第122回 仁川廣域市東區議會
본회의 회의록
第 1 號
仁川廣域市東區議會
日時 : 2006年2月7日(火)
- 議事日程 (第1次 本會議)
- 1. 第122回 仁川廣域市東區議會 臨時會 會期決定의 件
- 2. 條例審査特別委員會 構成決議案
- 3. 區廳長 및 關係公務員 出席要求의 件
- 4. 中期基本人力運用計劃 報告
- 附議된案件
- 1. 第122回 仁川廣域市東區議會 臨時會 會期決定의 件
- 2. 條例審査特別委員會 構成決議案
- 3. 區廳長 및 關係公務員 出席要求의 件(鄭鍾燮議員外 4人 發議)
- 4. 中期基本人力運用計劃 報告(區廳長提出)
(10時12分 開議)
○議長 尹大永 의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제122회 인천광역시동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장님으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
성원이 되었으므로 제122회 인천광역시동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장님으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
○議會事務課長 鄭道永 의회사무과장 정도영입니다.
제122회 인천광역시동구의회 임시회 집회에 관한 보고사항을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제39조에 의하여 지난 2월 1일 의원간담회에서 의사일정을 협의하여 당일 공고하고 오늘 개의하게 되었습니다.
접수된 안건으로는 지난 의원간담회에서 협의된 2006년도 구정업무보고 청취와 1월 13일과 24일에 구청장으로부터 제출된 인천광역시동구 학교급식 지원에 관한 조례외 3건이 접수되었으며, 또한 지난 1월 31일에 제출된 2006년도 중기기본인력운용계획 보고의 건이 접수되었습니다.
따라서 접수된 안건 중 2006년도 업무보고와 중기기본인력운용계획 보고는 회기 중 본회의에서 처리토록 하겠으며, 조례안은 회기 중 구성되는 특별위원회에 회부하여 처리하게 되겠습니다.
현재 여섯 분의 전 의원님께서 출석하시어 일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
제122회 인천광역시동구의회 임시회 집회에 관한 보고사항을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제39조에 의하여 지난 2월 1일 의원간담회에서 의사일정을 협의하여 당일 공고하고 오늘 개의하게 되었습니다.
접수된 안건으로는 지난 의원간담회에서 협의된 2006년도 구정업무보고 청취와 1월 13일과 24일에 구청장으로부터 제출된 인천광역시동구 학교급식 지원에 관한 조례외 3건이 접수되었으며, 또한 지난 1월 31일에 제출된 2006년도 중기기본인력운용계획 보고의 건이 접수되었습니다.
따라서 접수된 안건 중 2006년도 업무보고와 중기기본인력운용계획 보고는 회기 중 본회의에서 처리토록 하겠으며, 조례안은 회기 중 구성되는 특별위원회에 회부하여 처리하게 되겠습니다.
현재 여섯 분의 전 의원님께서 출석하시어 일정에 따라 회의가 진행되겠습니다.
이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○議長 尹大永 그러면 먼저 의사일정 제1항 제122회 인천광역시동구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
의원 여러분, 사전에 협의하신 바와 같이 2006년도 2월 7일부터 2월 10일까지 4일간 회기를 갖고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 사전에 협의하신 바와 같이 2006년도 2월 7일부터 2월 10일까지 4일간 회기를 갖고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
○議長 尹大永 다음은 의사일정 제2항 조례심사특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
의원 여러분, 집행부로부터 제출된 조례안을 심사하기 위하여 전 의원이 참석하는 조례심사특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 집행부로부터 제출된 조례안을 심사하기 위하여 전 의원이 참석하는 조례심사특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
의원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
○鄭鍾燮依願 오늘 눈이 하얗게 내려요.
우리 의회도 깨끗한 마음으로 시작했으면 감사하겠습니다.
안녕하십니까?
정종섭 의원입니다.
제안설명에 앞서 불철주야 구정발전을 위해 노고가 많으신 이화용 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 발의의원을 대표하여 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제122회 인천광역시동구의회 임시회에서는 2006년도를 시작하는 새해를 맞아 우리 구의 현안사항에 대한 구정업무 보고를 듣고 이에 대한 궁금한 사항에 대한 질의 답변을 듣기 위해 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 사항입니다.
모쪼록 금년의 추진사업이 우리 주민의 삶의 질을 향상시키고 계획된 사업이 깨끗하게 마무리되어 살기 좋은 동구가 될 수 있도록 구청장 이하 전 공무원이 경주하여 주실 것을 부탁드리며, 본 의원이 대표하여 발의한 내용대로 이루어질 수 있도록 의원 여러분들께서 협조를 부탁드립니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
우리 의회도 깨끗한 마음으로 시작했으면 감사하겠습니다.
