제207회 인천광역시동구의회
본회의 회의록
제 3 호
인천광역시동구의회사무과
일시 : 2015년7월15일(수)
- 의사일정
- 1. 구정질문에 관한 답변
- 부의된안건
- 1. 구정질문에 관한 답변
(10시02분 개의)
○의장 김기인 의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 인천광역시동구의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 구정질문에 관한 답변을 상정합니다.
어제 제2차 본회의에서 네 분의 의원님께서 구청장님과 자치행정국장님, 복지환경국장님, 도시국장님, 보건소장님께 총 19건의 구정에 관한 질문을 하셨습니다.
오늘은 의원님들께서 질문하신 내용에 대해 구청장님, 자치행정국장님, 복지환경국장님, 도시국장님, 보건소장님 순으로 답변을 듣도록 하겠습니다.
먼저 이흥수 구청장님께서 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제207회 인천광역시동구의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 구정질문에 관한 답변을 상정합니다.
어제 제2차 본회의에서 네 분의 의원님께서 구청장님과 자치행정국장님, 복지환경국장님, 도시국장님, 보건소장님께 총 19건의 구정에 관한 질문을 하셨습니다.
오늘은 의원님들께서 질문하신 내용에 대해 구청장님, 자치행정국장님, 복지환경국장님, 도시국장님, 보건소장님 순으로 답변을 듣도록 하겠습니다.
먼저 이흥수 구청장님께서 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○구청장 이흥수 우선 우리 의원님들께서 우리 동구에 많은 관심과 애정을 가지고 동구를 사랑하는 마음으로 심도 있는 구정질의를 해 주신 것에 대해서 진심으로 감사드립니다.
먼저 우리 구 특징을 담은 명칭변경 필요성에 대해서 박영우 의원님께서 질의를 하셨는데 동구는 법률 제1919호에 의거하여 1968년 1월 1일 구제가 실시됨에 따라 동구라는 명칭을 처음 사용하게 되었습니다.
동구의 명칭은 방위적인 개념으로 지역의 역사적 유래와 향토성은 반영되지 않은 채 지난 40년간 관행적으로 사용되어 왔던 게 사실입니다.
지금은 구민의 애향심 고취와 지역의 정체성 확립을 위해 지방자치 20년에 걸맞은 지역명 브랜드화로 대외경쟁력 확보가 필요한 때라고 생각합니다.
현재 인천시에서도 정체성 확립을 위해 구의 방위적 개념의 명칭과 역사․문화 등 지역적 특색을 반영한 구 명칭을 위한 타당성 용역을 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
우리 구에서도 인천발전연구원의 연구 용역 결과를 토대로 각계각층의 의견을 수렴하여 구 명칭변경을 추진하여 적극 검토하도록 하겠습니다.
두 번째 박영우 의원님께서 질문하신 민선 6기 1주년을 맞아 새롭게 시행한 사업에 대한 평가와 앞으로의 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
우선 제가 취임을 해서 가장 의욕적으로 시행한 것은 지역의 주거환경이 열악하고, 교육환경이 열악하기 때문에 어려운 동구 학생들․청소년들 그리고 젊은 학부모들에게 꿈과 희망을 드리기 위해서 우리 의원님들 협조 하에 장학재단에 관련된 조례를 마련․설치하고 장학재단을 설립해서 지금 차근차근 준비하고 있습니다.
올해 관내 고등학생 1학년들을 대상으로 전면적인 장학금을 지급할 준비를 하고 있습니다.
또한 지역경제 활성화를 위해 인천시, 교육청, 인천 10개 군․구 어느 관공서 주변을 돌아봐도 우리 동구청 주변 골목상권 만큼 침체되고 낙후된 지역이 없습니다.
저는 여러 가지 정책 중에서 가장, 우리 지역 주민들이 먹고사는 문제가 먼저 해결되어야 되겠다, 지역경제 활성화 차원에서 우리 600여 공직자에게 고통분담을 요구하면서 구내식당을 폐쇄하고 지역경제 살리기 추진에 역점을 두어왔습니다.
또한 전통시장 살리기, 이 행사에도 많은 분들이 참여를 하고 우리 공직자, 의원님들 협조 하에 많은 성과가 있었다고 생각합니다.
그리고 동구 여자태권도부를 창단함으로써 많은 예산을 절감하고 우리 동구 여자태권도부를 통해서 동구의 위상을 세계만방에 널리 떨칠 수 있도록 준비하고 있습니다.
또한 구립소년소녀합창단을 창단해서 자라나는 학생들에게 꿈과 희망을 주고 그들이 많은 무대에 설 수 있는 계기를 만들기 위해서 노력하고 있습니다.
앞으로 남은 임기 중 최우선적인 목표로 삼는 것은 공․폐가 정비와 문화․관광벨트 조성사업입니다.
그동안 유명무실하게 방치되어 있는 유휴공공시설을 볼거리가 가득한 새로운 공간으로 탈바꿈시켜 박물관․공방․카페․갤러리 등을 설치하여 문화․관광의 거점화를 추진하도록 하겠습니다.
관내 대형사업장인 현대제철, 동국제강, 두산인프라코어 등에서 발생하는 대기오염에 대해서 실시간 측정 자료를 전송하여 주민이 공감하고 주민과 함께 관과 동시에 감시할 수 있는 체계를 마련해 공해가 없는 쾌적한 환경을 조성하도록 노력하겠습니다.
현재 미국 메이저리그에서 활약 중인 류현진 선수 모교인 동산중․고등학교 주변에 류현진거리를 조성할 계획입니다.
이를 위해 류현진 측과 지난 4월 30일 업무협약을 체결하였으며, 동산고등학교 약 1.2㎞ 동산로와 새천년로 일부를 류현진거리로 지정하여 류현진 조형물과 전시용 사진을 게시, 친필서명이 들어간 야구용품 수집과 표지석, 캐릭터, 동상 등 동구만의 특색 있는 조형물을 만들고 주변에 가로환경을 정비하여 동구의 브랜드 가치를 제고하고 동구를 널리 알리는 지역의 명소로 만들어 가도록 최선을 다하겠습니다.
또한 CCTV설치, 마을경관 개선사업 등 안전하고 깨끗한 주거환경 개선을 조성하고 공동 텃밭공원조성 및 친환경 마을기업 운영지원 등을 통해 주민 자생력을 키워 나가도록 하겠습니다.
동구의 대표 공원인 송현공원의 규모와 기능을 확대하기 위해 어린이체험형 물놀이 시설인 또랑 주변에 기반을 쾌적하게 정비하는 한편 어린이들에게 기후변화와 지구환경에 대한 살아있는 교육을 위한 체험형 생태놀이터와 송현터널상부에 하늘생태정원을 추가로 조성할 계획입니다.
또한 임기 중 국내외 타 시․도 벤치마킹을 위해 방문하여 우리 구에 적용한 사업이 무엇인지 질문한 것에 대해서 답변 드리겠습니다.
조직경쟁력을 강화하고 합리적인 해결방안을 발굴하여 시책의 적극적인 추진을 통해 구민 만족을 극대화하고자 매년 타 기관의 우수행정사례에 대한 벤치마킹을 실시하고 있으며 2015년 7월 현재까지 국내외 타 시․도 벤치마킹 사례는 총 12건입니다.
연도별 주요 벤치마킹 내용을 말씀드리면 2014년도 벤치마킹사례는 총 4건으로 우리 구 사업에 적용하고 있으며 자활센터 장난감소독, 신규사업단 출범, 관광개발과 신설 및 관광벨트화 추진, 만석동 괭이부리마을 특화거리 조성 추진, 국비공모 사업 등입니다.
2015년도 벤치마킹사례는 총 8건으로 우리 구 사업에 적용하고 있으며 동구자활 지원센터직영, 한마음 종합복지관건립, 클린하우스 3개 지역 설치, 주민 문화강좌 송림아뜨렛길 기후학교 개설, 배다리 우각로 근대문화길 조성을 하기 위한 국비신청, 류현진거리 경관조명 설치 추진, 중앙시장 청렴상인에 대한 인천지방중소기업청 창업지원 신청, 교육관련 장학사업, 도서관 방과 후 프로그램, 평생교육 프로그램과 연계한 학교 지원 방안 마련을 추진하고 있습니다.
앞으로 타 기관의 우수사례에 대한 벤치마킹을 지속적으로 실시하여 동구 발전을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
취임 후 구민 포상과 관련하여 어떤 기준으로 평가하고 선정하였는지에 대한 답변을 드리겠습니다.
구민 포상은 우선「인천광역시동구포상조례」를 근거로 하고 있으며 투철한 봉사정신으로 지역사회와 구정발전에 기여한 공이 인정되는 경우에 포상을 수여하고 있습니다.
