2014년도 제201회 인천광역시 동구의회
행정사무감사특별위원회(송림도서관)회의록
인천광역시동구의회사무과
피감사기관 : 송림도서관
일시 : 2014년12월1일(월)
일시 : 2014년12월1일(월)
장소 : 송림도서관 4층 다목적실
장소 : 송림도서관 4층 다목적실
(16시05분 감사개시)
○위원장 박영우 위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
2014년도 동구 송림도서관 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
송림도서관장님께서는 함께 참석한 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
2014년도 동구 송림도서관 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
송림도서관장님께서는 함께 참석한 직원을 소개해 주시기 바랍니다.
○송림도서관장 박혜정 행정7급 이지현입니다.
전산7급 홍순철입니다.
사서8급 전민경입니다.
직원이 많아서 여기까지만 소개하겠습니다.
전산7급 홍순철입니다.
사서8급 전민경입니다.
직원이 많아서 여기까지만 소개하겠습니다.
○위원장 박영우 박혜정 송림도서관장님 수고하셨습니다.
다음은 증인선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 잠시 주지사항을 말씀드리면 증인선서는「지방자치법」제41조 제4항 및 제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 뜻이 있으며 2011년 7월에 개정된「지방자치법」에 따라 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
관장님께서는 자리에서 선서하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.
그러면 송림도서관장님께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
다음은 증인선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 잠시 주지사항을 말씀드리면 증인선서는「지방자치법」제41조 제4항 및 제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 뜻이 있으며 2011년 7월에 개정된「지방자치법」에 따라 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
관장님께서는 자리에서 선서하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.
그러면 송림도서관장님께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
○송림도서관장 박혜정 “선서! 본인은 인천광역시동구의회가 실시하는 2014년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 증언을 함에 있어 「인천광역시동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제6조의2 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다.”
2014년 12월 1일
인천광역시동구
송림도서관장 박혜정
2014년 12월 1일
인천광역시동구
송림도서관장 박혜정
○위원장 박영우 박혜정 송림도서관장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
그러면 송림도서관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 페이지를 짚어가며 질의하여 주시기 바랍니다.
이정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
그러면 송림도서관 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 페이지를 짚어가며 질의하여 주시기 바랍니다.
이정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○송림도서관장 혜정 예.
○이정옥 위원 인터넷으로 구입해도 책값 할인이 안 되는데 책은 도서관마다 공유하시나요?
○송림도서관장 박혜정 책을 공유하는 것이 아니라 작은 도서관 같은 경우는 4천만 원의 구비가 책정되어 있습니다.
등록되어 있는 동구 관내 작은 도서관이 현재 14곳입니다.
12곳의 입찰을 통해서 구입하고 있습니다.
등록되어 있는 동구 관내 작은 도서관이 현재 14곳입니다.
12곳의 입찰을 통해서 구입하고 있습니다.
○송림도서관장 박혜정 공유하기에는 책들이 거의 비슷하고 각 도서관마다 자기들이 원하는 책이 있더라고요.
희망도서를 신청 받아서 원하는 책을 주다 보니까 책이 없으면 송림도서관으로 많이 오거든요.
공유하려고 하면 이 책을 반납 받아서 저쪽으로 갖다 줘야하는 시스템이 있어요.
그러다 보면 인건비나 이런 부수적인 문제점들이 많이 발생되어서 가까운 도서관을 이용하자는 차원에서 작은 도서관을...
희망도서를 신청 받아서 원하는 책을 주다 보니까 책이 없으면 송림도서관으로 많이 오거든요.
공유하려고 하면 이 책을 반납 받아서 저쪽으로 갖다 줘야하는 시스템이 있어요.
그러다 보면 인건비나 이런 부수적인 문제점들이 많이 발생되어서 가까운 도서관을 이용하자는 차원에서 작은 도서관을...
○이정옥 위원 다른 도서관에서 보고자 하는 책을...
○송림도서관장 박혜정 송림도서관 홈페이지에 보면 작은 도서관마다 목록 검색이 됩니다.
어떤 책이 어느 도서관에 있는지를 알 수 있어요.
어떤 책이 어느 도서관에 있는지를 알 수 있어요.
