회의록을 불러오는 중입니다.

인천광역시중구의회 회의록

JEMULPO-GU Council
  • 프린터하기

제282회 인천광역시동구의회

본회의 회의록

제 1 호

인천광역시 동구 의회사무과


일시 : 2025년2월13일(목)


  1.    의사일정
  2.   1. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건
  3.   2. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건
  4.   3. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
  5.   4. 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안
  6.   5. 휴회의 건

  1.    부의된안건
  2. o 의정자유발언(이영복 의원)
  3. o 의정자유발언(김종호 의원)
  4. o 의정자유발언(장수진 의원)
  5. 1. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  6. 2. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
  7. 3. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
  8. 4. 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안(원태근 의원 대표발의)(원태근 의원 외 7인 발의)
  9. 5. 휴회의 건

(10시17분 개의)

○의장 유옥분  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
  먼저 의회사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다. 
  임종대 의회사무과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○의회사무과장 임종대  의회사무과장 임종대입니다. 
  제282회 인천광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의 의사보고를 드리겠습니다. 
  먼저 임시회 집회 경위를 말씀드리겠습니다. 
  이번 임시회는 2025년도 주요업무보고, 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건, 조례안 및 기타 안건 처리를 위해 「지방자치법」 제54조에 따라 집회하게 되었습니다. 
  폐회중 상임위원회 활동 사항입니다.
  2월 6일 기획총무위원회를 개회하여 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안 가결하였다는 보고가 있었습니다.
  다음은 의안 접수 및 위원회 회부 사항입니다.
  먼저 기획총무위원회 소관 사항입니다.
  2월 3일 원태근 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구 지속가능발전협의회 설치 및 운영 조례안과 김종호 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구 헌혈 장려 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되었으며 같은 날 동구청장으로부터 인천광역시 동구 관광진흥 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건이 접수되었고 같은 날 장수진 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구의회 회의규칙 일부개정규칙안은 2월 7일 철회요구서가 접수되어 총 5건의 안건을 기획총무위원회로 회부하였습니다.
  다음은 복지환경도시위원회의 소관 사항입니다.
  2월 3일 김종호 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구 고립·은둔 청년 지원에 관한 조례안, 오수연 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구 도시녹화 지원에 관한 조례안, 최훈 의원님께서 대표발의 하신 인천광역시 동구 공동주택 지원 및 관리 등에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되었으며 같은 날 동구청장으로부터 인천광역시 동구 국공립어린이집 민간위탁 운영 동의안 등 2건, 괭이부리마을 주거취약지역 주거환경개선사업 정비계획수립 및 정비구역지정안 보고 및 의견청취의 건 1건이 제출되어 총 6건을 복지환경도시위원회로 회부하였습니다.
  다음은 의장 제의로 발의된 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회의 건, 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건, 원태근 의원님께서 대표발의 하신 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안은 오늘 본회의에 상정하여 의결하도록 하겠습니다.
  다음은 의정자유발언 신청 사항입니다.
  2월 11일 이영복 의원님, 김종호 의원님, 장수진 의원님으로부터 의정자유발언 신청이 있었습니다.
  오늘 제1차 본회의에서는 3건의 의정자유발언과 총 5건의 안건 처리가 계획되어 있으며 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 유옥분  임종대 의회사무과장님, 수고하셨습니다. 
  다음은 의정자유발언이 있겠습니다. 
  신청 순서에 따라 이영복 의원님, 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 

