제66회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
인천광역시중구의회
日時 : 1998年 7月 20日 (月) 14時 10分
- 議事日程 (第1次 本會議)
- 1. 第66回仁川廣域市中區議會(臨時會)會期決定의件
- 2. 1998年度區政主要業務報告의件
(14時 15分 開議)
○議長 金在奎 성원이 되었으므로 제66회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의를 선언합니다.
먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
먼저 사무국장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○事務局長 金泳旭 사무국장 김영욱입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다.
먼저 집회에 관한 사항입니다. 1998년 7월 13일 노경수 의원 외 3인으로부터 1998년도 구정주요업무 보고를 위한 임시회 집회 요구서가 접수되어 7월 14일 제66회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다. 다음은 안건 제출 사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 1998년 7월 13일 1997 회계년도 결산 검사를 위한 세입세출 결산서와 부속 서류가 제출되었고, 결산검사 위원으로는 세무사 김상돈, 김유택씨를 추천한다는 통보가 있었습니다. 그리고 7월 15일에는 이번 회기에 보고하게 될 1998년도 구정주요업무 보고서와 인천광역시 중구 구민의날 조례중 개정조례안 외 1건의 개정조례안이 제출되었습니다. 이상으로 보고 사항을 말씀드렸습니다.
감사합니다.
먼저 집회에 관한 사항입니다. 1998년 7월 13일 노경수 의원 외 3인으로부터 1998년도 구정주요업무 보고를 위한 임시회 집회 요구서가 접수되어 7월 14일 제66회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다. 다음은 안건 제출 사항입니다. 인천광역시 중구청장으로부터 1998년 7월 13일 1997 회계년도 결산 검사를 위한 세입세출 결산서와 부속 서류가 제출되었고, 결산검사 위원으로는 세무사 김상돈, 김유택씨를 추천한다는 통보가 있었습니다. 그리고 7월 15일에는 이번 회기에 보고하게 될 1998년도 구정주요업무 보고서와 인천광역시 중구 구민의날 조례중 개정조례안 외 1건의 개정조례안이 제출되었습니다. 이상으로 보고 사항을 말씀드렸습니다.
감사합니다.
○議長 金在奎 다음은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제46조 규정에 의하여 이번 회기중 회의록에 서명하실 의원님을 선출하고자 합니다.
의원 간담회에서 협의하신대로 출신구 의원 순서에 따라 신갑수 의원과 김기성 의원을 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 많음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서는 회의록에 서명하실 의원으로 선출된 것을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
의원 간담회에서 협의하신대로 출신구 의원 순서에 따라 신갑수 의원과 김기성 의원을 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 많음)
이의가 없으므로 두 분 의원께서는 회의록에 서명하실 의원으로 선출된 것을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
○議長 金在奎 그러면 의사일정 제1항 제66회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 98년 구정주요업무 보고와 조례안 처리를 위하여 7월 20일 오늘부터 25일까지 6일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결된 것을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 주신 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이번 회기는 98년 구정주요업무 보고와 조례안 처리를 위하여 7월 20일 오늘부터 25일까지 6일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결된 것을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 주신 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
○議長 金在奎 다음은 의사일정 제2항 1998년 구정주요업무 보고의 건을 상정하겠습니다.
먼저 업무보고 일정과 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 이번 업무 보고는 오늘부터 시작하여 7월 24일 금요일까지 5일간에 걸쳐 직제 순서에 따라 해당 실과장으로 부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 그리고 실과별 보고가 끝날때마다 보고 내용에 대하여 질의를 할 수 있도록하여 여러 의원님들의 의문을 해결하고 의원님들이 제시한 고견이 구정에 적극 반영될 수 있도록 회의를 진행하겠습니다. 아울러 오늘은 기획감사실과 문화홍보실 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기를 바랍니다. 기획감사실장!
먼저 업무보고 일정과 방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 이번 업무 보고는 오늘부터 시작하여 7월 24일 금요일까지 5일간에 걸쳐 직제 순서에 따라 해당 실과장으로 부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 그리고 실과별 보고가 끝날때마다 보고 내용에 대하여 질의를 할 수 있도록하여 여러 의원님들의 의문을 해결하고 의원님들이 제시한 고견이 구정에 적극 반영될 수 있도록 회의를 진행하겠습니다. 아울러 오늘은 기획감사실과 문화홍보실 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기를 바랍니다. 기획감사실장!
○企劃監査室長 吳炳緝 예.
○議長 金在奎 보고하기 전에 혹시 여러 의원님들께서 잘 납득이 안 간 부분이 있으며는 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 예,
○田泳泰 議員 보고 받기 전에 우리 의장님한테 한 말씀 드려야 되겠어요. 지난 7월 14일날 지방자치협의회 총회 석상에서 중구, 동구, 옹진군 총회에서 우리 의회 업무보고용 유인물을 거기에 배부했다가 다시 회수하는 이런 촌극을 벌였는데, 어떻게 이 구 업무용 유인물이 구청에 홍보용으로 가서 배부하는 이런 사태가 어떻게 발생했습니까? 이게 말이죠. 구청에 홍보용 유인물이 전혀 없어요? 그 경우에 대해서 한 번 말씀해 보세요.
○企劃監査室長 吳炳緝 네. 그거는 제가 갑자기 연락을 받아서요. 제가 따로 준비된게 연초에 그 시기가 지난 것밖에 없다 그랬더니 그쪽 측에서 구,군이, 3개 구,군이 전부 다 이번 의회용을 받아서 자료를 드리기로 했다 그 자료를 주면 좋겠다 그래서 저희가 그 표지를 바꿔서 배부해 드릴려고 이렇게 준비했었던 바가 있습니다.
○田泳泰 議員 아니 의회 업무보고용을 홍보용으로 이게 책자를 배부하면 어떻게 합니까? 그거 배부했다가 왜 회수했어요 그럼?
○企劃監査室長 吳炳緝 글쎄, 그 뒤 배경은 제가 처음 들었습니다 지금. 회수해 버렸다는 내용을. 아마 그쪽 측에서 그러지 않았을까
○田泳泰 議員 뭔가 말야 보기가 아주 그날 안 좋던데. 뭔가 좀 제대로들 하시지. 아 그 동구나 타구는 홍보용 유인물도 다 준비하고 그랬던데,
○企劃監査室長 吳炳緝 소홀했던 것 죄송했습니다.
○申甲洙 議員 의장님! 부언해서 한 말씀 드리겠습니다.
○議長 金在奎 네, 신갑수 의원 말씀하세요.
○申甲洙 議員 제가 이 동구, 옹진군 거를 갖고 왔는데요. 타구라고 그렇게 준비를 했겠어요? 지금 뭐 준비가 안돼서 그렇다고 그러는데, 중구에 그 우리 중구 기획실에 무슨 문제점이 있는 것 아닙니까? 이 동구같은데 봐요. 이 얼마나 알맞게 업무보고를 간단히 만들었냐고. 내용을 보니까 상당히 간단하게 잘 돼 있어요. 그러면 우리 중구 기획실에 직원이 얼마인데 이런 저기도 없고, 또 하나는 옹진군 같은데는 자기네 관광홍보용으로 책자를 전부 내 주시던데 우리가 예를 들어서 뭐 청장님 자주 얘기하시는데 뭡니까 을왕리 해수욕장이나 하나께 해수욕장 같은거, 저희 중구는 용유같은데 하는게 많이 있을 거고 이 홍보용이 있을텐데 그런거로 해서 거기에 첨부해 가지고 청장님이 얘기하는게 아마 효과적인 걸로 알고 있는데, 이건 제가 있다 제가 드릴테니까 이걸 참고적으로서 기획실장께서는 앞으로는 이런 일이 없도록, 지금 전영태 의원님께서 말씀하신대로 그날 상당히 불쾌했어요 제가. 어떻게 의회에 보고할 사항을 전 어? 타구 동구, 옹진군 의원들한테 배포가 될 수 있냐. 참 청장님께서도 당황했을거 같애요. 나중에 회수를 하는데 보기가 나쁘더라고. 이상입니다.
○議長 金在奎 기획실장은요. 아까 우리 전영태 의원님이나 신갑수 의원이 말씀한데 대해서는 앞으로는 그런 일이 없도록 각별히 주의해 주시기 바랍니다. 아시겠죠?
○企劃監査室長 吳炳緝 네.
○議長 金在奎 그럼 보고를 하세요.
○企劃監査室長 吳炳緝 예, 지금 말씀 드린 건에 대해서 잠깐 변명 아닌 말씀을 드리겠습니다. 저희도 저런 구정 현황이 있고 또 관광 홍보물도 있습니다. 그래서 어떤 것을 줘야 되느냐 했더니 그쪽 측에서 이것을 요구했기 때문에 전달했던 건데 그 어떤 그 사실을 정확히 파악을 못하고 했던 것 죄송하게 생각합니다.
기획감사실 소관 98년도 구정주요업무를 보고 드리겠습니다.
기획감사실 소관 98년도 구정주요업무를 보고 드리겠습니다.
(이하 보고사항 부록에 실음)
○議長 金在奎 다음은 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다.
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 네, 전영태 의원
○田泳泰 議員 지금 저희 의회가 상임위원회도 지금 이제 운영을 못하고, 또 구정질문이 있습니다마는 구정질문은 우리가 자주 못 하기 때문에 업무보고를 이걸 좀 심도있게 업무도 파악하고 또 질의도 하고, 또 구정에 대한 토론도 하고 그래야 되는데, 중요한 사항은, 그래도 우리 실장님이나 과장님보다 그래도 좀 윗 분이 계셔서 좀 토의도 하고, 또 모두 사실 우리 의원들이 좀 건의 사항도 있고 그래서 윗분들이 좀 배석해서 이걸 좀 꼭 이렇게 해야지 그래도 우리 의회가 좀 그래도 뭐, 품위가 있을 것 같아요. 실장님이나 위에는 부청장이라도 불러서 배석을 시켜서 좀 중요한 사항도 있어요. 좀 토의 말야. 책임자들하고 좀 자주 이런 토론도 하고 싶고 그렇습니다. 의장님.
○議長 金在奎 알았습니다.
○田泳泰 議員 하여튼 우리 실장님, 제가 조금
○企劃監査室長 吳炳緝 네.
○田泳泰 議員 행정감사 및 감찰활동 보고실적 중에서 이게 130건이 자체감사 실적이죠?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 그렇습니다.
○田泳泰 議員 외부감사는 없었어요? 상반기에?
○企劃監査室長 吳炳緝 외부감사 있었습니다.
