○위원장 박윤주  위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  행정사무감사를 계속하겠습니다.
  위원 여러분, 보건소 건강위생과에 대하여 문성진 위원님이 요구하신 자료가 준비되는 동안 화도종합복지회관 소관에 대한 행정사무감사를 먼저 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 지금부터 화도종합복지회관에 대한 행정사무감사를 하도록 하겠습니다.
  화도종합복지회관장님께서는 함께 참석한 직원을 소개해 주시기 바랍니다.

○위원장 박윤주  김진철 화도종합회관장님 수고하셨습니다. 
  다음은 증인선서가 있겠습니다.   
  선서에 앞서 잠시 주시지사항을 말씀드리면 증인선서는 「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지 하고자 하는데 그 뜻이 있으며 출석을 요구받은 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 발언 또는 진술을 거부한 때는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 
  또한 선서방법에 대하여 말씀드리면 관장님께서는 자리에서 일어나서 오른손을 들어 선서한 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 
  관장님 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박윤주  김진철 화도종합복지회관장님과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 
  그러면 화도합복지회관 소관 감사 자료에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
  이영화 위원님 질의하여 주십시오. 

○이영화 위원  준비 많이 하셨죠.  자료 분량이 엄청 많습니다. 

○이영화 위원  첫째 연간 집행액이 얼마나 됩니까? 

○이영화 위원  예. 
  집행되는 전체 예산이 얼마... 

○이영화 위원  적은 돈은 아니네요. 
  4억4천이 잘 집행되기를 바라고, 5페이지 수강생 모집 홍보 및 접수가 있습니다. 
  1, 2, 3, 4기 내역을 봐서 알겠고 홍보하는 방법에 대해서 현수막 제작 게시, 관장님께서 설명 좀 해 주세요. 
  홍보 방법 밑에... 

○이영화 위원  지역에 유선방송, 중앙, 지방지 홍보하는데 돈이 많이 들어갑니까? 

○이영화 위원  정규과정 교육운영이 있습니다. 
  교육 운영에는 교육대상이 인천광역시 거주자라고 되어 있거든요. 
   동구 거주자가 모자랍니까? 

○이영화 위원  교육과목으로는 전문기술 프로그램 5과목 93명, 도배기능사 15명, 양장기능사 등이 있는데 여기에서 도배기능사는 여자분이 많은가요?  

○이영화 위원  반 반입니까? 

○이영화 위원  양장기능사는 여자분들, 이것을 설명해 주시죠. 
  간단히 양장인가요?  
  양장기능사는 어떻고, 조리기능사는 어떻고... 

○이영화 위원  주말반 강좌 보면 특강운영에 15명 내지 30명인데 분기별로 3시간, 4시간 잘 모르겠는데요. 

○이영화 위원  여기에 어떻게 선호도가 좋다고 봅니까?  

○이영화 위원  교육생 설문조사가 있는데 매 분기 마지막 달 4회로 되어 있는데 프로그램, 강사시간, 강사로 되어 있고 설문조사 결과는 어떻게 했습니까? 

○이영화 위원  끝으로 수강생 봉사활동 전개 시 분기별 실시한다고 하고 도배기능사반, 조리기능사반, 양장기능사반, 쁘띠홈패션반, 한지공예사반 등이 있는데 각 파트별 제목별로 봉사하고 있다... 

○이영화 위원  마지막 달에 도배기능사반이 봉사활동을 간다하면 어떤 집을 선택해서 그 집에 가서 해줍니까? 

○이영화 위원  돈 받습니까? 

○이영화 위원  다른 것은 모르겠는데 한지공예사반 같은 경우 어디 나가서 어떻게 해요?  

○이영화 위원  지금까지 물어보고 답해 주신 것에 대해서 특별히 하고 싶은 얘기가 있으면 하세요. 
  지금까지 물었던 것 여기에서 하고 싶으신 얘기 있으면 하세요. 
  특별히 장점이 있으면 어떤 것이 장점이고 힘든 것은 뭐가 힘들다... 

○이영화 위원  감사합니다.  이상입니다.

○위원장 박윤주  박영우 위원님 질의하여 주십시오. 

○박영우 위원  감사 준비하시느라 고생하셨는데 14쪽 프로그램에 따라 데이터가 나와 있는데 입교 시 몇 명, 데이터가 나와 있잖아요. 
  4기까지 나온 데이터죠. 
  이런 말씀드리면 안 되겠지만 물론 취미로 배우신 분도 있지만 자격증  취득률이 굉장히 낮네요. 