  o 의정자유발언(이영복 의원) 
이영복 의원  존경하는 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 구청장을 비롯한 700여 공직자 여러분과 5만 8000여 구민 여러분께 늦게나마 인사 올립니다. 
  새해 복 많이 받으십시오. 
  이영복 의원입니다. 
  오늘 본 의원은 우리 동구 관내 현대시장이 중소벤처기업부와 소상공인진흥공단의 문화관광형 특성화시장으로 지정된 것에 대한 소식을 공유하고 시장 활성화를 위해 나아가야 할 방향에 대해 말씀드리고자 합니다. 
  현대시장이 문화관광형 특성화시장으로 지정된 것은 매우 고무적인 일입니다. 
  이번 지정과 함께 2년간 10억원의 예산이 지원된다는 소식은 우리 시장이 경쟁력을 강화하고 지역 경제를 활성화할 수 있는 중요한 발판이 될 것입니다. 
  우리 현대시장은 1960년대 개설된 이래 대지 면적 1만 5738㎡ 약 4769평, 점포 수 105개의 오랜 역사와 전통을 자랑하며 우리 지역 경제활동과 주민들의 일상에 깊이 뿌리내린 삶의 장이 되었습니다. 
  제물포구 행정체제 개편이 되면 현대시장 등 동구 관내 시장은 시장 브랜딩이 활발한 중구의 신포국제시장, 연안부두 어시장 등에 밀려 뒷전이 되는 것은 불 보듯 뻔한 일입니다. 
  통합 전 동구 지역 시장의 현대화 및 선진화에 모든 행정력을 집중시켜야 할 것입니다. 
  이번 활성화 지원사업의 기회를 최대한 활용하기 위해 이제 우리 모두가 함께 노력해야 합니다. 
  아울러 성공적인 현대시장의 활성화 방안에 대해 다음과 같이 제안을 드립니다. 
  첫째, 현대시장의 고유한 정체성을 살린 콘텐츠 개발이 필요합니다. 
  현대시장은 인천 동구의 역사와 전통이 녹아 있는 장소입니다. 
  이를 테마로 한 스토리텔링과 지역 브랜딩을 연계하여 방문객들에게 특별한 경험을 제공할 수 있는 콘텐츠를 기획하여야 합니다. 
  예를 들어 시장 내에 역사 투어를 진행하거나 전통 음식과 현대적인 퓨전 음식을 접목한 미식 체험 프로그램을 운영할 수 있습니다. 
  둘째, 디지털 전환을 통해 시장의 접근성을 높여야 합니다. 
  현대 소비자들은 편리한 쇼핑 환경을 선호합니다. 
  시장 내 상점들의 온라인 쇼핑몰 입점을 지원하거나 배달 서비스와 연계하는 방식으로 디지털 플랫폼을 구축한다면 더 많은 방문객과 매출을 유도할 수 있을 것입니다. 
  셋째로, 시장 환경 개선과 상인들의 역량 강화가 필요합니다. 
  편리하고 깨끗한 환경은 시장을 찾는 사람들에게 긍정적인 인상을 줄 것입니다. 
  이를 위해 위생 관리, 주차장 확충, 편의시설 설치 등을 추진해야 합니다. 
  특히 우리 동구의 현대시장, 송현시장의 주차면 수 확보를 위해 노력해야 할 것입니다. 
  최근 예산상설시장의 경우 방문객의 주차 불편을 해소하고자 2개소에 총사업비 56억 2000만원을 투입해 187면의 규모로 추가 개장하였으며 예산시장 주변에 총 1000면의 주차면 수를 무료로 운영하고 있습니다. 
  현재 이 시장의 방문객 수는 연간 400만명, 하루 평균 1만 5000명이 이용하고 있다고 합니다. 
  우리 현대시장 또한 원예농협 뒤 공간 등 여러 부지 등을 활용해 주차면 수 확대 방안을 모색할 필요가 있으며 현재 중구에서는 답동성당의 상가를 매입하여 212면의 주차장을 신축하고 신포시장 이용객에게 2시간 무료로 지원하면서 상인들의 말씀이 상권이 많이 향상되었다고 합니다. 
