제261회 인천중구의회(임시회)

운영총무위원회회의록

제3차

인천광역시중구의회

일시 : 2017년 10월 19일 (목) 14시 01분 개의

장소 : 1층 소회의실

(보고사항 부록에 실음)

○위원장김영훈수고하셨습니다.자리로들어가주시기바랍니다.

다음은 송월동장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○송월동장 이상원   송월동장 이상원입니다.  송월동의 2018년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 영종동장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○영종동장 이진순   안녕하십니까, 영종동장 이진순입니다.  2018년도 구정주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 운서동장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○운서동장 김영남   운서동장 김영남입니다.  운서동 소관 2018년도 구정주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  자리로 들어가 주시기 바랍니다.

다음은 용유동 업무보고 순서이나 부득이한 사정으로 서면보고로 갈음하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 용유동 업무보고는 서면으로 갈음하겠습니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원님 계십니까?  유명복 위원님 질의하시기 바랍니다.

○유명복 위원   동장님들 하여튼 일선에서 고생이 많으십니다.  또 이렇게 이런 자리에서도 한 번 더 동장님들 단체로 뵈니까 반갑고요.  저는 이제 딱 그 신흥동하고 율목동 동장님한테 여쭤볼게요.  신흥동에 지금 복지허브화하는 사업을 하고 있잖아요.

○신흥동장 선수경   네.

○유명복 위원   하여튼 동장님도 수고 많으신데 주민자치 위원들 모집하고 하는 상태에서 지금 보면 저쪽 항운아파트 거기 주민자치 위원이 있습니까?

○신흥동장 선수경   항운아파트에는 안 계십니다.

○유명복 위원   그렇죠?

○신흥동장 선수경   네.

○유명복 위원   근데 없는 거는 물론 주민들이 물론 저기할 수도 있겠지만 거기는 늘 그러더라고, ‘우리는 동사무소에 대한 정보를 하나 들을 수가 없다.’ 이렇게 하는데 ‘그러면 당신네들이 주민자치위원이라든가 이런 거 자체를 좀 나가서 활동도 하고 해야 되는 거 아니냐.’ 그랬더니 ‘일단은 어떻든간에, 이유가 어떻든 간에 정보를 들을 수가 없어서 답답하다.’ 그런 얘기를 많이 하는데 그거는 주민자치위원 선정과정에서도 좀 한명이라도 거기를 고려를 해가지고 좀 선정을 해야 될 것 같아요, 그 자체를 좀.

○신흥동장 선수경   네, 고려하도록 하겠습니다.

○유명복 위원   그래가지고 항운아파트도 어쩌면 신흥동 주민이기 때문에 동장님이 관심을 가지시고 또 한 가지는 동, 그 복지허브센터에 허브화 하기 때문에 동사무소에 휠체어가 지금 몇 대가 있어요, 거기 자체가?

○신흥동장 선수경   지금 무상대여한 사업으로 3대가 있습니다.

○유명복 위원   3대. 그건 장기임대료 나가는 거 아니에요, 그 자체가?

○신흥동장 선수경   장기는 아니고요.  필요한 대상자들에게 열흘 정도 빌려주고요.  필요에 의해서 연장이 가능합니다.

○유명복 위원   그러니까 열흘 정도의 시간 가지고 몇 번이나 연장할 수 있는 거예요?

○신흥동장 선수경   아직까지 뭐 그렇게 기한을 잡은 것 없고요.  그렇게 또 많은 장기간 동안 빌려달라고 요구한 적도 없습니다.

○유명복 위원   그러세요?  하여튼 그래서 시범적으로 하고 계시는데 휠체어같은 것도 좀 해가지고 주민들이 야간에라든가 갑자기 좀 필요할 때 노크를 하면 할 수 있게끔 좀 해 줘야 될 것 같아가지고 여쭤보는 거거든요.  그 다음에 도원동장님한테 제가 한 번 여쭤볼게요.

○도원동장 김윤호   네.

○유명복 위원   수고 많으십니다.  거기 가신 지 얼마 안 되셨는데 이번에 그 구민의 날 행사 있었잖아요.

○도원동장 김윤호   도원 주민의 날 행사요.

○유명복 위원   네, 도원동.  근데 일부에서는 구민의 날 행사 하면서 그 예산이 적다 하는 어떻게 됐다면서 말이 많은 것 같은데 어떻게 그 동장님 생각하고 계신가요, 그게?

○도원동장 김윤호   저희 그 도원 주민의 날 행사 말씀하시는 거죠?

○유명복 위원   네.

○도원동장 김윤호   그래서 올해는 그 예산 900 가지고 치뤘습니다.  그래서 주민들이 좀 적지 않냐 해서 올해 그, 내년도 본예산에 2000만원을 계상했어요.  그게 이제 자체심사하고 의회에서 통과되면 그거 갖고 이제 치를 수 있도록 하겠습니다.

○유명복 위원   아니 근데 이제 갑자기 900만원하다가 2000만원 예산 올린 상태에서 그게 어느 정도 행사비가 모자라서 그런지, 아니면 좀 더 확대를 한 번 해 봐야 되겠다 그러는 건지, 어떤 복안 있지 않아요?

○도원동장 김윤호   네, 확대도 그렇고 좀, 질적으로 좀 향상시켜야 되겠다는 그런 주민들 얘기가 있었고요.  그리고 또 자체적으로도 그 정도는 있어야지 행사다운 행사가 되지 않겠느냐 이런 얘기가 있어서 이렇게 계상을 했습니다.  모쪼록 좀 도와주시기 바랍니다.

○유명복 위원   알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?  이정재 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이정재 위원   동장님들 고생 많으시고요.  일선에서 여러 가지 힘든 일들 해 주시는데 주민을 대신해가지고 감사인사 드립니다.  우리 신포동장님에게 먼저 여쭤볼게요.  505쪽에 있는 내용인데 이게 지금 보면 17년 3월 달에도 공사를 했어요.

○신포동장 이성방   네.

