○위원장 박영우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  지금부터 2014년도 의회사무과 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  의회사무과장님께서는 참석한 팀장님을 소개하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박영우  김원규 의회사무과장님 수고하셨습니다.
  다음은 증인선서가 있겠습니다.
  선서에 앞서 잠시 주지사항을 말씀드리면 증인선서는「지방자치법」제41조 제4항 및 제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 뜻이 있습니다.
  또한 2011년 7월에 개정된「지방자치법」에 따라 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
  선서방법에 대해 말씀드리겠습니다.
  과장님께서는 자리에 나와 선서하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.
  그러면 과장님께서 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박영우  김원규 과장님 수고하셨습니다.
  의회사무과 소관 업무에 대하여 질의하실 때에는 해당페이지를 짚어가며 질의하시기 바라며 팀장님들께서 답변하시는 경우에는 사전에 본 위원장에게 발언허가를 받으신 후 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
  이정옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이정옥 위원  과장님, 수고 많으십니다. 
  초선으로 의회에 들어와서 처음 맞이하는 의회사무과 행정사무감사를 하려고 하니 마음이 무겁습니다.
  행정사무감사를 하려고 하다 보니 지적할 사항이 딱 2가지가 있는 것 같아요. 
  지역의 주민들이 뽑아준 대표이니 만큼 지역을 사랑하고 지역의 경제 활성화 지역 주민들의 민의를 대변하기 위해서 저희들이 선출돼서 들어왔는데도 불구하고 사소한 것이지만 업무추진비 지출내용이나 장소 이런 것을 보면서 참 이분들이 과연 지역의 대표로 뽑히신 분들인가 하는 의구심이 들 정도로 지출내역을 보면서 동구가 아닌 다른 타 구에서 너무 많은 지출을 한 것에 대해서 본 위원이 어떻게 생각해야 할지 해석하기가 참 어렵습니다.
  이런 부분들이 지역의 대표로 뽑히신 우리 의원들이니만큼 지역 경제 활성화를 위해서라도 구청장님께서 많은 개혁을 하고 계시는데 공무원들도 우리 지역으로 이사 오는 공무원들한테 인센티브를 지급하면 어떨까, 지역 경제 활성화를 위해서 무리수를 둬가면서 구내식당을 폐쇄하고 많은 여론에 휩쓸리고 고초의 시간을 보내고 있는데 이런 부분을 보면서 제가 그냥 지나갈 수 가 없어 지적하고자 하는 사항입니다.
  우리 의회에서도 각성해서 내 지역 사랑하는데 경제 활성화를 위해서 뿐만 아니라 지역의 민의를 대변하는 의원들이 성찰의 시간이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어갑니다. 

○이정옥 위원  제가 떠난 의장이나 부의장을 말씀드리는 것이 아니고 지금 자료를 보면 현격하게 나타나지 않았습니까, 7대에 들어서는 동구에서 많은 지출한 것으로 알고 있습니다.

○위원장 박영우  이정옥 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
  (응답하는 위원 없음)
  과장님, 제가 마지막으로 말씀드리겠습니다.
  제가 6대에 들어와서 7대 재선을 하다 보니까 어려운 것도 많았고 6개월 가까이 오면서 위원님들하고 소통하고 좋은 관계가 이루어지고 있는 게 느낌이 좋고 과장님, 팀장님, 우리 직원들도 의회가 바뀌면서도 위원님들하고 호흡하기 위해서 고생 많이 하셨고 2015년에는 더더욱 우리 동구 주민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 의회사무과 직원과 동구 600여명의 공직자들도 함께 동행할 수 있는 동구가 됐으면 좋겠습니다. 
  그리고 제가 드리고 싶은 얘기는 이정옥 위원님도 말씀을 하셨듯이 위원님들 고생하시고 노력하시고 주민들을 위해서 미래의 대변자로서 열심히 일 해 왔습니다.
  2015년에는 꼭 생각하는 모든 일들이, 우선은 동구 주민이 우선시 되는 민의가 반영되기를, 우리 과장님과 본 위원도 성찰하는 시간이 되기를 바라는 마음이고 그동안 고생 많이 하셨습니다.

