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인천광역시동구의회 회의록

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제128회 인천중구의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

제1호

인천광역시중구의회


日時 : 2004年 9月 2日 (木) 15時

場所 : 豫算決算特別委員會


  1. 議事日程
  2. 1. 幹事選任의件
  3. 2. 2004年度一般및特別會計歲入․歲出第2回追加更正豫算案

  1. 審査된 案件
  2. 1. 幹事選任의件(委員長提議)
  3. 2. 2004年度一般및特別會計歲入․歲出第2回追加更正豫算案(區廳提出)

(15時 02分 開議)

○委員長 朴吉晶   성원이 되었으므로, 제128회 인천광역시 중구의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
  오늘 제1차 본회의에서 본 특위가 구성되고 2004년도 제2회 추경 예산안이 회부됨에 따라 회의를 열게 되었습니다.  회의를 시작하기 전에 본인을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 최근 경기침체 등 국내경제의 어려운 현실을 감안하여 지역경제 활성화와 더불어 구민의 복지향상을 도모하는 예산안이 편성될 수 있도록 심도있는 심의를 여러 위원님들께 부탁드립니다.  

1. 幹事選任의件(委員長提議) 

(15時 04分)

○委員長 朴吉晶   먼저 예산안을 심사하기 전에 인천광역시중구의회위원회조례 제6조 규정에 의거 간사를 선출하도록 하겠습니다.  그러면 의사일정 제1항 간사선임의건을 상정합니다.
  간사로는 신병우 위원님을 추천하여 간사로 선임하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 신병우 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다.
  간사로 선임된 신병우 위원님 수고하여 주시기 바랍니다.

2. 2004年度一般및特別會計歲入․歲出第2回追加更正豫算案(區廳提出) 

(15時 05分)

○委員長 朴吉晶   그러면 의사일정 제2항, 2004년도일반및특별회계세입․세출제2회추가경정예산안을 상정합니다.  
  자세한 세부 일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 각 부서별 예산안 심사에 앞서 기획감사실장으로부터 추경 예산안에 대한 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다.  그러면, 기획감사실장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 崔東玉   기획감사실장 최동옥 입니다.  평소 존경하는 예산결산특별위원회 박길정 위원장님과 여러 위원님들의 계속되는 의정활동의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  금번 제2회 추경예산편성은 2003년도 세입․세출결산 순세계잉여금 추가반영과 지방교부세, 시 재원조정특별교부금, 국․시비보조금의 변경 내시액 조정 및 구도심권의 균형있는 개발을 위한 도시기반조성사업에 역점을 두고 편성하였습니다.  그러면, 배부하여 드린 2004년도 일반 및 특별회계 추경예산(안) 요약서를 중심으로 설명 드리겠습니다.
  요약서 1페이지가 되겠습니다.  설명드릴 순서는 예산(안)규모와 일반회계 세수분석및 세입․세출총괄, 주요보조사업과 주요예산 편성현황 순으로 말씀 드리겠습니다.
먼저 3페이지의 예산(안) 규모입니다. 예산규모는 총 1,311억 9,600만원으로 2004년도 제1회 추경예산액 1,148억 2,600만원보다 163억 7,000만원이 증가하여 전체 증가규모는 14.3%가 되겠습니다.
  회계별로 구분하여 말씀드리면, 일반회계는 153억원이 증가하여 1,069억 8,400만원으로 총예산액의 81.5%를 차지하고 있으며 특별회계는 10억 7,000만원이 증가된 242억1,200만원으로 총예산액의 18.5%가 되겠습니다.  특별회계 예산액이 증가된 사유를 말씀드리면 의료보호기금 2003년도 결산잉여금 1,100만원, 주민소득지원 및 생활안     정기금 결산잉여금 9억 8,600만원을 계상하였으며, 주차장특별회계의 과태료 수입 7,200만원을 계상하여 10억 7,000만원이 증가되었습니다. 
  다음은 4페이지로 일반회계의 세수분석 내용이 되겠습니다.  먼저 지방세는 변동사항이 없고 세외수입 분야에서 2003년도 순세계잉여금 114억 2,900만원이 편성되었습니다.  다음 지방교부세사업은 월미도 문화의 거리 친수공간 조성 사업 12억원이 교부되어 편성되었습니다.  조정교부금은 세외수입전산화 900만원, 사회복지관 기능 보강사업 9,000만원, 학교급식시범학교 운영이 3,500만원, 잠진도 선착장-무의도간 항로준설공사 3억원이 교부되었습니다.  또한, 국시비보조금은 당초 내시되었던 사업들이 조정되어 전체적으로 22억 4,800만원이 증가되었습니다.  세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
 다음은 5페이지 일반회계 현황으로 세입과 세출총괄 내용이 되겠습니다.  먼저 세입분야를 보시면 앞서 설명 드린바와 같이 지방세는 변동사항이 없고 세외수입이 1회 추경예산액보다 114억원이 증가하였습니다.  2회추경 예산규모로 볼 때 우리구의 재정자립도는 52.8%가 되겠습니다.  다음으로 의존재원인 지방교부세, 조정교부금 그리고 보조금에 대하여 말씀드리면 지방교부세는 12억원이 교부 내시되어 편성하였으며, 조정교부금은 250억원으로 1회 추경예산액보다 4억 3,400만원이 증가하였습니다.  국․시비보조금은 227억 5,300만원으로 1회 추경예산액보다 22억 4,800만원이 증가하였습니다.
  세출예산에 대하여 기능별로 말씀드리면 일반행정비는 355억 4,900만원으로 1회 추경예산액보다 20억 9,100만원이 증가하였으며 사회개발비는 466억 1,500만원으로 1회 추경예산액보다 93억 700만원이 증가하였습니다.  경제개발비는 20억 4,800만원으로 1회 추경예산액보다 41억원이 증가하였습니다.  민방위비는 3억 7,700만원으로 변동사항이 없습니다.  그리고, 지원 및 기타경비는 43억 9,300만원으로 1회 추경예산액보다 1억 9,900만원이 감소하였습니다.
  다음은 6페이지가 되겠습니다.  일반회계의 주요세입 내역으로서 앞서 세수분석과 세입․세출 총괄 분야에서 설명드린 내용을 세세목별로 분류한 사항으로 상세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 9페이지의 주요보조사업 내용으로 특별교부세사업과 재원조정특별교부금 사업은 앞서 설명 드린 내용으로 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  다음은 10페이지로 국․시비보조사업은 총 213개 사업 중에 이번 추경에 58개 사업이 변경 내시되어 조정한결과 국비는 9억 2,200만원이 시비는 13억 2,500만원이 증가되어 이에 따른 구비도 1억 8,500만원이 증가되어 국․시비보조금은 22억 4,800만원이 증가되었습니다.  다음은 15페이지부터 24페이지 이르는 부서별 주요예산편성 현황으로 제1회 추경예산 편성 후  편성하지 못하였던 예산과 여건변화에 따른 예산 추가 편성의 사유로 금번 추경시 반영한 경상예산 및 사업예산으로 세부사항은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.  상세한 내용은 부서별 예산 심의시 실과소장께서 보충설명을 드리도록 하겠습니다.
  이상으로 2004년도 제2회 추경 예산의 세입과 세출 예산(안)에 대한 제안 설명을   마치겠습니다.  감사합니다.
  이어서, 동사무소 소관 예산안에 대하여 총괄 보고를 드리겠습니다.  동사무소의 이번 추경예산은 전체적으로 7억 5,000만원이 증가하여 총 규모는 72억 2,900만원이 되겠으며 주로 시설비 및 자산취득비 등 보안등 수리와 청사 개․보수 및 동별로 주민자치센타운영 등 본예산에 편성하지 못한 사업들을 추가로 편성하였습니다.  사업예산으로는 신포동의 주민자치센타 체력단련실 조성공사비 외 5건 1억 2,200만원, 연안동의 동사무소 개․보수 공사비 외 8건 1억 2,100만원을 비롯하여 신흥동의 보안등 신설 및 보수비외 5건 4,400만원, 도원동의 동사무소 2층 회의실 창호 교체 공사외 8건 3,700만원 율목동의 주민자치센타 물품구입비외 9건 7,500만원, 동인천동의 앰프 설치 및 수리비외 3건 1,400만원, 북성동의 직원 휴게실 신설 공사비 외 5건 2,500만원, 송월동의 보안등 신설 및 수리비 외 9건 3,500만원 영종동의 동민관 창호 및 방수 공사비외 2건 8,000만원, 그리고, 용유동 동청사 창호교체공사외 9건 7,000만원을 편성하였습니다.
  경상예산으로는 송월동외 8개동에 주민자치센타 관련 운영 제반경비에 4,000만원을 편성하였고 기타 세부내용은 동별 예산서 안을 참고해 주시기 바라며, 필요한 사항은    기획감사실 소관 예산심사시 보충으로 심사하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 동사무소 소관 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.  감사합니다. 

(參 照)
 2004年度一般및特別會計歲入․歲出第2回追加更正豫算案(要約)

(附錄에 실음)