○이정재 위원   그리고 지금 또 18년도에도 또 2000만원 정도 공사를 하시겠다 그래요.  지금 다들 보면 공사한 데 또 공사한 것처럼 느껴지는데 같은 장소인가요?

○신포동장 이성방   네, 근데 이제 금년 3월에 한 것은

○이정재 위원   네.

○신포동장 이성방   내부에서 천장 새는 부분만 우선 공사를 한 거고요.

○이정재 위원   네.

○신포동장 이성방   내년에 할 것은 옥상 부분을 전체 도색 방수공사를 할 겁니다.  우레탄방수코팅

○이정재 위원   네, 지금 제가 이게 지금 이름도 똑같이 써놓고 뒤에 보시면 뒤쪽에도 또 있어요.  17년 4월이라는데 여기는 또 3700만원하고 틀린 금액으로 해서 1700만원이 또 있어요.  주민센터 옥상방수공사라고

○신포동장 이성방   네.

○이정재 위원   다 주민센터예요.  이게 헷갈려요, 이제 우리가 보기에는 저 명칭을 다르게 했으면 좋겠다는 생각이 드는 게 주민자치센터하고 어느 동은 같이 있기는 하지만 우리 동 같은 신포동 같은 경우는 이제 주민프로그램센터, 주민자치센터 이렇게 구분을 지어서 이걸 말씀해 주시는 것도 좀 좋을 것 같아요.  그렇지 않으면 두 군데가 있다 보니까 이게 어딜 공사를 한 건지, 같은 데인지, 아닌지도 구분이 잘 안 돼요.

○신포동장 이성방   네.

○이정재 위원   그렇죠?  이게 지금 그래서 우리 원래 동사무소를, 주민센터를 공사를 하시는 건가요, 그 다음 쪽에 있는 거는 옥상방수공사가 있는데 이건 뭔가요?

○신포동장 이성방   506쪽이요?

○이정재 위원   네, 4월 달에 한 거요.

○신포동장 이성방   이건 동사무소 있는 그 주민센터 건물 그 옥상방수공사

○이정재 위원   네, 그 공사고 그 다음에 이쪽에는 내년까지 공사금액이 한 6000만원 정도 되는 거네요.  예상하시는 게 3700만원 공사하셨고, 그렇죠?  주민프로그램센터 이제 공사하실 내년 비용까지 하면.

○신포동장 이성방   프로그램주민자치센터는 370만원

○이정재 위원   3700만원 아니고 370만원.

○신포동장 이성방   내부에서 비 새는 부분만 임시로 천장공사 한 겁니다.

○이정재 위원   오케이, 오케이.  제가 금액을 착각을 했고요.  제가 이제 말씀드리고자 하는 건 동장님, 이 건물이 저도 그 동에 주민자치위원장도 하고 했지만 그 건물이 건물자체에 준공난 게 우리 구 땅도 있고, 시 땅도 있고요.  허가가 제대로 돼있지 않은 그런 곳이에요.  그래서 그거를 원래는 다시 허물고 다시 짓거나 이렇게 하고자도 했었는데 그게 나중에 다시 지으려면 여러 가지 법률상의 문제, 이런 여러 가지 때문에 또 면적도 더 줄어들고요.  그래서 못하고 있는데 그렇다고 주민자치프로그램센터를 갖다가 다른 곳에다가 하려니 할만한 장소도 없어요.  근데 이곳은 전에도 그렇고 매년 아니면 격년으로 2000만원, 1000만원 계속 돈이 들어간 곳입니다.  그래서 동장님 이제 이 부분에 대해서 파악이 잘 안 되실 것 같아서 제가 말씀을 드리지만 다른 동은 지금 동을 새로 신축도 하고 그런 곳도 있지 않습니까.  주민자치프로그램센터는 주민들이 쓰기 위한 곳이고 좀 편안하게 써야 돼요.  근데 너무 열악해요, 제가 봐도.  그래서 이렇게 2000만원 이정도 예산을 올리시지 마시고 이걸 정상적으로 공사를 하면 리모델링 공사할 수 있는 비용을 한 번 올려주셨으면 좋겠어요.  저는 우리 지금 현재 있는 주민자치센터, 그러니까 동사무소는 또 외관도 공사를 했잖아요, 올해.

○신포동장 이성방   네.

○이정재 위원   근데 보이는 것만 하는 게 문제가 아니란 말이에요.  외면적으로 보이는 게 문제가 아닌 안에 내부적인 것들 공사를 좀 해 주셔서 이게 진짜 부실하지 않고 비 안 새고 불편하지 않고 춥지 않고 단열공사도 해 주고 이런 게 돼야 되는데 이런 게 안 되니까 굉장히 불편합니다.  그래서 한 번 여기 지금 이렇게 올리시긴 하셨지만 다시 한 번 생각해보셔서 예산 다시 올리셔서 본예산 아니면 추경에라도 올려서 제대로 공사 좀 한 번 해서 주민들이 이런 말이 계속 나오지 않게 ‘다른 데로 옮겨 갑시다.’, ‘다른 데다 해주세요.’ 이런 말 안 나오게 좀 준비를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

○신포동장 이성방   네, 위원님 말씀처럼 그렇게 하겠고요.

○이정재 위원   네.

○신포동장 이성방   지금 주민자치위원회하고 같이 지금 얘기하고 있는 게

○이정재 위원   네.

○신포동장 이성방   주민자치센터를 아예 다른 장소로 옮기는 것을 지금 총무과하고도 얘기하고 있고요.  그 시의 주민자치협의회장하고도 지금 얘기를 하고 있고요.  그래서 어느 쪽으로 방향이 정해지면 그렇게 추진을 할 거고요.  우선 당장 여기는 우기철에 비가 새고 하니까 그래서 이제 옥상방수는 꼭 필요할 것 같아서 우선해야 될 것 같습니다.