○위원장 박영우  질의하실 위원님 안 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 
  김원규 의회사무과장님과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 
  현장방문을 위하여 잠시 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 감사중지를 선포합니다.

(13시55분 감사중지)

(17시 감사계속)

○위원장 박영우  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  행정사무감사를 계속하겠습니다.
  이번 시간은 위원님들께서 지금까지 행정사무감사를 실시하면서 느끼고 지적하신 사항을 종합하여 정리하는 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다.
  이번 행정사무감사를 실시하면서 느끼신 사항이나 마지막으로 발언하실 사항이 있으신 위원님께서는 발언하시기 바랍니다.
  발언하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  지금부터 위원님들께서 지금까지 행정사무감사를 실시하면서 느끼고 지적하신 사항을 종합하여 정리하는 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다.
  그러면 본 위원장이 2014년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다.
  행정사무감사 위원장 박영우입니다.
  강평을 하기에 앞서 만감이 교차한다는 말씀을 먼저 드립니다.
  9일 간의 기간이었지만 저를 포함한 우리 위원님들은 주민의 대표이자 우리 구 최고 의사결정 기관의 대표자로서 큰 자부심과 긍지를 가지고 이번 감사에 임했다는 말씀을 드립니다.
  이번 행정사무감사는 제7대 위원님들께서 처음 실시하는 감사로 그 중압감은 이루 말할 수 없었지만 한 치의 흐트러짐 없는 위원님들의 열정이 있었기에 감사를 마칠 수 있었다고 생각하며 존경하는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
  이번 행정사무감사는 우리 의회가 집행부의 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 앞으로의 의정활동은 물론 2015년도 예산심의에 필요한 자료와 정보로 활용하고, 행정의 불합리한 부분에 대해서 시정하도록 함은 물론 그 대안도 제시해 나감으로써 행정의 적정성, 민주성, 투명성 확보로 주민과 함께하는 지방행정을 구현하여 구민의 삶의 질을 향상시켜 나가고자 하는데 있습니다.
  이번 행정사무감사는 민선6기 구정이 출범하여 불과 5개월이 채 지나지 않은 시점에서 실시했던 감사로써 지금까지 추진해온 정책, 현안사항 등을 포함한 전반적인 행정업무의 적정성 여부와 그 시행 과정에서 도출된 문제점에 대한 대안제시에 중점을 두고 감사에 임하였다는 말씀드립니다.
  막상 강평을 한다고 하니까 많은 아쉬움이 밀려오는 것은 어쩔 수 없는 것 같습니다.
  다만 처음 행정사무감사를 실시하는 만큼 의회 스스로 부족함이 많았다는 점을 냉정하게 받아들이면서도 이를 토대로 더욱더 열심히 일하는 방법을 찾아야 하고 의정활동을 통해 해야 할 일이 참으로 많다고 하는 것을 새삼 깨닫게 되는 계기였습니다.
  따라서 우리 의회에서 이런 반성이 있다는 말씀을 미리 드리고 지금부터 하는 말씀을 강평이라는 형식적 절차로 여기지 마시고 우리 모두 심기일전하는 계기로 삼아주셨으면 합니다.
  또한 다소 따가운 평이 나오더라도 마음에 품지 마시고 머리와 가슴에 품고 있다가 구민에게 열정으로 승화시켜 돌려주시기를 당부 드립니다.
  위원장으로서 몇 가지 말씀드리겠습니다.
  먼저 수감을 받는 태도에 대해서 말씀을 드리고자 합니다.
  일부 부서의 일이긴 하지만 공․사는 구분되어야 한다는 말씀을 드립니다.
