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인천광역시중구의회 회의록

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제274회 인천중구의회(임시회)

주민복지건설위원회회의록

인천광역시중구의회


일시 : 2019년 3월 22일 (금)

장소 : 1층 소회의실


  1. 의사일정
  2.  1. 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안
  3.  2. 2019년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건(계속)

  1. 부의된 안건
  2. 1. 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안(중구청장 제출)
  3. 2. 2019년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건(중구청장 제출)(계속)
  4. ∘ 기반시설과
  5. ∘ 영종지원과
  6. ∘ 용유지원과
  7. ∘ 친환경조성과
  8. ∘ 허가민원과
  9. ∘ 도시공원과
  10. ∘ 교통지적과

(14시 00분 개의)

○위원장 강후공   성원이 되었으므로 제274회 인천광역시 중구의회 임시회 제3차 주민복지건설위원회를 개회하겠습니다.

 1. 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안(중구청장 제출) 

(14시 01분)

○위원장 강후공   그러면 먼저, 의사일정 제1항 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정하겠습니다.
  기반시설과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○기반시설과장 박노섭   기반시설과장 박노섭입니다.  인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명 드리겠습니다.  제안이유는 해수욕장 관리와 운영에 필요한 사항을 일부 개정하여 해수욕장의 이용 활성화에 기여하고 해수욕장을 찾는 관광객들에게 편의를 제공하고자 하는 사항입니다. 
  주요내용으로는 안제10조제3항 중 해수욕장 사용료 납부시 선납이 불가한 사항이 자주 발생되어 사용료 납부에 대한 민원 발생으로 불필요한 문구인 ‘미리’를 삭제하고 필요한 해석코자 하는 사항이며, 안제15조1항 양성평등기본법 규정에 따라 위촉직위원회의 특별성별이 10분의 6을 초과하지 않도록 정리하습니다. 
  안제15조제2항 위원장 부재시 원활한 협의회 운영을 위하여 부위원장을 명시하였으며 안제15조제3항 당연직 위원 중 소속 기관명이 변경된 영종용유 지원단장을 국제도시국장으로, 영종·용유지역을 담당하지 않는 인천중부서장과 인천공항 소장서방을 삭제하고 영종·용유지역을 담당하고 있는 인천영종소방서장으로 변경하였습니다.  별지 제3호 서식 해수욕장 관리운영 일지를 현실에 맞게 수정하여 원활한 해수욕장이 운영될 수 있도록 하고자 하는 사항입니다.  행정절차법 제41조제1항제3호 및 제4호에 의거 입법예고 생략 가능한 사항으로 저희 구 법무팀과 협의하였습니다.  자세한 사항은 개정 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다.  감사합니다.
○위원장 강후공   수고하셨습니다.  기반시설과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 나종배   전문위원 나종배입니다.  인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.  제안이유 및 주요내용은 기반시설과장으로부터 설명이 있었으므로 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다.
  보고서 2쪽입니다.  동 일부개정조례안을 살펴보면 「해수욕장의 이용 및 관리에 관한 법률」 제20조 “관리청은 해수욕장의 관리․운영을 위하여 필요한 경우 해수욕장 시설의 이용자로부터 사용료를 징수할 수 있다.” 규정에 따라 우리 중구도 사용료를 징수하여 왔으나 본 조례에서 법률상 근거 규정 없는 ‘미리 납부’하도록 정하고 있어 안제10조는 불필요한 문구를 삭제하여 민원발생을 최소화하고자 하였으며 안제15조제1항은 「양성평등기본법」 제21조에 따라 특정성별이 위촉직 위원수의 10분의 6을 초과하지 않도록 명확히 규정하고, 안제15조제2항은 부위원장을 명시하여 위원장 부재시에도 원활한 협의회 운영이 가능하도록 하였습니다.  안제15조제3항은 「해수욕장의 이용 및 관리에 관한 법률 시행령」 제9조에 따라 당연직 위원을 정비하여 협의회를 효율적으로 운영하고자 하였으며 그 밖에 안 별지 제3호 서식은 해수욕장 수탁자가 위탁관리 기간 동안 기록해야 하는 해수욕장 관리․운영일지를 현실에 맞도록 개정한 것으로 이견이 없습니다.  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 강후공   수고하셨습니다.  전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.  기반시설과장은 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   (청취불능)  
○기반시설과장 박노섭   현재 구의원님들은 안 계십니다. 
정동준 위원   그러면 주로 위원들이 어떤 사람들이에요?  
○기반시설과장 박노섭   대부분 해양경찰서장, 중부경찰서장, 유관기관들 단체장들을 위촉을 하고 있고요.  
정동준 위원   그 사람들 회의 참석해요?
○기반시설과장 박노섭   실무진들 과장들이 참석하고 있습니다. 
정동준 위원   언제 회의한 적이 있어요?
○기반시설과장 박노섭   작년에 회의를 했습니다. 
정동준 위원   몇 월달에 했어요?  
○기반시설과장 박노섭   작년에 6월쯤에 한 것으로 알고 있습니다. 
정동준 위원   회의내용은 주로 뭐예요?  
○기반시설과장 박노섭   작년에는 위촉에 따라서 회의를 한 번 하고, 해수욕장 위탁업무 선정과정에서 위탁업무 수탁자를 선정했습니다. 
정동준 위원   금년에도 위탁으로 할 거예요?  
○기반시설과장 박노섭   금년도 위탁으로 할 계획입니다.
정동준 위원   규정은 있어요?    
○기반시설과장 박노섭   위탁에 대한 규정을 조례로써 정해 놨는데요.  위탁자에 대한 것은 제6조 해수욕장 위탁관리비 운영수탁자의 지정이라고 돼있어서 
정동준 위원   해수욕장 관리하려면 어떤 규정이나 자격이나 이런 게 주어져야 할 거 아니에요?  
○기반시설과장 박노섭   일단은 그쪽에서 활동하고 있는 번영회라든지 이쪽으로 지정이 가능하도록 되어 있습니다. 
정동준 위원   그 사람들이 작년에 해보니까 공정하게 하고 있다고 생각하세요?  
○기반시설과장 박노섭   저희 나름대로는 많이 관리감독 하면서 활동하고 있는데 약간 불미스러운 사항도 일부 있었던 것으로 알고 있습니다. 
정동준 위원   관리할 수 있는 체계가 있어야 될 거 아니에요?  수탁자들을 관리할 수 있는 체계나 뭐 그러면 게 있냐는 이 말이에요.  수탁만 던져놓고 끝 하지말시고 관리할 수 있는 뭐가 있어야 될 거 아니에요?  위원들 뽑아놓고 했으면 관리할 수 있는 기관이 어느 기관이에요?  
○기반시설과장 박노섭   수탁자 관리 기관은 중구청에서 관리하고 있습니다. 
정동준 위원   중구청에서 관리한 적 있어요?
○기반시설과장 박노섭   저희들도 수시로 나가서 한다고 하고 있습니다. 
정동준 위원   작년에 가보니까 관리 하나도 안 하셨던데 가니깐 디스코팡팡에서 부터 불법 각설이에서 부터 별거 다 있던데 한번만 나가보시면 다 알 텐데 그게 관리한 거예요?  그런 식으로 수탁 주시려면 수탁 하지 말고 알아서 관광객들 사용하게끔 하는 게 낫지.  그 사람들로 하여금 불법을 할 수 있는 권한을 준 거예요, 수탁자한테.  무슨 말씀인지 아세요?
○기반시설과장 박노섭   네.
정동준 위원   왜 또 그런 권한을 올해 또 줘요?  
○기반시설과장 박노섭   저희들 구에서 
정동준 위원   수탁을 주지 말라니까, 올해부터.  수탁 줘서 그 사람들 완장 채워주는 거밖에 더 되냐고.
○기반시설과장 박노섭   좀 더 세밀히 살펴서  
정동준 위원   이런 조례는 수탁에 관한 조례는 나타나는 나는 이거 납득이 안 가니까 내가 수없이 청장님하고도 얘기했고 국장님하고도 얘기했는데 계속해서 공무원들이 고집부리면서 수탁 주겠다는 이유가 뭡니까? 
○기반시설과장 박노섭   해수욕장관리조례는 저희 구만 있는 조례가 아니라 전국적으로 거의 대부분 줄 수 있게끔 되어있습니다.
정동준 위원   수탁 받는 업체들이 번영회면 번영회, 연합회면 연합회, 사회적기업이면 사회적기업 이 사람들이 잘했을 때 수탁을 또 주는 거지 그렇게 불법을 저지르고 그런 사람들한테 이걸 또 수탁을 준단 말이에요?  관리도 전혀 안 되면서 수탁을 주고, 해수욕장팀 만들어 놓고 누가 인원이 있어요?  
○기반시설과장 박노섭   해수욕장관리 업무직원은 한 사람이 있기는 한데 그것만 하는 것은 아닙니다. 
정동준 위원   그러니까 하수구팀한테 해수욕장팀 하라고 이름만 해수욕장팀이지 가동이 안 되는 해수욕장팀이 뭐가 필요가 있어요?  
○기반시설과장 박노섭   위원님께서 말씀하시는 게 조직개편 하면서 저희들도 조직 담당한테 그 부분을 많이 얘기하고 있는데 
정동준 위원   그러니까 해수욕장팀을 만들어 놨으면 팀을 꾸렸어야지.  꼼수 부리고 계속 하수구팀을 갖다 놓고 해수욕장팀이라고 하고 사람 하나도 없고 하고 관리 안 하고 또 수탁 준다고 하고 
○기반시설과장 박노섭   저도 그 부분에 대해서는 위원님과 공감하고 있습니다. 
정동준 위원   그러니깐 수탁 올해 주지마세요.  자기들끼리 알아서 살라고 놔두세요.  그래서 불법 저지르면 불법 저지른 사람 갖다 처벌하면 되니까.
○기반시설과장 박노섭   네. 
정동준 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   이성태 위원입니다.  위촉직은 몇 분 정도 어떻게 그거는
○기반시설과장 박노섭   지금 위촉직 위원이 총 20명까지 둘 수 있는데
이성태 위원   당연직 빼고 위촉직만 20명 가능한가요? 
○기반시설과장 박노섭   다 포함해서  
이성태 위원   전체가 20명인데 위촉직은 어떤 분으로 주로
○기반시설과장 박노섭   대부분 해수욕장 부근에 사시는 관련된 분들이나 그런 분들을 위촉 했는데 이번에 추가적으로 한 여성위원들 3분하고 전문기관에 1분 정도 해서 4분을 보강해서 공정하게 회의를 진행하려고 하고 있습니다. 
이성태 위원   그러면 그 지역에 관계를 가지고 있다거나 이런 분들이 하시는 건가요?  
○기반시설과장 박노섭   지금 현재는 그런 식으로 하고 있습니다.  관계되지 않으신 분들들 추가적으로 할 계획입니다.
이성태 위원   저희 의원들은 그쪽에 포함이 안 되는가요?  
○기반시설과장 박노섭   네, 이번에는 포함이 안 되어 있습니다. 
이성태 위원   아까 부의장님이 말씀하셨듯이 관리 자체가 안 되면 협의회나 이런 데서도 누군가 얘기를 할 수 있는 부분이 있어야지 그분들끼리 뭉쳐있다 보면 좋은 게 좋은 거라고 갈 수도 있는 거잖아요. 
○기반시설과장 박노섭   그것은 검토해 보겠습니다. 
이성태 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 토론을 할 순서이나 사전에 신청한 위원님이 안계시므로 토론을 생략하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
  다음은 축조심사를 할 순서이나 인천광역시 중구의회 회의규칙 제52조 제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
정동준 위원   잠깐만요.  이게 지금 조례가 갑자기 훅 하고 올라온 거잖아요.  우리 간담회 같은 거 안 했죠?  
○기반시설과장 박노섭   간담회 했습니다. 
○위원장 강후공   먼저 했습니다. 
정동준 위원   알았어요. 
○위원장 강후공   이의가 없으므로 축조심사 종결을 선포합니다.
  다음은 의결을 하도록 하겠습니다.  의사일정 제1항, 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?  
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
이의 있습니까?  말씀하시기 바랍니다. 
정동준 위원   (청취불능)
○기반시설과장 박노섭   지금 저희들이 개정조례안에 대해서는 수탁자에 대한 부분들은 검토돼있지 않은 상태에서 양성평등기본법에 따른 여성위원들하고 그리고 기관 명칭이 바뀌는 것에 대한 것 이것만 있습니다.
정동준 위원   수탁자는 상관이 없어요?
○기반시설과장 박노섭   이번 안건에서는 관계가 없습니다.  위원님께서 말씀하시는 부분은 제가 다시 한 번 전국적인 사례도 찾아보고
정동준 위원   전국적인 사례 찾아보라는 게 지금 몇 달이 됐는데 여태까지 그걸 안 보셨다는 얘기에요?
○기반시설과장 박노섭   저는 다 파악을 하고 왔는데 위원님께서 그렇게 말씀을 하시니깐 좀 더 신중을 기해서 저희들도 다시 한 번 검토하겠습니다.
정동준 위원   알았습니다.
○위원장 강후공   원안대로 의결을 하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

 2. 2019년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건(중구청장 제출)(계속) 

(14시 16분)

