  현재로서는 그렇습니다. 
  다만 업무적으로 저희가 분명히 사회적 기업이라든가 일자리 창출과 연계되는 것이 사실이기 때문에 그런 면에서 자료를 상호교류하고 의견을 서로 교환하는 그런 필요성이 있기 때문에 저희가 그렇게 분리했습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  예, 그렇습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그렇습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  현재 그렇습니다. 

○전략사업추진실장 김일배  그래서 의원님, 그 밑에 보면 한국자산관리공사 서민금융상품 연계 대출지원이라는 부분이 있습니다. 
  저희가 한국자산관리공사와 작년에 MOU를 체결했습니다. 
  즉, 저신용자 중에서도 신용불량자로 등재되어 있거나 이러한 금융기관에서 대출을 받을 수 없는 분들이 많이 있기 때문에 그분들을 한국자산관리공사와 MOU를 체결함으로 인해서 그분들을 이쪽에 가서 대출을 이분들이 보증을 서서 금융기관에서 대출을 받을 수 있도록 연계방안을 저희가 마련했던 것입니다. 
  물론 100% 이분들을 만족시키지 못하고 있는 것은 사실입니다.
  그런 부분도 좀더 앞으로는 확대되어 나가야 되지 않을까 고민해 볼 부분이라고 생각합니다. 

○전략사업추진실장 김일배  알겠습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  홍보미디어실장 이각균입니다.
  항상 구정발전과 주민복지 증진을 위하여 열과 성을 다하고 계시는 존경하는 여운봉 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 홍보미디어실 소관 2013년 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 
  보고드릴 순서는 2012년도 주요성과와 아쉬움, 2013년도 업무계획과 중점추진방향 8건의 주요 업무계획과 1건의 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 
  먼저 주요성과가 되겠습니다. 
  체계적인 다채널홍보를 통한 주민과의 소통 활성화와 언론보도 분석을 통한 구정정책 피드백을 강화하였으며 네트워크 장비 고도화 추진 등으로 안정적인 정보서비스 기반을 마련하였고 모바일 홈페이지 구축을 통한 편리한 구정정보 접근 창구마련과 인터넷 방송 시스템 인프라 구축을 통한 홍보 영상체계 기반을 확립하는 성과를 거두었습니다. 
  다만 홍보가 모든 일의 시작이라는 전 직원의 마인드 부족으로 시기성을 요하는 시책에 대해 구정홍보를 간과한 사례가 일부 있어 직원들의 보다 많은 관심이 필요할 것으로 사료되며 나날이 진보하는 인터넷 영상매체 등 미디어 분야 전문 인력의 부재로 각종 홍보콘텐츠 제작에 어려움 또한 있는 것이 아쉬움으로 남았습니다. 
  58페이지가 되겠습니다. 
  2013년도 업무여건을 보면 구민이 공감하는 홍보를 통한 구정참여 확대의 필요와 홍보환경의 다변화에 부응하고 개인정보의 유출도용으로 인한 범죄발생 증가에 따라 보안장비 개선 등 개인정보보호 강화조치와 정보통신 패러다임의 변화에 따른 모바일 이용 민원 증가로 인하여 모바일 민원처리시스템 구축이 필요할 것으로 사료됩니다. 
  이에 따른 중점추진방향으로는 다양한 매체를 통한 적극적인 구정홍보 실시로 동구의 문화 복지 등 밝은 도시, 행복한 나눔, 변화하는 동구 이미지 홍보를 강화토록 하겠으며 초고속정보통신망의 안정적인 시스템 운영과 개인정보보호 및 보안 강화에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다. 
  주요 업무계획은 2013년 홍보미디어실에서는 특수시책 1건을 포함하여 신규, 반복사업 등 총 9건의 주요사업을 선정하여 4억1,400만원의 예산을 들여 추진코자 합니다. 
  세부사항에 대해서는 단위사업별로 보고 드리도록 하겠습니다. 
  60페이지가 되겠습니다. 
  먼저 다변화를 통한 구정홍보 역량 강화입니다.
  다양한 매체의 활용으로 구민공감대 형성을 통한 구정홍보를 확산시켜 나가겠습니다. 
  첫 번째로 핵심사업의 전략적 홍보를 실시토록 하겠습니다. 
  중앙언론 및 인터넷 포털사이트 등의 매체를 활용해서 만석․화수부두 활성화 사업, 깨끗한 마을 가꾸기 사업 등 올 한 해 우리구가 중점적으로 추진하는 사업들 중 핵심사업을 선정하여 사업비 1천만원을 투입, 해당사업의 전략적 홍보로 동구의 상징적 이미지를 부각시키고자 합니다. 
  두 번째로 뉴스 전문 채널을 이용한 구정홍보를 실시토록 하겠습니다. 
  지상파 및 지역케이블 TV, 라디오방송 등 홍보매체를 활용하여 구의 주요 시책사업과 주요 문화행사, 생활정보 등에 관하여 시책별 특성에 맞는 홍보매체를 선정, 분기별로 지속성과 연관성 등을 연계하여 사업의 홍보 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  세 번째로 도시철도를 활용한 구정홍보를 실시토록 하겠습니다. 
  하루 평균 이용주민이 가장 많다는 수도권 전동열차 1호선을 활용하여 우리구의 다양한 구정소식을 홍보코자 합니다. 
  추진계획을 말씀드리면 만석동 괭이부리마을 정비사업, 송림지하보도 식물재배전시관, 깨끗한 마을 가꾸기 사업 중 시기별로 주요 핵심사업을 선정하여 우리 구를 대외적으로 알릴 수 있는 광역 홍보를 추진토록 하겠습니다. 
  네 번째로 시 전광판을 이용하여 구정소식을 홍보토록 하겠습니다. 
  인천시 대변인실과 긴밀한 협조체제를 구축하여 현재 시에서 관할하고 있는 가로 11m, 세로 7m의 대형전광판을 활용, 구정시책사업이나 주요 문화행사 등에 관해서 우리 구에서 자체 제작한 30초 분량의 동영상을 활용, 일주일간 구정뉴스 자막으로 반복 표출되는 사업으로서 현재 상하반기 2회를 홍보 계획하고 있으나 우리 구의 핵심사업의 준공시점을 고려하여 홍보시기를 조정 홍보효과를 극대화할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  62페이지가 되겠습니다. 
  구민참여 확대를 통한 홍보력 제고입니다.
  수요자 중심의 맞춤형 구정홍보와 구민고객의 참여, 공유 활성화를 통한 SNS 운영의 다변화를 통해 구정 이해도를 제고코자 합니다. 
  먼저 민간 포털 사이트를 활용한 구정홍보입니다.
  민간 포털 사이트를 활용, 구민의 자발적인 참여와 의견 공유를 통해 생생한 소통행정을 추진하고자 합니다. 
  추진계획으로는 민간 포털사이트 다음과 협약하여 하루에 3건에서 5건 정도의 우리 구 주요 추진사항과 월1～2회 구정소식을 다음에서 자체 제작하여  보다 짜임새 있는 구정홍보 소식을 페이스북과 블로그를 통하여 실시간으로 홍보함으로써 효과를 극대화시켜 나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  두 번째로 툭 터놓고 말하는 구민발언대 운영을 하겠습니다. 
  구민발언대 “할 말이 너무 많아요”라는 제목으로 동구에 거주하는 모든 주민을 대상으로 해서 매월 셋째 주 수요일 3시부터 4시까지 1시간동안 현장 접수와 사전 구홈페이지 접수 등을 통해서 개인별 자유 주제로 동인천북광장이나 송림 지하보도 등 다수 구민이 이용하는 집합 장소를 선정하여 구민발언대를 운영토록 하겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 지정일자, 지정장소 개최를 시작으로 해서 점차 우리 구에서 추진하는 각종 문화 행사 시 찾아가는 구민발언대로 확대 추진하여 효과를 극대화 시켜 나가겠습니다. 
  또한 현장에서 수렴된 구민의견 중 답변이 필요한 부분에 대해서는 해당 부서로 하여금 5일이내에 답변을 하도록 조치하고 정책화 할 수 있는 아이템에 대해서는 기획감사실과 적극 협조하여 화도진토론회 아이템으로 제공하여 구체화된 구민의견은 정책화할 수 있도록 구민의견 정책화 추진에도 적극적으로지 노력해 나가겠습니다. 
  64페이지가 되겠습니다. 
  소통의 다양화를 통한 구정홍보 강화입니다.
  구정의 주요사업을 구민들에게 적극 홍보하여 구정에 대한 이해도, 참여도를 유도하고 구정소식을 점자로 발간하여 다소 소외되기 쉬운 시각장애인들에게 정보공유 기회를 제공코자 하는 사항이 되겠습니다. 
  먼저 구정소식지 발행입니다.
  동구 관내 전 세대를 대상으로 해서 월 34,000부를 발행하는 사업이 되겠습니다. 
  사업비는 9,500만원입니다.
  추진계획을 말씀드리면 아래 나열된 기존의 지면 구성에 2012년 9월 실시한 화도진소식지 만족도 설문조사결과 주민자치센터 소식란에 미담수범사례 및 동구 주민센터 자체 행사와 정보 마당란에 우리 구 재개발소식을 게재하여 주었으면 좋겠다는 구민의견이 접수돼서 2013년도 화도진소식에 해당부서의 협조를 받아 게재토록 할 예정이며 2013년 10월 중에도 화도진소식 만족도 설문조사를 실시하여 주민 건의사항에 대해서는 다음연도 소식지 발간 시에 적극적으로 반영시켜 나가도록 하겠습니다. 
  두 번째로 점자 구정소식지 발간입니다.
  이 사업은 2013년도에 처음 도입하는 사업으로서 선천적 장애로 인하여 앞을 볼 수 없는 시각장애인 1, 2급 대상 100명에게 매월 발행되는 구정소식지를 바탕으로 해서 시각장애인 복지관에 점역 및 제작을 의뢰하여 우편으로 발송하는 사업이 되겠습니다. 
  사업비는 1천만원이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 매월 인천시 시각장애인복지관에 장애 관련 홍보사항 자료를 요청, 전달받아 시각장애인 관련 홍보사항과 복지정책 및 장애인 참여행사 등을 우선 게제하고 지역의 발전성 및 변화되는 동구 발전상 소개와 유익한 생활정보 및 일자리 정보 제공 등을 게재하여 상대적으로 정보에 취약한 소외계층을 대상으로 정보 공유의 기회를 넓혀드리고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  66페이지 언론보도의 체계화 및 보도 분석 강화입니다.
  체계적인 홍보와 보도 분석을 통하여 구민들로 하여금 구민의 이해도를 도모코자 하는 사항이 되겠습니다. 
  매 연초 핵심사업에 대한 조정 및 홍보방안을 검토한 후 연간 보도계획을 작성하고 연간 보도계획을 바탕으로 해서 주요 동정 및 핵심사업별 보도 자료 안배 등을 통한 주간보도 작성 후 매일 보도 자료를 확정하여 우리 구의 주요 사업과 다양한 행사 등을 홍보하는 사항이 되겠습니다. 
  추진계획으로는 구정 주요시책을 포함한 다양한 미담사례 등 소재의 발굴 제공으로 언론보도 로드맵 작성을 통한 심층적이고 체계적 홍보를 강화하고 언론사별 부서기관별로 보도 분석을 통한 홍보 피드백 기능 및 홍보 역량을 지속적으로 강화해나가도록 하겠습니다. 
  다음은 유용하고 다양한 신문정보 확대 운영입니다.
  유용한 생활정보를 발췌하여 함께 공유함으로써 직원들의 정보 마인드 함양과 행정의 질적 향상을 도모해 나가는 사업이 되겠습니다. 
  기존의 신문스크랩 마스터 프로그램 즉, 중앙지 4개사와 지방지 26개사 등 총 30개 언론사의 주요 보도 내용 중에서 유용한 신문정보를 발췌, 내부 전산망인 새올 행정 시스템을 통해서 유용한 신문정보를 직원들에게 제공하는 사업이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 타시군구 및 기업우수 미담사례와 생활재테크, 문화 레저 등 기존 언론보도 스크랩과 차별화된 생활정보 공유와 정치적, 사회적 이슈사항과 생활상식 자료 등 알차고 유용한 신문정보 자료를 공유하여 직원들의 정보마인드를 지속적으로 함양시켜 나가도록 하겠습니다. 
  68페이지 개인정보 보호 및 보안강화 사항이 되겠습니다. 
  「개인정보보호법」이 2011년도 9월 30일에 시행에 들어감에 따라 정보전산화 장비교체 3단계 추진사업 중 그 마지막 단계 사업으로서 2013년도에는 PC 개인정보파일과 전자결재서버 DB, 홈페이지 개인정보 등 개인정보보호 솔루션 도입장비 3종과 전산실과 동사무소, 사업소 등에 설치되어 있는 정보통신 암호화장비인 VPN 19대를 교체하는 사업이 되겠습니다. 
  소요예산은 2억2,300여만원입니다.
  추진계획은 1월 중에 정보통신 보안성 검토 의뢰를 마치고 3월까지 사업발주 및 설치 완료토록 하겠습니다. 
  다음은 초고속 정보통신시스템 전원설비 교체 사업입니다.
  초고속 정보통신시스템용 노후배터리를 사업비 1,958만원을 들여 3월까지 정보통신실 외 보건소, 화도복지회관, 동 주민센터 등에서 운영 중인 노후배터리 268개를 교체하는 사업이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 1월 중에 현장실사를 거쳐서 3월까지 기관별 배터리 교체 및 테스트를 완료토록 하겠습니다. 
  다음은 70페이지가 되겠습니다. 
  청사 전력용 자동부하 전환개폐기 교체 사업입니다.
  청사 전략용 자동부하 전환개폐기를 2,500만원의 사업비를 들여서 3월까지 제작, 교체하는 사업이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 2월까지 한전 및 전기안전공사 등 관련기관 협의를 거쳐서 3월 중에 자동부하 전환개폐기를 교체하여 운영토록 하겠습니다. 
  다음은 71페이지 특수시책이 되겠습니다. 
  민원처리 자동통보시스템 구축 사항입니다.
  정보통신을 행정업무에 접목한 민원행정서비스를 구축하여 민원처리과정 및 결과를 민원인에게 SMS, MMS로 통보해 줌으로써 구정행정의 신뢰도를 구축해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 
  사업개요를 말씀드리면 민원처리 자동통보시스템을 3월까지 새올 행정 시스템 민원대장에 등록되는 기한부민원을 대상으로 해서 SMS, MMS 자동통보시스템과 새올 행정 시스템간 연계 시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 1월 중에 문자메세지 자동통보시스템 구축 관련 기술을 검토한 후 3월 중에 새올행정시스템과 연계하여 자동통보시스템을 구축하고 관련자의 민원담당 공무원 교육을 실시한 후 시행에 들어가도록 하겠습니다. 
  기대효과로는 민원처리 과정에 대한 신속하고 정확한 통보로 민원서비스 개선과 민원 신청 후 대기시간 중에 궁금해 하는 민원인들의 궁금증 해소는  물론 구 행정 처리에 대하여 신뢰도를 구축해 나가는데 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 
  이상으로 2013년도 홍보미디어실 소관 주요업무 계획을 보고 드렸습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  그 부분에 대해서는 일단 선거법하고도 연관됩니다. 
  그 대부분의 행정이 청장님이 많이 들어가 있는 부분도 있고요.