○委員長 朴吉晶   수고하셨습니다.  기획감사실장은 잠시 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.  전문위원 나오셔서 검토보고 하여
주시기 바랍니다.
○專門 委員   朴漢燮   전문위원 박한섭입니다.  2004년도 제2회 추경 예산안에 대한 검토 보고입니다.  검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.  
  2004년도 제2회 추경예산안 총 규모는 기정예산보다 163억 7,025만원이 증가한 1,311억 9,684만원이며 편성 비율은 일반회계 81.5% 특별회계 18.5%입니다.  금번 추경의 특징은 구 자체적으로 예산을 편성하고 의결한 이후 처음으로 일반회계 예산 규모가 1,000억원을 넘어 1,069억 8,427만원이 계상되었다는 사실이며, 예산이 확대된 것은 그만큼 예산만큼 역할이 중요하다 할 것이므로 낭비요인이 발생되지 않도록 편성은 물론 의결과 집행에 철저를 기울여 나가야 할 것으로 사료됩니다.  
  2쪽 일반회계 세입예산입니다.  일반회계 세입예산을 분석해 보면 총 세입중 자체수입이 53.9%인 576억 1,300만원이며 의존 수입이 46.1%인 493억 7,127만원으로 편성되어 있어 자체 수입이 많은 실정입니다.  제2회 추경으로 인하여 증액된 세입 153억 16만원중 자체수입 증가분이 74.6%인 114억 1,798만원이며 의존수입 증가분은 25.4%인 38억 8,218만원에 불과하여 제2회 추경 재원 대부분이 자체수입이며 자체수입이 큰 폭으로 증가한 것은 고정적으로 발생되는 지방세가 증가된 것이 아니라 일시적으로 발생하는 세외수입인 2003년도 예산결산 후 발생된 순세계잉여금을 계상하였기 때문입니다.  
  3쪽 일반회계 세출예산입니다.  세출 예산을 성질별로 분류시 경상예산은 35.5%인 379억 7,419만원, 사업예산이 59.7%인 638억 6,557만원, 채무상환액은 0.2% 1억 9,500만원, 예비비 등이 49억 4,951만원으로 4.6%를 차지하고 있어 기정 예산과 비교시 경상 예산이 차지하는 비율은 감소하고 사업예산 비율은 증가하여 예산이 건전하게 편성되어가고 있습니다.  제2회 추경액 153억 16만원 중 사업예산으로 충당되는 금액이 142억 224만원으로 92.8%를 차지하고 있어 금번 추경은 사업과 관련된 예산을 조정하기 위한 것이라 할 수 있습니다.  
  4쪽 기능별 분류에 대한 내용입니다.  우리구 예산은 84개 기능별로 구분하여 편성되어 있으며 추경으로 인하여 5억원 이상 증액된 분야는 10개 분야로 증액된 금액은 130억 2,434만원이며 5억원 이상 증액된 분야 대부분이 지역사회 개발과 주민의 삶의 질 향상과 관련된 예산이며 일반행정과 관련된 예산은 영선관리의 1개 분야입니다.  
  5쪽입니다.  기능별 예산 중 추경으로 인하여 감액된 분야는 5개 분야에 1억 6,245만원이 감소되었으며 그 사유는 보조금과 사업계획이 변경되어 조정한 것이며 행정관리 분야 예산이 8,576만원으로 큰 폭으로 감액된 것은 각종 사회단체에 대한 보조금 예산을 집행하고 남은 잔액을 삭감하였기 때문입니다.  
  6쪽 단위사업별에 대한 내용입니다.  기존에 계획된 단위사업 중 1억원 이상 증액된 사업은 13개 사업에 80억 4,626만원이 증액되었으며, 증액 사유는 보조금이 교부되었거나 사업비가 부족하여 추가로 계상한 것이며 증액된 사업을 재원별로 구분하면 국․시․구비 사업이 1건, 시비 사업이 1건, 나머지 11건은 구비 사업입니다.  7쪽입니다.  신규사업 중 1억원 이상 계상된 사업은 6건에 예산액이 30억 5,997만원이며 신규사업을 재원별로 구분하면 보조사업이 월미도 친수공간 조성사업 외 2건이며 자체사업은 구청사 리모델링 공사 외 2건입니다.  신규사업의 목적이 침체된 지역경제를 활성화시키고 당면한 현실적인 문제를 해결하기 위하여 계상한 것이므로 사업의 필요성은 충분한 것으로 사료됩니다.  
  8쪽 특별회계에 대하여 보고드리면 특별회계 중 3개의 특별회계가 증액되었으며 증액된 사유가 의료보호기금과 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계는 2003년 예산결산 후 발생된 순세계 잉여금을 계상한 것이고, 주차장특별회계는 불법주정차 과태료 수입금을 계상하였기 때문이며 주차장 특별회계의 세출예산 중 시설비는 사업계획 변경으로 내동 주차장 조성사업비를 삭감하여 주택가 공영주차장 조성 사업에 계상하였습니다.  
  이상으로 제2회 추경 예산안에 대한 검토 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.  
○委員長 朴吉晶   수고하셨습니다.  전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  기획감사실장 나오셔서 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
  본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다.   
  기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  수고하셨습니다.  다음은 각 부서별 예산안 심사 순서이오니 해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다.  그러면 자리정돈을 위하여 5분간 정회를 하겠습니다.  회의는 3시 25분에 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(15時 21分)

(자리정돈을 위한 정회)

(속개)

(15時 27分)