  우리 동구도 지역 주민들을 위해 재래시장 활성화 방안을 강구해야 할 것입니다. 
  제물포구가 출범되면 우리 동구 지역이 외곽지구가 되지 않을까 걱정들 많이 주민들이 하십니다. 
  관내 시장 등 지역 주변 환경 등이 멋있고 세련되게 활성된다면 지역 주민들의 자부심도 굉장히 향상되시리라 생각합니다. 
  넷째로, 지역 주민과의 소통을 통해 함께 발전하는 시장을 만들어야 할 것입니다. 
  주민들이 현대시장에 애정을 갖고 자주 찾게 만드는 것이 중요합니다. 
  주민참여형 행사나 문화 프로그램을 정기적으로 운영하여 지역 주민들의 지속적인 관심을 끌 수 있도록 해야 합니다. 
  타 지역의 성공 사례를 참고하는 것도 중요한 전략입니다. 
  예를 들어 전주의 남부시장은 청년 상인들과 지역 문화 예술가들이 협력하여 젊은 세대들에게 매력적인 공간으로 탈바꿈했습니다. 
  또한 순천 아랫장시장은 지역 특산물과 체험 프로그램을 접목해 관광객들에게 큰 인기를 얻고 있습니다. 
  이러한 사례를 바탕으로 현대시장만의 차별화된 활성화 방안을 구체화해야 할 것입니다. 
  존경하는 관계공무원 여러분, 요청드립니다. 
  과거 송현시장의 경우 문화관광형 시장으로 지정되어 100억원이라는 예산으로 시설 현대화를 추진했지만 현재 변화된 모습이 찾기 힘듭니다. 
  이와 같은 사례를 반복하지 않도록 해야 할 것이며 이번 예산이 현대시장을 단순히 외형적으로 변화시키는 데 그치지 않고 지역 경제와 문화적 가치를 동시에 성장시키는 방향으로 사용될 수 있도록 지원과 협조를 부탁드립니다. 
  이를 통해 현대시장이 인천 동구의 대표적인 관광명소로 자리매김할 수 있기를 기대합니다. 
  현대시장이 활성화되는 과정은 단순히 시장의 발전을 넘어 지역 주민과 상인과 다 함께 만들어가는 공동체의 발전 과정이라고 믿습니다. 
  우리 노력과 열정이 더해진다면 현대시장은 머지않아 인천 동구의 자랑스러운 랜드마크로 거듭날 것을 기대합니다. 
  그리고 재래시장 명칭 변경으로 이미지 쇄신을 제안합니다. 
  현재 현대시장 주변은 송림센트럴두산위브아파트가 내년 1월에 입주하고 송현1, 2구역 현대아파트 재개발, 금송주택 재개발 등의 절차를 밟아 진행하고 있어 현대시장이 전통시장, 재래시장의 명칭보다는 신도시 개념의 시장 명칭으로 예를 들어 통큰시장, 착한시장, 자율시장 등 앞으로 현대시장이 발전해 나가야 할 방향의 의미를 내포하는 현대화에 맞추어 이미지를 개선할 시장의 명칭을 공모하여 변경할 필요성에 대해 고민이 필요한 시점이라고 봅니다. 
  끝으로 우리 돌아가신 아버님께서 생전에 자주 말씀하셨던 글귀가 생각나서 한 말씀 드리고자 합니다.
  헤밍웨이 <누구를 위하여 종은 울리나>라는 작품이 있습니다.
  이 작품에서는 한 사람이 전체 사회에 어떤 영향을 미치는지 개인의 희생과 동료들 간의 연대 그리고 공동체의 중요성을 강조합니다. 
  여기서 우리는 많은 것을 생각해 볼 수 있습니다. 
  우리는 과연 누구를 위하여 종을 울리겠습니까? 
  의회 그리고 공무원 모두가 우리 지역의 주민을 위해 종을 울려야 합니다. 
  2025년 모든 꿈을 현실로 꽃피우는 행복한 을사년 한 해가 되시기를 바랍니다. 
  새해 복 많이 받으십시오. 
  이상으로 의정자유발언을 마치겠습니다. 
  이상입니다. 
○의장 유옥분  이영복 의원님, 수고하셨습니다. 
  다음은 김종호 의원님, 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 