안녕하십니까?
정종섭 의원입니다.
제안설명에 앞서 불철주야 구정발전을 위해 노고가 많으신 이화용 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 발의의원을 대표하여 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제122회 인천광역시동구의회 임시회에서는 2006년도를 시작하는 새해를 맞아 우리 구의 현안사항에 대한 구정업무 보고를 듣고 이에 대한 궁금한 사항에 대한 질의 답변을 듣기 위해 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 사항입니다.
모쪼록 금년의 추진사업이 우리 주민의 삶의 질을 향상시키고 계획된 사업이 깨끗하게 마무리되어 살기 좋은 동구가 될 수 있도록 구청장 이하 전 공무원이 경주하여 주실 것을 부탁드리며, 본 의원이 대표하여 발의한 내용대로 이루어질 수 있도록 의원 여러분들께서 협조를 부탁드립니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○議長 尹大永 정종섭 의원님 수고 많으셨습니다.
의원 여러분, 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대해 제안설명한 대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분, 구청장 및 관계공무원 출석요구에 대해 제안설명한 대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
○企劃監査室長 李昌遠 기획감사실장입니다.
의정활동에 노고가 많으신 윤대영 의장님, 여러 의원님들께 경의를 드리면서 2006년부터 2010년까지 우리 구의 중기기본인력운용계획에 대해 보고드리겠습니다.
갖고 계신 유인물을 순서대로 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 중기인력운용 전망, 정원관리 기관별․직종별 인력운용 계획, 인력 증․감 현황, 끝에 향후 민간위탁 계획이 되겠습니다.
2페이지 인력운영 전망입니다.
먼저 행정여건 전망으로써 중간을 보시면 구도심 개발, 도시균형발전 계획과 89년도이후 주거환경개선사업, 주택재개발사업의 본격 시행에 따른 이주로 인한 인구가 감소되고 있으나 지구별 사업이 완료되면 인구는 증가할 것이며, 이로 인한 다변화된 행정수요는 크게 증가될 전망입니다.
또한 구세의 확대, 도시기반 시설의 정비로써 도로시설이 확충되고 산업유통의 편리성과 공원조성 등의 사업 전개로 쾌적하고 편리한 정주공간이 마련될 것으로 기대됩니다.
3페이지, 한편 행정수요 변화 예측 사항으로써 제도적인 행정수요 요인에 있어서는 중간부분이 되겠습니다.
지방자치단체의 기구정원 운영에 수반되는 인건비성 경비의 총액을 기준으로 기구와 정원을 자율적으로 관리하는 총액인건비제가 2007년도에 시행될 예정으로 있어서 상당한 변화가 있을 것으로 보여집니다.
4페이지, 한편 인력운용 기본방향에 있어서는 현재로써 효율적인 표준정원제 운영으로 우리 구의 지역특성, 발전전략에 맞는 인력운용, 인력의 증원보다는 지역개발과 사회복지 분야의 행정수요와 구의 재정여건 등을 감안한 능동적인 인력운용이 필요시 되고 있습니다.
이와 관련해서 표준정원 범위 내에서 정원운용을 원칙으로 하고 중앙사무의 지방이양이라든지 새로운 행정수요 발생시에는 사무의 합리적인 배분과 사업 완료성, 사무량 감소부분 등을 적정 조정하여 조직을 효율적으로 운영토록 하겠습니다.
반면, 행정의 고비용 저효율시스템을 개선하기 위하여 민간의 전문성, 경영기법을 접목할 수 있는 전문시설 및 단순․반복적인 사무에 대해서는 민간위탁을 적극 촉진할 수 있도록 검토할 예정입니다.
다음은 도표인데 5페이지를 보시면 정원관리 기관별․직종별 인력운용 계획입니다.
여기 나와 있는 도표에서는 확정치만 작성하였습니다.
이를 살펴보면 2006년도에 위에서 세 번째를 보시면 표준정원 제외정원이 있습니다.
2006년도에 1명, 2008년에 2명이 감소됩니다.
이것은 기능직 지도원이 정년퇴직하는 숫자가 되겠습니다.
끝에 25페이지, 26페이지를 설명드리겠습니다.
25페이지 하단을 보시면 상근인력 중에서 청원경찰 15명에서 2006년에 3명, 2009년도에 1명이 정년퇴직하게 되겠습니다.
