제321회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
인천광역시중구의회사무과
일시 : 2024년 10월 14일 (월) 11시
- ○ 의 사 일 정
- 1. 제321회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
- 2. 예산결산특별위원회 안건 회부의 건
- 3. 회의록 서명의원 선출의 건
- 4. 휴회의 건
- ○ 상정된 안건
- o 5분 자유발언(한창한·김광호·윤효화 의원)
- 1. 제321회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 예산결산특별위원회 안건 회부의 건(의장 제의)
- 3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
- 4. 휴회의 건(의장 제의)
〚11시 06분 개의〛
○의장 이종호 성원이 되었으므로, 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개회하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김성도 의회사무과장 김성도입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 인사발령 사항이 되겠습니다. 인천광역시 중구청장으로부터 2024년 9월 23일 자로 박미옥 감사실장이 주민생활국장에, 김동철 구출범준비과장이 구출범준비단장에 임명되었다는 통보가 있었습니다.
다음은 집회에 관한 사항입니다. 2024년 10월 7일 손은비 의원 등 3인으로부터 지방자치법 제54조 및 인천광역시 중구의회 운영 조례 제3조에 따른 임시회 집회 요구가 있어 같은 날 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은 임시회 회기 및 의사일정에 관한 사항이 되겠습니다. 금일 본회의 개의 전 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 10월 14일 오늘부터 10월 25일까지 12일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은 안건 제출 및 위원회 안건 회부사항이 되겠습니다. 2024년 10월 4일 인천광역시 중구청장으로부터 인천광역시 중구 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 11건의 조례안과 5건의 동의안을 비롯한 17건의 안건이 제출되었고 10월 7일 2024년도 제6차 기금운용계획 변경안이 제출되었으며, 같은 날 인천광역시 중구 어르신 품위유지비 지원에 관한 조례안, 제물포구 신청사 부지 변경 전면 재검토 촉구 결의안이 의원 발의되어 운영총무위원회에 총 13건의 안건을, 도시정책위원회에 총 6건의 안건이 회부되었습니다.
다음은 5분 자유발언 사항이 되겠습니다. 2024년 10월 10일 한창한 의원, 김광호 의원, 10월 11일 윤효화 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 집회에 관한 사항입니다. 2024년 10월 7일 손은비 의원 등 3인으로부터 지방자치법 제54조 및 인천광역시 중구의회 운영 조례 제3조에 따른 임시회 집회 요구가 있어 같은 날 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은 임시회 회기 및 의사일정에 관한 사항이 되겠습니다. 금일 본회의 개의 전 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 10월 14일 오늘부터 10월 25일까지 12일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은 안건 제출 및 위원회 안건 회부사항이 되겠습니다. 2024년 10월 4일 인천광역시 중구청장으로부터 인천광역시 중구 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 11건의 조례안과 5건의 동의안을 비롯한 17건의 안건이 제출되었고 10월 7일 2024년도 제6차 기금운용계획 변경안이 제출되었으며, 같은 날 인천광역시 중구 어르신 품위유지비 지원에 관한 조례안, 제물포구 신청사 부지 변경 전면 재검토 촉구 결의안이 의원 발의되어 운영총무위원회에 총 13건의 안건을, 도시정책위원회에 총 6건의 안건이 회부되었습니다.
다음은 5분 자유발언 사항이 되겠습니다. 2024년 10월 10일 한창한 의원, 김광호 의원, 10월 11일 윤효화 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이종호 수고하셨습니다. 의회사무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지난 2024년 9월 23일 자 인사발령에 따른 간부 공무원 인사가 있겠습니다. 먼저 박미옥 주민생활국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○주민생활국장 박미옥 안녕하십니까? 지난 9월 23일 주민생활국장으로 임명받은 박미옥입니다. 앞으로 김정헌 구청장님과 함께 구민이 행복한 도시를 만들기 위하여 지역경제 활성화와 지역사회 복지안전망 형성을 위한 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 구민이 신뢰할 수 있는 위생환경과 안전한 주거환경을 만드는 것에서 더 나아가 자원순환사회 조성을 위한 다양한 사업들을 추진하면서 구청장님을 보필하겠습니다. 마지막으로 중구의회 이종호 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 구정에 대한 고견을 경청하여 지역사회 발전을 위해 노력하겠습니다. 감사합니다.