포상할 때는 각 동, 기관 및 단체 등에서 포상 대상자를 추천받아 공적사항에 대한 현장조사와 지방세 체납여부 등을 조회하여 자격여부를 확인 후 동구 인사위원회의 공적심의를 통하여 최종 포상 대상자를 선정하게 되어 있습니다.
포상자 명단은 서면으로 별도로 제출하도록 하겠습니다.
박영우 의원님께서 질문하신 동구 관내 여자중학교, 남녀공학 학교 유치를 위한 대책은 무엇인지에 대해서 말씀드리겠습니다.
현재 학교 설립의 주무관청인 교육청에서는 인구수 대비 학교 신설에 대한 계획이 없습니다.
향후 송림3지구 등 도시재개발 사업이 활성화 되어 인구가 유입되는 점을 감안하여 여자중학교 신설 등에 지속적으로 협의해 나갈 계획을 갖고 있습니다.
다음은 유옥분 의원님께서 질의하신 송림초교 주변 주거환경 개선사업에 대한 진행 상황 및 향후 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다.
인천도시공사에서 2009년 10월 1일 사업시행 인가를 받았으나 이후 글로벌 경기침체에 따른 국내건설 및 부동산 경기의 전반적인 침체, 건설원가 증가 등 사업성 저하와 인천도시공사의 재무건전성 악화로 인해 정부의 공공기관 부채감축 계획에 따라 사업이 중단되어 있는 상태입니다.
인천도시공사는 2011년 안전행정부의 경영개선 명령과 사업부서 조정에 따라 2015년 이후 송림초교 주변 구역 주거환경 개선사업을 재검토하기로 결정한 바 있으나 현재 상황으로는 인천도시공사의 경영개선이 불투명하므로 2015년 본 주거환경 개선사업에 대한 재추진이 불확실하다고 말씀드릴 수 있습니다.
우리 구는 인천시 및 인천도시공사와 정기적으로 회의를 개최하고 있으며 사업시행자로 하여금 주거환경 개선사업이 조속히 추진될 수 있도록 요청하고 있으며 특히 인천시에서는 정비사업 사업성 개선을 위하여 지하주차장 확보 비율완화, 높이제한 완화, 노외주차장 설치 기준폐지 등 다양한 제도를 완화하고 있는 바 송림초교 주변 주거환경 개선사업 또한 이를 적극 반영하여 사업을 추진하도록 요구하고 있습니다.
이와 더불어 우리 구는 인천도시공사로 하여금 하루 빨리 주민설명회를 개최하도록 강력히 촉구하여 사업추진 방향 및 계획에 대해 주민들의 의견을 적극 수렴하도록 노력하겠습니다.
송림초교 주변 내에 발생되는 공․폐가와 위험시설물에 대해서는 사업시행자인 인천도시공사에서 정기적 점검 후 그 결과를 우리 구에 보고하고 있으며 우리 구에서는 시급한 정비가 요구되는 위험건축물과 공․폐가를 소유자의 동의를 얻어 사전에 철거될 수 있도록 인천도시공사와 협의 중에 있으며 조속히 정비되어 위험요인이 해소될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 류현진거리 현재 진행 상황 및 향후 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
류현진 야구거리 조성사업은 동산로, 새천년로에 1.2㎞ 구간의 경관개선과 류현진거리 선수 핸드프린트, 야구용품 전시, 각종 조형물과 체험존을 설치하여 동구출신 유명인사에 대한 자긍심 고취와 스포츠․관광마케팅으로 동구를 알리고 홍보하기 위해서 추진하는 사업으로 지난 4월 30일 류현진 소속사와 야구거리 조성 업무협약을 체결한 바 있습니다.
현재 설계공모를 통해 참여한 2개의 업체가 디자인과 기본설계를 하고 있는 중이며 향후 제안된 작품을 평가하여 적합한 디자인을 선정할 계획입니다.
선정된 디자인에 대해서는 관계 전문가와 류현진 측 그리고 주민 의견을 수렴하여 실시설계를 마친 뒤 올해 11월부터 공사가 진행될 예정이라고 보시면 되겠습니다.
다음은 동인천 북광장 르네상스 사업과 관련한 사업계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
그동안 방치됐던 철도옹벽과 방음벽을 활용하여 사계절 테마영상 그리고 동구를 상징하고 근대역사 문화가 깃들어 있는 미디어아트 영상에 미디어파사드 사업을 올 연말까지 계획하고 있습니다.
또한 연말에는 대형 트리를 설치하여 북광장에 가면 항상 볼거리가 있고 즐길거리가 있는 인천을 대표하는 관광명소로 만들어 재래시장 활성화는 물론 수문통 특화거리, 냉면거리, 순대골목 등 지역상권 활성화 기반을 만들어 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 한숙희 의원님께서 미래발전기획단에 대하여 깊은 관심을 가지고 질의하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
그동안의 주요성과를 말씀드리면 연초 도시 및 농촌의 취약지역 개선을 목적으로 대통령 직속 지역발전위원회 국토부 합동 공모한 사업, 만석어촌 취약지역 개선사업을 공모하여 모범사례로 선정되어 국비 약 45억 원을 확보하였고, 금년 2월에는 인천 경제청 지역사회 공헌사업 공모사업에 만석어촌마을 창고 개선사업이 제안․선정되어 시비 3천만 원을 확보하기도 하였습니다.
또한 우리 구 여타 지역 발전에 영향을 줄 수 있는 거점지역을 육성하고자 동인천 북광장 야간경관 조성계획과 화수부두수산 관광 활성화 마스터플랜을 수립함은 물론 서림초등학교 뒤 복합 문화체육센터 부지에 류현진거리와 연계한 복합문화 체육컴플렉스 조성방안을 계획하기도 하였습니다.
또한 민선 6기 공약사항인 만석동 십자굴 매립과 주변지역 개발의 효과를 극대화하는 방안으로 차이나타운, 동화마을, 월미도 등 중구의 관광객들을 향후 우리 구와 연계할 수 있도록 만석 신고가도로 철거 및 도로 지상화, 동인천역～인천역 구간 경인선 상부덮개 공원을 통한 중구 송월동 지역과 만석․화수․화평 지역의 연결방안을 마련하여 현재 인천시에서 수립 중인 2025년도 인천도시재생전략과 2030 인천도시기본계획에 반영하도록 지난 6월 의견을 제출하였습니다.
이 밖에도 우리 구 최대 현안사업인 재개발구역 내 폐․공가 문제를 해소하기 위한 활로를 모색하고자 공․폐가 정비 시범모델 방안을 제시하였고 차별화된 해양관광 테마발굴을 위해 십자굴 매립지 개발과 연계한 만석동 주변지역 중장기 발전을 구상 중에 있습니다.
각 부서에서 추진 중인 소규모 여타 사업에 대하여도 아이템 제공과 기본안을 마련하는데 상호 협력하는 등 유기적인 업무를 추진하고 있습니다.
향후 계획에 있어서는 우리 구 대부분 개발 가능한 지역이 재개발 및 주거환경 개선사업으로 지정되어 있어 지정취소가 되지 않는 한 미래발전을 위한 마스터플랜을 계획하는데 제약이 뒤 따르고 있어 지정이 되지 않는 일부지역, 그리고 재개발이 어려워 지정취소가 예상되는 이러한 지역에 대하여 지역별 미래발전 마스터플랜을 계획하고 있습니다.
아무쪼록 미래발전기획단이 새로운 동구를 만드는데 더욱 매진하고 정진할 수 있도록 응원해 주시고 지도해 주시기를 당부 드리면서 답변을 마치도록 하겠습니다.
다음은 이정옥 의원님이 질문하신 인구유입을 위한 구 대책에 대하여 말씀드리겠습니다.
이를 위하여 인천시 지원이 없어진 상황에서도 출산 및 입양축하금 지원을 확대지급하고 있고 난임부부, 임산부 등을 위한 각종 출산장려 지원사업을 지속적으로 추진하고 있습니다.
신생아 및 아동들의 건강을 위한 정책도 아울러 시행 중에 있습니다.
또한 열악한 교육환경을 극복하고 청소년들의 꿈을 펼칠 수 있는 장을 마련하기 위한 장학재단을 설립하여 지역의 우수인재를 발굴․육성하려고 노력하고 있으며 청소년들의 건전한 놀이문화 조성과 자신의 능력과 끼를 펼칠 수 있는 공간을 마련하고자 다각도로 구상 중에 있습니다.
우리 동구는 방치된 공․폐가 679개소로 인천시에서 가장 많은 공․폐가가 있습니다.