○이정재 위원   동장님 말씀 옳으시고 항구적으로 그렇게 되면 제일 좋은 원안이고요.  그게 만약에 쉽지 않다면 좀 저도 그렇지만 계속 알아보는데 등기소자리도 알아보고 여러 군데 알아보는데 잘 안 되더라고요, 계속.  그래서 기간이 길어지고 그거 잡느라고 하면 자꾸 이렇게 잠깐잠깐에 임시방편으로 하다보면 돈은 돈대로 깨진다는 얘기를, 말씀을 드리는 거예요.  한 번 할 때 제대로 고쳐 놓으면 쓰는 분들도 편하고 또 돈도 절약될 거라고 생각이 들어서 말씀 드리는 거니까 그 부분은 동장님께서 판단 잘하셔서요, 총무과랑 판단하셔갖고 좋은 쪽으로, 만약에 고쳐야 된다면 조금 조금씩 고치지 말고 대대적으로 한 번 제대로 고쳐달라는 말씀드리는 겁니다.

○신포동장 이성방   네.

○이정재 위원   그거 말씀드리고 우리 동장님들에게 전체적으로 좀 당부의 말씀 좀 드리겠습니다.  두 가지 말씀드리겠는데요.  우리 지난번에 새로 오신 동장님하고도 지역 민원 때문에 나갔었어요.  근데 우리 주민들께서 보통은 제가 이제 계속적으로 말씀을 드렸지만 지역에 이제 현안이 있으면 그 일을 주민들이 통장님을, 지역에 통장님을 통해서 그 다음에 동에 와서 통장자율회에서 회의를 거쳐서 거기서 안건의 중요성을 따져서 그것을 이제 본 동장님이 우리 구청으로 올려서 업무를 해결을 해드리고 이렇게 해야 되는 순서가 돼야 되는데 이런 일들이 잘 안 풀리니까 구의원에게 와가지고 이런 말씀들을 하세요.  가서 보면 뭐라고 말씀을 하시냐면 이거를 몇 번을 통장님에게 얘기를 했대요.  그런데도 이게 안 되고 그래가지고 의원님한테 얘기한다고 이렇게 해요.  이렇게 되면 통장님도 문제일 수 있고 우리 동의 역할도 문제라고 저는 생각을 합니다.  저는 이런 부분들은 옳다고 생각하지 않거든요.  일이 통장님들을 통해서 동으로 올라와서 동에서 이 부분이 우선적으로 다뤄지고 그 다음에 그 일을 해야지 동의 동장님들도 면이 사는 거고 이렇지 이게 다 그냥 무시하고 자꾸 일들이 안 된다고 구청으로 오셔갖고 의원들한테 하면 의원도 정작 해야 할 일 잘 못하고 민원만 해결하는 꼴이 되고요.  또한 동은 동대로 하셔야 될 일에 대해서는 잘 못하시게 되는 이런 부분이 있다고 생각합니다.  그리고 총무과에도 어제 회의할 때도 이런 부분에 대해서 당부를 드렸거든요.  그래서 이런 부분들 또 통장님들이 동으로 올리시면 이 부분들을 잘 신중히 다루셔서 일들 좀 풀어주시라고 그래야지 통장님들을 세워주셔야지 동장님도 산다고 생각을 해요.  근데 그게 안 되면 다  무시되고 ‘우리한테 얘기해 봤자 소용없어.’ 그리고 ‘의원한테 가서 할 거야.’ 그러면 그건 좀 문제가 있다고 생각이 듭니다.  그러니까 그런 부분들 통장님들의 민원 좀, 또 통장님들이 어디는 또 이런 얘기도 하세요, 통장님이 잘 안 움직이신다고.  그러면 그런 데도 좀 있으시면 또 격려도 해 주시고 차 한 잔 마시면서 얘기해서 일 좀 열심히 하라고 해 주셨으면 좋겠습니다.  이런 부분 하나 좀 당부 드리고요.  또 하나는 여기서 우리가 업무보고시간에 얘기하는 부분들에 대해서 지역에서 주민자치회나 아니면 통장자율회나 이쪽에 나가셔서 그 분들하고 얘기할 때 누가 무슨 얘기했다 이런 것들에 대해서는 좀 자제를 해 주셨으면 참 감사하겠다는 말씀을 드립니다.  제가 본 위원이 잘못했다고 생각하지 않아요.  제가 바르게 할 얘기를 말씀드렸는데 일부 여기 동장님들은 아실 거예요.  그래서 이게 위법 사실도 있고 그래서 이런 부부들은, 이런 것들은 동에서 동장님들께서 잘 관리해 주셔야 됩니다 이런 얘기를 했는데 그게 의회에서 얘기했다는 것보다는 개인 신상에 ‘이정재 의원이 이런, 이런 얘기를 나가서 거기서 했더라.’ 그래가지고 공식적인 이런 밖에 자리에서 싸우자고 들고 저한테 그러시면 제가 할 말 했으니까, 나중에도 그렇지만 이런 말씀 당연히 잘못되면 말씀드릴 겁니다만, 이렇게 해서 자꾸 갈등 빚는 건 옳다고 생각하지 않습니다.  그래서 말씀을 해 주셔도 의회에서 이런 의견이 나왔다고 얘기를 해 주시는 게 옳지, 누가 어떤 의원이 이랬다 얘기를 해갖고 하면 집어서 싸우자는데 어떻게 하겠습니까?  말씀은 드려야 되고 그러는데 갈등을 자꾸 빚는 소지가 되니까 이런 부분들에 대해서는 좀 동장님들이 도와주시면 감사할 것 같습니다.  항상 고생하시는데 오늘 좋은 말씀만 못 드려서 하여튼 죄송하기도 한데요.  하여튼 감사합니다.  이상입니다.

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 신포동부터 용유동까지 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  행정체 일선에서 고생 많으신고생하시는 동장님들 감사드립니다.  동장님들은 업무에 복귀하시기 바랍니다.  수고하셨습니다.

