○구청장 이흥수  안녕하세요? 동구청장 이흥수입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이정옥 의장님과 박영우 의원님, 한숙희 의원님, 김기인 의원님, 유옥분 의원님, 송광식 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 
  제219회 제2차 정례회를 맞이하여 우리 구가 안고 있는 현안사항과 미래발전을 위하여 깊은 관심과 애정으로 좋은 정책 제안을 하여 주신 것에 대하여 감사를 드리며 한숙희 의원님께서 질문하신 2건에 대하여 일괄답변드리도록 하겠습니다.
  질문 첫째인 뉴스테이 사업과 재개발 사업 구역별로 현재까지의 구체적인 진행사항과 향후 계획, 이에 따른 인구감소와 인구 재유입시까지 일시적인 조직개편 등 구체적인 행정조직 유지 방안에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다.
  우리 동구는 재개발 사업 6개소, 도시환경 정비사업 3개소, 주거환경 개선사업 3개소 등 총 12개의 정비사업을 추진 중이며 이중 4개 구역에서 뉴스테이 연계형 정비사업을 진행 중에 있습니다.
  먼저 뉴스테이 사업현황에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다.
  송림초교 주변구역은 금년에 정비계획 변경과 시공사 선정을 마치고 현재 감정 평가 및 사업시행인가 절차를 진행 중에 있으며 2017년 관리처분을 거쳐 하반기에 공사착공 예정입니다.
  금송구역 송림1․2동 구역 및 송림 현대상가 구역은 최근 기업형 임대사업자 우선 협상 대상자 선정을 마치고 현재 정비계획 변경을 추진 중에 있습니다.
  2017년까지 사업시행인가 및 관리처분인가를 완료할 예정이며 2018년에 착공하여 2020년까지 사업의 완료를 목표로 하고 있습니다. 
  다음은 일반 재개발 사업에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다.
  송림3지구는 시공사인 두산건설의 사업 추진결정에 따라 금년에 조합을 재정비하였으며 2017년 상반기에 정비계획을 변경할 예정이고 2018년에 관리처분 및 착공하여 2021년에 준공 및 입주를 목표로 하고 있습니다.
  송림5구역과 송림6구역은 금년에 정비계획을 변경하고 현재 사업시행인가 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  내년에 사업시행인가, 관리처분 계획인가 등 행정절차를 순차적으로 이행할 예정입니다.
  송림5구역은 2017년 하반기에 착공하여 2020년 준공 및 입주 예정입니다.
  송림6구역은 2018년 착공하여 준공 및 입주는 2021년 예정에 있습니다. 
  서림구역은 현재 정비사업 추진방안을 다각적으로 모색 중에 있으며 화수․화평구역은 「주택법」에 따라 지역주택조합 방식으로 검토 중에 있으며 송림3-1 지구는 현재 조합 측의 별다른 움직임이 없는 상황이라고 말씀드릴 수 있습니다.
  대헌학교 뒤 구역은 현재 보상절차를 완료하고 내년 3월 착공을 목표로 하고 있습니다.
  송림4구역은 대헌학교 뒤 구역과의 결합 개발을 위해 인천시 한국토지주택공사와 세부 추진방안을 협의 중에 있으며 내년 초 사업계획을 확정하여 2020년 준공을 목표로 추진할 계획입니다.
  뉴스테이 사업과 각종 도시개발 사업이 원만히 진행되면 일시적 인구감소를 거쳐 향후 5～6년 후에는 1만5천 세대 이상의 대단지 아파트가 들어서 우리 구 인구가 증가될 것으로 예상됩니다.
  이에 따른 행정조직의 운영계획으로는 우선 원활한 사업추진을 위해 지원부서의 인력감축 및 재배치를 통하여 사업 부서인 도시재생 사업 부서의 인력을 보강해 나가도록 하겠습니다.
  본격적인 공사와 이주가 시작되는 2018년부터는 많은 인구감소가 예측되는 시기로 행정조직과 정원축소가 불가피할 전망입니다.
  이에 뉴스테이 사업 추진 상황에 맞춰 인구가 본격적으로 감소되는 시기인 2018년부터 해당 지역 동 주민센터의 행정인력을 점진적으로 줄여나가 복지업무 등 기본적인 업무처리를 위한 최소 인력으로 운영을 하되 주민생활 불편이 없도록 최대한 노력하겠습니다.
  최소 인력배치로 인한 잉여인력을 현안사업 부서에 재배치하여 원활한 사업추진을 위해 만전을 기하도록 하겠습니다.
  향후 뉴스테이 사업 추진 상황과 도시정비 사업의 진행과정을 살펴 적기에 인력조정을 실시하는 한편 인구가 본격적으로 증가하는 2020년 이후에는 늘어나는 행정수요에 맞춰 조직 및 인력을 재배치하여 차질 없는 대민 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  다음은 질문 두 번째인 동부경찰서, 박문여중․고, 동인천우체국, 국민은행 배다리지점 등 주민 편의시설 이전에 따른 해당 지역 주민들의 불편사항이 있는데 이에 주민들의 주민편의를 개선해 줄 중장기 계획에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다.
