○위원장 강후공   성원이 되었으므로 제286회 인천광역시 중구의회 임시회 제4차 운영총무위원회를 개회하겠습니다.
  오늘 회의는 인천광역시 중구 감염병 예방에 관한 조례안 심사와 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고가 예정되어 있습니다.  먼저 의사일정 제1항 인천광역시 중구 감염병 예방에 관한 조례안을 심의할 순서이나 의사일정 제1항은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제55조에 따라, 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결하여야 합니다.  현재 출석위원이 2명으로 의결정족수에 미달되므로 원활한 회의 진행을 위해서 의사일정 제2항 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고를 들은 다음, 의사일정 제1항을 처리하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
그러면 의사일정 제1항은 의사일정 제2항을 처리한 후에 상정하도록 하겠습니다.

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○위원장 강후공   그러면 의사일정 제2항, 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고의 건을 계속하여 상정하겠습니다.
  오늘은 보건소 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  그러면 먼저 보건행정과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  보건행정과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원 계십니까?  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   과장님 수고 많으십니다.  코로나19로 인해서 보건소 담당 직원분들이 많이 고생하시는데 그래서 그런지 우리 중구는 확진자가 많지 않고 안정적으로 되어 가고 있는 것 같습니다.  직원분들께 감사의 말씀을 드립니다.  한 가지만 질문 드리겠습니다.  413페이지, 건전한 의료질서 확립을 위한 의약업소 관리 추진사항에 보니까 요양병원, 정신의료기관 책임전담제 운영을 했어요.  5개소를 했는데 어떤 식으로 하셨다는 거죠?

○박상길 위원   코로나 관련 업무를 하셨다는 거예요?

○박상길 위원   그리고 공공심야약국이 원도심에 두 개인데, 신흥동하고 연안동이죠?  

○박상길 위원   여기는 두 개소라고만 되어 있어 가지고요.

○박상길 위원   왜 어떤 것은 시비로 하고 어떤 것은 왜 구비로 해요?

○박상길 위원   시에서 지정하는 건 한 군데만 할 수 있어요?

○박상길 위원   그게 신흥동이에요, 연안동이에요? 

○박상길 위원   그런데 제가 보니까 신흥동 저 끝쪽에 있더라고요. 

○박상길 위원   그러다 보니까 동인천동, 율목동, 도원동, 신포동 주민들은 만약에 새벽에 급하게 약을 사러 갈 경우에 거기까지 가야 해서.  혹시 연안동 근처에 한 개가 있으니까 이쪽에도 한 개를 지정할 수 없나요?  

○박상길 위원   장소가 약간 치우쳐 있어가지고 마음에 걸렸는데.

○박상길 위원   이 근처에도 하나가 있으면 좋을 것 같아요.  그리고 416페이지, 보건소 검사실 운영사업에서 8개 종류의 장비를 교체하셨다고 했죠?

○박상길 위원   노후장비 8가지를 교체했다고 했는데 보건소에 총 몇 개 정도의 장비들이 있어요?  

○박상길 위원   21개 중에서 8개를 교체하셨다는 거죠?

○박상길 위원   그리고 취약계층 맞춤형 방문방역은 제대로 잘 되고 있나요?  

○박상길 위원   이거는 정말 잘 만든 조례 같고요.  몰라서 신청을 못 하시는 분들이나 가구들은 꼼꼼히 방역해 주시기를 부탁드립니다.

○박상길 위원   수고하셨고요.  앞으로도 많이 고생해 주시기를 부탁드립니다.  감사합니다.

○박상길 위원   네.

○위원장 강후공   과장님 수고 많습니다.  공공심야약국 운영에 대해서, 영종국제도시 쪽에는 어디어디에 있는 거죠?  무슨 동에? 

○위원장 강후공   운서동에 하나 있고 하늘도시에 하나 있는 거네요?

○위원장 강후공   잘 알겠습니다.  더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건행정과 소관 구정주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.  보건행정과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 건강증진과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  건강증진과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원 계십니까?  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   과장님 수고 많으셨습니다.  몇 가지 질문 드리겠습니다.  421페이지, 연안동 건강+(더하기) 상담실은 지금 운영하고 있어요?  운영한 지 얼마 안 됐죠?  