다음은 시설관리공단 경영지원실장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○경영지원실장 성양훈   중구시설관리공단 경영지원실장 성양훈입니다.  시설관리공단 2018년도 구정주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 김영훈   경영지원실장은 수고하셨습니다.  자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 위원님 계십니까?  유명복 위원님 질의하시기 바랍니다.

○유명복 위원   실장님 보고하시느라고 수고 많습니다.

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   간단한 것만 두 가지만 여쭤볼게요.  일단은 수영시설, 연안부두 해양광장 수영시설이요.

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   올해 이용하는 숫자가 작년보다 많아요, 적어요?

○경영지원실장 성양훈   지금 작년보다 많고요.  연안 권역에, 지금 이제 다른 그 이용객들은 정확한 카운팅이 좀 안 되는데 어린이물놀이장 기준으로 보면 월미도 권역에는 한 1만 1000명 정도, 그리고 연안 권역은 1만 7000명 정도, 그렇게 지금 특히 주말을 이용해서 많이들 이용하고 있습니다.

○유명복 위원   근데 그 물론 이제 인터넷 보고 찾아오는 사람들도 많겠지만 중구가 이용하는 게 별는 거고 다 타지 사람들이 많죠?

○경영지원실장 성양훈   외부에서도 오고 또 중구 구민들도 오시고요.

○유명복 위원   근데 이제 그 올해하면은 뭐, 작년에도 그렇고 올해도 그렇겠지만 그 주차시설이

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   작년 같은 경우에는 그 옆에 지금 그 연부두 주차장하고 그냥 무료 개방했기 때문에 그래도 많이 그래도 온 것 같은데

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   이제는 그것도 개방을 안 하고 요금을 받기 때문에 좀 이용객이 적지 않을까 생각을 하고 있는데 그 주차시설문제도 한 번 생각을 해 봐야 되고 또 놀이시설도 지금 솔직히 좀 단조롭지 않아요, 그 자체가?

○경영지원실장 성양훈   일단은 지금 올 운영에 대해서는 전부 종료가 됐고요.  저희가 내년도 시작 전에는 좀 다른 곳에 좀 벤치마킹도 좀 해서 조금 보완될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

○유명복 위원   글쎄 놀이시설이 너무 단조롭다는 얘기도 많이 하고 그리고 하여튼 그거는 좀 한 번 실장님이 다시 좀 어떤 것을 해야 될지 그 다음에 주차장문제를 어떻게 돼야 될지 복안을 세워야 될 거예요, 그 자체가.

○경영지원실장 성양훈   네, 알겠습니다.

○유명복 위원   그리고 한 가지는 지금 그 주차장문제인데 어시장 앞에 주차장 있잖아요.

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   그 자체가 지금 그 어시장에서 관리할 때하고 시설관리공단에서 넘어와서 관리할 때하고 지금 요금이 어때요, 좀 된 거예요?

○경영지원실장 성양훈   요금은 동일한 사항입니다.  요금은 그때 당시에도 1급지였던 거고요.  요금은 동일한 사항입니다.

○유명복 위원   아니 이렇게 수입자체가

○경영지원실장 성양훈   수입이요? 수입은 지금 저희가 월평균 3300만원 정도 수입이 되고 있고요.  그러니까 연으로 따지면 연간 한 4억 가까이 수입이 예상되거든요.  그래서 그 어시장에서 직접적으로 위탁해서 받는 것보다는 우리 공단입장에서는 수입 낫다는 생각에, 더 낫습니다.

○유명복 위원   위탁해서 하는 것보다도?

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   좋은 현상인데 지금 문제가 뭐냐면 어제도 저녁 때 저한테 연락이 왔는데 지금 주차 방지턱을 만들어 놨잖아요.

○경영지원실장 성양훈   네, 스토퍼.

○유명복 위원   근데 주차 방지턱을 만들어 놨는데 지금 야간에 야간조명시설 같은 거 없고 막 그래가지고 차가 빠지고 나면 사람들 걸려서 넘어져가지고

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   지금 사고 많은 거 알고 계시죠?

○경영지원실장 성양훈   네, 그 내용을 제가 좀 파악을 했고요.  일단은 스토퍼가 이제 형광 물질이, 형광 그런 처리가 안 되다 보니까 그런 일이 있었는데 지금 현재 교통운수과에서 지금 그 스토퍼 검은색 부분 전체를 형광으로 도색을 하는 그 작업을 지금 거의 오늘 중에 완료를 한 것으로 알고 있습니다.

○유명복 위원   근데 그거는 왜 설치를 한 거예요, 방지턱을 왜 설치를

○경영지원실장 성양훈   그러니까 그 스토퍼가 없으면 차가 뒤로 후진하다 보면 거기가 이제 인도하고 접해져 있지 않습니까, 그러다 보면 차량사고도, 그리고 또 인도를 가는 보행자들하고 이렇게 접촉사고 같은 게 우려가 있으니 스토퍼를 이제 설치해서 차들이 진행하는 것, 후진할 때 진행하는 것들을 미연에 방지하기 위해서 세워놓은 사항이거든요.

○유명복 위원   근데 이게 지금 이제 실장님 얘기 듣기로는 그러는 면도 있지만 이거를 이제 단속원들은 누구한테 얘기를 들었는지 주차 그 받는 거 누구한테 얘기를 들었는지는 모르겠지만 구의원이, ‘어떤 젊은 구의원이 이걸 설치하라고 해서 했다.’ 이렇게 지금 다친 사람, 넘어져가지고 화를 내고 단속원한테 얘기하니까는 ‘구의원, 젊은 구의원이 이걸 하라고 해서 했다.’ 이렇게 얘기를 하고서 나한테 항의를 하는 거예요.  ‘어떤 구의원 젊은 사람이 이걸 이렇게 설치하라고 했느냐.’ 지금 다치고 막 그런 상태에서 이거를 어디서 다쳐놓으면 보상도 어디서 받는지도 모르고 자기들은 또 야간에 눈도 어둡고 또 그 다음에 햇빛, 불빛도  별로 없는 상태에서 지나가다보면 넘어지는 게 왕왕 있는데 그런 얘기를 또 하는 것 자체가, 그러면 그 주차요금 받으신 분한테 실장님이나 어떤 분이 그렇게 얘기를 했는지 모르겠지만 그 사람들이 그런 얘기 할 정도까지 이렇게 얘기를 하면 어떻게 되라는 얘기, 이 자체가 이거를.