○홍보미디어실장 이각균  그렇습니다. 
  왜냐하면 그것은 청장님의 구정홍보 치적을 알린다고 해서 그 부분은 선관위 하고 선거법 검토를 거쳐야 될 필요성이 있을 것 같고 지금 이영화 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 저희가 보완을 하고자 해서 실시하는 부분이 일단 방송을 통하면 방송시간을 놓치면 볼 수가 없습니다. 
  그래서 작년에 인터넷 방송 시스템을 구축했습니다. 
  그래서 모든 부분은 자료로 저희가 파일 다운을 받아서 인터넷 방송국을 통해서 주민이 들어가면 실시간으로 보실 수 있고 나머지 부분들은 녹화로 해서 저희가 자료 화면을 띄워 놓았거든요.
  그래서 관심 있는 구민들은 언제든지 들어가서 지난 것이라도 다 볼 수 있는 그런 상황을 구축해 놨습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  그 부분은 선관위 하고 선거법 검토를 받아야 될 것 같습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  가능하다고 하면 저희가 바로 시행에 들어가겠습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  지금 제 기억으로는 저희가 자체적으로 프로그램을 제작한 것이 3.1절 기념식이나 이런 특별프로그램은 6번에 걸쳐서 자체 프로그램을 제작했고 분기별로 저희가 월2회에 걸쳐서 주간뉴스를 제작하고 있습니다. 
  그 부분에 대해서는 지금 24번이죠.  
  그렇게 자체 프로그램을 제작해서 운영하고 있습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  전체적인 거요?

○홍보미디어실장 이각균  양이 많기는 하겠지만 한 부 정도 해서 드리는 것은 큰 문제는...

○홍보미디어실장 이각균  알겠습니다. 

