○위원장 한숙희   이번 시간에는 여성회관 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다.
  여성회관장님께서는 참석한 팀장님들을 소개해 주시기 바랍니다.

○위원장 한숙희  윤인선 여성회관 관장님, 수고하셨습니다.
  다음은 증인선서가 있겠습니다.
  선서에 앞서 잠시 주지사항을 말씀드리면 증인선서는 「지방자치법」제41조제4항 및 제5항의 규정에 의거하여 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 또한 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
  선서방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
  관장님께서는 자리에서 일어나서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 참석한 직원들은 함께 오른손만 들어주시면 되겠습니다.
  그리고 관장님께서는 선서문 낭독 후에 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.
  그러면 관장님께서는 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 한숙희  윤인선 여성회관장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
  지금부터 여성회관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 페이지를 짚어가며 질의해 주시기 바라며 또한 팀장님들께서 답변하시는 경우에는 사전에 본 위원장에게 발언허가를 받으신 후에 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  유옥분 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○유옥분 위원  관장님, 수고 많이 하십니다.
  우리 여성회관에서 전문기술을 시작한 게 몇 년 됐죠?

○유옥분 위원  20여 년, 25쪽을 보면 교육과정이 3개월 과정에서 자격 및 창업 교육이 있어요.
  그러면 20여 년이 됐는데 우리 동구에 거주하시는 분들이 창업을 하고 있는 그런 몇 점포라도 있는 것이 있나요?

○유옥분 위원  올해 것은...

○유옥분 위원  80여 명이 자격 취득을 한 것이죠?

○유옥분 위원  그렇게 하고, 자격을 취득한 분이 이제 집에서 그냥 있으려고 배운 것은 아니고 일자리라도 나가려고 해서 자격증 취득을 했는데 알선 같은 것도, 어디에서 연락 오는 데가 있나요? 
  구인구직에...

○유옥분 위원  그쪽에서 의뢰가 왔을 때만?

○유옥분 위원  그러면 자격증을 취득할 때에는 목적이 어디에 있는 것이죠?

○유옥분 위원  저는 이것을 잘 모르는데 수채화 그리기 같은 것은 초급․중급의 실력의 차이가 많이 향상되나요, 우리 여성회관에서 배우면?

○유옥분 위원  어디에서 주최했는데 15명이 수상자예요?

○유옥분 위원  대한민국?

○유옥분 위원  아주 좋은 소식이네요. 
  그리고 26쪽 하단이 아니고, 이렇게 쭉 보면 입교하고 수료현황이 있는데 한 눈에도 들어와요.
  입교를 예를 들어서 20명이 했다면 수료수는 50% 정도 줄어요. 
  왜 이렇게 많이 줄까요?

○유옥분 위원  중간 취업 때문에?

○유옥분 위원  동구에 거주하면서 중구여성회관 쪽으로 뺏기지 않도록...

○유옥분 위원  많이 와요? 

○유옥분 위원  그래서 서로 경쟁이잖아요. 
  우리 중구하고 동구는 경계가 발하나 놓으면 중구이고 그런데 동구의 여성들이 중구여성회관에 가서 배우지 않도록, 욕심입니다.

○유옥분 위원  동구 거주자가...

○유옥분 위원  그리고 31쪽에 강사현황을 보면 조리기능사의 임시강사 있는데 1․2․3월 빼놓고 4․5․6월만 있고 이렇게 해서 자격증 취득하는 데에 애로사항은, 수강생들이 없나요? 
  또 7․8․9월 3개월만 있고, 이것은 왜 이렇게 편성해야 되나요?

○유옥분 위원  저도 차훈 선생님한테 조리사 자격증을 취득했는데 많이 다치셨나...

○유옥분 위원  교통사고로요?

○유옥분 위원  예, 말씀 전해 주십시오.
  그리고 다문화가정 59쪽이요, 관장님.
  제가 이번 추석 중추절을 맞이해서 새마을지회에서 하는 송편나누기 행사를 참석했어요. 
  참여했는데 아주 화기애애한 분위기에서 송편 만드는 것을 즐겁게 우리의 고유명절을 이해해 가면서 배우려고 하는 것이 굉장히 눈에 지금도 선하게 좋은면을 제가 느끼고 왔거든요. 
  그래서 이렇게, 다문화가정이 동구에 몇 백 세대 되죠?

○유옥분 위원  대략...

