○의회사무과장 김원규  의회사무과장 김원규입니다. 
  제202회 인천광역시동구의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 
  이번 임시회는 2015년 1월 12일 한숙희 의원님 외 네 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 「지방자치법」제45조의 규정에 의거 의원간담회에서 의사일정을 협의하여 회기를 1월 19일부터 1월 21일까지 3일간으로 정하였으며 같은 날 집회공고하고 오늘 개의하게 되었습니다. 
  다음은 의안제출 및 회부사항입니다. 
  1월 12일 박영우 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 제2외곽순환고속도로 건설에 따른 대기오염 문제 등의 대책 마련을 위한 특별위원회 구성결의안이 접수되었습니다. 
  1월 12일 동구청장님으로부터 2015년도 주요업무 보고와 인천광역시동구 행정기구설치 조례 일부개정조례안 등 조례안 7건이 제출되었습니다. 
  접수된 특위구성 결의안과 2015년도 주요업무 보고의 건은 본회의에 부의하였으며 제출된 조례안 7건은 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 
  현재 여섯 분의 의원님이 출석하시어 의사정족수에 달하고 있으므로 일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 
  이상으로 집회에 관한 보고를 마치겠습니다.

○이정옥 의원안녕하십니까?  제2외곽순환고속도로 지하 관통이 가져올 치명적 문제 해결을 촉구하는 7만5천명의 결의문을 낭독할 이정옥 의원입니다. 
  인사드리겠습니다. 
  (인사)
  제2외곽순환고속도로 지하 관통이 가져올 치명적 문제의 해결을 촉구하는 7만5천의 결의! 
  존경하고 사랑하는 7만5천여 구민 여러분, 오늘 우리 의회는 참으로 비장한 각오와 결심으로 이 자리에 섰습니다. 
  고민에 고민을 거듭하고 입장을 바꾸어 수도 없이 생각해 보았지만 이런  방법 말고는 그 어떤 대안도 찾을 수가 없었습니다. 
  2002년 어느 날 갑자기 들려오던 제2외곽순환고속도로 개설사업이 주민의 의견은 무시된 채 절대다수의 주민이 밀집되어 있는 우리 구 관할 구역 중심부 전체를 지하로 관통하는 사업에 대해 우리 의회는 우리 주민의 생존권 보장을 위해 막아야 한다는 사명감으로 국회와 인천시청을 항의방문한 후 정문 앞에서 1인 시위를 하고, 환경부와 국토교통부를 항의 방문하여 대안을 제시하였으며, 자생단체의 협조를 받아 현수막을 게시하여 주민의 힘을 모으고 주민에게 알려야 한다는 주민의 알권리 충족을 위해 끊임없이 노력하는 의정활동을 수행해 왔습니다. 
  그러나 국책사업이라는 미명하에 추진하는 사업을 막아 내기에는 역부족이었습니다. 
  하지만 포스코건설과 한라건설에서 2015년 2월 15일부터 본격적으로 시작하는 우리 구 관내 지하구간 터널공사에 대한 우리의 걱정이 현실로 나타나지 않을까 심히 우려되는 바입니다. 
  특히 우리 구 터널계획 지하구간은 연약지반으로써 공사를 강행할 시 지하수위의 저하 등으로 인한 지하 환경의 변화는 지반침하를 비롯한 제2의 재해가 발생할 염려가 다분하고 대심도 지하이용에 따른 지하화는 배기구 주변에 국지적 고농도의 대기오염이 발생되어 가뜩이나 공기오염으로 찌든 이 지역을 가장 빠른 시간 안에 최악의 주거지역으로 만들 것은 너무나 뻔한 일인 것입니다. 
  또한 공업지역이 52%를 차지하고 있는 우리 구의 환경여건상 환기구로 인한 직접적인 피해가 확실시되고 있으므로 중앙정부는 직접적으로 미칠 환경적인 피해에 대해 우리 구민이 안심하고 쾌적한 환경에서 휴식을 취할 수 있도록 대책을 마련해 주실 것을 요구하며 만일의 직·간접적인 피해에 대하여 정신적·물질적인 보상을 해야 할 것입니다. 
  따라서 우리 동구의회는 주민의 뜻을 받들어 다음과 같이 결의하고자 하는 바입니다. 
  하나, 공사 시 나타나는 문제점에 대해서 자치단체와 주민에게 반드시 공개하고 대책에 대하여 자치단체와 주민에게 설명하라! 
  (「설명하라, 설명하라!」하는 의원 있음)
  하나, 지하관통 공사구간에 나타날 지하수위 변화로 인한 지반침하를 비롯한 제2의 재해 부분에 대하여 즉각 검토하고 보완하라! 
  (「보완하라, 보완하라!」하는 의원 있음)
  하나, 환경부를 비롯한 중앙정부 관계기관은 동구의 정중앙에 계획된 문제의 환기탑을 원점에서 확인하고 오염물질 제로화를 문서로 약속하고 주민께 고개 숙여 사죄하라! 
  (「사죄하라, 사죄하라!」하는 의원 있음)
  만일 이 같은 우리의 합법적이고 당연한 의사가 반영되지 않을 시 우리 동구의회는 지역주민과 조직적으로 연대하여 우리 삶의 터전을 지켜낼 것이라는 점을 대내·외에 다시 한 번 천명하고자 합니다. 
2015년 1월 19일
인천광역시동구의회 의원 일동 