○田泳泰 議員 외부감사는 어떻게 보고사항에 안 넣었어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 이건 저, 자체감사 저희 실적이구요. 저희가 수감한 사항은
○田泳泰 議員 외부 감사가 더 중요한 거지. 의회에 외부감사 사항도 보고를 해야지. 뭐, 자체감사만 보고하고 그래요? 외부 감사는 뭐뭐 있었어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 저희가 감사원에서 1회 받은 거 있구요. 내용은 공유수면점용 관계, 그 다음에 토지 불법 형질변경 관계가 있었습니다. 행정자치부에서 한 번 받았는데, 그건 국세 징수법에 의한 허가취소 관련 문제, 그 다음에 식품위생법 위반업소 행정처분 부적정 관련, 그런 특별감사였습니다. 다음 시에서 공무원 범죄 처리실태 점검을 1회 받았구요. 기타 4회에 걸쳐서 불시 복무점검을 받은 바 있습니다.
○田泳泰 議員 감사가 외부 감사가 중요한 거지. 중요한 거는 다 빼고, 이거 자체감사 이거 말이지. 이게 형식적이지. 외부감사 감사 내용을 말이죠. 소상하게 이번 회기 끝나기 전에 보고를 하도록 하세요. 유인물로.
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 알았습니다.
○田泳泰 議員 그리고 이거 조치 결과가 주의가 66건하고, 시정이 64건인데. 우리 자체감사에서는 더 무거운 이런 조치는 없었어요? 한 건도?
○企劃監査室長 吳炳緝 네,
○田泳泰 議員 없었어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 공무원 신분상 훈계가 최고이고 이렇습니다.
○田泳泰 議員 그런데 지금 우리 집행부에서는, 관에서는, 시정은 주의는 공무원들이 어떤 불이익을 받습니까?
○企劃監査室長 吳炳緝 뭐 어떤 신분상 불이익은 없습니다. 뭐, 법외적인 어떤 인사시 고려한다든가 어떤 법외적인 뭐 영향은 받더라도 법상 어떤 처분 사항은 아닙니다.
○田泳泰 議員 직원들 고가 평점에는 좀 영향을 받는 거에요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 그건 뭐 얼마든지 감안할 수 있는 사항입니다.
○議長 金在奎 지금 전영태 의원이 말씀한 내용입니다. 외부감사의 내용을 유인물로 다 작성해서 전영태 의원한테 보고하도록 그렇게 하세요.
○田泳泰 議員 전체 의원들한테 다 보고하도록 해 주세요.
○議長 金在奎 네, 전체 의원들한테 보고하도록. 아시겠어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 알았습니다.
○議長 金在奎 다른 분. 김기성 의원님 질의해 주십시오.
○金基成 議員 네, 김기성 의원입니다. 지금 기구개편에 대해서 지금 인원 감축 문제, 얘기가 나왔습니다. 지금 보니까 금년에 아마 한 77명 정도, 아마 우리 중구관내에서 감축이 돼야 되는 걸로 보고를 하셨는데, 여기에 대한 사후 대책이 계신지 그걸 좀 알고 싶습니다. 왜냐하면 다른데 취업할 수 있는 데가 마련했는지? 어느 대책이 있는지? 거기에 대해서 좀 말씀해 주십시오.
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 아직 저희가 조직개편 작업을 하고 있는 것은 정원입니다. 그래서 보충으로 설명드리고 싶은 것은 정원이 정해진 다음에 그 정원에 맞춰서 인사를 하게 되는데, 지금 의원님께서 말씀하신 거는 인사분야인 걸로 알고 있습니다. 지금 저희가 하고 있는 단계는 정원을 조정하는 단계로써 이 정원 조정에서 77명 감하는 것은 2000년까지 유보정원으로 관리하도록 돼 있습니다. 그래서 2000년이 지나며는 해소가 돼야 되는데, 2000년 이후에 보직을 못받은, 자연감소 이후 2000년까지 보직을 못 받고 남아있는 인원에 대해서는 어떻게 처리할 것이냐? 그건 2000년 가서 문제일 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 김기성 의원님 질의 내용은 감원돼서 실직됐을 적에 실업대책이 뭐 좀, 뭐 후속적으로 뭐가 구청에서 계획이 있느냐? 이런 걸 아마 물어보신 것, 질의하신 것 같아요.
○金基成 議員 네, 맞습니다.
○企劃監査室長 吳炳緝 그래서 그 얘기입니다. 지금 77명이 지금 당장 실직되는게 아니고, 2000년 12월 31일까지는 유보정원으로 있습니다. 공무원 신분을 갖고 있습니다.
○田泳泰 議員 그래도 계속 감원이 될 거 아니에요, 그 안에라도?
○企劃監査室長 吳炳緝 그 안에 감원이, 본인이 의원면직을 하지 않는 한은 감원은 안 하고, 정원을 가지고 있습니다. 다만, 공무원 신분도 가지고 있고, 다만, 보직을 받을 수 있는 자리가 없기 때문에 공무원 신분을 가지고 무슨 뭐, 그거에 대한 것은 인사, 행자부, 인사관련 부서에서 연구가 많은 걸로 알고 있습니다. 무슨 연수를 보낸다든가 재교육을 한다든가, 하는 그런 거. 그거는 당장 실직되는 거는 아닙니다.
○金基成 議員 보직은 없고, 신분은
○企劃監査室長 吳炳緝 보직이 없을 뿐이죠. 보직은 없고,
○金基成 議員 보직만 없는 거죠? 그러니까.
○企劃監査室長 吳炳緝 공무원 신분은 가지고 있습니다.
○金基成 議員 신분만 가지고 있고.
○企劃監査室長 吳炳緝 그렇습니다
○議長 金在奎 됐습니까? 그, 내용을?
○金隆造 議員 의장!
○議長 金在奎 김융조 의원.
○金隆造 議員 김융조 의원입니다. 터줏골 상표에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 터줏골이라는 그 이름 이미지가 중구의 대명사화 됐다고 그렇게 보고를 들은 것 같습니다. 우리가 중구가 그 인천에 방위개념상으로 해서 동․서․남․북․중구, 이렇게 해서 중구청이 된 걸로 알고 있는데, 차제에 이 터줏골이라는 이름을 부각을 시키려며는 중구를 아주 터줏골 구청으로 바꾸는 그런 작업도 생각을 좀 해야 되겠다 하는 생각이 듭니다. 예를 들어서 지금 북구가 부평구로 개칭이 돼 가지고, 부평구로 됐어요. 그래서 우리 중구도 개념상으로는 현실적으로 맞지를 않습니다, 중구가. 그렇다고 하면 차제에 터줏골 구청, 이런식으로 개명을 하는 작업을 할 의향이 없는지? 물론 실장님께서는 어려운 얘기지마는 이런 사항을 부청장님께서 좀 답변을 해 주십사 이렇게 제안을 드립니다. 이상입니다.
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 좀 제가 보충해서 터줏골 상표등록, 그렇습니다. 지금 김융조 의원님이 질의, 뭐 건의도 되고, 질의도 했습니다마는 터줏골, 이 터줏골은 예를 들어서 우리 구청 공무원들이나 일부 구민들은 터줏골 하며는 뭐 좀 알지 몰라도, 외부에서는 터줏골, 인천에 터줏골이 어디, 터줏골이 뭐 있느냐고 전혀 모르고 있어요. 터줏골, 지난 번에 어디 행사를 갔더니 국회의원이 그런 얘기를 해요. “중구에 ‘터줏골 터줏골’ 하는데 뭐 터줏골 우리 중구가 터줏골이 뭡니까?” 나한테 질의한다 말이에요. 이 터줏골이라는 사용도 그래요. 구민들하고 민의도 수렴하고 의회하고도 협의해 가지고 사용해야 되는데, 여기서 집행부가 누가 발상했는지 몰라도 사실 저희도 의회 쪽에서도 찜찜해요, 솔직히. 아직까지 이 터줏골이라는 홍보 자체도 뭔가 좀 말이지 그냥 사용만 했지. 아직도 일부 구민들도 터줏골 하면 터줏골 지금 말씀대로 터줏골구로 바꾸던가 뭔가 좀 이것도 확실히 뭔가 좀 더 정리를 할 필요가 있고, 지금 터줏골 상표등록을 지난 6월 3일날 했습니까? 네?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 저희가 출원한게 그렇습니다.
○田泳泰 議員 했어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 출원했습니다.
○田泳泰 議員 터줏골 상표가 중구에 이미지, 상권으로 말하면 상표가 굉장히 중요한 겁니다. 이게 말이지. 발상은 누가 했고, 이거 무슨, 어떻게 협의하고, 어떻게 심의해 가지고 이거 등록까지 하게 된 겁니까, 이거? 이런 거를 실장하고 토의해 봤자 뭐 하겠어요? 얘길해 보세요, 한 번. 실장님. 발상은 누가했고, 어떻게 해서 이걸 등록까지 하게, 하도록 돼 있는지? 그거 좀 경위 좀 한 번 말씀해 보세요.
○企劃監査室長 吳炳緝 터줏골이라는 명칭은 제가 오고 나니까 그 전에 많이들 써 있던 걸로 알고 있습니다. 그래서 제가 기획실 가면서 기왕 이렇게 쓰는 거를 한 번 법 테두리 안으로 한 번 들여보자 그래서
○田泳泰 議員 아이, 그전에 쓴 거는 뭐 쓴 거니까 그 답변은 지금 실장님 입장에서 답변은 뭐 그만두시고, 등록상표를 하기까지 누가 발상을 했고, 이거 무슨 어떻게 협의를 거치고 어떻게 해서 이거 등록까지 했었는지? 그거 한 번 경위나 한 번 소상히 말씀하세요.
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 제가 작년에 기획실로 오면서 그런 거가 있어서 기왕이면 이것을 법테두리 안에서 한 번, 우리가 법의 인정이라할까 받으면서 한 번 해 보자 그래서 저희 내부 품의절차를 거쳐서 그래서 그 등록을 하자. 그래서, 그렇게 해서 등록을 했습니다.
