제288회 인천중구의회(임시회)
운영총무위원회회의록
제3차
인천광역시중구의회
일시 : 2020년 10월 15일 (목) 14시
장소 : 1층 소회의실
- 의사일정
- 1. 인천광역시 중구 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영에 관한 조례안
- 2. 인천광역시 중구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안
- 3. 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안
- 4. 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의(안)
- 5. 중구 구립 꿈벗도서관 민간위탁 보고의 건
- 6. 2021년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건
- ∘ 문화관광과
- ∘ 총무과
- ∘ 재무과
- ∘ 세무1과
- ∘ 민원지적과
- ∘ 일자리경제과
- ∘ 복지과
- ∘ 어르신장애인과
- 상정된 안건
- 1. 인천광역시 중구 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영에 관한 조례안(박상길의원 발의)
- 2. 인천광역시 중구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안(이종호의원 발의)
- 3. 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(중구청장 제출)
- 4. 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의(안)(중구청장 제출)
- 5. 중구 구립 꿈벗도서관 민간위탁 보고의 건(중구청장 제출)
- 6. 2021년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건(중구청장 제출)
- ∘ 문화관광과
- ∘ 총무과
- ∘ 재무과
- ∘ 세무1과
- ∘ 민원지적과
- ∘ 일자리경제과
- ∘ 복지과
- ∘ 어르신장애인과
(14시 01분 개회)
○위원장 강후공 먼저 의사일정 제1항, 인천광역시 중구 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영에 관한 조례안을 상정하겠습니다.
발의하신 박상길 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
발의하신 박상길 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○박상길 의원 박상길 의원입니다. 인천광역시 중구 기부자 예우 및 기부심사위원회 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 「기부금품 모집 및 사용에 관한 법률」에 따라 기부금품 등을 기탁한 기부자에 대한 예우를 규정하여 건전한 기부문화를 조성하고자하는 사항입니다.
주요내용을 살펴보면 안 제1조부터 안 제3조까지는 조례 제정의 목적, 적용범위, 정의, 안 제4조부터 안 제5조까지는 기부자 명부관리와 기부자 예우, 안 제6조부터 안 제11조까지는 기부심사위원회 설치, 위원회의 구성·운영, 위원장의 직무, 회의, 의견청취, 수당 등에 관한 사항입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 대로 의결하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
주요내용을 살펴보면 안 제1조부터 안 제3조까지는 조례 제정의 목적, 적용범위, 정의, 안 제4조부터 안 제5조까지는 기부자 명부관리와 기부자 예우, 안 제6조부터 안 제11조까지는 기부심사위원회 설치, 위원회의 구성·운영, 위원장의 직무, 회의, 의견청취, 수당 등에 관한 사항입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 대로 의결하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(조례안 부록에 실음)
○위원장 강후공 박상길 의원은 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 발의의원이신 박상길 의원과 소관 부서장인 세무1과장에게 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 여기에 보면 부서의견의 내셨어요. 과장님, 설명 좀 해 주실래요? 개인기부자에 대한 것 같은데 의견을 내신 것에 대해서 다시 한 번 설명 해 주세요.
○세무1과장 김윤호 의견 낸 건 제5조에 보시면
○이성태 위원 마이크 좀 켜시고
○세무1과장 김윤호 켜있습니다. 5조 5호에 구가 관리하는 문화예술 복지시설 등의 이용편의 제공 이렇게 돼있기 때문에 그거는 순수한 기부에 대해서 반대급부적인 성향이 있지 않을까 이런 염려에서 의견을 낸 사항입니다.
○이성태 위원 그러면 이거는 의견만 내신 건지 조례를 보강해야 되는 건지 그런 생각은 없으시고요? 의견을 내셨으면 거기에 따른 의견에 대해서 어떻게 할 건지 생각하신 게 없으세요? 지금 여기에 보면 자유의사에 따라서 개인이 사적으로 낸 부분에 대해서는 기부자로 볼 건지 안 볼 건지 그런 말씀이신지 아니면 어떤 특정단체에서 기부했을 때 지금 여기 보면 예우가 있잖아요, 기부자에 대한 예우. 특정장소에 상징물 설치 및 기부자명단 부착인데 기부자 개인이 한 거에 대해서도 다 통용이 되는 건지 아니면 어떤 단체가
○세무1과장 김윤호 기부는 단체라든가 개인을 불문하는 사항이고요. 어차피 기부를 한다고 하면 예를 들어 어떤 목적으로 기부를 한다고 하면 기부심사위원회에서 그것이 적합한가를 판정하는 사항인 거죠.
○이성태 위원 어느 정도를 해야지만 장소에 사실은 명단 부착하고 상징물 설치하는 건 어느 정도 해야 되는지
○세무1과장 김윤호 그런 사항을 기부심사위원회에서 심의하는 사항이 되겠죠.
○이성태 위원 그래요? 그럼 이런 의견을 “자발적 기탁을 지칭 이러한 기부한 행위에 대하여 기부자예우 등에 관한 반대급부는 기부행위에 대한 기부취지가 훼손될 우려가 있음.” 이렇게 의견을 내셨어요. 우리도 저는 이게 이해가 안 돼서 질문을 드리는 거예요. 이런 반대급부가 있다는 걸로 해서 의견을 청취를 해서 들으신 건지 아니면 그냥 우리 부서의견인지.
○세무1과장 김윤호 부서의견입니다. 저희가 생각할 때 이제 개인이든 단체든 기부를 했을 때 순수하게 기부를 했는데 그거에 대한 적합여부를 기부심사위원회에서 판정을 해요. 그래서 순수한 거에 대해서 이런 게 있으니까 혜택을 줄 수 있다 그런 거는 기부하니까 그거에 대해서 작으나마 반대급부적인 의미가 될 수 있지 않나에 대한 염려에서 의견을 낸 사항입니다.
○이성태 위원 취지는 좋아요. 저도 충분히 공감하고요. 기부라는 건 조그마한 것도 있고 큰 것도 있는데 그것도 어떻게 볼 건지도 물론 심사위원회에서 그걸 하겠지만 예를 들면 1000만원을 한 사람하고 100만원 한 사람이 차이가 있을 거 아니에요. 그런 부분이 우리 과에서 좀 더 심사하실 때
○세무1과장 김윤호 고민 좀 하겠습니다.
○이성태 위원 물론 의원발의다보니까 손을 안 댔겠죠. 우리 무슨 예우조례가 되게 많아요. 이걸 다른 지역에서도 하고 있나요? 인천 쪽에.
○세무1과장 김윤호 인천시가 하고 있고요. 5개 자치구에서 하고 있습니다.
○이성태 위원 그럼 이 조례가 거기하고 대동소이하다는 거죠?
○세무1과장 김윤호 네, 근데 지금 우리가 의견 낸 거에 대해서는 그 부분이 들어간 거는 서구하고 인천시만 들어가 있고 나머지 네 군데는 배제되어 있어요.
○이성태 위원 좋은 취지지만 보강이나 이런 게 필요하지 않을까 해서 물론 개정을 할 수 있겠지만 의견을 내셨길래 질의를 드리는 거예요. 그래서 워낙 광범위하다보니까 그래서 이거 보고 참고로 질의를 드린 겁니다.
○세무1과장 김윤호 충분히 고민하겠습니다.
○이성태 위원 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 중구 기부자 예우 및
기부심사위원회 운영에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 인천광역시 중구 기부자 예우 및
기부심사위원회 운영에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
○이종호 의원 이종호 의원입니다. 인천광역시 중구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 「의사상자 등 예우와 지원에 관한 법률」에 따른 의사상자와 그 유족 또는 가족에 대하여 그 희생과 피해의 정도 등에 맞는 예우와 지원을 함으로써 의사상자의 숭고한 뜻을 기리고 구민의 귀감으로 삼아 정의로운 지역사회 분위기 조성에 이바지하고자 하는 사항입니다.
주요내용을 살펴보면 안 제1조부터 안 제2조까지는 조례의 목적 및 정의, 제4조부터 안 제6조까지는 의사상자 지원 등, 제7조는 다른 조례와의 관계에 관한 사항입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 대로 의결하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
주요내용을 살펴보면 안 제1조부터 안 제2조까지는 조례의 목적 및 정의, 제4조부터 안 제6조까지는 의사상자 지원 등, 제7조는 다른 조례와의 관계에 관한 사항입니다.
자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 본 의원이 제안한 대로 의결하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(조례안 부록에 실음)
○위원장 강후공 이종호 의원은 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 발의의원이신 이종호 의원과 소관 부서장인 복지과장에게 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 여기에 혹시 가족분 중에서 외조부는 빠진 건가요? 외가 쪽은?
○복지과장 최중용 외가 쪽을 얘기하시는 건가요?
○이성태 위원 의사자의 유족이란 의사자의 배우자, 그리고 자녀, 부모, 조부모 또는 형제·자매로 되어 있거든요. 그러면 외가 쪽은 통용이 안 되는 건지?
○복지과장 최중용 조례내용으로 볼 때는 외가 쪽은 안 들어간 것 같습니다.
○이성태 위원 현재는 보니까 알겠습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 인천광역시 중구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 이종호 의원과 복지과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 인천광역시 중구 의사상자 등 예우 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 이종호 의원과 복지과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
○재무과장 박미옥 재무과장 박미옥입니다. 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대한 설명 드리겠습니다.
먼저 제안이유입니다. 공유재산 및 물품관리법, 지방재정법, 산지관리법 시행규칙 등 상위법에 적합하지 않거나 현지칭에 맞지 않는 것을 일부 개정하는 사항입니다.
주요 내용입니다. 안 제5조입니다. 회계연도마다 1회 이상 공유재산의 증감 및 현황 등을 구홈페이지에 공개하도록 하는 내용입니다. 이는 공유재산 및 물품관리법 제92조에서 주민에게 공유재산 및 물품의 운영상황 공개방법을 자치단체의 조례로 정하도록 함에 따라 규정한 내용입니다. 안 제9조입니다. 광역시장으로부터 귀속 받은 사용료의 수입액 사용에 대하여 공유재산 및 물품관리법 시행령 제10조제2항 조례의 법령을 중복하여 삭제하는 사항이 되겠습니다. 안 제11조입니다. 공유재산 및 용도폐지 용도 변경에 대한 공유재산심의회의 심의조항 삭제는 상위법에 근거가 없고 위임범위 일탈로 삭제하는 내용이 되겠습니다. 안 제37조입니다. 토석의 매각가격을 기존에는 광석 토석의 채취료는 채취허가량의 그 연도의 원석의 세제곱미터당 시가를 곱하여 산출한 금액의 일천분의 오십으로 한다고 규정되어 있었으나 산지관리법 시행규칭 제35조2항에 따라 2인 감정평가업자가 평가한 매각대금을 산술평균화한 금액으로 하고 상위법의 불일치조항을 삭제한 내용이 되겠습니다. 안 제38조 건물을 일부 대부하는 경우 변경된 지침에 의거해서 층별 감경비율을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 안 제38조4항입니다. 건물 및 부지의 대부면적 산출시 공유면적 산식을 변경된 지침에 의거해서 지방자치단체의 공유재산 운영기준에 맞게 개정한 내용이 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
먼저 제안이유입니다. 공유재산 및 물품관리법, 지방재정법, 산지관리법 시행규칙 등 상위법에 적합하지 않거나 현지칭에 맞지 않는 것을 일부 개정하는 사항입니다.
주요 내용입니다. 안 제5조입니다. 회계연도마다 1회 이상 공유재산의 증감 및 현황 등을 구홈페이지에 공개하도록 하는 내용입니다. 이는 공유재산 및 물품관리법 제92조에서 주민에게 공유재산 및 물품의 운영상황 공개방법을 자치단체의 조례로 정하도록 함에 따라 규정한 내용입니다. 안 제9조입니다. 광역시장으로부터 귀속 받은 사용료의 수입액 사용에 대하여 공유재산 및 물품관리법 시행령 제10조제2항 조례의 법령을 중복하여 삭제하는 사항이 되겠습니다. 안 제11조입니다. 공유재산 및 용도폐지 용도 변경에 대한 공유재산심의회의 심의조항 삭제는 상위법에 근거가 없고 위임범위 일탈로 삭제하는 내용이 되겠습니다. 안 제37조입니다. 토석의 매각가격을 기존에는 광석 토석의 채취료는 채취허가량의 그 연도의 원석의 세제곱미터당 시가를 곱하여 산출한 금액의 일천분의 오십으로 한다고 규정되어 있었으나 산지관리법 시행규칭 제35조2항에 따라 2인 감정평가업자가 평가한 매각대금을 산술평균화한 금액으로 하고 상위법의 불일치조항을 삭제한 내용이 되겠습니다. 안 제38조 건물을 일부 대부하는 경우 변경된 지침에 의거해서 층별 감경비율을 삭제하는 내용이 되겠습니다. 안 제38조4항입니다. 건물 및 부지의 대부면적 산출시 공유면적 산식을 변경된 지침에 의거해서 지방자치단체의 공유재산 운영기준에 맞게 개정한 내용이 되겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(조례안 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 재무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김충일 전문위원 김충일입니다. 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 재무과장으로부터 설명이 있었으므로 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다.
보고서 2쪽입니다. 본 일부개정조례안을 살펴보면 행정안전부의 조례 정비 권고와 공유재산 및 물품 관리법과 같은 법 시행령 등 상위법 개정사항을 반영함으로써 법령 적합성을 제고하고자 하는 것으로 안 제5조는 공유재산 운영상황 등에 대하여 지방재정법 시행령을 고려하여 공개하도록 함에 따라 구 홈페이지에 공개하도록 명시하고 상위법령 내용과 불일치하여 위반 소지가 있는 현행 조례 제9조와 공유재산 및 물품관리법제11조에 따라 용도변경 또는 용도폐지 시 공유재산심의회를 거쳐야 함에도 현 조례에 생략하도록 하고 있는 규정을 삭제하였습니다. 안 제37조는 토석채취를 목적으로 공유재산을 대부 또는 사용 허가하는 경우의 토석 매각대금 산정 방식을 개선하고, 안 제38조는 건물대부료 산출기준을 법령에 부합하도록 정비한 것으로 개정에 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
보고서 2쪽입니다. 본 일부개정조례안을 살펴보면 행정안전부의 조례 정비 권고와 공유재산 및 물품 관리법과 같은 법 시행령 등 상위법 개정사항을 반영함으로써 법령 적합성을 제고하고자 하는 것으로 안 제5조는 공유재산 운영상황 등에 대하여 지방재정법 시행령을 고려하여 공개하도록 함에 따라 구 홈페이지에 공개하도록 명시하고 상위법령 내용과 불일치하여 위반 소지가 있는 현행 조례 제9조와 공유재산 및 물품관리법제11조에 따라 용도변경 또는 용도폐지 시 공유재산심의회를 거쳐야 함에도 현 조례에 생략하도록 하고 있는 규정을 삭제하였습니다. 안 제37조는 토석채취를 목적으로 공유재산을 대부 또는 사용 허가하는 경우의 토석 매각대금 산정 방식을 개선하고, 안 제38조는 건물대부료 산출기준을 법령에 부합하도록 정비한 것으로 개정에 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 재무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 인천광역시 중구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 재무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
○세무1과장 김윤호 세무1과 소관 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 제안이유는 지방세 기본법 제151조, 제152조 규정에 의한 지방세 연구기관의 설립·운영과 지방세 연구·조사 및 평가 등에 사용되는 지방세발전기금을 한국지방세연구원에 출연하고자 합니다. 출연기관은 한국지방세연구원으로 지방세 확충과 지방세정 발전을 위한 연구과제 수행 및 학술행사 개최, 전문성 제고를 위한 지방세무 공무원의 교육 등을 수행하는 기관으로 전국 지방자치단체가 공동 출연·운영하고 있습니다.