○기획감사실장 함응진  존경하는 김기인 의장님 그리고 의원 여러분, 기획감사실장 함응진입니다. 
  지난해 7월 부푼 희망으로 제7대 의회가 개원된 지도 어느덧 벌써 6개월이 지나고 있습니다. 
  지난 6개월을 되돌아보면 동구의 새로운 희망을 만들기 위해 집행부와 의회 모두 정말 많은 일들을 숨 가쁘게 해나간 시기였다고 생각합니다. 
  그동안 의정활동을 통해서 동구 발전의 초석이 될 각종 시책 추진에 힘을 보태주시면서 혼신의 노력을 다해주신 김기인 의장님을 비롯한 여섯 분의 의원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 
  동구 발전의 원년이 될 2015년도에도 김기인 의장님과 여섯 분의 의원님의 적극적인 협력과 조언을 부탁드리면서 2015년도 기획감사실 주요업무 계획을  보고드리도록 하겠습니다. 
  보고드릴 순서는 민선6기 구정운영 기본방향과, 동구 구정현황, 기획감사실의 2015년도 주요업무 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 
  그러면 먼저 1페이지 2015년 구정운영 기본방향입니다. 
  민선6기 출범을 맞이해서 동구의 가치와 미래의 목표를 새롭게 재정립하기 위해 구정비전과 슬로건을 선정하고 구정방침 역점시책을 마련하였습니다. 
  도시브랜드 슬로건의 경우는 주민공모 결과 총 218건의 의견이 접수되어서 이중 엄정한 심사결과 ‘역사의 숨결 문화도시 인천 동구’가 선정되었습니다. 
  2페이지 구정현황입니다. 
  2014년 11월 30일의 기준현황이 되겠습니다. 
  우리 구 기본현황은 3만793세대, 인구수 7만4,103명입니다. 
  면적은 7.189㎢가 되겠습니다. 
  평으로 환산하면 210만 평 정도가 됩니다. 
  이 중에 공업지역이 52%를 차지하고 있습니다. 
  행정구역은 11개 동에 204통 980개 반입니다. 
  동구의 행정조직 및 공무원 현황입니다. 
  537명의 정원에 3실 3국 16과 71담당과 3개의 T/F팀이 있습니다. 
  산하기관에 1직속기관과, 3개 사업소, 11개 동 주민센터와 동구의회의 의회사무과가 있습니다. 
  3페이지 동구의 재정규모가 되겠습니다. 
  본예산 기준 총 1,731억3,500만 원으로 일반회계 1,694억8,600만 원, 특별회계 36억4,900만 원이며, 일반회계 세입규모는 지방세 158억2천만 원, 세외수입 51억2,200만 원 등 총 1,694억8,600만 원으로 구성하였습니다. 
  우리 구의 2015년도 재정자립도는 수치상으로 12.3%가 되겠습니다만 보전수입인 순세계잉여금과 이월금을 포함한 실제자립도는 전년도보다 6% 정도 상승한 30% 수준으로 예측되고 있습니다. 
  5페이지 복지 분야가 되겠습니다. 
  복지수혜의 대상자 현황은 국민기초생활수급자 1,631세대 2,371명입니다. 
  인구 대비 3% 정도 차지하고 있습니다. 
  등록장애인은 4,774명으로 6.4%가 되고, 기초노령연금 수급자는 9,220명으로 12.4%가 되겠습니다. 
  기초노령연금 수급자 9,220명은 우리 구 65세 이상 1만2,100명의 76% 수준이 되겠습니다. 
  다음은 교육 및 복지시설 현황이 되겠습니다. 
  교육시설은 유치원 12개, 초·중·고·대학 16개 학교가 있으며, 보육시설도 78개소가 있습니다. 
  복지시설은 종합사회복지관 2개소, 노인복지시설 47개소 등 총 74개소가 있습니다. 
  자세한 내용은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  6페이지 도시개발사업 현황입니다. 
  현재 우리 구 도시개발사업은 도시재정비 촉진사업 등 총 5개 개발사업에 19개 구역이 지정되어 추진되고 있습니다. 
  면적은 동구 주거면적의 48%인 115만여㎡로 평수로 35만 평이 되고 있습니다. 
  현재 대건학교를 제외하면 긴 경기침체로 전체적으로 진행이 부진한 상태에 있습니다만 대헌학교지구 부분들이 금년에 빠르게 진행될 것으로 예측되고 있습니다. 
  7페이지 도시 기반시설입니다. 
  도시 기반시설은 주택 2만5,767개소이며 이중 연립아파트와 공동주택이 55%를 차지하고 있습니다. 
  도로는 50.7㎞, 공원 11개소, 도시가스 보급현황은 2만4,263가구가 되겠습니다. 
  상하수도 보급률은 100%가 되고 있습니다. 
  다음은 기획감사실 소관 2015년도 주요사업 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.
  보고는 2014년 주요성과, 2015년 주요사업 추진계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 
  13페이지 2014년 주요성과입니다. 
  2014년 기획감사실의 주요성과는 민선6기 새로운 이흥수 구청장님 출범에 따라 출범준비지원단을 운영하여 인수인계를 원활히 마쳤으며 동구의 새로운 도약과 변화를 선도할 ‘동구 비전’, ‘도시브랜드 슬로건’ 및 구정방침을 수립하여 분야별 역점시책을 제시하여 동구의 품격을 높이고 동구가 나가야 할 기본방향을 설정하였습니다.
  공약사항과 역점시책의 효율적 추진을 위하여 주민행복센터 신설, 여성회관으로의 확대개편, 도시재생·국비발굴·경영개선을 위한 T/F팀 구성 및 교육과 환경 분야의 부서기능을 일부 조정·강화하여 조직개편을 실시하였습니다. 
  재정 면에서 안정적인 재정운영 및 재정건정성을 확보한 한 해였습니다. 
  내부재원 확충노력으로 재원조정교부금의 경우 전년 대비 162억 원이 증가한 600억 원을 확보하는 등 재정규모 1,640억 원의 시대를 열었으며 이 결과 전국 244개 지방자치를 대상으로 한 행정자치부 주관 지방재정 운영평가에서 동구 최초로 재정건전성 부분과 재정운영노력도 두 부분이 최고 점수를 획득, 재정운영 우수단체로 선정되는 쾌거를 이루었습니다. 
  아울러 공직자 청렴의식 향상을 위한 공무원 행동강령 자기학습 시스템을 도입해서 부패유발 가능성을 사전에 예방하고 청렴한 공직윤리관을 확립하는데 기여하였다고 평가되고 있습니다. 
  다음은 2015년도 주요사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 
  주요사업 추진계획을 말씀드리기 전에 2015년도의 업무여건을 잠시 살펴보면 금년은 민선6기 출범 2년차에 접어드는 중요한 해입니다. 
  조직안정과 효율성 강화, 정책의 실질적 효과가 나타나도록 모든 역량집중이 매우 필요한 시기이며 한정된 재원의 선택과 집중에 의한 건정한 재정운영 모색 및 의존재원 확보를 위한 전략적 지원체계 구축이 요구되고 있습니다. 
  15페이지 구정 종합 기획·조정 강화 및 주민참여 행정 확대입니다. 
  새로운 도약과 미래지향적 정책 추진을 위해서 민선6기 주요 역점사업 추진동력 및 지원체계를 마련하고, 2011년도 세웠던 동구 중장기 발전계획을 민선6기 추진방향에 맞는 발전계획으로 2015년도에 새롭게 수정·보완하겠습니다. 
  객관적이고 합리적인 조직진단에 기초한 조직개편을 실시하고 시설관리공단 설립 추진에 만전을 기하겠습니다. 
  우리 구에서 역점적으로 추진하고 있는 사업들에 대해서는 현안관련 회의 및 분기별로 추진상황 보고회 등을 통해서 집중적으로 관리할 계획에 있습니다. 
  구민과의 공감대 형성 및 현안문제 해결을 위해 화도진 토론회를 개최하고 구정현안에 대한 자문 및 정책소통 활성화를 위한 다양한 협의채널을 구축하여 소통행정을 강화하겠습니다. 
  16페이지 성과 지향적 평가체계 구축 및 구정발전과제 발굴입니다. 
  구정 주요업무에 대한 부서별 평가를 실시해서 평가결과에 따라 포상금 등 인센티브를 부여하고 국정평가 등 외부평가와 연계를 강화하여 평가의 효율성을 높이겠습니다.
  조직경쟁력 향상을 위하여 자율학습 동아리를 운영하고 우수시책 발굴 보고회 및 선진 타 도시 비교시찰을 통하여 참여행정 구현에 힘쓰겠습니다. 
  선진 타 도시 비교시찰의 경우에 가능하면 의회 의원님들도 함께 할 수 있도록 마련해 보겠습니다. 
  17페이지 구정발전 도모를 위한 의회와의 소통 활성화입니다. 
  제7대 지방의회와 집행부 간의 소통의 장을 마련해서 유대감을 조성하고 정례회 및 임시회 시 원활한 진행과 안건처리가 이루어지도록 만전을 기하겠습니다.
  아울러 구정질문과 행정사무감사의 사후관리를 철저히 해서 사업이 지속적으로 추진될 수 있도록 체계적으로 관리하도록 하겠습니다. 
  18페이지 지방재정의 효율적 운영입니다. 
  아시는 바와 같이 금년은 동구 최초로 1,731억 원의 재정규모로 예산이 편성되었습니다. 
  재정확충을 위한 우리 구의 최대 관건은 국·시비 확보와 고정경비 최소화 방향으로 추진해야 합니다. 
  이를 위하여 현안사항이 적극 추진될 수 있도록 중앙과 시에 적극 권유해서 의존재원 확보에 전력을 다하겠습니다. 
  19페이지 투융자심사 및 중기지방재정 계획 등을 통한 예산편성 선행절차 강화를 통해서 합리적인 재원배분에 힘쓰겠습니다. 
  이용불용액을 최소화하고 합리적이고 체계적인 예산 균형집행을 시행하여 지역경제 활성화의 견인차 역할을 하겠습니다. 
  20페이지 청렴하고 깨끗한 공직문화 정립입니다. 
  청렴교육 의무이수 및 행동강령 자기학습 시스템을 실시해서 사고가 난 이후에 치료하는 것보다 사전에 예방하는 청렴한 공직문화 정착에 힘쓰겠습니다. 
  또한 청백-e 상시 모니터링을 통해서 업무처리 과정의 오류와 비리를 사전에 예방하고 내부통제가 어려운 인허가 업무 등의 공직비리 예방의 근본적인 대책으로 자율적 자기진단제도를 확대하겠습니다. 
  이 부분들은 전부 시스템으로 가동되는 부분이라는 말씀을 드리겠습니다. 
  아울러 업무추진비 집행내역을 사전에 월 1회 공개하고 예산집행을 분기별로 점검해서 투명성과 공정성을 강화하겠습니다. 
  22페이지 자체감사 내실화를 통한 행정의 투명성 확보입니다. 
  자체감사, 특정감사, 일상감사 등 감찰조사 활동을 통하여 소극적 행정으로 시민불편을 초래하는 행위를 엄정 조치하여 열심히 일하는 공직풍토를 조성하도록 하겠습니다. 
  또한 사후문책성 감사에서 성과중심의 예방감사로 전환해서 감사의 신뢰성을 향상시키는데 노력하겠습니다. 
  24페이지 법무행정과 소송사무의 역량 강화입니다.
  자치법규의 지속적 정비를 통해서 자치입법 기능을 강화하고 고문변호사의 법률자문을 통해 분쟁사건의 피소를 사전에 예방하고 소송사무를 원활하게 추진할 수 있도록 적극적인 대응방침을 수립하겠습니다. 
  또한 구민들의 법률 접근성 제고를 위해서 무료 법률상담 서비스를 확대하여 실시해서 주민권익 증진에도 힘쓰겠습니다. 
  25페이지 공모사업 발굴을 통한 국비재원 확보입니다. 
  재정여건 향상과 구정발전을 위한 국비발굴 추진을 위해 정부부처에서 추진하는 각종 공모사업을 모니터링하고 또 국·시비보조금도 확대·지원 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 
  3월경에는 타당성 검토와 홍보사업 선정을 위한 공모사업을 선정하고, 중앙과 시를 통해서 대외협력 등 단계별 로드맵을 통해 안정적인 재정 운영에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 
  마지막으로 27페이지 동네를 찾아가는 무료법률상담실 운영입니다. 
  주민들의 일상생활 중 발생하는 다양한 법률민원을 해결하기 위해서 동 주민센터나 노인복지회관 등 주민 가까이 동네를 찾아가는 무료법률상담실을 운영해서 법적 권익증진 및 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 
  주마간산 식으로 대략적인 보고가 되었습니다만 시간 관계상 개략적으로 보고를 드렸고 작년 7월에 상세하게 보고드린 바가 있어서... 
  그렇기 때문에 양해해 주시기 바랍니다. 
  이상으로 2015년 기획감사실 주요업무 보고를 마치면서 2015년 을미년에는 주민과 의회 그리고 동구 공직자가 하나가 되어서 희망의 새 동구로 도약할 수 있는 뜻 깊은 한 해가 되기를 기원하겠습니다. 
  대단히 감사합니다. 