○田泳泰 議員 아니, 이 상표등록, 구청의 심볼이나 같은 것을 중요한 상표를, 공무원들이 결정해가지고 이걸 등록까지 합니까? 민의를 수렴않고, 구민들은 그냥 다 바지 저고리로 보고 그냥 공무원들이 다 결정해 버립니까, 혼자? 의회쪽에도 그래도 사실 의회도, 그래도 의원들 몰라요. 이게. 하다못해 의원 간담회라도 하고 이럴때 “이렇게 좀 하려 그럽니다” 의원님들 좀 의견도 자문도 하고, 이거 얼마나 멋있겠어요? 집행부 혼자 결정하려면 얼마나 그 사람들 외롭고 얼마나 힘들어요, 또? 구정이라는게 어떻게 청장 이하 공무원들에 의해서 구정을 이끌어갑니까? 마음대로, 공무원들 마음대로 막 일을 합니까? 상표, 도대체 이런 거 중요한 거는 의회 의원들하고 좀 협의도 하면, 얼마나 멋있습니까? 구정을 그렇게 이끌어가야지. 뭐 집행부 혼자 뭐 구정을 다 혼자 이끌어 갑니까? 이거 의원들 다 바보만드는 거에요. 전혀 몰라요. 이게 말이지. 이게 참 답답한 일이지. 기획실의 업무는 아닙니다마는 여기 또 한 마디 해야 되겠어요. 하는 김에 해야 돼. 뭐 14일날 지방자치발전협의회 날, 청장이 거기서 예를 들어서 보고하는 거 들었는데, 월미도 무허가 상인들 철거를 한다고 말이지, 외부에 뭐, 외부 기관들에 요청을 하고 뭐 거기 있는 분들한테도 협조요청을 하고 그러는데, 의원들은 같이 이런 중요한 거 결정을, 이거 중요한 겁니다. 그거 사건으로 발생할 수가 있어요. 오늘 그 철거 시행했어요? 20일날부터 한다 그랬는데.
○企劃監査室長 吳炳緝 오늘 4시에 캠페인부터 시작했습니다.
○田泳泰 議員 이런 사건, 중대한 사건으로 발생할 수 있는 거를 의원들도 모르고, 이거 의회를 완전히 이거 의회가 말이지. 경시가 아니라 의회를 무시해 버리는 거라 말이지. 그런 거 결심하려면 청장이 얼마나 외롭겠어요? 힘들어요. 의회쪽에 나와가지고 의원들하고 이런 거 중대한 거 협의하며는 얼마나 좋습니까? 또 혹시 잘못돼도 의회하고 협의하고 했으니까 얼마나 명분도 있고, 얼마나 좋겠어요? 이거 뭐가 잘못돼도 많이 잘못된 거에요. 나 사실 이거 얘기를 좀 않고 있어야 되는데, 지금 답답한게 많아요, 집행부가. 어떻게 구민들을, 구민들 민의를 수렴해 가지고 모든 이런 구정을 수렴해야지. 시행해야지. 이 도안 문제도 이거 그렇잖아요, 이거 중요한 건데. 어떻게 공무원들이 발상하고 공무원들이 심의해 가지고 등록까지 마칩니까, 이거? 그래도 되는 거에요, 실장님? 그거 얘기좀 해 봐요. 내가 얘기한 중에서
○企劃監査室長 吳炳緝 글쎄, 가급적 많은 것을 결정과정에서 의원님들께 보고를 드리고,
○田泳泰 議員 (청취불능) 중요한 거는 해야지.
○企劃監査室長 吳炳緝 저희 구정에 참 많은 저기를 하면서 의원님들께 어느 것까지 보고를 해야 될 지 그런 거를 저희가 잘 판단을 못 했던 것 같습니다. 그래서 이 업무보고를 통해서 수시로 보고를 드리는데, 그래도 빠지고 부족했다는 것은 저희가 잘못 챙긴 것 같습니다.
○田泳泰 議員 이거 실장님한테 얘기할 게 아니에요. 청장이나 부청장, 책임자들이 배석해서 이런 거 알아야 돼요. 앞으로도 이런 거 상표라는게, 이게 상권에서는 말이죠. 상표라는게 굉장히 중요한 겁니다. 그 회사에서 정말 전문가한테 의뢰하고 또 이사회에서 자체 이사회에다 협의하고, 굉장히 이걸 심사숙고해서 결정하는 건데, 더군다나 구민의 구가, 구의 상표를 등록하기까지 공무원들이 발상하고 자기네끼리 심사하고 해서 등록까지 마치고, 구민을 대표한 의회 의원들도 있고, 의회가 있는데, 중요한 거는 협의해야 돼요. 다 하라는게 아니에요. 다 하는 건 모르겠지만 중요한 거는 해야 될 거 아니냐. 이거 저 이것도 실장님이 답변이 지금 아마 신통하게 나오지 못해요. 터줏골 등록 상표에까지 발상, 어떻게 경위, 등록하기까지 경위에 대해서 소상하게 의회쪽으로 다시 보고해요.
○議長 金在奎 지금 김융조 의원이 말씀한 내용에 대해서 우리 전영태 전 의장님이 말씀한 걸로 대신 할 수 있습니까? 아니죠?
○金隆造 議員 아니죠.
○議長 金在奎 아니면 지금 말씀한 거와 마찬가지로 터줏골에 대한 개념을 말씀해 달라 그랬어요. 그 말씀을 청장님이 나와서 말씀해야 되겠습니까?
○金隆造 議員 의장님! 그것이 아니구요. 우리 터줏골이라는 이미지가 우리 중구의 대명사화했고, 그래서 이걸 상품화해서 등록을 해서 상품화하는데 보다 큰 극대화를 하려며는 이 터줏골을 부각을 시켜야 된다 말이에요. 그러자며는 뭐한 사람들은 이 터줏골이라는 걸 모릅니다. 터줏골 구청이라 그러면 알 거 아니냐 이거죠. 그래서 차제에 구청 이름을 터줏골 구청으로 했으면 어떻겠느냐? 그런 내가 제안을 하는 겁니다. 해서 실장님이 어려우시며는 부청장님이라도 나오셔서 긍정적으로 좀 검토를 하겠다든가 이런 얘기를 해 주셨으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
○議長 金在奎 그러니까 지금 김융조 의원의 말씀은 지금 실장님 가지고는 안 되니까 부청장 내지 청장이 나와서 여기에 대해서 해명을 해 달라는
○金隆造 議員 해명이 아니죠. 저기 답변,
○議長 金在奎 답변을 해 달라는 거죠?
○田泳泰 議員 의장님,
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 죄송합니다. 우리 김 의원님.
○金隆造 議員 네.
○田泳泰 議員 이건 업무보고니까 질의와 토론을 거치고, 그리고 중요한 사항은 구정질문을 통해서 정식으로 구청의 청장한테 질문을 할 수 있는 이런 기회를 준비를 해야 될 것 같습니다. 이거 가지고 한계가 있어요. 이거 가지고 답변을 해라 이런 거 하다 보며는 한계가 있으니까 김의원님 그렇게 좀 정리 좀 양해를 해 주시면
○議長 金在奎 그렇게 좀 정리를 해 주시면 되겠습니다. 다음에 구정질문에 질문있을 때 그렇게 질문을 내 주시면 되겠습니다.
○田泳泰 議員 그런데, 의장님!
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 죄송합니다. 그래서 제가 아까 건의한 것이 그래서 책임자들을 좀 높은 분들을 좀 여기 앉혀놔야 좀 수시로 좀 불러서 중요한 건 좀 이렇게 질의하고, 그래야 돼요.
○議長 金在奎 알았습니다. 우리가 지금 기획실이나 공보실 관계는 국장이 없어서 기획실장하고 공보실 나온 거니까 다음부터는 꼭 그런 중요한 문제는 꼭 부청장이라도 나와서 할 수 있도록 그렇게 노력 하겠습니다. 다른 무슨 질의하실 것 있습니까? 네, 최익만 의원님.
○崔翼萬 議員 최익만 의원입니다. 도로개설, 재해예방 등 지역개발 투자 사업비 증액을 1차 추경예산을 통해서 34만 2,600원을 증액을 했습니다. 그런데 지금 이 투자사업비가 요소요소마다 다 계획이 서 가지고, 지금 투자가 되고 있습니까, 지금?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 그렇습니다. 일단은 아래에서 말씀드린 것대로 1회 추경 이후에 저희가 세수가 한 38억 정도가 결함이 되는게 그런게 나타났고, 또 시에서 재원조정교부금에서 30억원을 감하는 그런 예상 생각지 않았던 변수가 있어서 현재 진행중인 사업들에 대해서 우선순위 같은 거를 전면적으로 재검토하고 있는 건 사실입니다.
○崔翼萬 議員 아니 제가 왜 이런 말씀을 물어보냐면 사업비가 없어서 기 책정된 사업도 발주를 못하고 있다는 그런 얘기를 들어서 물어보는 겁니다.
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 그렇습니다. 현금 재원이 없습니다. 그런 문제가 있습니다.
○崔翼萬 議員 예, 그렇다고 보며는 2회 추경 예산에서는 증액을 목적으로 추경예산을 편성할 것이 아니라 감축을 위해서 추경 예산을 편성해야 되겠네요.
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 그렇습니다.
○崔翼萬 議員 알겠습니다.
○議長 金在奎 네, 조영환 의원.
○趙榮煥 議員 네, 조영환 의원입니다. 제가 보충 질의를 하겠습니다. 그럼 현재 1차 추경예산에 투자사업 결정된 사항이 사업이 하나도 지금 시행을 못하고 있는 겁니까?
○企劃監査室長 吳炳緝 그렇진 않습니다. 당초
○趙榮煥 議員 지금 동에 지금 영종동 같은데 지금 투자사업 뭐 몇 건 되진 않습니다마는 현재 얘길 들어보며는 계획은 있지마는 현재 유보상태라는 그런 얘기를 제가 실지 들었는데 그 실무자들한테,
○企劃監査室長 吳炳緝 네 지금 저희가 제일 어려웠던게 6월 초순입니다. 사실 저희가 196억이라는 시 재원조정 교부금이 저희 재정의 한 50% 가까이가 되는데 그게 지금 196억원에서 30억이 감해서 160억입니다. 그러면 분기별로 따져서 예년같으면 분기별로 배정을 해 주면 한 40억씩은 내려와야 되는데 지난 6월초 5월 말까지 10억 밖에 안 줬습니다. 그러다 보니까 지금 현금이 없습니다. 들어올 세입은 확정이 돼 있는데 현금이 없어서 사업 발주를 못하고 이제까지 지금 근근히 미뤄오고 있는 사항입니다.
○趙榮煥 議員 그렇다면 그 추경 1차 추경예산 심의가 아무것도 아닌데, 그런 어떤 사전에 그런 계획도 없이 예산을 편성을 하셨는지,
○企劃監査室長 吳炳緝 예, 그건 뭐 예측이 어려웠던 사항입니다. 시에서 교부금을 주겠다 그랬는데 중간에서 삭감을 하고, 또 주겠다는 돈도 안 주고 그런 변수가 발생했기 때문에 저희가 예측할 수 없었던 일이 벌어진거죠.