○박상길 위원   건강에 대한 상담이 진행되는 건가요?

○박상길 위원   그러니까 보건소에 오기가 머니까, 이 프로그램은 잘한 것 같은데1477명은 무슨 소리예요?  1477명 중에 371명이 여기에 참가하셨다는 거예요?

○박상길 위원   명이 아니고요?

○박상길 위원   1477건이고, 사람으로 말하면 371명이 하셨다는 거죠?

○박상길 위원   연안동은 어떻게 보면 여기하고 굉장히 외진 곳이라고 생각할 수 있는데 이런 프로그램을 해서 주민들한테 가까이 가는 것은 잘한 것이라고 생각합니다.  그다음에 425페이지, 대상포진이 올해부터 지원이 되잖아요.  65세 이상 무료잖아요.  저소득층은 무료고 5만원 지원인데, 어떤 병원에서 맞아야 되고, 갈 때는 뭘 가지고 가야 되는지를 많이 홍보하고 있다고 생각하고 저도 개인적으로 하고 있는데 의외로 어려워하시고 지정병원이 어딘지도 잘 모르시고, 저는 페이스북 같은 데에다가 올리거든요.  그런데 고령층들은 페이스북을 못하시잖아요.  가다 보면 여쭤보시는 분들도 있어요.  저는 제일 편해서 그냥 기독병원이라고 말씀드리는데 너무 많은 병원을 알려주시지 말고 동네에 쉽게 주민들이 외울 수 있는 병원으로 하고, 갈 때 주민등록초본을 가지고 가야 되나요? 

○박상길 위원   간단한 거라도 주민들한테 홍보를 많이 해 주시면 좋겠어요.  의외로 그게 어려워서, 알고는 있지만 무료라든지 5만원 지원을 해 준다든지 그거는 많이 아세요.  그런데 어디에서 맞아야 하고 뭘 준비해서 가야 되나 어려워하시는 분들이 많으니까 홍보를 더 많이 해 주세요. 

○박상길 위원   그리고 428페이지 소아, 성인 암환자, 희귀질환자 의료비를 지원하는데 이것도 기초수급자들 대상이죠?  일반인들은 해당이 안 되죠?

○박상길 위원   하위 50%면 기초수급자가 아니어도 된다는 거예요?

○박상길 위원   제가 아는 분은 저번에도 문의 드렸지만 신장암이어서 그분도 굉장히 어려우신 상인인데 코로나19로 장사가 안 되다 보니까 굉장히 어려운 가구인데 저번에 말씀드렸더니 신장암은 안 된다고 그러시더라고요.  왜 그렇게 제한이 있어요? 

○박상길 위원   국가에서 무료로 해 주는 암 검진만이 대상이라는 거잖아요?  기타암은 해당이 안 된다는 거죠?  

○박상길 위원   50%는 

○박상길 위원   저는 사람들한테 많이 말씀드리고 다니는데 의외로 5개, 6개 암이 아니고도 걸린 사람이 많아서.  그러면 이거는 항목이 정해진 거예요?  

○박상길 위원   어쩔 수 없네요.  그리고 429페이지, 치매조기검진 및 치매환자 등록사례를 보니까 26건이라는 거죠?  치매진단을 받은 사람이 26건이에요?  아니면 검진을 받은 게 26건이에요?

○박상길 위원   모든 사람들이 하는 것은 선별검사이고 윗 단계인 진단검사를 26건하셨다는 거죠?

○박상길 위원   이중에서 26건 이분들이 대부분 치매예요?

○박상길 위원   코로나 때문에 건수가 적은데 작년 같은 경우 상당히 많았어요?  

○박상길 위원   작년에는 몇 건 정도였나요?

○박상길 위원   그러면 이것도 구민들한테 상당히 도움이 되는 사업이네요.  그리고 431페이지, 정신질환자 진단 및 보호입원·행정입원에서 보호입원이 7건이고 행정입원이 1건인가요? 

○박상길 위원   이것도 저희가 진단해서 보호해 주거나 입원을 시킨 거예요?  

○박상길 위원   대상자가 있을 때 신고가 들어오나요?

○박상길 위원   본인이 아니고 타인이?  