○기획감사실장 함응진  알겠습니다. 

○기획감사실장 함응진  알겠습니다. 

○기획감사실장 함응진  조직의 안정을 위해서 조직개편이 자주 일어나는 것이 사실 바람직하지는 않습니다만 의원님들께서 말씀하시는 것처럼, 새로운 구청장 시대에 동구 발전을 위한 새로운 아젠다를 설정해 나가다 보니까 거기에 맞추어서 조직들이 조금씩 개편되고 있다는 말씀을 드리면서 염려하시는 부분들을 최대한 심사숙고해서 진행을 해나가겠습니다.  

○전략사업추진실장 조정준  안녕하십니까?  전략사업추진실장 조정준입니다.
  항상 지역 발전을 위해서 노심초사 노고가 많으신 김기인 의장님을 비롯해서 여러 의원님 노고에 진심으로 감사를 드리면서 전략사업추진실 2015년도 주요업무에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 
  29페이지 보고드릴 순서는 2014년 주요성과, 2015년 주요업무 계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 
  31페이지 2014년 주요성과가 되겠습니다. 
  저희 전략사업추진실 2014년 주요성과로는 민선6기 신임 구청장님의 선거공약사항의 임기 내 실현을 위한 추진체계를 효과적으로 구축하였으며 세부  시행계획을 수립하여 공약사항 이행력 확보를 위해 노력하였습니다. 
  동구 사회적기업에 대한 지원을 강화하여 일자리 지원사업 및 전문 인력 지원사업 참여근로자 60여명에게 일자리를 제공하고, 사회적기업 4개소가 고용노동부 인증 사회적기업으로 전환되었을 뿐 아니라 만석동 괭이부리마을 김치공장 설립이 완료되었습니다. 
  화수부두 수상관광 활성화 사업이 국토교통부 공모사업에 선정되어 국·시비예산 39억8천여만 원을 확보하여 지역경제 활성화에 견인적인 역할을 수행하도록 하였으며, 수산물 운반 다목적 크레인을 설치하는 등 어항기능 복원을 위하여 다양한 노력을 기울였습니다. 
  또한 미래발전기획단의 본격 운영으로 동구 발전계획 구체화 및 실천방안을 마련하여 동구 발전의 초석을 마련하겠습니다. 
  33쪽 민선6기 공약의 차질 없는 이행이 되겠습니다. 
  구청장 공약사항의 착실한 이행을 통해 역사의 숨결 문화도시 인천 동구를 실현하고자 함이 되겠습니다. 
  현황을 말씀드리면 3개 분야 15개 과제가 되겠으며 분야별 현황을 말씀드리면 임기 내 가능이 10건, 장기추진이 5건 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 부구청장님, 실·국·소장으로 공약사항 추진단을 구성하여 매월 첫째 주에 공약 추진상황 점검, 부진사업 문제점 및 변경·추진 등을 검토하고, 공약추진 자체이행평가를 매 분기 익월 15일까지 실시하도록 하겠습니다. 
  매 분기 추진상황 분기별 자체평가를 실시하고, 공약사항 관리카드를 작성하도록 하겠으며, 공약사항 추진상황 보고회를 4월과 9월에 실시하여 추진상황 분석, 문제점 해결방안 등을 도출하도록 하겠습니다. 
  또한 구 홈페이지에 공약사항 이행을 공지하도록 하겠습니다. 
  34페이지 규제개선을 통한 구민생활 향상 및 지역경제 활성화가 되겠습니다. 
  주민에게 불편을 주는 생활규제를 적극 발굴·개선하여 주민의 삶의 질을 향상시키고 기업하기 좋은 환경을 조성하고자 함이 되겠습니다. 
  주요현황을 말씀드리면 구의 자체 법규, 조례, 규칙, 훈령, 예규 등 316건이 되겠으며 그중에서 등록규제는 120여건이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 등록규제 일괄정비 및 숨은 규제 찾기를 상·하반기에 실시하여 폐지·완화가 필요한 규제·상위법령 개정사항, 미반영 규제 등을 정비하고, 분야별 미확인된 숨은 규제를 발굴하여 등록·관리하도록 하겠으며, 등록규제 10% 감축을 추진하도록 하겠습니다. 
  또한 규제개혁위원회를 활성화하여 규제심사 및 규제영향분석을 통해 규제양산을 방지하도록 하겠습니다. 
  규제개혁 발굴 보고회를 5월과 10월에 개최하고 기업인협의회, 소공인융합회 등과 네트워크화 하여 투자활성화를 위한 현장규제 발굴을 개선·추진하도록 하겠습니다. 
  35페이지 사회적기업 발굴·육성 지원이 되겠습니다. 
  사회적기업 발굴·육성체계를 강화하고 다양한 지원책을 강구하도록 하겠습니다. 
  주요현황을 말씀드리면 저희 구의 사회적기업체 수는 14개 업체가 되겠습니다.
  인증이 7개소, 예비가 7개소 되겠습니다. 
  사업비는 13억7,500만 원이 되겠으며 사업개발비가 5억 원, 일자리창출 및 전문인력 지원에 8억6,200만 원, 행정지원에 1,300만 원이 되겠습니다. 
  효율적 지원체계 구축을 위해서 사회적기업 컨설팅 및 교육을 지원하고 인지도 제고를 위한 홍보 및 마케팅 지원, 사회적기업 재정지원을 하도록 하겠습니다. 
  또한 잠재 사회적기업 발굴·육성 지원을 위하여 만석동 김치공장에 대해서 사회적기업 지원신청을 통하여 2015년 2월 후에 지원하도록 하고 기타 잠재적 사회적기업을 발굴·육성하도록 하겠습니다. 
  36페이지 만석부두 주변 활성화사업이 되겠습니다.
  만석동 십자수로 공유수면 매립을 통해서 주변지역 환경을 개선하고 만석부두 부잔교 설치로 이용객 편익증진 및 안전을 도모하도록 하겠습니다. 
  먼저 십자수로 공유수면 매립이 되겠습니다. 
  위치는 만석동 121-3번지 일명 십자수로가 되겠으며 면적은 7만6,720㎡, 약 2만3천 평이 되겠습니다. 
  그래서 동구 편입면적은 약 75%가 되겠습니다. 
  사업내용은 십자수로 내측을 준설토를 통해서 매립하고 상업, 문화, 어항시설 등 해양 친수공간을 조성하는 사업이 되겠습니다. 
  사업비는 호안시설비로 해서 35억 원, 용역비로 해서 10억 원이 되겠습니다. 
  추진계획을 말씀드리면 금년 2월에 항만기본계획에 반영하고 3월부터 기본 및 실시설계, 환경영향평가 용역이 시행되겠습니다. 
  다음은 만석부두 부잔교 설치가 되겠습니다. 
  만석부두에 설치하는 사업으로 사업내용은 부잔교, 도교 설치가 되겠습니다.
  사업비는 45억 원으로 시행기관은 해양항만청이 되겠습니다. 
  금년 상반기에 발주될 예정으로 있습니다. 
  37페이지 수산·관광 활성화 사업 추진이 되겠습니다. 
  화수부두에 구민 이용시설들을 확충하여 수산관광을 활성화하고 영세어업인 어업활동 지원으로 수산업 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 
  먼저 화수부두 활성화 사업이 되겠습니다. 
  위치는 화수부두가 되겠으며, 사업비는 39억8천만 원 중 금년도에 15억1,400만 원의 예산이 투입되겠습니다. 
  사업내용은 기반시설인 주차장, 광장을 설치하고 주민공동 이용시설 및 홍보조형물, 회센터 등 먹거리 시설의 유치가 되겠습니다. 
  추진계획은 1월에 도시계획시설을 입안하고, 4월에 지장물 및 토지 감정평가 및 보상을 실시하고, 5월부터 실시설계용역을 통해서 사업을 시행하도록 하겠습니다. 
  다음은 영세어업인 어업활동 지원사업으로 연근해 어선장비 지원, 어선원 보험료 지원사업이 추진되겠습니다. 
  38페이지 동구 미래발전 계획 수립 및 전략사업 발굴이 되겠습니다. 
  작년 11월 1일부터 미래발전기획단이 운영되고 있습니다. 
  그래서 작년 12월에 단장 1명이 채용되었고 금년 1월 말쯤이 되면 단원 2명을 채용해서 본격적으로 운영하겠습니다. 
  추진방향에 대해서 말씀드리면 지역별, 동별 균형발전 및 현안과제 해결방안을 모색하고, 전략사업과 미래비전계획의 단계적 사업추진 방안을 강구하고, 미래지향적인 전략사업 발굴을 추진하도록 하겠습니다. 
  추진계획으로는 연내 추진가능한 사업과 중·장기사업을 구분하여 계획하고 동구 전체 마스터플랜에 근거한 세부 실천방안을 구축하도록 하겠습니다. 
  또한 주민협의체 및 지역 활동단체의 다양한 의견을 수렴하여 동구 미래발전계획도를 작성하겠습니다. 
  39페이지 특수시책이 되겠는데 전략사업추진실에서 금년도의 특수시책으로 해서 공모사업을 했고 저희 구가 선정될 수 있도록 추진하는 사업이 되겠습니다. 
  이 사업은 괭이부리마을이 있지 않습니까? 
  이 부분이 주거환경 개선사업 우수사례로 선정되어서 청장님이 지역발전위원회에 참석해서 보고를 했습니다.
  그래서 지역발전위원회에서 앞으로 이 부분에 대해서 매년 지속적으로 공모사업을 실시해서 취약계층 지역에 지원해 주자고 해서 약 35%에서 많게는 80%까지 국비를 지원하는 사업을 금년도에 처음 공모사업으로 실시하는 사항이 되겠습니다. 
  그래서 저희가 동구 전체를 확인하다 보니까 대부분 재개발구역이라든가 주거환경 개선사업으로 지정되어 있어서 그쪽에는 취약계층 지원사업을 하기가 힘들고 재개발이라든가 주거환경 개선사업으로 지원되지 않는 지역을 하다 보니까 만석부두 입구 좌·우측이 상당히 열악합니다. 
  전체 약 129동의 건물이 있는데 40여동이 공가로 되어 있고 상당히 취약한 지역이라 그 부분을 공모해서 사업을 추진하려고 하는 사항이 되겠습니다. 
  사업유형은 안전 확보라든가, 거기는 위생이라든가 그런 부분에 상당히 어려움이 많거든요. 
  그래서 생활·위생 인프라, 일자리·문화 등을 구축하고 집수리 지원, 주민역량을 강화하는 사업이 되겠습니다. 
  여기서 사업비는 50억 원으로 잡았는데 저희가 세부적으로 산출해 보니까 약 53억 원 정도 되는 것으로 나와 있습니다. 
  추진상황을 말씀드리면 작년 12월 17일에 사업대상지를 만석동 화수부두 입구로 선정해서 금년 1월 15일에 인천시에 신청했습니다. 
  그러면 인천시에서 2월에 지역발전위원회로 신청해서 3월에 실사를 해서 대상지로 선정이 되면 금년도에 예산이 교부되는 방향으로 중점을 두고 추진할 계획에 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  예, 금년도에 환경영향평가 3억3천만 원과 실시설계가 6억6천만 원, 그러니까 실시설계가 되면 내년 이후에는 아마 준설토로 해서 빠르면 되지 않을까, 이렇게 하고 있고 제가 개인적으로 여러 가지 구상하고 있는 방법은 현재 작약도가 2,700억 원을 민자유출로 해서 거기에 호텔이라든가 여러 가지 시설이 들어서지 않습니까? 
  그러면 매립하는 게 만석부두 매립과 연도가 상당히 비슷해지더라고요. 
  그래서 그쪽과 연계시켜서, 어차피 작약도만 개발이 되면, 일단 그쪽은 영종도와 가깝잖아요. 
  그러면 영종도가 활성화되고, 작약도로 갈 수 있는 여객선이라든가 이런 부분이 동구로 유치가 안 되면... 
  사실 동구 쪽으로 많은 사람들의 왕래가 안 되잖아요. 
  그래서 그런 부분까지 고민을 해서 유치하는 방안도 고민해 보겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  그래서 조금 전에 말씀드린 것처럼 취약계층 지원사업에 국비 53억 원을 신청하는 것에 대해서 미래발전기획단에서, 단장이 한 명뿐이다 보니까 저희 직원을 투입시켜서 거기 전체를 조사하고 구상도를 만들어서 1월 15일에 공모를 신청했고, 현재 화수부두 활성화 사업도 미래발전기획단에서 어느 정도 기획을 잡아서 하고 있고, 아까 말씀드린 것처럼 각 지역별로 어떻게 할 것인지 마스터플랜을 구성하고 있다고 말씀을 드리겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  그렇게 계획을 추진하도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  저번에도 예산심의 때 말씀하셨잖아요. 
  그래서 그 부분은 매년 컨설팅을 하고 있는데, 다른 업체라든가 이런 데를 말씀하셨잖아요.  
  그것은 제가 충분히 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  예. 

