제32회 인천중구의회(정기회)
본회의 회의록
제1호
인천광역시중구의회
日時 : 1994年 11月 25日 (金) 14時
- 議事日程(第1次 本會議)
- 1. 第32回仁川直轄市中區議會(定期會)會期決定의件
- 2. 1995年度豫算案提出에따른區政演說
- 3. 1994年度行政事務監査時期및期間決定의件
- 4. 行政事務監査特別委員會構成決議案
- 5. 區廳長等關係公務員出席要求의件
- 附議된 案件
- 1. 會議錄署名議員選出의件(議長提議)
- 2. 第32回仁川直轄市中區議會(定期會)會期決定의件(議會運營委員會發議)
- 3. 1995年度豫算案提出에따른區政演說
- 4. 1994年度行政事務監査時期및期間決定의件(議會運營委員會發議)
- 5. 行政事務監査特別委員會構成決議案(議長提議)
- 6. 區廳長等關係公務員出席要求의件(全重鉉議員外5人發議)
- 7. 休會決議의件(議長提議)
(14時 11分 開議)
○議長 田泳泰 성원이 되었으므로 제32회 인천직할시 중구의회 정기회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○議會事務課長 尹東均 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 11월 2일 제31회 임시회에서 의결된 인천직할시 중구의회 증인 등 비용지급에 관한 조례안 외 12건을 중구청장에게 이송하였습니다. 11월 9일 중구청장으로부터 의회사전통보 자료가 제출되었으며, 11월 14일 의회 청사 신축에 따른 의장단과의 간담회를 개최하였습니다. 11월 18일 지방자치법 제38조에 의거, 제32회 인천직할시 중구의회 정기회 집회 공고를 하였습니다. 11월 21일 중구청장으로부터 1995년도 일반 및 특별회계 세입.세출 예산안이 제출되었습니다. 11월 23일 중구청장으로부터 인천직할시 중구의회 증인 등 비용지급에 관한 조례 외 9건의 공포결과가 통보 되었습니다. 같은 날, 전중현 의원 외 3인으로부터 중구청장 등 관계공무원 출석 요구가 접수되었습니다. 11월 24일 인천직할시 중구의회 구정질문 관리카드가 송부되었습니다.
다음은 지난 11월 4일자 간부공무원에 대한 인사발령 사항을 보고드리겠습니다. 총무국 재무과장에 김희영 과장, 시민과장에 이종렬 과장, 세무과장에 홍승송 과장, 사회산업국 환경보호과장에 윤창의 과장, 도시국 지역교통과장에 최장림 과장, 의회사무과장에 윤동균 과장이 임용되었습니다.
이상으로 보고 사항을 마치겠습니다.
다음은 지난 11월 4일자 간부공무원에 대한 인사발령 사항을 보고드리겠습니다. 총무국 재무과장에 김희영 과장, 시민과장에 이종렬 과장, 세무과장에 홍승송 과장, 사회산업국 환경보호과장에 윤창의 과장, 도시국 지역교통과장에 최장림 과장, 의회사무과장에 윤동균 과장이 임용되었습니다.
이상으로 보고 사항을 마치겠습니다.
○議長 田泳泰 다음은 회의에 들어가기 전에, 지난 11월 4일자 인사발령에 따라 타 구에서 우리 구로 전입하여 임명된 간부공무원에 대한 인사를 받도록 하겠습니다. 먼저, 이종렬 총무국 시민과장은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○市民課長 李鍾烈 시민과장 이종렬입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
○議長 田泳泰 이리 나오세요. 연단에 나와서 인사하세요.
○市民課長 李鍾烈 시민과장 이종렬입니다. 지난 11월 4일자 인사발령에 의해서 서구청에서 근무하다 중구청으로 왔습니다. 앞으로 열심히 일하겠습니다.
○議長 田泳泰 다음은 홍승송 총무국 세무과장은 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○稅務課長 洪承松 11월 4일자 시 인사발령에 의해서 북구에서 중구 세무과장으로 명을 받은 홍승송입니다. 의원님의 뜻을 받들어서 중구지역 발전에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
○議長 田泳泰 다음은 윤창의 사회산업국 환경보호과장 나오셔서 인사 해 주시기 바랍니다.
○環境保護課長 尹昌儀 11월 4일자 시 발령 사항으로 북구청에서 근무하다 중구청 환경보호과장으로 부임한 윤창의입니다. 앞으로 여러 의원님들을 모시고, 많은 지도편달을 받으며 열심히 일하겠습니다.
○議長 田泳泰 이상으로 인사소개를 마치겠습니다. 세 분 과장께서는 선진 중구 건설을 위해 많은 노력을 해 주실 것을 당부 드립니다.
○議長 田泳泰 그러면, 의사일정에 들어가기 전에 회의 규칙 제46조의 규정에 따라 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원을 선출하고자 합니다. 합의하신 순서에 따라 김융조 의원님과 오세룡 의원님을 선출하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으, 그러면, 두분을 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고 해 주시기 바랍니다.
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으, 그러면, 두분을 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고 해 주시기 바랍니다.
○議長 田泳泰 다음은 의사일정 제1항 제32회 인천직할시 중구의회 정기회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 회기는 지방자치법 제38조의 규정과 지난 의원 전체 간담회에서 사전에 협의하고, 의회운영위원회에서 작성, 협의하여 의결 한 바와 같이 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시면, 그러면 가결되었음을 선포합니다.
의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다.
이번 회기는 지방자치법 제38조의 규정과 지난 의원 전체 간담회에서 사전에 협의하고, 의회운영위원회에서 작성, 협의하여 의결 한 바와 같이 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간으로 하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시면, 그러면 가결되었음을 선포합니다.
의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다.
○議長 田泳泰 다음은 의사일정 제2항 1995년도 예산안 제출에 따른 구정연설의 건을 상정합니다.
이 안건은 지방자치법 제118조의 규정에 의하여 95년도 인천직할시 중구청 예산안이 제출됨에 따라 95년도 예산편성 기본 방향과 규모 및 구정의 전반적인 운영 방향을 청취하기 위한 것입니다. 그러면 문준성 청장께서는 나오셔서 수고 해 주시기 바랍니다.
이 안건은 지방자치법 제118조의 규정에 의하여 95년도 인천직할시 중구청 예산안이 제출됨에 따라 95년도 예산편성 기본 방향과 규모 및 구정의 전반적인 운영 방향을 청취하기 위한 것입니다. 그러면 문준성 청장께서는 나오셔서 수고 해 주시기 바랍니다.