○趙榮煥 議員 예 알았습니다. 한가지 제가 덧붙여서 질의를 드리겠습니다. 여기 8페이지 보면요 위원회 현황이라고 있죠?
○企劃監査室長 吳炳緝 네.
○趙榮煥 議員 여기 밑에 보면 조례규칙 심의에 대한 구청장 구성으로 해서 돼 있는 상태가 있죠 지금?
○企劃監査室長 吳炳緝 네.
○趙榮煥 議員 그럼 현재 조례중 우리 구 실정에 맞지 않는 법이 개정으로 인하여 폐지되거나 수정해야 될 조례가 있는 것으로 알고 있는데 정비대상 조례를 검토해 보신 적이 있습니까?
○企劃監査室長 吳炳緝 네. 이거는 저희가 일괄적으로도 검토를 하고, 해당부서에서도 수시로 검토를 하고 있습니다.
○趙榮煥 議員 있으면 몇 건이나 내용이 무엇인지요.
○企劃監査室長 吳炳緝 현재 정비가 필요하다고 저희가 발견된 건 없습니다.
○趙榮煥 議員 아, 아직은 없고요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네 그렇습니다. 수시로 정비를 해 왔습니다.
○趙榮煥 議員 아 수시로 한다고요.
○企劃監査室長 吳炳緝 예.
○趙榮煥 議員 알았습니다. 이상입니다.
○議長 金在奎 더 질의하실 분, 예 신갑수 의원
○申甲洙 議員 예, 신갑수 의원입니다. 18페이지 인천여고 부지활용 방안에 대해서 실장님께 부탁을 하나 드리겠습니다. 조금 전에 조영환 의원님께서 말씀하실 때 실장님께서 예산 때문에 상당히 고통을 받고 계신 걸로 알고 있는데, 여기 장기계획에 보게 되며는 210억원이나 들여서 연건평 6천여평 지하 3층 지상 10층, 좋은 안이고 좋은 방안입니다. 이대로만 된다라고 하며는 참 좋겠는데 참 이 어려운 시기에 어렵겠죠. 그래서 제가 하나 부탁을 드리고 싶은 거는 실장께서도 아시고 계실지 모르겠는데, 장기 계획에 보게 되며는 공용청사 부지관리에는 구민회관 및 여성회관으로 활용을 할려고 그러는데, 저희 보건소가 빠졌어요 여기는 보며는 단기 계획에는. 장기계획엔 들어가 있는데. 그런데 지금 제가 본의원이 알고 있기로는 우리 중구 노인회관이 식당 부지도 모자라서 신흥동 지하 회의실을 활용을 하고 있고, 또 보건소 진찰실이 단층이나 공기가 아주 환기가 잘 되고 좋은데 가서 있어야 될데가 지하실에 가서 진찰실이 있고 그래요. 그렇다고 보며는 이런거를 1차적으로 보건소 같은걸 이전 계획을 했으면 좋았을텐데, 구민회관 여성회관 같은거를 그렇게 정했는지. 거기에 실장께서 계획을 실행할 적에 보건소에 대한 것을 염두에 좀 두시고 빠른 1차적으로 단기내에 보건소 이전이 절실하다 저는 본의원은 그렇게 생각합니다. 거기에 대한 앞으로 업무수행에 참고를 좀 해 주십사 하는걸 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
○企劃監査室長 吳炳緝 여기는 보건소도 포함이 됐습니다. 그런데 보건소 이전하는 시설비가 한 1억정도가 든다고 합니다. 그래서 내년도 예산이 반영되면 하는걸로
○申甲洙 議員 아니 1억이 들어도 지금 여기 장기계획에 보게되면 이건 꿈같은 얘기 아니에요? 그러니까 1억이 든다고 그래도 실질적으로 구민이 혜택을 받을 수 있는 지금 아까 좀 전에 말씀드린 대로 진찰실 같은게 지하실에 들어 가 있어 가지고요 냄새가 나고 그래요. 그리고 이 저기 전기로다 저기해서 하는것도 지하실에 있더라고, 그것도 아주 비효과적인 것이 됐어요. 그래서 저희 의원님들이 생각할 때는 본의원은 그렇습니다. 전 7만여, 8만여 구민들이 의료혜택을 세금을 내고 의료혜택을 받게끔 해 줘야 우리가 할 일이 아닙니까? 그러니까 이게 빠졌길래 안타까워서 건의를 드리는 겁니다.
○議長 金在奎 더,
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 네, 전영태 의원.
○田泳泰 議員 실장님! 인천여고 부지활용 방안에 대해서 구름다리 동인천간 도로개설이 포함돼 있는 부지는 조기 개발되도록 지속 추진한다고 그랬는데 지금 보상 지금 아직도 보상비 예산이 모자란데 얼마나 모자란지 알고 있어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네. 전체 사업비가 55억인데요 현재 31억이 부족 예산이, 10억을 전번에 받았습니다. 21억이 모자랍니다.
○田泳泰 議員 아니 보상 예산도 아직도 부족해서 아직 보상협의를 다 못하고 있잖아요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네 그렇습니다. 21억이 부족합니다 지금. 보상 다 마치고 개설할려면
○田泳泰 議員 이게 빨리 이거 확보가 될거 같애요? 사업이 신속하게 추진될 거 같아요?
○企劃監査室長 吳炳緝 예, 제가 수시로 시장님이라든가 내일도 우리 정무부시장이 방문합니다만, 그때도 건의하고 계속 건의를 하겠습니다. 시에 자금 사정이 나쁘기 때문에 그런데요 이거는 잘 될 것 같습니다.
○田泳泰 議員 됐습니다. 그리고 한가지 더 드리겠습니다. 오늘 우리들이 중요한 사항에 대해서 질의한 거 있죠?
○企劃監査室長 吳炳緝 네.
○田泳泰 議員 질의한거 그거 소상하게 기록했다가 부청장 청장한테 그대로 보고 해요. 무슨 얘긴지 알았어요?
○企劃監査室長 吳炳緝 네, 알았습니다.
○田泳泰 議員 실장님만 괜히 뭣하시지 말고 오늘 의원님들이 질의하고 말이죠 구정에 대한 심도있게 우리가 토의한 거를 청장이나 부청장께 그대로 보고 하시라고.
○企劃監査室長 吳炳緝 예, 알았습니다.
○議長 金在奎 더 질의하실 분, 예 이동문 의원.
○李東文 議員 신선 신흥 이동문 의원입니다. 지금 지방행정 조직개편에 9페이지요. 우리구 개편안에 대한 궁금한 점을 좀 질의 하겠습니다. 6개동이 3개동으로 통폐합 하는데 있어서 지금 지역에서는 상당한 아주 궁금증을 가지고 상당히 질문이 많습니다. 그런데 다른 대안은 없습니다마는, 지금 이 동 명칭이라든가 또 동에 산하단체들이 상당히 많이 있는데 그러한 동 단체도 상당히 술렁이는 분위기를 지금부터 가지고 있습니다. 그런데 지금 8월달에 전부 다 이것이 조직개편이 된다고 하셨는데 거기에 따르는 다른 보완책이 있는지 답변 해 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 吳炳緝 네. 지금 개편안 중에 8월달 까지는 저희 공무원 조직에 대한 얘깁니다. 조직에 대한 얘기고, 동에 대한 통폐합 문제는 저희 업무계통 체계 분야가 다릅니다. 달라서 이거는 저희 총무파트에서 검토를 하는데 말씀하신대로 명칭문제라든가 또 동사무소 소재지를 어디다 둘 것이냐 그런 문제가 상당히 첨예한 문제가 되기 때문에 이거는 제가 알기로 시에서 지침은 현재까지 11월까지 통폐합하는 걸로 일정이 좀 차이가 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 문제가 있기 때문에 조정은 될 것 같습니다. 그리고 명칭문제라든가 소재지 문제에 대해서는 어떤 해당 주민들의 의견을 거치는 설문조사라든가 뭐 투표 문제는 이번에는 없습니다만 의견을 거치는 그런 절차를 밟을 준비를 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○李東文 議員 네, 알았습니다.
○議長 金在奎 다른 의원 질의하실 의원 없으십니까?
○金基成 議員 이동문 의원님 말씀에 제가 보충 말씀을 드리겠습니다. 이런걸 그 합동을 한다든지 할때는 조금 전에 우리 실장께서도 말씀 하셨지만 첫째, 지역주민들 의견을 충분히 수렴하셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 요 전에 전영태 의원님께서 말씀하신 그 터줏골 문제도 사실 중구 8만 구민들이 전체 의사는 아니라고 봅니다. 그럼 대외에서 그걸 수렴하기 위해서는 우리 의회같은데서도 전에 어느 정도 의결이 되고 상정해서 좀 의견들을 조정해서 했더라면 아마 아까 같은 그런 질의가 안 나왔을 겁니다. 그래서 이번 동 명칭이라든지 이런걸 합동을 해서 지을때는 주민들과 여기 지역 의원님들의 충분한 의견을 들어 가지고 이렇게 작업을 해 줬으면 그런 생각을 합니다. 이상입니다.
○議長 金在奎 더이상 질의하실 분이 안 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
아, 그러시면 수고하셨습니다. 기획감사실장은 들어 가시기 바랍니다. 다음 문화홍보실장님의 순서인데 한 10분 동안 정회를 했으면 생각하는데 여러분 어떻게 생각하십니까?
(“좋습니다” 하는 의원 있음)
그러면 10분 동안만 정회를 하겠습니다. 3시 20분에 다시 속개를 하겠습니다.
그러면 정회를 선포하겠습니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
아, 그러시면 수고하셨습니다. 기획감사실장은 들어 가시기 바랍니다. 다음 문화홍보실장님의 순서인데 한 10분 동안 정회를 했으면 생각하는데 여러분 어떻게 생각하십니까?
(“좋습니다” 하는 의원 있음)
그러면 10분 동안만 정회를 하겠습니다. 3시 20분에 다시 속개를 하겠습니다.
그러면 정회를 선포하겠습니다.
(15時 09分)
(휴식을 위한 정회)
(속개)
(15時 24分)
○議長 金在奎 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 문화홍보실장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○文化弘報室長 朴成贊 문화홍보실장 박성찬입니다. 문화홍보실 98년도 구정 주요 업무를 보고 드리겠습니다.
(이하 보고사항 부록에 실음)
○議長 金在奎 그러면 보고 내용에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 신갑수 의원.