○전략사업추진실장 조정준  지금 지순자 의원님께서도 동구를 활성화 시키려면 십자수로 매립 부분과 작약도를 연계시켜서 여객선이라든가 그런 것을, 저도 그게 발표되면서 딱 생각이 그것이었거든요.  
  그렇게 되지 않으면, 다른 데서 여객선이 다니면 작약도는 동구니까 동구에는 별 실익이 없잖아요. 
  저도 그런 생각을 했는데 이 부분은 제 개인적인 능력도 중요하겠지만 사실 의원님을 비롯해서 청장님, 국회의원 이분들이 다 힘을 합쳐서 같이 노력해야 될 부분입니다. 
  그러니까 우리 지순자 의원님을 비롯해서 의장님, 의원님들이 같이 힘을 모아 주시기를 부탁드리고, 사회적기업 컨설팅 부분들에 대해서는 지순자 의원님이 말씀하신대로 잘하도록 하겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  잘 알겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  알겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  홍보문화실장 김남선입니다. 
  구정발전과 주민복지 증진을 위하여 열과 성을 다하고 계시는 존경하는 김기인 의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 송림도서관을 포함한 홍보문화실 2015년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 
  보고드릴 순서는 2014년도 주요성과와 금년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 
  먼저 43페이지 2014년 주요성과입니다. 
  Daum 포털사이트 및 화도진 소식지 특별판 제작 등 다양한 홍보매체를 활용하여 인천 아시안게임 및 제25회 화도진 축제 등의 홍보를 통해서 동구의 이미지 제고에 크게 기여하였고, SNS 및 블로그의 활용을 통해서 주민과의 소통체계를 높였으며, 특히 점자소식지 제작으로 정보 사각지대에 놓인 소외계층까지 아우르는 소통하는 구정 홍보를 실시하였습니다. 
  또한 제25회 화도진 축제의 장소를 동인천역 북광장과 화도진공원으로 이원화하여 이전보다 많은 주민들이 참여하는 계기가 되었으며, 연말에는 구민과 함께 하는 송년음악회를 개최하여 지역 주민 간 소통의 장을 마련하여 주민들 문화적 욕구를 충족하는 기회를 제공하였습니다. 
  특히 아시안게임 및 장애인아시안게임의 집중 홍보 및 지원으로 성공적인 개최에 일조하였고, 다목적회관 건립으로 체육시설을 확충하여 생활체육 활성화를 위한 기반을 마련한 바 있습니다. 
  또한 수도국산 달동네 박물관에 삶의 문화 체험관 조성공사와 관련하여 시 재정교부금을 확보함으로써 새로운 문화공간 창출의 발판을 마련하였습니다. 
  송림도서관의 연간 도서관 이용객은 21만여 명으로 등록회원 8,500여 명의 성과와 다양한 평생학습 프로그램을 통하여 구립도서관으로써의 송림도서관을 알리는데 크게 기여하였으며, 종합자료실의 야간개방을 실시함으로써 직장인 및 중·고등학생들의 도서관 이용률의 향상과, 성인들의 야간독서 프로그램 참여를 통해 평생학습기관으로 자리매김할 수 있었습니다.   
  이상 2014년도 주요성과 보고를 마치고 48페이지부터 홍보문화실 14건, 송림도서관 4건 등 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 수요자 중심의 맞춤형 전략홍보 추진입니다. 
  민간포털사이트를 통한 소셜네트워크 서비스인 블로그, 페이스북 등을 활용해서 구정소식을 발 빠르게 실시간으로 홍보하고, 지역방송사를 통해서 구정 주요행사 및 이슈 등에 대한 동영상 촬영·제작·송출과 함께 사진 촬영 및 영상편집 전문인력을 채용하여 보다 생생하고 역동적인 구정홍보를 추진하겠습니다. 
  50페이지 구민의 눈높이에 맞는 화도진 소식지 제작입니다. 
  잘 아시겠습니다만 화도진 소식지는 동구 관내 전 세대와 유관기관을 대상으로 매월 3만4천부를 발행하는 사항으로 현재 5명으로 운영되고 있는 명예기자단을 15명 내외로 확대·정비하여 보다 현장감 있는 참신한 소식을 통해 훈훈한 사회분위기를 전달하고 이와 함께 지면구성 개편과 유료광고 확대 유치를 통해서 세외수입을 증대하겠습니다. 
  소식지에 대한 배부실태와 만족도 조사를 병행해서 개선방안과 주민의견을 반영하는 등 편집의 체계성과 내용의 다양성을 확보하는데 노력하겠습니다. 
  50페이지 보도기능의 체계화 및 모니터링 시스템 강화입니다. 
  신속하고 정확한 일일보도 자료 및 기획특집 보도자료를 제공하고, 인터뷰 취재활동을 지원하도록 하며, 연합 프리미엄 뉴스 보도자료를 배포하여 주요 포털사이트 연계 게재를 통해 홍보역할을 극대화하고자 합니다. 
  또한 스크랩마스터를 활용한 일일 주요신문 보도사항을 발췌하고 월간 보도 분석을 통해서 홍보의 피드백을 강화하여 구정홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  54페이지 배다리역사문화관 건립입니다. 
  본 사업은 금곡동 35-15번지 배다리 일원에 지어질 제2종 박물관으로 총 3층 건물 규모로 기획전시실, 상설전시실, 영상체험관, 교육관 등이 들어설 예정입니다.
  배다리역사문화관 건립을 위해 금주 중에 문화체육관광부에 박물관 건립 사전평가를 신청할 예정에 있으며 이후 인천시에 지방재정 투융자심사를 의뢰하고, 공립박물관 건립 지역발전특별회계 예산을 신청하는 등 계획된 행정적 절차를 차질 없이 추진해서 2018년 4월에 개관을 목표로 하겠습니다. 
  특히 인천시는 금년 5월 중에 건립 예정부지 인접 일방통행 길에 대해서 당초 도로확장 폭을 12m에서 8m로 축소하는 방안을 추진 중에 있습니다. 
  인천시의 도시계획 변경인가가 완료되는 대로 조속히 토지매입을 추진해서 여타사업을 동시에 추진하도록 하겠습니다. 
  56페이지 동구 복합문화체육센터 건립입니다. 
  동구 구민의 문화생활 확립을 위해서 송림동 125번지 일원에 지하 1층, 지상 3층 규모로 문화체육센터를 건립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 
  먼저 1월, 이달에 철거공사 준공을 마무리한 후 실시설계용역 현상공모를 수행하는 등 향후 도시계획 실시계획 인가를 받은 후 2016년에 착공해서 2018년에 개관을 목표로 하고 있습니다. 
  앞으로도 복합문화체육센터 건립에 만전을 기하여 구민들에게 건전한 문화체육공간을 조성할 수 있도록 노력하겠습니다. 
  58페이지 제26회 화도진 축제 개최입니다. 
  올해로 26번째를 맞이하는 화도진 축제는 지역의 역사성과 문화발전을 대표하는 구의 대표축제로써 5월 중 동인천역 북광장과 화도진 공원에서 개최할 예정입니다. 
  주요 프로그램으로는 어영대장 축성행렬, 구민의 날 기념식을 비롯해서 개막 축하공연, 노래자랑 등 다채로운 문화예술 공연행사를 개최하여 구민이 하나로 어우러지는 소통의 장을 마련하도록 하겠습니다.
  특히 어영대장 축성행렬에는 축제의 정체성과 상징성을 살리고 높이기 위해서 각계각층의 구민들이 참여하는 방안을 마련하고 있다는 말씀을 드립니다. 
  다음은 동구문화예술제 개최입니다. 
  올해로 10번째를 맞이하는 동구문화예술제는 동구 문화예술인 뿐만 아니라 구민들이 함께 문화 인프라와 문화비전을 도모할 수 있는 다양한 프로그램을 펼칠 수 있도록 추진하겠습니다. 
  60페이지 찾아가는 음악회 개최입니다. 
  주민의 문화향유 기회를 위하여 주민 가까이 찾아가서 함께 소통하는 음악회를 개최하고자 합니다. 
  송현근린공원과 다목적회관 등 주민의 접근성이 좋은 곳으로 선정하고 대중적으로 인지도 있는 공연팀을 초청해서 7080공연, 클래식, 국악, 퓨전음악 등 다양한 장르의 문화공연을 마련할 계획입니다. 
  다음은 류현진거리 조성입니다. 
  류현진거리는 박문사거리에서 송림오거리까지 1.56㎞를 6개 구간으로 나누어 류현진 선수를 기념하고 활동상황 등을 고려한 각 구간별 테마를 설정하는 등 각종 시설물을 설치할 계획입니다. 
  특히 스포츠 유명인사를 활용한 마케팅을 통해 동구의 지역명소로 개발하고 문화적 요소를 극대화하고자 하며 상반기 중에 류현진재단이 설립되면 협약절차를 거친 후 다자인 공모를 통해서 사업을 체계적이고 전략적으로 추진하도록 하겠습니다. 
  63페이지 구민생활 체육대회 개최입니다. 
  오는 10월 중에 동구 구민운동장에서 11개 동 2천여 명의 주민이 참여하는  동(洞)대항 구민화합 체육대회를 개최할 계획입니다. 
  지역주민들에게 체육활동 기회를 제공하고 구민이 하나가 될 수 있는 어울림 축제의 장을 마련해서 삶의 질 향상과 구민의 건강증진을 도모하고자 합니다. 
  64페이지 생활체육 육성 및 동호인 조직 활성화입니다. 
  다양한 연령층이 참여할 수 있는 7330생활체육교실 및 노인건강체조교실을 무료로 운영하고 각 종목별 연합회, 생활체육대회를 지원하여 생활체육 활성화에 힘써 구민들의 체력증진 및 건전한 여가문화 육성에 앞장서겠습니다. 
  다음은 동구청 어린이축구단 운영입니다. 
  체계적인 축구프로그램 운영을 통해서 축구저변 확대는 물론 지역사회 꿈나무들이 조기에 발굴될 수 있는 계기를 마련하고 기초 및 체력훈련 등 각종 대회출전의 기회를 주도록 노력하겠습니다. 
  66페이지 달동네 삶의 문화 체험관 조성입니다. 
  수도국산 달동네 박물관은 달동네 배경인 미니어처 중심의 전시관으로 관람시간이 현재 20분 이내로 비교적 짧아 그동안 방문객들의 아쉬움이 많았습니다. 
  이러한 대체방안으로 체험중심의 전시적 요소를 가미하고 내용에 좀 더 충실할 필요가 있어서 달동네 박물관의 진한 삶의 문화를 직접 체험할 수 있는 체험관을 조성·운영하고자 합니다. 
  금년 상반기 중에 개관을 목표로 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  다음은 박물관 기증유물 전시 개최입니다. 
  금년은 박물관이 개관한지 10년이 되는 해로 개관 후 지금까지 매년 8만 명이 넘는 관람객이 찾아올 정도로 많은 관심을 받고 있습니다. 
  그동안 지역주민들의 관심과 애정에 보답하고자 올해는 그동안 기증 받은 유물과 유물을 기증하신 분들의 인터뷰를 모아서 ‘추억 속 우리 집에 가다.’를 열도록 다각적 노력을 기울이겠습니다.  
  계속해서 72페이지 송림도서관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 
  먼저 지식정보사회 구현을 위한 장서 구축입니다. 
  올해로 개관 4년 차를 맞이하는 송림도서관은 현재 4만8천여 권의 도서를 보유하고 있습니다만 금년에 9천만 원을 투입해서 다변화된 시대적 상황과 이용자 특성에 맞는 장서를 구축해서 구립 공공도서관으로써의 위상을 제고하는데 힘쓰겠습니다. 
  다음은 건전사회 조성을 위한 독서문화행사 운영입니다. 
  상, 하반기로 구분해서 정규강좌와 야간강좌를 운영하고 방학기간에는 학생 대상 방학강좌와 독서교실을 운영하여 지역주민의 평생학습 기회를 높이고, 독서동아리 및 북스타트 운영을 통해서 지역주민의 문화욕구 충족과 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 
  74페이지 작은도서관 운영 활성화 지원입니다. 
  현재 우리 구에서는 10개의 작은도서관이 운영되고 있습니다. 
  그래서 금년에 운영 및 도서지원비로 5,800만 원을 지원해서 작은도서관이 동구민의 생활친화적 문화공간으로 자리매김할 수 있도록 최적의 환경을 조성하겠습니다. 
  마지막으로 책 읽는 동구 독서 릴레이 운영입니다. 
  인천시가 금년도에 유네스코 ‘2015 세계 책의 수도 인천’로 지정되었습니다. 
  그래서 계층별 독서 선정 및 단위별 독서릴레이를 진행하고 이를 통해서 책과 함께 하는 사회분위기를 조성하고 문화독서 시민을 양성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.  
  금년도 계획된 사업들이 차질 없이 추진되고 홍보와 사업의 긴밀성과 연계성을 도모할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 2015년도 홍보문화실 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 