이러한 공․폐가를 정비하여 공원․주차장․체육시설․카페․공방․갤러리를 조성하고, 쾌적한 정주환경을 만들고자 최선의 노력을 다하고 있습니다.
또한 우리 주민만이 아닌 외지인들도 함께 즐길 수 있고 볼거리가 있는 문화․관광도시로 탈바꿈하고자 화도진 축제는 역사성을 부각시키고, 지역 문화적 감성이 어우러지는 축제로 만들려고 노력하고 있으며 지금까지 추진해 왔던 여성이나 노인, 소외계층을 위한 복지정책들도 축소됨 없이 지속적으로 추진할 것이며 지금 말씀드렸던 사업만이 아니라 전통시장 경쟁력 강화, 일자리 창출 및 지원, 수상관광 활성화, 선택과 집중을 통한 효과적인 도시개발 등 저희가 추진하려는 모든 사업들을 결국 인구유입을 위한 시책이라고 해도 과언이 아닙니다.
앞으로도 우리 동구의 가치와 주민의 삶의 질을 높일 수 있는 정책들을 지속적으로 펼쳐 동구를 찾아오시는 도시로 만들어 나가겠습니다.
다음은 동인천 북광장 옆 중앙상사 개발계획 및 시책에 대하여 말씀드리겠습니다.
동인천 북광장 옆 중앙상사는 2007년 지정된 동인천역 주변 재정비 촉진지구에 포함되어 있으며 동 구역은 단계별 개발계획상 2단계 지역으로 2017년부터 2018년까지 사업이 계획되어 있습니다.
사업 시행자인 인천광역시에서는 침체된 주변상권 활성화 및 원활한 사업시행 등을 위하여 인천 중․동구 도시재생 활성화 계획에 대한 용역을 시행 중에 있으며 금년 12월 용역 결과에 따라 선도사업으로 예정된 동인천 북광장 누들플레이 사업 등이 시행될 수 있을 것으로 판단되고 있습니다.
우리 구에서는 시설물이 노후화된 송현자유시장에 대한 시설물 합동 안전점검 등을 실시하고 있으며, 이에 따른 노후 소방시설에 대하여는 8월 중 정비 공사를 완료할 계획입니다.
아울러 중앙상사 등을 포함한 배다리 일원의 동인천역 주변 재정비 촉진지구 1구역에 대한 사업이 조속히 추진되어 지역 경제가 활성화 될 수 있도록 인천광역시와 긴밀한 협의를 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 삼익아파트 동국제강 간 도로에 대한 질문에 대해서 말씀드리겠습니다.
인천시에서는 현재 공사 준비 중인 중구 신흥동 삼익아파트, 동구 송현동 동국제강 간 도로를 2018년까지 전구간 개통을 계획하고 있습니다.
인천시는 도로공사 마무리를 위하여 금년도에 15억 원을 투입하여 교량시설물 유지관리 등을 위한 교량방수와 포장 등 보강공사를 완료하고 동국제강에서 송림로까지 1.6㎞ 구간은 내년에 사업비 87억 원을 확보하여 방음시설 설치 등 공사를 시행한 후 부분 개통을 추진할 계획에 있습니다.
아울러 배다리 지역은 주민 의견수렴을 통하여 지하차도 상부에 녹지를 조성하는 방안 등 지하차도 통과 방법을 마련할 계획입니다.
우리 구에서는 산업도로 부분 개통으로 소음․진동 등 누리아파트의 주거환경이 더욱 열악해질 것으로 판단되어 2013년 1월 원도심 활성화와 추진상황 보고 시 인천의 누리아파트 매입 및 방음터널 설치를 건의하였으며, 2014년 9월에 누리아파트 매입예산이 2015년도 본예산에 반영될 수 있도록 재차 건의한 바 있습니다.
또한 2015년 1월 유정복 시장 동구 방문 시 누리아파트 매입, 방음터널 설치를 건의하였습니다.
다음은 교육경비 지원과 관련한 구의 지원대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
잘 아시는 바와 같이 우리 구는 지방자치단체 교육경비 지원에 관한 규정에 제한을 받고 있습니다.
이러한 상황을 극복하고자 구에서는 지난 임시회에 10억 원의 예산을 추경에 계상하였으며 의회의 심의를 통하여 5억 원을 조성․편성하게 되었습니다.
앞으로 장학재단을 통한 예체능 프로그램 지원과 함께 도서관을 이용한 방과 후 프로그램 지원대책을 강구하고 있으며 평생학습 프로그램을 이수한 학부모님들의 역량을 키워 교육현장에 참여하게 하는 방안도 함께 계획하고 있다는 말씀을 드립니다.
앞으로 전체적인 대안으로 지역 전체가 참여하는 교육인프라 구축과 교육인력POOL을 구성하여 장기적이고 지속적인 교육환경을 개선하고자 최선의 노력을 다하겠습니다.
다시 한 번 의원님들 많은 연구를 하시고, 고민하시고 정말 지역에 대해서 애정을 갖고 구정질의를 해 주신 의원님들께 진심으로 감사드리고 의원님들 뜻을 잘 수용하고 겸허히 받아들여서 집행부에서 늘 최선의 노력을 다해서 주민들을 섬기고 다가서는 행정을 펼칠 수 있도록 하겠다는 약속을 드리겠습니다. 고맙습니다.
먼저 우리 구 특징을 담은 명칭변경 필요성에 대해서 박영우 의원님께서 질의를 하셨는데 동구는 법률 제1919호에 의거하여 1968년 1월 1일 구제가 실시됨에 따라 동구라는 명칭을 처음 사용하게 되었습니다.
동구의 명칭은 방위적인 개념으로 지역의 역사적 유래와 향토성은 반영되지 않은 채 지난 40년간 관행적으로 사용되어 왔던 게 사실입니다.
지금은 구민의 애향심 고취와 지역의 정체성 확립을 위해 지방자치 20년에 걸맞은 지역명 브랜드화로 대외경쟁력 확보가 필요한 때라고 생각합니다.
현재 인천시에서도 정체성 확립을 위해 구의 방위적 개념의 명칭과 역사․문화 등 지역적 특색을 반영한 구 명칭을 위한 타당성 용역을 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
우리 구에서도 인천발전연구원의 연구 용역 결과를 토대로 각계각층의 의견을 수렴하여 구 명칭변경을 추진하여 적극 검토하도록 하겠습니다.
두 번째 박영우 의원님께서 질문하신 민선 6기 1주년을 맞아 새롭게 시행한 사업에 대한 평가와 앞으로의 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
우선 제가 취임을 해서 가장 의욕적으로 시행한 것은 지역의 주거환경이 열악하고, 교육환경이 열악하기 때문에 어려운 동구 학생들․청소년들 그리고 젊은 학부모들에게 꿈과 희망을 드리기 위해서 우리 의원님들 협조 하에 장학재단에 관련된 조례를 마련․설치하고 장학재단을 설립해서 지금 차근차근 준비하고 있습니다.
올해 관내 고등학생 1학년들을 대상으로 전면적인 장학금을 지급할 준비를 하고 있습니다.
또한 지역경제 활성화를 위해 인천시, 교육청, 인천 10개 군․구 어느 관공서 주변을 돌아봐도 우리 동구청 주변 골목상권 만큼 침체되고 낙후된 지역이 없습니다.
저는 여러 가지 정책 중에서 가장, 우리 지역 주민들이 먹고사는 문제가 먼저 해결되어야 되겠다, 지역경제 활성화 차원에서 우리 600여 공직자에게 고통분담을 요구하면서 구내식당을 폐쇄하고 지역경제 살리기 추진에 역점을 두어왔습니다.
또한 전통시장 살리기, 이 행사에도 많은 분들이 참여를 하고 우리 공직자, 의원님들 협조 하에 많은 성과가 있었다고 생각합니다.
그리고 동구 여자태권도부를 창단함으로써 많은 예산을 절감하고 우리 동구 여자태권도부를 통해서 동구의 위상을 세계만방에 널리 떨칠 수 있도록 준비하고 있습니다.
또한 구립소년소녀합창단을 창단해서 자라나는 학생들에게 꿈과 희망을 주고 그들이 많은 무대에 설 수 있는 계기를 만들기 위해서 노력하고 있습니다.
앞으로 남은 임기 중 최우선적인 목표로 삼는 것은 공․폐가 정비와 문화․관광벨트 조성사업입니다.
그동안 유명무실하게 방치되어 있는 유휴공공시설을 볼거리가 가득한 새로운 공간으로 탈바꿈시켜 박물관․공방․카페․갤러리 등을 설치하여 문화․관광의 거점화를 추진하도록 하겠습니다.