○申甲洙 議員 네, 신갑수 의원입니다. 34페이지 동네 체육시설 확충에 대해서 하나 여쭤 보겠습니다. 딴거 동네 시설 체육 신규설치나, 동네시설 일제 점검을 해서 동네시설 현황을 보게 되며는 9개소가 있습니다. 그 외에 금년도 제물포고등학교 내에 농구장 설치를 했다고 했는데 3,987만원을 들여서 설치를 했는데, 이거는 저희가 구에서 해 줄 의무가 있어서 학교에 하는 겁니까, 그렇지 않으면 관리자가 해 줘야겠다 라고 해서 합니까? 여기는 학교는 교육부도 있고 남부 교육청도 있고 교육부서에서 할 수 있는 건데 굳이 구청에서 설치해 주는게 원인이 뭡니까?
○文化弘報室長 朴成贊 예. 동네 체육시설 확충 사업은 구비로 설치한 게 아니고요. 작년도까지 국비 지원 사업으로 5개년 동안 이게 실시한 사업이 되겠습니다. 그래서 작년도에 인제 이미 5개년이 끝났기 때문에 사업이 이거 완료된 사업인데 국비 지원을 받아서 저희 관내에 그런 시설을 해 놓은 사항입니다.
○申甲洙 議員 그러니까 제물포고등학교를 3,900만원을 들여서 하셨는데 국비 얼마에 우리 구비가 얼마 들어간 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이건 전액 국비입니다.
○申甲洙 議員 전액 국비에요?
○文化弘報室長 朴成贊 예 그렇습니다.
○申甲洙 議員 그런데 왜 작년에 안하고 금년에 했어요?
○文化弘報室長 朴成贊 작년도에 사업이 이월이 돼 가지고 공사는 실제로 올해 했지마는 예산은 작년도 예산을 이월시켜 가지고 시기만 올해 4월 중에 완료한 사업이 되겠습니다.
○申甲洙 議員 알았습니다. 그러니까 보고하실 적에 그런거를 밝혀 주셨으면 감사하겠습니다.
○文化弘報室長 朴成贊 예 알겠습니다.
○申甲洙 議員 또 하나는 27페이지 직장운동 여자 펜싱부에 대해서 여쭤 보겠습니다. 지금 IMF 시기로 해서 지금 공무원 구조조정에 일환으로 아까도 기획실에서 얘기 했습니다만서도 77명이라는 막대한 공무원이 대기 발령을 받을 그런 입장에 있는데, 굳이 직장 물론 구민체육 일환에 대해서 설치를 한걸로 알고 있습니다만서도 꼭 이게 본의원이 알기로는 1억 1년에 1억 한 2, 3천만원이 되는걸로 알고 있는데, 이 막대한 예산을 들여서 이 사람네들을 계속 끌고 가야 되는건지, 앞으로 실장께서는 이 계획에 대해서 이사람네 대한 이게 96년도인가 97년도에도 한 번 그런 일이 있었죠. 2기적에 청장께서도 의지를 갖고 해체를 시키겠다고 했습니다 이거를. 그런데 여기 뭐 대통령 대회에서 우승을 했다는 등 뭐 이런 식으로 해서 우물우물 해 가지고 또 그 해를 넘기고 작년도 예산에 편성을 해서 끌고 왔고 금년도 역시 마찬가지 입니다. 그렇다고 볼 적에는 이 어려운 시기에 굳이 1년에 1억 한 2, 3천만원씩 들여서 이거를 육성을 시켜야 되겠냐.
○文化弘報室長 朴成贊 지금 이 문제는 저희가 시에서 일부 운영에 따른 보조금은 2,500만원을 받고 있습니다. 올해 2,500만원을 지원 받았는데 이 문제는 저희 중구청에 국한된 문제가 아니라 각 구 나아가서는 전체적으로 우리 정부 차원에 준하는 사업이다 보니까 전국적으로 공통된 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 이 문제는 어차피 여타 시도나 구에 추이를 봐 가면서 저희도 한 번 다시 한 번 재검토 하는걸로 방안을 잡겠습니다.
○申甲洙 議員 물론 여기 있었던 일은 실장께서나 각 과장 국장께서 관리자인 청장님께 보고를 드리겠습니다만서도 이거는 청장이 96년도인가 의지를 갖고 정리를 한다고 그랬어요. 그렇다고 볼적에는 아까도 말씀 드렸습니다만서도, 지금 우리 직원들이 이런 뼈아픈, 뼈를 깎는 그런 저기를 당하고 있는데, 꼭 이거를 끌고 나가야 되겠느냐. 이거는 좀 저기한 얘깁니다만서도 이게 높은데 까지 저기가 된다고 그러며는 전 정권에서 이게 이루어졌던 거지 현 정권에서 안 이루어진 거에요. 그렇다고 볼 적에는 정리 대상이 돼야 된다 이거에요. 이거를 분명히 좀 검토를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
○文化弘報室長 朴成贊 예, 알겠습니다.
○田泳泰 議員 의장!
○議長 金在奎 예, 전영태 의원.
○田泳泰 議員 펜싱 육상부는 12월 달에 내년도 본예산 심사할 적에 의회 차원에서 우리가 신중하게 우리가 다루도록 그렇게 꼭 짚고 넘어 갑시다! 그리고 의장님 다시
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 박 실장님!
○文化弘報室長 朴成贊 네.
○田泳泰 議員 해수욕장 및 자연발생 유원지를 관리하는데 많은 예산을 투자 계속 하고 있죠?
○文化弘報室長 朴成贊 예 그렇습니다.
○田泳泰 議員 투자하는데 뭐 어떻게 수입성은, 수입면에서는 전혀 보고하는게 없는데 해수욕장 관리하는데 이렇게 많은 돈을 거기에 투자하며는 그 수입도 좀 뭐 보고해야 될 거 아니야. 뭐.
○文化弘報室長 朴成贊 예, 그 부분이 좀 미흡하게 됐습니다마는, 여기서 그냥 구두로 보고를 드리며는
○田泳泰 議員 그래요. 아는대로 보고 해 봐요.
○文化弘報室長 朴成贊 이 자연발생 유원지에서 지금 현재 6개소가 있습니다마는 현재 위탁 관리를 하고 있습니다. 우리가 직접 공무원이 나가서 관리를 하지 못하니까 인제 번영회를 대상으로 위탁관리를 시키고, 물론 그 위탁관리하는 비용은 우리 구에서 일부 부담합니다마는 거기에서 들어오는 현재 어른은 1,000원, 하루에 애들은 500원 이렇게 해서 입장료를 받아가지고 그것은 저희 구에 수입으로 들어오고 있는 그런 실정입니다.
○田泳泰 議員 그런데, 수입이 얼마나 되는지 이렇게 많은 돈 투자하는데 수입도 좀 투자 비례해서 수입이 좀 많이 들어와야 될 것 아니에요.
○文化弘報室長 朴成贊 작년도를 기준, 올해는 조금 그거보다 좀 높을 걸로 예상하고 있습니다. 작년도에 한 전체적으로 2,000만원 정도 수입이 들어왔습니다.
○田泳泰 議員 금년에는 어느 정도 지금 계산하고 있습니까?
○文化弘報室長 朴成贊 저희가 주산하기로는 그것보다 500에서 1,000만원 정도 상승하지 않을까 이렇게 추측하고 있습니다.
○田泳泰 議員 그러니까 그 동안 여기 그쪽에 투자한게 얼마나 되는지 대강 알아요?
○文化弘報室長 朴成贊 그 동안에 투자한 거, 올해는 지금 뭐, 작년에 비해서는 조금 높습니다마는 여기 투자하는 것이 편익사업, 주로 이제 화장실 관계, 또 이 급수시설, 이런 것들에 대해서 이제 불요불급하게 저희가 투자하고 있습니다마는, 물론 근본적인 어떤 투자를 하지 못하고 이렇게 임시방편적인 그런 투자를 한 것은 아시겠습니다마는, 그쪽이 지금 유원지구로 묶여있다 보니까 구에서도 그 쪽에 대해서 근본적인 투자를 못하고, 다만 워낙 행락철에 많은 사람이 오다 보니까 어떤 위생문제와 관련된 그런 최소한의 지금 투자를 불요불급하게 하는 실정입니다.
○田泳泰 議員 행락객이 많으면 또 그만큼 우리도 구에서 수입이 많아야 되고, 이거 사실 유원지 관리 문제도 이거 심도있게 우리가 한 번 의회 차원에서 한 번 이거 감사를 해야 돼요. 상인들 위탁 관리하는 것도 그렇고, 이렇게 많은 예산 투자해가지고 또 지금 여러가지 경제가 어려운데, 이거 관리 잘 하셔야 돼요, 실장님.
○文化弘報室長 朴成贊 앞으로도 근원적인 문제점들을 좀 계속적으로 연구를 좀 해 보겠습니다.
○田泳泰 議員 문제점을 연구해가지고 잘못하면 이거 안 되겠습니다.
○文化弘報室長 朴成贊 네.
○田泳泰 議員 그러니까 철저하게 사전에 이거 좀 철저히 하시고, 그리고 실장님, 지금 금년도에 우리 공보실에서 행사나 축제가 몇 건 있는데 실장님은 그런 우리 구민의 여론을 잘 못 듣습니까, 지금? 구민들은 자치단체에서 행사나 축제, 내용이 어떻든간에 하여튼 행사나 축제 한다 그러면 구민들이 아주 굉장히 거부감을 느낍니다. 지역에서 의원들이 아주 얼마나 힘든지 몰라요. 뭐 자치단체에서 매일 축제나 하고, 행사나 하고, 주민들 동원하고 말야, 뭐 예산 낭비하고 말야. 돈도 작년에도 그랬는데 금년같이 경제 난국에서 만약에 행사나 축제한다 그러면 구민들이 집행부, 우리 의원들까지도 그냥 아주 그냥 한꺼번에 매도당하고 지금 그런 입장이에요 이거. 잘 하셔야돼요. 축제나 행사도 이거 뭔가 우리 중구가 안고있는 천혜적인 관광유원지 이 홍보하고 이것도 좋습니다만, 이걸 축제나 행사로 이렇게 좀 명칭하지 말고, 다른 방향으로 이걸 좀 홍보하고 그래야지. 이게 축제, 행사 이런 거, 이거 참 지금 어렵습니다, 지금. 그렇지 않아요, 실장님? 그런 얘기 못 들어요, 실장님은?
○文化弘報室長 朴成贊 그 문제는 앞으로 근본적으로 심도있게 연구를 해 보도록 하겠습니다.