○中區廳長 文俊成 존경하는 전영태 의장님, 그리고 의원 여러분!
갑술년 한 해가 저물어 가고 있습니다. 오늘 8만여 우리 구민의 전당인 구 의회에서 본인이 구청장으로 부임한 후 처음으로 1995년도 예산안 제출에 즈음하여 새해 구정 방향을 밝히게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 특히 구의회가 개원되어 지금에 이르기 까지 구민을 아끼고, 사랑하는 마음으로 지역 구석구석까지 살펴서 구민의 복지 증진에 힘써오신 그 동안의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며, 또한 활발한 의정활동을 통해 조례의 제정.개정 등 주민의 편익을 위한 제도마련에 심혈을 기울여 주셨을 뿐만아니라, 주민 생활의 질적 향상을 위한 행정에의 많은 충고와 조언에 재삼 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜 보며는 올 한해 동안 크고 작은 사건, 사고 등 격변하는 변화를 우리는 모두 체험했던 한 해였다고 생각합니다. 국가적으로는 에이펙 정상회담을 통해 우리의 국력을 세계 경제에 적응 할 수 있는 환태평양 중추국가로 부상시켰으며, 북한의 핵 협상타결로 남북관계 개선 및 한반도 평화통일을 위한 새로운 전기를 마련하였습니다. 국내적으로는 변화와 개혁을 지속적으로 추진하여 보궐 선거 과정에서 돈 안쓰는 선거혁명으로 “공직선거 및 선거부정방지법”을 개정하여 공명정대한 선거풍토를 조성하였고, 과거 선거의 고질적인 부정.비리가 난무하는 선거풍토를 치유해 새로운 도약의 발판을 마련하였습니다. 이와 같은 국내.외 환경변화를 대응해 나가면서 지역 주민의 참여와 지원 속에 구정의 발전도 착실히 다져 왔다고 생각합니다. 몇가지 성과를 말씀드리면, 전동 주거환경 개선 사업의 추진을 통해 택지 조성과 연립주택 5동을 건림함으로써, 주민 45세대가 편리하고 깨끗한 주거환경에서 살 수 있도록 하였고, 소방도로 개설 18건, 재해예방사업 26건, 공원.녹지 사업 11건, 도로포장 및 정비 19건, 동 청사 신축 2건 등 주민의 쾌적한 생활환경 조성과 생활편익시설 개선은 물론, 각종 재난 대비에도 많은 노력을 기울여 왔습니다.
존경하는 의원 여러분!
오늘날 우리 사회는 새로운 시대를 향한 변화의 20세기 말로서, 동서냉전시대가 종식되고, WTO체제의 출범으로 세계가 국경없는 무한 경쟁의 시대로 돌입하고 있습니다. 이런 변화하는 시대를 맞아 영종신국제공항 건설, 인천항 건설 등으로 우리 중구가 인천의 가장 핵심지역으로 부각되어 가고 있습니다. 이렇게 볼 때 우리 중구는 미래가 밝고 희망있는 도시라고 생각합니다. 그러므로 지난날의 경험을 토대로 의원 여러분들의 적극적인 공감과 성원 속에 중핵도시로서의 알맞은 기능을 확대 발전시켜 나간다면 멀지 않은 장래에 인천 제1의 도시로서의 기능과 역할을 다 할 것이라고 확신하는 바입니다.
의원 여러분! 새해 구정 방향은 우리 중구가 항도의 중핵이라는 긍지를 갖고, 가꾸어 나가자는데, 구정의 목표를 두었으며, 이러한 목표를 지향해 나가기 위해 구민이 중구의 역사성과 장래성을 인식하여 활기찬 생활을 할 수 있도록 하고, 또 공직자는 스스로 책임의식을 다짐으로서 최선의 봉사를 해야 한다는데 기본방향을 두고 다음과 같은 분야별 시책을 펴 나가고자 합니다. 특히, 구정 방향의 구체적인 시책들을 결정함에 있어서는 의원 여러분들의 의견을 최대한 수렴함으로써, 의원 여러분들과 함께, 모든 지혜와 역량을 결집하여 각종 시책을 추진 해 나가도록 하겠습니다.
첫째, 친절 봉사 정신으로 새로운 공직자 상을 정립해 나가겠습니다.
친절.봉사의 내실화를 도모하기 위하여 우선 공무원의 교육을 강화하고, 친절.봉사 사례 발표회, 친절.봉사 시연회 등을 실시하여 친절봉사자세가 공무원 개개인에게 몸에 익숙해 질 수 있도록 지속적으로 전개하는 한편 “민원 1회 방문처리제”가 공정.신속히 처리되도록 제도적 개선 방안을 발굴하고 보완 발전시켜 주민들로부터 보다 더 큰 호응을 갖도록 하겠으며, 민원인에게도 불편을 주는 일이 없도록 노력해 나가겠습니다. 또한 새로운 공직자상 정립을 위하여 위, 아래 모두 깨끗한 구정을 수행하고, 그릇된 관행을 고쳐 나가는 등 일을 통하여 보람을 찾도록 직장 분위기를 조성하여 주민편의 위주의 시책 추진은 물론, 주민과의 격의없는 대화 및 의견 수렴 등 발로 뛰며 호흡을 같이하는 친절.봉사 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
둘째, 깨끗한 도시 생활환경을 조성하는데, 노력을 하겠습니다.
정부에서는 21세기를 대비하여 “건강한 국토사업”과 “국토 대청결 운동”을 범 국민 운동 차원으로 적극 전개하고 있습니다. 우리 중구에서는 해안가를 접하고 있는 지역 특성을 고려하여 대형 건물과 시설물을 활용, 인천을 상징하는 벽화를 그려서 내방객은 물론 지역 주민에게도 긍지를 갖게 하며, “비산 먼지 줄이기, 공해 줄이기, 가로변 정비활동”을 지속적으로 추진함으로써 전반적으로 깨끗한 면모를 보일 수 있도록 노력하겠습니다만, 내년에도 도로변이 항상 깨끗하도록 과적, 매연 차량 및 공해 배출업소 등에 대한 단속 활동을 강화하고 건설.건축 공사장에 세륜시설 등을 설치하도록 제도화 하고, 진공청소차의 청소회수를 늘려서 비산먼지를 줄이도록 적극 추진 해 나가겠습니다. 뿐만 아니라, 생활수준 향상과 산업화 영향으로 날로 늘어가는 쓰레기 처리 문제에 있어서도 금년에 시범 실시한 바 있는 “쓰레기 종량제”를 실시하면서 전 가구를 대상으로 쓰레기 종량제에 대하여 주민이 알아야 할 사항을 만화로 구성한 홍보책자를 제작, 대대적으로 홍보한 바 있는데, 내년에는 쓰레기 종량제의 전면실시와 자원 재활용 운동이 실효를 거둘 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
셋째로, 사회복지 증진과 주민 보건 향상을 적극 추진하겠습니다.