  먼저 동부경찰서는 2016년 12월에 남부경찰서가 신설되면서 흡수되었으며 흡수 사유로는 치안수요, 인구감소 등의 영향으로 판단됩니다.
  이에 우리 구 치안에 대하여는 중구에 소재한 중부경찰서에서 중구․동구․옹진군 치안을 맡고 있으며 따라서 동구 관내의 송림지구대와 송현파출소․서흥파출소를 두고 있으며, 치안 안전을 위하여 수시로 경찰이 순찰을 하고 있으며 우리 구 자체의 치안 대책으로는 관내에 234개소․247개 군데에 방범용 CCTV를 운영하여 실시간 모니터링을 하여 범죄예방에 노력하고 있습니다. 
  아울러 2017년도에는 청소과 및 교통과 등 각 부서에서 별도로 운영하는 CCTV 통합을 추진하여 운영의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다.
  참고로 우리 동구는 올해 강력사건이 단 한 건도 발생하지 않는 것으로 파악되고 있습니다.
  향후 우리 구에서 강력사건이 발생하는 등 치안이 불안하면 구 차원에서 중부경찰서에 건의하도록 노력하겠습니다.
  다음은 2015년도 박문여중․고 이전에 관한 사항입니다.
  관내 학교가 없어지면서 교육환경은 더욱 열악해졌다고 볼 수 있습니다.
  이러한 사항을 해결하기 위하여 중장기적으로 관내에 국립여자중학교 및 특수목적고 설립을 위해 인천시 교육청과 협의도 하고 있습니다만 쉽지 않다는 말씀을 드리겠습니다.
  그러나 교육 환경개선을 위하여 우리 구 실정에 맞는 대안을 마련하기 위하여 동구꿈드림장학회를 설립하고 운영하고 있으며 인하대학교와 관학 협력을 통하여 관내 초등학생을 대상으로 올해 상반기에는 과학캠프를, 하반기에는 수학캠프를 운영했으며 이외에도 초등학생 예체능 장학금지급 등 다양한 사업 개발을 통하여 우리 구 교육 환경개선에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  다음은 우체국 이전에 관한 사항입니다.
  2016년 4월 7일 인천우체국에 관내 동인천우체국 통․폐합에 대하여 지역 주민 불편 등을 이유로 제고해 줄 것을 요청한 바 있습니다. 
  인천우체국에서는 업무량 감소에 따른 사항이기에 통․폐합을 할 수밖에 없다는 답변을 받았으나 다만 인근 700여m 가까운 곳에 화평동 우체국과 송림동 우체국이 있고 휴대폰 등 통신수단의 변화로 큰 불편이 없으리라고 판단됩니다.
  이밖에도 한숙희 의원님께서 질문하신 이러한 시설들이 우리 구를 떠나 다른 곳에 이전하거나 통․폐합하는 등 궁극적인 이유가 무엇인지 생각해 보면 그것은 인구감소로 밖에 볼 수가 없습니다.
  배다리 국민은행 지점도 은행 이용객이 줄어들자 은행 수입액은 감소되고 이윤을 추구하는 영리기업에서 통․폐합은 어쩔 수 없는 사항이었다고 판단됩니다.
  저도 구청장을 취임한 이후 우리 동구가 처한 열악한 주거환경과 교육환경 등을 개선하여 발전시키고자 최선을 다하고 있습니다. 
  동구 구 명칭변경 사업도 그중에 하나라고 생각합니다.
  지금까지 방위 개념에서 부여되어 지금까지 불리었던 동구라는 구 명칭을 화도진구로 하여 우리 동구가 새롭게 발전하고자 염원이 담긴 사업입니다.
  그 외에 북광장 스케이트장 설치운영, 화도진축제, 달빛축제 등과 중장기적인 다소 시일이 걸리는 뉴스테이 사업 및 주거환경 개발사업 등 모든 것이 계획대로 추진될 수 있도록 의원님들의 협조를 간곡히 부탁드립니다.
  이러한 사업들이 모두 완료될 때 줄어드는 인구감소는 인구증가로 바뀔 것이며 인구가 늘어나면 한숙희 의원님께서 질문하신 사항들도 저절로 다 해결돼서 주민불편도 해소될 것으로 믿어 의심치 않습니다.
  다시 한 번 우리 동구를 발전시키기 위하여 노력하시는 이정옥 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사드리며 많은 협조를 부탁드립니다.
  한숙희 의원님께서 질문하신 구정질문 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○부구청장 구남회  안녕하십니까? 부구청장 구남회입니다.
  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이정옥 의장님과 박영우 의원님을 비롯한 의원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  한숙희 의원님께서 질의하신 배다리 관광자원 활성화와 관련해서 구청 여러 부서에서 많은 사업을 추진하고 있는데 현재까지 추진 사항과 2017년도 부서별 사업계획, 향후 관광객 유입을 위한 구의 중장기 발전 계획에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  먼저 배다리 지역은 시 지정문화재를 다수 보유하고 있는 동구의 근대문화 역사와 정체성이 담겨 있는 매우 소중하고 의미가 있는 지역입니다.