○위원장 강후공   다음은 의사일정 제2항, 2019년도 구정주요업무 추진계획 보고의 건을 계속하여 상정하겠습니다.
  오늘은 국제도시국 소관 주요업무 추진계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  그러면 먼저 기반시설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.    
○기반시설과장 박노섭   그럼 영종·용유지역에 대한 공통사항 10건과 영종지역 7건, 용유지역 9건 총26건에 대한 사항에 대해서 구정주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  기반시설과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   설명 잘 들었습니다.  이성태 위원입니다.  사업양은 되게 많은데 도로 공사가 거의 절반이네요.  질의를 어떻게 해야 될지 영종국제도시가 경제자유구역청에서 해제되면서 도로, 기반시설 쪽으로 많이 하시는 거잖아요.  주민들한테 어떻게 보면 주민들 입장에서는 좋을 것도 같은데 실제적인 하늘도시 주변이나 이런 쪽에 사시는 분들은 예산 자체가 기반시설로 다 들어가는 거잖아요.  이거 할 수도 없고 도로유지 관리 이거 보시면 지금 자전거도로가 많이 없잖아요, 영종에. 
○기반시설과장 박노섭   대부분 신도시 쪽으로 자전거도로가 확보된 부분이 많은데 연결부분이 끊겨있고 불합리하게 설치돼 있는 것들 포함에서 이번에 용유까지 회주 할 수 있게끔 기본계획을 용역하고 있습니다. 
이성태 위원   거기 삼목선착장 쪽으로 자전거도로가 아직 안 됐죠?  
○기반시설과장 박노섭   그 부분 때문에 인천공항하고 협의 중에 있습니다.  인천공항에서 난색을 표한 부분이 있어서 그 부분을 해쳐나가야지만 해결이 될 것 같습니다. 
이성태 위원   도로 진입구가 우회를 많이 하잖아요.  구에서 공항하고 얘기를 하시고 계시는 거예요?
○기반시설과장 박노섭   그 부분도 같이 자전거도로하고 같이 얘기하고 있습니다. 
이성태 위원   이게 많이 불편한 모양이더라고요.  길도 찾아가기 힘들고 처음 오신 분들은 바로 보이는데 돌아가야 하니깐 저희 같은 사람들도 찾아가기 힘들고 한참을 돌아서 들어가야 되니까 구차원에서도 강력히 요구해 가지고 해결을 빨리 
○기반시설과장 박노섭   검토하겠습니다. 
이성태 위원   하늘도시 쪽에 공사를 많이 하는데 전혀 관리가 안 되는 것 같아요. 저번에 국장님이 두세 번 얘기했는데.  불법으로 도로를 점유하고 있고 인도 보면 보도블럭이 다 깨져있어요.  그런 부분들은 어떻게 조치를 하나요?  
○기반시설과장 박노섭   저희 나름대로는 강력하게 단속하고 있다고 판단이 되는데 나중에 최종적인 건물 준공이 되면 그것이 원상복구가 안 되면 준공 처리를 안 해 줍니다.  불편한 부분이 일부 있는데 공사완료 할 때는 깨끗하게 정비를 한다.  그래야지 건물을 사용할 수 있다고 하고 있습니다. 
이성태 위원   장애인 보도블록 같은 것도 파헤치고 깨지고 물론 공사장 장비 때문에 깨지는 것도 있고 하늘도시가 6, 7년 되니깐 또 노후가 됐더라고요.  불법으로 인도를 침범한 것에 대해서 단속을 약하게 하시는 것 같아요.  물론 공사하시는 분 사정도 있지만
○기반시설과장 박노섭   불가피한 사정은 어느 정도 계도 하면서 하고 있고 레미콘 한다든지 불가피하게 점유하는 것들은 저희들이 한시적으로 허가를 해주면서 통제할 수 있도록 하겠습니다.
이성태 위원   비산먼지 많이 나고 물도 안 뿌리고 그러는데 기반시설과 쪽에서 관심을 가지고 불법으로 장애인 보도블록까지 침범을 한 게 있더라고요.  다시 한 번 순찰을 해서 지도감독을 해주시기 바랍니다.
○기반시설과장 박노섭   알았습니다. 
이성태 위원   자전거이용 이거는 아직 공모신청을 올해 한다는 거죠?
○기반시설과장 박노섭   조만간 신청을 할 겁니다.
이성태 위원   기본적인 계획이나 이런 건
○기반시설과장 박노섭   지금 용역을 진행 중에 있어서 다음 달 중에 위원님들도 같이 모시고 기본계획활성화방안에 대해서 용역보고회를 개최하려고 합니다.
이성태 위원   52억이면 완전히 순환을 시킬 수 있다는 겁니까?
○기반시설과장 박노섭   순환이 가능한 것으로 판단됩니다.  꼭 자전거도로만 하는 게 아니라 중간 중간 쉼터들을
이성태 위원   기존 도로도 이용하는 거죠?
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   그다음페이지 전기시설물 쪽인데 가로등이 많이 어둡다는 얘기가 나와요.  특히 운남지구, 운서지구 원룸촌 쪽에 밝지 않은 모양이에요.
○기반시설과장 박노섭   저희들 나름대로 작년하고 재작년 그쪽에 가로등을 새롭게 정비했습니다.  혹시 불편한 사항이 있으시면 언제든지 해결할 조치는 다 되어 있습니다.
이성태 위원   자이아파트 아래쪽 원룸촌 도로 논쪽에 그쪽이 많이 어둡던데.
○기반시설과장 박노섭   일부 했는데 돌아보겠습니다.
이성태 위원   야간에 한번 돌아보시고 저도 한번 돌아보겠지만 어둡다는 얘기들이 많이 나와서 가로등도 많이 워낙 넓다 보니까.  또 원룸촌들은 젊은 여성분들이나 많이 다니잖아요.  신경을 더 써주시기 부탁드릴 게요.
○기반시설과장 박노섭   네.  
이성태 위원   요즘 하는 건 다 LED로 하는 겁니까?
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   백운산 밑에 동사무쪽 그쪽 많이 어두운 것 같더라고요.  가로등 부분이 어둡다는 저도 어둡다는 생각이 들어요.  음침하고 
○기반시설과장 박노섭   운남지구, 운서지구 같은 경우는 다중주택이다 보니깐 높이가 낮다 보니까 높이하다 보면 창문에 들어오는 빛 때문에 잠을 못 잔다는 분들이 너무 많아서 조금 낮춰서 저희들이 시공을 했거든요. 
이성태 위원   저도 다시 한 번 확인을 해보도록 하겠습니다.  순찰을 돌아보시기 바랍니다. 
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   하늘대로 쪽에 제초공사 광범위하다보니까 저도 다녀보면 안 되어 있는 데가 많이 있어요.  우리 담당이 워낙 넓잖아요.  
○기반시설과장 박노섭   일단은 도로는 단순한테 사람들이 보행 다니는 곳은 일정 한정되어 있는 부분들이고 간혹 운동을 위해서 다니시는 분들이 외진 곳에 그런 부분들이 많이 있는데 일단 주로 다니는 그 부분을 먼저 위주로 하고 여유가 된다고 하면 다른 쪽을 살펴야 될 것 같습니다.
이성태 위원   작년에 보면 대림1차아파트 입주한 지 얼마 안 돼서 대로변도 제초 도로작업이 안 되어 있더라고요.  그리고 하늘도시체육공원 하고 교통섬처럼 되어 있는 데 있잖아요.  횡단보도 그런 데도 안 되어 있고 사람들이 많은 데는 주로 잘 집중적으로 잘 보셔가지고 미관상 보기 싫잖아요. 그런 부분들 조금 신경 좀 써주세요, 올해는.  
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   그리고 노점상 쪽인데요.  그다음페이지 한양아파트하고 우미 사이 사거리 노점상이 항상 서있거든요.  상당히 위험하더라고요.  차들이 있고 사람들이 물건을 사기 위해서 불법으로 세우지 않습니까.  지금은 한양에서 지하주차장 공사한다고 한시적으로 허가를 내줬다면서요. 
○기반시설과장 박노섭   저희들이 노점상 때문에 허가해 준 건 없고요.  
이성태 위원   노점상 말고 지금은 같이 섞여있으니까 모르겠는데 그전에는 차들이 막 가다가 서요.  그거 한번 좀 계속적으로 단속을 해 주시고 
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   민원도 저한테 들어오더라고요.  노점상 단속해달라고 아직까지는 사고 가 없어서 그런지 모르겠지만 나중에 안전사고가 나고 그러면 그것도 문제가 되니까 단속을 부탁을 드리겠습니다.
○기반시설과장 박노섭   네. 
이성태 위원   그리고 360페이지 영종역에서 신일교 가는 도로는 주민들이 4차선 요구를 하시더라고요.  가능한가요?  
○기반시설과장 박노섭   불가능합니다. 
이성태 위원   그분들은 가능하다고 저한테 얘기를 하더라고요.
○기반시설과장 박노섭   할 수가 없고요.  도시계획으로 결정되어 있기 때문에 왕복1차선밖에 나오지 않습니다. 
이성태 위원   도로폭이  
○기반시설과장 박노섭   도시계획이 10m로 되어 있습니다.  만약 그거 갖다가 확장한다고 하면 도시계획 절차를 해서 모든 절차를 다시 받아야 됩니다.  현실적으로 현재로서는 곤란하고요.  
이성태 위원   자세한 것은 제가 기반시설과 가서 얘기하시자고요.  나머지는 도로부분이라 특별히 질문할 거는 없는데 제가 추가로 부탁드리고 싶은 거는 영종국제도시가 이제 신생도시다 보니까 사실해야 될 일도 많고 워낙 넓지 않습니까?  주민들 사는 곳 위주로 해가지고 집중적으로 제초작업이라든가 하늘도시 공사장 주변들 많이 다니거든요.  그리고 진로마트에서 넘어가는 도로, 주도로죠.  그쪽 부분도 신경써가지고 주민들이 불편하지 않게 
○기반시설과장 박노섭   계속해서 그런 미개발지뿐만 아니라 하늘도시나 공항, 운서역 쪽으로 저희들이 많이 출장도 나가고 관심도 많이 갖고 있습니다.  필요한 사항들이 있으시면 
이성태 위원   직원 분들은 어떠세요?  지금 인원가지고 너무 광범위하지 않아요.   하시기가 
○기반시설과장 박노섭   많이 힘듭니다. 
이성태 위원   국장님, 인원 좀 많이 달라고 얘기 좀 해 주세요.  꾸준히 요구를 하셔야 인원도 더 채워주실 거 아닙니까.  아무튼 고생들 많으시고요.  저는 이것으로 마치겠습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   박노섭 과장님 고생 많으셨습니다.  사업부서고 해야 할 일이 굉장히 많네요.  민원도 많이 들어오죠?  
○기반시설과장 박노섭   요즘에 많이 있습니다. 
이종호 위원   몇 가지 질문 드리도록 하겠습니다.  347페이지 도로유지 및 관리, 작년에도 5억이 책정됐었는데 매년 이 정도 금액이 소요가 되나요?  금년에도 똑같네요.  어느 정도 보수를 하면 다음 연도는 조금 예산이 줄어들어야 되는 거 아닌가요?  
○기반시설과장 박노섭   이것은 어떻게 계획되지 않은 사업들 계획돼서 사업하는 것들은 단위사업으로 건별로 주고요.  그렇지 않은 사업들은 이렇게 예산을 두고서 주민불편사항들이 동에서 올라온다든지 민원신청이 들어오면 그때그때 여건에 맞춰서 사업을 추진 중에 있는데 돈도 실질적으로 부족합니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  348페이지요.  이성태 위원께서 질문을 했기 때문에 생략하도록 하고요.  지금 3월달에 문화체육관광부에 공모신청을 아직 안 한 상태죠?
○기반시설과장 박노섭   다음 달에 할 겁니다. 
이종호 위원   3월달이 아니고요?
○기반시설과장 박노섭   아직 신청 내려온다고 얘기만 듣고요.  다음 주라도 내려오면 바로 신청할 겁니다. 
이종호 위원   늘 제가 말씀을 드리지만 나중에 이게 국비라든가 시비매칭 사업이 되고 예산편성 할 때 자료가 올라오다 보니까 의원들은 내용을 전혀 몰라요.  최소한  사전에 이렇게 올립니다.  정도는 알아야 될 것 같더라고요.  미리 올리시기 전에 보고나 협의 정도 부탁드리겠습니다. 
○기반시설과장 박노섭   네, 알겠습니다. 
이종호 위원   350페이지, 352페이지 보면 전기시설물 유지 및 관리, 도로야간조명 개선사업 도로야간조명 개선사업은 5억 9000 예산 잡혀있고 전기시설물 유지관리는 7억 2000인데 거진 비슷한 사업 아닌가요?  
○기반시설과장 박노섭   그렇게 보이실 수 있는데요.  보시면 전기시설물 유지관리사업 같은 경우는 대부분 연간 단가계약으로 저희들이 구역을 나눠서 하고 있습니다. 가로등하고 보안등 지금 도로야간조명 개선사업 같은 경우는 가로등 위주로 사업을 추진하고 있기 때문에 단위사업으로 전기시설물 같은 경우는 그때그때 주민들이 들어오는 보수라든가 여러 가지 저희들이 공원등도 관리하고 있거든요, 저희 과에서.  이런 것들은 전기시설물로 하고 있습니다. 
이종호 위원   전기시설물 유지관리에도 가로등, 보안등이 다 있는데 똑같이 들어가 있잖아요. 
○기반시설과장 박노섭   도로야간조명 같은 경우는 가로등을 위주로 추진하고 있는 사항입니다.  친환경도로점용사업도 어느 구역을 정해서 전체적으로 싹 갈려고 하는데  
이종호 위원   계약을 연간 단가계약을 맺고 있는 거죠?  
○기반시설과장 박노섭   네, 가로등 보수공사는 2군데, 보안등은 1군데
이종호 위원   예산이 중복되는 것 같은 느낌이 들어서 다시 한 번 얘기하도록 하고요.  356페이지요, 노점상노상적치물 영종·용유 전부다 해서?
○기반시설과장 박노섭   네. 
이종호 위원   여기는 현재 용역이 몇 개반 몇 명이 운영되고 있습니까?
○기반시설과장 박노섭   3명이 하고 있습니다.   월요일부터 토요일까지 계속하고 있습니다. 
이종호 위원   지역은 오히려 범위가 넓을 것 같은데 여기는 1억 6000이 되어 있는데 원도심은 2억 5000이 되어 있어요.  9000 정도 차이나는 이유는 왜 차이가 나는 거죠? 
○기반시설과장 박노섭   단속에 대한 운영이 시내권은 복잡난해한 부분이 있고, 저희들은 신도시다 보니까 도로가 넓은 쪽도 많고 실제로 미개발지 쪽에는 단속할 수 있는 부분들이 많지가 않습니다. 
이종호 위원   업체는 똑같아요?   
○기반시설과장 박노섭   틀립니다.  따로 입찰을 해서 선정된 사항이기 때문에 
이종호 위원   이렇게 할 수는 없나요?  예를 들어 영종·용유, 원도심 한꺼번에 입찰을 한다든지 해서 단가를 아니면 가격을 낮출 수 있는 방법은 없어요?  
○기반시설과장 박노섭   저희들한테 업무지시를 매일 받습니다.  그거는 업무지시에 따라서 움직이는 부분이기 때문에 관리는 따로따로 해야 될 것 같습니다.
이종호 위원   실질적으로 저희 중구행정이 이원화돼서 굉장히 불합리한 부분이 4억 1000이에요.  양쪽 플러스한다고 하면 여기 1억 6000, 원도심 2억 5000 영종국제도시 하면 4억 1000이 나오는 거죠.  이런 부분 전체적으로 따지면 적은 금액이 아니에요.  그런 문제점들이 보여지는 부분이 있어서 그런 방법도 연구해볼 필요성이 있다.  예산을 줄일 수 있으면 같이 원도심 쪽에 도시개발과인가요?  협의할 수 있는 방법은 없나요.  
○기반시설과장 박노섭   이 부분에 대해서는 저희들이 입찰을 보게 되면 이런 경비처리를 대부분 인건비하고 경비처리를 하거든요.
이종호 위원   물론 그렇겠죠.  
○기반시설과장 박노섭   그렇기 때문에 제가 판단해서 크게 차이는 나지 않을 것으로 생각합니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  358페이지, 359페이지 도시가스 보급확대 및 에너지시설 관리강화 예산이 없어요.  
○기반시설과장 박노섭   저희들이 인허가 중심의 사업이고요.  저희들이 나중에 필요하다고 하면 보조사업으로 가야 되는 사항들인데 보조사업에 대한 부분들은 검토하고 있지 않습니다.  그래서 사업비 부분들이 아니라 저희들이 이런 일을 행정을 하고 있는 걸 말씀드리려고 간략하게 보고서로 갈음해서 
이종호 위원   알겠습니다.  359페이지에 지하수현황 합계가 2018년도 9월 기준이죠.  음용수 포함해서 기타까지 3808개로 되어 있는데 2018년도 6월 1일 현재 4180개였단 말이에요.  그러면 한3개월 만에 이렇게 차이가 삼백몇 개 차이가 나는 게 왜 일까요?  
○기반시설과장 박노섭   실제로 저희들이 조사를 해보니까 실제 거기 위치에 지하수가 없는 것들, 그리고 건축신축으로 인해서 폐공을 한다든지 이런 부분들이 있고 수시로 저희들이 조사하고 있습니다. 
이종호 위원   그래도 280개씩 차이가 나면 문제가 있는 거 아니에요?
○기반시설과장 박노섭   저희들이 지하수관리기간제가 있습니다.  기간제가 거의 매일 나가서 저희들이 하나하나씩 체크를 하고 있거든요.
이종호 위원   364페이지 보도록 하겠습니다.  영종미개발지역 소1-4호선 2차네요, 여기는.  1차는 작년에 끝났다는 건가요?
○기반시설과장 박노섭   끝났습니다.
이종호 위원   1차는 구비 얼마 정도 들어갔어요?
○기반시설과장 박노섭   파악이 안 됐는데 그것도 100억원 들어간 사업인데 그중에 구비가 한 70% 들어간 걸로 알고 있습니다. 