  o 의정자유발언(김종호 의원) 
김종호 의원  안녕하십니까? 동구 구민 여러분.
  인천광역시 동구의회 의원 김종호입니다. 
  유옥분 의장님과 선배 동료 의원 여러분, 의정자유발언의 기회를 주셔서 감사합니다. 
  활기찬 행복도시 동구를 위해 애쓰시는 김찬진 구청장님과 공직자분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 
  저는 오늘 심각한 민생 경제 위기와 민생 회복을 위한 특단의 대책 마련을 요청하고자 합니다. 
  수문통에서 식당 영업을 하는 사장님이 계십니다. 
  2023년 연간매출은 1억 5000만원이었는데 2024년 매출은 1억 3500만원으로 10% 줄었습니다. 
  인건비 상승과 식자재 상승으로 인해 순이익은 ‘23년에 비해 작년에 약 40%가량 줄었습니다. 
  직원 인건비를 주고 나면 본인은 한 달에 100만원가량 가져갈 수밖에 없다고 합니다. 
  가격 인상과 저렴한 식자재 사용은 손님이 줄어들까봐 차마 그렇게 하고 있지 못하고 있습니다. 
  고육지책으로 결정한 것이 직원을 한 명 줄이는 것이었습니다. 
  송현시장에서 정육점을 하는 사장님이 계십니다. 
  전통시장의 가장 큰 대목인 이번 설 명절은 작년 설 명절과 비교하면 매출이 1000만원 가까이 줄었다고 합니다. 
  명절에 이렇게 장사가 안되는데 올 한 해는 또 어떻게 버텨야 할지 막막합니다. 
  전통시장과 골목상권 상인분들을 만나면 모두 한결같이 코로나 때보다도 지금이 더 어렵다고 하소연을 하십니다. 
  경기 불황과 고물가, 고환율, 고금리가 지속되고 있고 계엄과 탄핵 국면, 제주공항 참사, 미국 정부의 경제 압박까지 대내외적 악재 속에 1% 성장이라는 암울한 전망까지 나오고 있는 상황입니다. 
  골목상권은 손님이 뚝 끊겼고 소비자들은 고물가에 지갑을 열 엄두를 못 내고 있으며 하루하루 버텨내기가 힘겨울 정도에 이르렀습니다.
  실제로 2022년 기준 소상공인 통계를 보면 우리 동구 소상공인의 5년 생존율은 49.2%에 불과한 실정이며 도매 및 숙박, 음식업 등 생활 밀접 업종의 상황은 더욱 심각합니다. 
  민생 경제가 심각한 위기 상황에 도래하면서 작년 연말부터 전국의 지방자치단체에서는 저마다의 긴급대책을 마련하고 있습니다. 
  경기 광명, 파주, 전북 김제, 남원, 전남 영광, 보성군 등에서는 10만원에서 최대 50만원까지 민생안정 회복지원금을 전 구민, 군민에게 지급하였고 충청북도와 강원도 지자체 등으로 확산되고 있습니다. 
  경기도 수원시와 광명시는 설 명절 소비 진작을 위해 지역사랑상품권 인센티브를 10%에서 20%로 상향해서 시행하였습니다.