주요내용으로는 지방세기본법 152조 및 같은 법 시행령 제94조에 따른 2021년도 한국지방세연구원 출연금으로 소요예산 1923만 8000원을 구비로 출연하고자 합니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
먼저 제안이유는 지방세 기본법 제151조, 제152조 규정에 의한 지방세 연구기관의 설립·운영과 지방세 연구·조사 및 평가 등에 사용되는 지방세발전기금을 한국지방세연구원에 출연하고자 합니다. 출연기관은 한국지방세연구원으로 지방세 확충과 지방세정 발전을 위한 연구과제 수행 및 학술행사 개최, 전문성 제고를 위한 지방세무 공무원의 교육 등을 수행하는 기관으로 전국 지방자치단체가 공동 출연·운영하고 있습니다.
주요내용으로는 지방세기본법 152조 및 같은 법 시행령 제94조에 따른 2021년도 한국지방세연구원 출연금으로 소요예산 1923만 8000원을 구비로 출연하고자 합니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
(동의안 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 세무1과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김충일 전문위원 김충일입니다. 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 세무1과장으로부터 설명이 있었으므로 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다.
보고서 2쪽입니다. 동 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안과 관련하여 지방세기본법 제151조제1항에 따라 한국지방세연구원이 설립되었고, 같은 법 제152조제1항에 따라 지방자치단체는 지방세발전기금을 설치·운용하여야 하며 매년 전전년도 보통세 세입결산액에 대통령령으로 정하는 비율을 적용하여 산출한 금액을 적립하여야 합니다. 같은 법 제152조제3항에 따르면 지방세발전기금으로 적립하여 지방세연구원에 출연한 경우 그 부분에 대해서만 지방세발전기금 적립 의무를 이행한 것으로 인정하도록 규정됨에 따라 우리구는 2016년부터 2020년까지 5년간 총 79,024천원을 출연하여 왔으며 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대하여 의회의 의결을 받고자 제출된 안건으로 지방세제도와 행정의 발전을 위해 연구원의 운영에 요구되는 출연금 지원이 지속적으로 필요함에 따라 2021년도 한국지방세연구원 출연금 지원 동의안에 대하여 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
보고서 2쪽입니다. 동 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안과 관련하여 지방세기본법 제151조제1항에 따라 한국지방세연구원이 설립되었고, 같은 법 제152조제1항에 따라 지방자치단체는 지방세발전기금을 설치·운용하여야 하며 매년 전전년도 보통세 세입결산액에 대통령령으로 정하는 비율을 적용하여 산출한 금액을 적립하여야 합니다. 같은 법 제152조제3항에 따르면 지방세발전기금으로 적립하여 지방세연구원에 출연한 경우 그 부분에 대해서만 지방세발전기금 적립 의무를 이행한 것으로 인정하도록 규정됨에 따라 우리구는 2016년부터 2020년까지 5년간 총 79,024천원을 출연하여 왔으며 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대하여 의회의 의결을 받고자 제출된 안건으로 지방세제도와 행정의 발전을 위해 연구원의 운영에 요구되는 출연금 지원이 지속적으로 필요함에 따라 2021년도 한국지방세연구원 출연금 지원 동의안에 대하여 이견이 없습니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 세무1과장은 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 고생 많습니다. 이성태 위원입니다. 11년도에 한국지방세연구원이 생겼네요? 우리는 16년도부터 출연금 적립을 했다는 건가요?
○세무1과장 김윤호 출연했습니다.
○이성태 위원 지방세수의 1만분의?
○세무1과장 김윤호 1.3%
○이성태 위원 이거를 지금 하시는 거잖아요. 그런데 우리가 혜택을 보는 게 뭡니까? 지방세연구원에 출연을 했을 때 지금 여기에 보면 공무원들 연구·학술용역, 지방세에 대해서 연구하는 데 물론 지방자치단체 전체가 출연하는 건데 상당히 금액이 많을 건데 구에서 만약에 이거를 출연했을 때 공무원들의 역량이 많이 도움 되시나요?
○세무1과장 김윤호 저희 구가 직접적인 혜택을 받는 건 없지만 지방세 자체에서 지방세로 인해서 신규자원을 발굴한다든가 아니면 지방세무공무원의 교육, 워크숍해서 자질 향상이라든가 세정발전 정책을 입안하고 이런 거에 대한 업무를 하기 때문에 간접적으로 세무 쪽에 어떤 영향을 주는 거죠.
○이성태 위원 워크숍이라든가 교육을 할 때 교육비는 다 내시는 거죠? 여기 갈 때는
○세무1과장 김윤호 제가 경험은 못해 봤는데 여비나 이런 거는 자치단체에서
○이성태 위원 그냥 정보만 얻기 위해서 지방세연구원에 출연하는 건지 아니면 더 큰 뭔가 있는 건지. 우리가 한 해에 2000만원 가까이 출연하는 거잖아요. 지방특별시, 광역 시·도, 군·구하면 어마어마한 돈 같아요. 우리 구로 봤을 때는 2000만원이지만 그렇다고 우리 구가 안 할 수는 없는 사항이잖아요. 혹시라도 출연을 했을 때 뭔가 도움이 되기 위해서 하는 거잖아요. 직접적으로 도움이 안 되지만 간접적으로 도움이 된다는 거죠?
○세무1과장 김윤호 그렇습니다.
○이성태 위원 취지는 좋은데 그렇다고 우리 구만 달랑 안 하는 것도 있고 여기는 우리가 돈을 냈으면 활용했으면 하는 바람에서 질의 드립니다. 직원분들도 활용을 하고 정보도 많이 공유해서 투명한 지방세 부분에 대해서 많이 배웠으면 하는 생각에서 질문 했습니다.
○세무1과장 김윤호 네, 명심하겠습니다.
○이성태 위원 수고 하셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원이 안 계시므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 2021년도 한국지방세연구원 출연금에 대한 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
수고하셨습니다. 세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
○문화관광과장 이재성 문화관광과장 이재성입니다. 중구 구립 꿈벗도서관 민간위탁 보고의 건 보고 드리겠습니다.
제안이유입니다. 지역밀착형 문화공간 제공을 통한 지역주민의 독서생활 습관 및 독서인구 저변 확대를 위하여 건립된 꿈벗도서관을 전문성 및 경영능력이 우수한 기관에 재위탁함으로써 도서관 활성화에 기여하고 중구의 대표적 도서관으로 발전시키고자 합니다.
주요내용입니다. 위탁대상은 인천광역시 중구 구립 꿈벗도서관입니다. 운영방식은 민간위탁입니다. 수탁주체는 인천광역시 도서관발전진흥원입니다. 위탁기간은 2018년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 3년이며 재위탁 기간은 2021년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지 3년간입니다. 재위탁방법은 민간위탁 심사위원회 심사결과로 재위탁여부가 결정되겠습니다.
이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
제안이유입니다. 지역밀착형 문화공간 제공을 통한 지역주민의 독서생활 습관 및 독서인구 저변 확대를 위하여 건립된 꿈벗도서관을 전문성 및 경영능력이 우수한 기관에 재위탁함으로써 도서관 활성화에 기여하고 중구의 대표적 도서관으로 발전시키고자 합니다.
주요내용입니다. 위탁대상은 인천광역시 중구 구립 꿈벗도서관입니다. 운영방식은 민간위탁입니다. 수탁주체는 인천광역시 도서관발전진흥원입니다. 위탁기간은 2018년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 3년이며 재위탁 기간은 2021년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지 3년간입니다. 재위탁방법은 민간위탁 심사위원회 심사결과로 재위탁여부가 결정되겠습니다.
이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
(보고의 건 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 문화관광과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과장은 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 지금 현재 구립도서관이 꿈벗도서관 한 개인가요?
○문화관광과장 이재성 구립은 하나고요. 중구 관내는 구립 하나, 시립 세 개, 작은 도서관 17곳입니다.
○이성태 위원 작은도서관은 도서관으로써 보기에는 많이 약하죠?
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 코로나 때문에 운영을 언제부터 안 했죠?
○문화관광과장 이재성 지금 현재는 운영하고 있고요.
○이성태 위원 얼마나 운영을 못한 거예요?
○문화관광과장 이재성 방역수칙상 운영 중지했던 기간이 4개월 정도 됩니다.
○이성태 위원 4개월 안 하다 계속 운영을 했던 거예요? 여기는 해도 상관이 없었던 겁니까?
○문화관광과장 이재성 아닙니다. 운영지침이 따로 내려와서 지금 도서대출이라든가 운영했던 기간이 따로 있었고 아예 운영 안 하던 기간이 따로 있었습니다.
○이성태 위원 위탁하는 업체는 여론이 어때요?
○문화관광과장 이재성 여기는 인천시가 설립한 도서관 전문법인이고 인천시가 설립한 기관입니다. 수봉도서관, 영종도서관, 율목도서관, 꿈벗도서관을 수탁받고 있고 인천시 관내에서 보통 교육청에서 관할하는 도서관하고, 인천광역시 도서관발전진흥원에 수탁하는 도서관, 직영하는 도서관으로 구분되어 있습니다.
○이성태 위원 이분들의 거의 다 하겠네요? 다른 데는 치고 들어올 수 있는 여력이 안 되겠네요. 워낙 차이가 많이 나니까. 구립도서관은 예를 들면 주로 이용하는 층이 어느 정도 층이에요.
○문화관광과장 이재성 주변 학생들이 가장 많이 이용하고 있고요. 그다음에 프로그램을 별도로 운영하고 있고 그래서 어린 초등학생이라든가 부모님도 많이 이용하고 있고 참고적으로 내년도 운영계획에 있어서는 노인층도 수혜를 받을 수 있는 프로그램을 한번 방안을 마련해 보라고 해 가지고 찾아가는 독서교실이라든가 기획을 별도로 할 예정입니다.
○이성태 위원 건물은 임대인가요?
○문화관광과장 이재성 저희 건물입니다.
○이성태 위원 제가 혹시 하나 질문 하면서 물어보는 건데 영종에는 구립도서관 계획이 있으신가요?
○문화관광과장 이재성 현재는 없고 영종에는 시립도서관이 두 개가 있습니다.
○이성태 위원 그거는 알고 있어요. 구에서 혹시 도서관 계획은 없으신 거죠?
○문화관광과장 이재성 아직은 계획 없습니다.
○이성태 위원 혹시 어린이도서관 위주로 이거는 생각해 본 적 없으세요?
○문화관광과장 이재성 올해 같은 경우 얘기가 나와서 고민하고 있고 복합화 학교시설은 도서관이 별도로 준비하고 있습니다.
○이성태 위원 학교는 끝나면 바로 와요. 학원도 가야되고 하다보니까 학교도서관이 예전같이 활성화 되고 책은 많이 빌려 가는데 들어가서 있고 특히 코로나 터지고 더 그런 것 같아요. 혹시 만약에 제가 요청을 드리자면 여기에 구립이 하나 있으니까 이쪽에 시립도서관 두 개 있는 것은 턱이 높다고 볼 수 있잖아요. 괜찮다면 영종에 어린이도서관이나 이런 거 하나 혹시 한번 계획을 세워 주셨으면 해서 말씀드립니다.
○문화관광과장 이재성 검토 해보도록 하겠습니다.
○이성태 위원 출산도 높고 아이들이 많고 어린이들이 많다 보니까 갈곳이 없어요, 초등학생들이. 학원가만 전전할 수밖에 없거든요. 그거 검토 드리겠습니다.
○문화관광과장 이재성 검토하겠습니다.
○이성태 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○정동준 위원 과장님 수고 많으십니다. 궁금한 거 몇 가지 여쭤볼게요. 여기 도서가 얼마나 있어요?
○문화관광과장 이재성 죄송합니다. 도서권수까지는 확인이 안 되고 있습니다.
○정동준 위원 장소가 한 60평정도 되는 것 같은데 너무 협소한 것 같고 이 자리가 그리고 송학동 상가는 여기는 굉장히 언덕 꼭대기 같은데 접근성이 너무 나쁜 거 아니에요? 송학동 상가면 산꼭대기란 말이에요. 어디예요?
○문화관광과장 이재성 꿈벗도서관 바로 옆에 옹진선관위 바로 위쪽에 있는, 홍예물 쪽.
○정동준 위원 어린이들 별로 없어요, 그 지역에. 어린이자료실 뭐 학교는 자료실이 있을 거고 그 지역은 별로 어린이가 살지 않는 지역인데 접근성도 안 좋고 사용하는 인원이 얼마나 돼요?
○문화관광과장 이재성 코로나 사태 이전에 하루 평균 50명정도 됐습니다.
○정동준 위원 본 위원이 생각하기에는 장소도 별로 좋은 자리가 아니고 협소하고 예산은 많이 쓰는데 관리는 누가 해요?
○문화관광과장 이재성 인천광역시 도서관발전진흥원에서 합니다.
○정동준 위원 상주인원 몇 명이에요.
○문화관광과장 이재성 세 명이에요.
○정동준 위원 도서가 얼만지도 문화관광과에서 파악이 안 되는 거예요?
○문화관광과장 이재성 죄송합니다.
○문화예술담당 김상중 (방청석에서 답변) 제가 대신 말씀드려도 될까요? 문화예술팀장 김상중입니다. 거기가 크게는 일반도서, 어린이도서 합쳐서 3만 5500여권 정도가 장서가 되어있고 참고로 과장님께서 보고드렸듯이 기본적인 성인 1800여명, 어린이가 510여명, 청소년들이 370명 정도 해서 2700명 정도가 기본회원으로 일상적으로 이용하고 있는 추세인데 올해는 코로나19로 저조한 상황이고 일반적으로는 1일 100여명인 이용하고 있습니다.
○정동준 위원 그거 어떻게 산출해요? 오는 사람들이 체크하나요? 2700명이면 몇 년간 그 인원이 형성됐나요?
○문화예술담당 김상중 2012년 개관 이후로 평균개념이라고 보시면 될 것 같습니다. 물론 숫자는 조금씩 증가되는 추세이고요.
○정동준 위원 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○유형숙 위원 몇 가지 질문 드리겠습니다. 꿈벗도서관이 2012년도에 생긴 걸로 되어 있네요. 맞죠? 그런데 구립도서관으로 상당히 협소해요. 제가 가서 봤지만 프로그램은 아주 굉장히 잘 하고 있더라고요. 어른과 아이들이 잘 어울려서 하고 있는데 문제점은 협소하다는 게 문제거든요. 책을 신간을 갖다가 놓으려고 해도 없기 때문에 그걸 갖고 나간다는 얘기까지 들었어요. 이동을 하면서 책을 빌려준다고 했는데 여기를 층을 올려준다거나 그런 계획은 없습니까?
○문화관광과장 이재성 아직은 없습니다.