  부서장으로서 평소 위원님들과의 소통을 위해 친분을 쌓아가는 일은 바람직하다고 할 것입니다.
  그러나 행정사무감사를 받는 감사장에서 감사위원님께 다소 보기에 안 좋은 태도에 불만을 표출하는 사례는 다시 반복되어서는 안 될 것입니다.
  지금 이 자리는 주민의 대표자로서 구정 전반에 대해 감사를 하는 자리인 만큼 다소 불만이 있더라도 감사장에서 감정을 표출하는 태도는 바람직하지 못하다는 말씀을 드립니다.
  또한 감사 자료는 위원님들이 판단하기 쉽게 작성해야 함에도 월별통계를 내야 파악할 수 있도록 작성하지 않고 제출한 사례는 시정되어야 할 것입니다.
  아울러 감사 자료를 국별로 제출하여 분량이 과다할 뿐만 아니라 일부 부서의 자료는 글씨 크기가 작아 위원님들이 감사 자료로 보시기에 불편했다는 말씀을 드리며 내년 감사 자료는 각 실․과 별로 제출해 주실 것을 당부 드리겠습니다.
  다음은 업무와 관련해서 말씀드리겠습니다.
  금창동의 노인공동작업장 조성사업은 당초 전략사업추진실에서 박경리 북카페 조성사업으로 추진하던 사업으로 의회에서 재개발구역 내에 위치하고 있어 조성불가 의견을 제시하며, 박경리 북카페 조성사업에서 노인공동작업장 조성사업으로 변경해서 추진하는 사업으로 시정되어야 할 것입니다.
  또한 주민행복센터에 대한 현장감사에서 나타난 사항으로 감사 후에 둘러본 다목적회관은 완전하게 정비되지는 않았지만 시설을 쾌적하게 잘 관리하고 있었습니다.
  문제는 다목적회관이 당초 계획과는 전혀 다른 용도로 활용되고 있다는 점입니다.
  다목적회관은 당초 2층의 사용용도를 강의실과 노유자시설 등으로 활용할 계획이었으나 이를 변경해서 주민행복센터 사무실과, 드림스타트 상담실로 활용하고 있습니다.
  한치 앞도 못 보는 안일한 행정의 표본을 보는 듯했습니다.
  앞으로 이러한 근시안적 행정이 다시 반복되어서는 안 될 것입니다.
  향후 주요사업 추진 시에는 처음부터 계획을 꼼꼼하게 수립하고, 검토하고, 의회와 소통해서 당초 계획한 안대로 사업이 완료될 수 있도록 부서장님들께서는 노력해 주실 것을 당부드립니다.
  관계공무원 여러분, 오늘로써 2014년도 행정사무감사가 모두 종료되지만 이번 감사를 통해서 지적된 사항들에 대해서는 문제점 분석을 통해 보다 나은 정책이 되도록 개선하고 보완해 주시기 바라며, 제도적으로 불합리한 사항에 대하여는 적극적이고 능동적인 자세로 시정해 나갈 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주실 것을 당부드립니다.
  또한 2015년도에도 의회와 소통하며 구민의 삶의 질 향상을 위해 정책을 발굴해서 추진에 만전을 기해 주시기 바라며, 이렇게 노력하시는 부서장님들께 우리 의회는 모든 지원을 아끼지 않을 것임을 분명하게 말씀을 드립니다.
  끝으로 이번 감사를 위해 자료 준비와 위원님들의 질의에 진솔하고 성실하게 답변해 주신 관계공무원의 노고에 위원님들을 대표하여 고맙다는 인사 말씀을 드립니다.
  그리고 지난 9일 간의 짧은 기간 동안 구정전반에 대하여 감사를 실시한다는 한계가 있었으나 성실하게 열정을 가지고 심도 있게 감사에 임해 주신 여러 위원님께 다시 한 번 고맙다는 말씀드립니다.
  다음은 행정사무감사 결과보고서 작성의 건입니다.
  감사 결과보고서는 지금까지 위원 여러분께서 지적하신 모든 사항을 종합하여 위원장과 간사 그리고 전문위원이 작성하여 12월 22일 개의되는 제5차 본회의에 보고하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
  바쁘신 중에도 지난 9일간 본 특별위원회에 참석하시어 행정사무감사에 임하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로도 동구 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드리며 이것으로 2014년도 행정사무감사 일정이 모두 끝났으므로 감사 종료를 선포합니다.

(17시30분 감사종료)