○경영지원실장 성양훈   전해들은, 저기 지금 그런 식으로 대응하는 것까지는 제가 그 내용은 모르겠고요.  일단은 스토퍼 설치에 대한 지금 민원 내지는 그걸 보안조치 이거는 제가 지금 파악한 바로는 그런 어떤 위험성 있는 민원이 야기가 됐었고 그래서 우리 공단하고 교통운수과하고 이제 협의를 해서 그러면 일단은 1차적으로 그 설치를 한 거를 전부 다 제거할 수 없으니 일단은 전체 위험성을 좀 알릴 수 있게 전체를 지금 형광물질로 도색하는 걸로 지금 보안조치 했다는 것 그것까지만 제가 파악된 사항입니다.

○유명복 위원   하여튼 그거는 실장님 그렇게 하신 거는 당연한 건데 그리고 제가 사진도 찍어놨지만 그 방지턱을 공사를 어떻게 했는지 이게 지금 한 번 나가서 보세요.  그게 한쪽에 보도가 빠지고 보조파킹이 돌아가고 막 그래가지고 지금 이쪽 아파트 쪽에 앞에 있는 것들은 전부 다 그게 제대로 된 게 몇 개가 없어요, 그 자체로 보면.  그러면 그거는 아무리 거기다 해봐야 내가 볼 때는 있으나 마나야, 없는 게 더 나아요, 그 자체가.  왜냐하면 그 깊이를 얼마나 갚겠어, 뭐라고 해 이걸 보도 방지턱을 꽂는 저기 있잖아요.

○경영지원실장 성양훈   앙카형식.

○유명복 위원   앙카.  그게 얼마나 들어가겠어요.  예를 들어서 그게 승용차 같은 경우는 괜찮겠지만 2.5톤, 하다못해 그 1톤 같은 경우도 활어차에다가 싣고 그냥 박으면 그냥 밀려나가면 그게 솔직히 얼마 못 가요.  그건 하나마나예요.  괜히 그거는 진짜 예산낭비, 끼었다, 붙였다 하는 거지, 예산낭비지 할 필요가 없는 거예요, 그거는.

○경영지원실장 성양훈   하여튼 위원님 말씀 잘 알겠고요.

○유명복 위원   그거는요, 야간표지 하는 건 실장님이 하여튼 그건 하시는데 제가 볼 때는 그건 있으나 마나 할 것 같다, 내가 교통과한테도 얘기를 하겠지만 있으나 마나 할 것 같은 그런 느낌을 받은 거고.  또 이런 얘기를 하더라고 여기도 똑같이 물론 1급 주지만 재래시장인데

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   주차요금을 왜 30분에 1000원을 받느냐, 다른 데는 500원씩 받는데 왜 여기는 1000원을 받느냐, 1급 주지만.  그럼으로써 더 말이 많다 지금 얘기를 하고 있는데 그런 건 한 번 좀 생각을 해 보실 필요가 있지 않나 지금 생각이 든 거예요.

○경영지원실장 성양훈   일단 요금문제는, 일단 알겠습니다.  검토 한 번 해보겠습니다.

○유명복 위원   검토 한 번 해 보시고 나가신다면 어시장 사장님들한테 한 번 물어보세요.  넘어져가지고 그 사람들이 지금 원성이 지금 자자한 거예요, 그 자체가 지금.

○경영지원실장 성양훈   다시 한 번 검토를 해서 정말 안전상에 큰 문제가 있다고 그러면 원점에서 다시 검토하겠습니다.

○유명복 위원   그리고 안전주차라인 그려진 상태, 아시겠지만 주차라인 네모낳게 그렸으면 그것도 두 군데 했으면 앞바퀴하고 다 할 텐데 그거를 한 쪽씩만 하다 보니까 한 쪽 밟는 게 더 힘을 더 받는 거예요.  그러다보니까 이게 앙카박은 게 빠지고 막 휘어지고 그런 상태기 때문에 그게 좀 그렇더라고요, 이게.  제가 봐서는 그것도 빼고 그 다음에 아파트 쪽 앞에 이 경계선 파이프로 해 놓은 거 있잖아요.

○경영지원실장 성양훈   그 가드레일이요.

○유명복 위원   가드레일.  그것도 현실적으로 내가 볼 때 필요 없는 것 같아요, 내가 볼 때.

○경영지원실장 성양훈   그것도 이제 초등학교 보행통로라 전부 없앨 수는 없고요.  저번에 위원님이 말씀하셔서 부분적으로 저희가 그거는 저기 터놨습니다.  사람들이 오갈 수 있도록 터놨고 근데 거기가 이제 초등학교 보행로다보니 가드레일은 그게 반드시 좀 필수적으로 필요한 사항입니다.  그거 조금만 좀 이해를 해 주시기 바랍니다.

○유명복 위원   하여튼 그것도 뭐 관리가 필요하겠지만 보시면 알겠지만 휘어지고 그것도 또 가드레일 저기를 공사한 것도 눈 가리고 아웅 하듯이 조금 해가지고 조금 힘주면 그게 그냥 덜렁덜렁해가지고 말이야

○경영지원실장 성양훈   일단 교통시설물들은 이제 구청 관련과하고 저희가 협의를 좀 하도록 하겠습니다.  저희가 그걸 설치를 하는 기관은 아니다보니까요.

○유명복 위원   그리고 또 어시장, 지금 아까 말했던 아파트 쪽에 어시장 그쪽에 그 징수원들 하우스가 있잖아요.  만들어 놓은 거

○경영지원실장 성양훈   알프스요?