○유형숙 위원 제가 봐서는 근접성은 안 좋은데 의외로 아이들이고 어른들이고 프로그램을 많이 활용하고 있어요. 여기 문제는 너무 협소한 거더라고요. 회의를 하려고 해도 앉은 자리도 없어요. 그 정도로 굉장히 협소해서 문제가 되는 곳인데 그리고 여기가 율목어린이도서관 관장과 꿈벗도서관 관장이 같이 하고 있죠?
○문화관광과장 이재성 네, 수탁을 같이 받고 있어서
○유형숙 위원 그거에 대해서는 별문제가 없나요?
○문화관광과장 이재성 문제보다도 오히려 연계사업을 통해서 프로그램을 더 발굴하고 있는 사항입니다.
○유형숙 위원 가장 큰 문제는 협소하다는 거 그걸 장기적으로 고민하셨으면 좋겠습니다.
○문화관광과장 이재성 네.
○유형숙 위원 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제5항 중구 구립 꿈벗도서관 민간위탁에 대한 보고를 마치겠습니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제5항 중구 구립 꿈벗도서관 민간위탁에 대한 보고를 마치겠습니다.
○위원장 강후공 다음은 의사일정 제6항, 2021년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건을 계속하여 상정하겠습니다.
오늘은 행정복지국 소관 부서의 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화관광과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
오늘은 행정복지국 소관 부서의 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문화관광과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이재성 문화관광과장 이재성입니다. 문화관광과 소관 2021년도 구정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 문화관광과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 과장님 수고 많으십니다. 올해는 본연의 업무보다는 코로나업무를 더 많이 하셨죠?
○문화관광과장 이재성 연초는 저희가 관리하는 데가 노래방하고 요양시설이 있다보니까
○이성태 위원 주민들이 많이 힘들어 하더라고요. 행사도 해야 힐링이 되고 하는데 다들 갇혀있다 보니까 고생들 많이 하셨고요. 한두 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 지역대표축제 및 행사추진 건의 드리려고요. 작년에 못 했던 사업들이 올해 코로나가 내년에 완화되면 해야 될 사업이잖아요.
○문화관광과장 이재성 아까도 보고를 드렸지만 크리스마스 트리축제하고 개항장 뮤직페스티발은 진행 중에 있습니다.
○이성태 위원 주민의 날 같은 경우 어떻게 되나요? 팀장님. 영종구민의 날 계획된 게 있나요?
○문화관광과장 이재성 저희가 하는 업무는 아닌 것 같고요.
○이성태 위원 팀장님 알고 계세요?
○문화예술담당 김상중 (방청석에서 답변) 문화예술팀장 김상중입니다. 그 부분 그렇지 않아도 운서동장님하고 얼마 전에 논의해봤었는데 영종의 3개 동이 번갈아가면서 협의 하에 진행하는 걸로 돼있지만 그 또한 많은 인원이 집결해야 되므로 협의가 어렵지 않나까지 들었습니다. 아마 올해는 어렵지 않을까 생각하고 있습니다. 평상시에는 3개동이 협의 하에 저희와 무관하게 진행하고 있는 사항입니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 제가 제안 하나 드리고 싶은 것은 마지막에 크리스마스 트리축제가 영종하고 원도심이 있는데 트리를 25일전 한 달 전에 만드나요?
○문화관광과장 이재성 11월 말경에 만듭니다.
○이성태 위원 이거는 제 개인적인 생각인데 크리스마스를 빼고 트리축제로 하는 게 어떤가 제안을 드리는 거예요. 크리스마스는 한참 뒤에 있는데 트리는 만들어지고 밝히는 행사도 하잖아요. 명칭을 쓸 때 중구 트리축제, 영종국제도시 트리축제 이렇게 이름을 바꿔보는 게 어떨까 해서 제안 드립니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 혹시 유투브로 공연을 하겠다고 예술인들이 만약에 공연장이나 이런 데를 필요로 하면 대관이 가능한가요?
○문화관광과장 이재성 현재는 가능합니다.
○이성태 위원 1단계라서?
○문화관광과장 이재성 네, 대관이 가능한 시기고 방역수칙을 지켜야 되는 부분입니다.
○이성태 위원 우리 옆에 있는 거 뭐죠?
○문화관광과장 이재성 한중문화관.
○이성태 위원 그런 데들 대관이 가능한가해서
○문화관광과장 이재성 거기는 확인을 해봐야될 것 같습니다. 공단에서 관리를 하고 있는데 올해 같은 경우는 대관 자체를 신청을 받아둔 상태들이 많아서 일정이 중지될 경우에 취소가 되는 형태가 되더라고요. 일정이 있는지 여부를
○이성태 위원 담당 하시는 분하고 서로 조율 해봐야겠네요. 가능하기는 하다는 거죠?
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 인천 중구문화재단 설립·추진에서 용역도 하고 용역보고회도 했지만 지금은 위원님들 몇 분이 시기상조지 않냐는 의견을 냈는데 집행부에서 계속 추진하고 있네요. 예산부분도 있고 인원도 50명에서 60명 가량 보강해야 되고 시설관리공단에서 넘어온다고 하지만 그러면 시설관리공단은 축소되는 상황이 발생 될 수도 있는데 집행부에서 밀어붙이는 것에 대해서 위원님들이 어떻게 생각하실지 모르겠어요. 14만 인구에 과연 연 몇십 억씩 들어가는 예산을 투입해서 필요한지 다시 한 번 의구심을 묻고 싶고요. 코로나로 인해서 예산이 세수라든가 이런 부분들이 많이 축소된 것으로 알고 있어요. 꼭 이거를 어려운 시국에 이런 식으로 계속 밀어붙이기 식으로 하는 건지 아니면 정말로 필요에 의해서 하는 건지 다시 한 번 묻고 싶어요. 과장님 생각에는 당연히 해야 되겠다고 생각하시겠죠? 이거는.
○문화관광과장 이재성 당초 문화재단 설립이 당초 위원들한테 보고드리고 내부적인 계획상에서는 이번 달에 이미 출범이 됐어야 맞는 겁니다.
○이성태 위원 당초 계획은 집행부 계획이고 의회에서는 용역보고 받게 안 받았어요. 따로 보고 받은 게 없어요.
○문화관광과장 이재성 저희 의견 좀 말씀드리겠습니다. 다만 저희가 내년까지 계획을 세운 이유는 내년 본예산에도 문화재단 예산은 포함 안 시켰습니다. 추경에 반영할 수 있으면 하려고 다만 시기적이라든가 운영에 있어서 좀 더 탄탄하게 할 수 있는 그런 방안을 마련하고 고민을 하기 위한 기간을 두고 예산부분, 인력부분 역시 용역에서는 가장 이상적인 게 나와있는데 저희 같은 경우는 가장 기본적인 걸로 투입해서 진행하려고 하고요. 문화관광과장 입장에서 개인적으로 말씀드리면 지금 문화자치시대라고 도입을 했지만 중구에서 지금까지 저희가 문화예술과고 문화예술팀이 있지만 문화예술에 대한 정책이라든가 깊은 고민이라든가 지금까지는 그런 역할이 없었습니다. 물론 그런 업무가 없었던 거는 아니지만 그런 인력이라든가 공무원으로써 전문성이 없다거나 여러 가지 부분이 있는데 개인적으로 문화재단 설립에 대해서는 긍정적으로 보고 있습니다. 다만 위원님이 염려하시는 예산, 인력이라든가 이런 부분은 저희도 같이 고민하고 있는 사항입니다.
○이성태 위원 저도 충분히 공감해요. 반대하지는 않아요. 당연히 문화재단이 있으면 우리 문화재관리라든가 문화향유 등 구민들한테 많은 혜택을 줄 수 있겠죠. 질좋은 혜택을 누릴 수 있겠지만 저희 인구 15만도 안 돼요. 원도심도 자꾸 축소되고 겨우 느는 게 영종국제도시에서 느는 건데 굳이 이런 시기에 추진을 밀어 붙이기식으로 한편으로 다시 한 번 의구심을 갖는 거예요. 쉬었다가도 될 수 있는 상황인데도 집행부에서 하는 거에 대해서 한마디만 하자면 모르겠습니다. 선출직공무원인 우리 청장님의 공약사항도 있기는 하니까 밀어붙이는지는 모르겠어요. 그렇지만 최소한 구민들도 생각해 주라는 거예요. 문화재단 만드는데 몇십 억씩 거기다가 꼴아박듯이 주민들이 문화향유 못해서 못살지는 않잖아요. 제가 여기서 말한다고 그래서 진행이 안 되고 그러지 않을 거예요. 하지만 지역대표의원으로써 최소한 이런 질의는 해야 될 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다.
○문화관광과장 이재성 주민의견 적극 반영해서 시기라든가 여러 가지 방안 마련하겠습니다.
○이성태 위원 과장님이 안 한다고 해서 안 될 것도 아니고 뒤에 국장님이 안 된다고 해서 안 되겠어요? 청장님이 지시하면 해야죠. 단지 의회에서 의원님들이 이거를 어떻게 바라볼지는 모르겠어요. 그런데 본 위원은 시기적으로 인구도 그렇고 예산도 그렇고 할일이 너무나 많아요. 중구에 새로운 거 안 만들어도 예산 쓸 때가 한두 군데가 아니잖아요. 김구거리한다고 70억씩 갖다가 쓰고 있으면서도 문화재단을 또 만들어요? 어떻게 땅에다가 실체도 없는 거에 역사라고 그래 가지고 주민들한테 얼마나 도움이 되겠어요? 이런 거는 지양을 좀 하고 코로나 때문에 다들 힘든데 물론 내년 예산에 안 잡으셨다고 하니까 어떻게 바뀔지 모르겠어요. 추경에 잡을지 모르겠지만 좀 더 과장님 입장하고 청장님 입장이 다르기 때문에 제가 여기서 이런 소리 안 하겠습니다. 과장님이야 지시하면 따라야되고 안타까움이 있어요. 정말 구민을 위한다면 이런 것도 지양도 하고 코로나 때문에 다 어려운 시국인데 당장 어떻게 되는 거 아니잖아요. 과장님한테 한다는 소리보다는 집행부 쪽에 청장님이 더 많은 고심을 해줬으면 하는 바람에서 여기서 말씀을 드리는 겁니다. 김구거리는 감리서터도 다 의결됐기 때문에 더 이상 여기서 얘기해봐야 의미도 없을 것 같고요. 역사도 좋지만 현재 살아있는 사람들이 중요하다는 거죠. 문화재활용사업 중에서 혹시 다음으로 가겠습니다. 마지막으로 춤추는 소무의도 조성사업에서 이것도 14년도에 사실은 선정이 돼가지고 벌써 거의 6년 넘어가죠? 왜 이렇게 오래 걸리는 이유가 주민들 때문인가요? 아니면 의지가 없어서 안하는 건가요?
○문화관광과장 이재성 저도 이 업무를 올해 문화관광과장 와서 전에 추진했던 업무를 파악해봤습니다. 이 사업자체가 주민 역량강화부터 해서 주민들이 함께하는 사업이다 보니깐 주민들의 이견이 있을 경우에 지연됐던 사항들이 있습니다. 보고 드렸지만 마을문화센터 조성도 양분돼서 그거 조율하는데도 그 기간도 많은 조율의 시간이 필요했습니다.
○이성태 위원 25억 남았잖아요.
○문화관광과장 이재성 마무리단계가 올해 협의가 끝나가지고 실시설계 들어가는 겁니다.
○이성태 위원 저는 총 얼마 들어간 거죠? 25억인가요?
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 25억 사업을 25억을 들여서 그 사업을 추진했어요. 소무의도 과장님 한번 가보셨죠? 가봤는데 어떠세요? 그렇게 밖에 우리가 돈을 쓸 수 없는 건지 건어물가공시설 하고 판매장도 보셨잖아요. 누가 알고 찾아들어갈까요? 나는 이런 게 과장님 탓이 아니라 우리 구 집행부 전임과장님이든 전임담당자든 주민들하고 진짜 심도있게 논의 끝에 예산집행을 하고 만들어놓고 주민들의 소득증대가 발생되고 박물관 보시다시피 리모델링 좋은 전망 앞에 지어놓고 그게 뭐죠? 그런 게 참 안타까워요. 돈은 돈대로 쓰고 주민들한테 득 되는 게 하나도 없다는 거죠. 다 끝나셨다고 하니까 잘 마무리 좀 해 주시고요. 건어물가공시설하고 판매장 그 주변에 환경부분에서 그거는 예산이 없나요?
○문화관광과장 이재성 현장 나가보고 관련부서에 협조해서 정리하겠습니다.
○이성태 위원 저부터 가보면 그쪽으로 가고 싶은 생각이 없어요. 구에서 적극적으로 주민들하고 협의하셔서 치우고 환경부터 치우는 게 가장 급선무이지 않을까? 아무리 잘 지어놓으면 뭐해요? 사람이 접근하기가 안 좋은데 주민 설득 좀 하시고 나름대로 그분들도 애로가 있겠지만 구에서 적극적으로 해가지고 예쁘게 썼으면 해서를 말씀을 드리는 겁니다.
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 과장님 올해 코로나 때문의 본연의 업무 못하셨지만 내년에 코로나가 진정이 된다면 다시 한 번 구민들의 문화욕구를 많이 채워주는데 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 이재성 알겠습니다.
○이성태 위원 수고 하셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님, 올해부터 지금까지는 행사를 거의 못했잖아요. 지금 여기 우리 주민들 여기를 찾는 시민들을 위해서 지금 좀 완화가 됐는데 주말이라도 볼거리를 하셨으면 좋겠다는 생각을 했는데 가능한가요?
○문화관광과장 이재성 일단 저희 부서도 검토 중이고요. 다만 코로나단계가 1단계가 되도 인천시지침은 자제·권고로 나와있는 상황이라서 현재는 의장님도 말씀하셔서 내부적으로 추진이 가능한지 검토 중에 있습니다.
○유형숙 위원 소규모로 하는 꾸준하게 해서 중구를 찾는 사람들한테 요즘 정신적으로도 많이 힘듭니다. 힐링의 시간이 되지 않을까 생각을 했고요. 그다음에 저도 중구문화재단 설립에 대해서 저번에 5분발언도 했는데 사실은 저도 문화를 사랑하는 사람 중에 하나인데 문화재를 공단에서 관여한다는 것도 맞지 않고 재단을 설립하기는 너무 시기상조가 아닐까 생각했는데 보면 재단을 설립한 지역을 찾아봤는데 인구가 14만 정도 갖고는 힘든 상황이더라고요. 최소 30만이 넘는 지역에서 해야되는데 좀 시기가 너무 이르지 않을까 생각이 들어서 우려가 됩니다. 많이 참고를 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요. 그리고 59페이지 보면 역사문화순례길 조성이라도 돼있는데 여기보면 사업위치가 북성동, 신포동, 동인천동 이런 식인데 여기 이동을 어떤 식으로 조성을 하신다는 건지 간략하게 말씀해주세요.
○문화관광과장 이재성 올해 관광특구활성화사업에 선정됐고 코스는 역사문화코스, 종교코스 기존에 차이나타운과 개항장코스들은 정형화되어있고 알려져있는 반면 원도심 쪽에서 신포동, 동인천동, 북성동으로 이어지는 역사적자원들은 묻혀있는 상태기 때문에 그런 코스를 개발해서 탐방코스를 만들려고 하는 사업입니다.
