제332회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
인천광역시중구의회사무과
일시 : 2026년 4월 30일 (목) 11시
- ○ 의 사 일 정
- 1. 2026년도 수시분 공유재산관리계획안
- 2. 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안
- 3. 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안
- ○ 상정된 안건
- o 5분 자유발언(한창한 의원)
- 1. 2026년도 수시분 공유재산관리계획안(구청장 제출)
- 2. 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안(구청장 제출)
- 3. 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안(구청장 제출)
- o 자구정리
〚11시 00분 개의〛
○의장 이종호 성원이 되었으므로, 제332회 인천광역시 중구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김성도 의회사무과장 김성도입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 안건 제출 및 위원회 회부사항입니다. 2026년 4월 21일 인천광역시 중구청장으로부터 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정 수정예산안이 제출되어 예산결산특별위원회에 회부하였습니다.
다음은 각 위원회의 안건 심사결과입니다. 2026년 4월 29일 운영총무위원회 위원장으로부터 2026년도 수시분 공유재산관리계획안을 심사한 결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 또한 같은 날 도시정책위원회 위원장으로부터 인천광역시 중구 아이사랑꿈터 2개소 민간위탁 보고의 건을 청취하였다는 보고가 있었으며 같은 날 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2026년 제1회 추가경정예산안 등 2건의 안건을 심사한 결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다.
다음은 5분 자유발언 신청사항입니다. 2026년 4월 29일 한창한 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 각 위원회의 안건 심사결과입니다. 2026년 4월 29일 운영총무위원회 위원장으로부터 2026년도 수시분 공유재산관리계획안을 심사한 결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 또한 같은 날 도시정책위원회 위원장으로부터 인천광역시 중구 아이사랑꿈터 2개소 민간위탁 보고의 건을 청취하였다는 보고가 있었으며 같은 날 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2026년 제1회 추가경정예산안 등 2건의 안건을 심사한 결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다.
다음은 5분 자유발언 신청사항입니다. 2026년 4월 29일 한창한 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 이종호 다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 4월 29일 한창한 의원이 5분 자유발언을 신청하였습니다. 5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이 점 양지하시기 바랍니다. 그러면 한창한 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○한창한 의원 존경하는 18만 중구 구민 여러분 안녕하십니까? 한창한 의원입니다. 본 의원은 오늘 중산동 송산공원에 영종국제도시의 새로운 명소가 될 어린이 특화 도서관인 기적의도서관 조성을 인천시와 경제자유구역청에 강력히 요청하고자 이 자리에 섰습니다.
현재 영종국제도시에는 4개의 공공도서관과 최근 개관한 영종하늘누리 작은도서관이 운영 중입니다. 아이들이 일상에서 책을 접하는 환경을 만드는 것은 매우 중요한 아동복지정책이며 앞으로도 지속적으로 확대되어야 할 과제입니다. 하지만 이제 도서관은 단순한 지식 저장소의 기능을 넘어 방문객을 유도하고 지역의 가치를 높이는 특색 있는 복합문화 모델로 진화해야 합니다. 실제 운영되는 사례를 보면 2025년 12월 개관한 고창의 황윤석도서관은 유네스코 세계유산인 종묘 정전을 모티브로 설계되어 하루 평균 1500여 명이 찾는 지역의 명소가 되었습니다. 또한 수원 스타필드의 별마당도서관과 이와 유사한 공간적 가치를 지향하는 송도국제도서관 역시 지역을 대표하는 랜드마크로 부상하고 있습니다. 이러한 사례들은 도서관이 공간적 상징성과 차별화된 요소를 갖출 경우 독서 기능을 넘어 막대한 관광적 가치와 지역 브랜드 효과를 창출할 수 있음을 여실히 보여줍니다.
이에 본 의원은 송산공원에 영종을 대표할 수 있는 기적의도서관을 조성할 것을 제안합니다. 어린이의 창의성을 제고하고 독서 환경에 특화된 기적의도서관은 현재 전국 18개소가 운영 중이며 인천에는 부평구에 1개소가 조성되어 있습니다. 특히 2023년 개관한 인제 기적의도서관의 사례처럼 관련 재단과 협력하여 설계를 고도화하고 국·시비를 적극 연계한다면 우리 구 실정에 맞는 최적의 어린이 전용 공간을 탄생시킬 수 있을 것입니다. 송산공원은 그 최적의 입지입니다. 송산공원은 하늘도시 중심 상업지역과 인접한 우수한 접근성에도 불구하고 현재는 주변 공원들과 기능이 유사하여 단순 녹지에 머물고 있습니다. 이곳에 도서관이라는 목적성 있는 문화시설이 결합된다면 공간적 가치는 비약적으로 상승할 것이며 주변 부지 활용을 통해 영종 최대의 문화 명소로 빠르게 발전할 것입니다. 물론 송산공원 부지는 인천시 소유이며 경제자유구역청 소관 사항입니다. 그러나 영종구 출범이라는 역사적 전환점을 앞둔 지금이야말로 인천시와 경제청이 영종의 변화된 수요를 반영해 전향적이고 적극적인 검토에 나서야 할 때입니다.