○유옥분 위원  여성회관에서 다문화가정을 대상으로 해서 혹시 2018년도라도 크게 우리의 김장, 지금 김장철이잖아요.
  김장을 어떻게 담는 것이라고 우리의 시기적으로 라든지 담글 때 거기에 들어가는 것이라든지 이렇게 저장 방법이라든지 해서, 얼마 전에 보니까 인천광역시에서 나눔 김장 담그기 행사를 대대적으로 엄청나게 크게 했죠? 
  그런데 아주 소외된 계층부터 여러 가정을 나눠주면서 사랑나눔을 해서 좋았는데 여성회관에서 이렇게 다문화가정 몇 백 세대를 놓고 같이 이렇게 큰 마당을 하고, 큰 마당이라는 것은 나눔행사하고 김장 담그는 법도 잘 대해주고... 
  그다음에 조금 전에 언급했던 송편만들기, 빚는다고 그러나 이런 것도 해서 큰 것 이렇게 보면 어느 단체에서 소규모로 전달, 겨울 김장이라고 나눠주지만 두세 쪽지라고 그러나 통으로 자르면 4등분 되니까 큰 배추통은 하나를 절단해도 4등분이 나오면 여덟 쪽 밖에... 
  그것 갖고 겨울나기는 그렇잖아요? 
  그래서 이런 것을 한 번 계획을 잡아 주셨으면 어떨까하는 본 위원의 뜻도 조금 있습니다.
  관장님, 말씀해 보시죠.

○유옥분 위원  그러면 그때 참여할 때 대략 몇 세대나 돼요?

○유옥분 위원  왜 안 되죠? 

○유옥분 위원  아니 거주자가, 다문화가정 동구에 거주자가 몇 백 명이 되니까...

○유옥분 위원  안 나와요?

○유옥분 위원  타 구에 가서 겨울날 김장을 받을 수 있기 때문에 참여율이 적다?

○유옥분 위원  그러니까 이백오십...

○유옥분 위원  그런 것 한다고 그러게 되면 이삼십 가정밖에는 안 나온다, 참석율이?

○유옥분 위원  10%밖에 안 되네?

○유옥분 위원  어떻게 방법이 없나, 연구해 보셨어?

○유옥분 위원  그래서 저도 평소에 느낀 게 있는데 어느 우리 관변단체에서 어디에 사랑나눔 뭐 나눔 해서 단체가 똑같은데 이것을 한데 묶어서 한 단체에서, 한 곳에서 크게 겨울나기 김장이면 겨울나기 김장, 어디에는 이렇게 좀 세분화해서 한 군데서 사랑의 보듬을 했으면 좋겠어요. 
  실적․업적 위주로 하다 보니까 이 단체도, 그냥 도대체... 

○위원장 한숙희  박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○박영우 위원  우리 관장님, 고생 많으시고 우리 여성회관에서 우리 동구의 역할과 여러 가지가 있는데 사실상 우리 지역 주민들의 취미생활 또는 어떤 전문가의 양성과정에 고생하고 계시는데 사실 이렇게 쭉 훑어보다 보니까 여성회관이 해야 될 일이 다양하게 많네요, 보니까.
  취미나 양성과정에 어떤 일을 하는 게 아니라 건강생활지원센터 이쪽으로도 다양한 분야에 업무를 하고 계시는데 관장님으로서 일을 하기가 굉장히 벅찬감도 있으시겠네요?

○박영우 위원  같이 관리를 하다 보니까... 

○박영우 위원  직영을 하고 있는... 

○박영우 위원  그리고 여기 아까 제가 전자에도 다른 부서에도 말씀을 드렸는데 11쪽에 보시면 공공 부문 근로자 현황이 2014년부터 우리가 행감 제출 과정에 10월 말 기준이다 보니까 이렇게 쭉, 건강생활지원센터에 근무하시는 기간제근로자 분들도 어떤 자격 요건을 갖춘 분들인가요?

○박영우 위원  사회복지사 자격을 갖고 계시는 분들이 여기에...