  전통시장과 골목상권 상인들을 만난 내용을 종합하여 민생 안정과 회복을 위한 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 
  먼저 심각한 위기에 처한 소상공인들에게 조금이라도 도움이 될 수 있도록 긴급 지원이 필요합니다. 
  연 매출 1억 400만원 미만의 간이과세자와 함께 고용 인원이 한두 명인 영세 소상공인까지 포함하여 지원하는 방안을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 
  다음으로 소비 진작을 위해 동구사랑상품권 정책 수단을 적극 활용할 필요가 있습니다. 
  평상시 6%, 명절 10% 할인은 이제 온누리상품권 등과 비교할 때 기대 효과가 크지 않습니다.
  지역 내 소비 진작을 통한 경제 회복을 위해서는 조금 더 과감해야 합니다. 
  어린이날과 어버이날, 대체공휴일이 있는 올해 5월과 추석 명절에는 동구사랑상품권 할인율을 최대 20%까지 확대하는 것이 필요합니다. 
  아울러 가능하다면 특별 할인된 동구사랑상품권의 경우 사용 기한을 올해까지로 한정하는 것도 검토해 볼 필요가 있습니다. 
  전통시장과 골목상권은 저마다의 특성이 있습니다.
  각각의 특성에 맞는 지원책을 고민할 필요가 있습니다. 
  전통시장에서 호응이 좋았던 행사였던 온누리상품권 환급행사와 같은 행사를 동구 차원에서 기획해 보는 것도 좋을 것 같습니다. 
  골목상권 활성화를 위해 한 달에 하루를 골목상권과 함께하는 날로 정해도 좋을 것 같습니다. 
  공직자뿐 아니라 동구의 관내 기업, 기관, 단체 등에도 제안하여 민생 경제 회복을 위해 함께 힘을 모아나갔으면 합니다. 
  마지막으로 동구의 특성상 고령의 소상공인들이 많습니다. 
  얼마 전부터 시행하고 있는 소상공인 특례보증 이자 지원 확대도 모르고 계신 분들이 많았습니다. 
  중기부, 소상공인시장진흥공단, 한전 등 영세소상공인 지원사업이 매우 다양한 데에도 불구하고 정보 취득과 사업 신청에 어려움이 있어서 지원을 받지 못하는 경우가 매우 많습니다. 
  소상공인들이 받을 수 있는 지원사업을 자세히 안내하는 권역별 소상공인 지원사업 설명회를 개최하면 도움이 될 것입니다. 
  당장 시급한 것은 경기 불황 극복을 위한 민생 안정과 회복입니다. 
  집행부와 의회가 합심하여 민생 대책을 빠르게 수립하여 소상공인들에게 꼭 필요한 지원이 제때에 이루어질 수 있도록 함께 논의해 주시기를 다시 한번 요청드립니다. 
  이상으로 의정자유발언을 마치겠습니다. 
  경청해 주셔서 감사합니다. 
○의장 유옥분  김종호 의원님, 수고하셨습니다. 
  다음은 장수진 의원님, 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 