○홍보미디어실장 이각균  알겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  자치행정국장 이창원입니다.
  평소 구정발전을 위해서 애 쓰시는 동구의회 여운봉 의장님, 모든 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.
  지금부터 2013년도 자치행정국 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 
  77페이지 지난해의 주요 성과입니다.
  제18대 대통령 선거, 제19대 국회의원 선거를 적극 홍보하여 투표율을 제고하였으며 해외선진지의 생산적인 교류, 협력을 통해서 우리구의 국제위상을 제고한바 있습니다. 
  또한 예측 가능한 인사로 소외된 직원을 배려하고 직원 개개인의 인사 관련 고충을 반영하는 소통 인사를 추진하였습니다. 
  그리고 제23회 화도진축제에 있어서 주한미국대사를 초청해서 화도진의 역사성을 되돌아보는 계기가 되었습니다. 
  다음은 78페이지 계약, 지출 및 재산관리의 능동적인 지원체계를 구축하였습니다. 
  전자계약 확대, 입찰정보 사전공개로 투명한 회계처리와 행정의 능률성을 확보하였고 계약심사제 운영으로 원가 산정의 적정성을 심사하여 예산절감, 집행의 효율성을 극대화하였습니다. 
  특히 관급공사에 있어서 공사 근로자 임금 및 건설기계 임대료 체불 방지에 노력하는 제도 장치를 마련한바 있습니다. 
  그리고 안정적인 지방재정 확보와 신뢰받는 세정 운영을 전개하여 왔습니다. 
  특히 세외수입팀이 신설되어 체납자의 각종 재산 및 채권 등을 효율적으로 압류 추진하여 세외수입 과년도 체납액 징수를 제고한바 있습니다. 
  79페이지 고객에게 만족을 받는 감동 행정을 적극 추진한바 있습니다. 
  특히 현금으로 받던 제증명 발급수수료를 신용카드로 받는 제도를 도입하였고 스마트폰이나 휴대폰 이용이 늘어남에 따라 주민생활 불편신고를 이를 통한 해결을 적극 추진한바 있습니다. 
  그리고 고객중심의 토지정보시스템을 제공하는 업무를 펼쳤습니다. 
  과세자료로 활용되는 개별주택가격을 적기에 공급하여 신뢰도를 제고하고 주민 위주의 찾아가는 도로명 주소를 적극 홍보한바 있습니다. 
  다음은 2013년도 업무여건과 중점 추진방향인데 82페이지에 대해 중점 추진방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 
  82페이지 직원 위주의 다양한 행정지원체계 구축을 통해서 직원 사기진작을 추진하고 객관적인 자료를 활용해서 투명하고 공정한 인사 운영을 통해서 우리 조직 경쟁력을 제고 하고자 하고 있습니다. 
  그리고 문화체육센터 건립을 위해서 2013년도에도 토지, 건축물 보상절차를 마무리 하겠습니다. 
  또한 동구 배드민턴장 및 문화, 집회시설 건립을 통한 생활체육 및 주민복지 증진을 위해서 추진하고 박물관에 제2전시실을 추진하겠습니다. 
  그리고 재무과에서는 2013년도 1월부터 실과소동에 일괄 통합 계약을 추진하겠습니다. 
  83페이지 지방세 및 세외수입 체납액 저감을 위해서 다각적 방안을 모색하고 지속적으로 구 재정안정을 도모토록 하겠습니다. 
  민원봉사과에서는 사회적 약자를 배려한 민원행정을 추진하고 소중한 순간을 추억하고 기념하는 감성행정 민원서비스를 추진하겠습니다. 
  그리고 지적과에서는 2013년부터 전면 시행되는 도로명 주소가 생활화 될 수 있도록 모든 행정을 집중하겠습니다. 
  과별 주요 업무보고가 되겠습니다. 
  자치행정과 88페이지가 되겠습니다. 
  국내․외 자매결연 활성화 추진입니다.
  해외 선진 도시 및 국내 도시와의 교류를 통해서 우리구의 국제화 마인드를 함양하고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  3월부터 충청남도 태안군과 국내자매결연, 필리핀 칼로오칸시와 자매결연 협정을 추진하겠습니다. 
  그리고 이 자매결연 추진에 따라서 분야별 교류, 협력을 추진해 나가겠습니다. 
  89페이지 글로벌 인재육성을 위한 직원 해외배낭여행 연수가 되겠습니다. 
  직원의 해외배낭여행 지원을 통해서 국내에 한정된 기존의 교육훈련 틀에서 벗어나서 국제 마인드를 지닌 인재를 육성하기 위한 사업입니다.
  자체 선정위원회를 통해서 40명 내외로 선정하고 대략 7일 정도 시찰지역을 자율적으로 선정토록 하겠습니다. 
  그리고 해외배낭여행이 끝나면 결과보고서를 통해서 우리 구에 적용하는 형태를 보이겠습니다. 
  90페이지 활력 있고 소통하는 인사운영 사항이 되겠습니다. 
  먼저 추진방향을 보고 드리면 적재적소 인사와 다수가 공감하는 인사운영으로 조직내부의 안정화를 도모하며 직원 개개인의 인사 관련 고충을 적극 반영토록 하겠습니다. 
  이에 대해 먼저 인사 사전예고를 단행하겠습니다. 
  승진 및 전보에 대한 임용기준, 규모, 시기 등을 사전에 공개하고 희망근무제를 시행토록 하겠습니다. 
  그리고 취학전 육아여성 공무원 또는 신병이 있는 직원에 대해서는 희망부서를 파악하겠습니다. 
  그리고 인사고충 상담을 활성화하기 위해서 내부적으로 분야별, 직급별로 상담인력을 배치하여 직원 개개인의 고충에 대해서 체계적이고 지속적으로 관리해 나가겠습니다. 
  91페이지 사회단체 활동지원 강화 사항입니다.
  구정과 연계한 사회단체가 공익사업을 할 경우 이를 지원하고 사회단체를 육성하겠습니다. 
  그렇지만 공정성 및 투명성 제고를 위해서 2013년에도 동구에 주소를 둔 구정 사업을 수행하는 단체를 대상으로 1월 중에 신청을 접수받고 있습니다. 
  이에 대해서 2월 중에 보조금 신청 심의위원회를 통해서 적정하고 효율적인 사회단체보조금을 지원할 예정으로 있습니다. 
  92페이지 즐겁고 활력 넘치는 직장 만들기 사업이 되겠습니다. 
  맞춤형 복지예산 편성에 따른 동호회 활동 지원이 중단된바 있습니다. 
  그래서 구 자체적으로 부서간 동료간 소통 단절과 상향 커뮤니케이션의 부재로 경직된 조직문화를 더욱 활력화 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  전 직원을 대상으로 자율 출장제 운영, 직원 생일선물 전달, 직원 기 살리기, 동호회 지원 등을 통해서 상호간 친목을 도모하고 활기찬 직장 분위기가 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다. 
  93페이지 내실 있는 직장 어린이집 운영이 되겠습니다. 
  어린이집은 42평 규모에 정원 35명 정도가 되겠습니다. 
  보육실 3개, 조리실, 교사실이 있습니다. 
  현재 시설인가 등 행정적인 절차가 마무리 되면 대략 2월 1일 개원을 앞두고 있습니다. 
  반면 어린이집에 있어가지고 신청인원이 조금 당초보다 미달될 것 같습니다. 
  여기에 대해서는 개방해서 우리 구민들이 더 들어와서 같이 운영될 수 있는 방안을 모색하겠습니다. 
  94페이지 주민자치센터 운영 내실화 사항이 되겠습니다. 
  2013년도에도 주민자치위원회 역량 강화를 위해서 6월 중에 워크숍, 10월 중에 박람회 견학을 추진하겠으며 주민자치 프로그램에 대한 주민참여확대, 수강생 작품전시회, 경연대회를 계속 개최해 나가도록 하겠습니다. 
  95페이지 통반장 역량강화 추진 사항이 되겠습니다. 
  민․관의 가교역할을 수행하는 통반장 역량을 강화하기 위해서 직무교육, 소양교육을 각각 실시하고 통장자녀 장학금, 모범 통반장 산업시찰, 체육대회 지원, 각종 표창을 실시해서 노고를 격려하고 통반장 정례회의, 각종 반상회를 통한 주민 건의사항을 적극 해결토록 하겠습니다. 
  96페이지 실전 중심의 민방위 교육 사항이 되겠습니다. 
  민방위 교육사항은 기본교육과 비상훈련은 작년과 동일하지만 보충교육을 더 늘려서 교육에 빠지는 민방위 대원이 없도록 하겠습니다. 
  비상소집훈련은 역시 5년차 이상을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 
  민방위훈련은 3월부터 11월 사이에 민방공대피 훈련 3회, 재난대비 훈련 3회를 실시하게 됩니다. 
  97페이지 민방위 비상급수시설 확충 사항이 되겠습니다. 
  비상사태 시 원활한 음용수를 공급하고 평시에는 이용자들에게 음용수로 활용할 수 있도록 민방위 비상급수 시설을 확충합니다. 
  사업기간은 3월부터 4월까지 2개월 소요되며 예정 장소는 송현근린공원이 되겠습니다. 
  송현근린공원에 설치되게 되면 이용자에게 음용수를 제공하고 아울러서 인공폭포, 인공수로에 대한 안정적인 급수원으로 활용하게 됩니다. 
  다음은 자치행정과 특수시책 사항이 되겠습니다. 
  주민과 소통하는 통 담당관제 운영입니다.
  통 담당관제 운영을 통해서 주민들의 현장 목소리를 직접 청취하고 상호 소통하고 이를 구정 및 역점사업에 적극 활용토록 하는 사항이 되겠습니다. 
  내용은 연중 실시하는데 5급, 6급 직원 약 114명이 관내 204개통을 대상으로 하겠습니다. 
  하는 내용은 수시로 만나 뵙고 건의사항을 접수해서 처리하고 우리 구의 중요사항에 대해서 홍보함으로써 통장과 같이 하는 행정 그리고 신뢰받는 행정을 펼쳐나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  이상 자치행정과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  먼저 말씀드리겠습니다. 
  1월 20일 1년 단위 계약이 끝나 가지고 새로운 입찰이 개찰되거든요.
  새로운 대행업체하고 적극 동구 사람을 쓰도록 하겠습니다. 
  단 모든 계약에 있어가지고 기존에 있는 사람들이 불이익하게 자르지는 않겠지만 작년에 별관 증축하면서 1명 새로 쓴 사람이 타구 사람인지 저도 미처 몰랐는데 그런 것까지 감안 해 가지고 교대 시에는 전부 동구 사람을 쓰도록 직접 챙기겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  알겠습니다. 
  다시 말씀드리지만 1월 20일자 업체가 낙찰되거든요.
  계속 대화하겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  감사합니다. 