○유형숙 위원 여기보면 사실 자원은 없는 상태죠?
○문화관광과장 이재성 많이 있습니다. 그런 자원들을 모아서 문화체육관광부에 공모사업을 시청했던 거고 선정돼서 추진하는 겁니다.
○유형숙 위원 개항장 일대만 오지 않고 여러 곳으로 분산을 시키려고 이런 목적으로 하시는 거죠?
○문화관광과장 이재성 저희로써는 차이나타운이 옛날에 관광거점 지역이었고 관광벨트와 연결한다고 보시면 될 것 같습니다.
○유형숙 위원 볼거리를 제공하니까 먹을거리, 기념품이라든가 이런 게 좀 더 세심하게 개발됐으면 좋겠어요. 일단 우리가 관광객을 유치하고 싶은 거는 우리 주민들도 거기에 대해서 이익창출이라든가 그런 부분에 대해서 좀 더 많이 고민을 했으면 좋겠습니다.
○문화관광과장 이재성 네.
○유형숙 위원 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○정동준 위원 한 가지만 질문 드리겠습니다. 53페이지요. 맨밑에 대형트리, 경관조명, 트리점등시 및 콘서트 2억 3000인데 금년도에 2억인데 지금 5년째 같은 업체가 사업을 하고 있어요. 주민들은 굉장히 식상해하고 있으니까 금년도에도 그런 식으로 입찰방식을 그런 식으로 할 것인지 바꿀 것인지 얘기해주세요.
○문화관광과장 이재성 현재는 공개입찰 진행 중에 있고요. 시설하고 행사하고 별도로 나갑니다. 시설 따로 행사 따로 입찰을 진행 중에 있습니다.
○정동준 위원 시설을 계속 같은 업체가 하고 있잖아요. 그거를 이번에 입찰방식을 바꿔서 다른 업체도 참여할 수 있게끔 해야지 이게 문제가 많잖아요. 5년째 똑같은 내용을
○문화관광과장 이재성 다시 한 번 살펴보겠습니다.
○문화관광과장 이재성 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 박상길 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○박상길 위원 두 가지만 질문 드리겠습니다. 54페이지 중구문화재단 설립·추진이 제대로 잘 진행되고 있나요?
○문화관광과장 이재성 행정절차는 정상적으로 진행되고 있고요. 저희가 좀 더 탄탄하고 주민들의 의견을 받아서 안정적으로 운영될 수 있게 내년도에 시범운영을 통해 정식 출범할 예정입니다.
○박상길 위원 문화재단이 있어야 문화예술인들 창작지원이나 활동지원금 같은 것도 문화재단이 있어야 가능한 건가요?
○문화관광과장 이재성 현재 저희가 할 수 있을 겁니다. 다만 각 구청이라든가 자치단체에서 그렇게까지 행정적으로 지원해 주는 곳은 없고요. 문화재단에서 대부분이 광범위하게 진행을 하고 있습니다.
○박상길 위원 많은 문화재단들이 문화예술인들 어려운 상황이니까 그분들은 작품하는 자체가 경제활동이기 때문에 창착활동이나 활동비 지원을 많이 해 주는 곳이 있더라고요. 중구는 그런 계획이 있나요?
○문화관광과장 이재성 저희 계획은 없습니다.
○박상길 위원 공공미술프로젝트 이번에 네 팀이 들어왔다고 들었는데 이번에 발표난다고 하는데 한 팀만 나는 거죠?
○문화관광과장 이재성 네.
○박상길 위원 4억정도 예산이라고 하는데 염려되는 게 네 팀이 신청을 했는데 한 팀만 선택이 되면 나머지 세 팀의 인원들을 함께 충원해서 한 팀이 이끌고 사업을 진행할 수 있나요?
○문화관광과장 이재성 현재로써는 어려울 것 같아요. 사업에 대해서 공고를 한 거고 그 사업에 대해서 제안을 해서 선정위원회에서 선정을 하게 되는데 신청한 단체들은 몇 인 이상 기준이 있는데 포함돼서 들어오게 되고 실제 문체부의 사업은 두 가지의 초점인데 하나는 문화예술인들이 어려우니 그분들한테 지원할 수 있는 사업을 주자는 거고 그렇다고 다 줄 수는 없으니 예산을 투입하되 지역에 공공미술프로젝트를 통해서 활성화방안을 마련하자고 해서 공공미술프로젝트라고 전국에 예산을 지원해주는 사항이고 거기 운영규정하고 내부규정이 간략하게 나와 있습니다.
○박상길 위원 중구에서 형식적인 걸로 끝나지 않고 길이길이 남을 수 있는 그런 업적으로 진행됐으면 좋겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 강후공 과장님 제가 한말씀 드릴게요. 올해 축제는 다 불투명한 거죠?
○문화관광과장 이재성 지금까지 축제는 취소됐고요. 크리스마스축제하고 개항장 뮤직페스티벌 현재는 진행하고 있습니다. 코로나단계가 상향되면 못할 수도 있는데요. 일단은 추진하려고 진행하고 있습니다.
○위원장 강후공 영종국제도시 불꽃축제도 지금
○문화관광과장 이재성 불꽃축제는 취소를 했습니다. 사유가 불꽃축제를 지금 진행하는 자치단체가 한 곳도 없고 사유가 뭐냐면 불꽃축제는 통제가 어렵습니다. 그러다보니까 부득이하게 단계가 풀어지지 않는 이상은 하기가 어려울 것 같아서 취소를 했습니다.
○위원장 강후공 크리스마스 트리축제는?
○문화관광과장 이재성 트리 설치는 하고요. 행사는 방역수칙에 맞게 진행할 예정입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 박상길 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○박상길 위원 57페이지 전통산사문화제가 4500정도인데 제가 과거에 산사문화제에 참여를 했는데 한 예로 공연이 있는데 몇 사람 정도의 공연프로젝트보다 중구에 계시는 예술인들을 총망라해서 오케스트라를 만든다든지 대거 100명 이상이 한무대에 서서 합주정도 하는 대규모프로젝트를 하면 멋지고 주민도 화합되고 페이도 있기 때문에 만족도가 있더라고요. 산사니까 무대에 100여명 정도가 올라가서 할 수 있는 모여서 함께 추진할 수 있는 그런 공연도 연구해보셨으면 좋겠어요.
○문화관광과장 이재성 네.
○박상길 위원 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 자료 하나 하고 문화재단 설립·추진인데 중구에 등록된 문화예술인 개인이든 단체든 확보하고 있죠?
○문화관광과장 이재성 저희가 파악을 했는데 데이터가 없어서 올해 기본적으로 활동하고 있는 분들을 파악했는데 88명 정도.
○이성태 위원 그니까 단체도 있고 개인도 있을 거 아니에요. 그거 명단 자료로 좀 주세요.
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 구에서 관리하는 문화재가 있죠? 시에서 하는 게 있고
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 구에서만 관리하는 문화재도 같이 주시고요. 시 것을 빼고
○문화관광과장 이재성 네.
○이성태 위원 하나 더 용궁사가 올해는 빠졌어요. 계속사업인데 내년에는 예산이 안 잡혀있는 것 같은데 이유가 뭔가요? 작년까지는 잡혀있고 청장님 공약사항도 2022년까지 돼있는데 이거에 대해서 답변 가능하세요?
○문화유산담당 조수준 (방청석에서 답변) 문화유산팀장 조수준입니다. 금년도에 모든 사업이 마무리 돼서 내년도에는 큰사업이 없기 때문에 내년도 업무보고에는 빠진 상태입니다.
○이성태 위원 우리 구비나 시비 다 끝났다는 거예요?
○문화유산담당 조수준 저희는 역사공원사업으로 전체 용궁사를 크게 묶어서 진행을 하려고 하고요. 그 계획대로 진행을 하는데 그 사업들이 솔직히 구비로만 한계가 있기 때문에 국비라든지 시비를 확보해서 한 사업입니다. 내년도에는 올해 워낙 그 금액들이 많이 확보를 한 상태기 때문에 그리고 그 사업들이 올해 다 마무리가 돼서 내년도에는 업무보고에는 빠져있는 상태입니다.
○이성태 위원 올해 구사업이 마무리된다는 게 어디가
○문화유산담당 조수준 용궁사 석축공사하고요. 그리고 대웅전 이축공사가 마무리됩니다.
○이성태 위원 용궁사 언제 가보셨어요?
○문화유산담당 조수준 저번주에 갔습니다.
○이성태 위원 다됐나요?
○문화유산담당 조수준 자재가 가공이 마무리가 됐고 조립만 하면 완료단계입니다.
○이성태 위원 구에서 줄 건 다 보조해줬다는 거죠?
○문화유산담당 조수준 저희 공사비는 다 끝나면 그 부분에 대해 차익분을 지급합니다.
○이성태 위원 제가 왜 이걸 묻냐면 사실은 청장님 공약사항에 있어요. 알죠? 용궁사 관광활성화사업이 청장님 공약사항이죠? 과장님, 맞죠?
○문화관광과장 이재성 용궁사가 있는 게 아니라 문화재활용으로
○이성태 위원 크게 이야기하는 거고 근데 올해는 이 재정계획에는 2022년까지 잡혀있어요. 내년에는 예산이 전혀 반영이 안 돼서 질문을 드리는 거예요. 작년까지도 계속 있었는데 관광사업이 다 끝난 것도 아니고 계속 진행 중인데 우리 구에서는 내년에 전혀 예산이 편성이 안 돼서 질문을 드리는 거예요. 용궁사 구에서 관여된 자료들이 있죠? 국비도 받고 시비도 받고 구비까지 들어간 사업이다보니까 이거 자료 좀 초창기부터 자료 좀 부탁드릴게요. 용궁사관광사업 18년도부터 사업이 진행이 됐어요.
○문화관광과장 이재성 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 문화관광과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 총무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 문화관광과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 총무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 김정희 총무과장 김정희입니다. 총무과 소관 2021년도 구정주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 총무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 37페이지 율목동 주민편익시설하고 39페이지 영종2동 행정복지센터 신축을 보면 거의 구비가 많아요. 제가 어제 미래전략실장님한테도 말씀드렸는데 지금 우리나라에서 생활SOC복합화사업 추진을 거의 8000억 정도를 하더라고요. 3년 기한으로 해가지고 많이 지원을 해 주려고 하고 있는데 남동구 구월4동 동사무소 경우도 16억 얼마를 받아서 그게 복합화사업을 선정을 받으려면 2개 이상의 복합적인 사업소가 들어가야 되는데 우리도 되게 보면 주민센터만 짓는 게 아니잖아요. 그래서 현재 정해져 있기 때문에 생활SOC복합화사업에 신청을 못하나요?
○총무과장 김정희 아닙니다. 영종2동 같은 경우에 그렇게 하려고 그런 사례가 있어서 북성, 송월도 마찬가지고요. 다른 시설을 넣어서 하려고 하는데 사실 저희도 그걸 봤는데 그 시설이 들어오는 것에 비해서 국비 들어오는 거에 비해서 사업비가 더 부담이 되기 때문에 그런 사항들이 있습니다.
○박상길 위원 저희들이 따와서 진행했으면 좋겠고요. 그리고 41페이지 지금 우리 북성,송월인데 통합이 추진이 되면 주민들은 그거에 대해서 별다른 이견은 없고 많이 수긍하시나봐요?
○총무과장 김정희 지난 10월 8일날 2차 회의를 했었는데 1차 회의를 할 때까지만해도 송월동 주민들이 많이 반대를 하셨는데 2차 회의 때 청사를 공영주차장 뒤에 짓는다고 하고 올 추경에 도시계획결정 용역비를 세울 겁니다. 그 얘기를 전달했고 그렇기 때문에 반대가 많이 없어진 편입니다.
○박상길 위원 임시적으로 북성동주민센터를 송월, 북성이 같이 쓴다는 거예요? 언제부터 송월은 폐쇄가 되나요?
○총무과장 김정희 청사가 신축이 완료되면
○박상길 위원 완료되지 않고 통합된 상태에서 사용을 못하면
○총무과장 김정희 일단은 주민센터를 북성동으로 하고 송월동에 현재 있는 거는 주민자치프로그램이나 그런 것을 이용할 수 있도록 생각은 가지고 있습니다.
○박상길 위원 완전히 건물이 신축되기 전까지는 불편하지 않도록 건물을 사용할 수 있도록 해 주시면 좋겠고요. 47페이지 자원봉사센터 운영·관리를 보니까 영종도 직원들이 나가 계시죠?
○총무과장 김정희 3명입니다.
○박상길 위원 하늘문화센터에 있나요?
○총무과장 김정희 네.
○박상길 위원 거기가 버스정류장이 없어가지고 거기 직원들이 굉장히 어려움을 많이 토로하고 주민들이 땀을 뻘뻘 흘리고 거기까지 걸어온다거나 날씨가 그럴 때는 본인들이 모시러 가야 되고 어려움이 있다고 그러는데 자원봉사센터가 그게 편입될 수 있는 건 없나요?
○총무과장 김정희 어디로 했는지는 제가 자세히 모르겠지만 예전부터 그런 문제가 많이 있었습니다. 교통이 버스가 안 들어가서 자원봉사자들이 어려움을 많이 겪어서 교통과에다가 영종에서 버스 좀 해달라고 많은 요청을 했었는데 수지상 안 맞아서 사실상 어렵고 차량으로 하는데 차량을 현재 구입을 했는지 모르겠어요.
○박상길 위원 자원봉사센터는 본인들이 가서 봉사를 하시는 분들인데 너무 접근성이 낮으면 의도가 떨어질 수 있기 때문에 많이 짓고 있는 건물에 어떤 편입시킬 수 있는 방법이 있으면 연구해주시기 바랍니다.
○총무과장 김정희 추후 검토해보겠습니다.
○박상길 위원 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 수고 많으십니다. 이성태 위원입니다. 과장님 총무과 가시니까 어떠세요?
○총무과장 김정희 정신없습니다.
○이성태 위원 제일 바쁘고 힘든 과잖아요. 직원관리도 해야 되고
○총무과장 김정희 많이 도와주세요.
○이성태 위원 많이 도와드려야죠, 당연히. 하여튼간에 고생 많으시고 간단간단하게 질문을 할게요. 답변도 간단하게 하시면 돼요. 직원후생복지사업 추진에서 돈이 늘었어요. 예산이 작년보다. 이건 직원이 증원돼서 그런가요, 다른 뭐가 추가로 들어간 게 있나요?
○총무과장 김정희 사업비요?
○이성태 위원 네.
○총무과장 김정희 예산이, 비슷한 예산일텐데.
○이성태 위원 작년에 비해서 늘었다고, 작년. 올해죠, 이제 올해죠?
○총무과장 김정희 아마 그거까지 비교는 안 해봤는데 식당을 운영하는 그런 비용이라든가 그런 거 아닐까 싶습니다.
○이성태 위원 그래서 제가 좀 드리고 싶은 말은 직원 후생복지사업의 일환으로 구내식당을 하는 것도 좋아요, 한편으로. 그런데 지금 이 시국에 구내식당을 꼭 다시 차려야 되나 한번쯤은 더 고민을 해봐야 되지 않을까 그리고 직원사무실이 부족하잖아요, 영종에. 계속 공간이 없다고 난리인데 아우성인데, 여기에 꼭 이 큰 장소를 구내식당을 차려야 되는 건지. 같은 복지예요. 직원이 넓은 장소에서 근무를 하는 게 우선인지, 가서 점심 한끼 먹기 위해서 가까운 데서 먹는 게 우선인지 한번쯤은 고려를 해봐야 된다는 거죠.