○송림도서관장 박혜정 아까 말씀드린 대로 4천만 원 이상 하면 얼마 정도는 입찰해야 하고 입찰을 통해서 최저가로 만수종합문구가 받은 것이거든요.
○이정옥 위원 입찰할 때 몇 개의 업체가 들어와서...
○송림도서관장 박혜정 그것은 재무과에서 입찰의 모든 것을...
○이정옥 위원 이것은 재무과 소관이에요?
○송림도서관장 박혜정 저희가 재무과로 의뢰하고 재무과에서 입찰을 통해 낙찰 받은 업체하고 계약해서 저희는 목록을...
○송림도서관장 박혜정 송림도서관 예산은 9,300만 원이 책정되어 있습니다.
이것도 연간계약에 의해서 입찰을 통해서 연초에 입찰하거든요.
그렇게 하다 보니까 도서, 비도서로 나누어져 있는데 7,500만 원에 대해 낙찰을 하고 나니까, 작년에도 그랬지만 차액이 남았어요.
낙찰차액은 다시 구입하지 못하도록 되어 있더라고요.
그런데 다른 도서관에 알아보니까 미추홀 같은 대표 도서관에서는 도서구입비가 너무 적기 때문에 나름대로 규정을 정해서 다시 차액집행을 하는데 이번에는 최저가 낙찰차액이 굉장히 많이 남았어요.
도서정가제를 시행하다 보니까 이 금액보다 더 낮게 들어올 수 있는 방법은 없고 일단 불용처리 하라고 해서 불용처리 했습니다.
이것도 연간계약에 의해서 입찰을 통해서 연초에 입찰하거든요.
그렇게 하다 보니까 도서, 비도서로 나누어져 있는데 7,500만 원에 대해 낙찰을 하고 나니까, 작년에도 그랬지만 차액이 남았어요.
낙찰차액은 다시 구입하지 못하도록 되어 있더라고요.
그런데 다른 도서관에 알아보니까 미추홀 같은 대표 도서관에서는 도서구입비가 너무 적기 때문에 나름대로 규정을 정해서 다시 차액집행을 하는데 이번에는 최저가 낙찰차액이 굉장히 많이 남았어요.
도서정가제를 시행하다 보니까 이 금액보다 더 낮게 들어올 수 있는 방법은 없고 일단 불용처리 하라고 해서 불용처리 했습니다.
○송림도서관장 박혜정 도서정가제가 시행되면...
○이정옥 위원 입찰이 없어지게 되면...
○송림도서관장 박혜정 20% 이내에서...
○이정옥 위원 잘 알았습니다.
○지순자 위원 작은 도서관의 예산 배분내역하고 운영비 집행내역을 보니까...
작은 도서관이 13개 정도 있잖아요.
13개 중에서 9페이지 밑에 보시면 6개만 순회사서를 두고 두 분은 파견해서 두셨더라고요.
왜 다 안 들어오고 여섯 군데만 지정해서 들어왔나요?
작은 도서관이 13개 정도 있잖아요.
13개 중에서 9페이지 밑에 보시면 6개만 순회사서를 두고 두 분은 파견해서 두셨더라고요.
왜 다 안 들어오고 여섯 군데만 지정해서 들어왔나요?
○송림도서관장 박혜정 시에서 순회사서가 파견됐습니다.
순회사서를 돌다 보면 희망 도서가 있어서 신청 받았습니다.
여섯 곳 이외에는 필요가 없다고 해서 개인단체가 운영하는 곳은 필요 없다고 해서 사서를 파견할 필요가 없어서 여섯 군데를 순회사서 2명이 돌고 있습니다.
순회사서를 돌다 보면 희망 도서가 있어서 신청 받았습니다.
여섯 곳 이외에는 필요가 없다고 해서 개인단체가 운영하는 곳은 필요 없다고 해서 사서를 파견할 필요가 없어서 여섯 군데를 순회사서 2명이 돌고 있습니다.
○지순자 위원 도서관마다 아파트 도서관 같은 곳은 작은 도서관으로 등록되어 있음에도 불구하고 결국 이런 부분이 관의 관리감독을 안 받겠다는 얘기랑 똑같거든요.
돈은 다 받아 가면서 여기서 하는 일에 대해서는 협조사항이라고 해도 별 문제가 안 되지만 안 하겠다고 그러면 예산이나 책을 사줄 필요가 없어요.