○의장 이종호 주민생활국장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 김동철 구출범준비단장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○구출범준비단장 김동철 안녕하십니까? 지난 9월 23일 자 인사발령에 따라 구출범준비단장으로 발령받은 김동철입니다. 26년 7월 1일 새롭게 출범하게 될 제물포구와 영종구가 중구의회의 역사와 전통을 이어받아 대한민국의 으뜸도시로 성장할 수 있는 기틀을 다지고 주민 혼란과 불편을 최소화하도록 남은 기간 최선을 다해 준비해 나가도록 하겠습니다. 그동안 경험하지 못한 유일무이한 행정체제 개편으로 준비 과정에서 여러 가지 어려움이 예상되지만 김정헌 청장님과 함께 전 직원이 세심하게 준비해 나가도록 할 것입니다. 이종호 의장님과 의원들께서도 행정체제 개편이 원활하게 추진될 수 있도록 앞으로 적극적인 지원과 다양한 의견을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○의장 이종호 구출범준비단장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 박미옥 주민생활국장과 김동철 구출범준비단장께서는 구민의 행복과 중구 발전을 위하여 적극 힘써 주시기를 당부드립니다.
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 10월 10일 한창한 의원, 김광호 의원, 10월 11일 윤효화 의원이 5분 자유발언을 신청하였습니다. 5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조제2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이 점 양지하시기 바랍니다. 그러면 먼저 한창한 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 10월 10일 한창한 의원, 김광호 의원, 10월 11일 윤효화 의원이 5분 자유발언을 신청하였습니다. 5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조제2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이 점 양지하시기 바랍니다. 그러면 먼저 한창한 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○한창한 의원 존경하는 17만 구민 여러분! 이종호 의장님과 선배·동료 의원님! 그리고 김정헌 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 한창한 의원입니다. 오늘 본 의원은 전 세계 어려운 경제 상황 속에서 영종의 미래를 위한 비전을 제시하도록 하겠습니다.
현재의 영종지역은 인천국제공항이 아니었다면 12만 인구를 가진 지역으로 성장하지 못했을 것이며 낙후된 섬의 이미지를 탈피하기는 쉽지 않았을 것입니다. 공항을 품은 덕분에 공항 안팎으로 여러 회사가 자리를 잡게 되면서 눈부신 발전이 가능했습니다. 스태츠칩팩코리아는 인천시로부터 17년간 토지 사용 무상 임차라는 파격적인 조건을 제시받고 2015년 영종으로 이전을 했으며 현재 4700여 명이 일하고 있습니다. 이 또한 획기적인 결정과 과감한 투자가 결합한 놀라운 사례가 아닐 수 없으며 좋은 일자리 확산으로 이어져 지역경제의 활성화뿐만 아니라 지방자치단체의 세수 확보, 주민들의 삶의 질과 만족도 등에도 긍정적인 영향을 미쳐 궁극적으로 도시의 성장과 연결돼 있습니다.
덧붙여서 본 의원은 100세 시대를 대비해서 영종에 와서 노후 일자리를 얻을 수 있고, 더불어 일하며 행복한 삶을 꿈꿀 수 있는 비전을 제시하기 위해 기업을 유치하기 좋은 비결을 제안하려고 합니다. 첫째, 인프라 활용. 영종도는 인천국제공항과 가까워 물류와 교통이 편리합니다. 이러한 인프라의 강점에 대하여 기업에 적극적으로 알릴 필요가 있습니다. 두 번째, 세제 혜택. 기업 유치를 위해 세금 감면이나 지원금 등 다양한 인센티브를 제공하여 기업의 초기 투자 부담을 덜어주어야 합니다. 세 번째, 산업클러스터 조성. 영종은 올해 바이오 분야 국가첨단전략산업 특화단지로 지정됐습니다. 기존의 항공, 관광 등의 산업뿐만 아니라 관련 기업들이 함께 성장할 수 있는 환경을 만드는 것이 중요합니다. 네 번째, 인재 양성. 지역 내 교육기관과 협력하여 인재 양성 프로그램을 운영하면 기업은 쉽게 인력을 확보할 수 있습니다. 다섯 번째, 정책 지원. 지방자치단체의 적극적인 기업 유치 정책과 지원이 필요합니다. 기업과의 소통을 통해 기업의 요구사항을 파악하고 맞춤형 서비스를 제공하는 것이 중요합니다. 여섯 번째, 홍보 및 마케팅. 영종의 장점을 적극적으로 홍보하여 기업들이 영종지역에 관심을 가질 수 있도록 해야 합니다. 성공 사례를 공유하고 투자설명회를 개최하는 등의 방법이 효과적일 것입니다. 이러한 요소들을 종합적으로 고려하여 영종의 기업 유치 전략을 수립하면 좋은 결과를 얻을 수 있을 것입니다. 지방자치단체마다 재정이 어려워서 가진 재원을 효율적으로 사용하는 데 고민이 많다고 합니다. 이와는 다르게 우리는 재정수입을 개선할 수 있도록 기업을 유치하는 것에 집중할 필요가 있습니다.