우리 사회에서 소외되기 쉬운 외로운 주민에 대한 지원시책을 강화하여 계층 간 갈등과 불만해소에 중점을 두고, 생활보호 대상자를 비롯한 소년소녀 가장, 노인, 장애인 등 소외 계층에 대한 생계지원과 자매결연 사업을 지속적으로 추진하겠으며, 저소득 주민에게는 각종 융자 지원, 취업 알선등을 확대하여 생활안정 도모는 물론 자활할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 뿐만 아니라, “사랑의 손길펴기 운동”을 많은 구민이 참여할 수 있도록 전개하여 훈훈하고 인정이 넘치는 사회 분위기를 조성, 계층간의 갈등 해소와 어려운 이웃과 더불어 살도록 하는 등 모든 시책을 주민의 입장에서 시행하는데 노력을 다하겠습니다. 아울러 노인복지 회관을 조속히 건립하여 노인이 건전하고 내실있는 여가 선용과 복지 수준이 향상되도록 하겠으며, 활기있고, 발전적인 부녀활동을 위한 지원에도 노력을 기울이겠습니다. 또, 주민의 보건 향상을 위하여는 구민이 보건소에 설치된 전위치료기, 물리치료기를 적극 활용토록 홍보하는 한편 고지대 밀집 지역을 대상으로 통합 보건 진료, 무료 순회 진료를 계속하겠으며, 전염병 예방을 위하여 지역별로 특성있는 방역 활동을 전개하고, 마약류 퇴치에도 노력하겠습니다. 특히 보건소가 남구 숭의동 지역에 위치하여, 우리 구민이 활용함에 큰 불편을 겪고 있어 빠른 시일 내에 관내 지역으로 이전이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 영종.용유의 농.어민 소득 증대를 위해 마을 안길 농로. 도로포장, 소하천 정비, 위험 제방 및 선착장 보수, 병충해 방제, 기계화 농업 육성 등 소득 증대를 위한 지원도 계속 추진 해 나가겠습니다.
넷째, 지역 사회와 지역 경제의 안정 관리에 힘쓰겠습니다.
최근 여러 곳에서 일어났던 대형 사고 발생으로 인해서 많은 인명과 재산의 손실을 가져 왔는 바, 사고는 물론 예방 대책이 무엇보다 중요한 과제로 대두되고 있습니다. 이렇게 볼때 재해 예방과 수습을 위해서 우리 구에서는 사고 예방 대책 협의회와 6개 실무협의회를 내실있게 운영하는 등 대형사고의 제로화 구현에 최선을 다해 나가겠습니다. 또한, 유관기관과 긴밀한 공조 체제를 유지하여 가스, 노후건축물, 화재 등 취약 요소에 대해 합동 점검과 안전점검을 실시 하는 등 사전에 불안 요소를 제거하여 주민의 생명과 재산을 보호하는데 노력하겠습니다. 아울러 국가 경제 안정에 도움이 될 수 있도록 물가 안정에도 각별한 관심을 가지고, 개인 서비스 요금, 생활 필수픔 등의 가격이 행정 지도가격 이상으로 인상되지 않도록 지도를 강화하는 한편, 요금 인상업소에 대하여는 자율 인하를 적극 권장하여 개인서비스 요금이 물가 인상에 큰 영향을 끼치지 않도록 노력 하겠습니다. 그리고, 73개 노조 업체에 대하여는 노.사.정 간담회를 개최하고 산업시찰을 실시하여 어려운 경제현실을 인식, 고통을 분담하는 양보와 화합의 자세를 갖게 하는 등 노사 안정에도 힘쓰겠습니다.
다섯째, 건전한 체육진흥과 문화 창달에 노력하겠습니다.
우리 중구는 인천 개항 1세기를 넘는 해양 중추 도심으로써 전통문화와 현대 문명이 조화를 이루어 특색있는 문화를 창출해야 할 과제를 안고 있다고 하겠습니다. 그러나 구민의 역사 의식과 전통문화 유산을 계승 발전시켜 나가기 위해 은율 탈춤의 보고, 듣고, 익히기, 그리고 전통문화 교실 운영과 청소년 예절 교실 등을 내실있게 운영하여 전통문화 계승에도 힘쓰겠습니다. 그리고 문화 예슬과 체육진흥을 위하여 구민 화합의 한마당 축제인 구민체육대회,전국 노래자량유치, 전통민속놀이, 그리고, 제7회 월미축제 등의 행사로 구민의 애향심과 자긍심을 높일 수 있도록 다채롭고 내실있게 계획하여 구민 모두가 참여 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
여섯째, 주민 편의를 위한 도시기반 조성으로 주민생활에 불편이 없도록 하겠습니다.
주민생활에 불편함이 없도록 생활기반 조성 사업을 적극 추진하고 각종 공사의 강력한 추진을 위해 간부 공무원이 공사현장을 반드시 확인 지도함은 물론 동장의 관내 순찰제 확행을 통하여 주민의 관심과 불편사항을 찾아서 해결 해 나가겠습니다. 또한 구 도심지 내의, 지역 내의 도로망 확충. 정비사업, 재해 예방사업, 공원.녹지조성 사업 등 도시기반 시설을 확충 보완하는데 최선을 다하겠습니다. 특히, 금년에 완공을 보지 못한 정석 빌딩 앞 지하보도공사, 도원 역 앞 지하보도 공사, 노인 복지 회관 건립 등을 내년에는 완벽하게 추진해 나겠습니다. 그리고 구도심권 내의 주거 환경이 열악한 지역을 중점적으로 개발하는데 역점을 두겠으며, 1차 사업을 완료한 전동 주거환경 개선 사업의 2차 계획은 연내에, 내년에 시행하도록 하겠으며, 또한 북성동 등 5개 지구도 개선 계획을 수립, 연차적으로 추진 해 나갈 계획입니다.