○자치행정국장 이창원  지금 3개소가 있는데 동산학교 것은 학교 자체에서 화장실에서 쓰고 있고 화도진공원은 수시로 활용하고 있는데 저희가 직접 일하는 모습을 더 보이지 못하고 의원님이 나서서 해 주시고 저희가 같이하다 보니까 조금 저희도 활력은 나고 조금 미안한 감도 있지만 어느 모티브를 통해서 모습이 좋구나 하는 것을 느꼈고 물에 대해서는 이 물을 조금 더 활용할 수 있도록 하겠습니다. 
  청소과쪽도 확인해 봤더니 여과장치 문제가 있다고 해서 활용을 못 했는데 이 물에 대해서, 청내에 있는 비상급수조 물 활용을 더 연구해 보겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  말씀 감사합니다. 

○자치행정국장 이창원  주민자치, 동에 근간은 현재는 주민자치위원회를 통해서 주민자치 해 나가고 어떤 행정적인 것은 동장의 고유 권한으로 추진되고 있는데 각 주민센터를 떠나서 각 주민자치위원회의 근간은 동장이 아니고 주민자치 위원입니다.

○자치행정국장 이창원  거기에는 동장이 자문해 주고 뒷받침 해 주는 행정적인 역할을 해 주는 것이고 주민자치위원회에서 일부 문제가 있는 동, 표면상 나타나고 있는 동, 또는 있지만 나타나지 않는 동이 있는데 조례를 떠나서 가장 기본적인 문제는 스스로 해결해 나가는 사항이거든요.
  저는 그렇게 봅니다. 
  이 조례에 대해서는 모든 것을 조례에다 열거시킬 수는 없고 모든 것을 조례에 열거시켰다고 했을 때 지역마다 다 다른 문제를 조례를 통해서 해결할 수는 없습니다. 
  첫째는 지역발전을...

○자치행정국장 이창원  그 문제를 잠깐...

○자치행정국장 이창원  말씀드리겠습니다. 
  그 문제에 대해서는 지금 일부 동 또는 다 조사는 안했지만 조례에 대해서 자의적, 쭉 관행적으로 판단하고 해 온 동도 있다고 보여 지기 때문에 저희가 이번 전체를 확인하고, 또 하나 문제점이 뭐냐 하면 조례에 주민자치위원회 운영 조례에 필요한 사항은 동장이 세칙으로 정할 수 있다는 사항을 조금 조례를 이탈해서 만들어진 부분도 있다고 보여 지거든요.
  거기에 대해서는 같이 살펴보고 필요하게 되면 줄거리를 갖고 동장하고도 대화해나가겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  예.

○자치행정국장 이창원  그 사항에 대해서는 어제 개인적으로 박영우 의원님과 대화 나눈바 있고 오늘 업무계획을 보고 받으면서 말씀하신 사항을 정리해서 추진하겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  저도 일부 반성도 하고 이것을 어떻게 보완할 것이냐, 여기에서 35명 정원이라는 말씀을 드렸잖아요.
  대략 이 정원은 28명으로 조금 줄이게 될 것 같고 그 당시에 실제로 별관이 증축되면서 거기에 최대한 있는 예산을 갖고 투입한 것은 사실입니다.
  하다보니까 일부 시설면에서 손 봐야 될 면이 나오고 있고 지난번에 한번 금창 어린이집 개원할 때 많은 어린이집 원장들이 갔는데 생각보다는 괜찮다는 호응을 제가 직접 몇 사람에게 들었는데 지금 아까 말씀드린 35명 정원이라는 용어를 쓰면서 조금 남는 인원은 민간으로 한다고 말씀드렸잖아요.
  우리 직원들한테 이것은 우리 직원 이전에 영유아 보호자라는 자체가 더 중요하기 때문에 지금 원장 한 분하고 교사 두 분으로 시작하려고 하거든요.
  최대한 열심히 해서 직원들이 여기 오겠다, 당초에 신청했지만 거리라든지 여건이 그래서 못 오는 직원들 오게끔 하겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  예.

○자치행정국장 이창원  다음은 102페이지 문화체육과 소관 되겠습니다. 
  문화․체육센터 건립 사항입니다.
  동구 구민의 삶의 질 향상과 건강증진, 문화생활의 활성화를 도모하기 위한 사업입니다.
  본격적인 사업 시행은 국시비 의존재원이 확보되어야 한다는 명제가 있습니다. 
  그래서 다소 사업시기가 유동적이다 말씀드리고 2013년도 현재 토지 37필지 가운데 20필지, 건물 30동 중 13동에 대한 보상을 완료했습니다. 
  금년에도 잔여 토지, 건물 보상에 전념토록 하겠습니다. 
  104페이지 제24회 화도진축제입니다.
  제24회 화도진축제는 총 사업비 1억8천만원이 되겠습니다. 
  2월에 공모제안을 통해서 대행사를 선정하고 5월에 화도진공원에서 개최할 예정으로 있습니다. 
  반면에 2012년도에 나타난 문제점을 개선하고 다양한 체험행사, 공연이 준비되면서 최선의 노력을 기울이겠습니다. 
  105페이지 동구 문화예술제 개최 사항이 되겠습니다. 
  동구 예술인들의 저변 확대를 도모하기 위해서 동구 문화예술제를 9월에 송현근린공원 일대에서 개최합니다. 
  2012년과 마찬가지로 문화예술제, 여성 합창단 정기 연주회를 같이 개최하도록 하겠습니다. 
  106페이지 동구 여성합창단 운영입니다.
  여성합창단은 현재 40명이 활동하고 있습니다. 
  그리고 매주 화, 금요일 정기 연습을 실시하고 있습니다. 
  올해는 9월 중에 정기 연주회를 동구 문화예술제와 병행 개최하고 이분들의 찬조공연, 정기연주회에 자주 나가서 이분들 긍지도 올리고 동구의 위상을 높일 수 있도록 해나가겠습니다. 
  107페이지 배다리 공예상가 활성화 사업 추진이 되겠습니다. 
  배다리 공예상가 체험 프로그램은 관내 배다리에서 활동하고 있는 공예인들의 사기진작, 시장 활성화를 위한 사업이 되겠습니다. 
  공예상가 체험교육장을 활용하는 사업으로서 초․중학교, 각동 주민센터와 연계해서 실시할 예정으로 있습니다. 
  프로그램 운영과 더불어서 상가 활성화를 위해서 관광안내 팸플릿을 제작, 배부하고 상인들의 자발적인 참여를 통한 가칭 공예상가의 날을 분기별로 운영토록 검토하고 있습니다. 
  108페이지 시 지정문화재 보수, 정비사업이 되겠습니다. 
  3개소입니다.
  기독교사회복지관, 창영초등학교 옛날 교사, 영화초등학교 본관 등 3개소에 대한 보수가 되겠습니다. 
  소요예산 8억원, 기독교 사회복지관은 2012년도 예산, 창영이나 영화초등학교는 2013년도 예산이 되겠습니다. 
  이 두 곳에 대해서는 실시설계를 거쳐 가지고 시 문화재위원회 현상변경허가를 받아야지만 공사가 됩니다. 
  그렇지만 단순 보존이 아닌 문화재 보수 정비를 통한 유물전시 또는 활용이 되도록 노력하겠습니다. 
  109페이지 동구 배드민턴장 및 문화․집회시설 등 건립 사항이 되겠습니다. 
  대주중공업 부지 600평에 배드민턴장 및 문화․집회시설을 건립하는 사항이 되겠습니다. 
  이 사항은 본예산 10억원, 2012년 12월에 특별교부세 10억원을 확보한바 있습니다. 
  당초예산 의회 승인 시 2월에 공청회를 해서 여러 가지 더 의견을 듣고 사업을 추진하려고 하고 있습니다. 
  110페이지 직장운동경기부 여자 유도부 운영 사항이 되겠습니다. 
  현재 감독 1명, 선수 6명, 조리원 1명이 있습니다. 
  그리고 작년말, 올해 각각 2명을 새로 영입했습니다. 
  반면에 2명은 직장을 다른 데로 옮긴 사항이 되겠습니다. 
  작년에는 4개 대회에 출전해 가지고 개인전, 단체전 1회 우승 등 우수한 성적을 나타냈습니다. 
  올해에도 지속적으로 직장 유도부가 운동 경기를 통해서 동구의 위상을 높일 수 있도록 같이 관심을 갖고 해나가겠습니다. 
  111페이지 동구청 어린이축구단 운영 사항이 되겠습니다. 
  현재 어린이축구단의 감독 1명, 선수 25명이 있습니다. 
  2013년도에는 코치 1명을 채용하지 않고 있습니다. 
  그렇지만 감독 1명이 동구청 어린이축구단 운영이 더 활성화 되고 꿈나무들이 희망을 가질 수 있도록 최선을 다해나가겠습니다. 
  112페이지 박물관 관람 공간 확충 및 특별전시 운영 사항이 되겠습니다. 
  현재 박물관에 가게 되면 지상 1층에 사무실이 있습니다. 
  이 사무실을 여성합창단이 쓰고 있는 옆방으로 옮기고 사무실을 제2전시실로 운영하겠습니다. 
  2005년 수도국산박물관이 생기고 나서 처음으로 구조 또는 전시를 변모하는 사항이 되겠습니다. 
  발전소주변지역지원사업 1억원을 투입해서 사무실을 제2전시실로 만들고 관람 동선을 효율적으로 배치해서 변모된 박물관이 되도록 하겠습니다. 
  113페이지 박물관 태양광 설비 설치사업이 되겠습니다. 
  국비 1억4,900만원, 시비 7,450만원, 구비 7,450만원 총 2억9,800만원을 들여서 달동네박물관 옥상에, 단 주변 미관을 저해하지 않는 상태에 태양광을 설비하는 사항이 되겠습니다. 
  대략 900만원 정도의 태양광 설비 절감효과가 있을 것으로 보여 집니다. 
  이상으로 문화체육과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  그래서 지금 말씀드리는데 27억원 요구해서 지금 10억원이 되었잖아요.
  10억원이 더 들어간 이유는 현재 작년 12월말, 예산편성은 안되었습니다. 
  예산편성이 안 되었다는 말씀을 미리 드리면서 12월에 특별교부세 10억원이 내려와 있어요.  그 말씀을 드리는 것입니다. 