존경하는 구청장님 그리고 관계 공무원 여러분! 저는 지역의 변화를 이끈 선도적인 역할을 해 주신 분들께 감사하게 생각합니다. LH, 경제청, 인천도시공사, 인천중구청에 제안합니다. 안 되는 이유를 찾기보다 창의적인 생각과 획기적인 제안으로 더 잘될 수 있는 창의성과 믿음을 가지고 비전을 제시해 주기 바랍니다. 기업가들을 비롯한 경제인들이 과감한 투자를 할 수 있도록 투자의 장을 만들어 주시기 바랍니다. 앞으로의 미래가 더 기대되는 도시, 세계에서 살기 좋은 1위 도시 영종을 꿈꾸며 좋은 도시로 성장할 수 있도록 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
현재의 영종지역은 인천국제공항이 아니었다면 12만 인구를 가진 지역으로 성장하지 못했을 것이며 낙후된 섬의 이미지를 탈피하기는 쉽지 않았을 것입니다. 공항을 품은 덕분에 공항 안팎으로 여러 회사가 자리를 잡게 되면서 눈부신 발전이 가능했습니다. 스태츠칩팩코리아는 인천시로부터 17년간 토지 사용 무상 임차라는 파격적인 조건을 제시받고 2015년 영종으로 이전을 했으며 현재 4700여 명이 일하고 있습니다. 이 또한 획기적인 결정과 과감한 투자가 결합한 놀라운 사례가 아닐 수 없으며 좋은 일자리 확산으로 이어져 지역경제의 활성화뿐만 아니라 지방자치단체의 세수 확보, 주민들의 삶의 질과 만족도 등에도 긍정적인 영향을 미쳐 궁극적으로 도시의 성장과 연결돼 있습니다.
덧붙여서 본 의원은 100세 시대를 대비해서 영종에 와서 노후 일자리를 얻을 수 있고, 더불어 일하며 행복한 삶을 꿈꿀 수 있는 비전을 제시하기 위해 기업을 유치하기 좋은 비결을 제안하려고 합니다. 첫째, 인프라 활용. 영종도는 인천국제공항과 가까워 물류와 교통이 편리합니다. 이러한 인프라의 강점에 대하여 기업에 적극적으로 알릴 필요가 있습니다. 두 번째, 세제 혜택. 기업 유치를 위해 세금 감면이나 지원금 등 다양한 인센티브를 제공하여 기업의 초기 투자 부담을 덜어주어야 합니다. 세 번째, 산업클러스터 조성. 영종은 올해 바이오 분야 국가첨단전략산업 특화단지로 지정됐습니다. 기존의 항공, 관광 등의 산업뿐만 아니라 관련 기업들이 함께 성장할 수 있는 환경을 만드는 것이 중요합니다. 네 번째, 인재 양성. 지역 내 교육기관과 협력하여 인재 양성 프로그램을 운영하면 기업은 쉽게 인력을 확보할 수 있습니다. 다섯 번째, 정책 지원. 지방자치단체의 적극적인 기업 유치 정책과 지원이 필요합니다. 기업과의 소통을 통해 기업의 요구사항을 파악하고 맞춤형 서비스를 제공하는 것이 중요합니다. 여섯 번째, 홍보 및 마케팅. 영종의 장점을 적극적으로 홍보하여 기업들이 영종지역에 관심을 가질 수 있도록 해야 합니다. 성공 사례를 공유하고 투자설명회를 개최하는 등의 방법이 효과적일 것입니다. 이러한 요소들을 종합적으로 고려하여 영종의 기업 유치 전략을 수립하면 좋은 결과를 얻을 수 있을 것입니다. 지방자치단체마다 재정이 어려워서 가진 재원을 효율적으로 사용하는 데 고민이 많다고 합니다. 이와는 다르게 우리는 재정수입을 개선할 수 있도록 기업을 유치하는 것에 집중할 필요가 있습니다.