아파트 주민이 내야지...
맨 처음 신청할 때 이런 곳보다는 아파트에서 많이 사용하기 때문에 아파트에서 먼저 신청해야 하는 것이거든요.
저희 아파트도 보면 조청장님 식구가 들어와서 운영하고 있거든요.
그렇다 보니까 좋은 사서가 와도 안 해도 된다고 나오는 거예요.
이렇게 되면 점검이 안 된다는 얘기거든요.
돈은 다 받아 가면서 여기서 하는 일에 대해서는 협조사항이라고 해도 별 문제가 안 되지만 안 하겠다고 그러면 예산이나 책을 사줄 필요가 없어요.
아파트 주민이 내야지...
맨 처음 신청할 때 이런 곳보다는 아파트에서 많이 사용하기 때문에 아파트에서 먼저 신청해야 하는 것이거든요.
저희 아파트도 보면 조청장님 식구가 들어와서 운영하고 있거든요.
그렇다 보니까 좋은 사서가 와도 안 해도 된다고 나오는 거예요.
이렇게 되면 점검이 안 된다는 얘기거든요.
○송림도서관장 박혜정 따로 점검을 통해 실적파악을 해서 평가를 통해서 지원했습니다.
이번에 처음으로...
이번에 처음으로...
○지순자 위원 그것은 그것대로 당연히 점검하셔서 운영비 내려가는 부분은 점검하셔야 되는데...
사서를 파견해서 가실 때 여기서 한두 번 나가보면 실태가 어떤지 정확히 파악할 수 있거든요.
예산 때문에 점검하느라고 잠깐잠깐 들렀을 때 하고는 다르게 정확성을 띌 수 있다는 얘기입니다.
신청하는 일에 신청을 안 한다든지 이러면 예산 줄 필요가 없어요.
관의 지도를 받기 싫어서 그런 부분에 대해서는 강력하게 한 번 공문을 통해서라도 얘기해 주셔야 될 것 같아요.
사서를 파견해서 가실 때 여기서 한두 번 나가보면 실태가 어떤지 정확히 파악할 수 있거든요.
예산 때문에 점검하느라고 잠깐잠깐 들렀을 때 하고는 다르게 정확성을 띌 수 있다는 얘기입니다.
신청하는 일에 신청을 안 한다든지 이러면 예산 줄 필요가 없어요.
관의 지도를 받기 싫어서 그런 부분에 대해서는 강력하게 한 번 공문을 통해서라도 얘기해 주셔야 될 것 같아요.
○송림도서관장 박혜정 그렇게 하겠습니다.
○송림도서관장 박혜정 운영위원회는 상하반기에...
상반기 같은 경우에는 관장님들의 인사발령이 계속, 관장님 시간하고 맞추다 상반기에는 놓쳤고 하반기는 11월 27일 위촉해서 운영위원회를 했습니다.
상반기 같은 경우에는 관장님들의 인사발령이 계속, 관장님 시간하고 맞추다 상반기에는 놓쳤고 하반기는 11월 27일 위촉해서 운영위원회를 했습니다.
○지순자 위원 11월 17일이요?
○송림도서관장 박혜정 27일이요.
○지순자 위원 그런데 11월 개최 예정으로만 되어 있고 없어서...
전반기에도 운영위원회는 관장님이 안 계신다든지 일이 자꾸 바뀌어서 그런 사항이 벌어졌지만 팀장님이 계시니까 그런 부분은 운영을 잘 하셔야, 운영도 그렇고 여러 가지로 보살필 점이 있으니까 빼먹지 말고 하셔야 될 것 같아요.
전반기에도 운영위원회는 관장님이 안 계신다든지 일이 자꾸 바뀌어서 그런 사항이 벌어졌지만 팀장님이 계시니까 그런 부분은 운영을 잘 하셔야, 운영도 그렇고 여러 가지로 보살필 점이 있으니까 빼먹지 말고 하셔야 될 것 같아요.
○송림도서관장 박혜정 알겠습니다.
○지순자 위원 그다음 17쪽 보시면 작은 도서관별 프로그램 운영비 집행내역이 있는데 500만 원씩 세 군데만 되어 있거든요.
○송림도서관장 박혜정 50만 원씩...