의원 여러분!
지금까지 설명드린 내년도 제반 시책 사업을 알차고 적극적으로 추진하기 위한 95년도 예산안 편성 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년은 자치시대의 본격 개막이라는 점을 감안하여 재정 운영을 “계획.합리.균형재정”에 방향을 두고 지역 간의 균형 발전과 주민 생활의 불편을 해소하는 일에 중점을 두어 효율적인 예산 운영이 되도록 하였습니다. 1995년도 총 예산규모는 415억 1,500만원으로서 금년도 당초예산 365억 4,700만원보다 49억 6,800만원이 증가되었으며, 그 중가율은 13.9%가 되겠습니다.
회계별로 보면 일반 회계가 404억 700만원으로 금년보다 13%가 증가하였고, 특별회계는 의료보호기금 특별회계 3억 8,200만원, 저소득 주민 생활안정자금 특별회계 1억 7,500만원, 새마을 소득금고 운영관리 특별회계 1억 8,300만원, 주차장 특별회계 3억 6,800만원으로 구성하여 총 11억 800만원으로 편성하였으며, 금년보다 37.9%가 증가 되었습니다.
다음은 일반회계 세입.세출 예산안의 세부사항을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입은 주민의 부담과 직접 관계가 되는 지방세는 총 규모 27.8%인 112억 3,700만원이며, 금년보다 6억 3,300만원이 증가되었으며, 그 증가율은 6%입니다. 이는 토지등급 과표의 현실화에 따른 재산세, 종합토지세의 증가에 기인하는 것입니다. 세외수입은 금년도와 비교해 볼때 16억 1,500만원이 증가된 61억 4,200만원이며, 재정, 재원 조정교부금은 135억 900만원, 국.시비 보조금은 6억 6,300만원이 증가한 62억 7,000만원으로써 국비는 2억 1,300만원 시비는 4억 5,000만원이 증액되었으며, 재정 재원은 32억 5,000만원이 되겠습니다. 일반회계 세출을 장별로 살펴보면 의회비는 1억 4,000만원이 증가된 5억 6,600만원이고, 일반행정비는 12억 2,100만원이 증가된 180억 3,100만원이 되겠습니다. 사회 복지비는 28억 4,300만원이 증가된 98억 3,400만원이고, 산업경제비는 4억 9,400만원이 증가한 17억 3,800만원, 지역 개발비는 3억 9,500만원이 감액된 86억 7,700만원, 문화 및 체육비는 5,900만원이 증액된 3억 4,500만원, 민방위비는 400만원이 감액된 1억 1,000만원이 되겠습니다. 지원 및 기타경비는 3억 400만원이 증가된 11억 600만원으로 편성하였습니다. 새해 예산편성은 국가의 긴축재정 운용에 부응하는 방향으로 또, 전시적, 낭비적 경비를 최대한 억제하고, 중기지방재정계획을 근간으로 하고, 주민 숙원 사업을 우선적으로 해결하는데, 역점을 두어 편성하였습니다.
존경하는 의원 여러분!
저는 정부의 향후 국정 운영의 새로운 기조가 될 “세계화를 위한 구상”에서 보듯이 세계 변화에 적응하는 세계화의 주체인 국가경쟁력 강화가 모든 분야에서 주민이 주체가 되어 능동적으로 추진될 수 있도록 하되, 국민역량 집결과 세계화 추진체제 구축, 세계화 장기 구상 등이 순조롭게 이루어지게 하고, 중구 지역적으로는 600여 공직자 모두가 스스로의 책임감을 다짐하여 최선의 봉사를 수행하며, 구민은 중구의 역사성과 장래성을 깊이 인식하도록 노력하므로써 활기찬 생활을 영위하고, 세계속의 인천 “항구의 중핵, 중구의 긍지를” 드높일 수 있도록 구정의 역점 시책을 정직과 성실의 바탕위에서 착실히 추진해 나가겠습니다. 이를 위해 국정의 운영 방안과 인천의 시정 및 중구의 구정 목표가 조화가 되도록 구정을 운영하여 모든 시책의 효율성이 확고히 나타나게 하므로써, 궁극적으로는 주민 편의와 복지가 더욱 향상된 구정이 될 수 있도록 모든 열과 성을 다 해 나갈 것을 다짐드리면서, 의원님들의 아낌없는 성원을 기대해 마지 않습니다.
대단히 감사합니다.
갑술년 한 해가 저물어 가고 있습니다. 오늘 8만여 우리 구민의 전당인 구 의회에서 본인이 구청장으로 부임한 후 처음으로 1995년도 예산안 제출에 즈음하여 새해 구정 방향을 밝히게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 특히 구의회가 개원되어 지금에 이르기 까지 구민을 아끼고, 사랑하는 마음으로 지역 구석구석까지 살펴서 구민의 복지 증진에 힘써오신 그 동안의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며, 또한 활발한 의정활동을 통해 조례의 제정.개정 등 주민의 편익을 위한 제도마련에 심혈을 기울여 주셨을 뿐만아니라, 주민 생활의 질적 향상을 위한 행정에의 많은 충고와 조언에 재삼 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜 보며는 올 한해 동안 크고 작은 사건, 사고 등 격변하는 변화를 우리는 모두 체험했던 한 해였다고 생각합니다. 국가적으로는 에이펙 정상회담을 통해 우리의 국력을 세계 경제에 적응 할 수 있는 환태평양 중추국가로 부상시켰으며, 북한의 핵 협상타결로 남북관계 개선 및 한반도 평화통일을 위한 새로운 전기를 마련하였습니다. 국내적으로는 변화와 개혁을 지속적으로 추진하여 보궐 선거 과정에서 돈 안쓰는 선거혁명으로 “공직선거 및 선거부정방지법”을 개정하여 공명정대한 선거풍토를 조성하였고, 과거 선거의 고질적인 부정.비리가 난무하는 선거풍토를 치유해 새로운 도약의 발판을 마련하였습니다. 이와 같은 국내.외 환경변화를 대응해 나가면서 지역 주민의 참여와 지원 속에 구정의 발전도 착실히 다져 왔다고 생각합니다. 몇가지 성과를 말씀드리면, 전동 주거환경 개선 사업의 추진을 통해 택지 조성과 연립주택 5동을 건림함으로써, 주민 45세대가 편리하고 깨끗한 주거환경에서 살 수 있도록 하였고, 소방도로 개설 18건, 재해예방사업 26건, 공원.녹지 사업 11건, 도로포장 및 정비 19건, 동 청사 신축 2건 등 주민의 쾌적한 생활환경 조성과 생활편익시설 개선은 물론, 각종 재난 대비에도 많은 노력을 기울여 왔습니다.