존경하는 구청장님 그리고 관계 공무원 여러분! 저는 지역의 변화를 이끈 선도적인 역할을 해 주신 분들께 감사하게 생각합니다. LH, 경제청, 인천도시공사, 인천중구청에 제안합니다. 안 되는 이유를 찾기보다 창의적인 생각과 획기적인 제안으로 더 잘될 수 있는 창의성과 믿음을 가지고 비전을 제시해 주기 바랍니다. 기업가들을 비롯한 경제인들이 과감한 투자를 할 수 있도록 투자의 장을 만들어 주시기 바랍니다. 앞으로의 미래가 더 기대되는 도시, 세계에서 살기 좋은 1위 도시 영종을 꿈꾸며 좋은 도시로 성장할 수 있도록 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이종호 수고하셨습니다. 한창한 의원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 김광호 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○김광호 의원 존경하고 사랑하는 중구 구민 여러분! 영종동, 영종1·2동, 운서동, 용유동을 지역구로 두고 있는 김광호 의원입니다. 오늘 저는 영종국제도시 주민들의 일상을 괴롭히는 심각한 교통난 해소를 위한 대책 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다.
영종국제도시는 지속적인 개발로 인해 인구가 급증하고 있지만 교통, 학교, 의료, 쇼핑 등 기본적인 생활 인프라는 이에 미치지 못하고 있습니다. 그중에서도 도로, 대중교통 등 교통 인프라 부족은 만성적인 교통정체를 일으켜 주민들의 삶의 질까지 저하시키고 있습니다. 특히 출퇴근 시간에는 인천대교 영종IC 입구, 열병합발전소 사거리, 해안남로 신불IC에서 인천공항공사·화물터미널 구간, 자연대로 하늘도시에서 금산IC 구간 등에서 극심한 교통체증이 발생하여 주민들의 불편이 가중되고 있습니다.
내년 말에는 제3연륙교와 신도대교 개통이 예정되어 있어 교통량 증가로 인해 영종국제도시 내 교통 문제가 더욱 악화될 수 있다는 우려 또한 제기되고 있습니다. 주민들은 이러한 교통 문제 해결을 위해 교차로 신호체계 개선, 회전교차로 확대 등을 통한 교차로 정체 구간 해소, 사금교 인천대교 방향 우회전 차선 확장, 해안남로 신불IC에서 인천공항 방향 도로 직선화 공사, 화물터미널 방향 도로 확장 및 자전거 도로 확충, 110만 평 유보지를 통과하여 터미널1·2로 연결되는 도로의 신속한 추진, 버스 환승구역 마련, 트램 설치 등 다양한 해결 방안을 제시해 왔습니다. 그러나 그동안 관련 기관들은 교통정체 문제가 발생할 때마다 땜질식으로 해결하려는 단편적인 시도만 반복해 왔으며 이는 또 다른 교통 문제를 야기하여 근본적인 문제 해결에 어려움을 겪고 있습니다.