○지순자 위원 50만 원씩 150만 원, 돈이 너무 적어요.
○송림도서관장 박혜정 작년에 위원님들이 지적해 주셔서 작은 도서관 구비로 저희가 150만 원을 세웠거든요.
이것 세울 때는 작은 도서관 보조금이 없었어요.
중간에 갑자기 시에서 보조금이 내려와서 그것과 같이 집행하는 과정인데 세 군데 50만 원씩 공모를 통해서 집행했습니다.
이것 세울 때는 작은 도서관 보조금이 없었어요.
중간에 갑자기 시에서 보조금이 내려와서 그것과 같이 집행하는 과정인데 세 군데 50만 원씩 공모를 통해서 집행했습니다.
○지순자 위원 제가 6대 때도 말씀드렸듯이 화도진도서관은 시에서 운영하는 도서관이지만 비교해보면 저희가 프로그램이 많지 않는 것 같더라고요.
예산을 증액시켜서라도 프로그램에 대해서는 아이들이 꽤 많이 오는 것 같더라고요.
그런 부분은 연구하셔서 좋은 프로그램만 받아서 운영하시면 훨씬 저희 아이들도 많은 것을 배울 수 있거든요.
맞벌이 하시는 분들이 많다 보니까 바깥에 나가서 볼 수 있는 상황이 안 되더라고요.
뮤지컬을 한다든지 이런 부분에 대해서는 예산을 투입해서라도 아이들이 볼 수 있게 그리고 작은 도서관도 제가 작년부터 말씀드렸죠.
한 번씩 순회해서 프로그램을 공유하는 게 어떻겠냐고 말씀드렸던 게 기억나는데 거기도 같이 순회를 해서라도 그런 부분은 아이들이 같이 볼 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
예산을 증액시켜서라도 프로그램에 대해서는 아이들이 꽤 많이 오는 것 같더라고요.
그런 부분은 연구하셔서 좋은 프로그램만 받아서 운영하시면 훨씬 저희 아이들도 많은 것을 배울 수 있거든요.
맞벌이 하시는 분들이 많다 보니까 바깥에 나가서 볼 수 있는 상황이 안 되더라고요.
뮤지컬을 한다든지 이런 부분에 대해서는 예산을 투입해서라도 아이들이 볼 수 있게 그리고 작은 도서관도 제가 작년부터 말씀드렸죠.
한 번씩 순회해서 프로그램을 공유하는 게 어떻겠냐고 말씀드렸던 게 기억나는데 거기도 같이 순회를 해서라도 그런 부분은 아이들이 같이 볼 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
○송림도서관장 박혜정 그렇게 하겠습니다.
○한숙희 위원 과장님, 작은 도서관별 휴관일하고 운영 실적이 21페이지에 있는데 도서관 시스템을 운영하니까 작은 도서관을 연간 얼마나 이용하는지 이용객 수, 누계가 29페이지 송림도서관처럼 정리돼서 알 수 있나요?
○송림도서관장 박혜정 운영 실적은 평가를 할 때 받아놓은 자료를 통해서 위원님께 보내드리겠습니다.
○한숙희 위원 많은 분들이 이용은 하시나요?
○송림도서관장 박혜정 작은 도서관 별로 다른 것 같아요.
작은 도서관이 등록제다 보니까 우리가 허가를 해 준 게 아니라 어느 정도의 규모에 따라서 하다 보니까 여기 나왔다시피 이용시간이 4시간 이상만 개방하면 되는 것이거든요.
열심히 하는 곳은 잘 이루어지고 아닌 곳은 아닌 것 같고...
작은 도서관이 등록제다 보니까 우리가 허가를 해 준 게 아니라 어느 정도의 규모에 따라서 하다 보니까 여기 나왔다시피 이용시간이 4시간 이상만 개방하면 되는 것이거든요.
열심히 하는 곳은 잘 이루어지고 아닌 곳은 아닌 것 같고...
○한숙희 위원 작은 도서관이 취지도 좋고 동네마다 도서관 하나씩 있는 것은 좋은데 이용객수가 많지 않는 것 같아서 원활하게 운영되고 이용하는 사람들이 많아지도록 프로그램 고민도 하셔야 되겠고 관리도 고민하셔야 될 것 같습니다.