○田泳泰 議員 근본적으로, 이거 이번에 금년만이라도 축소해서 이것도 행사 축제도 뭔가 이거 좀, 뭔가 해야지. 이렇게 해가지고는 이거 아마 구민들의 큰 원성이 있을 겁니다. 금년에 이거 축제가 몇 건입니까?
○文化弘報室長 朴成贊 작년에 올해 예산을 심의하는 과정에서 이미 또 많은 부분이 축소가 됐고, 참고로 벚꽃 축제를 말씀드리면 예산이 없기 때문에 이번에는 주로 이제 그 축제기간 동안에 시의 어떤 뭐 예술단이라든가 이런 사람들을 초청해서 벚꽃이 만개한 기간 동안에 그냥 올해 행사만 유치하는 걸로 그렇게 해서 상당히 축소해서 했습니다.
○田泳泰 議員 그래야죠. 그렇게 해야 됩니다.
○文化弘報室長 朴成贊 그런 쪽으로 지금 저희도 추진하고 있습니다.
○田泳泰 議員 하여튼 일차적으로 실무 책임자인 우리 실장님께서 이거 명심하셔야 돼요.
○文化弘報室長 朴成贊 네.
○田泳泰 議員 모든 행사나 축제, 이거 간소하게 해야지. 이거 예년과 같이 똑같이 말이지 이런 행사를 하면 정말 안 됩니다.
○文化弘報室長 朴成贊 네, 알겠습니다.
○議長 金在奎 노경수 의원.
○盧慶洙 議員 송월동 의원 노경수입니다. 31페이지 월미축제에 대해서 좀 말씀 좀 드리겠습니다. 유인물을 보며는 다채로운 문화예술 행사를 통해 월미도를 터줏골의 관광지로 개발하신다고 되어 있는데, 사실 그렇습니다. 천혜의 요지이며 중구의 보물이라고 생각이 됩니다. 주말이면 5만에서 한 7만 정도가 월미도를 찾아 오는데요. 서울 경기 외지에서 월미도를 찾아오시는 분들이 한 70%에서 80%가 됩니다. 본의원이 생각할 때는 중구의 큰 자원이라고 생각이 됩니다. 이렇게 많은 관광객이 찾아오는 곳인데, 포장마차로 인해서 아주 문화의 거리가 아주 희석돼 가고 있는 실정입니다. 물론 오늘부터 구에서 강력하게 단속하는 걸로 알고 있습니다. 형식적인 단속이 아니고 지속적인 수술이 됐으면 한다고 본인은 생각합니다. 본의원이 알기에는 1996년도에 월미축제로 예산이 3,000만원 정도가 잡혀 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 당시에 96년도에 월미축제를 못했습니다. 예산이 없다는 얘기로. 그래서 본의원이 이걸 알고보니까 왜 3,000만원 정도가 예산이 잡혀 있어서 월미축제를 하기로 돼 있는데 왜 갑자기 예산이 없냐고 제가 한 번 알아 보니까 그 당시에 을왕리 해양축제에 한그물 고기잡기로 예산이 다 들어가서 축제를 할 수가 없다, 예산이 없어서. 이렇게 알고 있습니다. 그래서 96년도 당시에 그 월미축제를 사실 못했습니다. 왜 갑자기 예산이 잡혀있던 것을 을왕리 한그물 고기잡기 쪽으로 예산이 다 가서 월미축제를 못했는지? 그게 좀 궁금합니다. 그것 좀 답변 좀 해 주시고, 또 하나는 구에 월미축제로 해서 예산이 2,000만원이라고 이렇게 지금 소요예산이 잡혀 있습니다. 어떠한 용도로 쓸 것인지? 그것도 좀 말씀 좀 해 주시고, 앞으로 중구의 명소인 월미도 문화의 거리를 어떻게 구에서는 운영해 나가실 것인지? 참 그게 궁금합니다. 그런 거를 답변 좀 해 주십시오. 이상입니다.
○文化弘報室長 朴成贊 먼저 질문하신 96년도 거는 아마 97년도, 작년으로 제가 기억을 하고 있습니다마는, 제가 문화홍보실장으로 근무를 한 게 97년도 작년에 4월 30일부로 인사이동이 돼서 중간에 업무 인수인계받아서 하다 보니까 그 부분에 대해서는 제가 지금 정확하게 실무적으로 파악을 못하고 있습니다. 그리고, 두번째 이번 소요예산 2,000만원의 예산을 가지고 축제 계획하는 것은 아직 정확하게 계획은 아직, 방향은 지금 유인물에 나와 있는 것처럼 국제적인 마임 축제와 그 행위예술, 이런 주요 내용으로 지금 구상을 하고 있습니다마는, 이 부분은 앞으로 계획 단계에서 다시 한 번 여러가지 의견을 종합해서 정할 것을 그렇게 지금 구상을 하고 있습니다. 그래서 이 행사에 구체적인 내용은 조금 더 시간을 주시며는 구상 단계에서 별도로 한 번 보고를 드리는 걸로 그렇게 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.
○盧慶洙 議員 그러면 제가 한 번 더 말씀을 드리겠습니다. 97년도에 업무보고를 받았기 때문에 그 내용을 모르신다고 말씀하셨으니까 실장님이 그거를 좀 파악을 좀 해 주셔서 저한테 좀 알려주셨으면 고맙고, 올해 2,000만원 예산을 가지고 마임축제니, 행위예술이라고 여기는 써 있습니다. 참 I.M.F에 굉장히 어려운 시기에 형식적인 행사를 하지 마시고, 정말 외래 관광객들이 와서 몸에 느끼고, 정말 과연 말로만 듣던 월미도가 이렇구나. 중구의 문화의 거리 월미도가 이렇게 좋은 곳이구나 하는 이러한 좋은 이미지를 남기고 갈 수 있도록 그 예산을 가지고 좋은 쪽으로 활용해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
○文化弘報室長 朴成贊 네, 알겠습니다.
○議長 金在奎 김융조 의원 말씀해 주세요.
○金隆造 議員 도원동 김융조 의원입니다. 33페이지 생활체육교실 운영에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 7월부터 10월까지 운영한다 그랬는데, 지금 7월이 돼서 운영하고 있는 거죠?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 이건 운영하고 있습니다.
○金隆造 議員 수강생 선정 관계를 어떤 식으로 하는지는 몰라도 좀 잡음이 있는 것 같아요. 그래서 객관적이고 합리적인 방법으로 하시겠지마는 좋은 사업을 하시는 마당에 소기의 목적을 달성하기 위해서는 그런 얘기가 돌아서는 안 되지 않겠느냐 그런 생각에서 우려돼서 말씀을 드립니다. 어떤식으로 이 수강생을 선발하고 있는지 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.
○文化弘報室長 朴成贊 이게 지금 수영하고 볼링 두 가지로, 이게 올해 처음 실시되는 사업입니다. 그런데, 제한된 예산과 또 이것을 수용할 수 있는 인원이 뉴코아 스포츠 클럽 거기 수영장을 빌려서 하고 있는데, 대략 한 번 교육을 시키는데 적정 인원이 한 30명 정도라고 그래요. 그래서 저희가 30명씩, 30명씩 두 번, 2회 하는 걸로. 또 여기에 따른 예산 자체도 이게 주로 강사들 주는 강사 수당인데, 그러다 보니까 결국 한 60명 선이 각각 적정인원인데, 볼링과 수영을 각 동을 통해서 모집을 해 보니까 수영 쪽에는 좀 이번에 신청자가 많고, 볼링쪽에는 조금 미달이 되는 사태가 일차적으로 접수를 하다 보니까 나타났어요. 그래서 일차로 수영쪽에는 할 수 없이 저희가 추첨을 했습니다. 추첨을 해서 그 몇 분은 좀 다음 기회로 유보시켰고, 또 볼링은 조금 한 몇 명 부족한 사태가 나타나가지고 우선은 1기로 시작을 하고, 부족분은 추가로다 모집을 해서 2기에 이렇게 하는 걸로 그렇게 지금 1단계 시행하고 있습니다.
○議長 金在奎 됐습니까?
○金隆造 議員 네.
○議長 金在奎 조영환 의원.
○趙榮煥 議員 조영환 의원입니다. 아까 우리 전영태 의원님께서 질의한 내용입니다마는 자연발생 유원지에 대해서 다시 한 번 궁금한 사항을 질의를 하겠습니다. 아까 실장님께서 답변을 우리가 투자는 많이 합니다마는, 현재 아까 답변하신 내용 보며는 일부 세입이 됐다고 말씀하셨는데, 입장료 분에 대해서 세입이 되는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 그렇습니다.
○趙榮煥 議員 그러면 그 입장료를 누가 관리합니까?
○文化弘報室長 朴成贊 위탁관리를 저희가 시켜가지고 자연발생유원지에 주로 이제 번영회가 위탁관리를 맡아서 하고 있습니다. 그래서 그쪽에서 관리하면서 입장수입을 받아가지고 그것이 저희 세 수입으로 들어오는 거죠.
○趙榮煥 議員 그게 정확하다고 봅니까, 아주?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 그렇습니다.
○趙榮煥 議員 입장료와 세입이 정확하다고 판단하시구요?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 저희가 영수증을 발행해가지고 영수증을 위탁관리시키면서 그런 모든 관리 사항을 그쪽으로 위임을 해 주는 겁니다. 그러면 거기에서 입장료 나가는 것 만큼 그 액수가 저희 세수로 들어오고 있습니다.
○趙榮煥 議員 그리고 지난 번에 그 우리 구의 수입과 우리 지난번에 우리 구에서 지원한 액수 있죠, 금액, 지원 사업한 거요. 예산이요. 그거하고 좀 대조해서 자료를 좀 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
○文化弘報室長 朴成贊 네, 알겠습니다.
○趙榮煥 議員 또 한가지는 30페이지 보면요. 제가 엊그저께 지나가다가 봤습니다마는 야외무대 설치한 것 있죠? 어디에요, 그 신포문화광장인가 조성이요.
○文化弘報室長 朴成贊 네, 있습니다.