따라서 영종국제도시의 교통 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 첫째, 체계적인 교통 마스터플랜을 수립하여야 합니다. 전문가 용역을 통해 도로 신호체계 검토부터 버스 환승구역 마련, 트램 설치, 광역 철도망 구축 등 다양한 교통 시스템을 종합적으로 검토하여 최적의 해결 방안을 모색해야 합니다. 둘째, 장단기 계획을 수립해야 합니다. 단기적으로는 교통 신호체계 개선, 버스 노선 조정 등을 통해 교통 흐름을 개선하고 중기적으로는 도로 확장, 환승구역, 트램 도입 등을 추진하여 교통 인프라를 확충해야 합니다. 그리고 장기적으로는 광역 철도망 확충을 통해 대중교통 중심의 도시를 만들어야 합니다. 셋째, 관련 기관과 주민 참여 TF를 구성해야 합니다. 인천시, 인천경제청, 인천공항공사, LH 및 중구청 등 관련 기관과 주민 대표가 참여하는 TF를 구성하여 문제 해결을 위한 종합적인 계획을 수립해야 합니다. 또한 관련 기관 간 긴밀한 협력 체계를 구축하고 이를 통해 사업 추진 속도를 높여야 합니다. 넷째, 추진된 대책의 효과를 지속적으로 모니터링하고 필요한 경우에는 개선 방안을 마련하여 적극 대응해야 합니다.
존경하는 중구 구민 여러분 그리고 공직자 여러분! 영종국제도시의 교통 문제는 하루아침에 해결될 수 있는 문제가 아닙니다. 이제는 근본적인 문제 해결을 위해 관련 기관과 주민이 함께 참여하는 TF를 구성하고 제대로 된 용역 시행을 통해 장단기 계획을 세워 체계적인 해결 방안을 마련해야 합니다. 관련 기관과 주민들의 적극적인 참여와 협력을 통해 장기적인 관점에서 문제를 해결해 나가야 하는 것입니다. 영종국제도시의 교통난 해소는 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제입니다. 따라서 중구청은 인천시와 인천경제청, 인천공항공사, LH 등 관련 기관과 협력하여 영종국제도시의
(발언시간 초과로 마이크 중단)
(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
심각한 교통난이 조속히 해소될 수 있도록 대책 마련에 힘써 주시기 바랍니다. 인천시 등 관련 기관 또한 영종국제도시 주민들이 더욱 편리하고 안전하게 생활할 수 있도록 교통 문제 해결을 위해 모든 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 저 또한 영종국제도시 주민들의 삶의 질 향상을 위해 교통 문제 해결에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
영종국제도시는 지속적인 개발로 인해 인구가 급증하고 있지만 교통, 학교, 의료, 쇼핑 등 기본적인 생활 인프라는 이에 미치지 못하고 있습니다. 그중에서도 도로, 대중교통 등 교통 인프라 부족은 만성적인 교통정체를 일으켜 주민들의 삶의 질까지 저하시키고 있습니다. 특히 출퇴근 시간에는 인천대교 영종IC 입구, 열병합발전소 사거리, 해안남로 신불IC에서 인천공항공사·화물터미널 구간, 자연대로 하늘도시에서 금산IC 구간 등에서 극심한 교통체증이 발생하여 주민들의 불편이 가중되고 있습니다.
내년 말에는 제3연륙교와 신도대교 개통이 예정되어 있어 교통량 증가로 인해 영종국제도시 내 교통 문제가 더욱 악화될 수 있다는 우려 또한 제기되고 있습니다. 주민들은 이러한 교통 문제 해결을 위해 교차로 신호체계 개선, 회전교차로 확대 등을 통한 교차로 정체 구간 해소, 사금교 인천대교 방향 우회전 차선 확장, 해안남로 신불IC에서 인천공항 방향 도로 직선화 공사, 화물터미널 방향 도로 확장 및 자전거 도로 확충, 110만 평 유보지를 통과하여 터미널1·2로 연결되는 도로의 신속한 추진, 버스 환승구역 마련, 트램 설치 등 다양한 해결 방안을 제시해 왔습니다. 그러나 그동안 관련 기관들은 교통정체 문제가 발생할 때마다 땜질식으로 해결하려는 단편적인 시도만 반복해 왔으며 이는 또 다른 교통 문제를 야기하여 근본적인 문제 해결에 어려움을 겪고 있습니다.