이종호 위원   제가 알기로는 보니까 77억이 들어갔어요, 1차에 구비만.  지금 74억이면 150억 정도 들어가는 거예요.  1-4호선 1차, 2차하는 거 그렇게 중요한 사업이에요?  
○기반시설과장 박노섭   당초 처음 2014년도에 추진할 때 발생됐던 사항들인데 사업을 하다보니까 저희들 추정사업비를 개략으로 합니다.  하다보면 보상을 산정을 하는데 저희들이 탁상감정을 받습니다.  실질적으로 보상협의를 하다보니까 감정평가 금액이 너무 많이 올랐던 부분입니다.  실제로 시공비는 올라간 게 없는데 보상비가 많이 늘었다 이렇게 보시면 됩니다. 
이종호 위원   만약에 제가 몰라서 질문 드리는 건데요.  이런 영종이나 국제도시 쪽에 도로 쪽에 편중된 사업이다는 인식이 될 수 있어요.  물론 도로나 기반시설 중요하죠.  미래적으로 볼 때는 제가 따져봤더니 거의 500억 정도에요.  전체적으로 그렇게 필요성이 있는 부분인가 하고 이런 사업을 하려고 하면 계획성이라든가 사업타당성조사나 이런 부분들 다하고 진행하는 건가요?  아니면 민원이 많으면 진행하는 건가요?  예를 들면 1-4호선 1차, 2차는 어떤 원인으로 공사가 진행됐나요?
○기반시설과장 박노섭   초창기에는 2014년도에 경제자유구역에서 해제가 되고 나서 그동안 기반시설을 구축을 못하고서 해제가 됐기 때문에 그 당시에는 7년 전에는 그렇게 사업을 추진한 걸로 알고 있습니다.  미개발지를 회주도로 형식으로 사업을 추진한다고 해서 그런 사항도 있고 사업비 확보가 시비보조가 안 되니깐 중간 중간 했던 사항들이고 그 이후부터는 도로를 하다보니깐 집단민원이 너무 팽배하게 돼서 그동안에 사업을 추진을 해왔습니다.  지금은 어느 정도 도로에 대한 부분들이 큰 사회적인 이슈가 많이 감소되어 있는 부분들이기 때문에 그런 부분들이 많이 감소된 걸로 알고 있습니다.
이종호 위원   꼭 필요한 사업을 하는 거죠?
○기반시설과장 박노섭   저희들이 중장기계획을 수립해서 필요한 부분들을 10년 가까이 두고서 계획적으로 하는 겁니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  고생 많이 하시는 거 알고 있고 모든 부분에서 철저히 계획도 하시고 예산도 편성하셔서 그렇게 당부를 드리도록 하겠습니다.
○기반시설과장 박노섭   네.
이종호 위원   고생 많으셨습니다.  이상 질문 마치도록 하겠습니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   몇 가지만 질문하겠습니다.  정동준입니다.  다른 거는 위원님들이 질의했으니까 380페이지 예산 46억이 잡혀있는데 3월달에 실시계획 인가고시라고 했는데 고시했어요.  어디다가 해요? 
○기반시설과장 박노섭   저희 중구청에
정동준 위원   중구청 무슨 과요?
○기반시설과장 박노섭   도시개발과에서 합니다.  
정동준 위원   신청은 어디 과에서 했어요?  
○기반시설과장 박노섭   저희 과에서 신청을 하면
정동준 위원   도시개발과에서 그림을 그려요?
○기반시설과장 박노섭   저희가 그림을 그려서 도면화시켜서 도시개발과에 주면 그걸 검토해서 관련기관 시나 각 유관기관까지 다 협의를 같이 합니다.
정동준 위원   실시인가가?
○기반시설과장 박노섭   아직
정동준 위원   고시만 한 상태에요?
○기반시설과장 박노섭   아직 고시도 안 됐습니다.  협의 중에 있습니다.
정동준 위원   어디랑 협의해요?
○기반시설과장 박노섭   일단 서류검토가 도시개발과에서 이뤄지고 타구나 각 기관별로 협의를 볼 겁니다.
정동준 위원   그러면 실시계획인가 고시하면 승인은 도시개발과에서 해요?
○기반시설과장 박노섭   네.
정동준 위원   알겠습니다.  386페이지 해수욕장 유지관리에 편의시설 중에 화장실 빠졌어요.  화장실은 안 하나요?  
○기반시설과장 박노섭   화장실도 합니다.  이동식화장실 같은 경우 저희들이 설치를 합니다. 
정동준 위원   387페이지 양빈공사 모래가 있어요?  
○기반시설과장 박노섭   지금 모래가 저희들이 조합이 따로 있습니다.  거기다 알아본 바로는 모래파동이 나서 솔직히 서울 근방에 있는 모래가 대부분 옹진군 쪽에서 모래채취 허가 받아서 하는데 모래채취가 하나도 이루어지지 못하고 있는 파동이 나서 수급이 어렵습니다. 
정동준 위원   양빈공사 하신다고 하니깐 어떻게 모래 구입할 자신 있습니까? 
○기반시설과장 박노섭   일단 6월달까지는 조합에서 어렵다고 얘기는 듣고 있습니다. 
정동준 위원   왕산해수욕장에 있는 돌멩이는 좀 걷어내셨어요?
○기반시설과장 박노섭   그거를 하려고 하면 저희들이 해수청하고 협의를 봐야하는 것이 공유수면이다 보니까 해양수산청하고 공유수면이 약간 복잡하고 
정동준 위원   돌멩이만 걷어서 한쪽으로 치우면 되는데
○기반시설과장 박노섭   그것도 또한 해수청하고 협의를 봐야 하는 상태입니다.  그거는 어떤 식으로든지 정리를 할 겁니다. 
정동준 위원   클리너 구입하신다고 했는데 몇 대나 구입해요?
○기반시설과장 박노섭   1대.
정동준 위원   1대 구입해서 3군데 돌리는 거예요?
○기반시설과장 박노섭   네, 한 달에 한두 번씩은 할 수가 있을 거라고 봅니다.
정동준 위원   외국 같은 데 가보니깐 매일 하던데.
○기반시설과장 박노섭   필요할 때마다 하겠습니다.
정동준 위원   아침에 눈 뜨니깐 그 사람들 그거 한 바퀴씩 돌더라고요.  한 대에 얼마씩이나 해요?
○기반시설과장 박노섭   2억 정도합니다. 
정동준 위원   근데 왜 4억이죠?
○기반시설과장 박노섭   2억은 또 따로 저희들이 사업비까지 포함해서 해수욕장 안전관리에 관한 물품들을 사야 됩니다. 
정동준 위원   이런 돈 쓰다 남으면 어떻게 해요?
○기반시설과장 박노섭   다시 구비로 들어옵니다.
정동준 위원   보니깐 어떤 재난에 대비하든가 사고에 대비해서 (청취불능) 
○기반시설과장 박노섭   저희들이 해수욕장 개장 전에 번영회라든지 이런 쪽에다가 필요한 거라든지 저희들이 현장 직접 나가서 관광객들이 필요한 시설물들을 재점검합니다.  
정동준 위원   전부 보면 LED등 같은 것도 바로 가서 교체해줘요?
○기반시설과장 박노섭   바로바로 하려고 합니다.
정동준 위원   어느 부서에서 해요?
○기반시설과장 박노섭   화장실 같은 경우는 용유지원과에서 관리하고 있습니다.
정동준 위원   가로등은
○기반시설과장 박노섭   가로등은 저희가 아까 연간 단가계약으로 하는 업체가 있기 때문에 꺼졌다고 하면 그 다음날 바로 고칩니다.
정동준 위원   돈 남으면 재무과로 가요?
○기반시설과장 박노섭   네, 모든 사업이 다 종료돼서 돈이 남는다고 하면 자동적으로 연말 되면 종료되기 때문에 그 돈이 다시
정동준 위원   예산을 넉넉하게 책정해놓은 거예요?
○기반시설과장 박노섭   저희들이 그동안 해왔던 행정을 살펴서 예산을 책정하고 있습니다.
정동준 위원   알겠습니다.  수고 하셨습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
유형숙 위원   몇 가지 질문 드리겠습니다.  356쪽이요.  노점상 및 노상적치물 단속용역 이렇게 되어 있는데 작년도에 보니까 지금 35건 과태료가 부과가 됐어요.  올해도 정비를 하실 거잖아요.  이럴 경우 작년도에 과태료 낸 노상적치물이 완전히 해소가 되었는지 그게 중복으로 되는지 그것은 어떻게 여태까지 해오셨잖아요.  그랬을 경우 2017년도의 단속대상이 2018년도에 또 놔둔 상태에서 과태료를 또 내는지 어떠신가요?  ○기반시설과장 박노섭   일부는 있습니다. 
유형숙 위원   과태료가 어떻게 책정이 되는 거예요?  
○기반시설과장 박노섭   공시지가 그쪽 근방에 있는 공시지가 대비해서 면적, 점유한 면적을 기준으로 해서 요율을 적용해서 
유형숙 위원   그러면 2017년도에 과태료 냈던 사람이 2018년도에도 치우지 않아서  과태료 낼 경우 그냥 과태료만 매기고 마시나요? 
○기반시설과장 박노섭   그 이상 하려면 저희가 대집행을 가야 되는 
유형숙 위원   단속하는 의미가 적치물을 없애기 위해서 그러기 위해서 하는 거니까  
○기반시설과장 박노섭   신규발생을 저희들이 최대한 억제하려고 기존에 있는 것을 갖다가 정비하기 위한 단속을 하는 겁니다. 
유형숙 위원   기존에 있는 건 그냥 적치물 해놓고 과태료만 내면 되는 거예요? 
○기반시설과장 박노섭   적치물을 거의 다 없어진 걸로 알고 있고요.  일부 노점상만, 적치물은 거의 다 없어졌습니다. 
유형숙 위원   그래야 되겠죠.  적치물 같은 건 없어져야 되겠죠.  그리고 359쪽 지하수관리, 이거 보니깐 129건, 132건 이렇게 동별로 다니셨는데 오염된 것을 행정조사하시는 거예요?  
○기반시설과장 박노섭   저희들이 3800건에 대한 것을 저희들이 구역구역마다 현장을 일일이 
유형숙 위원   이렇게 현장조사해서 오염된 곳은 과태료를 매기시는 거예요?
○기반시설과장 박노섭   오염된 곳을 저희들이 하려면 보건환경연구원에다가 책정을 해야 되는데 개인시설물에 대한 지하수기 때문에 개인이 해야 될 사항이고 저희들은 그 위치에 제대로 우리한테 신고된 지하수인지 아닌지 그걸 확인하러 다니는 겁니다.
유형숙 위원   신고한 지하수를 갖다가 오염도검사는
○기반시설과장 박노섭   개별적으로 저희들이 1년에 1, 2번씩 안내장을 다 보내드립니다. 
유형숙 위원   그러면 어디서 오염도검사를 해요?
○기반시설과장 박노섭   보건환경연구원에 합니다.  의뢰해서
유형숙 위원   그러면 오염이 됐다면 사용을 못하게?
○기반시설과장 박노섭   저희들이 그쪽에다가 행정적으로
유형숙 위원   행정처분을 하시는 거예요?
○기반시설과장 박노섭   네.
유형숙 위원   알겠습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   (청취불능) 
○기반시설과장 박노섭   저희들이 직접 하든지 저희 수로원들 도로보수원들이 큰 면허를 갖고 하는 게 아니기 때문에 운전면허증 있으면 다 하기 때문에
이성태 위원   그분들 비용은 따로 들어가나요?
○기반시설과장 박노섭   따로 추가적으로 사람을 추가해서 할 수는 없고요.  수로원들이 못한다고 하면 저희 직원들이 직접 가서
이성태 위원   국산인가요?
○기반시설과장 박노섭   네, 국산 겁니다.
이성태 위원   소하천유지관리에서 전소천하고 동강천 보면 제초작업은 하는데 하천에 바닥이나 이런 쪽은 예산 때문에 안 하는 건가요?
○기반시설과장 박노섭   하천 안에 있는 풀 말씀하시는 건가요?
이성태 위원   바닥, 우리 물 흐르는 바닥 같은 데 작업을 안 하시는 것 같더라고요.  동강천을 보면
○기반시설과장 박노섭   저희들이 바닥을 갖다가 바닥을 긁어내면 옆에 석축들이 떠버립니다.  떠버려서 나중에 더 무너질 수 있는
이성태 위원   풀.
○기반시설과장 박노섭   풀은 조금씩 합니다.  그걸 갖다가 다 걷어내지는 못하는 사항입니다.
이성태 위원   다 걷어내라는 게 아니라 풀이라든가 쓰레기
○기반시설과장 박노섭   그런 것들은 합니다. 
이성태 위원   1억이면 두 군데 하천을 관리하는데 돈이 적지 않습니까?  장비도 들어가고 할 거 아니에요. 
○기반시설과장 박노섭   저희들이 여름철 전에는 동강천에 말씀하신 것처럼 바닥하상이라든가 잡초제거를 할 계획 중에 있고요, 일부는 했고.  크게 부족한 부분은 없는데 부족하다고 하면 따로 하수도 유지관리나 이런 쪽으로 추가적으로 전용해서 하고 있습니다. 
이성태 위원   전소천인데 거기는 제초풀이 많이 나더라고요.  양쪽도 많이 나고 그걸 제초작업하고 아래쪽으로 다 그냥 일부는 던져버리더라고요.  원래 싹 걷어내야 되는데 거기가 중간에 물놀이장이 있는데 거기는 신경을 더 쓰셔가지고 백운산 밑에서부터 풀이 썩으면 모기가 많이 발생한다고 해요.
○기반시설과장 박노섭   네, 바로 걷어내겠습니다.  
이성태 위원   그 부분을 신경 좀 써주세요.
○기반시설과장 박노섭   네.
이성태 위원   도시가스 이거는 한80% 정도 영종이 됐다고 하는데 안 한 지역이라든가 가구 수 자료 좀 줄 수 있나요?  
○기반시설과장 박노섭   지금 미개발지는 거의 한 7, 80% 안 됐다고 보시면 됩니다. 
이성태 위원   보급률이 80% 정도 됐다고 해서
○기반시설과장 박노섭   전체라는 건 신도시를 포함해서 실제로 미개발지는 거의 7, 80%가 안 됐습니다.
이성태 위원   미개발지는 거의 안 됐다고 보면 됩니까?
○기반시설과장 박노섭   네, 20%도 안 된 걸로 알고 있습니다.
이성태 위원   자부담이 있다 보니깐 안 하시는 것 같더라고요.
○기반시설과장 박노섭   인천도시가스에서 직접 사업비를 1년에 20억씩 투자를 하고 있는데 추가적인 투자를 하려고 하면 난색을 표하고 있는데 이번에 인천도시가스 하고 긍정적으로 저희들이 하고 필요하면 저희들이 추가적으로 사업비 지원을 못하더라도 걔네들이 더 사업을 추가적으로 할 수 있도록 저희들이 약간 지원을 해줘야 되지 않나 생각을 하고 있습니다.
이성태 위원   아까 제가 가로등 하고 도로야간조명 이거 말씀을 좀 더 할게요.  운북동이나 동강리, 논골 이쪽들이 가로등이 제대로 설치가 된 건가요?  불이 안 들어온 건가요?  
○기반시설과장 박노섭   실질적으로 단지 내 개발된 사업장들은 본인들이 하셔야 되는 게 맞습니다. 
이성태 위원   논골은
○기반시설과장 박노섭   논골 주변들은 웬만한 거는 저희들이 하고 있습니다. 
이성태 위원   많이 어두워요.  제가 봐도 어둡더라고요.  
○기반시설과장 박노섭   논골은 이번에 도로개설공사하면서 가로등이 새롭게 다 들어옵니다.  들어오면 많이 나아질 것으로 보입니다.
이성태 위원   아까 원룸촌에 보안등 설치 같은 거 하실 때 비상벨이 저희 혹시 있나요?  
○기반시설과장 박노섭   그거는 별도로 해당부서에서 따로 설치해야 될 것 같습니다.
이성태 위원   알았습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   한 가지만 더 질의할게요.  378페이지요, 마시란해변 도로개설공사인데 이렇게 점선을 보면 실선을 보면 지금 이쪽 지역에 원도로에 있던 주민들, 장사하시는 분들 거기로 들어오는 도로가 굉장히 막히잖아요.  근데 여기서 이 길을 뚫어주면 사람들이 이리로 들어갈 수가 없어요.  거기 상인들이 공동화현상이 생길 것 같은데 그 해소방안이 있어요?
○기반시설과장 박노섭   이번 추경에 용유역에서 무의도까지 도로를 경제청에서 다 하지 않습니까.  교통문제가 많이 심각해져서 거기에 영향을 받는 데가 덕교동삼거리 황해칼국수 쪽입니다.  저도 주말에 나가 보고 행사 때도 나가봤는데 더 심각해지더라고요.  이번에 추경에 덕교동 입구 도로개설공사 설계용역비를 다시 세워서 이쪽을 개설을 함으로 인해서 내년까지 사업을 끝내려고 합니다.  무의도사업까지 같이 연계해서 이 사업을 마련해주면 그 부분이 해소되지 않을까해서
정동준 위원   마시란로가 전부 편도 1차선이잖아요.  넓힌다고 해도 편도 1차선이죠? 
○기반시설과장 박노섭   편도 1차선이고 대신 보행길이 없는데 보행길을 다 만드는 겁니다. 
정동준 위원   이 가운데 황해칼국수부터 잠진역, 용유역에서 들어오는 그 구간에 있는 상인들이 꽤 불만이 있을 거라고 생각이 돼요. 
○기반시설과장 박노섭   그거에 대한 용역사업을 이번 추경에 반영을 시켰습니다. 
정동준 위원   도로를 넓혀주든가 해야지 거기 한번 행사 때 갔다가 막혀갖고 서 있잖아요.  
○기반시설과장 박노섭   맞습니다.  저도 그거 때문에 이번에 당초부터 계획을 하고 있었는데 
정동준 위원   여기서 들어오는 게 능사가 아니고 
○기반시설과장 박노섭   위원님이 보시면 하단 입구 쪽에 하나 실선이 가있습니다.  이 사업을 진행하면 이게 다 해소가 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 
정동준 위원   잘 알았습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 기반시설과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  기반시설과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 영종지원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여보고 하여 주시기 바랍니다. 
○영종지원과장 이진순   영종지원과장 이진순입니다.  2019년도 구정주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.  