○유명복 위원   그 옆에 보면 오늘 아침인가 옆에다 쓰레기들 잔뜩 갖다놓고 그 안쪽, 담벼락 쪽에다가.

○경영지원실장 성양훈   네.

○유명복 위원   그건 어시장하고 얘기를 해가지고 ‘이런 건 너네가 좀 정리를 해야 될 거 아니냐, 깨끗하게 해야 그래도 저기해야 될 거 아니냐.’ 자꾸 강력하게 얘기를 할 필요가 있지 않아요, 그거?  그냥 그러고 거기다 의자 같은 거 쭉 갖다놓고, 쇼파하고 다 떨어진 거 갖다놓고, 또 앉아서 조개까고, 뭐 까고, 냄새가 좌우지간 되게 많이 나잖아요, 그게.

○경영지원실장 성양훈   여튼 지금 말씀하신 부스 주변은 항상 청결한 사항이 맞거든요.  일단 저희가 이거는 다시 한 번 확인 좀 해보겠습니다.

○유명복 위원   하여튼 어시장 사람들한테 한 번 물어보시고 하면 아마 잘 알 거예요.  이상입니다.

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?  이정재 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이정재 위원   수고 많으십니다.  572쪽 좀 볼게요.  상단에 있는 그 예산을 보면 하단에 있는 내년도 마찬가지지만 내년 거를 일단 볼까요.  10억 정도 세출예산인데 저기는 세외수입은 6억 9000, 7억 정도 돼요.

○경영지원실장 성양훈   네.

○이정재 위원   쉽게 보면 밑에 수지비율이 64.5% 정도 되는데 돈은 그만큼 들이고 걷는 거는 조금 걷는다 이거죠?

○경영지원실장 성양훈   근데 일단 이게 이제, 저희가 이제 세출예산이 지금 전년대비해서 한 26% 정도가 좀 인상됐는데요.  이 내용을 조금 보면 저희가 통상적으로 그 최저임금들이 한 자릿수로 인상됐었는데 지금 올해 16.3%가 지금 인상되다보니 지금

○이정재 위원   최저임금이?

○경영지원실장 성양훈   네, 최저임금이 지금, 그러니까 내년도에 16%가 인상이 됩니다.  그러니까 올해보다 평상시, 평년에 인상률보다 지금 2배 이상 인상이 된 사항이고요.  그리고 지금 저희 공단이 지금 전년대비해서 지금 정원이 25명이 더 늘어납니다.  대부분 주차장이라든지 이제 현장에 있는 직원들인데 사업이 이제 신규수탁을 하다보니까 이제 그 인원 증가된 25명해서 인건비 26% 정도, 인건비성 경비가 거의 대부분이거든요.  그러니까 26%가

○이정재 위원   그러면 세외수입은 주차 같은 경우는 이제 또 비용도, 수입도 늘기는 늘겠네요.

○시설관리공단 경영지원실장 성양훈   조금 늘은 15% 증가하는데 워낙 지금 최저임금상승률이 지금 가파르다 보니까 이게 지금 좀 밸런스가 안 맞

○이정재 위원   타구도 마찬가지겠죠.

○경영지원실장 성양훈   그렇죠.  이건 최저임금이니까요.

○이정재 위원   그러니까.  저는 오해하고 거꾸로 들으시는 것 같아서, 이렇게 수지를 맞추는 게 좋은거 아니다, 예전에도 말씀드렸지만 관에서 세금으로 하는 일이기 때문에 돈은 우리가 많이 쓰되, 걷는 거는 가능하면 조금 걷는 게, 덜 걷는 게 좋은 거다라고 생각을 하기 때문에 말씀을 드리는 거예요.

○경영지원실장 성양훈   네.

○이정재 위원   조금 아까도 말씀하셨듯이 주차비도 ‘뭐 주차비 이렇게 비싸냐.’ 저렴하게 좀 우리 수익은 줄어들잖아요.  그렇죠?

○경영지원실장 성양훈   네.

○이정재 위원   그렇지만 우리 주민들에게 혜택이 가는 거니까 이런 부분들에 대해서 너무 공격적으로, 앞에 보니까 여기는 이제 예산신속집행이니까 드릴 말씀은 없어요.  목표대비 157% 막 이렇게 잘하셨는데 이렇게 여러 가지로 조사하거나 이런 이제 여러 가지 평가하는 데서 높으면 구민들은 힘들 수 있다라는 얘기를 하는 거니까

○경영지원실장 성양훈   알겠습니다.

○이정재 위원   좀 이렇게 알맞게 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리려는 거예요.

○경영지원실장 성양훈   네, 명심하겠습니다.

○이정재 위원   이해하시죠, 실장님?

○경영지원실장 성양훈   네.

○이정재 위원   네, 그러시고 이제 수영장은 다 됐다고 그랬고 수리 잘 받아서 잘 운영되고 있고

○경영지원실장 성양훈   네, 잘 되고 있습니다.

○이정재 위원   그 다음에 문화회관, 중구 문화회관 그 지반침하가 돼갖고 벽이 갈라지고 그러는 것들에 대해서는

○경영지원실장 성양훈   그것도 이제 부분적으로 그때그때 보완을 하는데요.  한참적인 모든 그렇게 모든 100%는 그건 아직 안됐고요.

○이정재 위원   그렇죠.  안전에 크게 접촉 안 되게 관리 좀

○경영지원실장 성양훈   지금 그거는 지금 문화예술과하고 저희하고 같이 이렇게 하고 있습니다.

○이정재 위원   하고 하시는 거예요?  그리고 저기는 인하대사거리에 있는 주차장은 하셨어요?

○경영지원실장 성양훈   네, 지금 저희가 10월부터 거기는 정기권 형태로 하거든요.  10월부터

○이정재 위원   정기권만 하는 거예요, 거기는?

○경영지원실장 성양훈   정기권 전용입니다.

○이정재 위원   왜요, 일반 시민은 못 들어가요, 그러면?