○자치행정국장 이창원  표시해 놓은 것입니다. 

○자치행정국장 이창원  다른 자료는 제가 갖고 있는데 그 자료는 안 갖고 있는데 7천만원 정도 기억하고 있거든요.
  잠깐 보고 말씀드려도 되겠습니까? 

○자치행정국장 이창원  지금 6천만원에서 7천만원 더 들어갈 것으로 보여지고 있습니다. 
  단 수입은 조금 받는다는 전제조건입니다.
  이용료를 받는다는 전제조건...

○자치행정국장 이창원  여기에 대해서는 이렇게 말씀드리겠습니다. 
  대주중공업 600평이 구청 땅이 되었고 그 당시 배드민턴장으로 가게 된 배경은 수도국산에 하려다 시에서 공원 훼손이라는 측면이 강하게 강조돼서 확보 못했고 단지 배드민턴 동호회뿐만이 아니고 우리 동구 지역에 체육시설이 전무한 실정에 부지가 확보되고, 대상 부지가 생겼고 그 다음에 보훈단체에서 도 그 무렵에 회관건립이 대두되었기 때문에 그것을 복합적으로 했는데 그러면 이 땅을 좀더 오래 나두어서 가령 그 부지에 장기적, 지금 짓는 것이 너무 단기적이지 않느냐 장기적으로 생각해야 될 것 아니냐 그런 측면도 있는데 그 당시에 운동하는 분들, 생활체육분들이나 주민 또는 복지사이트 쪽에서 우선 필요하다고 해서 지었고 또 하나는 뭐냐 하면 과연 기금을 확보한다든지 해 가지고 더 큰 건물을 나중에 지어야 될 거냐 하는 것을 고려해 봤을 때 중단기적인 측면이 있지만 더 효율적이다 그런 판단을 했던 사항입니다.

○자치행정국장 이창원   그것은...

○자치행정국장 이창원  배드민턴장이 안 들어가고 거기도 들어가면 유료화 될 것입니다. 
  문화체육센터도...

○자치행정국장 이창원  지금 거기에 대해서는 제가 이렇게 말씀드리겠습니다. 
  이 건에 대해서는 앞으로 공청회도 해나갈 것이거든요.

○자치행정국장 이창원  제가 정리해서 말씀드려도 되겠습니까? 
  지금 여기에서 아까 문성진 의원님께서 얘기하신 27억원 건물 규모라고 알고 있는데 여기는 37억원, 10억원이 더 내려와서 37억원이 되지 않았느냐...

○자치행정국장 이창원  그것까지 연관해서 말씀드리겠습니다. 
  37억원 의회 승인 없이, 37억원 예산도 예산이지만 의회 승인 없이 37억원 건물 못 짓습니다. 
  가령 이 시점에서 27억원, 당초 27억원 사업비였는데 37억원을 하게 되면 의회에 공유재산관리계획 다시 승인 받아야 됩니다. 
  그것 하나, 그 다음에 공청회라는 개념은 우선 2월 14일인가 15일 화도진토론회에서 할 예정으로 제가 알고 있습니다. 

○자치행정국장 이창원  이것까지만 말씀드리고...

○자치행정국장 이창원  거기에 대해서 말씀드릴게요.
  지금 2월 14일인가, 15일 공청회 하는 것은 타당성 검토가, 배드민턴장 타당성 공청회가 아니고 배드민턴장 및 보훈회관을 어떻게 하면 효율적으로  건립하고 관리해나갈 것인가 하는 그런 공청회지 여기에서 모든 토대가 27억원 사업비가 설정되었다는 전제하에 움직이고 있는 사항입니다.
  그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  설사 예산 승인 따로 있지만 공유재산관리계획도...

○자치행정국장 이창원  10억원은 예산 편성된 사항이 아니라고 말씀드렸습니다. 

○자치행정국장 이창원  지금 확보 되고 있는...

○자치행정국장 이창원  말씀드리면 현재 확보되어 있는 예산은 10억원이라는 말씀을 분명히 드립니다.
  구청에서 갖고 있는 예산은 10억원이라는 말씀드리겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  공청회를 2월... 

○자치행정국장 이창원  공청회라는 것은 분명 의견을 듣는 자리이거든요. 
  찬반 의견이 서로 다른 얘기를 충분히 들어야 될 필요가 있다고 보여지고 1차적으로 구청에서는 현재 화도진 토론회를 통해, 형식은 화도진 토론회, 실제 운영은 공청회가 되어야 한다고 보이는데 지금 말씀하신 사항 첫째, 공동주최로 할 것이냐 하는 사항보다는 일단 충분히 더 많은 패널이 들어갈 수 있으면 될 것 아니냐, 그것을 중점적으로 기획감사실과 협의하겠습니다.

○자치행정국장 이창원  이것은 기획감사실과 협의하겠습니다.

○자치행정국장 이창원  예. 

○자치행정국장 이창원  극단적으로 활성화 된다고, 될 수 있는 길은 없다고 보여 집니다. 
  첫째 뭐냐 하면 관리주체가 시 시설관리공단이라는 측면도 있지만 문제는 많은 사람들이 올 수 있는 뭔가 되어야 하거든요. 
  실질적으로 그쪽에 편의시설이라든지 주변의 인프라가 전혀 없다는 것이 죠. 
  단지 예전에 해놨으니까, 그러면 관광용으로 하면 될 것 아니냐 해서 공예상가 쪽으로 갔는데 결국 대략 육십 몇 개 점포에서 반 정도가 들어가 있고, 문열어 놓고 운영하는 곳은 거의 반이거든요. 
  실제로 3년 전인가 5억 정도가 투입되었는데 획기적으로 보여주기가 참 어렵다고 보여 집니다. 
  단, 올해는 조금 시도해 보는데 그러면 우리 관내 스스로는 좀 어렵지만 한중문화원이라든지 중구에 있는 사람들을 이쪽에 오게, 구경이라도 하자, 또 일본 사람들이 오게 되면 아기자기한 모습들을 보이자, 그쪽에 초점을 맞추고 있고 획기적이라는 낱말을 드리기가 참 어렵습니다. 