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  영종지원과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   이진순 과장님 고생이 많으셨습니다.  인사이동이 있어서 한 달 조금  넘은 거죠?  몇 가지 질문 드리도록 하겠습니다.  313페이지요.  복합커뮤니티센터건립 저희가 토지를 매입을 해야 되는 건가요?  
○영종지원과장 이진순   일단은 자료에 보시면 공항공사부지 무상임대를 여러 차례 협의 중에 있습니다.  공항공사 입장에서 원칙이 유료사용하든지 임대료를 3억 내라고 하는데 앞으로 협의를 더 거쳐서 안 되면 부지를 매입해야 될 것 같습니다.  교환이라든지 이런 절차를 거쳐서 아니면 구유지를 그런데 구유지도 여러 방법으로 부지를 알아보겠습니다. 
이종호 위원   토지는 몇 평이나 되는 거예요?  
○영종지원과장 이진순   그게 2515평입니다.
이종호 위원   평수가 몇 평이라고요?  
○영종지원과장 이진순   2515평에. 
이종호 위원   2515평에 바닥면적, 전체연면적은 720평 지하1층, 지상3층으로 간다는 복안이죠?
○영종지원과장 이진순   네, 그렇습니다.  
이종호 위원   토지가 굉장히 큰 편인데 
○영종지원과장 이진순   건폐율이 30%니까 맞습니다. 
이종호 위원   지금 현재 구입장에서는 토지구입비 31억을 책정해놓는 상태인가요?  
○영종지원과장 이진순   아직 안 했죠.  올해 3월 15일날 시에 투융자심사 가서 제안설명을 했는데 오늘 아침에 승인이 떨어졌어요, 공문이 와서.  승인이 떨어지게 되면  2차추경에도 부지를 확보해야 되고 그런 절차가 남아있습니다. 
이종호 위원   저희는 공항공사에 대해서 2515평을 무상으로 쓸 수 있게끔 해 달라 요구를 하는 거고 공항공사에서는 그래도 유료사용을 해라.  임대료는 연간 3억원을 부담하라는 그 얘기에요?  
○영종지원과장 이진순   그렇죠.  앞으로 더 협의를 통해서 최종적으로 결정을 지어야 될 것 같습니다.
이종호 위원   위치는 어디쯤 돼요?  
○영종지원과장 이진순   남북동 990번지인데요.  공항소음 대책지역 내에 건립하게끔 되어 있어서 공항소음법에 그렇게 되어 있습니다. 
이종호 위원   그러면 아직 결정된 사항은 아니라는 거죠?  
○영종지원과장 이진순   결정된 사항은 아까도 말씀드렸듯이 중구중기지방재정계획에 반영돼서 승인 떨어졌고 서울시는 항만청 거기 승인 받았고 시 투융자심사에서 승인 떨어졌고 행정적인 절차를 거친 건데 예산을 반영하는 그런 절차가 많이 남아있죠.  
이종호 위원   건축비는 65억 4000정도 되는데 저희가 16억 4000을 부담하고 
○영종지원과장 이진순   시구비입니다.  오타난 건데 시비 8억 2000, 구비 8억 2000입니다.  공항공사 49억 하고 그래서 65억 4000만원 갖고 할 건데
이종호 위원   16억 4000이 8억 2000씩.
○영종지원과장 이진순   시구비인데 ‘시’자가 빠졌습니다.  죄송합니다.
이종호 위원   적극적으로 검토를 하셔서 공항공사 땅을 저희들이 무료로 사용하고 어차피 건축비를 지원하는 거고 소음 때문에 지역주민들을 위한 거잖아요.  공항공사측에서 원인제공을 한 거니깐 충분히 저는 무료로 사용할 수 있다는 생각이 들거든요.  과장님께서 노력 좀 많이 해주세요.
○영종지원과장 이진순   네, 알았습니다.  위원님들도 많이 좀 도와주세요.
이종호 위원   알겠습니다.  315페이지 보도록 하겠습니다.  지방세수목표의 차질 없는 달성 이랬거든요.  316페이지에 법인세무조사 강화 저희가 구청에서 세무조사 이런 거 강화할 수 있는 건가요?
○영종지원과장 이진순   그럼요.  이번에도 공항공사, 시하고 같이 합동으로 
이종호 위원   세무조사를 했어요?
○영종지원과장 이진순   네.  
이종호 위원   내용이 어떤 내용이에요?  
○영종지원과장 이진순   아직 그거는 누락된 건축물이라든지 정확하게 세무법인하고 자문을 구해서 확실히 부가대상인지 여부를 결정한 다음에 그때 하려고 합니다. 
이종호 위원   저희 구나 시에서 세무조사 할 수 있는 법률적인 근거나 그런 게 있어요?  
○영종지원과장 이진순   네, 그렇습니다.
이종호 위원   특별히 조사한 내용이
○영종지원과장 이진순   조사된 내용은 있는데 아직까지 말씀을 드리기가
이종호 위원   결과물이 없다?
○영종지원과장 이진순   결과물은 있는데 누락된 재산 같은 게 파악된 게 있는데 부과가 확실히 될 건지 안 될 건지 그건 세무법인을 통해서 자문을 구한 다음에 그때 부과해야 됩니다.  섣불리 부과했다가 나중에 환불해 주고 그런 결과가 있으니까 
이종호 위원   그러면 조사는 해서 분명히 타당성 있는 걸로 조사를 하는데 몇 건이 하여튼 있는데 전문적인 세무법인하고 부과의 타당성이 있는지 없는지 확인 중에 있다 그 얘기죠?
○영종지원과장 이진순   네. 
이종호 위원   나중에 확인되면 통보 좀 해 주세요.  
○영종지원과장 이진순   네.
이종호 위원   317페이지, 고품질우수농산물생산지원 이렇게 돼있거든요.  현재 관내에 농업경영체를 등록한 관내 농업인수가 몇 명 정도에요?
○영종지원과장 이진순   농가호수가 1347호입니다.
이종호 위원   다시 한 번
○영종지원과장 이진순   농업을 종사하는 호수가 1347가구고, 농업인구가 3283, 농경지가 380㎡.
이종호 위원   그러면 농업경영체를 등록한 농업인은 몇 분이나 되세요?
○영종지원과장 이진순   보통 지원해주는 사업이 농업인경영체 등록돼 있는 사람만 지원해주기 때문에 
이종호 위원   확인하고 다시 별도로 연락을 주시고요.
○영종지원과장 이진순   네.
이종호 위원   이런 얘기를 많이 들었어요.  아무래도 농업인구는 영종이나 용유 쪽이 많을 거 아니네요.  이번에 유기질비료라든가 아니면 토지개량 이런 부분에 대해서 적게 내려온 게 있어요?  불만을 굉장히 많이 토로하던데.
○영종지원과장 이진순   아까도 보고 드렸지만 1억원 정도 국비가 덜 내려와서 지금 지원량의 50%밖에 지원을 못했습니다.  근데 알아봤더니 시에서 긍정적인 답변이 내려와서 추경에 세워서 잘 해결이 돼서
이종호 위원   농민들이 생각보다 뭐라고 할까요, 굉장히 화가 나면 무섭잖아요.
○영종지원과장 이진순   그렇죠.  생업인데
이종호 위원   농기계도 들고 그런데 그분들 요구는 정 안 되면 자부담을 늘려서라도 지원량을 전액 예전에 나온 거 예를 들면 작년에 나온 양을 해줘라.  그렇게까지 요구를 하니깐, 농민들은.  그 부분에 대해서 철저히 확인을 하셔서 시에서 잘되고 있다니깐 그 부분에 대해서 철저히 확인을 하셔서 잘 지원이 될 수 있도록 확인 좀 부탁을 드리겠습니다.
○영종지원과장 이진순   네, 알았습니다.
이종호 위원   그리고 농업경쟁력향상을 위한 지원, 오히려 경기도 어렵고 농업인이나 어업인 이런 분들한테 지원을 많이 해줘야 될 것 같은 본 위원의 생각이 좀 드는데요.  보면 소형농기계라든가 농산물건조기 기타 등등 1년에 작년이나 비교해보면 굉장히 줄었어요, 이게 왜 줄은 거죠?
○영종지원과장 이진순   작년하고 지원한 사항 보면 거의 비슷합니다.  작년에 699가구 지원해줬는데 올해도 한 700가구 지원해주는 거니깐 양은 비슷합니다.
이종호 위원   작년에 실적이 소형농기계 12개였는데 10대로 줄었죠?  여기도 줄었죠.  영농자재는 늘었네요.  
○영종지원과장 이진순   전체적으로 따져보면 작년보다 더 나갑니다.
이종호 위원   어디 자료 보니까 줄었던데 이건 제가 다시 한 번 제가 확인 한번 해볼게요.  
○영종지원과장 이진순   네.
이종호 위원   관정문제도 얘기가 나오던데 작년에 관정 시설한 거 있죠?
○영종지원과장 이진순   네, 1개소 있죠.
이종호 위원   그럼 관정할 때 업체는 어떤 식으로 결정하세요?
○영종지원과장 이진순   금액이 2000만원이 넘으니깐 입찰을 붙이죠.
이종호 위원   제가 잘못 들었는지 모르겠지만 관정도 그쪽에 있는 분들은 원도심에 있는 업체, 아니면 타구에 있는 업체가 들어와서 했다. 그쪽에도 있는데 영종·용유 쪽에도 있는데 그런 불만들이 있던데 그런 얘기 들어보신 적 있나요?
○영종지원과장 이진순   입찰을 붙이게 되면 지역제한을 못 두니깐 그런 게 있죠.
이종호 위원   그런 얘기를 들으니깐 안타깝더라고요.  가급적이면 그쪽에 계신 분들이 하시면
○영종지원과장 이진순   그럼요, 그런데 입찰을 하면
이종호 위원   입찰이 어쩔 수 없는 부분이 있네요.
○영종지원과장 이진순   네.
이종호 위원   마지막 질문 드리도록 하겠습니다.  영종역사관 작년에 제가 하반기에 갔다 온 것 같아요.  보니깐 유물도 부족하고 콘텐츠도 부족하고 홍보도 부족한 것 같아요.  작년에 유물 공개 구입했는데 몇 점 정도 구입했나요.
○영종지원과장 이진순   57점 구입했습니다.
이종호 위원   금액은
○영종지원과장 이진순   2900만원입니다.
이종호 위원   위원회도 구성이 되어 있죠?   
○영종지원과장 이진순   그렇죠.  10명 위촉됐습니다.
이종호 위원   위원장은 누가 하시는 거죠?  
○영종지원과장 이진순   강옥엽 위원장님이십니다.
이종호 위원   강옥엽, 그분은 뭐하시는 분이시죠?   
○영종역사관담당 황종찬   (방청석에서 답변) 영종역사관 팀장 황종찬입니다.  위원장님은 강옥엽 위원장님이시고요.  인천시역사자료관 전문위원님이십니다.
이종호 위원   이쪽에 내용을 잘 아시는 분들이 하시는 거죠?
○영종역사관담당 황종찬   이쪽 중구역사에 대해서 학식이 있는 분들이
이종호 위원   작년 연말까지는 방문객 얼마나 왔다갔어요?
○영종지원과장 이진순   올해 2월 28일까지 2만 8120명, 그래서 일요일날은 한 190명 토요일은 180명 많이 오고 있습니다.
이종호 위원   주로 많이 오시는 분들이 학생이신가요?
○영종지원과장 이진순   그렇죠, 어린 학생들하고 레일바이크 해서 왔다가 같이 관람하고 가십니다.
이종호 위원   하여튼 고생이 많으십니다.  영종역사관이 원활하게 운영될 수 있도록 비용 안 받고 있죠?
○영종지원과장 이진순   비용 받고 있습니다.  어른은 1000원이고요.  청소년은 700원, 군인 500원, 어린이 500원인데 지금 어린이는 문화관광과에서 어린이는 무료화를 추진하고 있습니다.  조례 개정되면 어린이는 안 받는 거로
이종호 위원   저는 왜 안 받는 걸로 알고 있었죠.  홍보 좀 널리 하셔서 많은 분들이 영종역사관을 방문할 수 있도록 과장님께서 신경 좀 써주세요.
○영종지원과장 이진순   네.
이종호 위원   당부 드리면서 본 위원의 질문을 마치도록 하겠습니다.  고생하셨습니다.
○영종지원과장 이진순   네, 고맙습니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   이성태 위원입니다.  간단히 간단히 몇 개만 묻겠습니다.  첫 페이지에 복합커뮤니티센터 이거는 지금 공항 땅에 제가 예전에 이야기를 들어보면 접근성이라든가 이런 게 워낙 광범위하게 퍼져있다보니깐 구민들이 위치를 선정할 때 잘 해야 될 것 같은데 여기가 최적지라고 생각하시는 겁니까?
○영종지원과장 이진순   그거는 아니고 아까도 말씀드렸듯이 부지선정이 법으로 공항소음대책 지역 고시된 지역 있잖아요.  거기로 지정된 지역에서만 하게 되어 있어서 우리도 부지를 외곽 쪽으로 빼기 위해서 서울지방항공청이라든지 그런 쪽으로 상의해서 나오려고 협의 중에 있습니다.  법상으로는 그렇게 되어 있는데 어쨌든 간에
이성태 위원   세부적인 거는 아직 짜인 게 없죠?
○영종지원과장 이진순   일단 행정적인 절차 그런 것만
이성태 위원   공항에서 지금 50억 주겠다는 얘기만 나오고
○영종지원과장 이진순   49억 주겠다고 협약서가 온 상태입니다.
이성태 위원   만약에 짓게 되면 관리부분을 걱정하시더라고요.  어차피 구에서 예산이 지원되지 않나 이런 우려도 나오는 건데 짓는 게 문제가 아니라 운영이잖아요.
○영종지원과장 이진순   원칙은 주민관리가 원칙인데 사업완료해서 세부시설운영계획을 수립해서
이성태 위원   이건 많은 주민들 간담회를 해서 최적의 방법을 찾아야 할 것 같아요.  319페이지 보면 소형농기계 이건 직접 주민들한테 주는 거죠?
○영종지원과장 이진순   신청을 받았죠.
이성태 위원   올해는 10대 작년에 10대 준 거죠?
○영종지원과장 이진순   작년에 12대 지원했죠.
이성태 위원   농기계도 비싸던데
○영종지원과장 이진순   자부담이 120 들어가는 거니깐
이성태 위원   321페이지 보면 운북저수지는 환경정비를 겨울에 추울 때 하신 거예요?
○영종지원과장 이진순   네, 예초작업하고 쓰레기 수거 하는 것들
이성태 위원   봄에도 하시나요?
○영종지원과장 이진순   그렇죠.
이성태 위원   역사관 운영에서 여기가 이종호 위원도 말씀하셨는데 여러 가지 미비한 게 많잖아요.  그래서 전시도 그렇고 편의시설이 없다고 얘기가 나오고 제가 작년에 질의할 때 아래쪽에 레일바이크 쪽에 가서 사먹으면 되지 않느냐 그러는데 날씨도 덥고 그럴 때는 거기까지 사러 가기도 그렇고 어떤 대책이 없을까요.  편의시설을 할 수 있는 대책이
○영종지원과장 이진순   우리가 검토해봤는데 인천시국립박물관 중에 자판기시설 그런 것을 놓은 데가 없어요.  9군데 박물관중 에 한 군데만 있는데 지하에 딱 하나 있다고 합니다.  나머지는 자판기 그런 게 설치를 안 되어 있는 거죠.  왜냐하면 음식물 반입이라든지 청결유지 때문에
이성태 위원   제가 말씀드리는 거는 박물관 안쪽이 아니고 공연장 주변이라든가 그런 방법도 고려를 해봤으면 
○영종지원과장 이진순   검토해볼 사항인데 부지가 시유지라 그래서 
이성태 위원   거기에 영종진도 있고 그래서 주민들이 관광객이 앞으로 더 늘 텐데  더운데 올라와서 음료수 한 잔도 그런 게 없다면
○영종지원과장 이진순   어쨌든 영종진 그쪽하고 연계해서 박물관 부지가 아니더라고 
이성태 위원   관광객이 오면 마시기도 하고 먹기도 해야 되는데 제가 한편으로 그걸 만들게 되면 일자리도 만들 수도 있고 인원은 미비하지만 고민을 해보셔야 될 것 같아요.
○영종지원과장 이진순   알았습니다.
이성태 위원   그리고 여기 보면 올해 작은전시 이런 게 있는데 이렇게 작은전시회라고 문구를 써야 되는 건지 개인적인 생각입니다.  남들이 보면 꼭 조금한 전시라는 느낌이 들어서 이런 말로 표현을 해야 되는 건지 다른 이름도 충분히 쓸 수 있지 않나 해서
○영종지원과장 이진순   특별히 파트별로 해서 
이성태 위원   ‘작은’이라는 말을 빼고 다른 명칭을 넣었을 때 주민들이나 외부에서 봤을 때 전시를 하는구나 하지 작은전시회라고 하면 왠지 오는 사람 입장에서 별 거 아니겠다 이렇게 생각할 수 있는 거죠.
○영종지원과장 이진순   네, 알았습니다.
이성태 위원   이런 문구 하나도 신경 좀 써주시기를 부탁드리고요.  그리고 우리 개인이 가지고 있는 유물이 상당히 있다고 들었는데 