관내 대형사업장인 현대제철, 동국제강, 두산인프라코어 등에서 발생하는 대기오염에 대해서 실시간 측정 자료를 전송하여 주민이 공감하고 주민과 함께 관과 동시에 감시할 수 있는 체계를 마련해 공해가 없는 쾌적한 환경을 조성하도록 노력하겠습니다.
현재 미국 메이저리그에서 활약 중인 류현진 선수 모교인 동산중․고등학교 주변에 류현진거리를 조성할 계획입니다.
이를 위해 류현진 측과 지난 4월 30일 업무협약을 체결하였으며, 동산고등학교 약 1.2㎞ 동산로와 새천년로 일부를 류현진거리로 지정하여 류현진 조형물과 전시용 사진을 게시, 친필서명이 들어간 야구용품 수집과 표지석, 캐릭터, 동상 등 동구만의 특색 있는 조형물을 만들고 주변에 가로환경을 정비하여 동구의 브랜드 가치를 제고하고 동구를 널리 알리는 지역의 명소로 만들어 가도록 최선을 다하겠습니다.
또한 CCTV설치, 마을경관 개선사업 등 안전하고 깨끗한 주거환경 개선을 조성하고 공동 텃밭공원조성 및 친환경 마을기업 운영지원 등을 통해 주민 자생력을 키워 나가도록 하겠습니다.
동구의 대표 공원인 송현공원의 규모와 기능을 확대하기 위해 어린이체험형 물놀이 시설인 또랑 주변에 기반을 쾌적하게 정비하는 한편 어린이들에게 기후변화와 지구환경에 대한 살아있는 교육을 위한 체험형 생태놀이터와 송현터널상부에 하늘생태정원을 추가로 조성할 계획입니다.
또한 임기 중 국내외 타 시․도 벤치마킹을 위해 방문하여 우리 구에 적용한 사업이 무엇인지 질문한 것에 대해서 답변 드리겠습니다.
조직경쟁력을 강화하고 합리적인 해결방안을 발굴하여 시책의 적극적인 추진을 통해 구민 만족을 극대화하고자 매년 타 기관의 우수행정사례에 대한 벤치마킹을 실시하고 있으며 2015년 7월 현재까지 국내외 타 시․도 벤치마킹 사례는 총 12건입니다.
연도별 주요 벤치마킹 내용을 말씀드리면 2014년도 벤치마킹사례는 총 4건으로 우리 구 사업에 적용하고 있으며 자활센터 장난감소독, 신규사업단 출범, 관광개발과 신설 및 관광벨트화 추진, 만석동 괭이부리마을 특화거리 조성 추진, 국비공모 사업 등입니다.
2015년도 벤치마킹사례는 총 8건으로 우리 구 사업에 적용하고 있으며 동구자활 지원센터직영, 한마음 종합복지관건립, 클린하우스 3개 지역 설치, 주민 문화강좌 송림아뜨렛길 기후학교 개설, 배다리 우각로 근대문화길 조성을 하기 위한 국비신청, 류현진거리 경관조명 설치 추진, 중앙시장 청렴상인에 대한 인천지방중소기업청 창업지원 신청, 교육관련 장학사업, 도서관 방과 후 프로그램, 평생교육 프로그램과 연계한 학교 지원 방안 마련을 추진하고 있습니다.
앞으로 타 기관의 우수사례에 대한 벤치마킹을 지속적으로 실시하여 동구 발전을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
취임 후 구민 포상과 관련하여 어떤 기준으로 평가하고 선정하였는지에 대한 답변을 드리겠습니다.
구민 포상은 우선「인천광역시동구포상조례」를 근거로 하고 있으며 투철한 봉사정신으로 지역사회와 구정발전에 기여한 공이 인정되는 경우에 포상을 수여하고 있습니다.
포상할 때는 각 동, 기관 및 단체 등에서 포상 대상자를 추천받아 공적사항에 대한 현장조사와 지방세 체납여부 등을 조회하여 자격여부를 확인 후 동구 인사위원회의 공적심의를 통하여 최종 포상 대상자를 선정하게 되어 있습니다.
포상자 명단은 서면으로 별도로 제출하도록 하겠습니다.
박영우 의원님께서 질문하신 동구 관내 여자중학교, 남녀공학 학교 유치를 위한 대책은 무엇인지에 대해서 말씀드리겠습니다.
현재 학교 설립의 주무관청인 교육청에서는 인구수 대비 학교 신설에 대한 계획이 없습니다.
향후 송림3지구 등 도시재개발 사업이 활성화 되어 인구가 유입되는 점을 감안하여 여자중학교 신설 등에 지속적으로 협의해 나갈 계획을 갖고 있습니다.
다음은 유옥분 의원님께서 질의하신 송림초교 주변 주거환경 개선사업에 대한 진행 상황 및 향후 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다.
인천도시공사에서 2009년 10월 1일 사업시행 인가를 받았으나 이후 글로벌 경기침체에 따른 국내건설 및 부동산 경기의 전반적인 침체, 건설원가 증가 등 사업성 저하와 인천도시공사의 재무건전성 악화로 인해 정부의 공공기관 부채감축 계획에 따라 사업이 중단되어 있는 상태입니다.
인천도시공사는 2011년 안전행정부의 경영개선 명령과 사업부서 조정에 따라 2015년 이후 송림초교 주변 구역 주거환경 개선사업을 재검토하기로 결정한 바 있으나 현재 상황으로는 인천도시공사의 경영개선이 불투명하므로 2015년 본 주거환경 개선사업에 대한 재추진이 불확실하다고 말씀드릴 수 있습니다.
우리 구는 인천시 및 인천도시공사와 정기적으로 회의를 개최하고 있으며 사업시행자로 하여금 주거환경 개선사업이 조속히 추진될 수 있도록 요청하고 있으며 특히 인천시에서는 정비사업 사업성 개선을 위하여 지하주차장 확보 비율완화, 높이제한 완화, 노외주차장 설치 기준폐지 등 다양한 제도를 완화하고 있는 바 송림초교 주변 주거환경 개선사업 또한 이를 적극 반영하여 사업을 추진하도록 요구하고 있습니다.
이와 더불어 우리 구는 인천도시공사로 하여금 하루 빨리 주민설명회를 개최하도록 강력히 촉구하여 사업추진 방향 및 계획에 대해 주민들의 의견을 적극 수렴하도록 노력하겠습니다.
송림초교 주변 내에 발생되는 공․폐가와 위험시설물에 대해서는 사업시행자인 인천도시공사에서 정기적 점검 후 그 결과를 우리 구에 보고하고 있으며 우리 구에서는 시급한 정비가 요구되는 위험건축물과 공․폐가를 소유자의 동의를 얻어 사전에 철거될 수 있도록 인천도시공사와 협의 중에 있으며 조속히 정비되어 위험요인이 해소될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 류현진거리 현재 진행 상황 및 향후 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
류현진 야구거리 조성사업은 동산로, 새천년로에 1.2㎞ 구간의 경관개선과 류현진거리 선수 핸드프린트, 야구용품 전시, 각종 조형물과 체험존을 설치하여 동구출신 유명인사에 대한 자긍심 고취와 스포츠․관광마케팅으로 동구를 알리고 홍보하기 위해서 추진하는 사업으로 지난 4월 30일 류현진 소속사와 야구거리 조성 업무협약을 체결한 바 있습니다.
현재 설계공모를 통해 참여한 2개의 업체가 디자인과 기본설계를 하고 있는 중이며 향후 제안된 작품을 평가하여 적합한 디자인을 선정할 계획입니다.
선정된 디자인에 대해서는 관계 전문가와 류현진 측 그리고 주민 의견을 수렴하여 실시설계를 마친 뒤 올해 11월부터 공사가 진행될 예정이라고 보시면 되겠습니다.
다음은 동인천 북광장 르네상스 사업과 관련한 사업계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
그동안 방치됐던 철도옹벽과 방음벽을 활용하여 사계절 테마영상 그리고 동구를 상징하고 근대역사 문화가 깃들어 있는 미디어아트 영상에 미디어파사드 사업을 올 연말까지 계획하고 있습니다.
또한 연말에는 대형 트리를 설치하여 북광장에 가면 항상 볼거리가 있고 즐길거리가 있는 인천을 대표하는 관광명소로 만들어 재래시장 활성화는 물론 수문통 특화거리, 냉면거리, 순대골목 등 지역상권 활성화 기반을 만들어 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 한숙희 의원님께서 미래발전기획단에 대하여 깊은 관심을 가지고 질의하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며 질문하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
그동안의 주요성과를 말씀드리면 연초 도시 및 농촌의 취약지역 개선을 목적으로 대통령 직속 지역발전위원회 국토부 합동 공모한 사업, 만석어촌 취약지역 개선사업을 공모하여 모범사례로 선정되어 국비 약 45억 원을 확보하였고, 금년 2월에는 인천 경제청 지역사회 공헌사업 공모사업에 만석어촌마을 창고 개선사업이 제안․선정되어 시비 3천만 원을 확보하기도 하였습니다.