○자치행정국장 이창원  우선 중구의 협조를 받아서 외국관광객이 점차 오게끔 그렇게 하려고 하고 있고 사실 지난 얘기이지만 먼저 필리핀에서 왔을 때 물건이 다양하지 못하다는 그 얘기를 들은 바 있습니다. 

○자치행정국장 이창원  임대료가 연간 3～40만원에 지나지 않거든요. 
  메리트가 없으니까 더 안 들어오는 것이죠. 

○자치행정국장 이창원  작년에 예결위나 행감장에서 지순자 위원님이 얘기했듯이 빌려서 창고형태로 임대비가 저렴하니까, 그런 얘기도 나왔는데 큰 초점을 외국인이라도 오게 하자, 중구의 도움을 받아서 그쪽에서 홍보를 같이 해나가서 외국사람이 한 사람 더 오면 신문에 나고 더 많은 사람이 올 것이 아니냐. 
  그런 관점에서 접근하고 있습니다. 

○자치행정국장 이창원  계속 관심 갖겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  만들어질 것이다 그렇게 말씀드리겠습니다. 
  왜 그러냐 하면 좀 전에 시 문화재위원회에서 추진했던 사항은 있는 예산만 갖고 제대로 되냐 안 되냐 심의했는데 기독교사회복지관 예산 2억1,600 중에서 작년에 처음으로 인천광역시 문화재위원회에서 그러면 앞으로 절대 승인 안 해 주겠다, 과연 이 문화재가 실질적으로 어떤 상황에 처해 있고 앞으로 어떻게 활용될 것이냐 그런 것까지 심의할 것입니다. 
  창영초등학교 (구)교사 용역 줄 때 그것까지 주겠습니다, 실시설계 할 때... 

○자치행정국장 이창원  그게 뭐냐 하면 창영초등학교 5억6,200을 갖고 어떻게 고칠 것인가가 나오거든요. 
  현재는 1층만 예상하고 있는데 그러면 나머지도 연차적으로 어떻게 하겠다는 예산까지 나오게끔 해서 같이 시 문화재위원회에 올라가도록 하겠습니다.

○자치행정국장 이창원  그렇기 때문에 예산이 지금 들어갑니다. 

○자치행정국장 이창원  실시설계 할 때 큰 줄거리 그것을 뽑아달라고 저희가 얘기하는데 기독교사회복지관 같은 데는 2억1,600만원 들여서 약 3천만원에 가까운 돈이 용역비로 빠져 나갔거든요. 
  그랬더니 시에서 그 당시에 한 얘기는 거기에서 나온 예산을 내년도 추경에 같이 줄 테니까, 올해 추경에...  
  주겠다는 확답을 받고 추진하는 것이거든요. 
  창영초등학교 교사는 원체 덩어리가 크니까 지금 말씀하신 사항은 시와 협의하되 최소한 실시용역 할 때 그 근거는 뽑아내도록 하겠습니다.

○자치행정국장 이창원  예. 

○자치행정국장 이창원  재무과 업무보고 드리겠습니다. 
  118페이지 회계관리의 투명성과 효율성 강화입니다.
  신속하고 투명한 계약체결로 능동적인 지원체계를 강화하고 계약심사제 운영으로 원가절감을 통해서 건전한 재정운영의 기틀을 마련하겠습니다.
  계약업무의 투명성 및 공정성 확보를 위해서 월 2회 수의계약 내용과 2천만원 이상 우리 구의 연간 입찰정보를 구청 홈페이지에 공개토록 하겠습니다.
  그리고 계약심사 제도 확대를 통해서 예산 절감이 더욱 되도록 하겠습니다.
  119페이지, 계약조직의 통합 운영입니다.
  지금까지는 각 실․과․동에서 추진하던 입찰계약을 일정금액 이상 재무과에서 통합 처리함으로써 계약업무 통합을 통한 전문화, 업무의 효율성을 기해나가겠습니다. 
  대상은 실․과․소․동 전체, 내역은 일반회계, 특별회계 모든 기금을 포함하고 추정가격 2천만원 이상 공사, 용역, 물품에 대한 사항이 되겠습니다. 
  120페이지, 계약심사 업무 확대 시행이 되겠습니다. 
  계약심사 제도는「지방재정법」에 따라서 재정을 건전하고 효율적으로 운영하기 위해서 공사, 용역, 물품 등 발주하는 사업 금액의 적정성을 심사․검토하는 사전 심사제도입니다.
  작년까지는 의무적으로 전문공사 2억 이상, 용역 7천만원 이상이면 심사했는데 올해부터는 전문공사 1억 이상, 용역 3천만원 이상으로 확대하겠습니다.
  121페이지, 2012회계연도 결산 및 재무보고서 작성이 되겠습니다. 
  이 사항은 매년 반복되고 있지만 2012년도 결산 또는 7월 정기회때 나타난 예산결산특별위원회에서 지적된 사항이 다시 발생하지 않도록 살펴보겠습니다. 
  122페이지, 대금지급 안내서비스, 일명 SMS 시행이 되겠습니다. 
  구청과 계약한 공사, 용역, 물품 건에 대해 대금지급과 동시에 채주에게 송금 사실을 알려주는 서비스 사항이 되겠습니다. 
  123페이지, 효율적인 국공유재산 관리 사항이 되겠습니다. 
  국공유재산을 적법하고 효율적으로 관리하기 위해서 국․공유, 일반재산 527필지에 대해서 실제조사를 실시하고 무단 점유자에게는 변상금을 부과하고 대부계약자에 대해서는 지속적으로 대부계약토록 추진하겠습니다.
  124페이지, 구유건축물 석면 일제조사 사항이 되겠습니다. 
  재무과에서 관리하고 있는 사항만 표시되었는데 동구청 본관을 포함해서 500㎡ 이상인 18개 구유건축물에 대해서 전문 조사기관에 의뢰해서 1/4분기 중에 석면조사를 실시할 예정에 있습니다. 
  125페이지, 공유재산 관리시스템 DB구축 사항이 되겠습니다. 
  이 사항은 구유건물에 대해서 효율적으로 관리하는 사항인데 2012년도에 구유건물 25개소, 내년도에는 경로당, 노인회관 등 20개소, 2013년도에는 잔여건물에 대해서 데이터베이스를 구축하는 사항이 되겠습니다. 
  종전과 조금 달라진 사항은 측량성과도까지 공유재산 관리시스템에 집어넣고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  126페이지 관용차량 관리 사항이 되겠습니다. 
  관용차량 안전운행 및 정비기술 향상을 위해서 자동차 회사와 무료위탁 교육을 실시하고 자체교육을 2회 실시합니다. 
  작년과 달라진 사항은 종전에는 자동차보험에 대해서 차별로 1년 단위로 보험계약 했는데 올해는 구청에 있는 자동차 30대에 대해서 일괄 보험계약을 했습니다. 
  그래서 보험금액 또한 60만원 절감되는 한편 업무에 효율성을 기하겠습니다. 
  127페이지, 주민참여 감독제 확대 시행이 되겠습니다. 
  주민생활과 밀접한 관련이 있는 공사에 주민 대표자 등 감독자를 위촉하여 행정참여, 주민불편 해소, 나아가서 부실시공 방지에 이바지하는 사항이 되겠습니다. 
  현재는 추정가격 3천만원 이상 1억으로 되어 있는데 상한액을 3천만원 이상으로 전부 적용해보려 하고 있습니다. 
  그래서 주민들과 같이 구에서 발주하는 공사에 대해서 의견을 듣고 완벽한 공사가 이루어지도록 추진하겠습니다.
  이상 재무과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  조례는 동구에서 발주하는 사항인데 이 사항은 박윤주 의원님께서 12월 재무과장한테도 얘기했고 경제과장한테도 얘기한 것으로 제가 알고 있거든요. 
  그 사항을 이어서 하는데 구청에서 설치한다는 말씀을 제가 드리지는 않겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  현재 우리 구에서 추진하고 있는 사항이 구청에서 하는 관급공사 발주이고 모든 공사 체불임금, 동구 주민이 체불임금으로 고통받고 있으면 그것을 어디에 가서 하소연하냐라고 했을 때 경제과에서 하는 얘기는 ‘당연히 노동부로 갈 수밖에 없습니다.’ 그런 뜻으로 얘기했거든요. 

○자치행정국장 이창원  더 드릴 말씀은 일단 동구 전체를 커버하는 체불임금 상담창구 설치한다는 것은 조금 문제 있다고 보여지고 인력이나 모든 여건이 수반되어야 하기 때문에, 단지 더 대화할 사항은 모두 억울해서 온 사람을 ‘저리 가시오, 저리 가시오.’ 무조건 할 것이냐, 그건 아니다, 그 사항은 같이 대화하겠다, 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

○자치행정국장 이창원  이럴 수는 있습니다. 
  지금 당장 시행할 수도 있겠는데... 