○박영우 위원  유아교육과나 전공자 분들이 하시는...
  그래서 우리, 제가 항상 드리고... 
  지방자치단체의 어떤, 기능이 뭡니까?
  기능과 역할이 우리 지방자치단체는 지역 주민들의 삶의 질과 여러 가지 성숙, 이런 것을 집행부나 우리 의회가 노력해야 되는데 채용하는 과정에서도 쭉 면면이 보면 모르겠습니다. 
  직업에 대한민국 헌법상에 자유는 있으나 채용하는 과정에서 가급적이면 전공자가, 우리 동구에도 인력이 있을 거예요. 
  이런 분들을 가급적이면 동구 주민들 한해서만 배려를 할 수 있는 그런 것을 좀 제도적으로 장치를 마련했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 

○박영우 위원  지금 쭉 11쪽에 보시면... 

○박영우 위원  동구 주민들이 몇 분 안 계시잖아요?

○박영우 위원  절반은 동구 주민들이라고요?

○박영우 위원  그렇겠죠, 전문가 분들이 여기 이 자리에서 일을 하셔야 되겠지만...

○박영우 위원  어떤 인센티브를 주시더라도 우리 동구 주민들의 전문가, 제가 어떤 자격을 갖추지 못한 분들을 억지로 여기에 채용하라는 뜻이 아니라 어떤 자격을 똑같은 동등한 자격 요건을 갖췄으면 우리 동구 주민이 우선적으로 지역에서 일을 해야 된다는 말씀이에요.

○박영우 위원  그리고 이제 이게 사회적으로 고민이 되고 대두 되는 문제인데 우리 여성복지회관에서 다문화가정에 대해서 여러 가지 어떤 지원을 해 주고 있습니까?
  왜 이런 말씀을 드리는가 하면 다문화가정들이 대부분 다, 우리나라 결혼 대상자들이 외국의 이런 분들하고 이런 것을 하시다 보니까 몇 년 못가서 가정에 파탄이 일어나고... 
  이것은 우리 여성회관에서 해야 될 일은 아니지만 그래도 이런 가정들을 잘 정착할 수 있게끔 이런 것도 우리 지방자치단체에서 노력해야 될 문제라고, 어떤 개개인의 그런 문제가 있지만 그래도 보면 다문화가정이... 
  지금 55쪽에 보시면 괄호 안에 있는 것 144명은 총계 분에서 무엇이고, 421명 이것은 뭔 내용이에요?

○박영우 위원  53명 중에 예를 들어서 만석동... 
  했을 때요?

○박영우 위원  혼인귀화자가 되시고?

○박영우 위원  이게 안타까운 부분들이 주변에 보니까 많더라고요.
  이 사람들 아까도 우리 관장님이 얘기했듯이 몰려다니면서 자기네들끼리 어느 한 가정을 집중적으로, 알아듣지도 못할 말을 자기네들끼리 말하면서 하는데 결국은 그런 가정이 파탄이 나버리더라고요.

○박영우 위원  그렇죠. 

○박영우 위원  예, 정착할 수 있게끔... 
  가정이 잘...

○박영우 위원  그런 것을 저것으로는 안 되겠지만, 본인들 스스로가 어떤 그게 안 맞으면 어쩔 수 없는 것이겠지만 그래도 이런 안타까운 현실들이 주변에서 일어나는 것을 보고 제가 말씀드리니까 우리 관장님이 이런 부분도 배려를 많이 하셔서 상담도 많이 해 주시고 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○박영우 위원  2017년 고생하셨습니다.

○위원장 한숙희  박영우 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  지순자 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○지순자 위원  관장님, 저희가 화도복지관이 나름대로 너무 좁고 그리고 위치가 맨 끝 쪽으로 잡혀 있어서 걱정도 많이 했고 그랬는데 전체적으로 강좌를 보면 그래도 꽤 활성화를 띄고 있어서 그런 걱정은 안 해도 될 것 같은데 너무 좁아서 애로사항이 되게 많으실 것 같아요.
  좁은 나름대로 강좌나 행사 같은 것은 잘 치르시겠지만 그래도 제 마음 같아서는 조금 그래도 인천 동구의 여성회관인데 여성회관이라고 부르기에는 정말 장소는 너무 열악하고 그렇습니다.
  그래서 그런 것을 볼 때마다 여성회관은 번듯하게 멋지게 지어서 우리 여성들을 위해서 만들 수 있는 공간을, 활동할 수 있는 공간을 만들어 줬으면 하는 생각을 계속하고 있기는 한데 어쨌든 그런 부분은 한 번 계시는 동안 생각을 해 봐주시고...
  그다음에 이제 여기가 작품 전시회도 하시고 그러시더라고요. 
  저는 올해도 작품 전시회 하시는 것을 지나가다, 나무가 예쁘게 거기에 옷을 입고 있어서 굉장히 신기해서 내려서 한 번 봤는데 전부 손뜨개로 뜨셔서 나무에 옷을 입히셨더라고요.
  이것 너무 힘들었겠다, 지나가면서도 그렇고 밤에 봐도 그렇고 너무 예뻐서 그래서 작품 전시회도 한 번 제가 들어가 봤잖아요. 
  그런데 정말 예쁜 게 많았고 그런데 홍보가 안 되고 작품 전시회를 하시는데 예산이 없어서 그런지 어쩐지 굉장히 작은 규모로 그렇게 하고 계셔서 마음이 안타까운 점도 있었거든요.
  그래서 작품 전시회 같은 것은 어떻게 하고 계시는 것이죠?