○委員長 朴吉晶   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.     
  그러면 각 부서별 예산안 심사를 진행하겠습니다.  기획감사실장은 나오셔서 기획감사실과 각 동 예산안에 대하여 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 崔東玉   기획감사실장 최동옥입니다.  기획감사실 소관 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.  43페이지가 되겠습니다.  인건비목에 기본급, 상여금 등을 포함해서 210만원을 일용인부임으로 계상하였습니다.  다음은 44페이지가 되겠습니다.  업무추진비 중에 기타업무추진비는 36만원을 계상하였고 그 다음에 45페이지에 일반운영비 지시사항 및 현안사항 업무추진 매식비 등 550만원을 계상하였습니다.  또한 45페이지 하단에 자산및물품취득비 문서세단기 및 텔레비젼, 비밀문서 보관용 이중케비넷 구입이 200만원이 되겠습니다.  다음은 46페이지 일반운영비목이 되겠습니다.  일반운영비에 예산편성 및 재정작업 매식비, 기관운영 공통 일반운영비, 기관운영 공통매식비 등에 3,050만원 계상하였고 여비목에 풀(pool)로 1,000만원을 계상하였습니다.  또한 하단에 자산취득비목으로 기관운영 공통자산 및 물품취득비 풀(pool)로 1,000만원 계상하였습니다.  
  47페이지 일반운영비목에 감사감찰활동 매식비 50만원, 여비목에 감사 감찰활동여비에 150만원을 계상하였습니다.  47페이지 일반운영비목에 지방재정정보시스템 유지보수비 170만원을 계상하였고, 48페이지 홈페이지 이벤트 실시는 관광특구에 따른 홈페이지 개편으로 150만원 계상하였습니다.  다음은 자료관리시스템 메모리 업그레이드로 2,000만원 계상하였고, 정보통신시설장비 및 점검매식비에 100만원 계상하였습니다.  다음은 자산및물품취득비로 시구간 네트워크 이중화 장비구입에 시비를 감액하고 구비를 계상하였습니다.  다음은 49페이지에 연구개발비목에 전산개발비로 행정업무용 소프트웨어 구입과 보안시스템의 소프트웨어 구입을 3,930만원을 계상하였습니다.  49페이지 하단에 자산취득비목에 일반업무용 pc 구입과 멀티미디어서버 대체구입, 외부망 백업장비 구입, 전화기 구입, 회의용 마이크 구입, 업무용 복사기 구입 등 9,505만원을 계상하였습니다.
  다음은 50페이지 일반운영비목에 혁신분권업무추진 매식비 등 지역혁신위원회 운영비, 지역혁신위원 회의참석수당등 775만원을 계상하였습니다.  여비목에 혁신분권업무추진 여비로 105만원을 계상하였고, 51페이지 반환금기타 사항이 되겠습니다.  국고보조금반환금은 결산후 잔여로 1억 3,446만원을 감하였고, 반환금목에 시비보조금 반환금이 7억 1,601만 7,000원이 되겠습니다.  이 7억은 기타반환금목에 변경내시되어 세워야될 사항입니다.  이 내용은 영종도 회주도로 포장인데 경제자유구역청이 생김에 따라서 30억을 분납을 해야 됨에도 우리가 분납을 못했기 때문에 우리가 금년에 예산 7억을 계상한 내용이 되겠습니다.  52페이지는 예비비 감액 사항이 되겠습니다.  이상으로 기획감사실 소관 예산안에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.
  이어서 동사무소 소관 예산에 대한 총괄 설명을 드리겠습니다.  별지 유인물 4페이지가 되겠습니다.  동사무소 이번 추경 예산은 전체적으로 7억 5,000만원이 증가하여 총 규모는 72억 2,900만원이 되겠습니다.  주로 시설비 및 자산취득비 등 보안등 수리와 청사 개․보수 및 동별로 주민자치센타 운영 등 본예산에 편성하지 못한 사업들을 추가로 편성하였습니다.  주요 예산 사업으로는 신포동에 주민자치센타 체력단련실 조성공사비 외 5건 1억 2,200만원, 연안동에 동사무소 개보수 공사비 외 8건 1억 2,100만원을 비롯하여 신흥동에 보안등 신설 및 보수비 외 5건 4,400만원, 도원동 동사무소 2층 회의실 창호교체공사 외 8건으로 3,700만원, 율목동에 주민자치센타 물품구입비 외 9건으로 7,500만원, 동인천동 앰프 설치 및 수리비 외 3건 1,400만원, 북성동 직원휴게실 신설 공사비 외 5건 2,500만원, 송월동의 보안등 신설 및 수리비외 9건 3,500만원, 영종동 동민관 창호 및 방수공사 외 2건에 8,000만원, 용유동 동청사 창호교체공사 외 9건에 7,000만원을 편성하였습니다.  경상 예산으로는 송월동 외 8개동에 주민자치센타 운영비 등 4,000만원 편성하고, 기타 세부 내용은 동별 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다.  필요한 사항은 기획감사실 소관 예산 심사시에 보충 심사하여 주시기 바랍니다.  이상으로 동사무소 소관 예산안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다.  감사합니다.  
○委員長 朴吉晶   그러면 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원님 계시면은 질의하여 주시기 바랍니다.  최무웅 위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○崔茂雄 委員   도원동 출신 최무웅 위원입니다.  50페이지 좀 봐 주시기 바랍니다.  지역혁신위원회가 이번에 새로 됐습니까?
○企劃監査室長 崔東玉   지역, 혁신분권팀이 지난 번 행자부 지시로 인해서 우리 기획실에 설치해서 계장 1명과 계원 2명이 지금 근무하고 있습니다.  그래서 지역혁신위원을 지금 위촉하려고 준비 중에 있습니다.  아직 위촉은 안 끝났습니다.  그래서 중앙 지침에 의해서 기다리는 상태에 있습니다.  
○崔茂雄 委員   앞으로 할 예산을, 
○企劃監査室長 崔東玉   네, 앞으로 할 겁니다.  
○崔茂雄 委員   두번째로 그 48페이지 시․구간 네트워크 사업비를 깎은 이유가 시비를 구비로 대체한 이유는, 
○企劃監査室長 崔東玉   네, 보고를 드리겠습니다.  시․구간 네트워크 이중화 장비라고 시하고 구하고 인제 네트워크 장비를 하나만 가지면 불안하기 때문에 하나씩 구입해서 만약의 사태를 대비해서 한 사항인데, 이 사항을 작년도에 예산 편성시에 시비를 주겠다고 한 사항이 되겠습니다.  그래서 우리가 시비로 편성이 되었는데 예산을 못 주겠다고, 잘못된 사항이라고 다시 공문이 내려왔기 때문에 금번에 정리하는 사항이 되겠습니다.  그래서 어차피 해야 되기 때문에 구비로 부담한다는 지시가 있어서 구비를 다시 세우는 사항이 되겠습니다.  
○崔茂雄 委員   그러면 46페이지 한번 봐 주세요.  기관운영 공통운영비 2,000만원을 세운 거 설명 좀 해 주세요.  46페이지, 
○企劃監査室長 崔東玉   46페이지 이게 작년에는 우리가 2회 추경 때 예산을 각 매식비 등 자산취득비로 1,000만원씩 세워서 각 부서에서 모자라는 사항에 대해서 세웠는데 우리 구청사 리모델링하는 계획이 있습니다.  그래서 리모델링 하는 데로 계획이 자꾸 이사를 다녀야 되기 때문에 전액을 각 과에서 잔뜩 올라왔습니다마는 전부다 쳐버리고 기획감사실에다 기관운영비를 풀로 세워서 각 부서에서 이사시 최대한 비용을 세워서 털어 주기 위해서 우리가 2,000만원 세웠습니다.  
○崔茂雄 委員   각 과별로 감사활동 매식비로 50만원 세우고 더 세웠는데 뭔 이사
○企劃監査室長 崔東玉   이거는 우리 부서에 세운 사항이고 풀로 옆에 표기해 놓은 거는 각 과에서 연말에 모자랄 때, 
○崔茂雄 委員   풀이라는 내용은 아는데 각 과별로 세웠으면 되는데 한군데 세웠으니까 이상해서 물어보는 거에요.  
○企劃監査室長 崔東玉   기관공통운영비는 이사를 하는데 전부다 안 세워주고 일반운영비에서
○崔茂雄 委員   각 과에서 어디로 이사가요?
○企劃監査室長 崔東玉   리모델링 하는 데로 전체적으로 이사갈 겁니다.  
○崔茂雄 委員   금년에 앞으로 4개월밖에 안 남았는데 언제 리모델링 
○企劃監査室長 崔東玉   계속비 사업으로 예산이, 맨 뒤에 보면은 우리가 22억 정도 되는데 계속비 사업으로 금년도 5억, 내년도, 후년도에 5년, 나머지 
○崔茂雄 委員   금년 5억이라는데 2004년도 1월부터 하면 몰라도 겨울에 무슨 공사를 그렇게 해요?
○企劃監査室長 崔東玉   리모델링 한 과에 15일 내지 20일 걸립니다.  
○崔茂雄 委員   좋습니다.  하여간 예산이 사장이 안 되도록 공사, 실장께서 각별히 임해 주시기 바랍니다.  
○企劃監査室長 崔東玉   알겠습니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  신병우 위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○申炳雨 委員   신병우 위원입니다.  46페이지 좀, 예산편성 및 재정작업 매식비 해가지고 50만원 잡혔는데 이게 그 매식이 1인당 얼마씩 보통 얼마씩 사용을 합니까?  몇명분이나 돼요, 이게? 
○企劃監査室長 崔東玉   보통 1식에 우리가 지금 매식비 기존에 내년부터 없어지는데 금년까지는 1식에 5,000원씩 해서 잡고 있습니다.  
○申炳雨 委員   5,000원이면 
○企劃監査室長 崔東玉   500그릇입니다.  
○申炳雨 委員   5,00원이면 100명인가요?  50만원이면?
○企劃監査室長 崔東玉   100그릇입니다.  
○申炳雨 委員   100그릇이죠?
○企劃監査室長 崔東玉   네.
○申炳雨 委員   그런데 100그릇이면 활동을 많이 안 한다고 볼 수 있는데 
○企劃監査室長 崔東玉   아니, 부족분을 세우는 겁니다.  기 세웠었는데 부족분을 세우는 겁니다.  
○申炳雨 委員   아니, 실장님 예산편성을 할 때 기획감사실 자체적으로 예산을 편성을 합니까?  뭐 어디 전문, 어떤 식으로 예산 편성을 합니까?  
○企劃監査室長 崔東玉   전문가를 모시는 건 없구요.  우리가 행자부 지침에 따라서 우리가 지침을 숙지를 해갖고 그 내용에 따라서 우리가 가급적이면 경상비는 줄이는 방향으로 사업비는 늘리는 방향으로 해서 지금
○申炳雨 委員   예산편성을
○企劃監査室長 崔東玉   예산편성은 우리 실무 직원들이 편성을 하고 있습니다.  
○申炳雨 委員   기획감사실 직원들이요?
○企劃監査室長 崔東玉   네, 예산통계계가 있습니다.  