○홍보문화실장 김남선  저희가 제안서를 협상에 의한 공고로 해서 공모를 하려다 보니까 실내건축 차원이라 공모 대상사업이 아니라고 해서 설계를 할 수 있는 몇몇 업체에서 제안서를 받도록 하고 있습니다.  지금 진행 중에 있습니다. 

○홍보문화실장 김남선  그렇습니다. 

○홍보문화실장 김남선  수도국산박물관 운영위원회에서 할 계획입니다. 

○홍보문화실장 김남선  그렇습니다. 

○홍보문화실장 김남선  그렇습니다. 

○홍보문화실장 김남선  금년도에 계획된 사업들이 꽤 있습니다. 
  신규사업 내지는 계속 진행 중에 있는 사업들이 있는데 일단 저희들은... 
  특히 문화체육센터 같은 경우에는 부지가 워낙 넓으니까 보상의 여러 관계가 있고 또 국·시비를 확보해야 되는 문제가 있기 때문에... 
  지금은 거의 보상이 완료되고 아시겠습니다만 약 10% 정도 보상이, 그런데 그것도 아마 조만간 협의가 될 것으로 생각을 하고 있고 그 부분도 어느 정도 생각하고 있습니다. 

○홍보문화실장 김남선  신념을 가지고 열심히 하겠습니다.  

○홍보문화실장 김남선  9월 1일자로 왔습니다.  

○홍보문화실장 김남선  알겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  방안을 강구하도록 하겠습니다. 