○영종지원과장 이진순   개인들 유물을 기증을 해야 되는데 잘 안 하려고 하니깐
이성태 위원   우리 구에서 적극적으로 하지 않으면 유물들이 나중에 훼손된다거나 하지 않을까요? 
○영종지원과장 이진순   매년 2000만원씩 예산 편성해서 유물을 구입하고 있으니까 개관한 지 얼마 안 됐으니까 
이성태 위원   좋은 유물들은 어르신들이 가지고 있다는 얘기도 있더라고요. 
○영종지원과장 이진순   구입하려고 하니깐 또 비싸게 요구하는데 너무 비싸게 해서 
이성태 위원   잘 좀 설득을 하시든 나중에 임대라도 해서 전시할 수 있는 기획전도 필요하고 그래서 여기는 영종에 유일하게 역사관 하나 있는 거 아닙니까?  그 공간을 최대한 활용해서 홍보를 할 수 있고 효과를 누릴 수 있는 그런 방안을 강구를 했으면 좋겠습니다. 
○영종지원과장 이진순   네, 알았습니다.
이성태 위원   수고 하셨습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   몇 가지만 질문 드리겠습니다.  지금 313페이지요.  소음대책위원회가 있나요?
○영종지원과장 이진순   네.
정동준 위원   몇 분으로
○영종지원과장 이진순   남북동 소음대책위원회는 10분
정동준 위원   대표자 누구에요?  
○영종지원과장 이진순   오성식 회장님이십니다.  남북동 노인회장님이십니다. 
정동준 위원   내용을 살펴보니까 공항공사에서 주기 싫은 돈 주는 것 같은 느낌이에요.  거기는 외곽지역인데 외곽지역 안에만 이런 걸 하라는 거 아니에요, 지원할 테니까.  딜을 잘하셔야 될 것 같아요.  잘못하면 이게 골칫덩어리로 남을 수가 있는데 우리 예산 들여서 계속 관리해야 되는데 그런 일이 안 생기게끔 흉물이 되지 않게끔 과장님이 딜을 잘 하셔서 성과를 내보세요.
○영종지원과장 이진순   네, 알았습니다.
정동준 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 영종지원과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  영종지원과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 용유지원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○용유지원과장 최동수   용유지원과장 최동수입니다.  용유지원과 소관 2019년도 구정주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  용유지원과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   331페이지요.  그동안 추진사항을 보면 행락쓰레기 수거용역 2억 9000만원 쓰셨다고 했는데 이거 언제하신 거예요?
○용유지원과장 최동수   이거는 그동안 추진사항이라서 작년도에 투입해서 추진한 사항입니다.
정동준 위원   작년 몇 월달에요?
○용유지원과장 최동수   작년도 1월부터 12월까지요.
정동준 위원   쓰레기처리비용이 너무 많이 드는데 쓰레기 줄이기 환경보호캠페인 하신다고 했잖아요.  타해수욕장을 보면 쓰레기봉투를 주는 해수욕장도 있어요.  그런 캠페인을 하는 것도 있으니깐 행락철에 그런 좋은 방법도 있을 것 같은데 생각 좀 해주시고 왕산해수욕장을 생각하면 화가 치밀어서 말이 잘 안 나오는데 너무 거지같아서 창피해서 말이 안 나와요.  과장님이 새로 가셨으니깐 적극적으로 행락철에는 야간에라도 보초를 서서라도 눈을 부릅뜨고 깨끗하게 청결하게 그렇게 유지해주셨으면 좋겠습니다.  이상입니다.
○용유지원과장 최동수   알겠습니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   최동수 과장님 고생이 많으십니다.  몇 가지 질문 드리도록 하겠습니다.  329페이지 청결한 공중화장실 조성에서 올해 46개소네요.  이동식은 간이하고 차이점이 있나요.  어떤 차이가 있죠?   이동식은 28개, 간이는 10개가 있는데 
○용유지원과장 최동수   이동식하고 간이는 제가 지금 파악이 좀 안 됐습니다.
이종호 위원   다시 연락을 주시고요.  작년에는 48개소를 관리하는데 이번에 46개소 관리하는데 사업비가 8000이 더 늘었어요.  어디서 8000 이상이 증액이 된 거죠?   인건비 이런 데서 오는 건가요?  
○용유지원과장 최동수   그 자체들이 인건비가 상승이 되고 수리비하고 재료비 등이 포함돼서 
이종호 위원   분뇨라든가 이런 거 처리하는데 이런 비용도 다 인상이 됐나요?
○용유지원과장 최동수   네, 거의 인상이 100%씩 됐습니다.
이종호 위원   그리고 마지막 줄에 불법카메라 설치여부 점검실시 이거 매년 하는 건가요.  작년에 몇 번이나 했어요?  불법카메라
○용유지원과장 최동수   적발된 건수는 없습니다.
이종호 위원   작년에 몇 번 하셨어요?
○용유지원과장 최동수   설치여부를 하는 거기 때문에 매일하는 건 아니고요.  일주일에 한번 정도 화장실에 있나 없나를
이종호 위원   일주일에 한번씩 해요?
○용유지원과장 최동수   네.
이종호 위원   자주하는 편이시네요.  하도 사회적인 문제가 발생을 해서 일주일에 한번씩이면 철저하게 잘하시는 걸로 제가 알고 있겠습니다.
○용유지원과장 최동수   네.
이종호 위원   331페이지, 존경하는 정동준 위원님께서도 질문을 하셨는데 이거 역시 작년보다 6000만원 인상이 됐고요.  처리량이 더 늘었어요, 400톤.  작년에는 320톤이었는데 제가 작년에도 질문 드렸던 기억이 나는데 이게 금액을 줄여나가야지 계속 늘어나고 이거 좀 문제가 있다 본 위원이 생각이 들어요.  지금 보면 계속 금액이 늘어나는 이유가 제가 봤을 때는 행락철에 그때가 가장 쓰레기를 버리고 가는 사람들이 많아서 그런 것 같고요.  저번에도 한번 위원들 방문했을 때 보니깐 굉장히 지저분하더라고요.  여러 가지 방법이 있을 것 같거든요.  줄여나가는 방법으로 연구를 한번 해보세요, 과장님.
○용유지원과장 최동수   네, 알겠습니다.
이종호 위원   333페이지요.  안정적인 농식품생산지원사업 영종 같은 경우는 유기질비료 이런 지원도 해주는 건가요?  토양개량제 이런 거는 지원해주는 거 없어요?
○용유지원과장 최동수   별도로 그런 건 없습니다.
이종호 위원   영종은 지원해주고 용유는 지원 안 해주는 이유가 있어요?
○용유지원과장 최동수   유기질비료하고 잠깐만요.  이 비료 중에 보면 가축분퇴비가 특등급하고 1등급이 있어요.  이 비료들을 섞어서 하게 되면 농지가 좋아진다거나 그런 영향을 주겠죠.
이종호 위원   제가 잘 몰라서 그런데 유기질비료 지원을 해주는데
○위원장 강후공   팀장님 아시면 말씀해주세요.
○농축산팀 오주연   (방청석에서 답변) (청취불능)
이종호 위원   3년 주기에요?  그러면 영종이나 용유는 똑같은 거죠, 지원은?  작년에도 올라왔는데 영종에는
○농축산팀 오주연   (청취불능)
이종호 위원   알겠습니다.  아까도 질문을 드린 내용인데 관정문제도 제가 들어서 말씀드리는 거예요.  작년에 3공했었죠?  작년에 포함해서 46개인가요.
○용유지원과장 최동수   네, 그렇습니다.
이종호 위원   올해 1공 더 판다는 거죠?
○용유지원과장 최동수   2공을 합니다.
이종호 위원   남북동 하고 을왕동, 이것도 2000만원 이상 넘어가면 저기죠?  경쟁입찰하는 거죠?
○용유지원과장 최동수   네, 그렇습니다.
이종호 위원   그쪽에 있는 업체들이 어떻게 할 수 있는 방법이 없냐고 질문이 들어와서요.  방법이 없는 거잖아요, 공개경쟁입찰이면.
○용유지원과장 최동수   그렇죠.
이종호 위원   알겠습니다.  이상 질문 마치도록 하겠습니다.  고생하셨습니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
유형숙 위원   332쪽이요.  안전한 위생업소관리 이 부분에서 질문 드리겠습니다. 식품위생업소 행정처분을 28개소 하셨는데 영업정지한 곳이 6곳이 있어요.  영업정지가  가장 큰 벌이라고 얘기해야 되나요?  어떤 곳을 영업정지 시키시나요?
○용유지원과장 최동수   영업정지된 대상이요?
유형숙 위원   네.  이게 구분이 되는 거잖아요.  어째서 시정명령을 내리고 
○용유지원과장 최동수   시정명령은 제일 약할 때 내리는 게 시정명령이고, 영업정지를 받거나 과태료를 내거나 할 수가 있는 게 있어요. 
유형숙 위원   영업정지는 영업을 아예 못하게끔 며칠 간
○용유지원과장 최동수   15일간을 못하게 하는 건데, 나는 과태료를 내고 영업을 하겠다 하는 거라서 이런 같은 거고 그러니깐 두 가지로 보시면 되는 겁니다.  시정명령은 약한 처분이고 영업정지는 중대한 사항인데 15일간을 영업정지를 시킬 수 있는데 그걸 과태료를 내면 그냥 그대로 영업을 할 수 있도록
유형숙 위원   제가 궁금해서요.  식품위생업소인데 어떨 때 영업정지까지 내리시든지 어떤 것이 단속이 되었을 때 
○용유지원과장 최동수   예를 들면 유통기한 지난 식품을 판매한다든지 몇 가지 있을 텐데 제가 자세히는 모르겠습니다. 
유형숙 위원   알겠고요.  그다음에 무신고숙박업소 실태조사를 하셨는데 113개소 이렇게 많다는 건가요?  그런데 신고 없이 숙박업소를 해도 안전점검을 실시하세요?  
○용유지원과장 최동수   안전점검 같은 거는 실시를 하는데요.  그런 것들이 안 되어 있을 경우 영업장 폐쇄를 시키고 있습니다. 
유형숙 위원   이건 무신고숙박업소면 일단 영업장을 폐쇄해야 되는 거 아닌가요?  신고 없이 그야말로 무허가로 숙박업을 하는 거 아닌가요?
○용유지원과장 최동수   네, 그렇죠.  
유형숙 위원   그런데 그거와 상관없이 안전점검에 미비한 상태만 폐쇄명령을 하시는 건가요?  이 부분은 관대한 것 같네요. 
○용유지원과장 최동수   관대한 것보다는 사실 주택들도 무허가들이 있고 그런데 무허가라고 해서 무조건 철거할 수 있는 것도 아니고 
유형숙 위원   영업행위를 하니까 일단 허가를 내고 정식으로 하게끔 해야 되는 거 아닌지. 
○용유지원과장 최동수   여건이 맞아야지 되는 거거든요.  그런 식으로 설명을 많이 하고 있습니다. 
유형숙 위원   그게 이해가 안 돼서 호객행위 같은 거는 단속이 잘 돼요?  
○용유지원과장 최동수   단속이라기보다는 계도 위주로 
유형숙 위원   이거 진짜 유원지나 이런 데에 가면 거기 들어가고 싶지 않은데 호객 행위하면 관광객 입장에서는 기분이 나쁠 것 같아요.  이런 거는 호객행위 지도점검은 잘 하셔서 유원지나 가시는 관광객들이 기분이 나쁘지 않게끔 두 번, 세 번 찾을 수 있게끔 지도단속해 주시기 바랍니다. 
○용유지원과장 최동수   그 앞에 도로가 나서 노상주차장이 생기게 되면 호객행위가 확실히 줄어들 겁니다. 
유형숙 위원   잘 좀하셔서 한 번 찾고, 두 번 찾고 할 수 있는 그런 곳이 되었으면 좋겠습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   이성태 위원입니다.  첫 페이지 보시면 용유동은 인구가 계속 늘지 않고 제자리 수준이죠?
○용유지원과장 최동수   인구수를 파악을 못했습니다. 
이성태 위원   늘고 그런 건 아닌 것 같은데 세수가 보니까 시세가 어디 부분에서 증감을 계획을 하신 건지 15% 정도 잡아놓으셨는데.  뒤에서 설명 좀 해주세요. 
○용유세무담당 한정근   (방청석에서 답변) 용유지원과 세무팀장 한정근입니다.  카지노사업에 포함되는 부지가 있는데 그 부지가 편입되면 취득세를 공항공사에서 납부를 해야 되거든요.  그 부분이 주로 
이성태 위원   올해 그 부분이 될 것 같아요?
○용유세무담당 한정근   그거는 작년 11월부터 보상이 지급이 되는 그런 순서여서 
이성태 위원   세수가 목표치를 올린 거죠?  특별히 제가 그냥 전체적으로 얘기 좀할게요.  따로 질문을 하기보다 용유동 쪽은 가장 영종국제도시에서 가장 핫한지역이라고 말씀들 많이 하시잖아요.  해수욕장도 있고 조만간 무의대교가 개통을 앞두고 있고  그래서 용유지원과에서 아마 할일이 많으실 것 같아요.  아마 무의도 쪽이 다리가 개통이 되면 민원이 많이 발생이 되겠죠.  특히 행락철이 다가오면 6월, 7월부터 바빠지실 텐데 특히 무의해수욕장, 을왕리, 왕산, 하나개, 선녀바위 이쪽에 신경을 더 쓰셔가지고 영종국제도시에 이미지에 좀 더 실추가 안 되도록 용유지원과에서 많이 힘드시더라도  노력 좀 해 주시고 인원이 많이 부족하시잖아요.  최대한 인원이 부족하더라도 활용하시고 해서 열심히 외부에서 온 손님이 많잖아요.  보면 그분들한테 좋은 인상을 심어줄 수 있도록 과장님이나 직원분들도 최대한 열심히 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○용유지원과장 최동수   네, 알겠습니다. 
이성태 위원   수고하셨습니다.
○위원장 강후공   위원장인 제가 한 가지만 여쭙겠습니다.  농업관정이 지금 잘나오는 곳이 몇 군데 있습니까? 
○용유지원과장 최동수   관정 잘 나오는 거요?  
○위원장 강후공   제가 알기로는 한 곳이라고 들었는데 맞습니까? 
○용유지원과장 최동수   잘 안 나오는 곳이 얘기를 별로 보고가 되지 않았기 때문 에 
○위원장 강후공   잘 나오는 곳, 용유에서.
○용유지원과장 최동수   잘 나오지 않은 곳이
○위원장 강후공   잘 나오는 곳.
○용유지원과장 최동수   다 잘 나오는 것으로 알고 있습니다.
○위원장 강후공   제가 알기로는 한 곳으로 알고 있어요.  영종 같은 경우는 말씀해 주세요, 뒤에. 
○농축산팀 오주연   (방청석에서 답변) (청취불능) 43개의 관정이 있는데 다 잘 나오고 있는 걸로 
○위원장 강후공   제가 알기로는 한 곳이라고 들었고, 영종은 몇 곳이 되는데 영종 같은 경우는 전기요금을 구에서 지원을 다 해줍니다.  용유분이 민원이 계속 들어오시는 게 왜 영종은 지원이 되는데 용유는 관정에 대한 전기요금 지원이 안 되느냐 용유에서 관정에 대한 전기요금지원을 안 해 주시는 건지 
○용유지원과장 최동수   저희도 올해부터 지원하기로 방침을 세웠습니다. 
○위원장 강후공   사실 미리 했어야 되는 거 아닙니까?  공평하지가 않지 않습니까? 
○용유지원과장 최동수   서로 협의가 안 된 상태에서 이뤄지다보니까 그런 일이 
○위원장 강후공   네, 알았습니다.  올해는 꼭 지원해 주기 바랍니다. 
○용유지원과장 최동수   네.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 용유지원과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  
  다음은 친환경조성과 보고순서이나 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
그러면 회의는 4시 25분에 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(16시 08분 회의중지)