○申炳雨 委員   아니, 그 이렇게 보면은 그 물론 그 기획감사실에서 나름대로 성의껏 예산편성을 한다고 보는데 본 의원이 이렇게 보면은 너무 지역적으로 예산편성이 좀 편중되지 않았나 이런 생각이 들어요.  가면 갈수록 더 심한 것 같더라구요, 보니까.  그런 생각이 안 드십니까?  왜냐하면 지역적으로 특정 지역을 얘기하기는 뭐하고 너무 편중해서 예산을 편성하지 않나 이런 생각이 듭니다.  제가 왜 이런 얘기를 물어보냐 하면 지금 구도심권이 지금 하루가 멀게 자꾸만 이게 참 어떻게 보면 상권이 죽어가고 있고 거의 지금 구도심권으로서의 이게 발전이라는 건 기대 할 수가 없는 그런 현실이 닥치고 있는데 이런 구에서 중요한 예산을 편성하는 기획감사실에서 지역적으로 꼭 필요한 예산을 좀 집행, 편성을 해서 구도심권 발전을 위해서 좀 노력을 해야 되지 않겠냐?  그 비중이 상당히 크거든요, 예산 편성이.  
○企劃監査室長 崔東玉   네, 알겠습니다.  본예산 편성시부터 지역 안배도 고려하겠습니다.  
○申炳雨 委員   그런 식으로 얘기하지 마시고 왜냐하면 제가 매 예산때마다 이렇게 보면은 지역적으로 많이 편중이 돼 있다, 이런 말씀을 드린 겁니다.  그래서 나는 좀 이게 좀 문제가 있지 않냐 그래서 좀 이걸, 앞으로라도 예산편성을 할 때는 좀 인구가 적은 쪽으로 해서 꼭 필요한 예산이 있을 것 아닙니까?  필요한 예산보다도, 꼭 필요한 예산을 갖다가 좀 시기적절하게 맞춰서 쓰자는 얘기죠.  이건 중요한 겁니다.  왜냐하면 우리 구도심권에 자꾸만 침체돼 있는 것도 우리 실장님 책임도 있는 겁니다, 실은.  그렇게 생각이 안 드십니까?  보면서 그 좀 기획감사실에서 좀 참 그 예산을 제대로 편성함으로 인해서 진짜 꼭 필요한 예산이 적절하게 쓰여졌을 때 우리 중구는 보이지 않게 좀 변화를 가질 수가 있는 거거든요.  그래서 좀 너무 한 쪽으로 치우치지 않나 하는 생각이 듭니다.  
○企劃監査室長 崔東玉   네, 예산 수립시 구도심권에 올라온 사항은 심도있게 재검토를 해서 반영이 되도록 노력하겠습니다.  
○申炳雨 委員   네, 그래서 지금 인제 기획감사실에서 예산 편성한 사업을 보면은 추진이 좀 잘못돼 가지고 아무 불필요한 예산을 낭비하는 그런 예가 있거든요.  몇 개 집어서 나중에 얘기하겠습니다마는 그런 예산이 왜냐하면 가령 그 집행을 할 때, 월미도 분수대 같은 경우나, 좀 몇 가지 있습니다.  실은.  그래서 그런 게 좀 전문성을 갖고 우리 구민의 가려운 곳을 이렇게 좀 긁어 줄 수 있는 그런 예산편성을 했으면 해서 한 번 
○企劃監査室長 崔東玉   네, 해당부서와 충분한 토의를 통해서 위원님 말씀하신 대로 많이 반영되도록 노력하겠습니다.  
○申炳雨 委員   네, 이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  네, 이성출 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○李聖出 委員   네, 동인천동 이성출 위원입니다.  우리 실장님한테 제가 하나 좀 문의 좀 해 보겠습니다.  동별 총괄 예산표든지 또 제2 추경 예산을 보면은 지금 앞서 우리 신병우 위원님과 같은 이야기가 될 수 있는데 우리 동인천동은 그래도 어느 지역보다도 넓고 그런데 우리 예산안이 총괄 예산이나 제2추경예산이나 보면은 제일 적어요, 적은데, 이거 동에서 적게 요구를 해서 적게 되어지는 겁니까?  안 그러면은 실장님이 적게 뭐, 막아서 그렇게 되는 겁니까?
○企劃監査室長 崔東玉   일단은 저희들이 예산을 수립할 때는 각 실과소동에서 전체를 받아갖고 전체 예산범위 내에서 기획실에서 1차 사정을 하고 또 최종 보고회때 사정을 하고 있습니다마는 지금 문의하신 동사무소 건에 대해서는 동사무소 동장님들의 충분한 검토가 있었던 걸로 예상이 돼서 거의 기획실에서 거의 사정을 하지 않습니다.  그래서 동사무소 것은 최대한 반영을 시켜 드립니다.  
○李聖出 委員   아, 그렇습니까?  
○企劃監査室長 崔東玉   네.
○李聖出 委員   왜 본 위원이 이런 얘기를 묻냐하면 동인천동은 거기 10개동 중에서도 제일 낙후가 되었고 제일 해야 될 일도 제일 많습니다.  많은데, 너무 예산안이 제일 적어가지고 제일 많아야, 뭐 제일 많지는 않아도 한 중간정도는 가야 되는데 그거 너무 동별로 차이가 많아 가지고 질의드리는 겁니다.  
○企劃監査室長 崔東玉   예, 알겠습니다.  
○李聖出 委員   어떻게 좀 신경 써가지고 동에 적게 좀 동에서 적게 좀 올려도 같은 방향으로 이래 해 가지고 해 줘야 맞다고 생각 안되십니까? 
○企劃監査室長 崔東玉   예, 본예산 때는 동장님들한테 너무 처지게 적으면 촉구를 다시 한번 하겠습니다.  
○李聖出 委員   예, 이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 위원 많음)
더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.  수고 하셨습니다.  다음은 문화공보실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 보충 설명을 해 주시기 바랍니다.  
○文化公報室長 河承甫   안녕하세요?  문화공보실장 하승보입니다.  박길정 예결특위 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사드리면서 2004년도 제2회 추경예산안 문화공보실 소관 예산안에 대해서 제안 설명을 드리도록 하겠습니다.  예산서 55페이지가 되겠습니다.  민간인 해외여비로 투자유치 동행취재 여비로서 200만원을 계상을 했습니다.  다음에 일반운영비에서 복사기 임대료가 부족분이 발생돼서 156만원을 계상했고 일반버스를 이용한 구정홍보비로 900만원을 계상을 했습니다.  이 부분은 시내버스 그 연안동에 차고지를 두고 있는 24번 시내버스에 양 옆면에 우리 구에 관광특구 라든가 기타 우리 구를 홍보할 수 있는 그런 홍보를 게첩하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.  다음에 전산기기 소모품으로 100만원을 계상했고, 홍보 및 보도관련 편집실 운영비 테이프와 CD 등 구입비로 50만원을 계상을 했습니다.  다음 편집장비 유지비로 100만원, 홍보용도서구입 화보와 연감 도서비가 부족해서 200만원을 계상을 했습니다.  밑에 내려와서 자산 및 물품취득비로 보도용 디지털 카메라 구입비로 300만원, 문서세단기에 100만원을 계상을 했습니다.  다음에 그 홍보사진 저장장치 하드디스크 구입비로 100만원, 사무실 청소기로 60만원을 계상을 했습니다.  다음에 일반운영비에 인천옛풍물 홍보책자 제작비로 850만원, 1,000부를 추가 제작하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.  다음은 행사지원비에 축제 및 각종행사 관련 종사자 식대 여비가 부족해서 200만원을 계상을 했습니다.  다음에 예술단원 운동부등 보상금에 58쪽이 되겠습니다.  여성합창단 안무가 수당으로 50만원, 여성합창단 정기 발표회 솔리스트 수당으로 100만원을 계상 했습니다.  이 부분은 작년에 그 여성합창단 창단 발표회를 했습니다마는 오는 11월 2일로 예정을 하고 제2회 정기 발표회를 준비하면서 부족분을 계상을 했습니다.  다음에 민간행사 보조위탁에 월미 제야의밤 런닝 페스티벌과 2004 해지미 월미페스티벌로 4,000만원과 3,000만원 해서 7,000만원을 계상을 했습니다.  이 부분은 작년 연말에 그 처음 제야의밤 페스티벌하고 해지미 월미페스티벌을 하고 그 행사에 반응이 너무 좋다고 판단이 돼서 계상을 하게 된 겁니다.  그런데 지난 연말에 하다보니까 올 본예산에 미처 계상을 못했기 때문에 이번 추경에 반영을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.  그 다음에 예술단원 운동부등 보상금에 직장운동경기부 운영비로 300만원을 계상을 했습니다.  이 부분은 수당이 인상되었기 때문에 급여부족분이 되겠습니다.  다음에 시설비에 구인천일본18은행 정비비로 2억 8,345만원이 인천시에서 시비로 계상이 되었습니다.  이 보조금은 3억이 추가로 정비비로 해서 지원이 되었는데 거기에 설계비가 1,655만원이 빠진 2억 8,345만원 중에서 감리비와 시설부대비로 구분해서 계상을 하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.  다음에 도서구입비에 공공도서관 및 문고 자료구입비로 국비로 200이 서있습니다.  이거는 도원동과 연안동 공부방에 도서구입비로 계상이 된 겁니다. 
  다음에 60페이지가 되겠습니다.  학술용역비에 체육공원조성관련 도시계획변경 용역비에 1,900만원을 삭감을 했습니다.  이 부분은 영종 유수지 공원에 체육공원을 설치하고자 하는 그런 내용으로 용역비를 당초 본예산에 계상을 했습니다마는 경제자유구역청으로 업무가 이관됨에 따라서 삭감을 하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.  다음에 그 시설비에 동네체육시설 보수비를 1,500만원을 계상을 하고, 점자 창안자 박두성생가 조형물 이전비로 1,000만원을 계상을 했습니다.  다음에 내려와서 자산 및 물품취득비에 행사용탁자 구입비에 246만원, 중구 여성합창단 사무실 의자구입비에 66만원, 직장운동경기부 숙소용 물품구입비에 100만원을 계상을 했습니다.  다음에 미니 오디오 구입비가 30만원, TV 대체코자하는 구입비가 70만원을 계상을 하고, 중구문화원 비품 및 기자재 구입비로 2,000만원을 계상을 했습니다.  점자 창안자 박두성생가 매입비에 5,000만원을 당초 5,000만원을 편성을 했습니다마는 박두성 생가에 있는 그 지역에 재개발이라는 그런 움직임이 있어 가지고 매입하는 쪽 보다는 다른 쪽으로 종전에 설명드린 조형물 이전 쪽으로 시행코자 하는 사항이 돼서 매입비 5,000만원을 삭감을 하고자 하는 내용이 되겠습니다.  다음은 일반 운영비에 청소년 보호활동 홍보물 제작에 연말연시 청소년 선도 캠페인 기념품 제작비로 120만원을 계상을 했습니다.  
  62페이지가 되겠습니다.  국내 여비에 청소년 유해업소 계도 홍보 및 단속여비 부족분을 50만원을 계상을 하고요.  민간행사 보조위탁에 청소년 동아리 참여마당 개최로 1,500만원을 계상을 했습니다.  다음에 내려와서 교육기관에 대한 보조금으로 각급 학교보조금 당초 본예산에 1억 2,000이 계상이 되었습니다마는 각급 학교에서 요청이 많아 가지고 필요하다고 판단이 돼서 9,000만원을 추가 계상을 했습니다.  다음에 63쪽에 장학금 및 학자금에 2004년도 어려운 청소년 학자금 지원 사업비로 1,340만 6,000원을 계상을 하고요, 민간경상보조금에 도원동 청소년공부방 운영비 부족분 120만원을 계상을 했습니다.  다음은 64쪽에 청소년선호 및 놀이시설 보수에 청소년게임방 시설에 200만원을 증액하고 놀이시설 목에 200만원은 삭감되었습니다.  이거는 놀이시설에 계상될 당초 1,000만원을 800만원으로 조정하면서 청소년 게임방 시설에 200만원을 증액하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.  이상으로 공보실 소관 예산에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.  