○김용만 자치행정국장  자치행정국장 김용만입니다.
  평소 지역발전을 위해 많은 노력을 아끼지 않는 김기인 의장님과 여러 위원님께 감사 인사를 드리면서 지금부터 자치행정국 소관 2015년도 주요업무를 보고드리겠습니다.
  보고 순서는 2014년도 주요성과와 2015년도 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 79페이지 2014년도 주요성과에 대해서 보고드리겠습니다.
  쾌적한 근무환경 조성을 위한 청사환경 개선사업을 지속적으로 실시함과 동시에 ‘한마음체육대회’, ‘2014년 구정유공자 표창수여식’, ‘새해맞이 산행행사추진’ 등 전 직원이 함께 어울릴 수 있는 다양한 시책을 추진함으로써 활기차고 즐거운 직장 분위기를 조성하였습니다.
  원도심 주거환경 개선을 통한 지역균형발전 및 도시이미지 개선의 일환으로 만석동 괭이부리마을 지적재조사 사업을 실시해서 지적경계와 지상경계를 일치시킴으로써 지역 내 민원 불편해소와 거주민의 재산권 보호기틀을 마련하였습니다.
  또한 침체된 재래시장을 활성화하기 위해 명절 전 ‘공무원 전통시장 장보기행사’를 전개하여 적극적인 관내 재래시장 이용 분위기를 조성하였습니다.
  또한 중소기업 지원정책을 적극 추진해서 중소기업청이 주관하는 2014년 공공분야 촉진대회에서 우수 공공기관으로 선정되어 대통령표창을 수상한 한해가 되었습니다.
  이상으로 주요성과를 마치고 지금부터 각 과별로 업무보고드리겠습니다.
  보고 드리기에 앞서 자치행정국이 6개 과가 되다 보니까 일상적인 업무는 빼버리고 주요한 업무를 선정해서 보고드리겠습니다.
  자치행정과 소관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다.
  84페이지 공정하고 합리적인 인사운영이 되겠습니다. 
  희망전보제 시행 등 직원 개개인의 실적을 반영하여 여성과 약자를 반영하는 소통인사를 추진함으로써 능력과 실적이 우수한 공무원이 우대받는 인사운영을 통해 일하는 분위기를 조성함으로써 조직 경쟁력을 강화하고 특기와 적성에 맞는 인사로 업무의 전문성을 확보, 행정서비스 향상에 기여하겠습니다.
  다음은 85페이지가 되겠습니다. 
  조직화합과 단결을 위한 전 직원 한마음 연수가 되겠습니다.
  금년도 9월～10월 중에 민간 연수전문기관과 연계교육을 통한 동구청 전 직원 대상 한마음 연수를 실시함으로써 실무적용이 가능한 교육 프로그램을 통한 직원 업무수행능력 제고는 물론 직원 사무화합을 통한 신바람 나는 직장 분위기를 조성하여 민선6기 신규사업 추진에 대한 행정부의 발판을 마련하고자 합니다.
  다음은 86페이지 주민자치센터 운영 내실화가 되겠습니다. 
  4월 중에는 주민자치센터 워크숍을 실시할 예정이며 6월 중에는 주민자치아카데미, 9월 중에는 주민자치센터 수강생 경연대회, 10월 중에는 전국 주민자치박람회 견학 등 지역주민이 주축이 된 주민자치센터 기능 확보를 위한 다양한 시책의 추진으로 주민자치센터 프로그램의 다양화를 통한 주민참여 확산과 지역사회의 구심점으로써 주민자치 기능을 강화하고자 합니다. 
  다음은 재무과 소관 90페이지 투명하고 효율적인 계약업무 추진이 되겠습니다.
  먼저 공사 1억 원, 용역비 3천만 원, 물품 2천만 원 이상인 사업은 사업비 산정여부를 면밀히 검토하여 사업예산을 절감할 수 있도록 계약심사를 강화하겠습니다.
  구 홈페이지에 재정관리 시스템 자동연계를 통해서 계약정보를 공개해서 계약업무의 투명성 및 공정성을 확보하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  또한 나라장터를 활용한 전자계약을 체결하여 서면계약 체결에 따른 시간, 경제적 경비를 최소화하고 고객편의를 제공하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  아울러 동구 관내 업체를 우선 선정․발주하여 지역경제 활성화에도 힘쓰겠습니다.
  다음 91페이지 2014회계연도 통합결산 시행이 되겠습니다.
  일반회계, 기타 특별회계기금 등 총 13개 회계 1,428억 원을 대상으로 연간 재정운영 사항을 종합한 결산 및 재무보고서를 생산하여 재정운영 성과를 체계적으로 분석, 유용한 정보를 다음 연도 예산편성 및 재정운영에 활용하도록 하겠습니다.
  92페이지 방범용 CCTV 설치 및 운영사항이 되겠습니다. 
  관내 취약지역에 대한 범죄예방을 위해 CCTV 카메라를 설치․운영하고 있습니다.
  현재까지 관내에 181대의 CCTV가 설치되어 있으며 올해에도 CCTV 20대와 안내표시판 140개를 추가 설치하여 범죄 불안감을 해소하는 등 실시간 범죄예방 체계를 구축해 나가는데 노력하겠습니다.
  다음은 세무과 소관 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
  96페이지 자주재원 확충을 위한 지방세 부과․징수사항이 되겠습니다.
  우리 구 2015년도 지방세 징수목표액은 482억 원으로 구세는 155억 원, 시세는 327억 원으로 전망하고 있습니다.
  이는 2014년도 목표 대비해서 구세의 경우 과세표준 상승 등을 반영하여 1억 원이 증가했습니다.
  그리고 시세의 경우에는 취득세 등 15억 원이 감소한 금액으로 지속적인 부동산경기 침체를 반영해 산정하였습니다.
  세입 목표달성을 위하여 체계적인 과세자료 정비 및 세수증대를 위한 탈루․누락 세원을 발굴하고 자진신고 납부를 유도하여 조기세수 확보에 힘쓰도록 하겠습니다.
  다음 97페이지 세수증대를 위한 세무조사 추진이 되겠습니다. 
  올해 목표액 13억9천만 원을 초과 달성할 수 있도록 3억 원 이상 부동산취득 법인에 대한 세무조사를 실시하겠습니다.
  또한 비과세감면 및 중과세 대상에 대한 적법여부도 같이 조사하겠습니다.
  또한 취득세 등 신고세목의 경우에는 타 기관과 연계해서 미신고 및 과소신고 자료에 대하여 추징하고 탈루․누락된 세원 발굴을 통해 세수증대의 극대화가 되도록 추진하겠습니다.
  98페이지 강력하고 다양한 체납액 징수활동 전개입니다.
  올해는 금년도 부과액의 98% 이상을 징수하고 지난 연도는 체납액 대비 35%를 징수하기 위해 체납액 특별정리 기간 운영, 개인별 목표관리제 시행, 일정별 연간계획을 수립해서 체납처분 및 정리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  그리고 자동차세 체납액에 대해서는 차량번호판 영치 등을 지속적으로 추진하고 부동산 및 매출채권, 급여 압류 등 신속한 채권확보를 통한 체납액징수와 고액상습체납자에 대해서는 실태조사를 강화해서 행정제재는 물론 분할납부 등으로 체납정리를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 민원봉사과 소관 사항에 대해서 설명 드리겠습니다.
  102페이지 고객감동 민원행정 운영이 되겠습니다.
  신속․정확․친절한 민원행정서비스를 제공하기 위해서 고객중심 민원 행정서비스 강화, 법과 원칙에 충실한 공정한 민원처리 등으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