존경하는 의원 여러분!
오늘날 우리 사회는 새로운 시대를 향한 변화의 20세기 말로서, 동서냉전시대가 종식되고, WTO체제의 출범으로 세계가 국경없는 무한 경쟁의 시대로 돌입하고 있습니다. 이런 변화하는 시대를 맞아 영종신국제공항 건설, 인천항 건설 등으로 우리 중구가 인천의 가장 핵심지역으로 부각되어 가고 있습니다. 이렇게 볼 때 우리 중구는 미래가 밝고 희망있는 도시라고 생각합니다. 그러므로 지난날의 경험을 토대로 의원 여러분들의 적극적인 공감과 성원 속에 중핵도시로서의 알맞은 기능을 확대 발전시켜 나간다면 멀지 않은 장래에 인천 제1의 도시로서의 기능과 역할을 다 할 것이라고 확신하는 바입니다.
의원 여러분! 새해 구정 방향은 우리 중구가 항도의 중핵이라는 긍지를 갖고, 가꾸어 나가자는데, 구정의 목표를 두었으며, 이러한 목표를 지향해 나가기 위해 구민이 중구의 역사성과 장래성을 인식하여 활기찬 생활을 할 수 있도록 하고, 또 공직자는 스스로 책임의식을 다짐으로서 최선의 봉사를 해야 한다는데 기본방향을 두고 다음과 같은 분야별 시책을 펴 나가고자 합니다. 특히, 구정 방향의 구체적인 시책들을 결정함에 있어서는 의원 여러분들의 의견을 최대한 수렴함으로써, 의원 여러분들과 함께, 모든 지혜와 역량을 결집하여 각종 시책을 추진 해 나가도록 하겠습니다.
첫째, 친절 봉사 정신으로 새로운 공직자 상을 정립해 나가겠습니다.
친절.봉사의 내실화를 도모하기 위하여 우선 공무원의 교육을 강화하고, 친절.봉사 사례 발표회, 친절.봉사 시연회 등을 실시하여 친절봉사자세가 공무원 개개인에게 몸에 익숙해 질 수 있도록 지속적으로 전개하는 한편 “민원 1회 방문처리제”가 공정.신속히 처리되도록 제도적 개선 방안을 발굴하고 보완 발전시켜 주민들로부터 보다 더 큰 호응을 갖도록 하겠으며, 민원인에게도 불편을 주는 일이 없도록 노력해 나가겠습니다. 또한 새로운 공직자상 정립을 위하여 위, 아래 모두 깨끗한 구정을 수행하고, 그릇된 관행을 고쳐 나가는 등 일을 통하여 보람을 찾도록 직장 분위기를 조성하여 주민편의 위주의 시책 추진은 물론, 주민과의 격의없는 대화 및 의견 수렴 등 발로 뛰며 호흡을 같이하는 친절.봉사 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다.
둘째, 깨끗한 도시 생활환경을 조성하는데, 노력을 하겠습니다.
정부에서는 21세기를 대비하여 “건강한 국토사업”과 “국토 대청결 운동”을 범 국민 운동 차원으로 적극 전개하고 있습니다. 우리 중구에서는 해안가를 접하고 있는 지역 특성을 고려하여 대형 건물과 시설물을 활용, 인천을 상징하는 벽화를 그려서 내방객은 물론 지역 주민에게도 긍지를 갖게 하며, “비산 먼지 줄이기, 공해 줄이기, 가로변 정비활동”을 지속적으로 추진함으로써 전반적으로 깨끗한 면모를 보일 수 있도록 노력하겠습니다만, 내년에도 도로변이 항상 깨끗하도록 과적, 매연 차량 및 공해 배출업소 등에 대한 단속 활동을 강화하고 건설.건축 공사장에 세륜시설 등을 설치하도록 제도화 하고, 진공청소차의 청소회수를 늘려서 비산먼지를 줄이도록 적극 추진 해 나가겠습니다. 뿐만 아니라, 생활수준 향상과 산업화 영향으로 날로 늘어가는 쓰레기 처리 문제에 있어서도 금년에 시범 실시한 바 있는 “쓰레기 종량제”를 실시하면서 전 가구를 대상으로 쓰레기 종량제에 대하여 주민이 알아야 할 사항을 만화로 구성한 홍보책자를 제작, 대대적으로 홍보한 바 있는데, 내년에는 쓰레기 종량제의 전면실시와 자원 재활용 운동이 실효를 거둘 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
셋째로, 사회복지 증진과 주민 보건 향상을 적극 추진하겠습니다.
우리 사회에서 소외되기 쉬운 외로운 주민에 대한 지원시책을 강화하여 계층 간 갈등과 불만해소에 중점을 두고, 생활보호 대상자를 비롯한 소년소녀 가장, 노인, 장애인 등 소외 계층에 대한 생계지원과 자매결연 사업을 지속적으로 추진하겠으며, 저소득 주민에게는 각종 융자 지원, 취업 알선등을 확대하여 생활안정 도모는 물론 자활할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 뿐만 아니라, “사랑의 손길펴기 운동”을 많은 구민이 참여할 수 있도록 전개하여 훈훈하고 인정이 넘치는 사회 분위기를 조성, 계층간의 갈등 해소와 어려운 이웃과 더불어 살도록 하는 등 모든 시책을 주민의 입장에서 시행하는데 노력을 다하겠습니다. 아울러 노인복지 회관을 조속히 건립하여 노인이 건전하고 내실있는 여가 선용과 복지 수준이 향상되도록 하겠으며, 활기있고, 발전적인 부녀활동을 위한 지원에도 노력을 기울이겠습니다. 또, 주민의 보건 향상을 위하여는 구민이 보건소에 설치된 전위치료기, 물리치료기를 적극 활용토록 홍보하는 한편 고지대 밀집 지역을 대상으로 통합 보건 진료, 무료 순회 진료를 계속하겠으며, 전염병 예방을 위하여 지역별로 특성있는 방역 활동을 전개하고, 마약류 퇴치에도 노력하겠습니다. 특히 보건소가 남구 숭의동 지역에 위치하여, 우리 구민이 활용함에 큰 불편을 겪고 있어 빠른 시일 내에 관내 지역으로 이전이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 영종.용유의 농.어민 소득 증대를 위해 마을 안길 농로. 도로포장, 소하천 정비, 위험 제방 및 선착장 보수, 병충해 방제, 기계화 농업 육성 등 소득 증대를 위한 지원도 계속 추진 해 나가겠습니다.