○자치행정국장 이창원  우리 주민대상으로 하는 것이 아니고 우리 동구 관내에서 이루어지는 관급공사, 구청에서 하든 시청에서 하든, 예를 들어서 다른 데서 발주한 공사로 인해 체불임금이 생겼다고 했을 때 찾아오는 것까지는 되는데 재무과에서 동구 전체 주민을 커버한 체불임금 상담창구를 설치한다는 것은 조금 여건이 맞지 않는다고 말씀드리는 것이고요. 

○자치행정국장 이창원  그것은 하겠습니다.
  왜냐하면 우리 공사가 아니더라도 관내에서 이루어진 공사는 극히 한정되어 있거든요. 
  그것까지는 우리 구에도 이런 것 있다 할 때는 어떻게 하라는 것은 현장소장들한테 알려주겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  원금 100억에 이자까지 해서 120억까지 됐습니다. 

○자치행정국장 이창원  현재로써는 청사건립은 거의 불가능하다고 판단하고 있습니다. 

○자치행정국장 이창원  현재로서는 청사건립은 불가능하다고 생각된다고 말씀드렸는데 실제가 그렇습니다. 
  이유는 앞으로 어떻게 전개될지 모르지만 일단 행안부에서 승인을 안 해 주고 있고 여러 가지 행정구역개편 문제라든지, 정리될 때까지는 하고 싶어도 안 해 주는 문제가 대외적으로 되어 있고 청 내에서는 그렇습니다. 
  신청사건립기금 123억이 됐는데 그러면 어떻게 할 것이냐, 무슨 사업을 구상해야 될 것 아니냐, 그것에 대해서는 저번에도 청장님 말씀하신 것과 같이 구 의원님들께서도 같이 가장 합리적인 사항이 나오면 뜻이 모아져야 되거든요.  
  자칫 잘못하게 되면 헐어놓게 되면 가장 예상되는 취약점이 단일 회계연도에 묶여버리고, 금방 돈 없어지고, 그래서 청장님께서 비공식적인 자리에서 말씀이 있었는지 모르지만 의회와 같이 집약된 의견의 사업이, 이월이라든지  사업이 되게 되면 조례 전환 내지 폐지는 바로 할 것입니다. 

○자치행정국장 이창원  아니요, 그것은 해봤는데... 

○자치행정국장 이창원  공시지가가 약 1천만원 나오더라고요. 

○자치행정국장 이창원  다음은 세무과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 
  132페이지, 안정적인 자금관리 운용사항이 되겠습니다. 
  이를 위해서는 연초에 연간, 월별, 자금배정 계획을 수립하고 필요 자금을 적기적소에 배정해 배정된 자금이 사장되지 않도록 철저히 관리하여 구에서 펼쳐나가고 있는 사업진행에 차질 없도록 하겠습니다.
  133페이지, 자주재원 확충을 위한 재산세 부과․징수 사항이 되겠습니다. 
  보고에 앞서서 2013년도 대비해 보게 되면 재산세가 약 3,700만원 감소한 147억, 시세는 128억 정도가 줄어든 445억이 될 것으로 예측되고 있습니다. 
  재산세 부과징수에 대해서 우리 구 지방세, 재산세 징수 목표액은 107억6,700만원입니다.
  적은 과세를 위해서는 과세자료의 정비가 무엇보다 중요함으로써 각종 공부조사, 현장실사를 동행한 과세대상 정비 그리고 비과세 감면 물건의 적정성을 조사하여 탈루․누락 세원이 없도록 하겠습니다.
  134페이지, 철저한 세원관리를 통한 취득세 등 부과․징수사항이 되겠습니다. 
  추진계획으로는 취득세와 지방소득세 등 신고납부의 세목에 누락이 없도록 세무서, 등기소 등과 자료를 긴밀히 확인토록 하겠습니다.
  그리고 미신고 자료에 대한 과세 누락이 없도록 하겠습니다.
  세무조사를 강화해서 비과세 감면자에 대해서 당초 취득 목적대로 사용되고 있는지, 정기적으로 확인하겠습니다.
  참고로 보고드리면 이와 같은 노력을 통해서 2012년도에는 12억3,800만원을 추징한 바 있습니다. 
  135페이지, 효율적인 자동차세 징수율 제고사항이 되겠습니다. 
  자동차세 연납제도를 활성화하여 연세액 자진납부로 자동차세 징수율을 제고토록 하겠습니다.
  징수율 제고를 위해서는 사실상 없어졌거나 고질적인 체납차량에 대해서 는 부과전 실익분석을 통해서 과세를 제외하는 것도 검토 추진하겠습니다.
  136페이지, 강력하고 다양한 체납액 징수활동 사항이 되겠습니다. 
  2013년도에서는 당해연도 부과액의 98%, 과년도는 35% 이상을 징수하는 것을 목표로 해서 체납액 특별정리기간, 개인별 목표 관리제, 일정별 연간 추진계획을 수립해서 체납처분 및 정리를 추진해 나가도록 하겠습니다.
  137페이지, 건전재정을 위한 세외수입 징수 제고사항이 되겠습니다. 
  우리 구 2012년도 11월말 기준 일반 및 특별회계 세외수입 535억 가운데에서 87%인 457억을 징수 정리한 바 있습니다. 
  올해는 미수납액을 5% 정도 더 올리는 업무를 추진토록 하겠습니다.
  그래서 200만원 이상 약 440명에 대한 고액체납자에 대한 실태조사, 예금압류, 추심을 본격적으로 추진하겠습니다.
  138페이지, 특수시책 관련 체납자 전자 예금압류 시스템 도입사항이 되겠습니다. 
  지금까지는 각 구청별로 자체적인 예금 압류가 불가능했습니다. 
  그래서 1천만원 이상인 경우에만 시에 예금 압류를 의뢰해 왔었는데 작년 말부터 우리가 신용평가기관인 NICE신용평가정보와 1년 단위로 체납자 전자 예금 압류 시스템을 운영하고 있습니다. 
  여기에 대해서 체납액이 가시적으로 줄어들 것으로 보여지고 있습니다. 
  다음 특수시책 139페이지 차량 과태료 체납자 번호판 영치 추진사항이 되겠습니다. 
  종전에는 차량 번호판에 대해서 지방세만 영치작업을 했는데 2011년 11월에 질서위반행위규제법이 개정되었습니다. 
  거기에 대해서 세외수입 체납자에 있어서도 자동차 번호판 영치 작업이 가능합니다. 
  그래서 적극 추진토록 하겠습니다.
  이상 세무과 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  144페이지, 민원봉사과 소관 업무입니다.
  고객 만족 민원행정 구현사항이 되겠습니다. 
  민원은 신속, 친절해야 됩니다. 
  이를 위해서 민원처리 마일리지 제도를 운영하고 법정기한보다 민원을 신속히 처리한 직원에게 마일리지를 부여하고 있는데 계속 추진하겠습니다.
  그리고 스마트폰이나 휴대폰, PC 등을 이용한 민원접수가 많습니다. 
  이와 관련해서 생활민원 불편신고를 스마트폰이나 PC 등을 이용해서 신고 하는 사항이 빨리 처리될 수 있도록 추진하겠습니다.
  145페이지, 민원담당 공무원의 친절 역량 강화를 위해서 전문강사를 초빙한 친절교육, 심리교육 등을 병행하겠습니다.
  그리고 타 시도 민원행정 우수기관을 방문해서 현지에서 직접 배우고 우리  구에 접목할 수 있도록 하고 특히 작년에 구 의원님들이 걱정해 주신 고객응대 매뉴얼을 제작해서 구청 모든 부서에서 지침서로 활용토록 하겠습니다.
  이어서 146페이지, 한편 우리 구에서 특색 있게 추진하는 사회적 약자를 위한 민원배려 서비스 차원에서 임산부 우선 민원 창구제 운영, 몸이 불편한 민원인을 위한 호출 서비스, 홀몸 어르신을 위한 민원서류 무료 배달제를 지속적으로 운영토록 하겠습니다.
  148페이지, 편리하고 안전한 주민등록 행정 추진이 되겠습니다. 
  올해에도 주민등록 발급에 있어서 학생들의 편의를 위해 분기별로 학교를 방문하는 주민등록 발급제를 운영하겠습니다.
  그리고 작년 말에 시작된 본인서명사실 확인제가 본격적으로 시행됨에 따라 도장 대신 서명으로 인감증명서와 같은 효력을 발생할 수 있는 본인서명사실 확인제를 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 각 동에 있는 주민등록 인감담당자가 바뀔 경우에 업무수행능력 향상을 위해서 지도점검, 교육을 강화토록 하겠습니다.
  149페이지, 중요기록물 정리 및 DB구축 사업이 되겠습니다. 
  이 사업은 보존기간이 영구, 준영구의 중요기록물을 디지털화하는 DB구축 사업이 되겠습니다. 
  2012년도에 2억2천만원을 들여서 65만면 작업을 마친 바 있습니다. 
  올해에도 1억6천만원을 투입해서 약 45만면에 대해서 DB구축 사업을 추진하겠습니다.
  150페이지, 신속․정확한 가족관계등록제도 운영사항이 되겠습니다. 
  이 사항은 혼인, 이혼, 개명사항에 대해서는 48시간 안에 모두 처리해 드리는 우리 구만의 신속․정확한 사업이 되겠습니다. 
  152페이지 특수시책, 인허가민원 접수시스템 개선사업입니다.
  인허가 민원접수 시 수입증지 구입과 현금 수납 시스템을 개선하는 사항이 되겠습니다. 
  이를 위해서는 민원인의 인허가 민원접수 시 수입증지를 구입하기 위해서 판매부서로 가는 불편이 없도록 종합민원실에서 민원접수와 동시에 수입증지를 구입할 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 
  이 사항은 수동인증기로 직접 날인해 주는 사항이 되겠습니다. 
  153페이지, 가족관계등록 감성행정서비스 사항이 되겠습니다. 
  조그만 것에 대해서 민원인이 느끼는 반응은 엄청나게 다릅니다. 
  그래서 우리 구에서는 혼인신고 시 행복한 순간의 추억을 간직할 수 있도록 폴라로이드 사진을 찍어드리자, 그리고 출생한 아동을 위해서는 호적장부에 처음 이름이 올라가는 것을 기념하기 위해서 도장을 만들어 주자, 그래서 우리 동구를 찾는 사람에 대해서 감동을 주자, 그런 사항이 되겠습니다. 
  이상으로 민원봉사과 주요 업무보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  이 사항은 민원봉사과장을 포함해 직원들이 같이 머리를 맞대고... 