  공무원의 친절마인드 향상을 위해서는 전 직원을 대상으로 상․하반기 2회에 걸쳐 미소․인사․대화․칭찬을 주요내용으로 하는 교육을 실시해서 민원서비스 향상에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
  또한 고객중심의 여권발급서비스 제공을 위해서 매주 수요일 야간, 토요일에는 연장 발급하도록 하고 신청에서부터 발급까지 3일 안에 처리하는 전국에서 가장 빠른 여권발급서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  편리하고 안전한 주민등록 행정추진을 위해서 주민등록증 프리미엄 등기제를 운영하고 있으며 또한 주민등록증 발급 SMS문자 통보서비스를 제공하고 있습니다.
  아울러 11개 동 주민센터에 통합증명발급기를 구입․배부해서 신속한 민원서류 발급업무에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  다음 104페이지 기록물 정보서비스 기반 구축이 되겠습니다. 
  정보화 시대에 걸맞은 기록물관리 기반을 구축하기 위해 중요기록물 정리 및 DB 구축사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  2012년～2016년까지 5개년에 걸쳐 총 12억9,800만 원이 소요되는 사업으로 보존기간이 영구 및 준영구의 중요기록물이 9,982건으로 이것을 안전하고 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.
  또한 구 전자결재시스템에서 생산된 문서를 기록물관리시스템으로 이관해서 기록물의 일원화를 추진하고 행정서비스 지원 및 이용편의를 증대해 나가도록 노력하겠습니다. 
  105페이지 신속․정확한 가족관계등록제도 운영입니다.
  가족관계등록 신고에 신속하고 정확한 업무처리를 위해서 혼인․이혼신고는 24시간 이내, 출생․사망신고는 48시간 이내, 기타 가족관계등록 신고는 60시간 이내로 처리기한을 지정․운영하여 행정의 신뢰도를 높여 나가도록 하겠습니다.
  그리고 가족관계등록 신고 처리결과 및 후속절차에 대해서도 SMS문자 전송, 등기우편 등을 통해서 친절히 안내해 나가도록 하겠습니다.
  또한 관내에 소재한 산부인과 및 장례식장 등에 가족관계등록 관련 신고서 및 작성 매뉴얼을 비치하여 편의를 도모하도록 하겠습니다.
  다음은 지적과 소관 사항입니다.
  110페이지 개별공시지가․개별주택가격 조사 및 결정․공시사항이 되겠습니다.
  건물 및 토지별 고유특성을 정확히 조사해서 개별 토지 주택가격을 산정함으로써 부동산 가격 정보에 공정성을 제고하기 위한 사업이 되겠습니다.
  우리 구의 대상 토지는 총 1만8,691필지이며, 주택은 총 7,904호가 되겠습니다. 
  현재 2015년 1월 1일을 기준으로 조사해서 개별주택가격은 4월 30일, 개별공시지가는 5월 31일자로 결정․공시할 예정입니다.
  다음은 111페이지 공유토지분할제도 적극 시행이 되겠습니다.
  공유토지를 현재 건물이 점유하는 상태 기준으로 간편한 절차에 따라 분할할 수 있게 함으로써 토지의 소유권행사 및 이용편의를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다.
  먼저 공유토지분할제도는 공유자 총수의 1/5 이상 또는 20명 이상의 동의를 받아서 신청할 수 있습니다.
  우리 구의 대상 토지는 947필지 공유자 2,178명으로 전체 필지 대비 5% 수준이 되겠습니다.
  그동안 재산권 행사의 불편함을 해소할 수 있을 것으로 크게 기대됩니다.
  다음 112페이지 찾기 쉬운 도로명주소 안내시설물 유지관리 사항이 되겠습니다.
  현재 우리 구 도로구간은 371개로 안내시설물은 도로명판, 건물번호판, 지역안내판, 기초번호판 등 총 11,569개소가 설치되어 있습니다.
  도로명주소가 안정적으로 정착될 수 있도록 도로명주소 안내시설물 유지․관리에 철저를 기하고 각종 홍보매체와 다중 집합장소를 이용한 다양한 홍보로 도로명주소가 편리한 생활주소로 조기에 정착될 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 113페이지 특수시책이 되겠습니다.
  이면도로 노면 도로명 표기 추진 사항이 되겠습니다.
  보행자 중심의 이면도로에 도로명을 표기해서 도로명을 쉽게 인지할 수 있도록 하는 시책이 되겠습니다.
  총 사업비는 999만 원으로 도로 기점․종점 및 교차로 등 노면에 도로명주소를 표기하여 보행자가 한눈에 도로명주소를 알아볼 수 있도록 추진해 나가는 사업이 되겠습니다.
  그림을 보시면 골목길이 있는데 송림로 60-384번으로 가는 길이라고 바닥에 표시한 부분이 되겠습니다.
  경제과 소관 118페이지 보고드리겠습니다.
  전통시장시설 현대화 및 유지․보수입니다. 
  전통시장시설 현대화를 통해서 이용고객에게 편의를 제공하고 시장 이미지를 쇄신하고자 현대시장 아케이드 사업비 2,100만 원을 들여 보수공사를 실시하도록 하겠습니다.
  또한 발전소 특별회계 5억400만 원을 투입해서 송림동 50-29번지 일원 현대시장 내 최신식 공중화장실을 설치하고 동양 최대 물류유통센터인 산업유통센터 주차장 및 편익동입구에 아케이드를 설치하고 1층에 고객화장실을 최신식으로 개선해서 이용자의 편의를 돕는 사업이 되겠습니다.
  다음은 120페이지 경제 활성화기금 지원사업입니다.
  관내 소상공인 및 중소기업과 도시가스 신규설치 세대를 대상으로 기조성 된 16억3,300만 원의 기금을 활용해서 이자수익으로 대출 신청자 지원액 대출 금리를 지원하도록 하겠습니다.
  금년도 신규대출 예상자는 60명 정도 예상되고, 총예상액은 9억 원으로 약 7천만 원의 이자보전액을 지급할 예정입니다.
  또한 화도진소식지 및 동 주민센터 등에 공고문을 게재하고 소상공인 및 중소기업 경영 애로사항 청취사업과 연계해서 적극적으로 홍보할 계획입니다.
  다음 121페이지 활력 넘치는 중소기업 활성화 지원사업이 되겠습니다.
  중소기업 및 소상공인을 위한 특례보증 수요증가를 대비하기 위해서 1억 원을 인천신용보증재단에 출연하도록 하겠습니다.
  또한 국․내외 제품 전시회에 참가하는 관내 중소기업에 150만 원 정도의 참가비를 지원할 예정입니다.
  그리고 시에서 주관하는 인천광역시 공예대전에 참가하는 관내 공예품 업체에 대해서도 100만 원 범위 내에서 참가비를 지원하고 우수제품의 지속적인 홍보와 판로개척에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
  아울러 근로자의 날을 맞이해서 우수중소기업 3개 업체와 모범근로자 3명에게는 표창장과 인증패를 수요하여 중소기업의 사기진작에 노력하도록 하겠습니다.
  이것으로 자치행정국 소관 2015년도 주요업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 