넷째, 지역 사회와 지역 경제의 안정 관리에 힘쓰겠습니다.
최근 여러 곳에서 일어났던 대형 사고 발생으로 인해서 많은 인명과 재산의 손실을 가져 왔는 바, 사고는 물론 예방 대책이 무엇보다 중요한 과제로 대두되고 있습니다. 이렇게 볼때 재해 예방과 수습을 위해서 우리 구에서는 사고 예방 대책 협의회와 6개 실무협의회를 내실있게 운영하는 등 대형사고의 제로화 구현에 최선을 다해 나가겠습니다. 또한, 유관기관과 긴밀한 공조 체제를 유지하여 가스, 노후건축물, 화재 등 취약 요소에 대해 합동 점검과 안전점검을 실시 하는 등 사전에 불안 요소를 제거하여 주민의 생명과 재산을 보호하는데 노력하겠습니다. 아울러 국가 경제 안정에 도움이 될 수 있도록 물가 안정에도 각별한 관심을 가지고, 개인 서비스 요금, 생활 필수픔 등의 가격이 행정 지도가격 이상으로 인상되지 않도록 지도를 강화하는 한편, 요금 인상업소에 대하여는 자율 인하를 적극 권장하여 개인서비스 요금이 물가 인상에 큰 영향을 끼치지 않도록 노력 하겠습니다. 그리고, 73개 노조 업체에 대하여는 노.사.정 간담회를 개최하고 산업시찰을 실시하여 어려운 경제현실을 인식, 고통을 분담하는 양보와 화합의 자세를 갖게 하는 등 노사 안정에도 힘쓰겠습니다.
다섯째, 건전한 체육진흥과 문화 창달에 노력하겠습니다.
우리 중구는 인천 개항 1세기를 넘는 해양 중추 도심으로써 전통문화와 현대 문명이 조화를 이루어 특색있는 문화를 창출해야 할 과제를 안고 있다고 하겠습니다. 그러나 구민의 역사 의식과 전통문화 유산을 계승 발전시켜 나가기 위해 은율 탈춤의 보고, 듣고, 익히기, 그리고 전통문화 교실 운영과 청소년 예절 교실 등을 내실있게 운영하여 전통문화 계승에도 힘쓰겠습니다. 그리고 문화 예슬과 체육진흥을 위하여 구민 화합의 한마당 축제인 구민체육대회,전국 노래자량유치, 전통민속놀이, 그리고, 제7회 월미축제 등의 행사로 구민의 애향심과 자긍심을 높일 수 있도록 다채롭고 내실있게 계획하여 구민 모두가 참여 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
여섯째, 주민 편의를 위한 도시기반 조성으로 주민생활에 불편이 없도록 하겠습니다.
주민생활에 불편함이 없도록 생활기반 조성 사업을 적극 추진하고 각종 공사의 강력한 추진을 위해 간부 공무원이 공사현장을 반드시 확인 지도함은 물론 동장의 관내 순찰제 확행을 통하여 주민의 관심과 불편사항을 찾아서 해결 해 나가겠습니다. 또한 구 도심지 내의, 지역 내의 도로망 확충. 정비사업, 재해 예방사업, 공원.녹지조성 사업 등 도시기반 시설을 확충 보완하는데 최선을 다하겠습니다. 특히, 금년에 완공을 보지 못한 정석 빌딩 앞 지하보도공사, 도원 역 앞 지하보도 공사, 노인 복지 회관 건립 등을 내년에는 완벽하게 추진해 나겠습니다. 그리고 구도심권 내의 주거 환경이 열악한 지역을 중점적으로 개발하는데 역점을 두겠으며, 1차 사업을 완료한 전동 주거환경 개선 사업의 2차 계획은 연내에, 내년에 시행하도록 하겠으며, 또한 북성동 등 5개 지구도 개선 계획을 수립, 연차적으로 추진 해 나갈 계획입니다.
의원 여러분!
지금까지 설명드린 내년도 제반 시책 사업을 알차고 적극적으로 추진하기 위한 95년도 예산안 편성 내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년은 자치시대의 본격 개막이라는 점을 감안하여 재정 운영을 “계획.합리.균형재정”에 방향을 두고 지역 간의 균형 발전과 주민 생활의 불편을 해소하는 일에 중점을 두어 효율적인 예산 운영이 되도록 하였습니다. 1995년도 총 예산규모는 415억 1,500만원으로서 금년도 당초예산 365억 4,700만원보다 49억 6,800만원이 증가되었으며, 그 중가율은 13.9%가 되겠습니다.
회계별로 보면 일반 회계가 404억 700만원으로 금년보다 13%가 증가하였고, 특별회계는 의료보호기금 특별회계 3억 8,200만원, 저소득 주민 생활안정자금 특별회계 1억 7,500만원, 새마을 소득금고 운영관리 특별회계 1억 8,300만원, 주차장 특별회계 3억 6,800만원으로 구성하여 총 11억 800만원으로 편성하였으며, 금년보다 37.9%가 증가 되었습니다.
다음은 일반회계 세입.세출 예산안의 세부사항을 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입은 주민의 부담과 직접 관계가 되는 지방세는 총 규모 27.8%인 112억 3,700만원이며, 금년보다 6억 3,300만원이 증가되었으며, 그 증가율은 6%입니다. 이는 토지등급 과표의 현실화에 따른 재산세, 종합토지세의 증가에 기인하는 것입니다. 세외수입은 금년도와 비교해 볼때 16억 1,500만원이 증가된 61억 4,200만원이며, 재정, 재원 조정교부금은 135억 900만원, 국.시비 보조금은 6억 6,300만원이 증가한 62억 7,000만원으로써 국비는 2억 1,300만원 시비는 4억 5,000만원이 증액되었으며, 재정 재원은 32억 5,000만원이 되겠습니다. 일반회계 세출을 장별로 살펴보면 의회비는 1억 4,000만원이 증가된 5억 6,600만원이고, 일반행정비는 12억 2,100만원이 증가된 180억 3,100만원이 되겠습니다. 사회 복지비는 28억 4,300만원이 증가된 98억 3,400만원이고, 산업경제비는 4억 9,400만원이 증가한 17억 3,800만원, 지역 개발비는 3억 9,500만원이 감액된 86억 7,700만원, 문화 및 체육비는 5,900만원이 증액된 3억 4,500만원, 민방위비는 400만원이 감액된 1억 1,000만원이 되겠습니다. 지원 및 기타경비는 3억 400만원이 증가된 11억 600만원으로 편성하였습니다. 새해 예산편성은 국가의 긴축재정 운용에 부응하는 방향으로 또, 전시적, 낭비적 경비를 최대한 억제하고, 중기지방재정계획을 근간으로 하고, 주민 숙원 사업을 우선적으로 해결하는데, 역점을 두어 편성하였습니다.