  o 의정자유발언(장수진 의원)
장수진 의원  존경하는 동구 주민 여러분 유옥분 의장님과 선배 동료 의원 여러분 그리고 구청장님을 비롯한 공직자 여러분, 안녕하십니까? 
  인천광역시 동구의회 장수진 의원입니다. 
  오늘 저는 동구에 장애아동을 위한 방과후 돌봄서비스 도입 필요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 
  현재 동구에서 특수학교가 아닌 일반학교에서 통합교육을 받는 장애아동들이 방과후 돌봄을 받을 수 있는 곳은 지역아동센터뿐입니다. 
  동구에는 다함께돌봄센터가 세 곳이 있지만 이곳에는 장애아동을 위한 전문인력이 배치되지 않아 장애아동이 이용하기 어려운 실정입니다. 
  이는 명백한 복지사각지대이며 동구의 복지정책에 심각한 결함이 있음을 보여줍니다. 
  현재 동구에는 초등학생 52명, 중고등학생 51명의 장애아동이 있으며 방과후 돌봄이 필요한 아동의 비율이 49.5%에 달합니다. 
  그러나 이들을 위한 맞춤형 돌봄서비스는 전무한 상황이며 장애아동과 그 가족들은 양육 부담과 사회적 고립에 내몰리고 있습니다. 
  돌봄 공백은 장애아동 가족에게 경제적, 심리적 부담을 가중시키며 장애아동 스스로도 사회적 고립을 경험하게 만듭니다. 
  이러한 현실을 더 이상 방치할 수 없습니다.  
  장애아동에게 방과후 돌봄서비스를 제공하는 것은 단순한 복지 혜택이 아니라 사회적 책임입니다. 
  장애아동도 동등한 권리를 누릴 수 있도록 지역사회가 적극적으로 나서야 합니다. 
  법적 근거 또한 명확합니다.
  「장애아동 복지지원법」 제24조에서는 국가와 지방자치단체가 장애아동 가족의 양육부담을 경감하고 보호자의 정상적인 사회활동을 돕기 위해 돌봄서비스를 제공할 수 있도록 규정하고 있습니다. 
  「발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률」 제29조에서는 발달장애인과 그 가족의 특성에 맞는 돌봄 지원을 제공할 것을 명시하고 있습니다. 
  법률에서도 강조하는 사항을 동구가 외면해서는 안 됩니다. 
  지방정부가 법적 의무를 다하지 않는다면 장애아동과 그 가족들은 지속적인 어려움에 직면할 것입니다. 
  서울시 강남구는 장애아동을 위한 전용 돌봄센터를 운영하며 맞춤형 프로그램과 전문인력을 배치하여 장애아동과 부모의 만족도를 높이고 있습니다. 
  정기적인 문화 체육 활동을 제공하고 심리 상담 및 재활치료 서비스를 통해 장애아동이 건강하게 성장할 수 있도록 돕고 있습니다. 
  경기도 광주시 또한 아파트 단지 내에 다함께돌봄센터를 확충하면서 장애아동의 접근성을 개선하고 있습니다. 
  지역사회와 협력하여 자원봉사자와 전문가를 적극적으로 배치함으로써 장애아동의 개별적 요구를 충족하고 있습니다. 
  이러한 사례는 돌봄이 충분히 가능하며 이는 단순한 복지 정책이 아닌 지역사회의 책임임을 보여줍니다. 
  동구도 이러한 성공 사례를 참고하여 장애아동을 위한 포괄적인 돌봄서비스를 구축해야 할 것입니다. 
  현재 500세대 이상 신규 공동주택단지에는 「주택건설기준 등에 관한 규정」에 따라 주민공동이용시설 내 다함께돌봄센터를 의무 설치하도록 규정되어 있습니다. 
  향후 동구에서 재개발이 진행되면서 새롭게 설치될 다함께돌봄센터들은 장애아동이 이용할 수 있도록 설계 단계부터 철저한 준비와 계획이 필요합니다. 
  이를 위해 동구청은 다음과 같은 조치를 적극적으로 추진해야 합니다. 
  장애아동의 돌봄을 담당할 전문인력을 확보하고 장애 특성에 맞는 교육을 지속적으로 제공해야 합니다. 
  다함께돌봄센터에서는 일반아동과 장애아동이 함께 참여할 수 있는 통합프로그램뿐만 아니라 장애아동 개인의 필요를 반영한 맞춤형 프로그램을 운영해야 합니다. 
  장애아동 돌봄서비스의 지속 가능성을 보장하기 위해 구청 차원에서 충분한 예산을 확보하고 관련 지원책을 마련해야 합니다. 
  무엇보다도 가장 중요한 것은 장애아동 부모 및 전문가 의견 수립입니다. 
  정책 수립 전에 장애아동 부모와 전문가의 의견을 적극적으로 반영하여 실효성 높은 서비스를 제공해야 합니다. 
  이에 저는 동구청과 관계 기관에 다음과 같이 강력히 촉구합니다. 
  장애아동 방과후 돌봄서비스 도입을 위한 구체적인 실질적인 계획을 즉각 수립할 것, 시설 마련 전문인력 배치 예산 확보 등의 조치를 적극 추진할 것, 장애아동이 일반아동과 동등한 대우를 받을 수 있는 환경을 조성할 것을 촉구합니다. 
  존경하는 동구민 여러분, 장애아동 방과후 돌봄서비스 도입은 선택이 아닌 필수입니다. 
  포용적 복지를 실현하고 동구의 모든 아이들이 공평한 기회를 누릴 수 있도록 함께해 주십시오. 
  이상으로 의정자유발언을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○의장 유옥분  장수진 의원님, 수고하셨습니다. 
  집행부에서는 의원님들께서 발언하신 사항이 구정에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 