○박영우 위원  관장님께서 취득률이 본인의 의지에 달려 있는 것이고 취득하신 분들이 나가서 자기 영업을 영위하기 위해서 하신 분들은 얼마나 되는지 알고 싶습니다. 

○박영우 위원  그래서 취득률이 떨어진 것 같고, 1년 4억4천만원 집행한 것으로 물론 취미, 우리 지역주민들의 취미 향상이나 본인들의 가치를 높이는 것은 중요하지만 4억은 작은 예산이 아니거든요. 
  관장님께서는 이런 분야에 대해서 검토나 이런 것은 70세, 80세 어른들도 배우는 세상이고 나머지 부분도 될 수 있으면 아까 말씀드린 대로 창업 쪽으로 유도하는 쪽으로, 2011년은 유도했으면 좋겠습니다. 

○박영우 위원  프로그램 시간이 오후 6시면 끝납니까? 

○박영우 위원  23쪽 2010년 지출별 예산운영 내역으로 나와 있는데 2011년  예산안이 나와 있네요. 
  이미 본청에서 자료를 요청해서 해주셨는지 몰라도 삭감된 부분, 개정과목에 보니까 공공운영비 줄어들고 시설비는 내년 예산에 안 올라가고 거기에 대해서 설명 해 주십시오. 

○박영우 위원  제 생각에는 긴축재정하기 위해서 이렇게 하셨나 싶어서 여쭈어본 것입니다. 

○박영우 위원  잘 알았습니다. 

○위원장 박윤주  박영우 위원님 수고하셨습니다. 

○문성진 위원  지하를 사용할 수 있게끔 공간을 변형시킬 계획 있으십니까? 

○문성진 위원  그것에 대해서 개선할 수 있을 것이 없는 것인가요?  

○문성진 위원  그 공간이 동구 보건소도, 여기도 공간이 없잖아요. 
  화도복지회관에도 지하 강당 말고는 근처에서 쓸 공간이 없는데 그 공간을 잘 활용할 수 있으면 쾌적하고 안락하게 주민들이 강좌 할 수 있고 대여사업 할 수 있게끔 쓸 수 있는 공간이 굉장히 중요한 것 같은데 고민하고, 어떻게 할 것인가... 

○문성진 위원  고민 많이 하셔서 쓸 수 있게끔 주민들에게 호응해 주셨으면 좋겠습니다.     
  다음 14쪽 입교 및 수료 현황 자격취득은... 

○문성진 위원  알겠고, 왜 44%, 3분의 2이상 수료를 못했다는 것이잖아요, 그렇죠?  
  처음에 거의 2명 중에 한 명이 수료를 못한 것인데 참고로 아까 이영화 위원님께서 질의하시면서 도배하신, 다른 방법은 무료로 해 주느냐 말씀하셨는데 봉사활동은 베푸는 것, 하는 것은 없는데 다른 방안에서 하는 것 있죠. 

○문성진 위원  알았습니다. 

○위원장 박윤주  다른 질의하실 위원님 계십니까? 

○문성진 위원  왜 44% 수료를 못하시나요?  

○문성진 위원  제가 말씀드리는 것은 원인이 무엇이냐... 

○문성진 위원  딱 꼬집어 큰 경계가 있을 것 아니에요. 

○문성진 위원  3분의 2 출석이면 몇 번 출석하는 것이죠?  

○문성진 위원  이분들은 이런 것을 가지고 다른 데서 활용하는 것이 있나 봅니다. 

○위원장 박윤주  다른 질의하실 위원님... 
   박영우 위원님 질의하여 주십시오. 

○박영우 위원  부의장님이 질의한 내용에 궁금증이 있어서 여쭈어보는데 앞에 보면 출석률이 3분의 2 이상 된 분들이 수강료가 월 1만원인데 예를 들어 아까 말씀하셨던 수강기간 동안 3분의 2 수강료 낸 부분에 대해서는 해결책이 어떻게 됩니까? 

○박영우 위원  수입 잡거나 하는 것은 전혀 없습니까? 

○박영우 위원  알았습니다. 

○위원장 박윤주  다른 질의하실 위원님 계십니까? 
  여운봉 위원님 질의하여 주십시오. 

○여운봉 위원  복지회관을 이끌어 나가시느라 수고 많습니다. 
  기능별로 이분들 참여가 많든지 종합적으로 판단해볼 때 복지회관과 협력업체들은 많습니까? 
  기술적인 협력업체나 지원협력 업체나 이런 협력업체가 있습니까? 