(16시 31분 회의속개)

○위원장 강후공   다음은 친환경조성과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○친환경조성과장 김종하   친환경조성과장 김종하입니다.  2019년도 친환경조성과 구정주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  친환경조성과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   수고 하셨습니다.  이성태 위원입니다.  일단 340페이지 보시면 영종에 지금 국제도시 내에 공사장이 많이 있지 않습니까?  하늘도시도 그렇고 공사 원룸촌도 공사 하다가 폐자재 같은 거 많이 쌓아놓고 그러는데 그런 쪽 같은 경우는 우리가 지도감독을 할 수 있나요?  
○친환경조성과장 김종하   사유지 땅에는 소유자 내지는 사용자가 처리하도록 폐기물 관리법에 되어 있고 만약에 본인이 폐기물 처리 명령을 내릴 수가 있습니다.  명령을 처분하면 기한 내에 치우도록 하고 있습니다. 
이성태 위원   오랫동안 방치하다보니까 나무가 썩고 하다 보니까 쓰레기장으로 변질을 하는 거예요.  이번에도 세 군데 정도를 치웠어요, 농협 뒤쪽에.  대부분 보면 폐자재가 쌓여있어요.  순찰 한 번 하셔 가지고 토지주한테 해서 치울 수 있는 방법을 강구해 주세요.  그게 있다 보니까 쓰레기가 쌓이더라고요.  가능하시면 
○친환경조성과장 김종하   일단 소유자가 하도록 되어 있는데 장소를 알려 주시면  관련부서하고 협의해서 
이성태 위원   한 곳이 아니라 중간 중간에 청사 주변에도 운남지구 쪽에 많이 있더라고요.  그래서 쓰레기들이 많이 적치되는 현상이 발생되더라고요.  쓱 차로 순찰 한번 도시면서 잘 보시고.  문제는 비산먼지 쪽이에요.  하늘도시에 공사장들이 많이 있는데 전혀 원래 물도 뿌리고 해야 되는 거잖아요, 공사 하면.  관리가 전혀 안 되는 것 같아요.  한 번씩 안 나가요?  일주일에 몇 번이나 나가세요.  
○친환경조성과장 김종하   저희가 비산먼지가 극성을 부릴 때는 저희가 총동원해서 점검 하는데 대형사업장 같은 경우에는 주변에 살수차를 운영을 하도록 해서 운영을 하고 소규모사업장은 그렇게 못하지만 대형사업장은 추진을 하고 있습니다.  그것도 하고 살수차로 해서 주변도로를 
이성태 위원   하늘도시는 사실 대규모사업장은 아니잖아요.  소규모 사업장이잖아요.  거기는 자체적으로 호스를 빼서 한다든가 거기 레미콘 차가 왔다 갔다 할 때는 거기에 떨어진 시멘트가루 그게 주범이잖아요.  그런 부분들도 집중적으로 3월, 4월 먼지가 많이 있을 텐데 잘 좀 해주시고.  그리고 불법도로점유를 하는 게 미단시티 카지노 짓는 공사장 거기도 우리가 관리하나요?  도로를. 
○친환경조성과장 김종하   도로 관련 
이성태 위원   아니, 저희 청에서 다 하시냐고요?  
○친환경조성과장 김종하   도로관리 부분은 저희 과 소관이 아니어서. 
이성태 위원   이거 때문에 물어보는 거예요.  건축자재가 밖으로 많이 나와 있으면 먼지 같은 게 쌓이니깐 그런 부분도 한번 다니시면서 비산먼지에 관련된 집중적으로 점검을 해주시기 바랍니다.  다른 건 없고 하늘도시 쪽하고 영종이 지금 앞으로 공사장이 많이 공사를 하잖아요.  그런 부분에 대해서 직원분들이 신경 써 주시고 
○친환경조성과장 김종하   알겠습니다. 
이성태 위원   알겠습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   환경문제는 요새 사회적으로 화두가 되는 문제라서 미세먼지도 그렇고요.  그쪽 분야에서 신경 많이 써달라는 당부 드리도록 하겠습니다.  예전에 작년에 한번 질문을 드렸던 것 같은데 영종공설묘지 관리하고 있죠?
○친환경조성과장 김종하   네.  
이종호 위원   현재 관리 잘 되고 있나요?  
○친환경조성과장 김종하   네, 특별한 문제없이 무난히 하고 있습니다. 
이종호 위원   그 당시에 제가 불합리한 부분을 말씀 드렸던 것 같은데 한번에  2만 얼마 내면 20년이라고 했나요?
○친환경조성과장 김종하   30년입니다.  2만 1400원이면 30년이고 그렇게 관리를 하고 있습니다. 
이종호 위원   그 금액을 좀 개선할 수 있는 부분 없나요?  
○친환경조성과장 김종하   그거는 인천시 장사 등에 관한 조례에 의해서 요금이 정해져 버렸기 때문에 시의 조례 개정을 요금관계라든가 다른 부분, 그거에 의해서 징수하기 때문에 임의대로 하기는 좀. 
이종호 위원   시의원님도 계시고 제가 무리하게 얘기하는 건가요?  20년에 2만 1400원이면. 어쨌든 그쪽에 우리 구청 직원들이 가서 관리하시잖아요?  시에서 나와서 관리하나요?  
○친환경조성과장 김종하   저희 친환경조성과에 관리업무가 있습니다. 
이종호 위원   설날도 추석날 명절 때라든가 많이 오고 관리를 많이 하고 있잖아요. 그쪽에서 무슨 얘기를 한번 하셔서 금액을 올린다든지 그런 방법 연구 한번 해보시죠. 어려운 부분이에요?  저도 시의원님들한테 말씀 한번 드려볼게요, 그 문제는.  편안하게 말씀 하세요.  현실적으로 어운 부분이에요?  바뀌는 게. 
○친환경조성과장 김종하   시조례기 때문에 어렵다, 쉽다 말씀 드리기가. 
이종호 위원   시조례를 바꾸면 되는 거 아니에요?
○친환경조성과장 김종하   근데 시조례가 저희 관계만 아니고 인천시 전체이기 때문에 그거를 움직여야 되는데 글쎄요. 
이종호 위원   그럼 부평공동묘지라든가 그런 데도 같이 
○친환경조성과장 김종하   여러 가지 공설묘지, 봉안당이라든가 여러 가지가 있기 때문에 가격이 여러 가지로 종류별로 있습니다. 
이종호 위원   그러면 일단 알겠습니다.  위원님들이 다 질문을 드린 내용이라서 이상 질문을 마치도록 하겠습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   수고하십니다.  폐기물 업체들이요, 과태료 보통 얼마 내고 해요? 
○친환경조성과장 김종하   폐기물 처리업체 말씀 하세요?
정동준 위원   네.  
○친환경조성과장 김종하   여러 가지 사안별로 다릅니다.  적게는 100만원에서 부터 많게는 10000만원까지 내고. 
정동준 위원   과태로 얼마 매겨보신 적 있으세요?  지금 보니까 사업장 폐기물 과태료 2건, 뒷장에 환경폐기물 과태료 3건 있고 작년에 경고, 주로 그렇더라고요.  환경은 경고나 이런 걸로 해서는 업자들이나 업체들이 말을 듣지 않아요.  환경은 강력하게 단속 해 주시고 과태료도 우리가 상한선까지 매겨서 다시는 그렇게 못하게 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다.  부탁 말씀 드리는 거예요. 
○친환경조성과장 김종하   최선을 다하겠습니다. 
정동준 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
없으시면 제가 한 가지만 여쭙겠습니다.  342쪽에 대기오염 환경전광판 설치에 대해서 여기가 하늘도시 입구로 되어 있는데 장소 결정 됐나요?  
○친환경조성과장 김종하   장소 결정 못했습니다.  주민들이나 의원님들 의견을 정리해서 적어도 4월까지는 장소를 결정하도록 하겠습니다. 
○위원장 강후공   주민들 여론은 아직 안 들으셨죠?
○친환경조성과장 김종하   아직 그런 절차는 안 밟고 행정적인 내부에서 여러 가지  계획이라든가 그런 단계이고 
○위원장 강후공   하실 때는 꼭 참여하게 해 주시고
○친환경조성과장 김종하   그렇게 계획하고 있습니다. 
○위원장 강후공   그거는 대기오염 수치만 하는 건가요?  예를 들어 일반 다른 행정정보나 이런 것은 안 나오나요?  
○친환경조성과장 김종하   이건 환경에 관련된 전광판이기 때문에 주로 환경정보입니다.  미세먼지 전체적인 그런 부분인데 나오게 할 수는 있지만 다른 전광판도 하늘도시에 있기 때문에 그러면 여러 가지 복합적인 게 되어 가지고 당초에 추진하는 거 하고 다른 부분이 있습니다.  복합적으로 해도 되지만 그러면 주민들께서
○위원장 강후공   전문성이 있으면 좋겠죠.  잘 알았습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)   
더 질의하실 위원이 없으므로 친환경조성과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  친환경조성과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 허가민원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○허가민원과장 이병호   허가민원과장 이병호입니다.  허가민원과 소관 2019년도 구정주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  허가민원과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   수고 하셨습니다.  이성태 위원입니다.  공동주택관리 봐주세요.  395페이지.  아까 14건 접수됐다고 했는데 영종국제도시에서 14건이 접수된 겁니까?
○허가민원과장 이병호   네. 
이성태 위원   이게 예산 전체를 다 포함해서 선정하는 거죠?  원도심이랑 다 해서
○허가민원과장 이병호   네, 본청 건축과랑 다 해서 공동주택관리 선정 심의위원회를 거쳐서 선정된 단지 내에 대해서 지원하는 사업입니다.
이성태 위원   14건이 운서동에서 들어왔나요?  
이종호 위원   운서동에서도 많이 들어 왔고 빌라 2건, 연립주택, 신도시 주공아파트 총 14건입니다.
이성태 위원   영종하고 원도심 합쳐서 선정을 하시는 거죠?
○허가민원과장 이병호   네.
이성태 위원   14건 중에서 1건도 안 될 수 있다는 거네요.
○허가민원과장 이병호   노후도에 따라서 심의할 사항입니다.
이성태 위원   우미1단지아파트가 10년도 안 됐는데 감사 받은 원인이 뭡니까?
○허가민원과장 이병호   그 내용은 주민운동시설 위탁운영업체 선정, 입찰 및 계약과 관련해서 접수된 공동주택비리신고에 따라서 그걸 조사했고 행정지도를 했습니다. 
이성태 위원   잘못됐어요?
○허가민원과장 이병호   양식이랑 다른 거랑 그런 거를 좀 변경해가지고 그런 사항에 대해서 행정지도를 했습니다.
이성태 위원   감사자료를 받을 수 있나요?  내용에 대해서. 
○허가민원과장 이병호   그건 별도로 드리겠습니다. 
이성태 위원   자료 부탁드리겠습니다.  그리고 지금 건축허가를 허가민원과에서 영종에 다 내주시죠?  
○허가민원과장 이병호   네, 그렇습니다. 
이성태 위원   운북동 같은 데 건축물 할 때 하수도처리나 이런 부분들이 미비한  데를 허가 냈다는 그런 얘기가 있는데 알고 계신가요?  
○허가민원과장 이병호   (청취불능) 하수도로 쓰던 것들은 인정을 해주게 되어 있습니다.  왜냐면 여기 같은 경우는 공공하수도가 돼 있지 않기 때문에 안 그러면 건축허가를 낼 수가 없는 곳입니다.  그렇기 때문에 인정을 해서 건축허가를 해 주고 있습니다. 
이성태 위원   주택단지 택지 조성해 놓은 데 아시죠?  백운산 밑에 운북동 저수지. 
○허가민원과장 이병호   네, 있습니다.
이성태 위원   거기도 관이 제대로 연결이 됐는지 안 됐는지 그거조차도 확인을 다 하시고 허가를 내준 건지 그런 얘기들이 좀 있어서 질의를 한 겁니다.
○허가민원과장 이병호   제가 한번 현장도 방문을 했었고요.  일단은 나오는 하수관이 중간 쪽에 집이 먼저 허가를 받았습니다.  당초에 그러다보니까 거기는 하수관을 할 때는 하수관직경을 산출하는데 밑에 할 때는 작은 걸로 했었습니다.  그리고 위에는 크게 하다보니까 밑에 것을 늘리는 걸로 얘기를 진행 중에 있습니다. 
이성태 위원   기존 하수관이 있으면 같이 가줘야 되는데 그것도 아랫집에서 이거를 안 해 주겠다하면 그거를 그대로 노상으로 뺀다든가 그런 경우도 있나요? 
○허가민원과장 이병호   왜냐하면 기존배수로가 있는 데만 허가를 내주기 때문에 배수로가 없으면 허가를 안 내주고 있습니다. 
이성태 위원   없는 데도 혹시 내줬다 이런 의심을 하는 것 같아서. 
○허가민원과장 이병호   그런 것은 없습니다.  왜냐면 개발행위허가를 내줄 때 현장확인을 다 하고 기존 배수로가 있는 곳만 내주고 있습니다.  
이성태 위원   주민들 입장에서는 어쨌든 간에 하수도 관련한 도시계획이 없어 가지고 바다로 빠져 나가는 거잖아요.  하수도 처리 문제가 심각해요. 
○허가민원과장 이병호   근데 어차피 허가를 내줄 때 오수처리시설을 같이 하기 때문에 거기에서 정화가 되는 거기 때문에. 
이성태 위원   알겠습니다.  잘 좀 관리 해 주시고 용유, 무의 철거하시느라고 힘드시겠어요.  깨끗한 환경을 만들기 위해서 불가피하잖아요.  서로 주민들하고 큰 충돌 없이 마무리 좀 잘 해 주시기 바랍니다. 
○허가민원과장 이병호   열심히 하겠습니다.
이성태 위원   수고 하셨습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   수고 많으십니다.  392페이지요.  지금 이행강제금 45억이 결손처리 하실 건가요?  그렇지 않으면 계속
○허가민원과장 이병호   이거는 결손처분 대상이 되어야지만 하기 때문에 남아있는  상태입니다.
정동준 위원   이 사람은 악성 아니에요?  받을 수 있어요?  
○허가민원과장 이병호   일단 만약에 무재산 같은 경우는 저희가 나중에 재산이 없기 때문 결손처분을 하지만 재산이 있는 사람들에 대해서는 압류도 다 하고 진행하고 있습니다. 
정동준 위원   이 사람들 보니까 전부 다른 사람 앞으로 재산을 다 돌려놓고 거기에서 이행강제금 부과 받은 거예요, 나머지 것들은.  보니까 지금 회수하기가 쉽지는 않는 것 같은데 지금 부과 못 받은 사람들 그 사람들 명단, 업소 명단 좀 저한테 자료 주시고 
○허가민원과장 이병호   업소 명단이요?  
정동준 위원   혹시 탕감해 준 적 있어요?  
○허가민원과장 이병호   저희가 감액 사유에 해당할 때에는 해 주고 있습니다. 
정동준 위원   감액사유는 뭐예요?  
○허가민원과장 이병호   고지를 못 받았거나 저희가 부과하기 전에 철거한 근거가 있을 때에는 그런 거에 대해서는 결손처분 하고 있습니다. 
정동준 위원   100% 감액 해 주셨나요?  
○허가민원과장 이병호   부과하기 전에 철거한 것에 대해서는 사실 확인이 되면 그런 것에 대해서는 감액해줬습니다. 
정동준 위원   부과 됐던 것은 ?  
○허가민원과장 이병호   부과를 했는데 그 전에 철거를 한 게 증빙을 하지 않습니까.  그런데 부과한 후에 철거한 것은 저희가 징수하고 있습니다. 
정동준 위원   그리고 337페이지요.  개발행위 산지전용한 사람들 도대체 무슨 일들을 해요?  
○허가민원과장 이병호   지금 저희가 판단할 때는 
정동준 위원   주로 하는 일들이
○허가민원과장 이병호   개발 하는 사람들이요?  건축주들이기 때문에 
정동준 위원   아니, 산지 전용해서?  
○허가민원과장 이병호   용도를요?
정동준 위원   네.  
○허가민원과장 이병호   여러 가지가 있습니다.  주택도 있고 근린생활시설도 있고 여기 같은 경우는 4층 이하나 자연녹지지역 같은 경우는 4층 이하, 보존녹지지역 같은 경우는 3층 이하이기 때문에 그렇게 크게 짓는 사람들이 없습니다.  1층짜리, 2층짜리  근생이나 주택을 많이 하고 있습니다, 대부분. 