○자치행정국장 이창원  그것은 의원님들이 예산을 조금 세워줬습니다. 
  감사합니다. 

○자치행정국장 이창원   지적과 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
  158페이지, 부동산 중개업 지도 관리사항이 되겠습니다. 
  부동산 중개소비자 보호 및 건전한 거래문화 조성을 위해서 중개업소에 대해서 책임, 의무사항을 행정지도 하겠습니다.
  중개수수료 초과수수 행위에 대해서는 엄정하게 단속해 나가겠습니다. 
  폐업한 업소가 점점 늘어납니다. 
  이 사람들이 구청과 세무서를 각각 방문해서 폐업신고 해야 되는데 원하실 때에는 우리가 세무서에서 폐업신고 관련된 서류 제출하는 것을 도와 주도록 하겠습니다.
  159페이지, 공유토지 분할에 관한 특례법 운영사항입니다.
  2012년 5월부터 3개년 한시적으로 운영된 사항인데 아직 실적은 없습니다. 
  없지만 공유지분을 갖고 있는 사람에 대해서 지속적으로 분할특례에 대해서 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  160페이지, 개별주택가격 결정․공시 사항이 되겠습니다. 
  매년 반복적으로 토지, 주택에 대해서 공시하는 사항인데 올해에도 특정조사, 산정, 예고, 심의 등 행정절차를 적법하게 그리고 투명하게 결정해 나가도록 하겠습니다.
  161페이지, 이의신청인 현장 참여제도 운영이 되겠습니다. 
  앞서 개별주택가격 결정과 마찬가지로 거기에 이의가 있는 사람은 종전에는 공무원과 감정평가사만 나갔는데 원할 시 민원인도 같이 현장에 참여해서 의견을 듣는 제도를 운영하는 사항이 되겠습니다. 
  162페이지, 도로명주소 조기정착을 위한 다각적인 홍보사항이 되겠습니다. 
  2014년부터 법적주소로 사용해야 됩니다. 
  그래서 2013년도에는 각종 홍보매체를 통한 홍보는 물론 전철역, 시장, 학교, 행사장 주변 등 다중 집합장소에서 홍보부스나 각 학교를 방문 교육을 통해서 도로명주소 인지도를 적극 높이도록 하겠습니다.
  163페이지, 도로명주소 안정적 관리․운영사항이 되겠습니다. 
  도로명주소는 현재 우리 구에서 도로명판이 763개소, 건물번호판이 1만297개, 지역안내판 8개가 있습니다. 
  여기에 대해서 훼손되었거나 망실된 부분은 그때그때 점검해서 고치도록 해나가고 도로명주소 시설물 일제조사는 연 2회 실시토록 하겠습니다.
  164페이지, 동구 변화모습 갤러리 개최사항이 되겠습니다. 
  이 사항은 시에 협조를 받고 지적과에서 갖고 있는 위성영상 항공사진을 통해서 동구의 과거, 현재, 미래의 모습을 담은 사진전을 판넬을 통해 하는 사항이 되겠습니다. 
  작년도에 했는데 반응이 아주 좋습니다.  그래서 올해에도 특수시책으로 계속 추진하는 사항이 되겠습니다. 
  이상으로 지적과 주요 업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  다음은 송림도서관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 
  361페이지, 2012년 주요 성과가 되겠습니다. 
  2011년 12월 27일 도서관이 개관되었습니다. 
  현재 이용객이 17만6천명, 등록회원이 4천명, 희망도서 등을 통해서 3만4천권의 장서를 보유하고 있습니다. 
  아쉬움이 있다면 종합자료실 야간시간 미운용으로 도서관 이용객에게 불편이 있었다는 사항이 되겠습니다. 
  362페이지, 2013년도 중점 추진사항이 되겠습니다. 
  개관 2차년도로 우리 동구 구립 공공도서관으로서의 위상을 정립하기 위해서 프로그램의 다양화, 자료실의 야간개방 운영 등을 통해 질적 향상을 추진하겠습니다.
  그리고 장서 확충과 도서문화 환경을 더욱 조성해 나가겠습니다. 
  아울러 작은 도서관 이용 활성화를 위해서 구립도서관과의 정보공유 시스템을 연차적으로 구축해 나가겠습니다. 
  364페이지, 효율적인 시설관리 및 운영지원 사항이 되겠습니다. 
  복합청사 기능을 갖고 있는 도서관의 각종 시설을 연중 점검 관리하여 최상의 도서관으로 유지되도록 하겠습니다.
  그리고 도서관 운영위원회를 연 2회 개최하여 도서관 운영의 개선․발전을 도모하고 전자적 도서관 면모를 갖추기 위해서 장애인 접근성 향상 등 홈페이지의 기능 강화와 좌석발급 시스템 기능을 보강하겠습니다.
  365페이지, 주제별 장서 확충 사항이 되겠습니다. 
  총 사업비 8천만원이 들어갑니다.  
  도서 약 6천여 권, DVD 약 350종을 체계적으로 수집하여 규제별 균형 있는 장서를 갖추도록 하겠습니다.
  그리고 지역 및 이용자 특성에 맞는 종합적이고 체계적인 교육, 연구, 정보자원을 확충하겠습니다.
  366페이지, 구민과 함께 하는 독서문화강좌 운영사항이 되겠습니다. 
  이는 독서문화 프로그램, 도서관 주간 운영, 여름방학 프로그램 운영, 독서의 달 운영 등 구민과 함께 하는 다양한 프로그램을 통해서 친숙한 도서관 분위기를 더욱 확보해 나가도록 하겠습니다.
  367페이지, 작은 도서관 운영 활성화입니다.
  총 사업비 4,600만원으로 관내 작은 도서관의 도서를 확충토록 지원하겠습니다.
  그리고 도서관 양적, 질적 내실화를 위해서 지식을 공유할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음 368페이지, 작은 도서관 정보공유 시스템 구축사업이 되겠습니다. 
  총 사업비 4,400만원을 들여서 관내 작은 도서관 3개소와 송림도서관과의 정보공유 시스템을 구축하는 사항이 되겠습니다. 
  이를 통해서 도서의 통합관리 그리고 하나의 통합회원증으로 이용할 수 있는 편의사항을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 특수시책 사업이 되겠습니다. 
  도서관 개관시간 연장 운영사항이 되겠습니다. 
  국비 50%, 구비 50%, 약 3,300만원을 확보했습니다. 
  이를 통해서 도서관 중 종합자료실 운영 시간을 22시까지 연장하는 사항이 되겠습니다. 
  이상 송림도서관 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 

○자치행정국장 이창원  자료실이 화요일부터 금요일까지 09시부터 18시이고 토요일, 일요일은 09시부터 17시까지였습니다. 
  열람실은... 

○자치행정국장 이창원  그 사항은 긍정적으로 검토하겠다는 말씀드리기가 어려운 게 뭐냐 하면 지금 말씀하셨다시피 도서관이 도서관 기능을 갖는, 그쪽 영역을 갖고 운영을 우선해야 되지 않냐 그런 생각이 듭니다. 
  지금 말씀하신 사항에 대해서는... 

○자치행정국장 이창원  이 사항은 왜 그렇게 말씀드리느냐 하면 독서실 기능과 도서관 기능도 있지만 지금 2년차에 들어가는 시점이거든요. 
  여러 가지 문제점이나 또는 개선할 문제가 많이 나올 것으로 보이기 때문에 말씀드렸습니다.