○趙榮煥 議員 그런데 그것이 필요성이 있어서 한 겁니까? 아니면, 그 이유를, 도대체 이유가 모르겠더라구요. 제가 지나다 보면서 과거에 제가 볼 때는 주차 시설이 돼서 아마 그 외부에서 오셨던, 아니면 시장을 보러 나오신 분들이 차를 가지고 와서 아마 주차를 하고, 시장을 보고 아마 이렇게 하는 걸로 많이 느꼈습니다. 또 그렇게 봤고 했는데, 거기 뭐 무대설치를 하다보니까 주차공간도 없어질 뿐더러 도대체 그게 필요성이 뭐냐? 그 무대시설 설치를 해서 우리 중구에서 필요성이 있는 겁니까? 어떤 그 도움이 되는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 그 내용은 그쪽 상가일원의 주민 대다수가 건의를 해 온 사항이 되겠습니다. 그래서 최초에 거기에는 한 8대 정도의 차량을 댈 수 있는 그런 주차공간이었었는데, 요즘 뭐 아무래도 여러가지로 경기도 안 좋고, 그러다 보니까 이제 그 상가 일원의 모든 대다수가 공동으로 그런 의견을 저희 구에 제시를 해서 차라리 이곳을 찾는 사람들의 어떠한 휴식공간이나 문화공간으로 활용할 수 있는 그런 방안을 건의해 왔기 때문에 저희 구에서 검토한 결과 일부 몇 사람이 주차장으로 활용하는 것보다는 차라리 그런 공간을 통해서 거기를 찾는 대다수의 사람들이 또 그 쪽에서 자체적으로 이제 간단한 젊은 층을 위한 무슨 뭐 행사라든가 이런 걸 좀 유치해서 그 쪽에 어떠한 뭐 좀 상가 활성화에 도움이 될 수 있는 방향으로 활용을 좀 했으면 좋겠다 하는 그쪽 대다수의 의견을 저희 구에서 받아들여서 그렇게 추진하게 됐습니다.
○趙榮煥 議員 그런데 행사유치, 그런 거는 어디, 구에서 하는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 아니죠. 그거는 저희는 시설만 해 주는 거고,
○趙榮煥 議員 신포시장 그쪽 번영회나 뭐 이런 데서 하는 거에요?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 그렇습니다.
○趙榮煥 議員 자체에서요?
○文化弘報室長 朴成贊 네. 그러니까 이것은 하나의 평상시에는 그냥 그쪽에서 이렇게 휴식공간으로 활용하는 거고, 그밖에 좀 투자하는 경우에는 상가쪽에서 간단한 문화행사 같은 거를 자체적으로 할 수 있는 그런 공동의 겸용의 그런 활용할 수 있는 방안입니다.
○趙榮煥 議員 그러면 현재 번영회에서 대다수가 원하기 때문에 그런 시설을 한 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 그렇습니다.
○趙榮煥 議員 그런 거에요?
○文化弘報室長 朴成贊 네.
○趙榮煥 議員 상당히 그 지나가다 보니까 무용지물로 돼 있는 상태더라구요, 보니까. 제가 몇 번 그리로 지나다니다 보니까 오히려 공간을 자꾸 좁히는 그런 도대체 지금 요새 이거 도심지에 주차공간이 없어서 정말 차를 가지고 나와서 어디 댈려면 삥삥 돌아서 말야 대는 그런 실정인데, 단 한대 아니라 두대라도 댈 수 있는 그런 공간에다가, 무용지물로다가 그렇게 하는 거는 조금 이해가 안 돼서 우리 실장님한테 말씀을 드리는 겁니다.
○文化弘報室長 朴成贊 네.
○趙榮煥 議員 이상입니다.
○議長 金在奎 더 질의하실 의원, 김기성 의원.
○金基成 議員 김기성 의원입니다. 28페이지에 대해서 질의하겠습니다. 책자를 통한 홍보물에 대해서 몇 가지 사항 좀 건의하고자 합니다. 우리가 터줏골 모든 월미도 행사를 통해서 홍보활동도 중요하지만, 중구에서 발행하는 관광안내도 그게 굉장히 저는 중요하다고 생각합니다. 전국에 관광안내도를 각 도나 구, 시, 읍별로 대개 나온 걸 보며는 굉장히 상세하게 도면도 돼 있고, 또 지역을 고루 파악을 해서 지역 경제에 맞는 관광 수입을 소득코자 해서 상세하게 기록이 돼 있습니다. 그런데, 지금 터줏골 소식지를 볼 것 같으며는 4,200만원이라는 예산을 가지고 터줏골 소식지는 저도 봤습니다마는 그거는 어느 한 쪽에 대해서 행사한 그런 사진이라든지 이런 걸 편견적으로 실려있기 때문에 실질적으로 중구 지역에 관광을, 관광객을 유치하는 그런 업자들에게는 불만을 사고 있습니다. 지금 홍보책자 제작은 1,500만원으로 되어 있습니다마는 이 터줏골 소식지는 4,200만원이라는 돈을 예산을 세워놨어요. 제가 말씀드린다며는 지금 연안부두가 전에는 굉장히, 인천하면 연안부두가 전국적으로 많이 알려졌습니다. 그런데 지금 현재도 연안부두에 저희가 하고 있는 업을 말씀드려서 안 됐습니다마는 바다낚시를 나오는 인구도 지금 많이 늘고 있으며, 연안부두에는 각 도서를 잇는 외지에서 오는 많은 관광객들이 지금 다녀가고 있습니다. 그런데 거기에 대한 상세한 지도라든지 안내도가 지금 불충분합니다. 또 저희 남항부두에도 사실 인천에서도 남항부두에 저희 관광객들이 와서 관광 낚시를 한다는걸 잘 모르는 사람들이 있습니다. 그런데 이런걸 좀 고루 살피셔서 시설물이 부족한데는 외래객들이 와서 실질적으로 불편한걸 좀 발견해서 좀 시설도 좀 해 주시고, 예를들면 남항부두에서 물을 식수를 먹으러 갈려면 수도가 없습니다. 수도가 나오는데가 없어요. 그래서 해운항만청에서 공중변소를 저희가 예산을 항만청한테 얘기해서 지어 놨습니다만, 수도세가 많이 나오고 시설물이 파괴된다 해서 그 수도를 사실 잠궈 놓은 상태입니다. 또 지금 외국인들도 많이 오는데 외국인들 보고 화장실에 가서 물 먹으라고 하기가 참 어렵습니다. 그래서 적어도 이 관광은 역시 우리 지역 경제하고 일치된 그런 수입이기 때문에 이런건 과감하게 좀 고루 살피셔서 고루 좀 책자에 홍보하셔서 전국에 배포를 해 주셨으면 하는 그런 생각입니다. 그러기 위해서는 지금 예산부터도 지금 터줏골 소식지는 4,200만원이고 홍보책자는 1500만원밖에 안 됩니다. 이런 거를 좀 재조정하셔서 물론 그 예산이 지금 다 어려운데 저희가 예산을 높여 달라는 얘긴 아닙니다. 그러나 이런걸 형평에 맞도록 잘 조정하셔서 실질적으로 우리 중구에 관광지를 선전하는 데는 어느게 홍보 가치가 있나 하는 것을 다시 한 번 생각하셔서 조정을 해 주셨으면 하는 얘깁니다. 이상입니다.
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○議長 金在奎 거기에 대한 답변 하시겠어요?
○文化弘報室長 朴成贊 예. 지금 관광과 관련된 그런 각종 홍보를 저희도 각종 홍보 매체를 통해서 평소에 부분적인 것은 열심히 하고 있습니다마는, 그 종합적인 어떠한 관광을 소개할 수 있는 종합적인 홍보 책자라든가 이런 것은 작년에도 그 계획을 해서 예산에 올렸습니다만 갑자기 지금 여러가지 사정이 어렵다 보니까 예산 조정 과정에서 좀 누락이 됐습니다. 그래서 올해 사업계획으로 계획을 했다가 지금 추진을 못하고 있는 사항이 되겠습니다. 그리고 지금 터줏골 소식지라든가 이런 홍보책자 발간시에도 저희 한 두 페이지를 별도로 할애해서 종합적인 건 안 되겠습니다만 그때 그때 용유 무의도에 관광편 이라든가 또 아니며는 중구 관내에 유명한 업소, 또 특이한 업소, 아니면 여러가지로 다양하게 인제 부분적으로는 내보내려고 많은 노력을 하고 있습니다. 그래서 그런 관광을 대표할 수 있는 종합적인 홍보 측면에서는 앞으로 좀더 계획적으로 계획을 해서 최소한의 필요한 예산이 있으며는 좀 예산에도 반영하고, 그때 의원님들께서 특히 이런 관광부분이나 이런데 대해서 좀 관심을 가지시고 적극적으로 도와 주시면 고맙겠습니다.
○李東文 議員 의장!
○議長 金在奎 네, 이동문 의원.
○李東文 議員 이동문 의원입니다. 26페이지 실장께 질의 하겠습니다. 지금 중구체육회라고 하는 그 명칭하고, 중구체육협의회라고 하는 명칭이 이 아래에 있는 중구체육 협의회 명칭이 맞습니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이거 그 밑에 인쇄가 조금 잘못된 것 같습니다. 죄송합니다. 정식명칭이 중구생활체육협의회가 되겠습니다.
○李東文 議員 그렇죠?
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○李東文 議員 알겠습니다. 지금 중구체육회 구성 현황을 보며는 66명으로 지금 돼 있고, 중구 지금 생활체육협의회 구성원 32명으로 돼 있습니다. 그런데 지금 현재 정부에서나 지금 우리 자치단체에서나 모든 지금 구조조정에 있어서 이 중구체육회와 중구생활체육협의회 기능이 상당히 복합되는 것도 많고, 중구체육회가 별로 기능 발휘가 안 됩니다 저희들이 볼 때는. 저도 중구체육회 이사를 상당히 오랫동안 하고 있는데 이것이 중구체육회와 중구생활체육협의회 이것이 인제 좀 통합을 해서 우리 구민 전체 체육 저변 확대에 기여할 수 있도록 이렇게 할 생각은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.
○文化弘報室長 朴成贊 이것 지적하신 부분에 대해서는 지난번 6월 중인가요 그때 한 번 중구체육회 총회를 통해서 그런 문제점들이 도출이 됐기 때문에, 지금 체육회에서 그 방안에 대해서 지금 검토를 하고 있고, 그 결과를 가지고 8월 중에 한 번 총회를 통해서 정비 내지는 조정하는 그런 방안을 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 그 사항은 좀 더 시간이 흐른 후에 어느 정도 안이 확정되기 전이라도 한 번 별도로 의원님께 보고를 드리고 협의를 구하도록 하겠습니다.
○田泳泰 議員 의장님!
○議長 金在奎 네.
○田泳泰 議員 이동문 의원님 질의에 대해 보충 좀 하겠습니다. 우리 중구청에 공식 체육회는 우리 중구체육회 입니다 이게.