그리고 49페이지에 보면 송림도서관 직원채용이 기간제근로자로 되어 있고 2014년 10월 30일, 2014년 12월이면 직원들의 퇴직일이 예정되어 있는데 11월 30일 퇴직하신 분들은 재고용계약이 되신 것인가요?
그리고 49페이지에 보면 송림도서관 직원채용이 기간제근로자로 되어 있고 2014년 10월 30일, 2014년 12월이면 직원들의 퇴직일이 예정되어 있는데 11월 30일 퇴직하신 분들은 재고용계약이 되신 것인가요?
○송림도서관장 박혜정 지금 송림도서관에서 기간제로 7명 이상을 쓰고 있습니다.
기간제를 11개월로 계약하고 있거든요.
11개월 이상 되면 퇴직금이 발생하는데 퇴직금 확보를 못해서 11개월로 계약하고 다시 공고를 통해서 직원을 뽑고 있습니다.
기간제를 11개월로 계약하고 있거든요.
11개월 이상 되면 퇴직금이 발생하는데 퇴직금 확보를 못해서 11개월로 계약하고 다시 공고를 통해서 직원을 뽑고 있습니다.
○한숙희 위원 직원이 안 계시는 두 달 동안 사서직이 없으면 관리를 어떻게 하세요?
○송림도서관장 박혜정 저희는 구립도서관이기 때문에 정규사서가 있습니다.
정규사서가 있고 기간제사서가 있습니다.
정규사서가 좀 부족해서 기간제사서, 야간도서관사서가 필요해서 기간제로 쓰고 있고 문을 여닫는 관리직 2명 이렇게 해서 기간제근로자가 필요한 부분이 있습니다.
정규사서가 있고 기간제사서가 있습니다.
정규사서가 좀 부족해서 기간제사서, 야간도서관사서가 필요해서 기간제로 쓰고 있고 문을 여닫는 관리직 2명 이렇게 해서 기간제근로자가 필요한 부분이 있습니다.
○한숙희 위원 순회사서를 보니까 3월 23일부터 12월 24일이라고 하는데 작은 도서관에 도서정리가 필요할 때 아이들이 방학하면 작은 도서관을 이용하는 것이 평상시 보다는 조금 더 이용횟수가 많을 것이라고 예측되는데 그때 순회사서가 안다니고 학교 다니는 동안에 이용률이 낮을 때 다니고 그래서 순회사서를 채용하는 기간을 방학기간 때 채용하는 것으로 고민해 보셔야 될 것 같고...
정규직사서가 부족해서 기간제사서를 채용한다고 하셨는데 퇴직금이나 이런 것 때문에 매번 이렇게 하시면 근무하시는 분들이 계속해서 반복적으로 근무하시게 되나요, 아니면 이분들이 퇴직하시고 나서 고용이 다른 분들로 교체되시나요?
정규직사서가 부족해서 기간제사서를 채용한다고 하셨는데 퇴직금이나 이런 것 때문에 매번 이렇게 하시면 근무하시는 분들이 계속해서 반복적으로 근무하시게 되나요, 아니면 이분들이 퇴직하시고 나서 고용이 다른 분들로 교체되시나요?
○송림도서관장 박혜정 기간제는 2년 이상을 하면 무기계약직,「기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률」에 걸려서 연속해서는 못 씁니다.
11개월하고 다른 분들을 써야지 퇴직금 발생하면, 2년이 넘으면 무기계약직에 걸려서 공공기관이지만 확보된 예산이 없기 때문에 11개월로 쓰고 있고 순회사서 같은 경우는 저희가 뽑는 것이 아니라 시 지원사업입니다.
내년『2015 세계 책의 수도 인천』이라고 해서 순회사서를 각 구별로 뽑아서 2명을 보내주거든요.
한시적인 사업이라서 내년에는 없습니다.
11개월하고 다른 분들을 써야지 퇴직금 발생하면, 2년이 넘으면 무기계약직에 걸려서 공공기관이지만 확보된 예산이 없기 때문에 11개월로 쓰고 있고 순회사서 같은 경우는 저희가 뽑는 것이 아니라 시 지원사업입니다.
내년『2015 세계 책의 수도 인천』이라고 해서 순회사서를 각 구별로 뽑아서 2명을 보내주거든요.