○경영지원실장 성양훈   일단 일반 구민들한테 정기권 그 신청을 받아서 운영합니다.  총 97명인데

○이정재 위원   그러니까 왜 그렇게 하는 거예요, 그거는요?  이유가 뭐예요?  누구나 들어갈 수 있게끔 해줘야 되는 게 맞지 않나요?

○경영지원실장 성양훈   일단 예전에도 한 번 설명을 드렸는데 일단은

○이정재 위원   설명 안 들었는데요, 전혀.

○경영지원실장 성양훈   그렇습니까, 저번에 그 일단은 그 자체, 그 시스템 자체가 정기권 형태로 돼있고요.

○이정재 위원   그거는 제가 이제 맨 처음에 말씀드렸을 때 그래서 이걸 그때도 의아해서 제가 그런 걸 여쭙잖아요.  이게 인력고용차원에서도 그렇고 특이하게 여기는 왜 자동화 시스템를 만들어갖고 하느냐 옳지 않은 것 같다고 얘기를 했는데 그거에 대해서 반론을 제기하시거나 다른 얘기하신 적 없어요.  단지 그냥 수긍이 된다고만 얘기를 하셨어요.  근데 그거 왜 정기권으로 하셨습니까?  수익을 올리겠다는 것밖에 안 되는데, 그렇게 하면?

○경영지원실장 성양훈   이제 거기 좀 성격적으로 보면 인하대사거리 주변을 이용하는 이용객들이 대부분 그 인하대병원 종사자들이 많습니다.

○이정재 위원   그럼 인하대병원에서 그거를 사라고 해야죠.  지금은 갑자기 얘기를 들으니까 속이 상하고 화가 나는데요.  인하대를 위해서 하시는 겁니까, 그게?

○경영지원실장 성양훈   그렇지는 않죠.  근데 거기가

○이정재 위원   정석빌딩 옆에도 주차장이 충분히 있고 그런데

○경영지원실장 성양훈   아니 그러니까 지금 인하대를

○이정재 위원   우리 구민을 위해서 쓰시려고 하신 거예요, 사업을 하시려고 하신 거예요, 그게?  그런 건 아니잖아요.

○경영지원실장 성양훈   일단은 지금 거기 당초에 저희가 그걸 운영을 하게 된 저기는 거기가 이제 아시다시피 이중주차에다 쓰레기투기라든지 각종 이제 불편사항들이 이제 발생

○이정재 위원   불편사항아니고 쓰레기에 대해서는 잘못된 부분이 많지만 아시겠지만 병원에 저도 저희 어르신 때문에 병원을 자주 이용을 하지만 그 병원에 들어가서 주차하는 것보다 거기다가 주차를 해놓으면 밤샘을 할 때도 그렇고 주차비도 나오지 않고 여러 가지 주민들에게는 편리성 있었어요.  이중주차하고 이런 게 불편함도 있을 수 있었지만 더 편리함이 많았어요.  거기가 유료화하니까 ‘그래도 어쩔 수 없이 쓰긴 써야 되겠다.’라고 생각을 했는데 그리고 공영이니까 아무래도 경차도 들어가도 비용을 저렴하게 받을 수도 있고 이렇다고 생각했는데 그걸 갖다가 지금처럼 그쪽에 사업하듯이 그렇게 하시면 그쪽에 쓰시든 병원을 이용하시는 분이나 그 외에 이용하시는 분들 얼마나 불편하겠어요.  그렇게 하시면 그거 어떻게 합니까, 그거 사업하시는 거죠.  저는 지금 처음 알았는데요.  그렇게 하시면 안 되는 거 아닙니까, 그거?

○경영지원실장 성양훈   위원님 일단 저희가 지금 정기권 형태로 지금 이제 일반

○이정재 위원   누구를 위해서 정기권을 하는 거냐고요, 그게.  병원 사람들을 위해서 하는 거면 병원에서 땅을 사라고 해야지.  그렇게 하시는 거 아니죠.  구민세금으로 한 거예요.  구민이 쓸 수 있게끔 만들어 줘야 되는 거지.  내가 일부 시장 옆에 특정해서 몇 분씩, 이렇게 몇 대씩 대주는 거 그런 것까지는 이해를 해요.  근데 이거는 그거는 아니잖아요.  거기에 퍼센테이지를 해서 그 중에 30% 라든지 몇 %는 고정으로 차를 댈 수 있게끔 해드리고 나머지는 자율적으로 대는 걸 한다든지 이렇게 하는 것까지는 제가 이해를 해요.  그걸 100% 그렇게 하는 게 어딨습니까.  우리 세금갖고 사업하시는 것밖에 더 돼요?  다른 의견 있으시면 말씀해보세요, 이 부분에 대해서.

○경영지원실장 성양훈   일단 이제 지금 말씀드린

○이정재 위원   의회에다가 이런 얘기를 하셨어요, 그리고?

○경영지원실장 성양훈   1차적으로 보면 저희가 이제 거기를 일반적으로 운영을 하게 되면 아까 좀 전에 의원님 일자리창출하고는 좀 배치되는 부분도 있겠지만 여기가 이제 인건비가 2명이 있으면 6000만원 정도가 예산이 더 들어가는, 소요되는

○이정재 위원   그 부분에 대해서는 제가 조금 아까도 여기에 지금 말씀을 드리잖아요.  앞에서도 있는 부분들 말씀을 드리지만 이거는 우리가 관은요, 수익을 내는 곳이 아니에요.  우리 주민들의 세금을 갖고 적절하게 운영해서 주민들에게 혜택을 드리는 거예요.  주민들이 사업하시면 안 되잖아요, 이건요.

○시설관리공단이사장 박천호   (방청석에서 답변) 위원님 제가 한 말씀 드리겠습니다.  저희도 거기를 저희 입장에서는 일반 그렇게 아까 조금 아까 말씀하신 10대 중에 3대는, 7대는 정기권으로 산다든지 3대는 일반인한테 할 수 있게끔 그런 걸 저가를 했는데 저도 위원님 말씀하신 대로 거기에 의견에 동참합니다.  그래서 제가 교통운수과하고 한 번 얘기를 해서 한 사람을 주차관리원을, 한 사람을 충원을 하든지 그래서 그 5 대 5로 한다든지 7 대 3으로 한다든지 그건 한 번 의논을 해서요,  그렇게 추진토록 한 번 해보겠습니다.