존경하는 의원 여러분!
저는 정부의 향후 국정 운영의 새로운 기조가 될 “세계화를 위한 구상”에서 보듯이 세계 변화에 적응하는 세계화의 주체인 국가경쟁력 강화가 모든 분야에서 주민이 주체가 되어 능동적으로 추진될 수 있도록 하되, 국민역량 집결과 세계화 추진체제 구축, 세계화 장기 구상 등이 순조롭게 이루어지게 하고, 중구 지역적으로는 600여 공직자 모두가 스스로의 책임감을 다짐하여 최선의 봉사를 수행하며, 구민은 중구의 역사성과 장래성을 깊이 인식하도록 노력하므로써 활기찬 생활을 영위하고, 세계속의 인천 “항구의 중핵, 중구의 긍지를” 드높일 수 있도록 구정의 역점 시책을 정직과 성실의 바탕위에서 착실히 추진해 나가겠습니다. 이를 위해 국정의 운영 방안과 인천의 시정 및 중구의 구정 목표가 조화가 되도록 구정을 운영하여 모든 시책의 효율성이 확고히 나타나게 하므로써, 궁극적으로는 주민 편의와 복지가 더욱 향상된 구정이 될 수 있도록 모든 열과 성을 다 해 나갈 것을 다짐드리면서, 의원님들의 아낌없는 성원을 기대해 마지 않습니다.
대단히 감사합니다.
○議長 田泳泰 청장님 수고하셨습니다.
4. 1994年度行政事務監査時期및期間決定의件(議會運營委員會發議)
(14時 39分)
(14時 39分)
○議長 田泳泰 다음은 의사일정 제3항, 1994년도 행정사무감사 실시 시기 및 기기간 결정의 건을 상정합니다.
이 안건은 지방자치법 제36조와 인천직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거, 인천직할시 중구청과 그 소속 기관의 행정 전반에 대한 감사를 실시하기 위하여, 의회운영위원회에서 협의하여 의결한 대로 12월 5일 부터 12월 11일까지 7일간으로 감사 일정을 결정하고자 하는 것입니다. 지금 설명해 드린 내용에 대하여 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
그러면 1994년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 설명해 드린 대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으시죠?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시면, 가결 되었음을 선포합니다.
이 안건은 지방자치법 제36조와 인천직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의거, 인천직할시 중구청과 그 소속 기관의 행정 전반에 대한 감사를 실시하기 위하여, 의회운영위원회에서 협의하여 의결한 대로 12월 5일 부터 12월 11일까지 7일간으로 감사 일정을 결정하고자 하는 것입니다. 지금 설명해 드린 내용에 대하여 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
그러면 1994년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 설명해 드린 대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으시죠?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시면, 가결 되었음을 선포합니다.
5. 行政事務監査特別委員會構成決議案(議長提議)
(14時 40分)
(14時 40分)
○議長 田泳泰 다음은 의사일정 제4항, 행정사무감사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
행정사무감사특별위원회는 행정 기관의 행정 전반에 대한 운영 실태를 정확히 파악하고, 필요한 자료 및 정보를 획득하여 집행에 대한 평가 및 대안을 개발 제시하므로써, 지역 주민을 위한 봉사행정의 기반 조성을 목적으로 집행 기관의 행정사무에 대한 감사를 실시하기 위하여, 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조와 인천직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거, 인천직할시 중구청과 그 소속 기관의 행정 전반에 대한 94년도 행정사무감사를 실시하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 특별위원회는 의회운영위원회에서 협의하여 의결한 대로, 위원장에는 유락호 의원님과, 간사에는 김융조 의원으로 하고, 위원에는 이복식 의원, 전중현 의원, 박성근 의원, 정연옥 의원, 구경서 의원, 오세룡 의원, 이창흠 의원, 김홍복 의원, 차석교 의원, 이상으로 11분의 의원으로 구성하기로 하고, 활동 기간은 오늘 11월 25일 부터 12월 28일 까지로 하는 행정사무감사특별위원회 구성 결의안에 대하여, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결 되었음을 선포합니다.
그러면 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선임되신 유락호 위원장께서는 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
행정사무감사특별위원회는 행정 기관의 행정 전반에 대한 운영 실태를 정확히 파악하고, 필요한 자료 및 정보를 획득하여 집행에 대한 평가 및 대안을 개발 제시하므로써, 지역 주민을 위한 봉사행정의 기반 조성을 목적으로 집행 기관의 행정사무에 대한 감사를 실시하기 위하여, 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제17조와 인천직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거, 인천직할시 중구청과 그 소속 기관의 행정 전반에 대한 94년도 행정사무감사를 실시하기 위하여 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 특별위원회는 의회운영위원회에서 협의하여 의결한 대로, 위원장에는 유락호 의원님과, 간사에는 김융조 의원으로 하고, 위원에는 이복식 의원, 전중현 의원, 박성근 의원, 정연옥 의원, 구경서 의원, 오세룡 의원, 이창흠 의원, 김홍복 의원, 차석교 의원, 이상으로 11분의 의원으로 구성하기로 하고, 활동 기간은 오늘 11월 25일 부터 12월 28일 까지로 하는 행정사무감사특별위원회 구성 결의안에 대하여, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결 되었음을 선포합니다.
그러면 행정사무감사특별위원회 위원장으로 선임되신 유락호 위원장께서는 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
○行政事務監査特別委員會員長 柳樂鎬 송월동 출신 유락호 의원입니다. 존경하는 전영태 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 부족한 본의원을 94년도 행정사무감사특별위원회 위원장에 중임을 맡겨 주신데 대하여 진심으로 감사한 말씀을 드리겠습니다.
