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인천광역시 동구의회 회의록

JEMULPO-GU Council
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제289회 인천광역시동구의회(폐회중)

기획총무위원회회의록

제2호

인천광역시 동구 의회사무과


일시 : 2026년1월26일(월)


  1.    의사일정
  2.   1. 제8기 지역보건의료계획 3차년도(2025년) 시행결과 및 4차년도(2026년) 시행계획안 보고의 건
  3.   2. 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건

  1.    심사된안건
  2. 1. 제8기 지역보건의료계획 3차년도(2025년) 시행결과 및 4차년도(2026년) 시행계획안 보고의 건
  3. 2. 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건

(10시19분 개회)

○위원장 윤재실  위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
  성원이 되었으므로 제289회 인천광역시 동구의회 제2차 정례회 폐회중 제2차 기획총무위원회를 개회하겠습니다.  
  회의 진행에 앞서 지속적으로 빠지고 있는 이영복 위원님으로부터 오늘 또 개인적인 사정으로 회의에 참석할 수 없다는 청가서가 접수되었음을 알려드립니다. 
  위원님들께서는 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 
  오늘 회의는 제8기 지역보건의료계획 3차년도(2025년) 시행결과 및 4차년도(2026년) 시행계획안 보고를 청취하고 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 논의하기 위해 개회되었습니다. 
  안건 상정에 앞서 바쁘신 중에도 성원이 될 수 있도록 참석해 주신 기획총무위원회의 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 

  1. 제8기 지역보건의료계획 3차년도(2025년) 시행결과 및 4차년도(2026년) 시행계획안 보고의 건 

(10시20분)