○총무과장 김정희 그래서 저희도 그 부분에 대해서 많이 고민을 하고 있는데요. 이게 노조하고 협약사항이기 때문에.
○이성태 위원 당연히 그건 알아서 푸시는 거고 저희가 노조까지 이야기하는 게 아니라 그다음에 그 주변에 상인들이 뭐라고 하겠어요? 지금 그거 때문에 상당히 말이 많았었잖아요. 우리 구에서 밀어붙이니까 관에서 밀어붙이는데 어떤 사람이 가서 뭐하면 뭐할 거예요? 그건 우리 관에서 최소한의 도리는 해줘야 된다는 거죠. 그쪽의 상인들 지금 장사 안 돼서 코로나 때문에 보세요. 거기 원룸촌이에요. 공항종사자들 다 어디갔어요? 집에 다 갔어요.
○총무과장 김정희 그래서 저희가 지금 코로나 상황도 있고 상인들 그런 부분도 있고 해서 일단은 예산은 올해 시설비라든가 세워져 있기 때문에 설치를 해야 되는 거고 운영자체는 코로나 상황에 따라서 검토를 좀 더 해봐야 될 것 같습니다.
○이성태 위원 우리 과장님은 말실수를 좀 하시네.
○총무과장 김정희 네?
○이성태 위원 예산이 됐으니까 설치를 해야 된다?
○총무과장 김정희 아니, 그게 아니고요.
○이성태 위원 예산 안 쓰고 놔두면 되는 거지 예산을 받았으니까 설치한다는 건 좀 말이 안 맞잖아요.
○총무과장 김정희 아니 그게 아니고 예산이 한번 이월된 예산입니다.
○이성태 위원 이월됐든 어쨌든
○총무과장 김정희 그러면 내년도에 삭감을
○이성태 위원 어쨌든 안 쓴다고 그건 구비잖아요.
○총무과장 김정희 구비죠.
○이성태 위원 그걸 안 쓴다고 여기서 어떤 사람이 그걸 왜 안 썼냐고 따질 사람이 있을까요?
○총무과장 김정희 그러면 그거 이월예산 삭감하면 다음에 또 세워야 되는데
○이성태 위원 그거는 그때 가서 할 일이죠. 자꾸 예산을 그런 식으로 당연히 받았으니까 써야 된다는 생각을 갖지 말자는 거죠.
○총무과장 김정희 그게 아니고요. 어차피 이게 노조와의 협의에 의해서 하는 거면 설치를 하는 게 맞는 거고
○이성태 위원 노조 부분은 제가 그랬잖아요. 노조 부분은 저희한테 얘기하지 마시고
○총무과장 김정희 아니, 운영 자체를 걱정하시는 거잖아요.
○이성태 위원 노조를 설득을 시켜서 공무원들이 구민들을 위해서 공무원들이 있는 거 아니에요?
○총무과장 김정희 그렇죠.
○이성태 위원 노조도 공무원이잖아요.
○총무과장 김정희 네.
○이성태 위원 그분들도 같이 협의해서 테이블에 마주앉아서 논의를 해보시라는 거죠.
○총무과장 김정희 충분히
○이성태 위원 그걸 노조하고 우리한테 노조얘기는 안하셔도 돼요. 집행부 협의사항이니까 알아서 과장님이 가서 얘기를 하시든 국장님이 하시든 그건 알아서 하실 일이고. 저희는 주민대표로써 주민들이 원하는 쪽으로 저는 이야기를 하잖아요. 직원분들은 또 두 가지를 봐야 되고 과연 내가 쾌적한 근무공간을 넓게 쓸 거냐, 아니면 내가 밥을 한끼 점심을 가까운 데서 먹기 위해서 식당을 가야되느냐 이걸 제가 말씀을 하셨잖아요. 그러면 예산을 떠나서 예산이 지금 잡혀있지만 시설비가 잡혀있지만 그건 우리 구비인데 반납했다가 다시 또 나중에 2, 3년 후에 필요하면 할 수도 있고
○총무과장 김정희 그럴 수 있죠.
○이성태 위원 지금 굳이 그걸 써야 된다는 그런 논리를 갖지 말자는 거예요, 저는.
○총무과장 김정희 일단은 위원님께서 뭘 걱정하시는지 알고 있고요.
○이성태 위원 그래서 주민부터 생각하자는 거예요. 제가 항상 그러잖아요. 주민이 먼저지 우리 직원분이 먼저는 아니잖아요.
○총무과장 김정희 그렇죠.
○이성태 위원 상인들 지금 보시다시피 가보시라고요. 원룸에 사람이 몇 집이나 들어가 있는지
○총무과장 김정희 그래서 저희가 운영을 바로 하겠다는 거 아니지 않습니까?
○이성태 위원 예산을 제가 말씀드리니까 과장님도 검토를 해보겠다고 이렇게 답변하시면 돼요. 거기서 시설비 받았으니까 설치해야 된다 이렇게 하면 잘못된 답변이잖아요.
○총무과장 김정희 알겠습니다.
○이성태 위원 공항이 정상화되기 전까지 그 전소지역은 쑥대밭이에요. 그런 걸 감안을 해주시라는 얘기죠. 그래서 주민을 먼저 위하고 그다음에 우리 직원분들 복지도 가고 가면 우리가 위원님들이 그걸 가지고 이야기 안 해요. 직원들 복지에 누가 반대할 사람이 누가 있어요? 다 고생하시는데. 먼저 주민부터 생각해줬으면 하는 바램에서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 좀 더 우리 국장님 저기 계시지만 국장님이 누구보다 이 지역을 더 잘 아실 거예요. 코로나사태 아니고 그러면 진행이 진작 됐겠죠. 워낙 힘드니까 다들 그랬을 때 우리 관에서 공무원들이 조금 더 한발짝 뒤로 빼주는 것도 미덕일 수도 있잖아요. 잘 좀 챙겨주시고요. 검토를 다시 한 번 해주시기 바랍니다. 그리고 행정복지센터 영종2동 이거는 특별조정교부금이나 특별교부세가 없으면 진행이 안 되겠네요? 우리 구비로는 안 하겠다는
○총무과장 김정희 아니죠, 그렇게도 해보고 구비로도 해보고 SOC사업도 신청해보고 한다는 겁니다.
○이성태 위원 우리가 SOC사업을 이번에 됐는데 또 해줄까요?
○총무과장 김정희 아니, 내년도에 사업으로
○이성태 위원 내년에 또 전국에 한두 군데가 아니니까
○총무과장 김정희 근데 계속 늘어나니까
○이성태 위원 알겠습니다. 그거는 그렇고 제가 여기서 한 가지 뒤페이지 보면 경계를 조정을 누가 어떻게 하신 건지 그냥 임의로 그어놓은 건지 이거 어떻게 된 거죠?
○총무과장 김정희 이거는 조정 아닙니다. 나중에 바뀔 수 있습니다.
○이성태 위원 주민들의
○총무과장 김정희 의견 다 들어야 되고요.
○이성태 위원 전주민이 의견이 다 똑같다는 건 아닌데 어차피 경계라는 건 대로라든가 하천을 가지고 우리가 많이 하잖아요. 지금 현재 그어놓은 거는 좀 말 그대로 약간 틀었어요.
○총무과장 김정희 이 부분은 경계를 확정된 게 아니고
○이성태 위원 참고로 그려놓은 거죠?
○총무과장 김정희 네.
○이성태 위원 이거는 주민들 의견도 수렴하셔야 되고
○총무과장 김정희 그럼요.
○이성태 위원 있길래 제가 질의를 드린 거예요. 이런 거 아예 참고로도 하지마세요. 나중에 자료로 어디라도 나가면 주민들이ㅣ 알면 이거 뭐냐고 그럴 수도 있어요. 이런 부분들 신중히 해주시고 확실하게 확정난 거에 대해서만 얘기를 하시자고요. 저도 깜짝 놀랐어요.
○총무과장 김정희 그러셨어요?
○이성태 위원 이게 그대로 맞는 건지 주민들 의견을 수렴을 했는지 물으려고 했던 건데 그냥 참고로 그려놓으셨다니까 더 이상 얘기를 안 하겠습니다. 구민과 함께 하는 자치행정 구현에서도 예산이 우리 구비가 2억 가까이 늘었는데
○총무과장 김정희 이거는 내년도에 전환을 6개 동이 하기 때문에 총회라든가 이런 경비가 많이 들어가기 때문에.
○이성태 위원 마지막으로 자원봉사센터 효율적 운영·관리에서 총 여기 원 자원봉사센터에 몇 명이 근무를 하죠?
○총무과장 김정희 직원이요?
○이성태 위원 네.
○총무과장 김정희 직원은 이쪽 시내쪽에 7명이요. 영종에 3명이요.
○이성태 위원 저도 버스정류장 때문에 한번 얘기를 들은 것 같은데 저도 챙겨보지를 못했네요. 사실 이걸 그때 저도 팀장님이 이야기를 했는데 죄송하네요. 제가 좀 더 적극적으로 이 부분을 정류장 공영버스라도 늘 수 있도록 적극적으로 노력을 했어야 되는데 듣고 보니까 죄송하다는 생각이 드네요, 이분들한테. 이거는 제가 좀 더 챙겨볼 거고요. 제가 여기서 한 가지 묻고 싶은 거는 어차피 지금 사무실은 거기 있으니까 옮기기는 쉽지 않을 거예요. 하늘문화센터를 구에서 인수를 해야돼요, 원칙적으로. 근데 예산이나 관리비가 있기 때문에 몇 개 무상으로 쓰고 있는 건데 제가 최초에 거기 사무실 옮기기 전에 하늘도시 자원봉사센터 얘기를 제안을 드렸었는데 임대료가 들어가네, 뭐하네 해가지고 결국 거기서 불편하게 있는 거예요. 제가 왜 이런 얘기를 하냐면 정작 우리 구에서 관리하는 센터는 외곽으로 밀려가 있고 시범적으로 우리가 시에서 우리 구하고 하려고 하는 센터는 지금 어디로 들어가죠? 그게 참 불합리한 거예요. 우리 식구는 외곽에서 버스도 안 다니는 데서 고생하고 물론 그분들이 우리 식구 아니라는 게 아니에요. 그러면 만약에 그때 그런 건물을 하시려면 이런 것까지 생각을 하셔서 그분들도 같이 이쪽으로 같이 입주를 하면 얼마나 좋겠어요? 물론 그쪽에 장애인분들은 또 차가 장애인차들이 다니고 부모님들이 차로 많이 다니세요. 물론 그분들도 밖으로 나와야 되죠, 앞으로는. 근데 이 센터분들 내가 보면 아주 정신없어요. 인원도 보강을 해주셔야 되고 3명 가지고 영종 그 넓은 지역을 인구 10만이에요. 3명 가지고 활동하라는 소리밖에 안 되는 거예요. 가끔씩 보면 안스러워 죽겠어요.
○총무과장 김정희 열심히 합니다, 직원들이.
○이성태 위원 최소한의 인원이 더 있어야 되는데 인구가 10만인데 3명 가지고 자원봉사센터를 관리하라는 것도 그렇고 너무 멀어요, 하늘도시까지 한번 올라가려면 20분 걸려요. 물론 하늘도시에서 운서동 가려면 걸리겠지만 또 문화센터 또 들어가야 되잖아요. 이런 부분에서 조금 더 과장님이 총무과장님으로 가셨으니까. 우리 국장님! 신경 좀 써주세요. 이 부분에 대해서.
○행정복지국장 한영대 네.
○이성태 위원 그래서 인원 1, 2명 정도 가능하다면 좀 더 할 수 있도록 해주시고 그래서 공감복지센터 그 건물이 과연 공간이 얼마나 나올 줄 모르겠어요. 진짜 된다면 그분들도 같이 넣었으면 하는 바램이에요.
○총무과장 김정희 그 공간도 적다고 그런 것 같았는데 제가 듣기에는
○이성태 위원 적다고 그래요. 제 욕심이 그렇다고요.
○총무과장 김정희 네.
○이성태 위원 그러니까 제가 분명히 예전부터 그랬잖아요. 큰 건물 좀 사가지고 몇 번 했어요? 3년 가까이 외치고 있어요. 1, 20억 더 보태서 넓은 건물 사면 이런 분들이 해소가 다 돼요. 앞으로 그리고 센터 한두 개 생기겠어요? 그때마다 어떻게 하실 거예요? 언발에 오줌누기식으로 하지 말자고 제가 누누이 얘기했어요. 이왕에 살 거 큰 거 사자, 넓은 거 사자. 근데 결국 보세요. 결국 우리 식구는 저 변방에 있고. 올 12월달에 끝나는 센터는 우리 구에서 적극적으로 해서 갖고 가고. 제가 이 자리에서 그분들 절대 폄하하고 그런 게 아니에요. 저는 우리 식구들이 자원봉사센터 몇 년째 그 자리에 있어요. 운서동에 있다가 그리 들어간 지가 한 2, 3년 되는데 계속 말씀하시잖아요. 교통 불편하지 그러면 거기에 다니는 배우러 다니시는 분들 또 어떻게 하겠어요? 다니기가 쉽지 않아요. 개인차 없으면 못 다녀요. 하다못해 체험을 하든 뭘 하든 근데 우리 국장님, 잠깐 우리 국장님 제가 하나 물어볼게 있는데 올해 내년 예산에 넓은 공간 국장님 얘기 저번에 하셨는데 가능하신가요?
○행정복지국장 한영대 반영이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
○이성태 위원 제가 이럴 때 보면 참 화가 나요. 예전처럼 화내고 그러지는 않겠지만 이렇게 벌써 틀어지는 거예요. 크게 영종의 지역특성을 봐서 넓게 좀 가자고 그렇게 얘기해도 안 하신다는 거예요. 그래놓고 김구 뭐 이런 거에는 몇십 억씩 갖다가 쏟아붓고 과연 옳은 행정인지 저는 그걸 사실 따지고 싶어요. 과장님이 여기서 제가 하는 소리를 듣지만 저는 이 소리를 청장님한테 하는 소리예요. 국장님들 더 들으시고 제발 좀 앞으로는 그 지역에 맞게 좀 하자고요, 할 때는. 찔끔찔끔 하지 말고 여기다가는 뭘 대단하게 뭘 할 것처럼 그렇게 쓰면서 거기 주민들을 위해서 뭘 얼마나 써요? 거기는 쓰는 게 쓰레기, 청소, 도로관리 그 돈밖에 안 써요, 실제로. 주민을 위해서 쓴 돈이 어디 있어요? 참고하셔가지고 조금 우리 주민들하고 주민들을 위해서 쓸 수 있는 방법을 강구하고 예산을 주민을 위해서 쓰자고요. 과장님.