구의회 출범 이래, 의원으로서는 네번째이자 마지막이라고 할 수 있는 행정사무감사를 통하여, 구행정 전반에 걸쳐 실질적이고 합리적인 감사가 되어 진정한 주민에 편의를 최우선으로 생각하는 행정 처리가 되고 있는지, 또한 주민 실생활에 맞게 추진되는지 그 운영 실태를 정확히 파악하고, 집행부에 대한 평가 및 그 대안을 연구 개발함은 물론, 주민에 대의기구로서 또한 주민에 대변자로서 본의원에 소임을 다 하고자 하는 것입니다. 동료의원 여러분! 제한된 시간에 충분한 감사가 될지 의심 스럽습니다만, 의원님들에 그 동안에 경륜과 평소 연구한 지식을 총 집약하여 집행부에 대한 장점은 격려하고 단점은 보완 시정하여, 주민에 대표로서의 사명을 충분히 이루시기를 부탁 드립니다. 한편, 집행부에 당부하고 싶은것은 행정 전반에 걸친 자료를, 형식이 아닌 솔직하고 실질적인 자료를 공개하여 알찬 행정감사가 될 수 있도록 성실한 자세와 협조를 바랍니다.
끝으로 부족한 본의원이 행정사무감사특별위원회 위원장에 소임을 다 할 수 있도록 의원 여러분에 적극적인 협조와 격려를 부탁드리며, 아울러 본의원도 이번 행정사무감사에 최선에 노력을 다 할 것임을 약속드리며, 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
구의회 출범 이래, 의원으로서는 네번째이자 마지막이라고 할 수 있는 행정사무감사를 통하여, 구행정 전반에 걸쳐 실질적이고 합리적인 감사가 되어 진정한 주민에 편의를 최우선으로 생각하는 행정 처리가 되고 있는지, 또한 주민 실생활에 맞게 추진되는지 그 운영 실태를 정확히 파악하고, 집행부에 대한 평가 및 그 대안을 연구 개발함은 물론, 주민에 대의기구로서 또한 주민에 대변자로서 본의원에 소임을 다 하고자 하는 것입니다. 동료의원 여러분! 제한된 시간에 충분한 감사가 될지 의심 스럽습니다만, 의원님들에 그 동안에 경륜과 평소 연구한 지식을 총 집약하여 집행부에 대한 장점은 격려하고 단점은 보완 시정하여, 주민에 대표로서의 사명을 충분히 이루시기를 부탁 드립니다. 한편, 집행부에 당부하고 싶은것은 행정 전반에 걸친 자료를, 형식이 아닌 솔직하고 실질적인 자료를 공개하여 알찬 행정감사가 될 수 있도록 성실한 자세와 협조를 바랍니다.
끝으로 부족한 본의원이 행정사무감사특별위원회 위원장에 소임을 다 할 수 있도록 의원 여러분에 적극적인 협조와 격려를 부탁드리며, 아울러 본의원도 이번 행정사무감사에 최선에 노력을 다 할 것임을 약속드리며, 인사에 갈음합니다.
감사합니다.
○議長 田泳泰 수고하셨습니다.
6. 區廳長等關係公務員出席要求의件(全重鉉議員外5人發議)
(14時 46分)
(14時 46分)
○議長 田泳泰 다음은 의사일정 제5항, 구청장등 관계 공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
이 안건은 11월 28일 부터 11월 30일 까지 3일간에 걸쳐 구정에 관한 질문과, 12월 5일 부터 11일 까지 행정사무감사를 하기 위하여, 구청장등 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 정연옥 의회운영위원회 위원장께서는 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
이 안건은 11월 28일 부터 11월 30일 까지 3일간에 걸쳐 구정에 관한 질문과, 12월 5일 부터 11일 까지 행정사무감사를 하기 위하여, 구청장등 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 정연옥 의회운영위원회 위원장께서는 나오셔서 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
○議會運營委員會委員長 鄭然玉 운영위원회 위원장 정연옥 입니다. 중구청장등 관계공무원 출석요구에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 1994년도 정기회를 맞이하여 행정 전반에 대한 구정질문에 대한 답변과, 행정사무감사 실시에 따르는 증인서등 및 행정사무감사에 대한 보고를 듣기 위하여, 1994년 11월 18일 전중현의원외 3인으로 부터 발의 되었습니다. 지방자치법 제36조 및 제37조, 동법시행령 제17조의 4, 인천직할시중구의회행정사무감사및조사에관한조례규정에 의거, 대 구정질문을 위하여 1994년 11월 28일 부터 11월 30일까지 3일간에 걸쳐, 구청장, 부구청장 및 각 국장, 각 실.과.소장의 출석을 요구하는 바이며, 행정사무감사를 위하여 12월 5일 부터 11일까지 7일동안 구청장, 부구청장 및 각 국장, 보건소장, 각 실.과장, 각 동장의 출석을 요구하는 바입니다. 구청장등 관계공무원의 출석요구는 일반 행정, 사회 문화, 환경 위생, 건설 건축 분야에 대한 구정 질문과, 1994년도 집행한 행정 전반에 관한 행정사무감사 실시에 관련하여 행정 운영에 실태를 정확히 파악하고, 주민을 위한 행쟁에 공정성, 민주성, 능률성을 확고히 함은 물론, 구민 위주의 행정이 실현되도록 집행부에 대한 방향과 대안을 제시하고, 책임있는 행정이 구현되도록 하고자 하는 것입니다. 아무쪼록 본 운영위원회에서 보고 드린대로 의결하여 주시기를 바라며, 자세한 내용은 의원님 여러분에게 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 구청장님 등 관계공무원에 출석요구에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 田泳泰 네, 수고하셨습니다.
그러면, 구청장등 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시며는 가결되었음을 선포합니다.
그러면, 구청장등 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(”없습니다“하는 의원 있음)
이의가 없으시며는 가결되었음을 선포합니다.
7. 休會決議의件(議長提議)
(14時 50分)
(14時 50分)
○議長 田泳泰 다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.
특별위원회 활동을 위하여 내일 11월 26일 하루를 휴회하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 11월 28일 오후 2시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14時 51分 散會)
특별위원회 활동을 위하여 내일 11월 26일 하루를 휴회하고자 하는데, 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 11월 28일 오후 2시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14時 51分 散會)