○지순자 위원  그래서 내년도 예산에 저희가 예산이 수반되면 뒤쪽도 사용하면서 앞쪽 부분을, 전체적으로 인도이기는 하나 안쪽으로 집어넣어서 지나다니는 사람들도 다 봐서 지나가면서 물건도 구입하고 그 사람들의 입을 통해서 홍보할 수 있게 그렇게 장소를 넓이 잡아 주시면 안쪽에서 안 보이던 것 바깥 쪽, 그쪽에 깔아 놓으면 그래도 지나가시는 분들에 의해서 홍보가 많이 될 수 있을 것 같고... 
  제가 봐도 살 물건이 너무 많더라고요, 전부다 손으로 만드신 것이기 때문에 그래서 그런면은 고생하셨고 좋았다고 생각을 합니다.
  그런데 저희가 이제 건강가정지원센터나 다문화가정에 위탁을 줬다가 직영체계로 돌아가면서 전부 여성회관 관장님이 다 관장하시고 그러시는데 아마 여러 가지로 굉장히 한쪽만 하시는 게 아니라 여러 군데를 같이 하시다 보면 너무 힘드실 것 같고 그러실 것 같더라고요.
  이게 위탁하고 직영하고의 문제점은 장점․단점은 다 있겠지만 어쨌든 고생하시는 것에 건강가정지원센터나 다문화가정이 꽤 그래도 그쪽도 활발하게 움직이고 계시더라고요. 
  관장님이 여자 분이라서 그런지 몰라도 꼼꼼하게 챙기고 정리하고 그러시는 것은 잘 하시는 것 같아서, 힘드신 것 같아서 걱정이 되고 아무튼 여러 가지로 국비나 시비를 많이 받아서 사업할 수 있게 힘써 주시고 애써 주시기 바랍니다.

○위원장 한숙희  지순자 위원님, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  김기인 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김기인 위원  관장님, 궁금한 사항을 두 가지 물어보겠습니다.
  65쪽을 보면 우리 다문화가족 러브하우스를 운영을 하고 있는데 바리스타 교육을 받아서 우리 다문화가정이 창업을 한 예도 있습니까?

○김기인 위원  그렇군요.  

○김기인 위원  딱 보면 게스트하우스도 좋은 운영을 하고 있는데 지금 우리 동구에 게스트하우스가 어디에서 운영하고 있어요?

○김기인 위원  우리 여성회관에서는 지금 다문화가족들의 고국 방문을 몇 명이나 해 주고 있어요? 

○김기인 위원  본 위원이 우리 여성회관장님한테 묻고 싶은 얘기는 동구에 인구 7만 여 인구 여성 비율이 몇 프로 차지하고 있습니까? 

○김기인 위원  그런 만큼 우리 여성회관장님 이하 팀장님들도 2017년도 정말 그 좁은 공간에서 고생을 많이 하셨는데 우리 동구에 여성단체도 있잖아요. 
  여성회관장님은 여성단체 회원님들하고 늘 모여서 어떤, 여성회관이 잘하면 자발전적인 모습을 보일 수 있을까하고 한 번 상의해본 적이 있습니까? 

○김기인 위원  그래요. 
  관장님, 2017년도도 고생하셨습니다. 
  2018년도에도 우리 동구의 여성의 위상을 한층 더 높여주시기를 부탁을 드리면서, 고생하셨습니다. 

○위원장 한숙희  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성회관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
  윤인선 여성회관장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
  이상으로 여성회관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
  위원 여러분, 중식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 있으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 감사중지를 선포합니다. 

(11시43분 감사종료)