○委員長 朴吉晶   그러면 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.  신병우 위원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 委員   신병우 위원입니다.  공보실장님 설명 잘 들었습니다.  61페이지에 보면 중구문화원 비품 및 기자재 구입을 하는데 2,000만원 8종이라는게 뭡니까 그게?  음향장비 8종이 뭐에요?  장비가 그렇게 많이 들어갑니까?  뭐뭐 들어가는 겁니까.  8종이라는게 뭐에요?  61페이지 중구문화원 비품 및 기자재 구입비 해 가지고 음향장비 8종
○文化公報室長 河承甫   문화원에서 그동안에 그 작년 1월달에 개원이 돼 가지고 그동안에 제대로 활동을 못해 왔던게 사실입니다.  그런데 이제 활동을 적극적으로 할려고 준비하다 보니까 사무실에 비품 기자재가 장비가 없어 가지고 추진을 못하는 그런 어려움이 있습니다.  그래서 컴퓨터하고 디지털 카메라, 전자올겐, 또 음향장비, 또 에어콘 등을 구입코자 하는 그런 내용이 되겠습니다.  
○申炳雨 委員   그리고 저기 62페이지에 보며는 각급 학교 보조금 해 가지고 9,000만원, 그런데 제가 지난번에도 한번 실장님한테 질의를 한 적이 있는데 작년에 학교 보조금을 받은데가 또 많은 예산을 받았더라고.  그래서 난 또 우리 실장님이 투명성에 문제가 있는 사람이 아닌가 난 이렇게 생각을 하는데.  왜냐하면 그 지원을 안 받는 학교를 우선적으로 해 주기로 한 것 아닙니까?  지난번에.  
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○申炳雨 委員   그런데 왜 그 약속을 안 지켜요?
○文化公報室長 河承甫   전 그렇게 처음에 안을 잡아가지고 그 심의위원회를 심의를 붙였습니다.  그런데 그 심의위원들 의견이 물론 전부 다 그런 건 아니지만 일부 학교가 받지 않은 학교보다는 더 시급한 그런 사항이 있다고 의견을 모아가지고 그렇게 결정이 되었습니다.  그래서 지난 번에 당초에 지원을 못해 준 그런 학교에 지원하고자 이번에 9,000만원을 추가 계상을 한 겁니다.
○申炳雨 委員   아니 왜냐하면 그 실장님이 분명히 그 약속을 한 부분이고 이 학교보조금을 받지 않은 학교를 우선적으로 하고 지급을 해 주기로 했거든요.  그런데 보니까 내가 내용을 보니까 그렇지가 않더라고요.  그래서 좀 대화로는 좀 안 되는, 왜 그렇게 아무리 급하다고 해도 매년 이렇게 줄 수는 없는 것 아닙니까?  그리고 또 많은 예산을 주었더라고요 보니까.  꼭 필요한 학교는 주지를 않고.  뭐 심의위원회에서 결정나는 대로 이게 주는 겁니까?  실장님이 우선 급한 학교가 있지 않습니까?  그런 사람 그런 학교를 우선적으로 지급해야 된다고 생각합니다.  
○文化公報室長 河承甫   저도 관내학교
○申炳雨 委員   어려운 학교 많아요.
○文化公報室長 河承甫   지원을 받아 가지고 일단 그 현황을 편성을 해서 거기에서 인제 위원님께서 말씀하신 그동안에 지원한 학교하고 또 지원하지 못한 그런 학교 구분해서 인제 기본 자료를 준비를 합니다.  그래서 이것을 심의 전후해 가지고 1차 안을 지원안을 만들어 가지고 인제 심의회에 의결을 붙이게 되는데 여기서 사무실에서 한 그 안대로 결정을 해 주시며는 뜻대로 이렇게 잘 편성을 할 수가 있겠는데 심의하다 보면 꼭 그렇게 반영이 안 되는 그런 부분이 좀 있습니다.  그래서 심의 위원들께서 꼭 어려운 학교를 먼저 지원해 주겠다고 한다며는 제 입장에서는 어떻게 그걸 막을 그런 건 없습니다.  
○申炳雨 委員   그건 잘못된 겁니다.  왜냐하면 각 지역에 동별로 의원님들이 있듯이 그런 걸 좀 투명하게 해 줘야 돼요.  한 쪽으로 너무 편중화 된 그게 잘못된 거에요.  분명히 약속을 했으며는 
○文化公報室長 河承甫   그래서 이번에
○申炳雨 委員   그리고 또 이런 학교 지원금같은거는 어려운 학교가 많이 있어요.  지금요, 어?  실장님 파악이 안 되었지만 어려운 학교가 많이 있는데 그런 학교를 우선적으로 해 가지고 그 학교측하고 한번 서로 협의해 가지고 이렇게 지원할 수 있는 방법이 여러 가지가 있는데 그냥 매년 지원되는 학교만 지원되는 거에요.  그건 좀 문제가 있는 거에요.  
○文化公報室長 河承甫   지원을
○申炳雨 委員   그럼 지원금 특별위원회를 구성을 해 가지고 여기서 한번 투명하게 한번 가려볼까요?  그러면?  그거 실장님 자꾸만 그러시면 방법이 없잖아요. 예?  그렇다고 해서 뭐 그쪽으로 지원을 해 준다고 해서 우리 실장님이 특혜를 본다거나 그런 건 없지 않습니까?  예?  그거 잘못된 거 아니에요?  잘못되면 인정을 하셔야 될거 아니에요.
○文化公報室長 河承甫   아니 글쎄 인정을 한다니까요.  하는데, 저 혼자서 결정을 한다고 그러며는 뭐 투명한건, 지금 하는 게 투명하지 않다는 얘긴 아닙니다.  그런데 제가 안을 잡아서 그렇게 할려고 해도 또 심의위원회에서 의결을 결정하다 보니까 부분적으로는 좀 꼭 그렇게 되지 않는 부분도 있다는 거를 설명을 드리는 겁니다.
○申炳雨 委員   그러면 그 학교 보조금을 갖다가 우리 실장님이 다 계획을 세워 가지고 심의위원회에다가 의뢰를 하며는 거기서 결정 내리기 때문에 어쩔수가 없다는 그 얘기입니까? 
○文化公報室長 河承甫   어쩔 수 없다는 것 보다는 그런 어려움이 있기 때문에 전부다는 아니지만 그런 위원님이 투명하지 못하다고 그렇게 지적한 그런 부분이
○申炳雨 委員   그거 매년 그렇잖아요 3년째 그러고 있잖아요 지금.  주는 학교만 계속 주고 있잖아요.  그래서 그거 문제가 있다는 거에요.
○文化公報室長 河承甫   글쎄 전혀 문제가 없다고는 말씀드릴 수는 없지만 그렇게 매년 주는 학교만 주는 건 없고요.
○申炳雨 委員   거의 주고 있잖아요.  그럼 명단을 제출 저번에 내가 자료를 요구 했지 않습니까?  매년 주고 있는데 왜 그런 식으로 답변을 하세요?  그렇잖아요.  주는 학교는 계속 주고 안 주는 학교는 안 주지 않습니까?  그렇잖아요.  동별로 학교가 있는 학교도 있고 없는 학교도 있지마는 가급적이면 투명하게 좀 주자는 얘기에요.  보조를 안 받는 학교는 받게끔 해 주고 계속 받는 학교는 좀 안 받게 다음번으로 좀 미루더라도 순번적으로 하자는 얘기죠.
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  그래서 이번에 그 부분을 다 전번에 미처 못 보조해 주지 못한 학교들 지원해 주기 위해서 9,000만원을 추가 요구를 한 겁니다.
○申炳雨 委員   실장님, 분명히 본위원이 말씀드리지마는 좀 이게 학교에 지역별로 구 도심권에 있는 학교들은 상당히 어렵습니다.  재정 문제로 상당히 어려움을 겪고 있습니다.  그래서 가급적이면 좀 100% 이렇게 다 받아 줄 수는 없지마는 그래도 한 50-60% 정도는 반영이 돼야 되지 않겠나 하는 게 본위원의 의견입니다.  그러니까 투명하게 좀 해 주시고
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○申炳雨 委員   또 받지 않는 학교는 얼마나 좀 그 말은 얘기는 안 하지만 얼마나 속을 앓겠어요.  그러니까 그렇게 좀 시정을 해 주시기 바랍니다.  
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○申炳雨 委員   예, 이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원 계십니까?  이태호 위원 질의해 주시기 바랍니다.  
○李泰浩 委員   이태호 위원입니다.  먼저 보충질의 좀 하겠습니다.  지금 학교에 주는 돈은 왜 주고 있습니까?  실장님.  목적이 뭡니까?  주는 목적이.
○文化公報室長 河承甫   주는 이유는 교육경비 지원에 학교 관내 학교에서 교육 여건이 열악하기 때문에 그 열악한 교육비 부족분을 지방 재원으로 충당을 해 주는 그런 사업으로서
○李泰浩 委員   그럼 교육청이 그 지원되는 그런 자체가 부족해서 주는 거에요?  뭐 우리가 학교 진짜 영세한 학교들을 도움을 주는 목적에서 주고 있어요?  
○文化公報室長 河承甫   영세 학교를 도움을 주는 건 아니고요.
○李泰浩 委員   네, 그럼요?
○文化公報室長 河承甫   교육청의 교육 경비가 한계가 있기 때문에 우리 지방 재원으로 보조를 해 주는 사항입니다.  
○李泰浩 委員   네, 좋습니다.  그러면은 우리도 줄 수 있는 한계가 있죠?
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   저희도 줄 수 있는 한계가 있는 것 아닙니까?  
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   그러면 지금 중구에 구도심권에 학교들이 미약하다 그러면 영종용유에 있는 학교들은 상당히 예산이 많습니까, 구도심권보다?  어떻게 생각하세요?
○文化公報室長 河承甫   글쎄요.  저희는 뭐 구도심권 학교가 뭐 영세하다 그런 표현은 한 적이 없구요. 
○李泰浩 委員   그건 제가 주는 목적이 교육청에서는 우리 중구에 학교에 예산이 부족하다 보니까 우리 중구 세액으로서 좀 보탬이 될 수 있는 일이 무엇인가?  좀 도서에, 도서에서 사시면 학비도 안 낸다고 그러지 않습니까?  그렇지 않습니까?  
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   그런 입장에서의 도움을 줄 수 있는 이런 것이 있나 그걸 찾아서 주는 걸로 알고 있어요, 그렇죠?  불편한 사항이라든가 교통문제도 있을 거고 옛 화장실, 뭐 식수, 급식문제, 여러 문제, 도서관 문제, 그런 문제들, 도서관 문제, 이런 거에서 도움을 주는 뭐 학교 운영 문제라든가 운동시설 문제라든가 이런 데에 도움을 주는 목적일 거에요.  그리고 여기는 2000년도 자료도 있지만 섬에 있던 그런 상태가 인천시로 바뀌면서 사실 전부다 차가 없어 갖고 걸어다니는 그런 입장에서는 아마 미약한 그런 실정이죠.  그런데 이런 도움을 주는 자체가 뭐 어느 학교에 주는 데만 주는 것은 타당성이 없다고 보고, 그렇지 않습니까?  예를 들어서 요구하는 금액이 5,000만원을 요구해야만이 그래도 원활하게 견딜 수 있는데 우리가 줄 수 있는 금액이 500만원이라 그런다면은 10번씩 지원해도 5,000만원씩 있는, 써야 되는 꼭 필요한 것이 있는데 500만원가지고 썼다고 그런다면은 4,500만원, 부족분을 가지고 살아가는 것 아닙니까?  그렇지 않습니까?  그런 상황에서는 매년 줘도 어쩔 수 없는 그런 상황이 되는 거죠, 그걸가지고.  그런데 인제 그 실제적인 우리 신 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 어떤 학교에서 어떤 학교에 목적으로 해서 계속 줬는지는 잘 모르겠어요.  그러면 순번에 의해서 이 학교 주고 이 학교 준다 그런다면은 나눠주면 되는 거지.  그걸 뭐 구태여 그걸 가지고 누구줬느냐 안 줬느냐 그렇게 심의할 필요가 없다.  그 우리가 합의나 심의라는 자체가 그렇지 않습니까?  타당성이 우선으로 하고 해야 될 것을 심의하기 때문에 투명하게 해 주면 될 것이라고 이렇게 보고 있구요.  58페이지 좀 질의하겠습니다.  그 지금 보니까 민간행사 보조 위탁비에서 7,000만원이 올라갔는데 우리가 지금 그 이게 행사비입니까?  두 가지가?