○이정재 위원   그거는 이사장님 꼭 바꿔주셔야 돼요.  이건 제가 보는 거로는 주민들 세금으로 사업하는 것밖에 안 돼요.  관사업이요.  우리 주민들을 위해서 써주는 부분이 분명히 있어야지, 하여튼 저는 지금 처음 알아서 그런데 굉장히 속상합니다.  이 부분 저도 교통과에다가 가서 좀 얘기를 하고 항의를 하겠습니다.  그냥 넘어갈게요.  이게 시설관리공단에서 하실 일은 아닌데 교통과에서 그렇게 아마 책정을 하고

○시설관리공단이사장 박천호   저희도 그 말씀을, 얘기를 드린 적이 있어요.

○이정재 위원   교통과에다가요?

○시설관리공단이사장 박천호   네.

○이정재 위원   그럼 지금 이거

○시설관리공단이사장 박천호   위원님 말씀하신대로 더 강하게 한 번 저희도 건의를 해보겠습니다.

○이정재 위원   그리고 이사장님 이거는 일본의 예가 굉장히 많지만요, 미국의 예도 많지만 코인 집어넣는 주차장도 굉장히 많아요, 봉에다가.  인건비가 많이 나가면 처음에 초기투자비가 많이 들어가도 그렇게 해놓으면 돼요.  그러면 인건비 안 들어가고도 할 수 있어요.  인건비, 사람을 고용을 하면 더 좋죠, 고용창출이 되니까.  근데 이거를 갖다가 어느 특정 병원이 옆에 있다고 거기다 혜택을 준다는 건 말도 안 돼요.  이거 제가 만약에 진짜 기사거리 돼갖고 써서 기사 내봐요.  지탄받습니다, 우리 중구청.  제가 거기까지는 안 나갈 거고요.  가서 항의할 거니까 이사장님도 약속하셨으니까 적절하게 분배를 좀 해 주십시오.  그리고 584쪽에 트릭아트스토리는 위에 있는 거는 17년이죠.  운영이 17년 1월부터 12월까지 했다는 거죠?

○경영지원실장 성양훈   아니

○이정재 위원   18년으로 되어 있는데

○경영지원실장 성양훈   내년도 계획이다 보니까 개요에다가는 이제 연중운영사업이다 보니까

○이정재 위원   전에게 저기 아닙니까?  이건 지금 8월 달까지 밑에 거는 계획인데 위에 개요는 아니지 않나요?  1월부터 12월까지.

○경영지원실장 성양훈   개요는 2018년도 사항입니다.

○이정재 위원   18년도 사항이에요?  여기 수익이 이 정도로 나오는 거예요?  한 1억 4000씩 이렇게 나오는

○경영지원실장 성양훈   네, 그렇습니다.  지금 이게 8월 31일 기준으로 하고 있습니다.

○이정재 위원   운영 잘 되시네.  하여튼 더 말씀은 안 드리겠고요.  한 가지만 더요.  혹시 하늘문화센터를 우리 중구에서 앞으로 다 쓰게 될 텐데 거기에 대한 운영은 시설관리에 대한 그런 운영은 그대로 저기해서 시에서 할 건가요?  아니면 우리가 좀 생각을

○시설관리공단이사장 박천호   아직 우리 시설관리공단에 아직 말씀한 게, 구에서 얘기한 게 없으니까요.

○이정재 위원   네, 만약에 구에서, 기획실이나 여기서 나와야지, 의뢰가 와야지 하신다 이거죠.  그쪽에다 질문해야 될 부분인 거죠.  알겠습니다.  하여튼 항상 감사드리고요.  그리고 우리 직원들 시설관리공단에서는 여러 가지 시설도 돌보시고 외부에서 일을 하시기 때문에 안전에 직원들 다치시지 않게 안전에 유의해 주시면 감사하겠습니다.

○경영지원실장 성양훈   네, 알겠습니다.

○이정재 위원   이상입니다.

○위원장 김영훈   수고하셨습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

아까 제가 그 관광진흥실에서 업무보고 받을 때 말씀을 드렸습니다.  연안부두 쪽에 가서 보면 저희가 가끔 갈 때마다 물놀이시설에 냄새를 맡고 물을 찍어먹어 봤습니다.  전에 비해서 상당히 깨끗해졌어요.  지금 냄새도 없어졌고 전에는 그 비린내가 많이 났고 물도 많이 탁해 보였는데 올해는 굉장히 관리를 열심히 하신 것 같아요.  한 부분부분 저희가 전부 다 칭찬 드리고 싶은 부분이 있다면 칭찬 드리겠는데 제가 어쨌든 관리해 본 바는 연안부두 그 물놀이 장이었습니다.  어쨌든 계속 관리 좀 잘 부탁드리겠습니다.  고생하셨습니다.

○경영지원실장 성양훈   앞으로 더 열심히 하겠습니다.

○위원장 김영훈   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 시설관리공단 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다

이상으로 금일의 일정을 모두 마쳤습니다.  동료위원 여러분과 공무원 여러분 수고하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(16시 51분 산회)

[end]

○출석의원 5인

유명복   임관만   김영훈   이정재   한성수

○출석전문위원

김선미

○출석공무원

기획감사실장최중용

홍보체육진흥실장원문희

관광진흥실장나광호

보건행정과장최동수

건강증진과장정한숙

시설관리공단이사장박천호

시설경영지원실장성양훈

신포동장이성방

연안동장문경환

신흥동장선수경

도원동장김윤호

율목동장김세열

동인천동장이진협

북성동장정광식

송월동장이상원

영종동장이진순

운서동장김영남

○서   명

위 원 장김영훈