○여운봉 위원  협력업체가 시급히 이루어져야 된다고, 이루어지지 않으면 문제점이 되는 거예요. 
  왜냐하면 무슨 사람을 배출시켜서, 아까도 그렇지만 취업이나 이런 것은 얼마 안 된다고 하지만 이 사람들이 자포자기할 수 있어요.
  내가 제빵회사를 차리려고 기술을 배웠는데 꼭, 내가 돈 없는 사람이 하려고 들어간 것은 아니거든요. 
  내가 생산성을 가지고 가게를 얻어내서 가게 차려야 되겠다 하면 솔직한  얘기로 화도복지회관에 와서 안 배웁니다. 
  큰 기술학원으로 가지... 
  그러면 이 사람들 제빵을 만드는데 빵을 만드는 가게 보조 이런 사람들과 협력업체가 구성되는 것이 시급하다, 도배사 양성과정에서도 어느 건설회사와 아니면 예를 들어 도배가게라든지 건설회사 도배를 맡고 있는 그런 분들 이런 사람들과 협력업체가 되지 않으면 이것은 어렵다, 조리기능사 같은 것도  그렇죠. 
  24명 중에 원하는 사람들을 식당이나 이런 데 식당보조라도 나갈 수 있는 그런 루트를 마련해 준다고 하면 일자리 창출과도 무관하지 않을 수 없다고 본위원은 생각하는데 지금 협력업체가 확보 안 되었다면 어렵거든요. 
  그리고 컴퓨터나 이런 것은 요즈음 못하는 사람 없겠죠. 
   그런데 대부분 보면 취미생활로 하겠지만 여기도 자격증반들 나오고 있는데 이런 사람들을 시간적으로 쓸 수 있는 공간, 그렇지 않으면 한 달이라도 며칠씩 쓸 수 있는 업체들, 협력업체를 강구하는 것이 회관에서는 중요하다고, 그렇지 않으면 관장님이 그런 것을 못한다면 구청에서나 어느 부서라도 아니면 전 부서라도 나오고 중상공업 단체들도 있어요.
  이런 데서 하면 컴퓨터도 요즈음 초급반은 별로 없어요.  거의 중급반 나와서 웬만한 것은 하더라고요. 
  하나의 일자리 창출에도 협력업체를 위해서 해야 된다는 것으로 해 드려야 되고, 강사들이 상위그룹이라 했는데 강사 1시간에 대략 얼마 나갑니까? 

○여운봉 위원  2만1천원짜리 강사분들이 사실 미추홀 같은 데서 많이 옵니까? 
  강사 분들은 관장님이 섭외해서 합니까? 

○여운봉 위원  강사분들도 2만1천원씩 드린다고 하면 사실상 유능한 강사가 아니거든요. 
  이렇게 전부다 보면 그런 분들이 할 뭐가 있고 쭉 보면 지도로 흘러가는 것이 아니라 예산을 좀더 세워서라도 일거리 창출 할 수 있는 그런 복지회관이 되어야 하고 또 유능한 강사 예산을 더 세우면 되죠. 
  일거리 창출이 된다고 하면 힘을 써야 된다, 본 위원은 이렇게 생각하는데 도배기능사 같은 분들도 그래요. 
  이 사람들이 나와서 풀 사러 다니면서 몇 만원씩 벌고 그랬는데 기계화로 기술자끼리 가서 하려고 하는데 내가 화도회관 1기생을 데리고 일을 했는데 지금은 남은 사람들이 베테랑 됐어요. 
  8시 나가서 5시간 하면 15～12만원 받는다면 적은 돈이 아니거든요. 
  지금 보통 못하는 사람들도 6만원씩은 받잖아요 하루 나가면... 
  이런 취업하는 것을 하려면 건설회사나 이런데 관장님이 많이 애를 쓰셔야 되고 안 되면 경제과나 이런 데에 연락해 가지고 할 수 있는 시스템이 되어야 하거든요. 

○여운봉 위원  내가 경제과에서도 제가 얘기하겠지만 복지회관에서 만약에 인원이 딸린다면 제가 거기에 구정질문 할 때 그런 현황을 공지할 수 있는 시스템으로 만들어 보라고 건의드리겠습니다.

○여운봉 위원  잘 알았습니다.  이상입니다.

○위원장 박윤주  일자리 창출과 연계된 사업들을 적극적으로 해 달라는 말씀인 것 같습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 화도종합복지회관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 
  김진철 화도종합복지회관장님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 
  이상으로 화도종합복지회관 소관 행정사무감사가 종료되었음을 선포합니다. 

(15시22분 감사종료)