제222회 인천중구의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

제1차

인천광역시중구의회

일시 : 2013년 7월 24일(수) 14시

장소 : 본회의실 / 소회의실

○김철홍 위원   2013년 예산을 편성할 때 앞으로 우리 중구의 어떤 예산을 예측해보건대, 할 사업은 많고 예산은 조금 한정되어 있다.  영종·용유가 예산이 조금 어떤 세입이 더 들어올 수 있지만 기반시설이라든가 이런 거를 하는 데 굉장히 예산이 많이 필요하다, 뭐 이런 공감대를 형성했습니다.

○기획감사실장강광석네.

○김철홍 위원   그래서 아시겠지만 주민자치프로그램 같은 경우는 타 시도에 비교를 해보니까 우리 중구가 지원이 너무 과다하다.  그래서 주민자치프로그램을 하는 그런 사람들이 역시 반발이 있을 것을 예상하고서도, 그렇다 그러면 줄여서 어떤 사업을 하는데 예산으로 써야 된다, 이런 공감대를 형성을 해가지고 사실 예산을 통과시킨 바 있습니다.  또 각 봉사단체, 지금 봉사가 앞으로 갈수록 봉사하는 연령이 높아지고 있습니다.  그러니까 애초에 봉사하던 사람들은 그대로 봉사를 하는데 젊은 사람들이 봉사하는 그런 쪽으로 확산이 되어야 되는데 그러지를 못하거든요.  그래서, 그럼에도 불구하고 역시 봉사단체의 예산도 나름대로 많이 삭감을 했었습니다.

○기획감사실장 강광석   네.

○김철홍 위원   그런 정도는 파악을 하고 계신 거죠?

○기획감사실장 강광석   네, 그렇습니다.

○김철홍 위원   제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면, 그런데 이제 추경예산을 하면서 보니까 그런 기준이 다 어그러진 것 같아요.  그래서 뭐 거기에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신지 한번 잠깐 먼저 묻고 싶습니다.

○기획감사실장 강광석   글쎄요, 이번에 추경을 할 때에는 저희가 기본 방향이 원도심 활성화 사업이라든가 또한 영종 미개발지 또 뭐 동강천 정비라든가 이런 데 재해 재난 시설, 그리고 관광인프라 구축을 위한 그 주변 환경을 이렇게 하는 거를 기준을 했습니다.  그런데 위원님께서 말씀하시는 수당이라든가 이런 거에 대해서는 제가 잘 파악을 못하고 있습니다.

○김철홍 위원   주민자치프로그램에서만 사실 절감한 게 4억 정도 됩니다.

○기획감사실장 강광석   네.

○김철홍 위원   그런 예산을 갖다가 정말 필요한, 꼭 필요한 어떤 사업을 하는데 그 예산이 그쪽으로 전용이 되어서 알차게 쓰여지기를 바라고, 그래서 오히려 어떤 불평을 가진 그런 봉사단체의 어떤 일원들에게 설득도 하고 저희가 그랬었거든요.  그런데 이번에도 보면 봉사단체 삭감했던 그런 예산이 도로 이제 올라온 것 같고요, 전체적으로 보면.  그해의 어떤 축제예산이라든가 이런 것들이 굉장히 많이 잡힌 것 같아요.  그래서 제가 한 말씀 먼저 물어본 겁니다.

○기획감사실장 강광석   예.

○김철홍 위원   어떻게, 그 기준이 흔들리면 안 되는 거 아닌가요?  혹시

○기획감사실장 강광석   법적으로 기준이 되어있는 사항들은 거기에 준해야 되겠고, 그렇지 못한 사항들은 사실 각 구라든가 다른 지역의 형평성을 봐서 세워야 된다고 생각합니다.