○자치행정국장 김용만  이것은 아마 제안 의뢰로 갈 수밖에 없는 것 같습니다.

○자치행정국장 김용만  최적의 안이 나오는 것을 선택할 수밖에 없습니다.

○자치행정국장 김용만  평가의 공정성을 위해서 일몰제로 하는 것이 타당하다고 생각합니다.

○자치행정국장 김용만  예.

○자치행정국장 김용만  그것은 2012년～2017년까지 5년간 한시적으로 이루어지는 사항입니다.

○자치행정국장 김용만  법에 맞는 대상을 파악해 보니까 947필지 정도가 해당되기 때문에 이 사항에 대해서는 통보해서 신청할 수 있도록 하겠습니다.

○자치행정국장 김용만  올해는 2건 정도 처리됐습니다.

○자치행정국장 김용만  이게 공유토지이다 보니까 충족을 하려면 한 필지에 대해서 총 1/5 또는 20명 이상이 동의해줘야 하는데 실질적으로 공유지분 안에 사시는 분들이 그렇게 많지 않거든요.
  공유지분이기 때문에 이런 요건을 구하기가 힘들어서 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다.

○자치행정국장 김용만  공유토지로써의 분할이 가능한, 공유토지 신청을 하면 분할이 가능한 토지가 947필지예요.

○자치행정국장 김용만  제가 알고 있기로는 요건을 맞추기가 힘들지 않나 그런 생각을 합니다.

○자치행정국장 김용만  예.  맞습니다.

○자치행정국장 김용만  알았습니다.

○자치행정국장 김용만  각 과별로 업무보고를 받아 보니까 많게는 15개, 적게는 8개가 돼요.
  제가 보고하는 것이고 의원님들도 행정사무감사를 통해서 이미 보고를 받으셨고 그래서 제일 핵심적인 것 3～4개를 추려서 보고 드리는 사항이 되겠습니다. 

○자치행정국장 김용만  과에서...

○자치행정국장 김용만  공사 준공할 때요?
  그것은 꼭 주라는 것은 아니고 짧은 공사기간은 해당이 없지만 1년 이상 규모가 있는 사업에 대해서는 중간에 공사하는 분들이 여러 가지, 물론 입찰해서 들어왔지만 진행사항에 애로가 많이 있고, 그렇기 때문에 준공할 때 감사의 표시로 줍니다.

○자치행정국장 김용만  직원들한테는 표창을 주고 있죠.

○자치행정국장 김용만  예.  알고 있습니다.

○자치행정국장 김용만  현재는 따로따로 되어 있습니다. 

○자치행정국장 김용만  명칭만 바뀌는 것이지 업무는 그대로 남아 있기 때문에... 

○자치행정국장 김용만  가는 것이죠.

○자치행정국장 김용만  주로 모든 체육대회나 연수가 상반기에는 그해에 계획을 해서 시작이 되는 해이기 때문에 어느 정도 중반 이상을 넘어서야 직원이면 직원, 프로젝트나 계획들의 승패여부가 그때 가서 판결나기 때문에 주로 9, 10월이면 3/4분기가 되기 때문에 상반기에 대한 자성의 시간도 갖고 부족한 부분에 대해서는 다시 고쳐나가자는 의미가 있기 때문에 9, 10월 정도가 타당하지 않을까 생각합니다.

○자치행정국장 김용만  통장님은 4월에 하고 있습니다.