○총무과장 김정희 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 과장님이 무슨 힘이 있겠습니까? 제가 조금 또 이게 나오다보니까 약간 격양됐는데 아무튼간에 주민을 위해서 우리 직원들도 일하는 분들이니까 최대한 주민들 입장에서 많이 생각을 해보자고요. 아무튼 코로나 때문에 많이들 고생을 하셨는데 다들 건강에 유의하시고 코로나 좀 다 같이 이겨내자고요. 고생하셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
제가 한 말씀드릴게요. 하늘문화센터에는 정류장이 없어서 차가 들어가고 싶어도 못들어가요. 제가 알기로는 경제청에 요청한 걸로 알고 있어요, 정류장을. 그것이 되면 버스가 들어가든 거기다가 아마 그렇게 될 거라고 생각합니다. 그렇게 알고 계시고요. 제가 그거는 담당분들한테 얘기를 들었어요. 그건 좀 기다리면 될 것 같아요.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 총무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 재무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
제가 한 말씀드릴게요. 하늘문화센터에는 정류장이 없어서 차가 들어가고 싶어도 못들어가요. 제가 알기로는 경제청에 요청한 걸로 알고 있어요, 정류장을. 그것이 되면 버스가 들어가든 거기다가 아마 그렇게 될 거라고 생각합니다. 그렇게 알고 계시고요. 제가 그거는 담당분들한테 얘기를 들었어요. 그건 좀 기다리면 될 것 같아요.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 총무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 재무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○재무과장 박미옥 재무과장 박미옥입니다. 재무과 소관 2021년도 구정주요업무 추진계획 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 재무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 두 가지만 질문 드리겠습니다. 67페이지 공유재산의 효율적 관리에서 매년 공유재산 실태조사를 하고 있어요. 특별히 작년하고 비교해 보면 변화된 건 별로 없는 것 같은데 실태조사를 어디에다가 맡겨서 해요?
○재무과장 박미옥 작년 같은 경우는 일부를 실태조사하는 지적전문업체에 위탁해서 하는 경우이고 예년 같은 경우 일반적으로 직원들이 직접하고 있습니다.
○박상길 위원 총괄 다른 부서 다 합쳐서 하는 거죠?
○재무과장 박미옥 네, 각 부서마다 재산관리관이 지정되어 있어서 총괄하는 개념이 되겠습니다.
○박상길 위원 그리고 68페이지 이번에는 구청사 개보수공사 2억원이 들어와 있어요. 개보수 할 데가 엄청 많아요. 솔직히 제 방도 샌답니다. 천장도 얼룩이 많이 졌어요. 오래된 건물이다 보니까 개보수 할 게 많은데 저는 조금 돈이 들더라도 개보수는 너무 저렴하게 하시는 것보다 확실하게 해서 한번 공사 한번 재공사 하지 않도록 튼튼하게 돈이 들어가도 그렇게 진행 해 주시기를 부탁드립니다.
○재무과장 박미옥 알겠습니다.
○박상길 위원 이상입니다. 수고 많으셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 68페이지 질문할게요. 구청사 건물 매년 1억 5000씩 들어가는 거네요?
○재무과장 박미옥 네.
○이성태 위원 매년? 이렇게 매년 들어가는 부분이 어떤 부분이에요.
○재무과장 박미옥 건물이 저희가 33년도에 제일 오래된 건물이 본관건물로써 33년도에 준공난 게 있고 2청사 같은 경우 19년도에 준공이 났습니다. 청사건물을 계속 사용하고 오래되다 보니까 유지보수 해야 될 필요성이 발생해서 건물을 유지보수 하는 사항이 되겠습니다.
○이성태 위원 혹시 우리 과장님한테 질문이 맞을지 모르겠는데 구청사는 이대로 쓰는 건지 아니면 어디에 옮길 계획이 한번이라도 들으신 적 있어요?
○재무과장 박미옥 현재는 제가 알고 있는 거는 없습니다.
○이성태 위원 저는 이해가 안 되는데 왜 이 건물을 고집을 하고 좁은데 계속 했는지조차도 저는 의아해요. 다른 구나 이런 데들은 대부분 신축했는데 결국은 영종을 진짜 내 개인생각이지만 배려해서 안 옮긴 건지 인구가 이렇게 줄 거라고 생각하고 안 옮긴 건지 저는 영종이 제가 지역구지만 왜 우리 구청사는 벌써 33년된 건물 속에서 고집 했는지 저는 아직도 이해가 안 돼요. 다른 지자체는 대부분 새로 옮겼다든가 물론 땅이 없어서 그런 건지 제가 한 2년 좀 넘었지만 예산 쓰는 것 보면 충분히 짓고도 남을 수 있었는데 짓든 임대하든 할 수 있었을 거라고 생각하는데 사정은 있겠지만 안타까워요. 직원들 복지가 나왔지만 다른 지자체 가면 신건물, 새건물에 보통들 쾌적한 환경에서 근무한다고 보는데 아쉬움이 남네요. 매년 늘었으면 늘었지 줄지 않을 거 아니에요? 그렇다고 임의대로 막 겨우 안에만 보수하는 거 아니에요? 증축도 안 되고 아무 것도 안 되고
○재무과장 박미옥 네, 본청건물 같은 경우는
○이성태 위원 모르겠어요. 지금에서는 안 옮기는 게 나을 수 있다고 제 개인적인 생각은 그런데 제가 딱 의회에 들어와서 보니까 왜 이렇게 구건물을 고집했을까 이런 생각을 많이 해봤죠. 보수비가 2억 가까이 늘고 앞으로 더 들면 들었지 줄지 않을 것 같아서 말씀 드리는 거예요. 공유재산은 자료를 시유지하고 구유지 필지별로 나온 거 있죠? 주소 나온 거 자료로 주세요.
○재무과장 박미옥 알겠습니다.
○이성태 위원 그리고 올해 세수가 줄 거라고 생각하시죠? 코로나 때문에.
○재무과장 박미옥 공유재산 말씀하시는 거예요?
○이성태 위원 세무과가 아니죠. 재무과죠?
○재무과장 박미옥 네.
○이성태 위원 올해 코로나 때문에 어찌됐든간에 다들 본연의 업무보다는 다들 지원 나간 거 고생 많으셨고요. 코로나 수그러들겠죠. 또 다시 고개는 든다고 하는데 잘들 건강들 관리하시고 다 같이 코로나 이겨내시자고요. 고생하셨습니다.
○재무과장 박미옥 감사합니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○정동준 위원 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 67페이지 이성태 위원 말씀하신 시유지, 구유지 내역하고 다섯 건당 181억 정도 매각수입이 있는데 어떤 부지였는지 부지 내역하고 보내주시고 변상금 징수액이 한참 못미쳐요. 절반밖에 안 돼요. 왜 이렇게 징수가 안 됐던 거죠?
○재무과장 박미옥 부과액 대비 징수액 적은 것은 납기 미도래가 아직 안 돼서 납부기한을 한 달 정도 유예를 드리는데 그 안에 납부해야 되는데 아직 남아있어 가지고.
○정동준 위원 하여튼 공유재산 매각 건수하고 번지수하고 해서 보내 주시고 시유지 구유지 이성태 위원님하고 같이 자료 주세요.
○재무과장 박미옥 알겠습니다.
○정동준 위원 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
다음은 세무1과의 보고순서이나 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
그러면 회의는 오후 4시 40분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
다음은 세무1과의 보고순서이나 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
그러면 회의는 오후 4시 40분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(16시 14분 회의중지)
(16시 42분 회의속개)
○위원장 강후공 다음은 세무1과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○세무1과장 김윤호 세무1과 소관 2021년도 구정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 세무1과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 72페이지 구세 부과징수를 보니까 구세가 등록면허세, 재산세, 주민세가 구세죠?
○도시정책위원장 이종호 네.
○박상길 위원 취득세는 시세죠?
○세무1과장 김윤호 네.
○박상길 위원 주민세 중에 균등분이 있는데 균등분이 뭐예요?
○도시정책위원장 이종호 세대별로 내는 주민세 있지 않습니까?
○박상길 위원 모두 다 그냥 내는 그거
○세무1과장 김윤호 그거는 시세고 재산분주민세 있고 종업원분 주민세가 있는데 그거는 구세고
○박상길 위원 균등분이 많아요? 재산분종업원분 주민세가 더 많아요?
○세무1과장 김윤호 재산분이 더 많죠.
○박상길 위원 이번에 세금들이 올 후반기에는 어떤 세금이 징수되죠?
○세무1과장 김윤호 정기분 나가는 건 9월 말 토지분재산세 나가고 매달 종업원분재산세가 나오고
○박상길 위원 제대로 많이 확보 됐어요?
○세무1과장 김윤호 신고납부분이기 때문에 그대로 징수되는 거죠.
○박상길 위원 올해 우리가 부과한 세금들이 제대로 걷히고 있어요? 많이 밀리지 않아요?
○세무1과장 김윤호 특별히 세입에 문제가 생기는 정도는 아니라고 판단하고 있습니다.
○박상길 위원 공항 같은 경우 유예해 주거나 연장해 주는 경우 가 있나요?
○세무1과장 김윤호 전에 구세조례에서 항공기가 만분의 3 세율을 적용하는데 코로나 때문에 2.5%로 내려서 저희도 2.5%로 조정해서 부과한 그게 줄은 거죠.
○박상길 위원 우리 세무과 같은 경우는 특별히 여쭤보고 싶은 말은 그 정도고 늘 수고 하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 과장님 오늘 몇 번 뵙네요. 직원분들 코로나 때문에 고생 많으시고 두 번 뵈니까 그 소리 또 하면 반복 되겠죠? 간단하게 묻겠습니다. 코로나19 체납액 징수 쪽에 보시면 76페이지 좀 많아요. 체납액이 많다고. 이거 어떻게 방법을 계속 자주 나온 얘기죠? 업무보고 때마다. 대책을 강구하신다고 하는데 잘 안 되는 모양이죠?
○세무1과장 김윤호 그렇기 때문에 특별히 정비기간도 정하고 10월부터 체납차량에 대한 영치라든가 예고 이런 것도 하고 있고 1000만원 이상이라든가 그런 체납자에 대해서는 담당별로 체납징수제를 시행하고 있습니다. 나름 강구하고 있습니다.
○이성태 위원 어떤 분들이 주로 체납을 해요? 혹시 생각나는 부분에 대해서 자동차인지 다른 게 있나요?
○세무1과장 김윤호 주로 자동차도 많고요. 체납이 보면 고질적으로 안 내는 사람들
○이성태 위원 뭘 주로 안 내세요? 고액체납자들은 뭘 주로 안 내요? 뒤에 말씀하세요.
○체납정리담당 강성관 (방청석에서 답변) 체납정리팀장 강성관입니다. 구세 부과 징수액으로 대부분을 차지하고 있는 재산세 부분에서 보유과세 부분에 체납이 많은 편인데 일단 체납이 되게 되면 체납처분의 일환으로 압류는 부동산에 하고 있습니다. 그분들 대부분 납부 여력이 안 되는 사유가 당초에 부과된 금액 대비해서 현재 납부할 수 있는 여력이 달리는 분들이 대부분이거든요. 그게 해를 넘기다 보면 악순환이 금액이 겹치게 되니까 되풀이 되고 있습니다.
○이성태 위원 계속 130억 가까이 안고 갈 수는 없는 거 아니에요?
○체납정리담당 강성관 그 중에 일부는 납부 무능력자에 대해서 물론 압류되어 있는 상태는 해당되지 않겠지만 소액체납 중에 무능력자 같은 경우는 신용정보라 할지 예금이나 채권 조회를 하거든요. 하고 나서 저희가 실익이 없다고 판단할 경우에는 과감하게 결손처분을 해야되고 그렇지 않고 재산을 가지고 있는 분들 중에 공매처분해서 실익이 있다고 판단되는 부분은 신속히 공매처분을 하고 그렇게 해나가고 있습니다..
○이성태 위원 안타까워요. 아까 말씀하셨듯이 낼 능력이 안 되는데 강제로 살고 있는 집을 경매로 넘길 수 없잖아요. 집 하나 가지고 있는데 경매해서 받으면 좋겠는데 냉정하게 그렇게 할 수 있는지 한편으로는 그런 생각이 드네요.
○체납정리담당 강성관 그래서 저희가 공매처분 같은 경우는 주거용 부동산에 대해서는 공매를 유예하는 방향으로 하고 있습니다.
○이성태 위원 구에서 최고 체납액이 얼마죠?
○체납정리담당 강성관 납세자 별로요?
○이성태 위원 체납하신 분들 중에서
○체납정리담당 강성관 리스트를 뽑아놓은 게 있는데 가장 많은지는 제가 가지고 있는 게 없어서
○이성태 위원 받으면 좋은데 각자 체납 이유가 있겠죠. 일부러 안 내신 분들도 있겠지만 잘 선별하셔서 안 낸 것들은 정리 하실 수 있으면 정리하는 게 낫지 자꾸 안고간다고 해서 계속 서류상으로 남겨놓고 그러면 그럴 거 아니에요? 요즘 코로나 때문에 세수도 줄었다는 말도 들리고 공항에서도 얼마나 시세나 이쪽이 걷히는지 모르겠어요. 세수가 더 필요한 부분이 있는데 올해 사업보고 받다 보니까 돈 들어갈 데가 상당히 많아요. 그나마 우리는 재정자립도가 높다고 평가하잖아요, 다른 지자체보다는. 고생 많이 하시는데 받을 거 받으셔서 구 운영하는데 큰 어려움이 없이 갈 수 있도록 고생 해 주기 바랍니다.
○세무1과장 김윤호 최선을 다하겠습니다.
○이성태 위원 코로나 다 같이 이겨내고 좀만 더 고생하시자고요. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 세무1과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
민원지적과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 세무1과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 세무1과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
민원지적과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○민원지적과장 류인철 민원지적과장 류인철입니다. 민원지적과 소관 2021년 구정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 민원지적과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 83페이지 무인민원발급기 우리 지금 청사에 있는 거요. 제가 솔직히 그날 바빠서 직원한테 하는 것보다 돈도 저렴하잖아요. 그래서 기계를 한번 사용해봤어요. 근데 굉장히 느려요. 민원지적과에 있는 무인발급기가 제가 기다리다 기다리다 성질나서 직원분한테 갔더니 빠른데 돈은 조금 비싸더라고요. 그런데 대부분의 입장에서 보면 빨리 급해서 이거를 쓰지 않나요? 그렇게 느리고 작동이 안 돼서
○민원지적과장 류인철 빠른 것도 있고요. 야간에 민원처리가 안 되니까 야간민원에도 받을 수가 있으니까
○박상길 위원 구청에 있는 게 오래 됐어요?
○민원지적과장 류인철 단계적으로 교체를 하고 있습니다. 거기에 관계없이 통신사용에 따라 문제가 있었던 것 같습니다.
○박상길 위원 10분이 지나도 안 나와요.
○민원지적과장 류인철 그날이 이상이 있었던 것 같습니다.
○박상길 위원 평소에는 잘 되나요?
○박상길 위원 제가 다음에 가서 또 한 번 해볼게요. 이번에 친절공무원 선정이 6분이 됐다고 했는데 인센티브를 현금으로 드려요?
○민원지적과장 류인철 상품권으로 드립니다.
○박상길 위원 작년보다 올해 6명이면 좀 늘은 거죠?
○민원지적과장 류인철 분기별로 1명씩 늘어난 겁니다. 작년에 위원님들이 말씀하셔서 추가로 늘렸습니다.