정동준 위원   그러면 저번에 회의 때 보니까 용유지역에 431건 플러스 2019년도 것까지 허가 나간 것 정식으로 기획실에다가 얘기해서 자료 요청할 거니까 자료 좀 제출 해 주세요. 
○허가민원과장 이병호   공문이 오면 자료 제출 해 가지고 기획감사실에 전달하겠습니다.
정동준 위원   전부다요.
○허가민원과장 이병호   네. 
정동준 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   이병호 과장님 고생 많으십니다.  두 가지만 질문 하겠습니다.  건축이행강제금 1년에 1번이에요, 2번이에요? 
○허가민원과장 이병호   2회 이내의 범위 내에서 부과를 할 수가 있는데요.  1회로 전국적으로 같이 하고 있습니다. 
이종호 위원   안 내는 사람들은 계속 안 내고 있죠?  
○허가민원과장 이병호   거의 안 내는 사람들을 고질적으로 해 가지고 상습체납자에 대해서는 시에서 그거에 대해서는 공개를 하는 쪽으로 그렇게 하고 있습니다.  명단을요. 
이종호 위원   강력한 단속이 필요하다고 생각이 들고, 위반건축물 정비 이거 정비율이 낮은 것 같아요.  왜 그런 거죠?  
○허가민원과장 이병호   지금 위반건축물 정비는 전체적으로 보시면 저희가 주로 행정대집행 하는 것은 해안가 쪽에 하는 거거든요.  주택 같은 데 보면 조금씩 달아놓은 것, 영업시설이 아닌 이런 것들은 철거를 안 하고 이행강제금으로 막고 쓰기 때문에 정비율에서는 떨어집니다.  전체적인 정비율에서는.  왜냐면 항공촬영 같은 경우에는 2017년 항측이 2600건 나오기 때문에 선별해 가지고 그게 다 불법건축물 정비로 들어가는 겁니다. 
이종호 위원   항측 2년에 1번씩인가요?  
○허가민원과장 이병호   2년에 1번씩 하고 있습니다.  지금 시에서 하고 있습니다. 
이종호 위원   2017년도 항측자료 넘어 왔나요?
○허가민원과장 이병호   넘어와서 조사진행 중에 있습니다.  지금 한 60% 정도 진행하고 있습니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 허가민원과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  허가민원과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 도시공원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시공원과장 홍기주   도시공원과장 홍기주입니다.  도시공원과 2019년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  도시공원과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
정동준 위원   401페이지 볼게요.  경관조망대를 높이 올려서 하는 겁니까? 
○도시공원과장 홍기주   네, 3층 높이로 올려서. 
정동준 위원   지금 그 안에 절 있어요.  절은 스님 땅이에요, 그게.  산림청하고 
○도시공원과장 홍기주   그 땅은 구유지입니다.  잠진도 입구에 보면 앞에 산 있지 않습니까?  그게
정동준 위원   저번에 내가 지적도 봤는데 산림청 땅이던데.
○도시공원과장 홍기주   아닙니다.  우리 구청 땅입니다.
정동준 위원   그러면 그 올라가는 도로 다 만들고 조망해서 하면 
○도시공원과장 홍기주   올라가는 길을 데크로 올라가게 하고 있고요. 
정동준 위원   지금 시비 받았어요?  
○도시공원과장 홍기주   시비 신청 중입니다.  확정내시가 되어 있고 아직 교부는 안 되고 교부신청 했습니다. 
정동준 위원   지역경제활성화 기여라고 있는데 두 집밖에 안 살죠?  잠진도 안에 살림 하는 집은 두 집이나 세 집밖에 없어요. 
○도시공원과장 홍기주   글쎄요.  더 많은 걸로 알고 있는데 정확히 
정동준 위원   매표소 있는데 매점 하나 있고 
○도시공원과장 홍기주   잠진도 안에 들어가기 전에 회센터 있지 않습니까.
정동준 위원   (청취불능)  
○도시공원과장 홍기주   그게 아니고요.  용유대로 있지 않습니까?  거기에 보면 공항회센터 있죠.  그 옆에 산입니다.
정동준 위원   잠진도 들어가기 전에?  
○도시공원과장 홍기주   네, 우측에 있는 산입니다.
정동준 위원   잠진도라고 해서 잠진도 안인줄 알았더니.  413페이지 볼게요.  정책 숲가꾸기는 (청취불능) 
○도시공원과장 홍기주   그건 아니고요.  정책숲가꾸기는 기존에 산림 나무를 제대로 가꾸는 사업이라고 이해하시면 될 것 같습니다.  가지치기도 하고 경쟁하는 나무는 잘라주고 제대로 나무가 클 수 있도록 유도해주는 사업입니다.
정동준 위원   그리고 저번에도 제가 말씀 드렸지만 육아숲 이번에 관리하는 업체가 작년에도 이 사람들이 다하신 거예요?  
○도시공원과장 홍기주   우리가 공모를 했는데요.  영종이라는 지역 특성 때문에 그런지 다른 데서 들어오지 않았습니다. 
정동준 위원   금액이 올라간 거죠?  
○도시공원과장 홍기주   비슷합니다.  산림청 국비지원 사업이기 때문에. 
정동준 위원   내가 도시공원과에 그런 말씀 드는데 지금은 너무 가지치기를 많이 하셔도 잎들이 미세먼지를 빨아 들인데요.  가지치기를 조금씩 처내고 심는 것도 중요하지만 가지 안 치는 것도 금년도에서 부터는 중요한 것 같아요.  너무 많이 치면 미세먼지 빨아들이다가 나와요.  너무 많이 치지 말고 대충대충 치셔서. 
○도시공원과장 홍기주   알겠습니다.
정동준 위원   이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   수고 많으십니다, 과장님.  이성태 위원입니다.  402페이지 보시면 불법옥외광고물이 현수막 말고 간판이나 이런 게 많이 있습니까? 
○도시공원과장 홍기주   신고나 허가 없이 광고물들 건물에 부착되어 있는 것도 불법으로 판정되는 것들이 상당히 많습니다. 
이성태 위원   그건 어떻게 찾아냅니까? 
○도시공원과장 홍기주   정상적으로 신고 허가받은 것은 우리 데이터대장에 있고 그 대장에 없는 것이라면 신고나 허가 없이 설치한 겁니다. 
이성태 위원   다니시면서 찾으시는 겁니까?
○도시공원과장 홍기주   우리한테 허가 받는 대장만 가지고 확인하면 됩니다. 
이성태 위원   어느 정도 몇 퍼센트 정도 있어요? 
○도시공원과장 홍기주   워낙 전국적인 사항이라서 데이터를 내보지는 않았습니다.
이성태 위원   영종국제도시만.
○도시공원과장 홍기주   상당한 양으로
이성태 위원   철거를 시정명령 하시고 철거하고 있나요?  
○도시공원과장 홍기주   거기까지는 못하고 있습니다.  그게 여러 가지 여기뿐이 아니고 전국적인 현상이다 보니까 
이성태 위원   그러면 그걸 그냥 놔두는 겁니까? 
○도시공원과장 홍기주   최소한 위험하다든가 휘황찬란해 가지고 민원이 발생한다든가 이런 부분에 대해서는 정리를 하고 직접적인 상권, 생활경제업으로 연결되기 때문에 법대로 처리하기가 상당히 어려운 부분입니다.
이성태 위원   그러니까 그냥 방치 수준이네요.  불법을 하기는 했는데 그냥 철거 안 시키고 그냥 놔두는 건가 해서요.  
○도시공원과장 홍기주   행정력이 안 미친다고 이해하시면 될 겁니다. 
이성태 위원   예산이 1억 7000이 잡혀 있어서. 
○도시공원과장 홍기주   단위사업이 다 따로 있습니다.
이성태 위원   물론 지정게시대도 관리하고 현수막 보상도 하시는데
○도시공원과장 홍기주   현수막 정비하고 주민수거보상제, 주인 없는 간판정비 이런 항목별 예산이. 
이성태 위원   영종에는 주인 없는 간판이 많이 없지 않아요?  
○도시공원과장 홍기주   신도시는 거의 적고 조사 중에 있는데 영종·용유 해안가 그쪽에 좀 많이 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 
이성태 위원   요즘 현수막은 많이 안 걸리는 것 같아요, 영종에.  
○도시공원과장 홍기주   각 아파트분양 인력도 많이 확충되고 그런데 분양시기 때 가장 많이 걸립니다. 
이성태 위원   다음 페이지에 보시는 녹지관리예산이 구비가 27억인데 이 정도면 저희 하늘도시 전체를 예산이 어떻게 되는 겁니까?  적습니까?
○도시공원과장 홍기주   먼저 본예산 때 미단시티 쪽에서 예산이 좀 제가 설명이 부족했는지 삭감이 돼서 부족합니다.  그래서 하반기 다음 추경 때 부족한 부분을 승인해 주셨으면 합니다. 
이성태 위원   이게 워낙 범위가 넓다보니깐 눈에 보이지 않지 않습니까.  티도 잘 안 나고 
○도시공원과장 홍기주   이 사업이 진행을 하다보면 잘하면 본전인 사업인 것 같습니다.  조금 안 하면 바로 민원이 들어오고 잘 관리하면 조용하고 그렇습니다. 
이성태 위원   영종 같은 경우 말라리아 출현지역이고 하다 보니까 제초작업이라든가 이런 것도 자주 해야 되는 부분인데 다른 데서 보면 예산이 많을 것 같이 보이는데 하늘도시가 면적이 워낙 넓다보니깐 
○도시공원과장 홍기주   그렇습니다.  공원녹지가 많다보니깐 상대적으로 재원도 배분이 할애되어야 할 부분이 있습니다. 
이성태 위원   연관 지어서 LH쪽에서 도시공사 인수인계 받을 공원이 꽤 되는 것 같은데 올해 안에 받을 계획이 아니신 거죠?  
○도시공원과장 홍기주   아까도 보고드렸습니다마는, 현재 그쪽에 있는 법률에 안 맞는 부분, 하자난 부분에 대해서 미비한 부분에 대해서 보완할 것은 통보했고 그게 다 보완이 돼서 정리 되면 인수를 해야만 되는 사항이 되겠습니다. 
이성태 위원   올해에는 받기가 쉽지 않으신 건가요?  
○도시공원과장 홍기주   LH에서 어떻게 정리를 하느냐 빠른 시일 내에 정리를 다 하면 우리가 관리를 해야 할 불가피한 상황에 처해 있습니다. 
이성태 위원   그래서 물어본 거예요.  410페이지 보시면 왕벚나무 거리조성인데요. 제가 작년에도 얘기했듯이 사람이 많이 왕래는 안 하는데 올해 심어서 관리가 잘되면  좋은 사업 같아요.  그런데 지금 이게 사람도 안 다니고 왕래가 적다 보니까 관리부실이 올 수 있다는 생각을 해봤어요.  작년에도 보니까 나무를 심으면 주변에 잡풀이 너무 많이 나 있어 가지고 그 나무 주변을 관리를 해 주셔야 되지 않을까 작년에 고사된 나무 있나요?  
○도시공원과장 홍기주   현재까지는 파악이 안 되고 있는데 잎이 날 때 그때 되면 확실히 판정이 될 겁니다. 
이성태 위원   잡풀이 너무 많으면 나무가 빨리 
○도시공원과장 홍기주   나무가 제대로 성장할 수 있도록 비료도 주고 
이성태 위원   어차피 예산을 투입해서 심은 거니까 잘 관리해서 좋은 벚꽃거리가 될 수 있도록 관심 많이 가져주시기 바랍니다. 
○도시공원과장 홍기주   알겠습니다. 
이성태 위원   314페이지 숲길조성관리에서 저도 관심이 많이 제가 연관을 지어보려고 하는데 등산로가 지금 왕래가 많지는 않죠?  저희 쪽에. 
○도시공원과장 홍기주   백운산이 가장 많고요.  석화산은 좀 인구가 적고요.  백년산, 무의도 호룡곡산 이쪽이 가장 등산객이 많습니다. 
이성태 위원   나중에 제가 과장님이랑 이야기를 하겠지만 이 둘레길 형식으로 개발해 보면 어떻게 생각을 해봤어요.  연결을 시켜서 산끼리.
○도시공원과장 홍기주   그것도 고민을 많이 하는데 문제가 뭐냐면 토지 사용 관계가 제일 걸림돌이 됩니다.  얼마 전에도 토지주가 등산로를 개설했다가 임료를 달라고 청구가 들어온 사례도 있는데요.  이 부분을 해결하기가 가장 어려운 부분입니다.  그렇지 않으면 쉽게 둘레길 조성이 끝날 텐데 토지주분들께서 동의를 잘 안 해 주시는 경향이 있어 가지고 임의로 개설하게 되면 나중에 청구 들어오면 임료를 줘야 되거든요.
이성태 위원   최대한 인도를 활용하고 안 되면 우리 산길 따라서 할 수 있는 방법을 강구를 해봐야 될 것 같아요.
○도시공원과장 홍기주   동의해주는 산은 시설도 제대로 관리를 하게 되고 하는데 동의 안 해주는 지역은 설치를 할 수가 없어서 구민들께서는 그 부분을 이해를 잘 못하시니깐 관리를 잘못한다고 이렇게 
이성태 위원   417페이지 가로수유지관리인데 LH하고 도시공사에서 인수받기 전이죠?
○도시공원과장 홍기주   이거는 현재 받은 가로수입니다.  
이성태 위원   어느 정도 도로는 다 인수를 받는 건가요?
○도시공원과장 홍기주   도로가로수는 도로변에 있는 거기 때문에 도로 인수를 받을 때 같이 넘어온 겁니다.  공원녹지는 우리가 인수를 안 받은 거고 도로는 인수를 받았기 때문에 도로변에 가로수식재는 같이 넘어왔습니다.
이성태 위원   영종자이 경계선까지 하늘도시로 제가 알고 있거든요.  거기는 관리가 안 되는 부분이 있는 것 같아요.
○도시공원과장 홍기주   거기는 아직 인수 전입니다.
이성태 위원   거기가 잘 관리가 안 되는 것 같아서.  무의도해상탐방로 올해 안에  다 가능할까요?  
○도시공원과장 홍기주   부서 입장에서 올해 다 완공하려고 추진하는데 사업비 확보가 관건입니다.
이성태 위원   어차피 1억 하고 더 국가에다가 사업비를 신청을 응모를 합니까?
○도시공원과장 홍기주   신청을 하고 시비, 특별교부금도 신청을 하고 S∘C사업으로 신청을 하고 사업비 확보에 전력을 다하고 있습니다. 
이성태 위원   그러면 올해 힘들겠네요?  
○도시공원과장 홍기주   사업비가 되면 올해 시공하는데 큰 문제가 없는데 관건은 예산 확보가 관건입니다.
이성태 위원   무의대교 완공시점에 같이 해 주면 좋은데 최대한 노력하셔야겠습니다. 
○도시공원과장 홍기주   네, 알겠습니다.
이성태 위원   수고 하셨습니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   홍기주 과장님 고생이 많으십니다.  401페이지, 용유도해안풍경조망 공간 조성사업이요.  10억에 들어가는 사업인데요.  덕교동 128-48 임야에다가 하는 거죠?
○도시공원과장 홍기주   네.
이종호 위원   평수는 몇 평 정도나 돼요?  소유가 우리 소유입니까? 
○도시공원과장 홍기주   3486평입니다.
이종호 위원   저희 구소유입니까?
○도시공원과장 홍기주   저희 구소유 임야가 되겠습니다. 
이종호 위원   여기에 접근성이라든가 일출을 감상할 수 있는 조망 이런 부분이 괜찮나요?  
○도시공원과장 홍기주   최고의 위치입니다.  그래서 외지에는 1월 1일날은 제가 새벽에 어느 정도 인파가 오나 가다가 중간에 막혀가지고 2시간이 발이 묶였습니다.
이종호 위원   그런 것도 문제가 되죠.  가고 싶은데 주차문제라든가
○도시공원과장 홍기주   그건 1월 1일날 일시적인 현상이고 평상시에도 일출을 볼 수 있는 공간을 만든다는 것이죠.
이종호 위원   올해 완공이 되는 사업이죠?  
○도시공원과장 홍기주   네.
이종호 위원   기대가 되네요.  알겠습니다.  생태학습교육관건립 있잖아요.  원래 작년에 완공하셨던 사업이 아니었나요, 이월이 된 사업인가요?
○도시공원과장 홍기주   이월시켜놓고 하고 있습니다.
이종호 위원   올해는 완공이 되나요?  
○도시공원과장 홍기주   건축허가협의 과정이 지연 됐습니다.  그래서 조금 지연된 감이 있습니다. 
이종호 위원   올해는 된다는 거죠?  