존경하는 구민 여러분 그리고 공직자 여러분! 우리 아이들에게 필요한 것은 단순한 공원이 아닙니다. 책을 통해 성장하고 주민들이 머물며 문화를 향유하는 공간입니다. 이 공간이 지역의 명소로 자리 잡을 때 영종국제도시의 가치 또한 한층 높아질 것입니다. 인천시와 경제청의 적극적인 화답을 요청하며 우리 구 역시 기적의도서관 조성이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 행정력을 집중해 주시길 당부드립니다.
끝으로 지난 4년간 중구 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 의장님과 선배·동료 의원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저 또한 새롭게 출범할 영종구의 도약을 위해 끝까지 최선을 다하겠습니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
현재 영종국제도시에는 4개의 공공도서관과 최근 개관한 영종하늘누리 작은도서관이 운영 중입니다. 아이들이 일상에서 책을 접하는 환경을 만드는 것은 매우 중요한 아동복지정책이며 앞으로도 지속적으로 확대되어야 할 과제입니다. 하지만 이제 도서관은 단순한 지식 저장소의 기능을 넘어 방문객을 유도하고 지역의 가치를 높이는 특색 있는 복합문화 모델로 진화해야 합니다. 실제 운영되는 사례를 보면 2025년 12월 개관한 고창의 황윤석도서관은 유네스코 세계유산인 종묘 정전을 모티브로 설계되어 하루 평균 1500여 명이 찾는 지역의 명소가 되었습니다. 또한 수원 스타필드의 별마당도서관과 이와 유사한 공간적 가치를 지향하는 송도국제도서관 역시 지역을 대표하는 랜드마크로 부상하고 있습니다. 이러한 사례들은 도서관이 공간적 상징성과 차별화된 요소를 갖출 경우 독서 기능을 넘어 막대한 관광적 가치와 지역 브랜드 효과를 창출할 수 있음을 여실히 보여줍니다.
이에 본 의원은 송산공원에 영종을 대표할 수 있는 기적의도서관을 조성할 것을 제안합니다. 어린이의 창의성을 제고하고 독서 환경에 특화된 기적의도서관은 현재 전국 18개소가 운영 중이며 인천에는 부평구에 1개소가 조성되어 있습니다. 특히 2023년 개관한 인제 기적의도서관의 사례처럼 관련 재단과 협력하여 설계를 고도화하고 국·시비를 적극 연계한다면 우리 구 실정에 맞는 최적의 어린이 전용 공간을 탄생시킬 수 있을 것입니다. 송산공원은 그 최적의 입지입니다. 송산공원은 하늘도시 중심 상업지역과 인접한 우수한 접근성에도 불구하고 현재는 주변 공원들과 기능이 유사하여 단순 녹지에 머물고 있습니다. 이곳에 도서관이라는 목적성 있는 문화시설이 결합된다면 공간적 가치는 비약적으로 상승할 것이며 주변 부지 활용을 통해 영종 최대의 문화 명소로 빠르게 발전할 것입니다. 물론 송산공원 부지는 인천시 소유이며 경제자유구역청 소관 사항입니다. 그러나 영종구 출범이라는 역사적 전환점을 앞둔 지금이야말로 인천시와 경제청이 영종의 변화된 수요를 반영해 전향적이고 적극적인 검토에 나서야 할 때입니다.
존경하는 구민 여러분 그리고 공직자 여러분! 우리 아이들에게 필요한 것은 단순한 공원이 아닙니다. 책을 통해 성장하고 주민들이 머물며 문화를 향유하는 공간입니다. 이 공간이 지역의 명소로 자리 잡을 때 영종국제도시의 가치 또한 한층 높아질 것입니다. 인천시와 경제청의 적극적인 화답을 요청하며 우리 구 역시 기적의도서관 조성이 실질적인 성과로 이어질 수 있도록 행정력을 집중해 주시길 당부드립니다.
끝으로 지난 4년간 중구 발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 의장님과 선배·동료 의원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저 또한 새롭게 출범할 영종구의 도약을 위해 끝까지 최선을 다하겠습니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이종호 다음은 운영총무위원회에서 심사한 의사일정 제1항, 2026년도 수시분 공유재산관리계획안을 상정하겠습니다.
운영총무위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
운영총무위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○운영총무위원장 손은비 운영총무위원회 위원장 손은비 의원입니다. 이번 운영총무위원회에서 심사한 계획안 1건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사경과, 제안설명, 토론사항 등은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
2026년도 수시분 공유재산관리계획안은 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조에 따른 2026년도 공유재산관리계획안을 수립하여 구의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 원안가결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치며 운영총무위원회에서 심사한 바와 같이 의결해 주시길 바랍니다. 감사합니다.
2026년도 수시분 공유재산관리계획안은 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조에 따른 2026년도 공유재산관리계획안을 수립하여 구의회의 의결을 얻고자 하는 사항으로 원안가결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치며 운영총무위원회에서 심사한 바와 같이 의결해 주시길 바랍니다. 감사합니다.