○박상길 위원 직원분들 사기가 진작됐나요?
○민원지적과장 류인철 네.
○박상길 위원 그리고 86페이지 도로명주소사업 추진인데 도로명주소 시설물은 원도심만 하고 있잖아요. 영종, 용유는 타부서에서 하나요?
○민원지적과장 류인철 도시행정과에서 하고 있습니다.
○박상길 위원 그동안에 추진사항에 보면 신규확충이 49개예요. 다 하다보니까 할 장소들이 별로 없어서 줄어들었나요?
○민원지적과장 류인철 그렇습니다.
○박상길 위원 그러면 LED 보행자용 도로명판은 뭐예요?
○민원지적과장 류인철 야간에는 불빛으로 해서 도로명판을 보이게 하는 겁니다.
○박상길 위원 제가 이쪽 구도심에서 본 적이 없는데
○민원지적과장 류인철 이번에 처음 월미도 가는 길에 올해 처음 받아 가지고 한 겁니다.
○박상길 위원 8월에 설치한 게 아니고요?
○민원지적과장 류인철 설치완료된 겁니다.
○박상길 위원 어디예요?
○민원지적과장 류인철 월미도 가는 길에 있습니다.
○박상길 위원 구도심은 안 하시고?
○민원지적과장 류인철 시비가 500만원만 내려와서 일부만 한 거죠. 내년에도 맞춰서 월미도 쪽에 해놓고 야간에도 다니고 하려면 그래서 그쪽으로 우선 선정했습니다.
○박상길 위원 제가 가서 확인해 볼게요. 그리고 88페이지 지적재조사사업이 월미 1지구하고 북성1지구는 종료가 됐어요. 월미2지구 지적재조사사업이 추진 중에 있으면 이 사람들이 동의를 7,80%를 해야되잖아요. 만약에 동의를 안 하면 어떻게 되는 거예요?
○민원지적과장 류인철 저희들이 하면서 조금 늦어질뿐이지 다 받아서 처리하고 있습니다. 직원들이 일대일로 찾아가서 해서 동의를 받고 있습니다.
○박상길 위원 월미하고 북성도 민원이 많이 있었는데 잘 해결됐나요?
○민원지적과장 류인철 네, 잘 해결됐습니다.
○박상길 위원 잘하셨고요. 잘 민원을 진정 시키고 해결해 주셨으면 좋겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 평소에는 못 뵙다가 업무보고 때 뵙네요. 저것이게 사무실도 가고 해야 되는데 두 가지만 간단히 질의하겠습니다. 구민과 소통하는 열린 민원실 운영에서 무인민원발급기는 민원지적과에서 총괄로 하나요, 도시행정과에서 같이 하나요?
○민원지적과장 류인철 저희가 총괄 합니다.
○이성태 위원 여기는 매주 야간민원실을 운영하고 있잖아요. 구만 하는 거죠?
○민원지적과장 류인철 코로나 때문에 안 하는 구도 있고요. 저희 구는 계속 그래도 해왔습니다.
○이성태 위원 구에서? 동에서는 안 하고
○민원지적과장 류인철 네.
○이성태 위원 영종2청은 따로 알아봐야되겠네.
○민원지적과장 류인철 영종도 하고 있습니다. 월요일날 같이
○이성태 위원 혹시 무인민원발급기가 동마다 하나씩 있잖아요.
○민원지적과장 류인철 한 개 있는데 있고 두 개 있는데 있고
○이성태 위원 두 개는 어디예요?
○민원지적과장 류인철 운서동이나 영종1동.
○이성태 위원 한 대로 봤는데 두 대가 있구나. 혹시 무인발급기를 역사에 설치를 하려면 어떻게 준비해야 하나요? 영종역이나 운서역에.
○민원지적과장 류인철 관리적인 문제가 있기 때문에
○이성태 위원 자주 나왔던 얘기예요. 여러 군데 무인발급기는 편리성 때문에 설치하는 건데 만약에 영종역이나 운서역 쪽에 설치를 할 수 있는데 어떤 협의나 예산 때문에 안 되는 건지
○민원지적과장 류인철 위원님, 설치를 하는 건 좋은데 예산도 있지만 관리적인 문제도 있고 운서역에서 떼러가면 운서동사무소만 가도 되는데
○이성태 위원 제가 되냐 안 되냐를 묻는 게 아니에요. 가능한지 그걸 묻는 거고
○민원지적과장 류인철 가능은 하겠죠.
○이성태 위원 서울 이런 데 보면 역사에 꽤 있어요. 거기 똑같아요. 어떤 관리가 문제인지?
○민원지적과장 류인철 그거를 설치하는 게 아니고 업체가 가서 종이라든가 갈아줘야되고 고장나면 수리하고 이런 문제도 있기 때문에
○이성태 위원 그건 기계를 설치하면 당연히 관리하는 거고 그런 문제 때문에 설치를 못하지는 않을 거 아니에요.
○민원지적과장 류인철 이용자측면도 봐야되는데 사람들이 많이 이용하면 당연히 설치를 하는 게 맞겠죠. 과연 얼마나 많은 사람들이
○이성태 위원 당장 설치를 하자는 게 아니라 특히 운서역 같은 데는 공항종사자들이 공항에 떼러 가는 것보다는 운서역에서 내려서 하고 영종역도 외부로 나가서 많이 출퇴근을 하다보니까 이거에 대해서 검토를 하셔야되지 않을까 해서 질의를 하는 거예요.
○민원지적과장 류인철 검토해보겠습니다.
○이성태 위원 이거는 한번 검토를 해주세요.
○민원지적과장 류인철 알겠습니다.
○이성태 위원 대법원민원발급기 설치는 고생들 많이 하셨고요. 주민들이 좋아하시더라고요. 주민들은 이렇게 해주시면 감사하게 생각해요. 힘들지만 하나하나 해결하면 좋잖아요. 대법원민원발급기는 빨리 설치가 된 것 같아서 의아했는데 감사드립니다. 주민들 대신해서
○민원지적과장 류인철 고맙습니다.
○이성태 위원 마지막으로 도로명주소사업에서 사업은 작년에 아까 말했듯이 많이 했는데 올해도 예산이 늘었어요.
○민원지적과장 류인철 우리가 책자 같은 거를 만들기 위해서 올해는 비용이 더 들어가서
○이성태 위원 LED 명판설치?
○민원지적과장 류인철 네.
○이성태 위원 주로 어디입니까?
○민원지적과장 류인철 아까 말씀드렸듯이 다 설치하기는 힘들고 시비 받아서 하는데 집중적으로 월미 입구부터 야간열차도 있기 때문에 그쪽에 하고 좋으면 추가로 할 겁니다.
○이성태 위원 현장에서 주민들하고 가깝게 업무도 보시고 고생하시는데 코로나 때문에 힘드실 것 같아요. 항상 건강들 잘 챙기시고 고생하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
과장님 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 8월달에 제2청에 대법원무인발급기가 설치 됐는데 사용을 많이 하고 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
과장님 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 8월달에 제2청에 대법원무인발급기가 설치 됐는데 사용을 많이 하고 있습니까?
○민원지적과장 류인철 1일에 20여건씩. 생각보다 많지는 않지만
○위원장 강후공 코로나 때문에 그래서 안 되는 거죠?
○민원지적과장 류인철 홍보도 하고 있는데요.
○위원장 강후공 그래도 많이 사용하네요. 무인발급기 설치해주셔서 감사합니다.
○민원지적과장 류인철 네.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 민원지적과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 민원지적과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 일자리경제과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 민원지적과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 민원지적과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 일자리경제과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○일자리경제과장 김용수 안녕하십니까? 일자리경제과장 김용수입니다. 2021년도 구정주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 일자리경제과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 93페이지 청년실무형 지역인재양성사업 내년에는 3월에서 6월까지 진행된다는 거예요?
○일자리경제과장 김용수 현재는 3월에서 6월까지 4개월만 계획되어 있습니다.
○박상길 위원 20명을 4개월동안 진행해서 1억 7000만원을 임금으로 준다는 거예요?
○일자리경제과장 김용수 맞습니다.
○박상길 위원 올해 보면 두세 명 이렇게 인원이 저조한 건 뭐예요?
○일자리경제과장 김용수 이거는 하반기에 보시면 분야가 틀려서 상반기에 의료인력 지원분야가 2명이고, 청년인재 양성분야가 3명, 그 밑에 보면 청년인재양성 긴급재난지원금 분야가 11명, 8월에서 12월까지 5명 이렇게 돼있습니다. 총21명이 금년도에 참여를 한 것이죠.
○박상길 위원 이렇게 분산해서 했는데 내년에는 한번에 모집해서 4개월 진행한다는 거죠? 그리고 98페이지 인천종합어시장 공영주차장 개선이 이번에 전통시장 주차환경개선사업으로 국비가 158억이 일단 확보된 거죠?
○일자리경제과장 김용수 네.
○박상길 위원 시비나 구비는 52억씩 확정이 안 된 거고요?
○일자리경제과장 김용수 사업비가 내려오면 매칭해서 같이 집행할 예정입니다.
○박상길 위원 벌써부터 262억을 따왔다고 말씀하시는 분들이 계셔서 그리고 100페이지 저희가 사회적기업이 9개인데 2개는 예비사회적기업이죠? 저희는 아직 사회적경제지원센터가 설치가 안 됐는데 내년에 설치하신다는 거예요?
○일자리경제과장 김용수 네.
○박상길 위원 타구도 있나요?
○일자리경제과장 김용수 대부분 현재 설치가 되어있습니다.
○박상길 위원 중구가 늦은감이 있나 해서 빨리 설치해서 지원을 잘해주셨으면 좋겠습니다.
○일자리경제과장 김용수 네.
○박상길 위원 그리고 101페이지 예비창업 청소년들을 위한 찾아가는 사회적경제교육을 추진하시는데 학교에서 신청을 받아서 하는 거죠? 대게 고등학교 위주네요?
○일자리경제과장 김용수 졸업한 후에 취업과 연계되기 때문에
○박상길 위원 이 학생들이 교육을 받고 사회적기업을 만드는 과정까지 연계해서 지원해 줄 수 있는 방법이 없을까요?
○일자리경제과장 김용수 이거는 교육을 시키면 본인들이 사회적기업을 운영하겠다고 하면 그 이후부터 인증이라든가 지정을 통해서 기업을 운영할 수 있는 제도적인 뒷받침을 하고 있습니다.
○박상길 위원 교육으로 끝나지 말고 이어져 가서 교육을 받고 그걸 기업으로 성장할 수 있도록 구에서 많은 지원을 부탁드립니다. 이상입니다. 수고 많으셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 과장님 총무과에 계시다가 가셔서 처음 뵙는 거죠?
○일자리경제과장 김용수 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 제가 잘못했네. 가서 얼굴을 뵙고 해야 되는데 코로나 때문에 어디 가는 것도 조심스러워서 많이 꺼려지더라고요. 서로가 만나는데 이해 좀 해주시고요. 총무과에 계실 때 고생 많으셨는데 더 힘든 자리에 가신 것 같은데 93페이지에 전반기만 하신다고 돼있는데 하반기는 안 하는 이유가 있어요? 예산때문에 그런 겁니까? 형식적으로 하는 일인지
○일자리경제과장 김용수 이거는 청년들이 일자리사업이 이것뿐만 아니라 이거는 공공기관이라든가 사회복지시설에 근무하는 그런 형태고요. 그 뒤에 보시면 공공일자리 나눔 재정지원사업 속에 공공일자리 나누미사업이 있어요. 거기에 청년일자리사업이 중복돼서 있기 때문에 하반기에는 뒤페이지에 있는 공공일자리 나누미사업에 참여를 하면 청년수당을 3000원을 추가로 받을 수 있고 중복해서 할 필요는 없다 이렇게
○이성태 위원 작년에 만들 때 좋은 제도라고 해서 저희가 반대했는데도 적극적으로 하셨어요. 집행부에서 그렇죠? 올해 이게 내년에는 반토막 난 거잖아요. 그게 무슨 이유가 있는 건지
○일자리경제과장 김용수 어떤 사항인지
○이성태 위원 청년 지역인재사업 93페이지, 하반기에 4, 5개월 하려고 할 필요가 있냐는 거죠. 4개월만 하고 끝나는 거 아니에요?
○일자리경제과장 김용수 이거는 아까 말씀드렸지만 행정기관에서 근무를 하는 거거든요.
○이성태 위원 그러니까 알아요, 아는데 이게 보여 주기 위한 행정밖에 안 되니까 잘못하면 40명 했다가 20명 줄면서 전반기밖에 안 해요. 올해도 사실은 많이 못했죠.
○일자리경제과장 김용수 21명 했습니다.
○이성태 위원 올해 40명 하신 거 아니에요? 지금 이건 내년 거고
○일자리경제과장 김용수 그동안 추진사항으로 올해 사항입니다. 내년에는 20명 하겠다는 거죠.
○이성태 위원 이게 저는 어차피 하려면 구비를 들여서 하는 일이니까 물론 보여 주기 위한 그런 건 아니겠죠. 몇 분이라도 도움이 되지만 좀 더 그분들한테 혜택을 주는 게 좋지 않을까 그렇게 했으면 좋겠는데 아쉬움이 남아서요.
○일자리경제과장 김용수 이 부분이 행정업무를 하기 때문에 복지업무도 수요가 기관에서 발생이 돼야 저희가 예산을 세우는데 그런 부분이 한계가 있는 것 같습니다.
○이성태 위원 굳이 내년에 이거를 해봐야 별의미가 없다는 소리로 들리잖아요.
○일자리경제과장 김용수 그래도 일단은 20여명 정도 수요가 있으니까 그거에 대해서는 해야 되지 않나 이렇게 보는 거죠.
○이성태 위원 알겠습니다. 공공일자리 나누미사업에 13억인가요?
○일자리경제과장 김용수 13억 5000만원입니다.
○이성태 위원 조금 작년보다는 늘었어요. 자꾸 작년작년하는데 저번보다는 늘었는데 좀 더 이거를 증액을 할 수가 없나요? 자꾸 일자리를 많이 원해서 특히 영종국제도시 쪽 분들은 인구는 많은데 일자리가 없잖아요. 공항 빼면 없어요. 공항까지는 못가시잖아요. 나이 드시고 연세 있으신 분들은, 젊은 친구들도 힘든 일은 안 하려고 하더라고요. 향후에 예산편성을 안 했다면 조금 더 늘려가지고 일자리 부분에 대해서 구에서 해 주시는 게 어떤가 그런 생각이 들어서요.
○일자리경제과장 김용수 네, 저희가 아마 내년에도 올해처럼 희망일자리사업이라든가 코로나가 지속이 된다는 전제하에서 국비사업을 할 수가 있거든요. 상황에 맞춰서 하도록 하겠습니다.
○이성태 위원 구에서 예산을 좀 더 반영을 해가지고 일자리를 많이 만들어주는 게 할일이 아닌가 생각이 드네요.
○일자리경제과장 김용수 최대한 많이 만들겠습니다.
○이성태 위원 종합어시장은 국비가 157억, 158억 정도 이제 공모에 선정된 거잖아요.
○일자리경제과장 김용수 네, 지난 9월에 선정됐습니다.