○김철홍 위원   제가 구체적으로 말씀을 드릴게요.  주민자치센터 프로그램 강사 수당을 여기에 보면 본예산이 2억 6700 섰는데 이번에 약 한 1200만원 증감시켜서 2800만원입니다.  원래 2012년도에 6억 6000이었어요.  그래서 이런 의지를 우리가 읽었기 때문에 그거는 또 한 번 어려움을 이겨내보고 설득하면서 지내보자 이렇게 했던 겁니다.  그다음에 또 전체적으로 봉사단체의 지원금이 삭감이 됐었는데 불평이 하도 많은, 그런 불평을 제가 들었기 때문에 새마을 같은 데는 7500만원이 있었는데 6000만원으로 1500만원을 줄였습니다.  그냥 그대로 간 게 아니고 대폭 삭감이 됐고, 바르게살기 같은 경우는 7100만원에서 5000만원으로 그런 어떤 어려움을 감내한 것입니다.  이렇게 예를 들어 새마을 같은 경우, 바르게 같은 경우는 5000만원으로 줄어들다 보니까 동에 간 예산이, 1년 내내 봉사를 상당히 많이 하거든요.  동네마다 다르겠습니다마는 봉사를 많이 하는데 1년 내내 받는 게 240만원이에요.  그랬었는데 그게 150만원으로 90만원이 확 줄었습니다.  그래서 제가 엄청 불평을 많이 들었어요.  새마을 같은 경우도 마찬가지로 줄어들었고, 또 나름대로 자율방범대, 제가 자율방범대를 많이 활동을 했습니다만, 연안동 같은 경우는 방범대 활동만 하는 게 아니라 방재원 활동을 하고 파출소에서 거리질서 하면 또 거리질서에 참여를 합니다.  동네 한 바퀴 청소하면 청소에 합류하고, 봉사센터하고 긴밀한 유대관계를 가지면서 봉사를 하고, 토요일날 주말상설공연 하면 또 나와서 교통지도를 또 합니다.  거기다가 꿈나무지킴이사업이라고 그래서 교통지도 어린 아이들, 또 등·하교지도 이런 걸 합니다.  물론 중심축이 되는 사람은 한 10명 될까요?  계하고, 적을 둔 사람은 한 30, 40명 이렇게 됩니다.  그런데 그렇게 봉사를, 저도 일주일에 지금도 한 번씩 나가서 봉사를 합니다마는 그렇게 봉사를 하는 그런 데는, 예를 들어서 한 600, 700만원 하던 것이 한 500만원으로 절감이, 삭감이 됐어요.  거기는 자동차가 필요해서 때로는 뭐 10만원, 20만원, 50만원 이렇게 내가지고 또 자동차를 사고 이렇게 했는데 그렇게 해도 그 구에서 이런 의지를 가지고 이렇게 하니까 조금 아픔을 감수해달라, 이렇게 이제 부탁을 했는데 그 기준이 조금 깨지는 것 같아서 이제 어떻게 말을 해야 되나 그런 생각이 들어서 제가 그런 말씀을 드린 거고.  제가 오늘 드리는 말씀이 정말 새롭게 예산을 세우는 데 진짜 바탕이 됐으면 좋겠어요.  그래서 어떤 나름대로의 기준이 있어서 그 기준을 아픔을 딛고 그 기준 대로 나갔을 때에는 그런 기준을 세우기가 엄청 힘들거든요, 깨기는 쉽습니다.  그러나 그런 기준을 세우기는 엄청 어려운 거예요.  그 정말 나름대로 앞으로 우리 중구의 예산을 또 판단을 해보고 할 일을 판단하고 해서, 뭐 많이 주면 얼마나 다 좋아할 건데 그걸 깎는 그런 아픔을 다 감내한 이유는 우리 중구가 발전을 하는데 이게 정말 필요하겠구나 생각해서 설득을 하고 이렇게 해왔는데 지금 2차 추경에 와서 제가 이렇게 전체, 뭐 자세히는 못 봤습니다만 이렇게 보면 원래의 정말 아픔을 이겨내면서 예산을 적절히 잘 써야 되겠다는 그런 의지가 사그라드는 것 같아가지고 제가 조금 가슴이 아픕니다.  그래서 며칠 됐냐고 여쭈어본 거고 그런 어떤 앞으로 예산 세울 때에는 기준을 명확히 해서 그런 기준이 흐트러지지 않도록.  이제 구청장님도 바뀌고 그래서 또 마인드가 틀려지니까 약간은 이해할 수가 있지만 아주 근본적으로 와르르 무너지는 것 같아가지고 가슴이 아파서 제가 이렇게 한 말씀 드렸습니다.

○기획감사실장 강광석   네.

○김철홍 위원   이상입니다.

○기획감사실장 강광석   조심하겠습니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   브랜드개발 조사용역 세우셨거든요.

○기획감사실장 강광석   네.

○최찬용 위원   1800만원 밖에 안 세우셨거든요.  그런데 이걸 어떻게 용역을 주시겠다는 건지 한번 쉽게 좀 설명해주시겠어요?