이와 관련하여 26페이지를 보시면 청사방호 업무에 대해서는 민간위탁을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.
현재 확정되어 있는 2007년도의 중대형 경로당, 2007년도에 영아․장애아 전담보육시설에 대해서는 위탁으로 들어가도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
의정활동에 노고가 많으신 윤대영 의장님, 여러 의원님들께 경의를 드리면서 2006년부터 2010년까지 우리 구의 중기기본인력운용계획에 대해 보고드리겠습니다.
갖고 계신 유인물을 순서대로 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 중기인력운용 전망, 정원관리 기관별․직종별 인력운용 계획, 인력 증․감 현황, 끝에 향후 민간위탁 계획이 되겠습니다.
2페이지 인력운영 전망입니다.
먼저 행정여건 전망으로써 중간을 보시면 구도심 개발, 도시균형발전 계획과 89년도이후 주거환경개선사업, 주택재개발사업의 본격 시행에 따른 이주로 인한 인구가 감소되고 있으나 지구별 사업이 완료되면 인구는 증가할 것이며, 이로 인한 다변화된 행정수요는 크게 증가될 전망입니다.
또한 구세의 확대, 도시기반 시설의 정비로써 도로시설이 확충되고 산업유통의 편리성과 공원조성 등의 사업 전개로 쾌적하고 편리한 정주공간이 마련될 것으로 기대됩니다.
3페이지, 한편 행정수요 변화 예측 사항으로써 제도적인 행정수요 요인에 있어서는 중간부분이 되겠습니다.
지방자치단체의 기구정원 운영에 수반되는 인건비성 경비의 총액을 기준으로 기구와 정원을 자율적으로 관리하는 총액인건비제가 2007년도에 시행될 예정으로 있어서 상당한 변화가 있을 것으로 보여집니다.
4페이지, 한편 인력운용 기본방향에 있어서는 현재로써 효율적인 표준정원제 운영으로 우리 구의 지역특성, 발전전략에 맞는 인력운용, 인력의 증원보다는 지역개발과 사회복지 분야의 행정수요와 구의 재정여건 등을 감안한 능동적인 인력운용이 필요시 되고 있습니다.
이와 관련해서 표준정원 범위 내에서 정원운용을 원칙으로 하고 중앙사무의 지방이양이라든지 새로운 행정수요 발생시에는 사무의 합리적인 배분과 사업 완료성, 사무량 감소부분 등을 적정 조정하여 조직을 효율적으로 운영토록 하겠습니다.
반면, 행정의 고비용 저효율시스템을 개선하기 위하여 민간의 전문성, 경영기법을 접목할 수 있는 전문시설 및 단순․반복적인 사무에 대해서는 민간위탁을 적극 촉진할 수 있도록 검토할 예정입니다.
다음은 도표인데 5페이지를 보시면 정원관리 기관별․직종별 인력운용 계획입니다.
여기 나와 있는 도표에서는 확정치만 작성하였습니다.
이를 살펴보면 2006년도에 위에서 세 번째를 보시면 표준정원 제외정원이 있습니다.
2006년도에 1명, 2008년에 2명이 감소됩니다.
이것은 기능직 지도원이 정년퇴직하는 숫자가 되겠습니다.
끝에 25페이지, 26페이지를 설명드리겠습니다.
25페이지 하단을 보시면 상근인력 중에서 청원경찰 15명에서 2006년에 3명, 2009년도에 1명이 정년퇴직하게 되겠습니다.
이와 관련하여 26페이지를 보시면 청사방호 업무에 대해서는 민간위탁을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.
현재 확정되어 있는 2007년도의 중대형 경로당, 2007년도에 영아․장애아 전담보육시설에 대해서는 위탁으로 들어가도록 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○議長 尹大永 이창원 기획감사실장님 수고 많으셨습니다.
모쪼록 집행부에서는 지방행정 조직의 효율적인 인력관리를 기대하겠습니다.
다음은 서명의원에 대하여 말씀드리겠습니다.
순서에 의해서 이번 회기는 심우순 부의장님과 채영락 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.
제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
이것으로 제122회 인천광역시동구의회 임시회 제1차 본회의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다.
모쪼록 집행부에서는 지방행정 조직의 효율적인 인력관리를 기대하겠습니다.
다음은 서명의원에 대하여 말씀드리겠습니다.
순서에 의해서 이번 회기는 심우순 부의장님과 채영락 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다.
제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
이것으로 제122회 인천광역시동구의회 임시회 제1차 본회의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다.
(10時25分 散會)