또한 우리 구 여타 지역 발전에 영향을 줄 수 있는 거점지역을 육성하고자 동인천 북광장 야간경관 조성계획과 화수부두수산 관광 활성화 마스터플랜을 수립함은 물론 서림초등학교 뒤 복합 문화체육센터 부지에 류현진거리와 연계한 복합문화 체육컴플렉스 조성방안을 계획하기도 하였습니다.
또한 민선 6기 공약사항인 만석동 십자굴 매립과 주변지역 개발의 효과를 극대화하는 방안으로 차이나타운, 동화마을, 월미도 등 중구의 관광객들을 향후 우리 구와 연계할 수 있도록 만석 신고가도로 철거 및 도로 지상화, 동인천역～인천역 구간 경인선 상부덮개 공원을 통한 중구 송월동 지역과 만석․화수․화평 지역의 연결방안을 마련하여 현재 인천시에서 수립 중인 2025년도 인천도시재생전략과 2030 인천도시기본계획에 반영하도록 지난 6월 의견을 제출하였습니다.
이 밖에도 우리 구 최대 현안사업인 재개발구역 내 폐․공가 문제를 해소하기 위한 활로를 모색하고자 공․폐가 정비 시범모델 방안을 제시하였고 차별화된 해양관광 테마발굴을 위해 십자굴 매립지 개발과 연계한 만석동 주변지역 중장기 발전을 구상 중에 있습니다.
각 부서에서 추진 중인 소규모 여타 사업에 대하여도 아이템 제공과 기본안을 마련하는데 상호 협력하는 등 유기적인 업무를 추진하고 있습니다.
향후 계획에 있어서는 우리 구 대부분 개발 가능한 지역이 재개발 및 주거환경 개선사업으로 지정되어 있어 지정취소가 되지 않는 한 미래발전을 위한 마스터플랜을 계획하는데 제약이 뒤 따르고 있어 지정이 되지 않는 일부지역, 그리고 재개발이 어려워 지정취소가 예상되는 이러한 지역에 대하여 지역별 미래발전 마스터플랜을 계획하고 있습니다.
아무쪼록 미래발전기획단이 새로운 동구를 만드는데 더욱 매진하고 정진할 수 있도록 응원해 주시고 지도해 주시기를 당부 드리면서 답변을 마치도록 하겠습니다.
다음은 이정옥 의원님이 질문하신 인구유입을 위한 구 대책에 대하여 말씀드리겠습니다.
이를 위하여 인천시 지원이 없어진 상황에서도 출산 및 입양축하금 지원을 확대지급하고 있고 난임부부, 임산부 등을 위한 각종 출산장려 지원사업을 지속적으로 추진하고 있습니다.
신생아 및 아동들의 건강을 위한 정책도 아울러 시행 중에 있습니다.
또한 열악한 교육환경을 극복하고 청소년들의 꿈을 펼칠 수 있는 장을 마련하기 위한 장학재단을 설립하여 지역의 우수인재를 발굴․육성하려고 노력하고 있으며 청소년들의 건전한 놀이문화 조성과 자신의 능력과 끼를 펼칠 수 있는 공간을 마련하고자 다각도로 구상 중에 있습니다.
우리 동구는 방치된 공․폐가 679개소로 인천시에서 가장 많은 공․폐가가 있습니다.
이러한 공․폐가를 정비하여 공원․주차장․체육시설․카페․공방․갤러리를 조성하고, 쾌적한 정주환경을 만들고자 최선의 노력을 다하고 있습니다.
또한 우리 주민만이 아닌 외지인들도 함께 즐길 수 있고 볼거리가 있는 문화․관광도시로 탈바꿈하고자 화도진 축제는 역사성을 부각시키고, 지역 문화적 감성이 어우러지는 축제로 만들려고 노력하고 있으며 지금까지 추진해 왔던 여성이나 노인, 소외계층을 위한 복지정책들도 축소됨 없이 지속적으로 추진할 것이며 지금 말씀드렸던 사업만이 아니라 전통시장 경쟁력 강화, 일자리 창출 및 지원, 수상관광 활성화, 선택과 집중을 통한 효과적인 도시개발 등 저희가 추진하려는 모든 사업들을 결국 인구유입을 위한 시책이라고 해도 과언이 아닙니다.
앞으로도 우리 동구의 가치와 주민의 삶의 질을 높일 수 있는 정책들을 지속적으로 펼쳐 동구를 찾아오시는 도시로 만들어 나가겠습니다.
다음은 동인천 북광장 옆 중앙상사 개발계획 및 시책에 대하여 말씀드리겠습니다.
동인천 북광장 옆 중앙상사는 2007년 지정된 동인천역 주변 재정비 촉진지구에 포함되어 있으며 동 구역은 단계별 개발계획상 2단계 지역으로 2017년부터 2018년까지 사업이 계획되어 있습니다.
사업 시행자인 인천광역시에서는 침체된 주변상권 활성화 및 원활한 사업시행 등을 위하여 인천 중․동구 도시재생 활성화 계획에 대한 용역을 시행 중에 있으며 금년 12월 용역 결과에 따라 선도사업으로 예정된 동인천 북광장 누들플레이 사업 등이 시행될 수 있을 것으로 판단되고 있습니다.
우리 구에서는 시설물이 노후화된 송현자유시장에 대한 시설물 합동 안전점검 등을 실시하고 있으며, 이에 따른 노후 소방시설에 대하여는 8월 중 정비 공사를 완료할 계획입니다.
아울러 중앙상사 등을 포함한 배다리 일원의 동인천역 주변 재정비 촉진지구 1구역에 대한 사업이 조속히 추진되어 지역 경제가 활성화 될 수 있도록 인천광역시와 긴밀한 협의를 해 나가도록 하겠습니다.
다음은 삼익아파트 동국제강 간 도로에 대한 질문에 대해서 말씀드리겠습니다.
인천시에서는 현재 공사 준비 중인 중구 신흥동 삼익아파트, 동구 송현동 동국제강 간 도로를 2018년까지 전구간 개통을 계획하고 있습니다.
인천시는 도로공사 마무리를 위하여 금년도에 15억 원을 투입하여 교량시설물 유지관리 등을 위한 교량방수와 포장 등 보강공사를 완료하고 동국제강에서 송림로까지 1.6㎞ 구간은 내년에 사업비 87억 원을 확보하여 방음시설 설치 등 공사를 시행한 후 부분 개통을 추진할 계획에 있습니다.
아울러 배다리 지역은 주민 의견수렴을 통하여 지하차도 상부에 녹지를 조성하는 방안 등 지하차도 통과 방법을 마련할 계획입니다.
우리 구에서는 산업도로 부분 개통으로 소음․진동 등 누리아파트의 주거환경이 더욱 열악해질 것으로 판단되어 2013년 1월 원도심 활성화와 추진상황 보고 시 인천의 누리아파트 매입 및 방음터널 설치를 건의하였으며, 2014년 9월에 누리아파트 매입예산이 2015년도 본예산에 반영될 수 있도록 재차 건의한 바 있습니다.
또한 2015년 1월 유정복 시장 동구 방문 시 누리아파트 매입, 방음터널 설치를 건의하였습니다.
다음은 교육경비 지원과 관련한 구의 지원대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
잘 아시는 바와 같이 우리 구는 지방자치단체 교육경비 지원에 관한 규정에 제한을 받고 있습니다.
이러한 상황을 극복하고자 구에서는 지난 임시회에 10억 원의 예산을 추경에 계상하였으며 의회의 심의를 통하여 5억 원을 조성․편성하게 되었습니다.
앞으로 장학재단을 통한 예체능 프로그램 지원과 함께 도서관을 이용한 방과 후 프로그램 지원대책을 강구하고 있으며 평생학습 프로그램을 이수한 학부모님들의 역량을 키워 교육현장에 참여하게 하는 방안도 함께 계획하고 있다는 말씀을 드립니다.
앞으로 전체적인 대안으로 지역 전체가 참여하는 교육인프라 구축과 교육인력POOL을 구성하여 장기적이고 지속적인 교육환경을 개선하고자 최선의 노력을 다하겠습니다.
다시 한 번 의원님들 많은 연구를 하시고, 고민하시고 정말 지역에 대해서 애정을 갖고 구정질의를 해 주신 의원님들께 진심으로 감사드리고 의원님들 뜻을 잘 수용하고 겸허히 받아들여서 집행부에서 늘 최선의 노력을 다해서 주민들을 섬기고 다가서는 행정을 펼칠 수 있도록 하겠다는 약속을 드리겠습니다. 고맙습니다.