○위원장 윤재실  의사일정 제1항 제8기 지역보건의료계획 3차년도(2025년) 시행결과 및 4차년도(2026년) 시행계획안 보고의 건을 상정합니다. 
  보건행정과장님께서는 본 안건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 
○보건행정과장 이난경  안녕하십니까? 보건행정과장 이난경입니다. 
  먼저 바쁘신 가운데에도 귀한 시간을 내어 이 자리를 마련해 주신 기획총무위원회 윤재실 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 참석한 과장님을 소개해 드리겠습니다. 
  정태기 건강증진과장입니다. 
  치매정신건강과장님은 교육 중으로 참석하지 못하여 대신하여 최경희 치매관리팀장님 참석하셨습니다. 
  이상으로 보고를 마치고 우리 구는 「지역보건법」 제7조에 따라 지역보건의료계획을 4년마다 수립하고 이에 따른 연차별 시행계획을 매년 수립 시행하고 있습니다. 
  오늘 보고의 건은 동구보건소 제8기 지역보건의료계획 3차년도 시행결과 및 4차년도 시행계획안으로서 세부 설명드리겠습니다. 
  본 계획은 「지역보건법」 제7조 규정에 따라 수립한 2023년부터 2026년까지의 4개년 중기계획 중 ‘25년도 시행결과와 ‘26년도 4차년도 시행계획안에 대하여 보고드리는 사항이 되겠습니다. 
  기배부해 드린 책자를 중심으로 주요 사항을 간략히 설명드리겠습니다. 
  먼저 가지고 계신 책자 5쪽입니다.
  제8기 지역보건의료계획은 출생부터 노년까지 모두가 건강한 행복도시 동구의 비전 아래 ‘보건의료 취약계층 건강 형평성 제고’ 및 ‘감염병 선제적 관리로 위기대응 안전기반 조성’과 지역사회중심 통합건강관리로 삶의 질 향상이라는 3대 추진전략을 선정하고 9개의 세부 추진과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 
  다음은 책자 6쪽부터 11쪽까지의 제8기 중장기 지역보건의료계획의 추진전략 및 추진과제별 세부과제와 대표 성과지표 및 3차년도 실적에 따른 자체평가 내용입니다. 
  이 중에서 책자 8쪽의 중장기 계획 대표 성과지표 및 2025년도 주요사업 시행결과를 중심으로 보고드리겠습니다. 
  첫 번째 추진전략으로 보건의료 취약계층 건강 형평성 제고 분야에서는 치매등록률 등 세 가지 성과지표의 목표 대비 실적을 달성하였으며 두 번째 추진전략으로 감염병 선제적 관리로 위기대응 안전기반 조성 분야도 결핵환자 접촉자 잠복결핵감염 검진율 등 세 가지 성과지표에 대한 목표를 모두 달성하였습니다.
  그러나 세 번째 추진전략인 지역사회중심 통합건강관리로 삶의 질 향상 분야에서는 현재흡연율을 제외하고 자살률과 국가암검진 수검률은 미달성되어 지속적이고 전략적인 노력이 필요한 과제로서 4차년도 시행계획에 적극 반영하여 보완 추진해 나가도록 하겠습니다. 
  계속해서 책자 12쪽부터 80쪽까지입니다. 
  제8기 3차년도 세부과제별 주요결과에 대한 상세 내용으로서 자세한 사항은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 
  이어서 81쪽부터 148쪽까지 제8기 지역보건의료계획의 마지막 4차년도에 해당하는 2026년 시행계획안입니다. 
  먼저 책자 81쪽부터 106쪽 상단까지는 첫 번째 추진전략인 보건의료 취약계층 건강 형평성 제고 분야로서 지역사회중심 치매예방관리 활성화를 추진과제로 세부과제인 치매 검진 및 인식개선을 통한 치매 예방 서비스를 강화하기 위해 다양한 지원을 실시함으로써 돌봄 체계를 강화해 나가도록 하겠습니다. 
  또한 두 번째 추진과제인 취약계층에 대한 건강안전망 확대를 위해 건강 취약계층 의료 서비스를 확대하고자 맞춤형 방문건강관리와 제1형 당뇨병환자 지원 등 건강관리서비스를 제공하여 대상자와 가족의 사회 경제적 심리적 안정을 도모하겠습니다. 
  아울러 건강수명을 위한 체계적 구강의료복지 강화를 위해 생애주기별 맞춤형 구강보건서비스 제공 및 취약계층 대상 구강치료와 및 서비스 지원을 확대하여 경제적 부담 완화와 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 
  다음으로 106쪽부터 121쪽 상단까지 두 번째 추진전략인 감염병 선제적 관리로 위기대응 안전기반 조성을 위한 추진과제로서 감염병 선제적 예방 관리체계를 강화하고 재난 응급의료 대응체계 구축을 위해 민관 협력체계 구축과 감염병 발생 시 선제적으로 대응할 계획입니다. 
  또한 심폐소생술 및 응급처치 교육 확대와 재난 현장 신속 대응을 위해 대응 체계를 확립하여 대규모 재난 발생 시 효율적으로 대처하도록 하겠습니다. 
  아울러 건강백세, 면역 증강을 위한 예방접종 지원 확대를 통해 감염병으로부터 지역 주민을 보호하고 사회 경제적 의료비 부담을 경감함으로써 건강 형평성을 제고하겠습니다. 
  끝으로 121쪽부터 147쪽까지 세 번째 추진전략인 지역사회중심 통합건강관리로 삶의 질 향상 분야입니다. 
  첫 번째 추진과제로서 지역사회중심 정신건강 돌봄체계 강화를 위해 정신 중독질환자 등록 관리와 아동·청소년 정신건강증진사업 및 재난심리지원과 정신질환자 치료비 지원을 통해 정신건강 서비스 접근을 강화하고 자살 고위험군 발굴 관리와 생명지킴이 양성 그리고 1인가구 및 정신건강 취약계층 대상 자살예방사업 등 자살예방 안전망 구축을 추진하겠습니다. 
  다음은 페이지 127쪽에 추진과제인 건강생활실천 관리능력 향상을 위하여 생애주기별 건강생활실천을 위한 신체활동과 금연 및 비만 예방 등 건강 행태개선과 음주폐해예방 교육 및 절주환경을 구축하고 금연지원 서비스를 제공하며, 페이지 135쪽의 세 번째 추진과제인 자기주도적 만성질환 예방관리 강화를 위해 페이지 147쪽까지 심뇌혈관질환 예방관리 교육 및 상담과 AI·IoT기반 어르신건강관리 등 주민 건강증진을 도모하겠습니다. 
  지금까지 보고드린 각 사업별 추진 계획은 사업 대상과 주요 내용 그리고 자원투입계획 및 추진일정 등을 과제별로 구분하여 체계적으로 작성하였다는 말씀을 드리며 다음은 148쪽에 2026년 시행계획 주요 성과지표에 대해 설명드리겠습니다. 
  중장기 계획의 성과지표 범위 내에서 국정 평가지표와 사업 중요도를 감안하고 인천광역시 공공보건의료지원단의 컨설팅을 거쳐 치매등록률과 방문건강관리 신규등록가구 적정관리 그리고 노인 저작불편 호소율과 최근 2년 이내 심폐소생술 교육 경험률 또한 영유아 완전접종률 그리고 정신·중독센터 등록자 수와 현재흡연율 및 국가암검진 수검률 이상 9가지 성과지표를 선정하고 객관적인 목표 산출 근거와 측정 방법을 제시하였습니다. 
  마지막으로 149쪽부터 194쪽까지는 감염병 위기 시 업무조정 계획입니다. 
  감염병이 발생하여 위기가 발생 시 보건소 업무를 신속하고 유연하게 조정하여 효율적으로 전환 추진할 수 있도록 현재 보건소에서 추진 중인 42개 사업을 대상으로 감염병 위기 강도를 총 3단계로 구분하여 비대면 사업으로의 전환 등 변동 사항을 반영하였습니다.
  자세한 내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 
  끝으로 동구 구민의 보건의료 서비스 질 향상과 건강 증진을 위한 보고드린 지역보건의료계획안이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 이상으로 동구보건소 제8기 지역보건의료계획 3차년도 시행결과 및 4차년도 시행계획안에 대한 세부 설명을 마치겠으며 질의 사항에 관하여는 해당 과에서 답변하도록 하겠습니다. 
  이상으로 세부 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 윤재실  이난경 보건행정과장님, 수고하셨습니다.
  다음은 질의답변 순서입니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
  (응답하는 위원 없음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 쭉 보고한 내용을 기반으로 해서 차질 없이 잘 진행될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 바라겠습니다. 
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 보고를 마치겠습니다.
  이난경 보건행정과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.