○박상길 위원   그러면 이 사람을 저희가 바로 병원하고 연계를 시켜주면 되지 굳이 이렇게 하는 이유는 뭐예요?

○박상길 위원   저는 그렇게 생각했어요.  정신질환자 같은 경우 일반인들이 판단하기가 어렵잖아요.  구 관계공무원들은 의사나 간호사가 아니기 때문에 판단하는 게 좀 힘들지 않을까 해서 드리는 말씀입니다.

○박상길 위원   뭐라고요?

○박상길 위원   두 명의 전문요원들이 판단하신다는 거죠?  

○박상길 위원   그리고 얘기를 들어보니까 보건소에서도 정신질환이신 분이 본인이 가서 약도 타고 하시면서 많은 도움이 된다고 하시더라고요.  그분들에게 영향을 미칠까 걱정스러웠는데 다행히 가서 상담하고 치료를 받으면서 약도 꾸준히 복용하고 있다고 칭찬해 주셔서 과장님 이하 직원분들께 감사의 말씀을 드립니다.  보건소에서 굉장히 하시는 일이 많아요.  앞으로도 잘 부탁드립니다.  수고하셨습니다. 

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  더 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 구정주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.  건강증진과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 국제도시보건과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  국제도시보건과장직무대리는 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원 계십니까?  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   수고 많으셨습니다.  몇 가지 질문 드리겠습니다.  435페이지, 어르신 이야기 그림책 교실인데 대상이 무의지역 9통에서 12통 어르신들이에요.  대상이 정해진 이유가 뭔가요?  

○박상길 위원   가정방문으로 하는 건가요, 일대일로?  

○박상길 위원   치매예방프로그램과 그림책 교실이 연계가 되는 것 같은데

○박상길 위원   호응이 좋아요? 

○박상길 위원   그러면 어르신들 반응이 좋으면 이 사업을 확대하실 생각이 있으신 거죠?

○박상길 위원   그리고 436페이지, 지역사회중심재활사업이 잠정 중단됐지만 장애인들 운동프로그램이라든지 가정방문 재활치료프로그램 운영은 대체적으로 장애가 있으신 모든 분들이죠?

○박상길 위원   거기에는 기구 같은 게 없잖아요?  

○박상길 위원   그러면 보호자가 같이 배워야 되겠네요?  장애가 있으신 분이 혼자 못 하시니까. 

○박상길 위원   어떻게 보면 형식적으로 될 수 있는 프로그램이에요.  방문해서 대충 하시고 오실 수도 있는 프로그램일 수도 있지만 잘 유지된다면 가족이나 장애인들이  운동을 기억했다가 평소에 하면 훨씬 더 도움이 될 수 있는 프로그램이기 때문에 운영을 잘 감시감독해 주시기 바랍니다. 

○박상길 위원   그리고 437페이지, 초등학교 비만예방 프로그램 운영에서 1개소를 했다고 되어 있어요.  어디 초등학교를 했어요?  

○박상길 위원   전학년을 한 게 아니고 117명만 프로그램을 했어요?  

○박상길 위원   효과가 있었나요?  

○박상길 위원   지금도 진행되는 사업이에요? 

○박상길 위원   이것도 한 학교가 신청했는데, 일단 다른 데에다가도 알렸는데 그 학교만 신청을 한 거예요?

○박상길 위원   타 학교는 관심이 없었고요?  관심이 없어서 신청을 안 한 거예요, 신청이 들어왔는데 우리가 한 개소 밖에 못한 거예요?  

○박상길 위원   제가 작년에 송도중학교 졸업식에 갔어요.  거기에서 우연치 않게 교장선생님과 졸업생 한 명, 한 명과 내빈들이 악수하는 시간을 가졌는데 제가 깜짝 놀란 게 있어요.  남학생인데도 불구하고 악수를 하는데 그렇게 손이 차가울 수가 없어요.  손이 차가우면 대체적으로 건강하지 않다는 증거잖아요.  보건소에서도 학교별로 찾아가서 아이들에게 간단한 지압이나 그런 것을 함으로써 신체활동을 잘할 수 있게 프로그램을 운영해 주시고 지금처럼 비만아이들을 관리할 수 있는 프로그램을 개발해 주시면 참 좋을 것 같아요.