○도시공원과장 홍기주   그렇습니다.  곧 발표될 예정입니다.
이종호 위원   41페이지, 자연대로 왕벚나무 작년에 345주인가 식재를 했나요? 
○도시공원과장 홍기주   네.
이종호 위원   올해는 255주 식재하고요?
○도시공원과장 홍기주   네.
이종호 위원   앞으로도 계속 식재를?
○도시공원과장 홍기주   올해로 사업이 끝났습니다. 
이종호 위원   관리만 잘 하면 되겠네요.
○도시공원과장 홍기주   네, 앞으로 관리를 잘하면 풍경 있는 도로가 되지 않을까 기대하고 있습니다. 
이종호 위원   거기가 1.1km 정도 되는 거죠? 
○도시공원과장 홍기주   전체는 좀 더 됩니다마는 올해 사업구간이 그렇게 되는 겁니다.
이종호 위원   내년에도 더 하실 거예요?  
○도시공원과장 홍기주   올해로 다 식재가 끝나셨습니다.  2개년에 걸쳐서 
이종호 위원   꽃은 언제 볼 수 있어요?
○도시공원과장 홍기주   올해도 4월 10일경 정도면 개화되지 않을까 생각하고 있는데요.  3, 4년은 있어야 화려해질 것으로 기대하고 있습니다. 
이종호 위원   산지계류보존사업 어떤 사업이죠?
○도시공원과장 홍기주   이건 사방사업입니다.  산속에 계류에 우수시 파헤치고 흘러내리는 것을 막기 위한 것입니다.
이종호 위원   마지막 질문 드리도록 하겠습니다.  417페이지 가로수유지관리 구비만 8억 5000들어가는데요.  이거 시비나 따올 수 있는 그런 부분 없었나요?  
○도시공원과장 홍기주   먼저도 말씀 드렸습니다만, 공원녹지관리에 관한 사업비는 시에서 지원을 하지 않고 있습니다.  특별교부세로 다 내려준 거 아니냐 시의 입장이 그렇습니다.  
이종호 위원   작년에도 이 사업을 하셨나요?
○도시공원과장 홍기주   그렇습니다.
이종호 위원   작년에도 이 정도 예산이 들어갔어요?
○도시공원과장 홍기주   네.  
이종호 위원   매년 들어가야 되는 사업이에요? 
○도시공원과장 홍기주   관리가 해마다 들어가야 되니까 경상적사업이라고 봐야 될 것 같습니다. 
이종호 위원   국제도시에 가로수가 2만 4000주 있다는 거죠?  
○도시공원과장 홍기주   네, 그렇습니다.
이종호 위원   수벽은 뭐를 얘기하는 거죠?
○도시공원과장 홍기주   수벽은 인도변, 중앙분리대 이렇게 보면 하늘도시 같은 데 보면 인도변에 철쭉도 심고 사철나무도 심고 이런 것들이 있습니다.  무단횡단도 막고 도시경관도 아름답게 하기 위한 수목식재인데 이런 부분들을 우리가 관리하는 겁니다. 
이종호 위원   범위가 넓어서 예산이 많이 책정되는 거죠?  
○도시공원과장 홍기주   그렇습니다.  단위당 기본인건비라든가 비용은 계산이 되어야 하기 때문에 양이 많다 보니까 이렇게 들어간다고 이해하시면 되겠습니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  고생 많으십니다.  이상 질문 마치겠습니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다. 
유형숙 위원   408쪽 질문하겠습니다.  제목을 보면 유아숲이라고 해서 대상이 유아 그쪽인가요?  그건 아닌 것 같은데 청소년들 정서 함양 이렇게 했는데
○도시공원과장 홍기주   이게 사업명이 유아숲이라는 게 산림청에서 줄 때에 사업명이고 실제 운영을 할 때에는 중고등 학생까지 다 옵니다. 
유형숙 위원   여기 옆에 408쪽, 409쪽은 같은 맥락으로 보면 될 것 같아요.  예산은 2억 7000정도 통틀어 보면 그런 것 같은데 여기가 어차피 유아들도 오고 청소년들도 오니까 빠진 부분이 있는 것 같아요.  숲이니까 숲 해설사는 운영은 안 하시나요?  
○도시공원과장 홍기주   408페이지에 유아숲 운영관리에 위탁업체에 전문강사들이  라이선스를 가지고 있는 사람들입니다.  숲 해설가들.  그분들이 교육을 합니다. 
유형숙 위원   그리고 유아용 놀이시설 409쪽이요.  숲에 어떤 놀이시설을 할 수 가 있나요?  
○도시공원과장 홍기주   (청취불능) 저희도 자랄 때 그런 것을 보고 자랐는데 인위적으로 만들어서 환경이 그러니까 숲에 와서 독일이나 이런 데서는 상당히 활성화 되어 있습니다. 
유형숙 위원   일단 나무를 잘 관리해야겠어요.  숲이 잘 우거질 수 있도록. 
○도시공원과장 홍기주   그렇죠.  숲이 없으면 사업을 할 수 없는 거죠. 
유형숙 위원   자세히 들여다보니까 굉장히 어린이, 아이들 특히나 어린아이들에게 한 필요한 사업인 것 같습니다.  조성이 잘 돼서 운영이 잘됐으면 합니다.  이상입니다.
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 도시공원과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.  도시공원과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 교통지적과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○교통지적과장 채진규   안녕하십니까?  교통지적과장 채진규입니다.  교통지적과 소관 2019년도 구정주요업무 추진계획 11건을 보고 드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○위원장 강후공   수고하셨습니다.  교통지적과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성태 위원   과장님 수고 하셨습니다.  422페이지 승강장 설치 좀 보실래요.  설치 계속 완료 하고 하시는데 이번에 입주 하는 아파트도 있고 
○교통지적과장 채진규   지금 추경예산에 시에서 7500정도 추가지원하고 이번 5월에 있을 추경에 예산을 많이 증액해서 노후된 승강장부터 교체해 나가면서 추가 설치할 계획을 가지고 있습니다. 
이성태 위원   중산초등학교 앞에도 설치해야 되는데 이번에 개교하는 곳.  혹시 아세요?  이번에 개교한 학교, 한라 뒤에.
○교통지적과장 채진규   이번에 설치할 데가 네 군데가 있는데 거기에 포함된 지역이 
○교통지도담당 이철호   (방청석에서 답변) 교통지도팀장입니다.  그쪽은 LH에서 사업을 조성을 하고 저희 쪽으로 넘겨주게 되어 있습니다.
이성태 위원   확인 하셨나요?
○교통지도담당 이철호   진행 중에 있습니다.
이성태 위원   알겠습니다.  불편하지 않게 비도 오고 좀 있으면 그러니깐 빨리 체크하셔서 LH랑 협조할 건 협조하시고
○교통지적과장 채진규   버스승강장 설치수요가 굉장히 밀려 있어서 5월 추경에 예산을 좀 많이 올릴 겁니다.  도와주시면 설치토록 하겠습니다. 
이성태 위원   처음에 설치할 때 아예 바람막이랑 같이 해서
○교통지적과장 채진규   네, 바람막이형으로 할 겁니다. 
이성태 위원   을왕리, 선녀바위, 왕산 이쪽 주차장 다 설치가 되면 운영은 어떤 방식으로 하십니까? 
○교통지적과장 채진규   왕산하고 을왕리 같은 경우는 관리기를 설치해서 유료로 운영할 계획을 가지고 있고, 무의도 같은 경우는 내부도로가 아직 경제청에서 진행하고 있기 때문에 도로가 완공될 때 까지는 무료로 운영할 계획을 가지고 있습니다. 
이성태 위원   무의도는 무료로 하시고 을왕리, 왕산은 유료
○교통지적과장 채진규   네.
이성태 위원   직원이 또 필요할 거 아닙니까?
○교통지적과장 채진규   저희가 시설관리공단과 협의해서 위탁을 주는 것으로 
이성태 위원   이게 저는 보면 6월에서 8, 9월달까지는 운영이 될 텐데 겨울에는  주차장이 비어있는 상태잖아요. 
○교통지적과장 채진규   탄력적으로 할 수 있게끔 검토해보겠습니다.  
이성태 위원   일단은 고생이 많으십니다.  제가 이거는 이 책자에는 없는데 영종국제도시 같은 경우는 주차문제가 사실은 물론 원도심도 마찬가지지만 주차문제가 심각한데 작년에도 주차얘기를 했어요.  지금 문제된 데가 하늘도시 중심상가 쪽에 있는 도로는 다 선을 그셨잖아요.  앞으론 그 다음 대책이 뭔지 이미 주차장부지는 민간한테 매각이 다 되어 버렸고 예전에 운서동 운서신도시 꼴 난다는 거죠.  지금 나고 있습니다. 
거기에 따른 대책이 나와 줘야 되거든요. 
○교통지적과장 채진규   하늘도시 내 기반시설 같은 경우는 경제청에서 추진하고 있습니다.  저희도 경제청하고 협의해서 주차장을 확보할 수 있도록 협의 중에 있습니다. 
이성태 위원   땅값이 너무 비싸서 가능하시겠어요?  
○교통지적과장 채진규   계속 노력해보겠습니다. 
이성태 위원   경제청하고 뭐 LH도 이미 다 매각이 다 됐잖아요.  없거든요, 땅 자체가.  다 그분들한테 땅을 사려면 사실은 막대한 예산이 필요한데 사실 하늘도시는 반도 30%도 개발이 안 됐는데 그리고 건물들이 하늘도시가 적습니다.  지하주차장에 고작 해봐야 10대 이상 되는 데가 없더라고요.  중장기적으로 과장님이 신경 쓰셔야 될 것 같아요. 
○교통지적과장 채진규   네, 알겠습니다.
이성태 위원   정말 심각해요, 주차문제가.  운서신도시도 아시잖아요.  그리고 구읍배터하고 제2청사하고 개청이 되면 문제가 심각할 것 같은데 거기에 따른 대책도 세우셔야 할 거예요.
○교통지적과장 채진규   검토하도록 하겠습니다.
이성태 위원   제2청사 주변 거기도 실제 주차장으로 쓸 수 있는 땅은 부지로 계획된 건 없고 민간토지 빈토지를 아마 하시려면 구입밖에 없는데 미리 그거는 확보 하시는 게 좋을 듯해서 말씀 드립니다.
○교통지적과장 채진규   네, 알겠습니다.
이성태 위원   제2청사 지하에 13대밖에 안 들어간다는데 그거 관용차 대면 사실 없잖아요.  기존 것 빼고 직원분들 차 댈 데도 없을 것 같아요.  그래서 관용차도 분명히 주차장문제가 심각할 텐데 미리 올해 주변 땅을 확보를 하실 수 있으면 하셔야 되고 대책을 강구하셔야 돼요.  그래서 좀 과장님이나 직원분들이 노력을 하셔 가지고 주차장문제는 쉽지 않은 문제지만 최대한 확보하실 수 있는 것은 하시고 미리미리 대비 해 주셨으면 좋겠어요. 
○교통지적과장 채진규   알겠습니다.
이성태 위원   일단은 고생들 많으시고요.  제 질문은 이것으로 마치겠습니다.  수고 하셨습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이종호 위원님 질의하시기 바랍니다.
이종호 위원   채진규 과장님 고생 많으셨습니다.  한 달 넘으신 거죠?  
○교통지적과장 채진규   네.
이종호 위원   422페이지 한번 보도록 하겠습니다.  승강장 설치하는 것 정류장에 승강장 설치하시는 거죠?  
○교통지적과장 채진규   네, 바람 피하고 그늘 할 수 있는 거.
이종호 위원   올해 1억 3000 정비까지 예산 책정이 돼있는데 몇 개나 신설예정이세요?
○교통지적과장 채진규   지금 이번에 설치할 거는 네 군데를 먼저 설치하는데 한 군데당 1700만원 정도가 그 정도가 들어갑니다.   
이종호 위원   올해 예정된 곳이 있어요?  아니면 꼭 입주한다든지 해서 필요한 지역 파악이 된 게 있나요?
○교통지적과장 채진규   일단 전수조사 중에 있습니다.  그 조사 끝나는 대로 추경예산 확보를 위해서 조사 중에 있습니다.
이종호 위원   그때 예산 올라올 때 몇 개 정도 되는지 확실히 개수가 나올 수 있겠네요?
○교통지적과장 채진규   네, 그렇습니다.
이종호 위원   한 가지만 더 질문 드리도록 하겠습니다.  424페이지 선녀바위해변 공영주차장 조성 을왕동 678-180 여기가 구 소유로 되어있나요?  중구청.
○교통지적과장 채진규   국토부 소유로 알고 있습니다.
이종호 위원   제가 알기로는 유지인가 뭔가로 알고 있는데
○교통지적과장 채진규   네.
이종호 위원   면적은 몇 평 정도나 돼요? 
○교통지적과장 채진규   6428㎡입니다.
이종호 위원   아, 밑에 있는 게 면적이에요. 
○교통지적과장 채진규   네.
이종호 위원   그러면 1800평 정도 되나요?  대충?  좀 더 넘겠네요.  그러면 이것뿐이 안 나오나요?  면적이.  
○교통지적과장 채진규   네, 생각보다 크지 않습니다. 
이종호 위원   사업비는 어떻게 
○교통지적과장 채진규   시에다가는 예산 요청을 해놓은 상태고요.
이종호 위원   사업비 25억이라는 것은 어떤 계산에 의해서 된 거죠?  25억이라는 돈이. 
○교통지적과장 채진규   국토부 소유죠.  저희가 매입하고 조성비는 10억 정도 판단하고 있습니다.  그나마 국토부 땅이라 조금
이종호 위원   아, 국토부 땅.  잘 돼야 될 텐데 아직도 도시계획관리시설 이런 부분으로 주차장 지정된 건 아니죠?
○교통지적과장 채진규   네, 아닙니다.
이종호 위원   내년에 공사하면 잘하면 내년 하반기에는 준공할 수 있겠네요?  
○교통지적과장 채진규   예산확보가 되는 대로 빨리 착수할 수 있도록 하겠습니다. 
이종호 위원   알겠습니다.  개발부담금 430페이지요.  지금 현재는 특례조항이라 약 330평인가 300평 정도 이상만 개발부담금을 부과하는 상태인가요?  2019년 12월 31일 까지는 원래는 660㎡이상인데 180평 이상인데 300평 이상부터
○교통지적과장 채진규   그거까지 적용하고 있습니다.  올해까지는. 
이종호 위원   미징수현황 보면 체납이 왜 이렇게 많은 거죠?
○교통지적과장 채진규   금액들이 크다보니깐 땅만 가지고 계시는 분들은 땅을 매각해야 납부할 수 있는 그런 저기도 계시고 하셔서 금액이 크다 보니까 체납이 많이 되고 있습니다. 
이종호 위원   땅을 가지고 있으면 개발부담금 체납금에 대해서 정리하는 게 문제는 없겠네요?  
○교통지적과장 채진규   그거는 저희가 계속 만약에 기간이 경과해도 납부 안 하시는 분들은 압류나 이런 것을 통해서 채권확보를 하기 위해서 노력을 하고 있습니다. 
이종호 위원   개발부담금은 과세 시점이 언제쯤 되는 거죠?  
○교통지적과장 채진규   자세한 사항은 우리 팀장님이.
○토지관리담당 박근배   (방청석에서 답변) 토지관리담당 박근배입니다.  개발부담금  과세시점은 개발행위 준공이나 건축 준공을 시점으로 하고 준공하고 나서 우리가 부과하는 기간에 개발비용산출이나 공시지가산정 때문에 준공나고나서 대부분 6개월에서 한 7개월 사이에 부과를 하고 있습니다.
이종호 위원   종료되기 전에 금액이 산정이 안 되는 건가요?
○토지관리담당 박근배   네, 준공나기 전에는 산정이 안 됩니다.  
이종호 위원   알겠습니다.  늘 고생이 많으시고 이상 질문 마치도록 하겠습니다. 
○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)  
더 질의하실 위원이 없으므로 교통지적과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다.  동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.  다음 제4차 회의는 3월 26일 화요일, 오후 2시에 개회하도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.      

(18시 01분 산회)

[end]

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홍길동

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