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○李泰浩 委員   행사비가 지금 올해 그 본예산에 얼마로 됐습니까?  
○文化公報室長 河承甫   본예산에 2억이 계상이 됐습니다.  
○李泰浩 委員   2억이 계상이 됐습니까?  
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   2억이라 이거지.  우리가 그 2002년 6월달에 인제 당선이 돼서 2002년 7월달에 개회를 했을 때 행사비가 그 때 당시에 얼마인지 아십니까?  우리 중구 행사비가?  2002년 행사비, 우리 중구 전체가 쓴 행사비가 얼마인지 아세요?  대략 한 1억이 안 되는 그런 금액이었었어요.  8,000만원에서도 한 2,000만원 삭감해서 6,000만원 정도 갖고 아마 행사를 치뤘다고 저는 그렇게 봅니다.  2003년도가 되고 2004년도가 되고 2003년도에 실장님이 오시면서 행사를 중요시하는 분이 아니신가?  우리 실장님께서는 행사를 하시러 오신 분 같아요.  지금 보시면은.  그리고 우리 공무원들이 하고자 하는 본분을 잃어버리고 있고 직무유기를 하고 있는 그런 실태입니다.  이 사항을 봤을 때는.  아니, 본 예산에 있던 것이 갑작스럽게 7,000만원이 올라와가지고 그걸 빼먹었던 걸 넣었다.  이건 “삭감해 주십시오”, 하는 얘기 아닙니까?  (청취불능)세운건 되고 2억이라는 돈을 가지고 공통경비로 쓰는데 이러이러한 점이 하다 보니까 모자라서 우리가 구민의 날 행사라든가 뭐 이런 행사에 모자라서 추가로 올린다는 것은 이해가 갑니다.  그러면은.  추가 예산을 뭐 5,000만원, 6,000만원 쓰다 보니까 이렇게 맞춰 썼는데도 참 그것이 어려움이 있고 그래서 행사가 올해 날씨도 좋고 그러다 보니까 엄청난 열광적인 저기를 하다 보니까 예산이 많이 들어갔습니다.  추가로 해서 예산을 올려 주십시오.  그런데 본예산에 생각도 못했던 것이 갑작스럽게 추경에 들어와갖고 뭐 예년에 해 봤던 것이 좋아가지고 다시 올린다.  이러면은 삭감, 위원님들 삭감해 주십시오, 하는 얘기지.  이게 어떻게 예산이라고 올라와서 애당초에 설명을 그렇게 하십니까?  
○文化公報室長 河承甫   설명드릴까요?
○李泰浩 委員   네.
○文化公報室長 河承甫   작년에 그 지금 계상된 월미 제야의 밤 런닝페스티벌이라든가 해지미 월미페스티벌은 지난 하반기에 당초 계획에 없던 그런 행사를 뭔가 월미관광특구에 대해서 관심을 끌기 위한 행사를 특별한 행사를 준비하다 보니까 작년 연말에 추경에 반영해가지고 행사를 치르게 됐구요.  그 행사를 준비하는 과정에서 당해, 금년 본 예산 작업을 반영시킬 만한 그런 시간적 여유가 없었습니다.  그러다 보니까 본 예산에 계상을 못했던 겁니다.  
○李泰浩 委員   지금 말씀하시는 거는 그러니까 이게 12월 예를 들어서 늦게 시작을 하다 보니까 본예산에 반영을 못 시켜서 추가로 예산을 올렸다 이 말씀입니까?
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○李泰浩 委員   그런데 설명을 그렇게 처음에 하신 거 아닌데.  본예산에 생각을 못하고 빼놨다가 다시 하는 걸로
○文化公報室長 河承甫   생각을 못했던 건 아니구요.
○李泰浩 委員   그랬었는데 그러면은 제가 봤을 때는 그래요.  이 두가지 행사가 작년에 추경예산가지고 해 봤는데 성황이 안 됐지.  해 보나마나한 그 진짜 이것도 우리가 해지미, 많이 한 그런 작년에 이걸 할 때, 구태여 이걸 해야 되느냐 안 해야 되느냐 해서 여기서 절반 삭감을 아마 해서 저기 아마 했을 거에요.  그런데 그 당시에 지금 그 효과적인, 뭐 날씨도 춥고, 사실 거기에 참석한 우리 의원님들도 아마 하나도 참석을 안 했으리라고 저는 봐요.  제가 봤을 때.  몇 분이 가셨는지는 모르겠지마는 저는 안 갔습니다.  그래서 “야, 이거는 필요성이 없는 저기다.” 만약에 호응이 좋았다 그런다면은 우리 의원님들이 그 당시 이해를 해가지고 “야, 그 때 호응이 좋았는데 왜 뺐느냐”라고 해서 우리가 추가로 올려줬을 거에요.  그런 상황이 있다면은.  그러면 이게 사실은 뭐, 결론은 그 당시에 해 주나 마나고 불필요했던 것 같은데, “야, 작년에 한 것 또 안 하냐?” 이렇게 하다 보니까는 어떠한 사람의 한두사람의 입지로서 다시 올라오는 그런 사례가 돼 있는 것 같습니다.  이걸 만약에 거기 추가적으로 그 예산서에 못 올렸다 하더라도 이런 설명을 할 때 “사실 이런 점이 있었는데 이게 빠진게 있으니까 의원님들 해서 추가로 올리겠습니다.” 그러면 구청에 그걸 받아가지고 해 줄 수 있는 것 아닙니까?  그런 상황이 떠났다가 갑작스럽게 지금 올라오는 거는 이거는 문제성이 있는 것 같다.  결심 받아서 할 수 있잖아요?  2억을 가지고 행사를 하는데 사실 이거 두 가지가 빠졌습니다.  빠졌는데 청장님 결심 받아서 이거 해 주십시오.  그 당시에 충분히 결심받아서 할 수 있는 사항인데, 예산서에 올릴 시간이 없다 보니까 못 올려서 추경에 올린다, 이거는 답변이 아니죠.  그런 답변이 어디있어?
○文化公報室長 河承甫   다시 한 번 답변 드릴까요?  그 행사, 작년에 한 행사가 작년 정리추경으로 결정을 해가지고 행사를 치른 겁니다.  그 정리추경할 때는 이미 본예산은 결정된 사항이었기 때문에 그 당시 수정예산이라든가 달리 방법으로 본예산에 계상할 수 있는 기회가 없었습니다.  
○李泰浩 委員   아니, 그러게 그랬다면은, 이거 두 가지가 빠졌으니까 이거 보고할 때 해가지고 우리 계수조정할 때 두가지로 올려서 청장님 결심 받을 수 있지 않냐 이거지.  왜 못 받아요, 이거를?  받을 수 있는 사항인데.  틀림없이 그렇게 할 수 있는 사항, 그렇게 해야 되는 게 맞는데.  어떻게 해서 이게 지금 당장 올라오냐고?  그 당시, 돈 몇천만원 달라 그래가지고 우리가 의원들이 필요한 거라 그래서 안 할려다가 통사정해서 해 줬단 말야.  그래서 성공 못했잖아.  성공 못 하고 지금 와서 돈 7,000만원, 본 행사는 우리가 좀 쉽게 얘기해서 10개 예산 가지고 엄청난 금액을 갖다가 합쳐가지고 돈 2억 쓰는데 이거 두 개 행사에 돈 7,000만원 쓰겠다고 돈 올려주면은 아니, 그러면 10개 넘는 그 20개 넘는 행사들은 다 개털이고 이거는 이 행사는 중요하다는 얘기에요?  성공도 못 하는 행사를 가지고?  그렇게 중요성이 있는 것 같으면은 결심 받아서 그 당시에 했어야지.  2,000만원을 하든가 1,000만원이라든가 해가지고 나눠쓰겠다고 쪼개서라도 했어야 되는 것 아니냐고?  그 당시에는 아무 소리 없고 그 당시에는 말조차 못 비치겠고 사실 회의 할 때 “당신 그걸 행사라고 하느냐”는 말 듣기 저기하니까 시간이 흐름에 따라서 한 6, 7개월 흐른 다음에 인제서 얘기 다시 꺼내가지고 행사비 달라는 그런 방법밖에 안 되지 않아요.  행사를 야간에 하는 행사나 이런 참 동절기에 하는 행사가 그렇게 7,000만원씩이나 써 가면서 꼭 필요한가 신중히 생각을 하셔야 된다고.  뭐, 예전같이 짤 때, 잘 짰나 안 짰나 그런 얘기 구질구질하게 하고 싶지 않다 말야, 그런 거는.  다른 위원들이 하고 있으니까.  아니, 수천, 수만명, 쉽게 얘기해서 수만명, 십만명 가까이 되는 행사도 돈이 우리 구비 말야 돈 1,000만원 들여서 하고 1,500만원 들여서 하면서 동절기에 도대체 몇만명을 모으겠다고 이거 7,000만원 들여서 행사를 하느냐 말입니다.  500만원도 아니고.  하여튼 이거는 충분한 이해성을 위원들이 이해할 수 있는 그 해명서를 가져와야만이 타당하다.  저는 그렇게 본 위원은 그렇게 보거든요.  서운하다고 생각하지 마시고, 그러한 해명할 수 있는 그런 우리가 2004년도에 행사한 내용, 내역서하고 과연 어느만큼 성공할 수 있는 비젼을 보이는 그런 저기가 있어야 되겠다.  본 위원은 그렇게 보고 있어요.  자, 이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  네, 임관만 위원님 질의하시기 바랍니다.  
○林官萬 委員   율목동 출신 임관만 위원입니다.  실장님 보고 내용 잘 들었습니다.  56페이지요.  아까 설명 해 줬는데 일반버스 해가지고 이용하는 구정홍보 900 돼 있는데요.  그거 좀 자세히 좀 설명 해 주세요.  어떻게 홍보하실 건지?
○文化公報室長 河承甫   요즘에 시내버스를 보시게 되면은 아마 일반 업체에서 광고를 부착하고 다니는 버스를 많이 볼 겁니다.  
○林官萬 委員   네.
○文化公報室長 河承甫   그거와 마찬가지로 우리 관내에 연안부두에 차고지를 가지고 있는 그 시내버스가 있습니다.  그 곳을 우선 시험삼아 거기에서 광고비는 무료로 하고 이 900만원은 설치비 입니다.  그 광고 문안을 버스에 설치하는 그 비용이구요.
○林官萬 委員   차에다 칠해 가지고서 설치하는 그 비용이요?
○文化公報室長 河承甫   실사로 설치하는 그 비용이 900이고, 그 버스에 광고비는 무료로 하는 걸로, 
○林官萬 委員   연안동에 있는 버스 업체만 하는 겁니까, 그럼?
○文化公報室長 河承甫   우선 
○林官萬 委員   거기 있는 거요?
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  그리고 
○林官萬 委員   저기 버스 업체가 이름이 뭐죠, 연안동에?  무슨여객?  하나만 있습니까, 종점이 그럼?
○文化公報室長 河承甫   네, 하나가 와 있습니다.  
○林官萬 委員   하나만?
○文化公報室長 河承甫   네.
○林官萬 委員   연안동에서 뭐 동인천을 경유한다든지 뭐 그렇게 할 
○文化公報室長 河承甫   네, 해가지고 부평까지 그 다니는 시내버스입니다.  
○林官萬 委員   인천시내를 인제
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○林官萬 委員   경유한다 이거죠?