○박상길 위원   그것 좀 한번 신경 써주시고요.  그다음에 439페이지, 행복한 임신 출산을 위한 모자건강사업 예산이 꽤 많아요, 7억 정도인데.  저번에는 대상자가 없어서 예산을 많이 안 쓴 것 같아요. 

○박상길 위원   추진사업들이 있는데 이거 말고 돈을 다르게 운영할 수 있는 방법은 없는 거예요?  정해진 것만 해야 되나요?  

○박상길 위원   여기에 보니까 철분제, 의료비 이런 건데 아까 말씀드렸다시피 이분들한테 요가를 지원해 준다든지 임신부 체조를 지원해 준다든지 이런 것은 없는 것 같아서요.

○박상길 위원   혹시 저희 구에서는 저소득층 아이들한테 생리대도 배부해 주나요?  

○박상길 위원   구에서도 하고 있어요?  

○박상길 위원   제가 그거는 알아보겠고요.  그다음에 441페이지, 맞춤형 방문건강관리사업은 82가구 중에 78가구가 관리를 받았다는 거예요?  

○박상길 위원   이것도 취약계층 중에 건강에 이상이 있으신 분들만 해당 되는 거죠?  

○박상길 위원   그리고 442페이지, 제가 아까부터 ‘정신질환자’라는 발음을 하면서도 그분들을 비하하는 느낌이 들어서요.  다른 표현으로 할 수 없나요?

○박상길 위원   그렇죠.  왜 그러냐하면 정신질환자들이 갈수록 늘어날 수 밖에 없는 현실이잖아요.  대부분은 본인이 그런 증상이 있으면 옛날 같으면 감추는데 지금은 본인들이 말씀을 해 주세요.  옛날 같으면 숨겼기 때문에 환자들의 증상이 심해질 수 있지만, 지금도 마찬가지기는 해요.  우리들이 그분들을 그런 시각으로 바라보지 않아야 우리들한테 다가오고 치료받을 수 있는 기회들이 많은데, 말 자체부터 정신질환자라고 해 버리면 그분들이 어디에 가서 정신질환자라고 자신있게 말을, 정신질환자나 몸이 아픈 질환자나 똑같은 건데 표현 자체를 저희 구에서만 이렇게 쓰는 거예요?  아니면 표준화되어 있는 언어인가요?  

○박상길 위원   좀 과한 표현 같아요.  고려해 보시면 좋겠어요.  말을 하면서도 읽어야 되나 말아야 되나 부담이 되는데 정신이 아프거나 몸이 아프거나 똑같이 아픈 환자들이기 때문에 다 치료를 받으러 나올 수 있도록 언어부터 순화해 주셨으면 좋겠습니다. 

○박상길 위원   수고 많으셨고요.  앞으로도 많은 수고 부탁드립니다.  이상입니다.

○위원장 강후공   과장님 수고 많으십니다.  국제도시보건과장으로 가신지 얼마 안 되셨는데 많이 준비하셨네요.  행복한 임신·출산을 위한 모자건강사업에서 체외수정지원이 79건, 인공수정지원이 29건인데 건수가 많은 건 아니죠?  

○위원장 강후공   몰라서 못 오시는 분들도 있을 거 아니에요?  

○위원장 강후공   고위험 임산부 의료비 지원은 무슨 이상이 있을 때 하는 건가요?  

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  얼마 안 되는 기간 동안에 자료를 잘 준비해서 오셔서 답변 잘 해 주셔서 감사합니다.  앞으로도 부탁드리고 열심히 해 주시기 바랍니다.

○위원장 강후공   더 질의하실 위원이 안 계시므로 국제도시보건과 소관 구정주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.  보건소장과 국제도시보건과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 의사일정 제1항, 인천광역시 중구 감염병 예방에 관한 조례안을 상정하여 심의할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제55조에 따라 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결하여야 합니다.  그러나 본 위원회의 의결정족수 미달로 안건처리가 불가하므로 향후에 처리하도록 하겠습니다. 
  이상으로 금일의 일정을 모두 마쳤습니다.  동료위원 여러분과 공무원 여러분 수고하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(14시 57분 산회)

[end]