○자치행정국장 함응진 자치행정국장 함응진입니다.
먼저 7개 동 북카페 운영에 대한 개선책에 대해서 관심을 가지고 질문을 해 주신 박영우 의원님께 감사하다는 말씀을 드리면서 구민 이용도가 저조하고 침체되어 있는 북카페에 대한 대책이 무엇인지에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
주민자치센터 내 북카페는 2011년도에 인천시 주민자치센터 북카페 조성 및 운영계획에 의거해서 책읽기 좋은 도시기반 마련을 위해 추진한 사업이 되겠습니다.
우리 구에서는 지난 2011년도에 송림1동과 2동을 시작으로 해서 2012년도 1개소, 2013년도 3개소, 2014년도 1개소 등 총 7개의 주민자치센터에 전액 시비로 설치한 바 있습니다.
박영우 의원님께서 지적하신 북카페 운영실태와 관련해서 우리 구에서는 지난 6월에 일제 점검한 바가 있습니다.
점검결과 7개소 중에서 4개소는 하루에 37명에서 49명이 이용해서 저희 쪽에서는 이게 정상적으로 운영되고 있다고 판단되고 있습니다.
그러나 3개소는 일일 10명에서 14명으로 운영이 저조한 입장에 있습니다.
저희가 잘된 곳의 북카페를 살펴보니까 민원실 등 주민들의 접근이 용이한 곳이나 나름대로 주부 수다방 또는 차를 마실 수 있는 카페를 함께 운영한다든지 꼬마작가만들기 등 교육 프로그램을 함께 운영함으로 인해서 운영 활성화를 이루는 반면에 운영이 잘 안 되는 북카페 같은 경우는 옥상이나 별도 공간 등에 마련되어서 주민들이 접근하기가 불편한 위치에 있었다는 말씀을 드리겠습니다.
문제의 핵심은 저조한 공간 활용과 도서 확충의 필요성 부분, 접근의 용이성이나 독서의식의 활성화가 중요한 핵심과제라는 생각이 듭니다.
이에 따른 대책으로 이용이 거의 없는 오전시간에는 엄마와 아이가 함께 하는 공동육아나눔터나 놀이방으로, 저녁시간에는 자생단체회의, 다문화가족들의 자조모임 등 주민자치센터 프로그램 운영을 위한 장소로 활용하는 등 공간의 활용성과 북카페 활성화를 위해서 노력을 강구해 나가도록 하겠습니다.
도서자료의 부족 문제는 송림도서관 및 우리 관내에 있는 작은 도서관 15개소와 연계해서 도서순환제 실시를 적극 검토해 보겠습니다.
또 어린이집, 유치원, 초등학교와 연계해 독서교실 운영과 구민들의 도서기증 운동도 아울러 추진해 나가겠습니다.
끝으로 이용자를 대상으로 주민 설문조사를 실시해서 수요자 중심의 맞춤형 북카페 활용방안도 모색하고 화도진소식지, 홈페이지 등을 통한 홍보활동도 강화하도록 하겠습니다.
이상 답변을 마치며 경청해 주셔서 감사합니다.
먼저 7개 동 북카페 운영에 대한 개선책에 대해서 관심을 가지고 질문을 해 주신 박영우 의원님께 감사하다는 말씀을 드리면서 구민 이용도가 저조하고 침체되어 있는 북카페에 대한 대책이 무엇인지에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
주민자치센터 내 북카페는 2011년도에 인천시 주민자치센터 북카페 조성 및 운영계획에 의거해서 책읽기 좋은 도시기반 마련을 위해 추진한 사업이 되겠습니다.
우리 구에서는 지난 2011년도에 송림1동과 2동을 시작으로 해서 2012년도 1개소, 2013년도 3개소, 2014년도 1개소 등 총 7개의 주민자치센터에 전액 시비로 설치한 바 있습니다.
박영우 의원님께서 지적하신 북카페 운영실태와 관련해서 우리 구에서는 지난 6월에 일제 점검한 바가 있습니다.
점검결과 7개소 중에서 4개소는 하루에 37명에서 49명이 이용해서 저희 쪽에서는 이게 정상적으로 운영되고 있다고 판단되고 있습니다.
그러나 3개소는 일일 10명에서 14명으로 운영이 저조한 입장에 있습니다.
저희가 잘된 곳의 북카페를 살펴보니까 민원실 등 주민들의 접근이 용이한 곳이나 나름대로 주부 수다방 또는 차를 마실 수 있는 카페를 함께 운영한다든지 꼬마작가만들기 등 교육 프로그램을 함께 운영함으로 인해서 운영 활성화를 이루는 반면에 운영이 잘 안 되는 북카페 같은 경우는 옥상이나 별도 공간 등에 마련되어서 주민들이 접근하기가 불편한 위치에 있었다는 말씀을 드리겠습니다.
문제의 핵심은 저조한 공간 활용과 도서 확충의 필요성 부분, 접근의 용이성이나 독서의식의 활성화가 중요한 핵심과제라는 생각이 듭니다.
이에 따른 대책으로 이용이 거의 없는 오전시간에는 엄마와 아이가 함께 하는 공동육아나눔터나 놀이방으로, 저녁시간에는 자생단체회의, 다문화가족들의 자조모임 등 주민자치센터 프로그램 운영을 위한 장소로 활용하는 등 공간의 활용성과 북카페 활성화를 위해서 노력을 강구해 나가도록 하겠습니다.
도서자료의 부족 문제는 송림도서관 및 우리 관내에 있는 작은 도서관 15개소와 연계해서 도서순환제 실시를 적극 검토해 보겠습니다.
또 어린이집, 유치원, 초등학교와 연계해 독서교실 운영과 구민들의 도서기증 운동도 아울러 추진해 나가겠습니다.
끝으로 이용자를 대상으로 주민 설문조사를 실시해서 수요자 중심의 맞춤형 북카페 활용방안도 모색하고 화도진소식지, 홈페이지 등을 통한 홍보활동도 강화하도록 하겠습니다.
이상 답변을 마치며 경청해 주셔서 감사합니다.
○복지환경국장 윤연의 복지환경국장 윤연의입니다.
박영우 의원님께서 질문하신 2건의 질문에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
먼저 철강 슬래그 관련 민원에 대한 법적규제 및 대책에 대해서 답변 드리겠습니다.
아시는 바와 같이 철강 슬래그는 철강을 제조하는 과정에서 발생되는 부산물입니다.
고로에서 나오는 찌꺼기를 냉각수로 냉각해서 파쇄과정을 거쳐 일정기간 숙성 후에 도로 아스콘용 골재 또는 공유수면매립지 뒷채움재 등으로 재활용하게 됩니다.
관련법인「폐기물 관리법」과「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」은 철강 슬래그의 보관량이나 숙성기간 등을 규제하고 있습니다.
철강 슬래그의 허용량의 경우는 관내 동국제강는 1만t, 현대제철은 3만3천t으로 현재 두 업체에서 보관중인 철강 슬래그는 허용보관량 이내로 유지되고 있는 것으로 파악하고 있습니다.
또한 철강 슬래그는 철강 슬래그 크기에 따라서 1～3개월 동안의 숙성 기간을 준수하도록 하고 있으며 이행되지 않는 경우에는 관련 규정에 의해서 권고와 조치명령을 하게 되고 미이행 시에는 과태료를 부과하게 되며...
철강 슬래그는 방진덮개를 설치하고 싣고 내릴 때 살 수 작업을 해서 비산먼지 발생을 최소화하고 있습니다.
규정위반 시에는「대기환경보전법」에 의해서 조치이행명령이나 고발, 위법사항을 처리하게 되겠습니다.
앞으로도 정기 수시점검을 통해서 주민 여러분들이 불편을 느끼지 않도록 업체관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 버스승강장 이미지 개선시책에 대해서 답변 드리겠습니다.
버스정류소에 설치된 승강장은 그동안 통일성이 없이 각 자치단체 별로 불규칙하게 설치되어 왔습니다.
그에 따라서 2014년도 아시아 경기대회를 계기로 도시경관개선을 위해서 2011년부터는 주민이 쾌적하게 이용할 수 있도록 개선된 인천시 표준모델이 개발돼서 각 군․구에서 이것을 적용하고 있습니다.
우리 구에서도 2012년부터 시 표준모델을 적용해서 그동안 배다리 3개소 등 10개소와 삼익아파트 재능대학 입구 등 2개소를 교체하였으며, 시내버스 정류장 승강장은 그동안 시와 구로 이원화되어 있던 관리체계를 2013년 1월부터 인천시에서 통합관리를 시행하면서 인천교통공사에서 위탁관리 하면서 전기료 납부라든가 시설물보수, 물청소 등을 시행해서 쾌적한 버스정류장 이용환경을 제공했습니다.