○文化公報室長 河承甫   네, 그리고 다른 버스는 지금 하기가 어려운게 광고비를 또 지불해야 되는 그런 어려움이 있기 때문에 
○林官萬 委員   중구에 있으니까 거기 업체만 한다.
○文化公報室長 河承甫   네, 그래서 광고비를 받지 않는 조건으로 우선 무료로 섭외를 해서 설치하고자 하는 그런 사항입니다.  
○林官萬 委員   네, 알았습니다.  그리고 57페이지 보면은요.  인천 옛풍물에 홍보책자 제작, 1,000부 해가지고 850이 계상돼 있는데요.  이게 그 부족분입니까?  아니면 지금 
○文化公報室長 河承甫   그 부족분은 아니구요.  이게 작년 예산에 편성을 해가지고 제작을 해서 좀 배부를 했습니다.  
○林官萬 委員   예산 저기 준 것 같은데.  
○文化公報室長 河承甫   아, 그래서 제작을 해 가지고 배부가 됐는데 바로 이 책입니다.  이 책이 여기저기 기관이나 또 학교 그런 데서 요청이 많이 들어옵니다.  좀 더 좀 구할 수 없겠는가 해서 너무 반응이 좋아가지고 더 추가제작코자 하는 그런 사항입니다.  
○林官萬 委員   추가로, 그러니까 부족분 제작하시는 거죠, 1,000부를?
○文化公報室長 河承甫   예산 자체가 부족분이 아니고.
○林官萬 委員   아니, 그러니까 여기 
○文化公報室長 河承甫   책을 추가 제작코자 하는 그런 사항입니다.  
○林官萬 委員   그러니까 책을 어디 기관이나 학교에서 부족하니까 요구를 하니까 지금 부족분을 더
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○林官萬 委員   계상한 거 아닙니까?  
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○林官萬 委員   그러면 효과가, 학교를 많이 배부합니까?  어디 쪽을 
○文化公報室長 河承甫   아, 일반인들도 이 책에 대해서 아주 반응이 좋아가지고 요청을 많이 합니다.  어떻게 구할 수 없겠는가 해서 
○林官萬 委員   그럼 일반인, 특정인한테 합니까?  아니면 뭐 이렇게 뭐, 
○文化公報室長 河承甫   아니, 일반인입니다.  
○林官萬 委員   일반인
○文化公報室長 河承甫   네.
○林官萬 委員   요구하면 다 배포해 주는 겁니까, 일반인?
○文化公報室長 河承甫   그 동안에는 그런 원하는 사람한테는 다 배포했습니다.  
○林官萬 委員   그 주요 각 동에 동사무소같은데 배부해가지고 지역 주민한테 배포됐습니까?  혹시?
○文化公報室長 河承甫   됐습니다.  
○林官萬 委員   통장이나 누구한테 배포했습니까?  
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  네. 
○林官萬 委員   네, 이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  네, 이태호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○李泰浩 委員   아까 그 빼먹었는데 임관만 위원이 질의를 하셨네요.  24번 버스에 900만원 저기를 한다 그랬는데 지금 다른 회사에서는 광고비를 요청하기 때문에 지금 중구에 있는 업체에만 설치를 한다.  그렇게 말씀하셨죠?
○文化公報室長 河承甫   네, 그렇게 하려고 합니다.  
○李泰浩 委員   그렇게 할려고 합니까?  
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   그러면 우리가 광고비가 없어서 중구를 홍보를 못한다 말이에요?
○文化公報室長 河承甫   광고비가 없어서가 아니고 그거에 대한 타당성 같은 거는 아직 검증을 못했구요.  일단은 무료로 광고비를 받지 않고 무료로 설치를 해 줄 수 있다는 협의가 됐기 때문에 우선 일차적으로 그렇게 시행을 한번 해 보고자 하는 사항입니다.  
○李泰浩 委員   뭐, 제 의견을 얘기한다 그러면은 근 7,000만원을 그런 돈 7,000만원을 중구를 홍보하기 위한 7,000만원을 외려 그런 광고를 해갖고 그런 홍보를 하는 것이 더 효과적이지 않겠는가 저는 그런 생각이 듭니다.  광고비라는 자체는 뭐 효율적인 것이 광고비 들이느냐 안 들이느냐에 따라서 뭐 그것이 더 낫다 안 낫다를 평할 수는 없죠.  그렇죠?  그렇지 않습니까?  지금 뭐 책자를 보고서 말씀하셨듯이 그것이 7,000만원, 뭐 1억, 3억을 들여서 홍보를 했을 때, 예를 들어서 500만원 갖고도 홍보했을 때 그 효과가 큰 만큼의 효능을 나타낼 수가 있는 거고, 1억이 들어갔다 하더라도 뭐, (청취불능)비가 오고 바람이 불었다 그러면 다 쓸데 없는 것이 되는 거, 그런 거 아닙니까?  그렇죠?  그런데 그 24번 종점에 중구의 특정 업체에다가 광고비를 안 주고 하기 때문에 시설을 900만원 들여서 한다는 거는 좀 상당히 그것이 그 우리 인천 관내에 광고비를 줘서라도 버스를 이용해서라도 광고를 할 수 있는 홍보 조건이 좋다 하면은 광고비를 아껴서는 되지 않는다.  광고비를 들여서라도 홍보할 수 있는 자체.  우리 뭐, 효과적인 것은 일차적인 문제가 아니고 우리 중구청의 차량에다가 우리 중구를 홍보할 수 있는 거를 해 가지고 그려갖고 다니고 일부러 돈 들여 다니면서 기름 때고 다니면서 홍보를 해서 효과가 좋았기 때문에 이런 일도 구상을 해 내지 않았겠나 저는 그렇게 생각하거든요.  그렇지 않습니까?  그런다 그러면은 연안부두에서 부평 쪽으로 가는 그 버스에 운행하는 그 노선은 정해져 있는 겁니다, 그거는.  그렇지 않습니까?  그런다면은 그 쪽으로 가는 사람들만 그 쪽 사람들만 보라는 얘기지.  예를 들어서 그것을 광고비를 줘서라도 거기에 반대되는 안 가는 쪽에도 붙여줘야만이 홍보라는 게 홍보지.  (청취불능) 한 노선만 주는 그런 자체는 광고의 효과가 그렇게 많이 나타나지 않을 것이다.  실장님 그렇게 생각 안 드세요?  거기도 상반되는 노선도 다니는데 광고비를 줘서라도 우리 인천시민이 다 볼 수 있는 그런 저기를 찾아서 예를 들어서 900만원 가지며는 거기 24번에다가 400만원 소요하고 300만원 소요하고 또 300만원, 300만원 소요해서 광고비를 200만원씩 준다 하더라도 3노선, 4노선 다니는데 찾아야지.  어디 한 노선만 예를 들어서 다니면은 그 사람들만 보는 거지.  그 노선 사람들만.  그것이 효율적이지 않습니까?  
○文化公報室長 河承甫   그건 위원님이 이해를 못하신 것 같은데요.  실사비가, 버스 한 대에 하는 게 아니고 버스 댓수가 가지고 있는 댓수가 뭐 40대 되는 걸로 알고 있습니다.  그 40대 버스가 실사 비용이 900이라는 얘기구요.  그 광고비는 지금 무료로 협의가 된 사항입니다.  
○李泰浩 委員   아니, 24번 버스에다만 한다면서?
○文化公報室長 河承甫   그 버스가 한 대가 아니죠.  
○李泰浩 委員   아니, 저렇게 참.  10대면 무슨 소용 있어요?  24번 버스는 한 노선이지.  100대는 무슨 소용 있어요?  노선이 하나인데.  답답한, 왜 이렇게 답답한 지 모르겠어요.  제가 그 노선이 한 노선인데 100대면 무슨 소용있냐고?  그래서 저는 가는 노선에다가 계속 갖다 100대를 갖다 왔다갔다 하면 무슨 소용 있냐 하는 얘기야, 내 얘기는.  답답해요.  노선이 한 노선이란 말야.  이게 100대 버스가 다 다른 노선으로 가면 별 문제가 아니지.  그렇지 않습니까?  24번 노선은 한 노선이란 말이야.  한 노선으로만 가면 예산이 정해져 있어 가지고 예를 들어서 1번, 5번, 3번, 24번 쭉 있다 그러면은 그것이 하나씩 붙인만도 못해요, 효과가.  24번에다가 쭉 붙이는 노선 그거는.  필요성이 없다는 얘기야.  한 대를 붙이나, 5대다 붙이나 100대에다 붙이나 효과는 똑같은 효과라는 얘기지.  그것이.  그거 이해가 안 가요?
○文化公報室長 河承甫   글쎄요, 뭐.
○李泰浩 委員   지금 이해 못 하시네.  24번 버스가 100개라 그런다면 100개에 붙인거나 5개에 붙인 거나 효과는 똑같다.  똑같고 여러 노선에 있는 거에다가 그 100개 붙일 거를 분배해서 붙여주고 광고를 하는 것이 홍보하는 홍보자체지, 한곳에 그 100개 붙여 갖고 지금 쉽게 얘기해서 100개를 죽 매달아서 한쪽으로만 갔다 하며는 그 사람만 볼 것 아닙니까?  안 그래요?  그렇잖아요.  그러면 100개를 100군데 왔다 갔다 해보란 말이에요.  어떤 광고가 효과가 큰가.  그러니까 24번 버스에다만 그걸 설치해 놓고 하는 그거 자체가 잘못되었다는 얘기지.  100개를 줄지어서 묶었어요.  그걸 한 노선만 딱 갔어.  그걸 갖다가 그 사람들만 볼 것 아니냔 얘기야.  100개를 가지고 여러군데 나눠가지고 100군대 나눠 봐.  어떤 거가 홍보 자체가 좋으냐고.
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○李泰浩 委員   그거를 실장님이 강구해 보세요.  그걸 24번 노선에다만 그거를 광고지를 붙인다는 건 문제성이 있다, 다른데다가도 같이 좀 했으면 좋겠다, 이해가 가시죠?
○文化公報室長 河承甫   예, 다른 버스에 시내버스
○李泰浩 委員   광고비를 추가로 주더라도 그렇게 하는 게 낫겠다.
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성출 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  
○李聖出 委員   앞서 두 위원 보충질의 좀 하겠습니다.  앞서 이태호 위원께서 이야기 한 거 그거 말이 맞습니다.  그거 한 노선에는 좀 효과가 적고 여러 24번 25번 27번 이렇게 죽 하는 것 같으면 10대를 하든지 20대를 하든지 관계없는데 이거 100대를 해 보았자 한 노선은 하나 아닙니까?  그래서 여러 노선에 여러 번호 여러 차번호에다 하는 게 효과가 제일 나은거고요.  아까 그 책자 말입니다.  책자 그거 지금 몇 개 나갔습니까? 
○文化公報室長 河承甫   지금 보관한 부분이 거의 없습니다.  
○李聖出 委員   예?
○文化公報室長 河承甫   거의 없습니다.  다 배부가
○李聖出 委員   아니 나간 권수가 몇권이나 됩니까?   
○文化公報室長 河承甫   배부 권수를 말씀하시는 겁니까?
○李聖出 委員   예.
○文化公報室長 河承甫   저희 처음에 3,000부를 제작을 했습니다.  
○李聖出 委員   아 3,000부를 하고 모자라서 그래서 지금 1,000부를 한다 이 말씀입니까? 
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○李聖出 委員   그거 주로 아까 어떤 쪽으로 주는 거 어느데로 보냈다고 그랬습니까? 
○文化公報室長 河承甫   우선 전국에 있는 자치단체는 다 배부를 하고요.
○李聖出 委員   자치단체요?
○文化公報室長 河承甫   예.