한시적인 사업이라서 내년에는 없습니다.
○한숙희 위원 내년에는 순회사서...
○송림도서관장 박혜정 예산이 없어서 순회사서를 뽑지 않겠다고 시에서 통보가 왔습니다.
○한숙희 위원 삭감된 것이네요.
어쨌든 사서직 근무하시는 분들이 해결해야 될 문제이기는 하나 실질적으로 도서관에 가장 필요한 것은 사서직인데 여러 가지 고용조건 때문에 이렇게 한 달씩 사서가 없이...
지금도 12월 한 달 동안은 사서가 없는 거네요?
어쨌든 사서직 근무하시는 분들이 해결해야 될 문제이기는 하나 실질적으로 도서관에 가장 필요한 것은 사서직인데 여러 가지 고용조건 때문에 이렇게 한 달씩 사서가 없이...
지금도 12월 한 달 동안은 사서가 없는 거네요?
○송림도서관장 박혜정 지금 저희 예산이 12개월로 확보되어 있는데 퇴직금 때문에 11개월로 계약했고 종료하고 다시 한 달 남은 기간을 공고를 통해서 뽑았습니다.
그분들이 한 달 동안은 올해 예산으로 하고 내년 예산을 의회에서 확정해 주시면 연장 가능하도록 뽑을 예정입니다.
그분들이 한 달 동안은 올해 예산으로 하고 내년 예산을 의회에서 확정해 주시면 연장 가능하도록 뽑을 예정입니다.
○한숙희 위원 11개월 근무하시고...
○송림도서관장 박혜정 다른 사람을 뽑아서...
○한숙희 위원 다른 사람을 써서 한다고 그러면 업무의 연계성이나 직원들 관리하시는 것에 관장님 여러 가지로 어려우시겠네요.
○송림도서관장 박혜정 굉장히 어렵습니다.
그런데 도서관만 퇴직금 확보를 해 주시기가 어렵다고 해서 퇴직금에 대해서 상의 드렸었는데 기간제 전체적인 얘기기 때문에 구청에서 퇴직금 확보가 어렵다고 해서 힘들지만 그렇게 쓰고 있습니다.
그런데 도서관만 퇴직금 확보를 해 주시기가 어렵다고 해서 퇴직금에 대해서 상의 드렸었는데 기간제 전체적인 얘기기 때문에 구청에서 퇴직금 확보가 어렵다고 해서 힘들지만 그렇게 쓰고 있습니다.
○한숙희 위원 도서관과 관련돼서 원활한 업무를 진행하기 위해서 해결해야 할 숙제네요.
○송림도서관장 박혜정 그렇게 얘기해 주셔서 감사합니다.
○한숙희 위원 알겠습니다.
○지순자 위원 관장님 기간제근로자 퇴직금 관계를 잡아줘도 정원에 포함되는 것이기 때문에 무기계약직으로 돌아가서 정원에 포함이 되기 때문에 그 부분은 안 될 것 같은데요.
○송림도서관장 박혜정 그래서 남구 같은 경우는 22개월로 하더라고요.
24개월 이하로 해서 적어도 22개월까지만 쓰겠다, 퇴직금만 주고 그분들은 종료하고 다시 뽑더라고요.
저희는 1년 이상 12개월이면 퇴직금이 발생하니까 11개월로 쓰고 무기계약직에 준하니까 24개월 이하로 계약하는 거예요.
비정규직을 도와주라는 법이 어떻게...
24개월 이하로 해서 적어도 22개월까지만 쓰겠다, 퇴직금만 주고 그분들은 종료하고 다시 뽑더라고요.
저희는 1년 이상 12개월이면 퇴직금이 발생하니까 11개월로 쓰고 무기계약직에 준하니까 24개월 이하로 계약하는 거예요.
비정규직을 도와주라는 법이 어떻게...
○송림도서관장 박혜정 22개월 내지는 23개월까지...
○지순자 위원 23개월...
○송림도서관장 박혜정 24개월 넘으면 무기계약직으로 계약을 해 주게끔 발생하니까...
○지순자 위원 전문위원님 그런 법이 있는 거예요?
○송림도서관장 박혜정 「기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률」에 있습니다.
○유옥분 위원 13페이지 보면 작은 도서관 활성화 도서구입이 있는데 열심히 잘해 주시는데...