(심사보고서 부록에 실음)
○의장 이종호 운영총무위원장은 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 토론할 순서이나 의사일정 제1항은 운영총무위원회 위원들이 충분히 논의하고 검토하여 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 운영총무위원장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2026년도 수시분 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 운영총무위원장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2026년도 수시분 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이종호 다음은 예산결산특별위원회에서 심사한 의사일정 제2항과 제3항, 이상 2건의 안건을 일괄상정하겠습니다.
예산결산특별위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
예산결산특별위원회 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
○예산결산특별위원장 윤효화 예산결산특별위원회 위원장 윤효화 의원입니다. 예산결산특별위원회에서 4월 23일부터 4월 29일까지 5차 회의를 통하여 심사한 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 등 2건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
먼저 수정예산안을 포함한 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 이번에 제출된 추경예산안은 기정예산 대비 5.25% 증가하여 총예산규모는 6525억 9681만 8000원입니다. 일반회계 예산은 기정예산보다 4.7%가 증가한 6334억 4763만 2000원이고 기타특별회계 예산은 기정예산보다 27.4%가 증가한 191억 4918만 6000원으로 주민생활과 밀접한 복지지원 사업 및 긴급하고 필요불가결한 주요사업 예산 등으로 편성하여 원안가결하였습니다.
다음은 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안은 식품진흥기금, 고향사랑기금과 그 외 사회복지기금, 재난관리기금 등 7개의 기금을 변경하는 사항으로 2026년도 기준 총기금규모는 전년도 대비 3.21% 감소한 266억 947만 2000원으로 조정 없이 집행부에서 제출한 변경안을 원안가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예산결산특별위원회 심사결과 보고를 마치겠습니다. 우리 위원회에서 심사숙고하여 내린 의결인 만큼 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
먼저 수정예산안을 포함한 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 이번에 제출된 추경예산안은 기정예산 대비 5.25% 증가하여 총예산규모는 6525억 9681만 8000원입니다. 일반회계 예산은 기정예산보다 4.7%가 증가한 6334억 4763만 2000원이고 기타특별회계 예산은 기정예산보다 27.4%가 증가한 191억 4918만 6000원으로 주민생활과 밀접한 복지지원 사업 및 긴급하고 필요불가결한 주요사업 예산 등으로 편성하여 원안가결하였습니다.
다음은 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안은 식품진흥기금, 고향사랑기금과 그 외 사회복지기금, 재난관리기금 등 7개의 기금을 변경하는 사항으로 2026년도 기준 총기금규모는 전년도 대비 3.21% 감소한 266억 947만 2000원으로 조정 없이 집행부에서 제출한 변경안을 원안가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예산결산특별위원회 심사결과 보고를 마치겠습니다. 우리 위원회에서 심사숙고하여 내린 의결인 만큼 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
(심사보고서 2건 부록에 실음)
○의장 이종호 수고하셨습니다. 예산결산특별위원장은 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 토론할 순서이나 의사일정 제2항과 제3항은 예산결산특별위원회 위원들이 충분히 논의하고 검토하여 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 예산결산특별위원장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 예산결산특별위원장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2026년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 2026년도 제3차 기금운용계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이종호 다음 의사일정 제1항부터 제3항까지 인천광역시 중구의회 회의규칙 제26조에 따라 의안에 대한 자구정리가 필요하면 자구정리를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 이번 회기에 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 그동안 각종 안건 심사로 수고하신 동료의원 여러분과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리는 인천광역시 중구의회의 마지막 회기를 마무리하려고 합니다. 이 자리는 끝을 고하는 자리이기도 하지만 동시에 새로운 출발을 위한 자리라고 생각합니다. 변화하는 행정체제 속에서도 구민을 위한 마음만은 변함없이 이어지기를 바라며 앞으로 새롭게 펼쳐질 미래가 구민 여러분께 더 큰 희망과 기회로 다가가기를 진심으로 기원합니다.
존경하는 구민 여러분과 이 자리에 함께하신 여러분! 항상 건강하시기를 바라며 여러분의 가정에 언제나 희망과 사랑이 가득하기를 기원하겠습니다.
산회를 선포합니다.
〚11시 15분 산회〛
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 이번 회기에 계획된 일정을 모두 마치겠습니다. 그동안 각종 안건 심사로 수고하신 동료의원 여러분과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리는 인천광역시 중구의회의 마지막 회기를 마무리하려고 합니다. 이 자리는 끝을 고하는 자리이기도 하지만 동시에 새로운 출발을 위한 자리라고 생각합니다. 변화하는 행정체제 속에서도 구민을 위한 마음만은 변함없이 이어지기를 바라며 앞으로 새롭게 펼쳐질 미래가 구민 여러분께 더 큰 희망과 기회로 다가가기를 진심으로 기원합니다.
존경하는 구민 여러분과 이 자리에 함께하신 여러분! 항상 건강하시기를 바라며 여러분의 가정에 언제나 희망과 사랑이 가득하기를 기원하겠습니다.
산회를 선포합니다.
〚11시 15분 산회〛