○李聖出 委員   우리 중구
○文化公報室長 河承甫   아니요, 전국 지방자치단체에
○李聖出 委員   아, 전국적으로 
○文化公報室長 河承甫   예.
○李聖出 委員   그러며는 우리 중구에는 별로 나간게 없겠네요?
○文化公報室長 河承甫   아, 지금 설명 드릴께요.  우리 관내 인천시 관내에 교육청을 통해가지고 학교에 5부씩 전달을 해 드렸습니다.  그리고 우리 관내에 동사무소를 통해가지고 50부씩 다 배부를 하고 나머지 일반 방문객이나 또 찾는 분들한테 배부를 했습니다.  
○李聖出 委員   왜 본위원이 그래 묻는거냐면 그 제가 동사무소를 갖다가 저는 못봐서 그런가 모르겠지만도 처음 보기 때문에 그래서 그거 광고 효과가 적다하고 이래가지고 그래서 제가 질의하는 겁니다.
○文化公報室長 河承甫   다 배부를 했습니다.  
○李聖出 委員   아, 했습니까?  그러면 앞으로는 1,000부는 어디로 보낼겁니까?
○文化公報室長 河承甫   우선 방문객이나 또 원하는 그런 사람한테 배부를 할 계획입니다.  어디 특정 어디 우리가 전달해서 배부할 그럴 계획은 없고요, 우선 보관하고 있으면서 찾는 분에게 나눠 드리려고 생각을 하고 있습니다.  
○李聖出 委員   아, 예.  좋은 효과가 될 수 있도록 해 주십시오.  이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  신병우 위원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 委員   신병우 위원입니다.  58페이지 방금 이태호 위원이 질의한 보충질의를 하겠습니다.  작년에 제야행사가 그 모닥불 행사죠?
○文化公報室長 河承甫   예, 그렇습니다.  맞습니다.  
○申炳雨 委員   모닥불 행사하고 뭐 했죠?  그 정상에서.
○文化公報室長 河承甫   정상에서 하는 게 아니고요.  저쪽에 그 해지미, 해가 지는 광경을 월미도 문화의거리 무대에서 했고요.
○申炳雨 委員   그렇죠 예.
○文化公報室長 河承甫   그 다음에 밤 10시에서 1시까지 런닝페스티발을 했습니다.  
○申炳雨 委員   런닝페스티발,
○文化公報室長 河承甫   예.
○申炳雨 委員   근데 우리 실장님이 평가하기에 작년 행사가 결과가 어떻게 나왔다고 생각을 해요?  뭐 성황리에 잘 마무리 된 겁니까?  그렇지 않으면 행사가 뭐 좀 이렇게 잘 못되었다, 뭐 어떻게 판단하십니까? 
○文化公報室長 河承甫   작년에는 날씨가 눈도 오지 않고 그렇게 춥지 않았던 관계로 그래서 그런지 예상 외로 사람이 많이 모이고 또 호응이 참 좋았던 걸로 평가가 되었습니다.  그래서 계속해 가지고 올해는 좀 더 중앙 매스컴은 하기가 어렵겠지만 i-TV라도 끌어다가 뭔가 좀 제대로 된 행사를 치러볼려고 계획을 잡아 보았습니다.  
○申炳雨 委員   지금 작년에는 그 해지미 행사 모닥불 행사 같은거는 월미,저 월미공원 입구에서 했는데 장소가 그렇게 마땅한 장소가 없을텐데.
○文化公報室長 河承甫   올해는 그래서 그 뒤 해사고등학교 건너편 
○申炳雨 委員   아 네, 군부대
○文化公報室長 河承甫   지금 현재 군부대 있던 그 장소에 할려고 계획을 잡고 있습니다.  
○申炳雨 委員   아.  저는 그 예산이 작년 예산이 작년이 가만있어 봐, 예산이 얼마집행이 되었죠?
○文化公報室長 河承甫   작년에는 2,500 하고 3,000 이었습니다.  
○申炳雨 委員   2,500 하고 3,000.  6,000만원 저기했네.  저는 그렇게 생각을 합니다.  이 행사가 지금 인제 2회째인데 가급적이면 이걸 저 1일 행사에 그치는 것 보다는 진짜 우리 진정으로 우리 구 도심권이 참 이제 하루가 멀다하고 침체되고 있으니까 좀 알릴 수 있는 계기가 돼야 됩니다.  그리고 행사 자체가 우리 중구에 행사가 아니고 우리 진짜 인천시 참 12월 31일날 월미도에 가면 이런 해지미 행사라든가 모닥불 행사가 있다고 전국적인 행사가 되었으면 좋겠어요.  지금 2회 행사 아닙니까? 그래서 그런 행사를 좀 이런 우리가 공보실 자체적으로 하는 것 보다는 전문가들한테 충분한 자문을 얻어서 아주 좀 전문적으로 계획성 있게 했으면 참 멋있는 행사가 되지 않겠냐.  너무 중구가 알릴게 없어요.  실은요.  그나마 그래도 먹을거나 볼거리라도 보여주니까 사람들이 작년에 그 모닥불 행사가 꽤 많이 모인걸로 알고 있는데요.
○文化公報室長 河承甫   예, 예상외로 참 뭐 부평에서부터 외지에서 많이 와 가지고 인천에 그런 마지막날 행사가 없기 때문에 반응이 참 좋아 가지고 올해 다시 한 번 해 볼려고 계획을 잡아 보았습니다.  
○申炳雨 委員   예.  그래서 좀 더 우리가 작년에 못한 부족한 부분을 보충을 시켜서 좀 완벽한 행사를 해야 되겠다, 예?  예를 들어 우리가 작년에 3월 6일날 풍어제 행사를 했지 않습니까?  그렇게 추운날인데도 500명 이상이 왔어요.  돈 하나도 지원도 안 받고, 돈 안들이고 하는 행사가 아주 대단한 행사더라고.  그래서 아마 내년에는 한 2천에서 3천명은 올 것이다 이렇게 예상은 하고 있거든요.  그러니까 우리 실장님은 이 행사를 많이 치러왔지 않습니까?  그러니까 작년보다도 두배 세배, 그래서 장소도 충분하게 거기에 맞는 이러한 월미산이라는 인천의 대표적인 곳이 있기 때문에 그런 걸 통해서 행사를 잘 좀 마무리 좀 해 주시기 바랍니다.  아주 신경을 써서 충분한 경험있는 전문가들을 통해 가지고 해 주시기 바랍니다.  
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○申炳雨 委員   이상입니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원님 계십니까?  예, 이태호 위원님 질의하시기 바랍니다.  
○李泰浩 委員   예, 신병우 위원님 참 좋은 말씀 하셨습니다.  참 좋은 말씀 하셨는데, 우리 실장님은 중구를 알린다는 그런 목적의 행사를 추진하고 계시죠?  모든 자체를.  그렇죠?
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○李泰浩 委員   그래서 인제 6,000 내지 8,000밖에 쓰지 않던 행사비용을 이제 2억을 소요하고 있습니다.  매년, 그렇죠?  그렇지 않습니까?   
○文化公報室長 河承甫   예.
○李泰浩 委員   거기에 대한 효과도가 얼마나 나타나느냐.  이것도 하고 저것도 해 보시고 참 많이 하시는 건 참 좋은데.  글쎄, 작년같은 경우에는 1주일 정도 행사를 중구를 알리기 위해서 9월말부터 시작해서 10월초까지 했지 않습니까? 
○文化公報室長 河承甫   그렇습니다.  
○李泰浩 委員   또 올해도 할거죠?
○文化公報室長 河承甫   네.
○李泰浩 委員   그렇죠?  올해도 할겁니다.  그런데 중구가 잘 알려지던가요?  중구의 발전이 확 틀려지던가요?  그걸로 해서 행사로 인해서.  거기에 대해서 어떻게 생각하세요?
○文化公報室長 河承甫   글쎄요.  그거에 대해서 별도 평가를 따로 하지는 않았습니다.  그런데 그래도 그런 노력이 있었기 때문에 그래도 뭔가 우리 중구를 살리려고 하는 그런 노력이 우리 중구에 우선 의식이 자신감이 생기는 그런 계기도 될 수도 있고요.  외부에서도 볼 때 뭔가 그래도 할려고 하는 모습이 비춰지지 않았나 그런 평가는 받고 있습니다.  
○李泰浩 委員   그렇게 받고 있었습니까?  그런데 왜 의원님들이 자꾸 행사 비용에 대해서 실장님한테 그 반박 저기를 한다고 생각하세요?  실장님한테는 그렇게 말하고 의원님들한테는 그 행사를 잘못 진행이라든가, 지금 신병우 위원님도 행사를 치르면서 더 홍보를 잘해서 다음에는 욕 안 먹는 행사 해달라고 말씀하시는 거에요.  지금 말씀하신 자체가.  그렇지 않습니까?  효과적인 행사를 좀 해 달라.  그런 얘기를 하셨어요.  자기 지역이니까 지역의 그 저기를 사람 뭐 6,000만원 들여서 몇 명이 왔는지 모르겠지만, 예?  그 몇 명이라는 자체가 한 3만 4만 됩니까?  몇 분이 오셨는데요 도대체.  그 행사에.  
○文化公報室長 河承甫  작년에 처음에 1회 행사를 하다보니까 
○李泰浩 委員   아니 분명히 호응이 좋아서 그거를 하신다면서 호응이 너무 좋았다면서.  호응이 너무 좋았다면서.  
○文化公報室長 河承甫   예.
○李泰浩 委員   그럼 몇 명이 왔는데요 거기 오신게.  말씀 한번 해 보세요.  6,000만원 행사 하는데 몇백명이 오셨냐고.  벚꽃축제 7,000만원 행사해서 10만명 정도 보유할려고 행사하지 않습니까?  그렇죠?  
○文化公報室長 河承甫   예.
○李泰浩 委員   그럼 몇 백명이 왔는데 6,000만원 들여서 호응이 좋다고 그러냐고, 도대체.  의원님이 다 눈 감고 있어요?  우리 의원이 다?  눈 감고 있는 거 아니지 않습니까?  저희들도 다 듣고 다 참작하고 있는 겁니다.  실장님이 신위원님께서 말씀을 하실 때 이렇게 해서 더 좋은 방향으로 그걸 찾아서 잘 나가서 열심히 한번 해 보겠다는 그런 자체가 돼야지.  호응이 좋아서 다시 한다며는 자꾸 문제가 되는 겁니다.  행사를 추진하시는데 있어서 많이 하시고 애쓰시는거 알아요.  알지만 지금 이것은 아까도 제가 말씀을 드렸잖아요.  특정인을 위해서 이렇게 하향적인 방법을 자꾸 쓰시지 마시고 상향식 여러 사람의 의견을 들어서 참작해서 실장님 행사 추진을 해 주시기 바란다고.  지금 남은 행사가 많습니다.  추진돼야 될 행사도 잘 마무리 잘 지으시고, 마무리 잘 지으시고 또 뭐 남은 행사에 진짜 열과 성을 다해서 제가 뭐 본위원이 이렇다 그래서 행사를 하지 말라는 얘긴 아닙니다.  남은 행사도 좀 추진을 잘 해서 열심히 해 주시기 바라고, 구민의날 행사 한 일주일 동안 하는 거, 또 우리 인천시에서 하는 저 뭐야 중국의날 행사 같은 것도 협조를 많이 해야 되는 그런 시점에서 열심히 해 주시기 바랍니다.   
○文化公報室長 河承甫   알겠습니다.  
○委員長 朴吉晶   더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 문화공보실장님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  수고하셨습니다.  
  이상으로 오늘 계획된 일정을 마치겠습니다.  여러 위원님들과 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.  다음 제2차 회의는 9월 3일 금요일, 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.  

(16時 41分 散會)


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홍길동

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