  2. 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건 

(10시32분)

○위원장 윤재실  의사일정 제2항 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  의회사무과장님께서는 의사일정 협의의 건에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 
○의회사무과장 유희상  인사드리겠습니다. 
  2026년 1월 1일 자로 전문위원에서 사무과장으로 보직 변경된 유희상입니다. 
  앞으로 의원님들의 의정활동에 적극적 도움이 될 수 있도록 성심성의껏 맡은 바 임무를 다하도록 하겠습니다.
  의원님들의 많은 지도 편달 바라겠습니다. 
  그러면 의사일정 조정과 관련하여 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건에 대하여 요약 설명드리겠습니다. 
  이번 제290회 임시회의 회기 중 처리 예정인 안건은 조례안 1건과 동의안 2건 등 총 3건과 구 정부의 2026년도 주요업무보고 건으로 이를 처리하기 위한 이번 임시회의 회기 일정은 2월 2일부터 2월 11일까지 총 10일간 운영될 예정으로 제1차 본회의는 2월 2일 10시에 개의하고 2월 3일부터 2월 10일까지 8일간은 각 위원회 활동을 위해 휴회하는 것으로 하며 마지막 날인 2월 11일 10시에는 제2차 본회의를 개의하여 각 위원회에서 심사를 마친 안건 등을 심의 의결한 후 폐회하는 일정이 되겠습니다. 
  의사일정안 3쪽부터 4쪽까지의 상임위 활동과 관련해서는 기획총무위원회는 2월 3일부터 5일까지 3일간, 복지환경도시위원회는 2월 6일부터 10일까지 3일간 하는 것으로 계획하고 있습니다.
  참고로 향후 긴급 안건이나 철회 안건 등이 발생될 경우, 안건이 가감될 수 있다는 말씀을 드리며 본 의사일정에 대한 설명을 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 윤재실  유희상 의회사무과장님, 수고하셨습니다. 
  다음은 질의답변 순서입니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이 의사일정 이거 오타죠, 이거?
  의사일정에 보면 복지환경도시위원회가 1차 다음에 2차 아닌가요?
  3차, 4차 이렇게 나와 있어요.
○의회사무과장 유희상  죄송합니다.
  2차, 3차입니다. 
○위원장 윤재실  꼼꼼히 살펴 주세요.
○의회사무과장 유희상  명심하겠습니다. 
○위원장 윤재실  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 
  그러면 의사일정 제2항 제290회 인천광역시 동구의회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  유희상 의회사무과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 
  이상으로 제289회 인천광역시 동구의회 제2차 정례회 폐회중 제2차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(10시35분 산회)


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홍길동

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