향후 도시외곽에 설치되어 있는 낡은 버스승강장에 대해서는 점차적으로 표준모델로 교체하고 승강장에 구정홍보 사진이나 우리 구 도시 브랜드 심벌마크 등을 게시하여 밝은 분위기를 연출하고 BIS나 의자 등 편의시설은 인천교통공사와 협의해서 개선될 수 있도록 노력하여 구민들이 대중교통을 이용하는데 불편함이 없도록 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
이상으로 박영우 의원님의 구정질문에 대한 구정답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
박영우 의원님께서 질문하신 2건의 질문에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
먼저 철강 슬래그 관련 민원에 대한 법적규제 및 대책에 대해서 답변 드리겠습니다.
아시는 바와 같이 철강 슬래그는 철강을 제조하는 과정에서 발생되는 부산물입니다.
고로에서 나오는 찌꺼기를 냉각수로 냉각해서 파쇄과정을 거쳐 일정기간 숙성 후에 도로 아스콘용 골재 또는 공유수면매립지 뒷채움재 등으로 재활용하게 됩니다.
관련법인「폐기물 관리법」과「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」은 철강 슬래그의 보관량이나 숙성기간 등을 규제하고 있습니다.
철강 슬래그의 허용량의 경우는 관내 동국제강는 1만t, 현대제철은 3만3천t으로 현재 두 업체에서 보관중인 철강 슬래그는 허용보관량 이내로 유지되고 있는 것으로 파악하고 있습니다.
또한 철강 슬래그는 철강 슬래그 크기에 따라서 1～3개월 동안의 숙성 기간을 준수하도록 하고 있으며 이행되지 않는 경우에는 관련 규정에 의해서 권고와 조치명령을 하게 되고 미이행 시에는 과태료를 부과하게 되며...
철강 슬래그는 방진덮개를 설치하고 싣고 내릴 때 살 수 작업을 해서 비산먼지 발생을 최소화하고 있습니다.
규정위반 시에는「대기환경보전법」에 의해서 조치이행명령이나 고발, 위법사항을 처리하게 되겠습니다.
앞으로도 정기 수시점검을 통해서 주민 여러분들이 불편을 느끼지 않도록 업체관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 버스승강장 이미지 개선시책에 대해서 답변 드리겠습니다.
버스정류소에 설치된 승강장은 그동안 통일성이 없이 각 자치단체 별로 불규칙하게 설치되어 왔습니다.
그에 따라서 2014년도 아시아 경기대회를 계기로 도시경관개선을 위해서 2011년부터는 주민이 쾌적하게 이용할 수 있도록 개선된 인천시 표준모델이 개발돼서 각 군․구에서 이것을 적용하고 있습니다.
우리 구에서도 2012년부터 시 표준모델을 적용해서 그동안 배다리 3개소 등 10개소와 삼익아파트 재능대학 입구 등 2개소를 교체하였으며, 시내버스 정류장 승강장은 그동안 시와 구로 이원화되어 있던 관리체계를 2013년 1월부터 인천시에서 통합관리를 시행하면서 인천교통공사에서 위탁관리 하면서 전기료 납부라든가 시설물보수, 물청소 등을 시행해서 쾌적한 버스정류장 이용환경을 제공했습니다.
향후 도시외곽에 설치되어 있는 낡은 버스승강장에 대해서는 점차적으로 표준모델로 교체하고 승강장에 구정홍보 사진이나 우리 구 도시 브랜드 심벌마크 등을 게시하여 밝은 분위기를 연출하고 BIS나 의자 등 편의시설은 인천교통공사와 협의해서 개선될 수 있도록 노력하여 구민들이 대중교통을 이용하는데 불편함이 없도록 추진해 나가도록 노력하겠습니다.
이상으로 박영우 의원님의 구정질문에 대한 구정답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
○도시국장 박기섭 도시국장 박기섭입니다.
유옥분 의원님께서 질문하신 배다리 저층주거지 관리사업에 대한 현재 진행사항과 향후 추진계획에 대해서 답변 드리겠습니다.
배다리 저층주거지 관리사업은 동인천역 주변 재정비 촉진사업의 추진 지연에 따라서 주민설문 조사내용을 바탕으로 2013년 9월 30일자로 재정비 촉진지구 및 촉진계획 변경고시 시 존치관리 2구역으로 변경되었습니다.
2013년 10월 원도심 저층주거지 관리사업으로 선정되어 주민설명회와 일곱 차례에 걸친 주민 워크숍을 통해 배다리 지역 주민의 의견을 수렴하고 이를 반영한 촉진계획을 수립하여 동인천역 주변 재정비 촉진계획 변경절차를 진행 중에 있습니다.
2015년 상반기 현재 주민 공람·공고와 의회의 의견청취를 완료하고 6월 30일자로 주민과 관계전문가의 의견수렴을 위한 공청회 개최를 공고하였으며 오는 7월 21일 공청회를 개최한 후 인천광역시에 동인천역 재정비 촉진계획 변경을 신청할 예정입니다.
인천광역시 도시계획위원회 심의 등 절차를 거쳐서 금년 10월 경 촉진계획이 고시될 수 있도록 추진하고 있습니다.
촉진계획이 고시된 후에는 단계별로 주민 공동이용시설과 도로, 공동정화조, 쓰레기 처리시설 등 정비기반시설 설치공사에 착수하여 2017년 준공할 계획이며 지역 주민들과의 지속적인 간담회 등을 통해 주민의 다양한 의견을 반영하여 정주여건이 개선되도록 하겠습니다.
다음은 한숙희 의원님께서 질문하신 송림3구역의 공·폐가 관리와 재개발 정비사업 추진에 대하여 말씀드리겠습니다.
송림3구역 재개발 정비사업은 2011년 사업 시행인가 이후 글로벌 경기침체의 영향으로 정체되고 있었으나 동구청과 조합의 지속적인 추진독려와 지상주차장 건립 허용, 17% 이상 의무적으로 건립하도록 했던 임대주택 비율 축소 등 제도개선에 따라서 지난 6월 초 시공사인 두산건설에서 정비사업의 재개를 결정하였으며 2015년 하반기 조합조직 재정비와 건축심의를, 2016년도에는 사업시행 인가와 관리처분을 거쳐서 2017년도 초 공사에 착수하여 2020년 초에 입주를 목표로 하고 있습니다.
우리 구에서도 조합 측과의 긴밀한 협조와 적극적인 행정지원을 통해 송림3구역 재개발 정비사업이 정상적으로 진행되어 열악한 주거환경이 개선될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
송림3구역 안의 공·폐가 관리에 대한 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
2015년 상반기 현재 동구에는 679동의 공·폐가가 확인되었으며 이중 약 28%인 195개 동이 송림3구역에 밀집되어 있는 상황으로 있습니다.
그동안 우리 구에서는 정비사업이 정체된 상황에서 공·폐가로 인한 안전, 위생, 범죄 등의 우려를 해소하기 위하여 송림3구역 일원에 공·폐가를 집중 철거하고 공원 등 주민커뮤니티 시설을 조성하여 정주여건을 개선하고자 소유자의 철거 동의와 설계용역을 추진 중에 있었으나 조합과 시공사의 사업추진 재개 결정에 따라서 송림3구역 안에서의 공·폐가 정비사업은 보류한 상태로 있습니다.
또한 개인의 사유시설인 공·폐가 등의 시설물은 그 소유자 등이 관리하여야 할 것이나 송림3구역 내 산재한 공·폐가 역시 소유자와 사업시행자인 조합의 위험요소 해소 등 관리책임이 있는 것으로 현재 공·폐가 소유자에게 위험요소를 해소하도록 안내하고 있으며 지난 6월에는 간담회를 개최하여 조합과 시공사 차원에서 순찰하는 등 관리하도록 하고 안전에 우려가 있는 노후 공·폐가에 대해서는 사전에 철거하도록 당부하여 이를 검토 중에 있습니다.
앞으로도 송림3구역 재개발사업이 추진될 때까지 조합, 시공사와 긴밀한 협조체계를 구축하여 공·폐가로 인한 안전사고 등이 발생하지 않도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
유옥분 의원님께서 질문하신 배다리 저층주거지 관리사업에 대한 현재 진행사항과 향후 추진계획에 대해서 답변 드리겠습니다.
배다리 저층주거지 관리사업은 동인천역 주변 재정비 촉진사업의 추진 지연에 따라서 주민설문 조사내용을 바탕으로 2013년 9월 30일자로 재정비 촉진지구 및 촉진계획 변경고시 시 존치관리 2구역으로 변경되었습니다.