  1. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(10시46분)
○의장 유옥분  의사일정 제1항 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 
  이번 임시회 회기는 사전에 기획총무위원회와 협의한 바와 같이 2월 13일부터 2월 26일까지 14일간으로 하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  2. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
(10시47분)
○의장 유옥분  의사일정 제2항 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 
  본 안건은 「인천광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제3조의 규정에 따라 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 
  그러면 결산검사위원으로 배부해 드린 자료와 같이 동구의회 의원으로 오수연 의원님을, 민간 위원으로 여운봉 전 의원님과 세무사 이정호 님, 회계사 김재순 님 이상 네 분을 결산검사위원으로 선임하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

  3. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(10시48분)
○의장 유옥분  의사일정 제3항 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 
  회의록 서명의원으로 순서에 따라 최훈 의원님과 원태근 의원님을 선임하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

  4. 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안
(원태근 의원 대표발의)(원태근 의원 외 7인 발의)
○의장 유옥분  의사일정 제4항 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안을 상정합니다. 
  대표발의 의원이신 원태근 의원님, 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
원태근 의원  안녕하십니까? 원태근 의원입니다. 
  동구 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 의정활동을 펼치고 있는 유옥분 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 촉구 결의의 기회를 주셔서 감사의 인사를 드립니다. 
  제가 이 자리에 대표로 서게 된 이유는 송림플라자 부지의 공장 난립을 방지하고 실질적인 대책 마련을 촉구하기 위해서입니다.
  우리 동구는 공업지역 비율이 높아 추가적인 공장이 입지할 경우 주민의 거주 환경에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.
  이에 송림플라자 부지 분할 매각을 제안하고 주민 친화적인 공공시설로 조성할 것을 촉구하고자 본 결의안을 발의하게 되었습니다.
  지금부터 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안을 낭독하도록 하겠습니다. 
  송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안.
  송림플라자는 2013년 개장해서 다양한 패션 브랜드와 생활용품 매장이 입점한 복합 상업 공간으로 조성되었다.
  그러나 2020년 코로나19 확산 이후 방문객 감소로 인해 상가 대부분이 공실 상태로 놓였으며 현재는 일부 음식점만 운영되고 있다. 
  최근 건물 외벽에 분할 매각을 알리는 현수막이 게시되면서 주민들은 부지가 소규모 공장지대로 변질될 가능성에 깊은 우려를 표명하고 있다.
  동구는 공업지역 비율이 50.21%에 달하며 녹지 공간이 부족한 지역이다.
  추가적인 공장이 들어설 경우 대기오염과 소음, 악취 등의 문제가 발생해 주민 건강과 안전을 위협할 가능성이 크다.
  특히 송림6동과 황금고개 사거리 인근 주민들은 과거 유사 사례를 경험하며 상실감과 불안감을 겪어왔다.
  황금프라자 부지의 공원 조성 무산, 2010년 대주중공업 부지 매각 이후의 소규모 공장 난립, 2021년 인천연료전지 발전소 건립 과정에서 완충녹지 조성 계획이 무산된 사례는 주민들의 기대를 저버렸을 뿐만 아니라 오히려 지역 내 공장이 난립할 가능성을 높였다.
  이에 송림플라자 부지가 무분별한 공장 입지로 전락하지 않도록 실질적인 대책을 마련해야 한다.
  이전 동구청은 난개발을 방지하고자 2019년 개발행위허가 제한지역으로 지정하고 2022년 지구단위계획을 수립해 분할 매각을 제한했다.
  그러나 작년 2월 개발행위허가 제한이 해제되었으며 송림플라자는 이미 분할된 필지로 구성되어 있어 규제 대상에서 제외되었다.
  반면 현 집행부는 이에 대한 추가적인 대책을 마련하지 않은 채 공원 조성이 어렵다는 입장만 반복하며 주민들의 우려를 해소하지 못하고 있다.
  이러한 소극적인 대응은 행정적 책임을 방기하는 행위로 비칠 수 있다.
  따라서 송림플라자 부지가 소규모 공장지대로 전락하지 않도록 분할 매각을 제한하고 국·시비 공모사업을 통해 재정을 확보하여 활용 계획을 수립해야 한다.
  단순히 공원 조성에만 국한하지 않고 종합행정타운, 복지관, 여성회관 등 실질적인 주민 공공시설로 조성해서 주민 복지를 증진하고 삶의 질을 높이는 방향으로 추진해야 한다.
  우리 동구 주민들은 송림플라자 부지의 공장 난립과 이에 따른 무책임한 행정을 결코 용납할 수 없으며 동구청은 주민들의 의견을 존중하고 지역 환경과 안전을 보호하기 위한 실질적인 대책을 다음과 같이 강력히 촉구한다.
  하나, 송림플라자 부지의 소규모 공장 난립을 방지하기 위해 분할 매각을 제한하는 대책을 마련할 것을 촉구한다.
  하나, 국·시비 공모사업 등 외부 재원을 활용하여 송림플라자 부지를 주민 복지를 위한 공공시설로 조성할 것을 촉구한다.
  하나, 주민들과 소통하며 책임 있는 행정을 통해 송림플라자 부지가 환경권과 생활권을 보장할 수 있도록 조치를 취할 것을 촉구한다. 
  2025년 2월 13일 인천광역시 동구의회 의원 일동.
  이상으로 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안 낭독을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○의장 유옥분  원태근 의원님, 수고하셨습니다.
  지금까지 제안설명한 사항에 대하여 질의 및 토론하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  질의 및 토론하실 의원님이 안 계시므로 의결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제4항 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안을 원태근 의원님께서 제안설명한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까?
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