  인천 최초의 3․1운동 발상지이며 최초의 국립보통학교인 창영초등학교에서 매년 3․1절 기념식과 시가행진을 개최하고 있으며 이는 자라나는 젊은 세대에게 즐거운 교육적 콘텐츠로 자리 매김하고 있다고 할 수 있습니다.
  또한 배다리를 주제로 배다리의 과거와 현재를 체험할 수 있는 가상현실체험관은 국․시비 총 8억 원을 투입해서 지난 6월 착공해서 오는 12월 20일 개관할 예정에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  가상체험관은 보고 느끼고 체험할 수 있는 오감미디어 콘텐츠로써 전국 최초 로 설치되는 시설로 많은 관광객이 찾을 것으로 기대되고 있습니다.
  그리고 배다리 헌책방을 중심으로 한 동인천역 재정비촉진 2구역 주거환경 관리사업은 총사업비 26억 원이 투입되는 사업으로 금년 초 기반시설 정비를 위한 기본계획을 수립 완료하고 2017년도 실시계획을 예정하고 있습니다.
  주거환경 관리사업 시행이 완료되면 2019년도까지 관과 민이 합심해서 배다리 북테마 카페거리와 주민공동체 공간 확보를 통한 배다리문화 콘텐츠가 활성화 되도록 노력하겠습니다.
  또한 국토부 공모 인천개항창조도시 사업의 일환인 배다리 우각리 근대문화길 조성사업이 시행되고 있는데 금년 11월 11일에 국․시비 14억 원의 내시가 확정됐다는 말씀을 드리겠습니다.
  배다리 근대 역사문화 스토리텔링과 근대문화로 조성, 근대 건축양식 파사드 사업 등을 2018년도까지 완료할 계획에 있습니다.
  사업완료 후 2020년도까지 배다리 근대역사 문화마을 지정을 통해서 문화시설 및 문화 업종을 유치하고 지역 경쟁력 강화와 지역경제 활성화를 도모하여 관광객 유입을 위한 전통문화 관광지역으로 발전시키도록 해 나가겠습니다.
  이상 한숙희 의원님의 구정질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○복지환경국장 김연길  복지환경국장 김연길입니다.
  한숙희 의원님께서 질문하신 2016년 9월 28일 인천일보 보도와 관련돼서 우리 주민 90%가 발암물질 노출 가능 지역에 거주하는 것으로 보도되었는데 주민들의 삶의 질 향상을 위해서 독성물질 저감 대책이 무엇인지에 대해서 질문을 주셨습니다.
  답변드리겠습니다. 
  의원님께서도 아시다시피 우리 동구는 전체 면적의 52% 이상이 공업지역입니다.
  언론에서 보도한 스티렌, 황산 등 고독성 물질을 배출하는 사업적으로 분류된 대형 사업장과 매우 가까운 거리에 많은 주민들이 거주하고 있는 것 또한 사실입니다.
  우리 구에서 확인한 바로는 황산을 사용하고 있는 사업장은 폐수처리장의 ph를 산성에서 중성으로 환원시키는 약품을 사용하고 있으나 대기 중에 배출된 사항은 현재까지 발견하지 못하였습니다.
  스티렌을 사용하고 있는 사업장은 도장을 할 때 페인트 원료로 사용하고 있었고 이에 대하여 2015년도와 금년도 현재까지 인천보건환경연구원에서는 분기마다 악취실태 조사를 해오고 있습니다, 그 결과 또한 스티렌 검출은 된 바가 있습니다. 
  그러나 우리 구에서는 앞으로도 스티렌, 황산 등 고독성 물질을 사용하는 사업장에 대하여는 인천보건환경연구원에 대기오염도 및 성분 등을 의뢰하는 등 지속적으로 사업장을 관리해 나가도록 하겠습니다.
  우리 구는 주민이 체감할 수 있는 환경개선을 위하여 다각적인 방면으로 노력하고 있고 민관협력으로 합동단속을 점차적으로 강화해 나가고 있습니다.
  또한 현재 운영 중인 환경감시 전문요원을 앞으로도 지속적으로 환경단속 활동에 적극적으로 활용하고, 결과 환경행정의 투명성을, 효율성을 높이도록 하겠습니다.
  아울러 동인천역 북광장에 설치된 TMS 환경전광판을 통해서 대기오염도 등을 실시간 표출되고 이를 이용해서 대형 사업장에 대한 발생되는 대기오염 물질에 대하여 주민과 함께 환경감시를 더욱더 강화함은 물론 환경문제에 대해서도 주민들의 의견을 적극 반영하도록 하겠습니다.
  앞으로도 환경오염으로 인해 피해가 최소화하여 주민들이 깨끗하고 쾌적한 환경에서 생활하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상으로 한숙희 의원님의 질문사항 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.