따라서 영종국제도시의 교통 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 첫째, 체계적인 교통 마스터플랜을 수립하여야 합니다. 전문가 용역을 통해 도로 신호체계 검토부터 버스 환승구역 마련, 트램 설치, 광역 철도망 구축 등 다양한 교통 시스템을 종합적으로 검토하여 최적의 해결 방안을 모색해야 합니다. 둘째, 장단기 계획을 수립해야 합니다. 단기적으로는 교통 신호체계 개선, 버스 노선 조정 등을 통해 교통 흐름을 개선하고 중기적으로는 도로 확장, 환승구역, 트램 도입 등을 추진하여 교통 인프라를 확충해야 합니다. 그리고 장기적으로는 광역 철도망 확충을 통해 대중교통 중심의 도시를 만들어야 합니다. 셋째, 관련 기관과 주민 참여 TF를 구성해야 합니다. 인천시, 인천경제청, 인천공항공사, LH 및 중구청 등 관련 기관과 주민 대표가 참여하는 TF를 구성하여 문제 해결을 위한 종합적인 계획을 수립해야 합니다. 또한 관련 기관 간 긴밀한 협력 체계를 구축하고 이를 통해 사업 추진 속도를 높여야 합니다. 넷째, 추진된 대책의 효과를 지속적으로 모니터링하고 필요한 경우에는 개선 방안을 마련하여 적극 대응해야 합니다.
존경하는 중구 구민 여러분 그리고 공직자 여러분! 영종국제도시의 교통 문제는 하루아침에 해결될 수 있는 문제가 아닙니다. 이제는 근본적인 문제 해결을 위해 관련 기관과 주민이 함께 참여하는 TF를 구성하고 제대로 된 용역 시행을 통해 장단기 계획을 세워 체계적인 해결 방안을 마련해야 합니다. 관련 기관과 주민들의 적극적인 참여와 협력을 통해 장기적인 관점에서 문제를 해결해 나가야 하는 것입니다. 영종국제도시의 교통난 해소는 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제입니다. 따라서 중구청은 인천시와 인천경제청, 인천공항공사, LH 등 관련 기관과 협력하여 영종국제도시의
(발언시간 초과로 마이크 중단)
(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
심각한 교통난이 조속히 해소될 수 있도록 대책 마련에 힘써 주시기 바랍니다. 인천시 등 관련 기관 또한 영종국제도시 주민들이 더욱 편리하고 안전하게 생활할 수 있도록 교통 문제 해결을 위해 모든 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 저 또한 영종국제도시 주민들의 삶의 질 향상을 위해 교통 문제 해결에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 이종호 수고하셨습니다. 김광호 의원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 윤효화 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○윤효화 의원 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 윤효화 의원입니다. 본 의원은 구민을 위한 최우선의 정책은 복지와 안정된 생활권의 보장 그리고 구민의 안전이라고 지난 2년여 동안 무수히 강조해 왔습니다. 올 9월 말까지 전례 없는 폭염을 겪으며 환경문제를 비롯한 앞으로 닥칠 자연재난에 대하여 심히 염려를 하지 않을 수 없어 구체적인 대책 강구를 위한 5분 발언을 하겠습니다.
2024년 여름은 기상 관측 사상 최악의 더위로, 서울, 대전, 부산 등 주요 도시는 역대 가장 긴 열대야를 기록했으며 제주는 열대야가 70일 이상 지속되는 등 1위 기록을 갱신했습니다. 이러한 폭염으로 농작물이 말라붙고 양식장에는 물고기가 폐사하는 등 농어업 분야에서 큰 피해가 발생했으며 온열질환자가 급증했고 특히 노약자들의 피해가 컸습니다. IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체) 보고서에서 강조되는 것처럼 폭염과 같은 기후변화는 이산화탄소 같은 온실가스 배출 즉, 인간의 활동에서 비롯되었으며 기후 패턴을 변화시키고 기후재해를 증가시킵니다. 폭염뿐만 아니라 혹한의 발생빈도와 강도가 증가했으며 태풍, 홍수, 가뭄 등의 자연재해도 더욱 빈번해졌습니다. 2020년은 우리나라에 4개의 태풍이 1조 3177억원의 재산피해와 46명의 인명피해를 낳기도 했습니다. 또한 기온상승으로 인한 해수면 상승으로 21세기 말에는 인천, 부산 등의 연안 도시들이 물에 잠길 가능성이 크다는 시각도 있습니다.