○기획감사실장 강광석   지금 현재 중구의 브랜드라면 이제 여러 가지가 있습니다만, 저희 월디랑 또 구의 마크 이런 사항도 있고 또 다른 여러 가지 우리 중구의 색깔이라든지 이런 것도 있습니다.  그러나 저희가 가장 중점적으로 생각하는 것은 중구의 마크가.

○최찬용 위원   좀 촌스럽나?

○기획감사실장 강광석   조금 너무 오래됐고 그런 사항들이 말씀들이 있어서 그거를 중심적으로 한번 용역을 할 계획입니다.

○최찬용 위원   그러니까는 이번에 용역을 어디에 주시게 된 거죠?

○기획감사실장 강광석   아직은

○최찬용 위원   아직은요?  이런 계획을 세우신 거고

○기획감사실장 강광석   네.

○최찬용 위원   주로 이제 마크를 어떻게 바꾸어보려고 그러신다는 거죠?

○기획감사실장 강광석   네, 그런 생각으로 하고 있습니다.

○최찬용 위원   알겠고요.  중구지역발전위원회라고 중구발전위원회에 이제 지역을 붙이셨네요?

○기획감사실장 강광석   네.

○최찬용 위원   가만있어, 이게 언제부터 지역을 붙이기로 통과가 된 건가요?

○기획감사실장 강광석   조례가 이번에 바로

○최찬용 위원   아, 조례에 지역이 들어가 있었죠.

○기획감사실장 강광석   예, 그렇습니다.

○최찬용 위원   그래서 여기다 써놓으신 거구나.

○기획감사실장 강광석   네.

○최찬용 위원   수당이 10번, 29명이 10번 하신다 그랬는데 10번을 하실 수가 있겠어요?

○기획감사실장 강광석   글쎄요, 저도 이런 사항들 때문에 조금 저희 일도 많아지기 때문에 그렇습니다마는, 저희 지역의 발전에는 첫 번째 우리가 할 수 있는 것은 내항이라든가, 내항개발이라든가 또는 지금 현재 있는 월미은하레일 또는 영종·용유의 어떤 문제들 이런 거를 해서 하기 때문에 이렇게 한 달에 두세 번 이상은 해야 된다는 그런 각오로 이렇게 했습니다.

○최찬용 위원   10번을 하시려 그러면 초과기간 빼고 그러면 진짜 두세 번은 하셔야 되는데, 지금 29명이 확정이 되어있습니까?

○기획감사실장 강광석   아니요, 아직 안 되어 있습니다.  그거는 먼저 말씀드렸듯이 확정되기 전에 위원님께 명단을 보여드리기로 했습니다.

○최찬용 위원   예, 저희가 한번 명단을 좀 보았으면 좋겠고요.  정말로 적정한 분들로 구성이 되어있는지 좀 관심을 갖고 지켜보겠습니다.  그리고 그 밑에 보면 삭감시키신 것들, 밑에 있지요?

○기획감사실장 강광석   네.

○최찬용 위원   발전위원회 건으로도

○기획감사실장 강광석   네, 그거는 이제 명칭이 바뀌어가지고

○최찬용 위원   같은 페이지에, 간담회 자료 이런 거 삭감하고, 발전위원회 위원수당 또 삭감하고 이 부분은 어떻게 설명해주실 거예요?

○기획감사실장 강광석   그거는 이제 발전위원회는 먼저 있었던 발전위원회이기 때문에요.  명칭이 되기 때문에 삭감을 시킨 거고요.  유인물이라든가 이런 것은 일정액에 대해서 다 삭감을 했습니다.  일정액의 5% 정도인가를 삭감을 한 겁니다.  그래서 각 부서가 다 똑같이 이런 일반수용비라든가 여비 이런 것을 삭감을 하고 있습니다.

○최찬용 위원   중구발전위원회에서 지역이라는 말을 넣었는데 그냥 굳이 지역 안 넣어도 중구발전위원회나 중구지역발전위원회 큰 차이는 없는데, 뭐 어차피 넣으셔서 조례까지 통과됐으니까 더 이상 할 말은 없습니다마는, 새로운 의미로 시작하시겠다는 뜻으로 받아들이겠습니다.  그렇다 그러면 중구발전위원회 회원들하고 지역발전위원회 회원들하고는 조금 차별화가 있어야 돼요, 분명.  이렇게 이름까지 뭐 하나 더 넣으시고 새로 거의 조직하시는 거랑 차별이 조금 되어야 되는 거 아닙니까?