작은 도서관 같은 경우에 제가 인접한 곳에 살기 때문에 관심이 있는데 어르신이 이용하나 학생들이 이용하나 문이 몇 시에 열려있나를 아무래도 보게 되죠.
공교롭게도 문이 열린 것을 한 번도 못 봤어요.
작은 도서관이 동구에 몇 개 있다는 것을 숫자로 표시하지 마시고 제 생각은 그래도 여기 식구들이 계시니까 그쪽에 연락이라도 취한다든지 현장을 가신다든지...
책이 항상 있는 그 상태, 저기에 집기가 있다고 하면 그 상태 그대로 있거든요.
문제점이 무엇이 있는지 한 번 정도는 점검하셨나...
작은 도서관 같은 경우에 제가 인접한 곳에 살기 때문에 관심이 있는데 어르신이 이용하나 학생들이 이용하나 문이 몇 시에 열려있나를 아무래도 보게 되죠.
공교롭게도 문이 열린 것을 한 번도 못 봤어요.
작은 도서관이 동구에 몇 개 있다는 것을 숫자로 표시하지 마시고 제 생각은 그래도 여기 식구들이 계시니까 그쪽에 연락이라도 취한다든지 현장을 가신다든지...
책이 항상 있는 그 상태, 저기에 집기가 있다고 하면 그 상태 그대로 있거든요.
문제점이 무엇이 있는지 한 번 정도는 점검하셨나...
○송림도서관장 박혜정 아까 말씀드린 대로 작은 도서관은 개인이나 단체들이 봉사하기 위해서 공공에 개방한다는 조건으로 작은 도서관을 등록해서 운영하는 것이거든요.
공공도서관처럼 계속 몇 시부터 몇 시까지 연다는 것이 아니라「인천광역시동구 작은도서관 진흥에 관한 조례」에 보시면 10평정도 이상 책이 1천권 이상이면 작은 도서관이 될 수 있는데 운영시간은 4시간만 개방해도 작은 도서관을 등록할 수 있어요.
공공도서관처럼 계속 몇 시부터 몇 시까지 연다는 것이 아니라「인천광역시동구 작은도서관 진흥에 관한 조례」에 보시면 10평정도 이상 책이 1천권 이상이면 작은 도서관이 될 수 있는데 운영시간은 4시간만 개방해도 작은 도서관을 등록할 수 있어요.
○유옥분 위원 제가 묻는 것은 작은 도서관이 몇 개라는 것의 데이터를 송림도서관에서 취합하고 있지 않습니까, 그렇다면 문제점이 어떤 게 안 되고 있다는 것도 조례나 규칙을 따지지 마시고 2015년에는 작은 도서관이 이용객도 늘고 이용자 수도 늘고 도서관도 왔다 갔다 할 수 있어야지 우리가 해야 할 몫은 다했다는 것으로...
예를 들면 모 교회에서 하기 때문에 알아서 하겠지 가 아니라 여기에서 취합하기 때문에 실적이나, 문이 수개월 닫혀있는 것은 여기에서 집계해 주셔야 되지 않나 싶습니다.
예를 들면 모 교회에서 하기 때문에 알아서 하겠지 가 아니라 여기에서 취합하기 때문에 실적이나, 문이 수개월 닫혀있는 것은 여기에서 집계해 주셔야 되지 않나 싶습니다.
○송림도서관장 박혜정 분기별 실적관리나 점검을 통해서 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박영우 유옥분 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
제가 질의하겠습니다.
조직개편으로 인해서 사서전문팀장님이 관장님을 맡고 계시잖아요.
위원님들이 쏟아내는 질문을 보시면 동구가 열악한 지역이고...
2010년에 모시장님의 정책으로 작은 도서관이 지역마다 많이 생겨났어요.
특히 많은 예산을 투여하고도 실질적으로 운영에서 아직까지 전문적 수준으로 안 되고...
아까 관장님이 말씀하신 대로 예를 들어서 송현주공에 제가 알기로는 8천만 원이 투여됐는데도 불구하고 실질적인 효과는 없어요.
운영하는 주체들이 아파트 동 대표 이런 분들이 물론 잘하시는 분들도 계신 반면에 운영에서 떨어지다 보니까...