○이성태 위원 시비, 구비 신청을 하셔야 되고 이 사업은 주민들 종합어시장 주민들이 되게 좋아하시더라고요. 여기 계신 정동준 위원님이나 유형숙 위원님이 많이 노력을 하신 것 같아요. 제가 볼 때는 다른 위원님들도 고생을 많이 하셨는데 구에서는 지역 두 분 의원이 많이 관여를 하셔가지고 예전부터 말씀을 많이 하셨다고 들었어요. 축하할 일이잖아요. 잘 좀 하셔가지고 구비, 시비 시에 요청을 하셔서 많이 과장님이 노력을 해 주시기 바랍니다.
○일자리경제과장 김용수 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 사회적기업은 여기 보면 사회적경제지원센터 설치 및 운영이 있는데 설치를 하겠다는 소리인가요?
○일자리경제과장 김용수 내년에 설치를 할 계획입니다.
○이성태 위원 어디다가?
○일자리경제과장 김용수 과 내에 별도로
○이성태 위원 직원이 필요한가요?
○일자리경제과장 김용수 시간선택제임기제를 두 명 정도 뽑아서 직원하고 같이 운영할 계획입니다.
○이성태 위원 많지가 않아서 저희 구가 센터가 꼭 필요한가 해서요. 총 9개잖아요.
○일자리경제과장 김용수 현재 있는 것도 관리를 해야겠지만 신규로 인증, 지정을 다 컨설팅해야되고 판로라든가 생산 등 광범위하게 자문을 해야하기 때문에 필요하다고 보고요.
○이성태 위원 물론 필요는 하죠. 필요는 하니까 계획도 잡으시고 하니까 공간이 있어요?
○일자리경제과장 김용수 있습니다.
○이성태 위원 요새는 사회적기업도 있고 마을기업이 쏙 들어갔더라고요. 물론 구에서 많은 노력을 해서 이런 기업들이 형성되고 했을 때 일자리도 늘어나고 잘 운영을 할 수 있는 방법이 있다면 좋죠.
○일자리경제과장 김용수 알겠습니다.
○이성태 위원 아무튼 오래간만에 과장님 보니까 반갑네요. 직원분들 코로나 때문에 고생 많으셨는데 앞으로 남은 코로나 잘 이겨내가지고 구민들이 신나게 일자리도 만들고 했으면 좋겠습니다.
○일자리경제과장 김용수 알겠습니다.
○이성태 위원 감사합니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 일자리경제과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 일자리경제과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 복지과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 일자리경제과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 일자리경제과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 복지과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○복지과장 최중용 복지과장 최중용입니다. 복지과 소관 2021년도 구정주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 복지과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 수고 하셨습니다. 복지는 정말 할일도 많고 특히 원도심 같은 데는 과장님하고 직원분들이 고생이 많으십니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 106페이지 주거급여 수급자 월세보증금 지원이 6가구 1800만원 지원됐다고 하셨죠. 여기 3가구 이거는 뭐예요?
○복지과장 최중용 자료를 제출할 때는 3가구였는데 현재 6가구가 지출됐고 한 가구도 검토 중입니다. 현재까지는 7가구가 나갈 것 같습니다.
○박상길 위원 고생하셨네요. 걱정이었는데 감사 드립니다. 107페이지 찾아가는 보건복지팀이 설치되고 확장형이 그러면 현재 3동에서 4동이 증가된다는 거예요?
○복지과장 최중용 전동에 보건복지팀이 설치가 되는데 신흥, 영종1동, 운서동은 확장형으로 설치되고 나머지는 기본형입니다.
○박상길 위원 21년에 4개가 추가로 된다는 거죠? 확장형이어야지 간호사가 있는 건가요?
○복지과장 최중용 네.
○박상길 위원 여기 보니까 서비스대상은 취약계층에서 모든 주민으로 확대를 했어요. 간호사 한 분이 업무가 너무 많은 거 아니에요?
○복지과장 최중용 모든 주민이지만 예를 들어 생애전환기 이런 분들에 대한 기본적인 조사라든가 중위소득 몇 프로 이하만 관리를 했는데 모든 주민으로 확대를 하겠다는 겁니다. 보통 확장형이면 보건복지팀이 9명 정도가 정원이 됩니다.
○박상길 위원 많은 보강이 돼서 이건 꼭 필요한 추진인 것 같고요. 110페이지 지금 중구이웃지킴이 보니깐 작년에 593명에서 624명이면 많이 더 지원을 했나요?
○복지과장 최중용 각동에서 늘려나가고 있습니다. 저희한테 오면 위촉장을 보내드리고 교육할 수 있도록 하고 있습니다.
○박상길 위원 올해는 외출이 자제돼서 그런지 신고가 624건밖에 안 됐어요.
○복지과장 최중용 이거는 운영한 운영위원들 숫자고 2330건 정도로
○박상길 위원 신고건수고 해결했던 건수하고는 차이가 있나보죠?
○복지과장 최중용 2300여건이 발굴돼서 그분들한테 공적자원 연결이든 동에서 조사를 나가든 필요한 서비스를 제공하고 있습니다.
○박상길 위원 그리고 수급자가 30% 늘었다고 하셨잖아요.
○복지과장 최중용 그게 아니고 저희한테 신청하신 분들이요.
○박상길 위원 수급자지정이 완화됐다고 들었는데
○복지과장 최중용 완화된 부분도 있고 내년에도 조금 더 완화될 것 같습니다.
○박상길 위원 그걸로 인해서 꼭 혜택 받아야되는 분들이 못받는 안타까운 게 있었는데 완화가 되면 더 많이 받을 것 같아요. 그리고 1인가구 고독사예방조례 준비 안 됐나요? 복지과가 아닌가요?
○복지과장 최중용 어르신장애인과.
○박상길 위원 수급자도 늘어나고 어려운 시기에 과장님하고 직원분들이 고생 많으십니다. 수고하셨습니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님 수고 많으십니다. 114쪽 저소득층 의료지원사업 강화가 있는데 저소득층 분들을 수술, 입원을 지원한다고 했는데 저소득층 내지는 기초수급자분들이 1인가구일 경우에 병원에 입원하는 경우 입원비는 지원되는데 돌볼 사람이 없잖아요. 간병도 가능한가요?
○복지과장 최중용 간병비는 지원이 안 됩니다.
○유형숙 위원 1인일 경우는 병원 들어가서 어떻게 해야하나요? 돌볼 사람이 없을 경우에.
○통합관리담당 추윤화 (방청석에서 답변) (청취불능)
○유형숙 위원 그게 병원마다 포괄병동이 있나요? 그런 부분이 있더라고요. 정말 1인이실 경우에는 돌볼 사람이 없을 경우 문제가 되더라고요. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 복지과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 복지과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 어르신장애인과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 복지과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 복지과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 어르신장애인과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○어르신장애인과장 박종혁 어르신장애인과장 박종혁입니다. 2021년 구정주요업무 추진계획 7건을 보고 드리도록 하겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 강후공 수고하셨습니다. 어르신장애인과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 이번에 노인일자리 수행기관에서 우수상을 받았죠?
○어르신장애인과장 박종혁 네.
○박상길 위원 저희 중구가 처음 받았다고 하더라고요. 타구 같은 경우는 받은 데가 또 받고 해서 포상금도 많이 받았다고 하는데 저희는 500만원 받았다고 하더라고요. 그거 받아서 어르신들한테 마스크 배부를 했다고 하는데 저희도 조금 더 분발해서 어차피 저희들한테 인센티브로 주는 상이잖아요. 그 상을 받을 수 있도록 앞으로 많은 노력을 좀 부탁드릴게요.
○어르신장애인과장 박종혁 최선을 다하겠습니다.
○박상길 위원 그리고 제가 아까 말씀드렸던 1인가구 고독사예방조례가 아직도 진행 중인가요?
○어르신장애인과장 박종혁 아직 저희가 검토는 안 해본 상태입니다.
○박상길 위원 제가 어떤 팀장님하고 말씀 나눴을 때 조례로 제정을 해야된다고 했기 때문에 우리 구에서 준비 중이라고 제가 들었는데 어떤 팀장님이 담당이신가요?
○어르신복지담당 최윤실 (방청석에서 답변) 앉아서 말씀드리겠습니다. 어르신복지팀장 최윤실인데요. 지난번에 제가 위원님한테 보고드렸듯이 지금 법을 제정 중에 있다고 말씀드려서 어느 부처로 내려올지 정해지지 않아서 내려오면 그때 가서 저희가 검토한다고 말씀을 드렸었잖아요. 아직 안 내려왔습니다.
○박상길 위원 그리고 128페이지 자활사업활성화에서 보면 사업대상자가 근로능력이 있는 수급자나 차상위계층이잖아요. 여기에 오시는 분들 보면 노동능력이 있는 사람이 오기도 하지만 노동이나 정신적으로 취약하신 분들이 많이 오세요. 그분들이 정신적으로 안정될 수 있는 프로그램을 운영해서 잘 적응할 수 있도록 대처를 했으면 좋겠어요. 제가 자활센터도 몇 번 가보는데 어떤 분들 같은 경우는 이 세상에서 정말 굉장히 어려운 일을 당했는데 자활센터에 와서 일을 하면서 치유를 하고 싶어서 오셨다는 분도 계시고 굉장히 정신적으로 취약하신 분들도 꽤 되시더라고요. 일자리를 제공하지만 그런 정신적인 치유를 할 수 있는 프로그램을 함께 병행했으면 좋겠습니다.
○어르신장애인과장 박종혁 사업 중에 게이트웨이라는 게 있습니다. 그런 게 상담을 하면서 일부 그 부분도 케어를 하면서 진행하고 있습니다. 말씀하신 부분 좀 더 보완해서 반영하도록 하겠습니다.
○박상길 위원 알겠습니다. 수고 많으십니다. 이상입니다.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.
○이성태 위원 과장님 수고 많으십니다. 시간이 많이 흘러서 119페이지 지원사업 중에서 안마의자 지원도 있고 여러 가지 있는데 69대가 똑같아요. 추진계획이나 추진사항이나 그러면 안마의자기가 69대를 지원했다는 거 아니에요?
○어르신장애인과장 박종혁 현재 경로당이 83개소인데 기존에 지원이 된 경로당이 있어요.
○이성태 위원 제가 그걸 아는데 추진계획에도 69대가 있어요. 잘못된 거
○어르신장애인과장 박종혁 렌탈로 운영하기 때문에
○이성태 위원 그러면 못받는 데는 어떻게 합니까?
○어르신장애인과장 박종혁 신규로 다시 개소되는 경로당은 렌탈계약을 해서 지원할 계획입니다.
○이성태 위원 현재 88개소인데 69대밖에 안 돼서
○어르신장애인과장 박종혁 아까 말씀드렸듯이 안마기를 소유하고 계신 데가 있어요.
○이성태 위원 새 걸로 해달라고 안 해요?
○어르신장애인과장 박종혁 아직까지 그렇게 말씀하시면 상태를 봐서
○이성태 위원 안마기뿐만 아니라 공기청정기도 다 다른가보죠?
○어르신장애인과장 박종혁 네.
○이성태 위원 어르신들 코로나 때문에 다들 집에 계셨는데 다른 데는 노인정 개방한다는 얘기가 나오더라고요. 우리는 아직 계획은 없나요?
○어르신장애인과장 박종혁 시에서 26일날 개소하는 걸로 문서가 왔어요. 여러 가지 조건이 있어서 내부적으로 검토를 해서
○이성태 위원 타지역은 이렇게 잠깐 봤는데 식사는 안 하고 잠깐 왔다가 방역수칙을 지키면서 그거는 또 잘 협의하셔서 해주시기 바랍니다.
○어르신장애인과장 박종혁 알겠습니다.
○이성태 위원 장애인 생활안정 및 사회활동 지원강화 125페이지 장애인카페가 오픈을 했죠?
○어르신장애인과장 박종혁 완료됐는데 일단 10월 말쯤에 자체적으로 오픈하고 11월 3일날 간단한 개소식을 개최할 예정입니다. 10월 말 정도에 오픈될 예정입니다.
○이성태 위원 어쨌든간에 우리 구에서 장애인카페가 처음이죠?
○어르신장애인과장 박종혁 처음입니다.
○이성태 위원 그쪽에서 먼저 시작했지만 선례가 잘 운영된다면 원도심 쪽도 필요하다면 같이 할 수 있는 계기가 될 수 있어서 지원부분을 잘해주세요. 장애인들이 수익을 창출해서 장애인복지부분도 연관이 있으니까 과장님이 많이 신경 써주시기 바랍니다.
○어르신장애인과장 박종혁 알겠습니다.
○이성태 위원 126페이지 2021년도 발전소주변지역 지원사업이라고 해서 장애인복지관 개보수가 있어요. 우리 복지관이 어디에 있죠?
○어르신장애인과장 박종혁 신흥동입니다.
○이성태 위원 안전관리과 쪽하고 얘기를 해야되는데 발전소조례나 법에 보면 거리가 제한이 있어요.
○어르신장애인과장 박종혁 저희가 중구가 해당돼서 안전관리과에 신청을 냈어요.
○이성태 위원 우리 인천 쪽은 없는 걸로 알고 있는데
○어르신장애인과장 박종혁 서구 쪽에 있는 걸로 알고 있습니다.
○이성태 위원 반경 5km가 넘죠. 그거 때문에 궁금해서 혹시 물어본 거예요.
○어르신장애인과장 박종혁 일단 그게 저희 중구가 지원사업에 해당돼서 오랫동안 운영을 해온 사업이기 때문에
○이성태 위원 오랫동안 해온 걸 알고 있어요. 법을 보니까 그렇게 되어 있어서 과장님도 이 부분을 체크를 해보세요.
○어르신장애인과장 박종혁 알겠습니다.
○이성태 위원 마지막으로 자활사업인데 활성화차원에서 관리감독은 어떤 분들이 주로 하세요?
○어르신장애인과장 박종혁 중구자활센터에서 직원분들이 하고 있습니다.
○이성태 위원 어디에 있죠?
○어르신장애인과장 박종혁 신흥초등학교 위에 답동맨션 저희 구유건물에 있습니다.
○이성태 위원 위탁을 준 건가요?
○어르신장애인과장 박종혁 네.
○이성태 위원 구에서는 전혀 체크하시는 부분은 없고요?
○어르신장애인과장 박종혁 팀에서 또 과에서 지도감독하면서 같이
○이성태 위원 이분들은 어렵잖아요. 관리감독하면서 혹시 소외되게끔 한다든가 조금만 신경을 쓰셔야 될 거예요. 특히 이런 분들은 자활사업을 하는데 현장도 자주 가보시고 그래야지만 그분들이 소외받지 않고 내용을 모르잖아요. 그 안에서 일어나는 일들은 모르니까 자주 가보셔야 될 것 같아서 말씀드리는 겁니다. 코로나사태로 힘드시고 본연의 업무보다는 코로나업무를 많이 하셨을 거예요. 그래도 아직까지 코로나가 안 없어지고 있잖아요. 건강관리를 잘하시고 남은 코로나 잘 몰아내가지고 제대로 일들을 해봅시다. 수고 하셨습니다.
○어르신장애인과장 박종혁 네.
○위원장 강후공 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 어르신장애인과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
이상으로 금일의 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 어르신장애인과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
이상으로 금일의 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(18시 17분 산회)
[end]