  5. 휴회의 건(의장 제의)
(10시55분)
○의장 유옥분  의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 
  2월 14일부터 2월 25일까지 12일간은 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 의원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제5항을 끝으로 오늘 상정한 안건을 모두 처리하였습니다. 
  제2차 본회의는 2월 26일 오전 10시에 개의하여 조례안 및 기타 안건에 대하여 심의 의결하도록 하겠습니다. 
  바쁘신 일정에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분과 김찬진 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 
  이상으로 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의 의사일정이 끝났으므로 산회를 선포합니다. 
(10시56분 산회)

[이의유무 찬반의원 성명]
1. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회기결정의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
    유옥분   이영복   김종호   윤재실   최훈   원태근   장수진   오수연
   ·반대의원(없음)
   ·기권의원(없음)

2. 2024회계연도 결산검사위원 선임의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
    유옥분   이영복   김종호   윤재실   최훈   원태근   장수진   오수연
   ·반대의원(없음)
   ·기권의원(없음)

3. 제282회 인천광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
    유옥분   이영복   김종호   윤재실   최훈   원태근   장수진   오수연
   ·반대의원(없음)
   ·기권의원(없음)

4. 송림플라자 부지 공장 난립 방지 및 대책 마련 촉구 결의안
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
    유옥분   이영복   김종호   윤재실   최훈   원태근   장수진   오수연
   ·반대의원(없음)
   ·기권의원(없음)

5. 휴회의 건
   ·재석의원(8인)
   ·찬성의원(8인)
    유옥분   이영복   김종호   윤재실   최훈   원태근   장수진   오수연
   ·반대의원(없음)
   ·기권의원(없음)

제물포구의회 의원프로필

홍길동

x close