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○田泳泰 議員 그런데 어떻게 우리 중구에서는 구청에서는 이상하게 새마을체육회를 이게 더 비중을 많이 두는 것 같더라고 이게. 그리고 이 중구체육회는 아주 소홀히 해요 그 관리를. 내 가만히 지켜보니까 이건 뭔가 잘못된 거 같아. 중구 측에 공식 체육회는 중구체육회에요. 그런데 어떻게 공식 체육회는 소홀히하고 새마을체육회만 어떻게 비중을 둬 가지고 그쪽으로만 뭣하고 이러는거 같애요. 이거 잘못되면 올바로 잡아 나가야 돼요.
○文化弘報室長 朴成贊 중구체육회와 중구생활체육회의 근본적인 기능에서 인제 조금
○田泳泰 議員 아니 기능보다 구청에 공식 체육회는 중구 구청장이 당연직 회장이 되는 중구체육회가 공식 체육회라니까요.
○文化弘報室長 朴成贊 예, 그렇습니다.
○議長 金在奎 문화홍보실장! 아까, 지금 이동문 의원이 말씀한 것 다시 잘 조정을 해서 원칙적으로 중구체육회를 중심으로 해서 모든 문제를 해 주기 바랍니다. 아시겠어요?
○文化弘報室長 朴成贊 네, 알겠습니다.
○議長 金在奎 자, 노경수 의원.
○盧慶洙 議員 노경수 의원입니다. 실장님한테 간단하게 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 32페이지 생활체육 육성에 대해서 좀 한 번 여쭤 보겠습니다. 아침 건강 생활체조 교실 운영하는 거는 아침에 공원에서 하는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 예, 에어로빅 하는 겁니다.
○盧慶洙 議員 아침에요?
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○盧慶洙 議員 그 노인건강 생활체조 교실운영은 어디서 합니까?
○文化弘報室長 朴成贊 그건 중구 노인복지회관에서 노인들을 대상으로 하는 겁니다.
○盧慶洙 議員 이거는 매일하는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이거는 주 1회씩 운영하고 있습니다.
○盧慶洙 議員 주1회?
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○盧慶洙 議員 사랑의 레크레이션 운영은 어떻게 어디서 운영합니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이거는 수시로 기업체라든가 군부대라든가 이런데 하고 협의를 해 가지고 그러니까 1회성 입니다. 한 번 정도 그쪽하고 한 두시간 정도 시간을 협의해서 우리가 레크레이션 강사를 데리고 가서 한 두시간 정도 가서 레크레이션 활동을 해 주는 그런 1회성 운영이 되겠습니다.
○盧慶洙 議員 그럼 생활체육교실은 어떻게 운영하십니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이건 이제 아까도 말씀 드렸습니다만, 1기에 30명씩 저희가 회원을 모집해서 수영과 볼링 두가지를 일정기간 동안 교육을 시켜주는 거죠.
○盧慶洙 議員 네, 이제 한 번 좀 물어 보겠습니다. 그럼 이런거를 하는데 예산액이 뭐 아침건강 생활체조 교실은 900만원이고, 노인건강 생활은 320만원, 사랑의 레크레이션은 450만원이고요. 생활체육 교실은 340만원인데, 이건 월급을 주는 겁니까? 이거 어떻게 운영하고 계시는 겁니까?
○文化弘報室長 朴成贊 주로 강사들 수당 주는 겁니다. 강사들
○盧慶洙 議員 아, 강사들.
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○盧慶洙 議員 수당을 줍니까?
○文化弘報室長 朴成贊 예. 강사들이 나와서 하루 하는데 보통 이제 한 만 5,000원 정도씩 수당으로 나가는 돈이 그 예산이 되겠습니다.
○盧慶洙 議員 그럼 예를 들어서 본의원이 궁금해서 여쭤보는데 말입니다. 연수구청 관할이겠죠. 송도에 호불사에서 올라가는 등산로에 올라가며는 거기도 역시 아침 새벽에도 하고 10시 쯤에도 하고 하루에 한 3, 4회씩 에어로빅을 하고 있습니다. 그럼 그분들 한테도 연수구청에서는 강사료를 주는 걸로 압니까?
○文化弘報室長 朴成贊 그렇습니다.
○盧慶洙 議員 아, 그렇습니까?
○文化弘報室長 朴成贊 각 구 이거는 공통사항인 걸로 알고 있습니다.
○盧慶洙 議員 알았습니다. 이상입니다.
○議長 金在奎 네, 전영태
○田泳泰 議員 전영태 의원입니다. 실장님 오늘 거론이 됐으니까 다시 저도 정리를 해야 되겠어요. 방금 김기성 의원께서 홍보책자 제작 예산을 말씀해 주셨는데 본의원의 생각도 이거 홍보책자 제작은 이거 근본적으로 이건 방향을 바꿔 줘야 돼요. 이 홍보책자 예산은 이거 그런게 비중을 더 차지해야지. 특정인의 홍보나 행사성 행사 이런거에 치중해 가지고 많은 터줏골 소식지라고 해 가지고 예산을 그쪽으로 집중적으로 너무 많이 투자하는 것 같아요. 실장님 예?
○文化弘報室長 朴成贊 예.
○田泳泰 議員 홍보실에 책자 예산 소식지나 책자 예산 이거 뭐 근본적으로 이거 운영을 다시 해야 될 이런 필요성이 있어요. 무슨 얘긴지 알겠어요?
○文化弘報室長 朴成贊 예. 알겠습니다.
○田泳泰 議員 이거 구청에 홍보를 더 좀 치중하고 여러가지 우리 구에 대한 지금 경제 난국이기 때문에 우리 중구에 경제활동 하는데 이런 모든 말이지 더 집중적으로 이걸 뭣 해야지 말이죠. 무슨 얘긴지 알겠지요?
○文化弘報室長 朴成贊 예. 알았습니다.
○田泳泰 議員 지켜볼테니까 이거 근본적으로 이거 홍보실에서 예산 운영을 다시 바꾸도록 해요.
○議長 金在奎 더 질의하실 의원 계십니까? 박기복 의원.
○朴基福 議員 박기복 의원입니다. 김기성 의원님이나 전영태 의원님께서 지적하신 대로 저는 그와 상반적인 얘기를 박실장에게 물어 보겠습니다. 이 홍보행정이라고 해서 보니까 언론사를 통한 홍보, 구정 광고물을 통한 홍보, 방송을 통한 홍보, 사진을 통한 홍보, 책자를 통한 홍보, 간담회를 통한 홍보, PC통신 홍보, 뭐 일곱 가지나 되는데, 구청에서 일곱가지로 분류해서 홍보할 수 있는 그러한 여건이 되는지, 아니며는 이것을 통합을 해서 두가지로 묶는다든가 한가지로 묶는다고 이렇게 해서 예산 절감도 하고 좀 효과적인 홍보를 할 수는 없습니까? 이거 뭐 말씀했지만 터줏골 소식지, 뭐 홍보책자 해서 7,250만원이 이렇게 들어 가는데 뭐 그렇게 구청에서 홍보할 게 이렇게 많이 있습니까?
○文化弘報室長 朴成贊 이 홍보 행정과 관련된 부분에 대해서는 그렇게 획일적으로 일반 뭐 사업부서와 달라 가지고 명확하게 획일적으로 추진할 수 있는 그런 사업이 아니기 때문에 업무수행상에 어떠한 특성을 감안하셔 가지고 그 부분은 의원님들께서 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○朴基福 議員 그런데 터줏골 소식지에 대한 홍보는 뭐고, 책자에 대한 홍보는 뭐고, 그 분류하면 어떻게 좀 세부적으로 말씀 좀 해 줘 보세요.
○文化弘報室長 朴成贊 그런데 주로 저희가 홍보해야 할 대상이 주로 언론 즉 신문사가 주가 되겠습니다마는, 그렇다 해서 신문사만 상대를 해서 1년동안 홍보 행정을 한다는 것은 여러가지로 어려움이 많습니다. 그래서 여러가지로 나열은 돼 있습니다마는, 주 대상은 연중 주 대상은 언론사로 보시면 되고 사안에 따라서 부분적으로 방송사를 상대할 때도 있고, 또 이런 어떤 책자를 통해서 구민들한테 알려야 될 사항도 있고 그래서 여러가지 다양한 홍보 행정의 활동이 이렇게 돼 있으니까 그 부분은 그렇게 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○朴基福 議員 아니 그런데 아까 어떤 자리에서 청장님도 말씀을 하신게 있는데 IMF 시대에 뭐 허풍두풍 예산을 낭비하고 이래서는 안되지 않느냐고 구청장이 아까 말씀을 하셨는데, 이게 하나의 매체를 묶어서 좀 더 효과적으로, 지금 터줏골 소식지는 책자로 나갑니까? 신문지 같이 이렇게 나가요?
○文化弘報室長 朴成贊 지난번까지는 그렇게 신문지처럼 해 가지고 올해부터는. 작년도에 이미 의원님들께서 많이 지적을 하셔가지고 신문지로 이렇게 해서 나갔습니다마는, 하반기에는 아까 말씀하신 대로 전반적으로 다시 한 번 있는 예산을 가지고 어떻게 운영할 것인가를 재검토를 해서 분기에 한 번씩 좀 형태를 바꿔서 발행을 한다든지 그런 마음으로 검토는 하고 있습니다.
○朴基福 議員 예. 그렇게 좀 예산을 낭비하는 쪽에서 하시지 말고 좀 내실있게 좀 한 번 검토해 보시면 좋겠습니다. 이상입니다.
○議長 金在奎 더 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
네, 더 질의하실 의원이 없으면 수고 하셨습니다. 문화홍보실장은 자리로 들어가기 전에 노경수 의원이 말씀한 게 있습니다. 96년도 문화의 거리 축제 행사에 3,000만원 예산 세워진 그 내역을 세밀히 좀 검토하고 적어서 노경수 의원한테 주십시요. 문화홍보실장 자리로 들어가시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 끝을 마치겠습니다. 여러 의원님들, 공무원 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 다음 2차 본회의는 7월 21일 내일 오후 2시에 개의를 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
네, 더 질의하실 의원이 없으면 수고 하셨습니다. 문화홍보실장은 자리로 들어가기 전에 노경수 의원이 말씀한 게 있습니다. 96년도 문화의 거리 축제 행사에 3,000만원 예산 세워진 그 내역을 세밀히 좀 검토하고 적어서 노경수 의원한테 주십시요. 문화홍보실장 자리로 들어가시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 끝을 마치겠습니다. 여러 의원님들, 공무원 여러분께서도 수고 많이 하셨습니다. 다음 2차 본회의는 7월 21일 내일 오후 2시에 개의를 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16時 19分 散會)