관장님께서 실태조사를 하셔서 2015년에는 시스템 자체를 어떤 방식으로, 아파트마다의 독특한 특색이 있잖아요.
그것에 맞춰서 시스템을 어떻게 운영할 것인가 연구해 보셔야 될 것 같아 요.
지금 많은 예산이 투여됐지만...
그리고 또 얼마 전 신문에서도 인천 동구가 작은 도서관이 가장 많이 생겨난 지역이라고 나왔어요.
질적으로 향상되어야 되는데 안 되고 있다는 얘기예요.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
제가 질의하겠습니다.
조직개편으로 인해서 사서전문팀장님이 관장님을 맡고 계시잖아요.
위원님들이 쏟아내는 질문을 보시면 동구가 열악한 지역이고...
2010년에 모시장님의 정책으로 작은 도서관이 지역마다 많이 생겨났어요.
특히 많은 예산을 투여하고도 실질적으로 운영에서 아직까지 전문적 수준으로 안 되고...
아까 관장님이 말씀하신 대로 예를 들어서 송현주공에 제가 알기로는 8천만 원이 투여됐는데도 불구하고 실질적인 효과는 없어요.
운영하는 주체들이 아파트 동 대표 이런 분들이 물론 잘하시는 분들도 계신 반면에 운영에서 떨어지다 보니까...
관장님께서 실태조사를 하셔서 2015년에는 시스템 자체를 어떤 방식으로, 아파트마다의 독특한 특색이 있잖아요.
그것에 맞춰서 시스템을 어떻게 운영할 것인가 연구해 보셔야 될 것 같아 요.
지금 많은 예산이 투여됐지만...
그리고 또 얼마 전 신문에서도 인천 동구가 작은 도서관이 가장 많이 생겨난 지역이라고 나왔어요.
질적으로 향상되어야 되는데 안 되고 있다는 얘기예요.
○송림도서관장 박혜정 앞으로 많이 노력해보겠습니다.
○송림도서관장 박혜정 작은 도서관 신청 받는...
○위원장 박영우 여섯 곳만 다니고 있다고...
○송림도서관장 박혜정 여섯 곳을 매주 돌고 있습니다.
○위원장 박영우 매주 다니고 있습니까?
○송림도서관장 박혜정 매일매일 두 사람이 각 도서관을 정해서 시스템으로 돌고 있습니다.
○위원장 박영우 13개가 있는데 그러면 6개소만 다니시는 것인가요?
○송림도서관장 박혜정 6개소만 신청했고...
○위원장 박영우 2010년부터 행정사무감사 때 지적한 것이 뭐냐 하면 작은 도서관에 전문 사서직이 없기 때문에 송림도서관에서 주최해서 작은 도서관을 순회하면서 지도점검하고 어떤 책을 봐야하는지 점검해 주시라고 제도를 확대했거든요.
여섯 곳은 신청했다고 해도...
실질적으로 우리가 작은 도서관 순회를 해야 해요.
거기에 가보시면 운영 면에서 많이 부족할 거예요.
여섯 곳은 신청했다고 해도...
실질적으로 우리가 작은 도서관 순회를 해야 해요.
거기에 가보시면 운영 면에서 많이 부족할 거예요.
○송림도서관장 박혜정 내년에는 시에서 순회사서 지원이 끊기더라도 저희 사서들을 통해서 순회하는 지도를 하도록 하겠습니다.
○위원장 박영우 자체적으로 계획을 세우셔서 지도점검을 해 주시기를 바랍니다.
○송림도서관장 박혜정 그렇게 하겠습니다.
○이정옥 위원 질의보다 송림도서관 운영위원회명단하고 회의내용을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
○송림도서관장 박혜정 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박영우 이정옥 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 송림도서관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
박혜정 송림도서관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원 여러분, 수고 많으셨습니다.
다음 감사는 내일 오전 10시에 송림4동, 금창동, 의회사무과에 대하여 실시하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 종료를 선포합니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(응답하는 위원 없음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 송림도서관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다.
박혜정 송림도서관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원 여러분, 수고 많으셨습니다.
다음 감사는 내일 오전 10시에 송림4동, 금창동, 의회사무과에 대하여 실시하겠습니다.
이상으로 행정사무감사 종료를 선포합니다.
(16시50분 감사종료)