2013년 10월 원도심 저층주거지 관리사업으로 선정되어 주민설명회와 일곱 차례에 걸친 주민 워크숍을 통해 배다리 지역 주민의 의견을 수렴하고 이를 반영한 촉진계획을 수립하여 동인천역 주변 재정비 촉진계획 변경절차를 진행 중에 있습니다.
2015년 상반기 현재 주민 공람·공고와 의회의 의견청취를 완료하고 6월 30일자로 주민과 관계전문가의 의견수렴을 위한 공청회 개최를 공고하였으며 오는 7월 21일 공청회를 개최한 후 인천광역시에 동인천역 재정비 촉진계획 변경을 신청할 예정입니다.
인천광역시 도시계획위원회 심의 등 절차를 거쳐서 금년 10월 경 촉진계획이 고시될 수 있도록 추진하고 있습니다.
촉진계획이 고시된 후에는 단계별로 주민 공동이용시설과 도로, 공동정화조, 쓰레기 처리시설 등 정비기반시설 설치공사에 착수하여 2017년 준공할 계획이며 지역 주민들과의 지속적인 간담회 등을 통해 주민의 다양한 의견을 반영하여 정주여건이 개선되도록 하겠습니다.
다음은 한숙희 의원님께서 질문하신 송림3구역의 공·폐가 관리와 재개발 정비사업 추진에 대하여 말씀드리겠습니다.
송림3구역 재개발 정비사업은 2011년 사업 시행인가 이후 글로벌 경기침체의 영향으로 정체되고 있었으나 동구청과 조합의 지속적인 추진독려와 지상주차장 건립 허용, 17% 이상 의무적으로 건립하도록 했던 임대주택 비율 축소 등 제도개선에 따라서 지난 6월 초 시공사인 두산건설에서 정비사업의 재개를 결정하였으며 2015년 하반기 조합조직 재정비와 건축심의를, 2016년도에는 사업시행 인가와 관리처분을 거쳐서 2017년도 초 공사에 착수하여 2020년 초에 입주를 목표로 하고 있습니다.
우리 구에서도 조합 측과의 긴밀한 협조와 적극적인 행정지원을 통해 송림3구역 재개발 정비사업이 정상적으로 진행되어 열악한 주거환경이 개선될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
송림3구역 안의 공·폐가 관리에 대한 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
2015년 상반기 현재 동구에는 679동의 공·폐가가 확인되었으며 이중 약 28%인 195개 동이 송림3구역에 밀집되어 있는 상황으로 있습니다.
그동안 우리 구에서는 정비사업이 정체된 상황에서 공·폐가로 인한 안전, 위생, 범죄 등의 우려를 해소하기 위하여 송림3구역 일원에 공·폐가를 집중 철거하고 공원 등 주민커뮤니티 시설을 조성하여 정주여건을 개선하고자 소유자의 철거 동의와 설계용역을 추진 중에 있었으나 조합과 시공사의 사업추진 재개 결정에 따라서 송림3구역 안에서의 공·폐가 정비사업은 보류한 상태로 있습니다.
또한 개인의 사유시설인 공·폐가 등의 시설물은 그 소유자 등이 관리하여야 할 것이나 송림3구역 내 산재한 공·폐가 역시 소유자와 사업시행자인 조합의 위험요소 해소 등 관리책임이 있는 것으로 현재 공·폐가 소유자에게 위험요소를 해소하도록 안내하고 있으며 지난 6월에는 간담회를 개최하여 조합과 시공사 차원에서 순찰하는 등 관리하도록 하고 안전에 우려가 있는 노후 공·폐가에 대해서는 사전에 철거하도록 당부하여 이를 검토 중에 있습니다.
앞으로도 송림3구역 재개발사업이 추진될 때까지 조합, 시공사와 긴밀한 협조체계를 구축하여 공·폐가로 인한 안전사고 등이 발생하지 않도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
○보건소장 박중업 안녕하십니까? 보건소장 박중업입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김기인 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 박영우 의원님께서 질문하신 메르스와 같은 국제적인 질병이 발병하거나 유사한 사례가 있을 경우 우리 구에서 대비하고 있는 안전매뉴얼이 있는지 그에 대한 향후 대책에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.
해외 유입 감염병 발생에 대비·대응하기 위하여 「재난 및 안전관리기본법」제33조에 근거한 보건복지부 감염병 위기관리 표준매뉴얼 지침에 의거 우리 보건소에서는 2014년 10월 감염병 위기대응 행동매뉴얼을 작성하여 감염병 대유행에 대비하였습니다.
금번 메르스 유행 시에도 감염병 위기대응 행동매뉴얼에 따라 부구청장을 본부장으로 인천광역시동구 방역대책본부를 즉각 설치·운영하였습니다.
또한 보건소장을 반장으로 감시 및 대응팀 등 4개 반 20명으로 구성된 동구 긴급방역대응반을 편성·운영하여 의심환자 입원, 검체 이송, 자가 격리 및 능동감시 실시, 메르스 예방 수칙 홍보 등 능동적 임무수행으로 우리 지역은 확진자가 1명도 없는 메르스 청정구역으로 구민의 안전을 확보하였습니다.
향후 감염병 등 유행에 대비하기 위하여 국가 음압격리병상 운용, 개인 보호장비 확보, 개인위생 홍보 강화 등으로 감염병 확산 및 예방에 철저를 기하여 구민의 생명과 안전을 지키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김기인 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 박영우 의원님께서 질문하신 메르스와 같은 국제적인 질병이 발병하거나 유사한 사례가 있을 경우 우리 구에서 대비하고 있는 안전매뉴얼이 있는지 그에 대한 향후 대책에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.
해외 유입 감염병 발생에 대비·대응하기 위하여 「재난 및 안전관리기본법」제33조에 근거한 보건복지부 감염병 위기관리 표준매뉴얼 지침에 의거 우리 보건소에서는 2014년 10월 감염병 위기대응 행동매뉴얼을 작성하여 감염병 대유행에 대비하였습니다.
금번 메르스 유행 시에도 감염병 위기대응 행동매뉴얼에 따라 부구청장을 본부장으로 인천광역시동구 방역대책본부를 즉각 설치·운영하였습니다.
또한 보건소장을 반장으로 감시 및 대응팀 등 4개 반 20명으로 구성된 동구 긴급방역대응반을 편성·운영하여 의심환자 입원, 검체 이송, 자가 격리 및 능동감시 실시, 메르스 예방 수칙 홍보 등 능동적 임무수행으로 우리 지역은 확진자가 1명도 없는 메르스 청정구역으로 구민의 안전을 확보하였습니다.
향후 감염병 등 유행에 대비하기 위하여 국가 음압격리병상 운용, 개인 보호장비 확보, 개인위생 홍보 강화 등으로 감염병 확산 및 예방에 철저를 기하여 구민의 생명과 안전을 지키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
○의장 김기인 보건소장님, 수고하셨습니다.
이렇게 해서 네 분 의원님의 구정에 관한 질문에 집행부의 답변을 모두 마쳤습니다.
오늘 답변에 임하여 주신 이흥수 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드리면서 내일 보충질문에 일문일답도 있을 수 있다는 것을 말씀을 드립니다.
의원 여러분! 오늘 답변을 들으시고 보충질문이 필요하신 의원님께서는 금일 14시까지 보충질문 요지서를 제출하여 주시기 바랍니다.
지금까지 구정질문에 관한 답변에 참여하신 동료 의원님들과 관계공무원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다.
제4차 본회의는 7월 16일 내일 오전 10시에 개의하여 보충질문 및 답변을 듣도록 하겠습니다.
이것으로 제207회 제1차 정례회 제3차 본회의 의사일정이 끝났으므로 산회를 선포합니다.
(10시47분 산회)
이렇게 해서 네 분 의원님의 구정에 관한 질문에 집행부의 답변을 모두 마쳤습니다.
오늘 답변에 임하여 주신 이흥수 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드리면서 내일 보충질문에 일문일답도 있을 수 있다는 것을 말씀을 드립니다.
의원 여러분! 오늘 답변을 들으시고 보충질문이 필요하신 의원님께서는 금일 14시까지 보충질문 요지서를 제출하여 주시기 바랍니다.
지금까지 구정질문에 관한 답변에 참여하신 동료 의원님들과 관계공무원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다.
제4차 본회의는 7월 16일 내일 오전 10시에 개의하여 보충질문 및 답변을 듣도록 하겠습니다.
이것으로 제207회 제1차 정례회 제3차 본회의 의사일정이 끝났으므로 산회를 선포합니다.
(10시47분 산회)