이와 같이 급변하는 기후변화에 대하여 우리 구도 고심하고 정책을 마련해야 할 것입니다. 한편 올 1, 2월은 강력한 한파로 영하 15℃까지 이하로 떨어지는 날이 많았는데 다가오는 겨울은 더욱 강력한 한파가 예상되고 있습니다. 23년 11월 15일부터 24년 3월 15일까지 시행한 겨울철 자연재난 종합대책계획을 보면 상시 비상근무 태세 확립을 위한 상황관리, 현장의 재난 대응 기관별·기능별 협업 강화, 결빙위험구간 등 집중관리 및 취약계층 관리 강화를 통한 인명 보호 등을 상세하게 다루고 있습니다. 그럼에도 폭설로 인한 지붕 내려앉음, 급증하는 전력난으로 인한 전력오류로 난방기구 및 보일러 고장, 보일러 및 수도 동파로 인한 하수구 결빙 및 범람, 한파로 인한 외출의 어려움으로 식수와 식량의 미확보, 이웃 간 소통의 부재로 인한 적시 미지원 등 예상치 못한 상황이 벌어질 예는 많습니다.
우리는 평소와 같은 안일함으로는 지금의 환경과 기후문제로부터 구민의 안전을 보장할 수 없습니다. 올겨울 역대급 한파로부터 구민 모두가 안전하게 보호받을 수 있는 대책이 필요합니다. 특히 더욱 철저한 준비, 실행 가능한 대책, 사후 관리까지, 저소득 취약계층에 피해가 없도록 구체적이고 체계적인 준비가 핵심이 되어야 할 것입니다. 수도 동파 긴급복구팀 운영, 보일러 전문가 확보 및 수리 및 지원, 취약계층 수시방문, 폭설 등에 대비한 동 단위 비상대책팀 운영 등을 예로 들 수 있습니다. 내년 여름 이상기온으로 인한 폭염, 폭우, 태풍에 대비한 정책 마련 또한 마찬가지일 것입니다.
존경하는 김정헌 구청장님 그리고 관계 공무원 여러분! 최근 기상청의 예보와 관련 자료를 적극 참고하여 글로벌한 급격한 기온변화에 대하여 실질적인 대비책을 강구하여 주시고 사후약방문이 되지 않도록 한파에 대한 정보를 지속적으로 업데이트하여 구민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 힘써 주시기를 바라며 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
2024년 여름은 기상 관측 사상 최악의 더위로, 서울, 대전, 부산 등 주요 도시는 역대 가장 긴 열대야를 기록했으며 제주는 열대야가 70일 이상 지속되는 등 1위 기록을 갱신했습니다. 이러한 폭염으로 농작물이 말라붙고 양식장에는 물고기가 폐사하는 등 농어업 분야에서 큰 피해가 발생했으며 온열질환자가 급증했고 특히 노약자들의 피해가 컸습니다. IPCC(기후변화에 관한 정부간 협의체) 보고서에서 강조되는 것처럼 폭염과 같은 기후변화는 이산화탄소 같은 온실가스 배출 즉, 인간의 활동에서 비롯되었으며 기후 패턴을 변화시키고 기후재해를 증가시킵니다. 폭염뿐만 아니라 혹한의 발생빈도와 강도가 증가했으며 태풍, 홍수, 가뭄 등의 자연재해도 더욱 빈번해졌습니다. 2020년은 우리나라에 4개의 태풍이 1조 3177억원의 재산피해와 46명의 인명피해를 낳기도 했습니다. 또한 기온상승으로 인한 해수면 상승으로 21세기 말에는 인천, 부산 등의 연안 도시들이 물에 잠길 가능성이 크다는 시각도 있습니다.
이와 같이 급변하는 기후변화에 대하여 우리 구도 고심하고 정책을 마련해야 할 것입니다. 한편 올 1, 2월은 강력한 한파로 영하 15℃까지 이하로 떨어지는 날이 많았는데 다가오는 겨울은 더욱 강력한 한파가 예상되고 있습니다. 23년 11월 15일부터 24년 3월 15일까지 시행한 겨울철 자연재난 종합대책계획을 보면 상시 비상근무 태세 확립을 위한 상황관리, 현장의 재난 대응 기관별·기능별 협업 강화, 결빙위험구간 등 집중관리 및 취약계층 관리 강화를 통한 인명 보호 등을 상세하게 다루고 있습니다. 그럼에도 폭설로 인한 지붕 내려앉음, 급증하는 전력난으로 인한 전력오류로 난방기구 및 보일러 고장, 보일러 및 수도 동파로 인한 하수구 결빙 및 범람, 한파로 인한 외출의 어려움으로 식수와 식량의 미확보, 이웃 간 소통의 부재로 인한 적시 미지원 등 예상치 못한 상황이 벌어질 예는 많습니다.
우리는 평소와 같은 안일함으로는 지금의 환경과 기후문제로부터 구민의 안전을 보장할 수 없습니다. 올겨울 역대급 한파로부터 구민 모두가 안전하게 보호받을 수 있는 대책이 필요합니다. 특히 더욱 철저한 준비, 실행 가능한 대책, 사후 관리까지, 저소득 취약계층에 피해가 없도록 구체적이고 체계적인 준비가 핵심이 되어야 할 것입니다. 수도 동파 긴급복구팀 운영, 보일러 전문가 확보 및 수리 및 지원, 취약계층 수시방문, 폭설 등에 대비한 동 단위 비상대책팀 운영 등을 예로 들 수 있습니다. 내년 여름 이상기온으로 인한 폭염, 폭우, 태풍에 대비한 정책 마련 또한 마찬가지일 것입니다.
존경하는 김정헌 구청장님 그리고 관계 공무원 여러분! 최근 기상청의 예보와 관련 자료를 적극 참고하여 글로벌한 급격한 기온변화에 대하여 실질적인 대비책을 강구하여 주시고 사후약방문이 되지 않도록 한파에 대한 정보를 지속적으로 업데이트하여 구민 모두가 안전하고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 힘써 주시기를 바라며 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
1. 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
〚11시 29분〛
〚11시 29분〛
○의장 이종호 다음은 의사일정 제1항, 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한 대로 회기를 2024년 10월 14일 오늘부터 10월 25일까지 12일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한 대로 회기를 2024년 10월 14일 오늘부터 10월 25일까지 12일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 예산결산특별위원회 안건 회부의 건(의장 제의)
〚11시 29분〛
〚11시 29분〛
○의장 이종호 다음은 의사일정 제2항, 예산결산특별위원회 안건 회부의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 이번 회기에 집행부로부터 제출된 2024년도 제6차 기금운용계획 변경안을 인천광역시 중구의회 회의규칙 제61조제4항에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 이번 회기에 집행부로부터 제출된 2024년도 제6차 기금운용계획 변경안을 인천광역시 중구의회 회의규칙 제61조제4항에 따라 상임위원회 예비심사를 생략하고 예산결산특별위원회에 바로 회부하여 심사하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
〚11시 30분〛
〚11시 30분〛
○의장 이종호 다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
지방자치법 제84조제2항에 따라 회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 강후공 의원과 김광호 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
지방자치법 제84조제2항에 따라 회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 강후공 의원과 김광호 의원을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
4. 휴회의 건(의장 제의)
〚11시 30분〛
〚11시 30분〛
○의장 이종호 다음은 의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정하겠습니다.
각종 안건 심사를 비롯한 위원회 활동 등을 위하여 2024년 10월 15일부터 10월 24일까지 10일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2024년 10월 25일 금요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
〚11시 31분 산회〛
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제321회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
2. 예산결산특별위원회 안건 회부의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
3. 회의록 서명의원 선출의 건(강후공·김광호 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
4. 휴회의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
각종 안건 심사를 비롯한 위원회 활동 등을 위하여 2024년 10월 15일부터 10월 24일까지 10일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제321회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2024년 10월 25일 금요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
〚11시 31분 산회〛
【이의유무 찬반의원 성명】
1. 제321회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
2. 예산결산특별위원회 안건 회부의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
3. 회의록 서명의원 선출의 건(강후공·김광호 의원)
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비
4. 휴회의 건
· 재석의원(7인)
· 찬성의원(7인)
이종호 윤효화 정동준 강후공 김광호 한창한 손은비