○기획감사실장 강광석   글쎄요, 뭐 커다란 틀에서는 차별이 없고요.  작은 틀에서 아까 말씀드렸듯이 우리 중구의 목소리를, 한 목소리를 내는 그런 구심점을 만들자는 그런 뜻입니다.

○최찬용 위원   그렇기 때문에 먼저 발전위원회로 되어있는 수당은 다 삭감하시고 새로 지역발전위원회 수당으로 새롭게 지금 10번을 여시겠다고 여기에 올리셨잖아요.  그죠?

○기획감사실장 강광석   네, 그러니까 먼저 발전위원회는 지난 2월인가 3월로 이제 다 해촉이, 자동해촉된 겁니다, 위촉을 안 했기 때문에.  그렇기 때문에 지금 이거는 예산상에 부기가 필요가 없기 때문에 삭감을 들어갑니다.

○최찬용 위원   네, 잘 이해했고요.  아무튼 새로 2900만원 세우신 것만큼 회의를 정말 내실 있게 추진해서 발전을 위해서 정말 이 예산을 잘 활용해주시기를 부탁드리고요.  아무쪼록 명단은 저희들한테 보고 해주시기 부탁드리겠습니다.

○기획감사실장 강광석   네, 알았습니다.

○최찬용 위원   네, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   보고 하시느라 수고하셨습니다.  101페이지에요.  상단에 보면 시설관리공단 운영에 대한 부분에서 이제 증액된 부분이 있는데요.  그거에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까?

○기획감사실장 강광석   시설관리공단이 증액된 부분은 거의 다가 보면 인건비 쪽이 대부분입니다.  이번에 인원을 8명을 증가를 시켰는데 4명은 무기계약직에서 4명을 일반직으로 했었고요, 계약직으로 했었고요.  뭐냐 하면 체육강사 그분들을 그렇게 했고, 4명을 월미관광 특구에 따른 뭐 그리기라든가 이런 조성으로 인해서 한 거기 때문에 대부분이 인건비가 되겠습니다.

○전경희 위원   지금 저희 시설관리공단 인원이 대충 어떻게 되죠?  총 인원이, 이번 8명 말고 기존 인원, 지금 무기계약직까지만 인원이 나온 건가요?

○기획감사실장 강광석   시설관리공단이 현재 인원이, 정원이 66명에 현원이 49명입니다.

○전경희 위원   66명 정원에 지금 무기계약직까지 해서 44명인가요?

○기획감사실장 강광석   또 여기서 따라서 정원 외가 있습니다.

○전경희 위원   네.

○기획감사실장 강광석   정원 외가 기간제, 일반기간제 45명 뭐 단기간 그때그때 쓰는 사람도 있고, 그래서 한 인원이 그렇게 되겠습니다.

○전경희 위원   알겠습니다.  그러고 105페이지요.  105페이지에 연구용역비 중에서 GCF 유치에 따른 중구의 지속가능한 발전계획 연구용역이라고 되어있었거든요.

○기획감사실장 강광석   네.

○전경희 위원   저희가 3000만원을 잡아 놨다 3000만원 전체 사업을 안 하시고 삭감하셨는데, 그때 전에 있는 기획감사실장님한테 GCF 유치에 따라서 우리가 중구가 이거 용역까지 할 필요가 있느냐라는 질문을 한 적이 있습니다.  그때에는 아시안게임과 맞물려서 GCF 유치에 따라서 우리가 근본적으로 일을 한번 해보겠다라는 취지로 용역을 용역비를 세워서 저희가 세워드린 걸로 알고 있는데, 사업 시행도 안 하시고 다시 계획을 바꾸신 이유가 있으실 것 같아요.

○기획감사실장 강광석   제가 알기로는 GCF 유치를 하기 전에 그때에는 시에서 어떤 계획이 없었었고, 우리 중구에서도 접근을 해가지고 관광중구로 활성화하기 위해서 이렇게 했던 걸로 알고 있습니다.  그런데 시에서 지금 GCF에 대한 종합계획을 만들어놓고 그렇게 하기 때문에 우리 구가 용역을 할 필요가 없다는 판단에서 이렇게 한 겁니다.

○전경희 위원   시에서 전반적인 계획을 만들었기 때문에 저희가 세부적인 계획이 필요 없다 이거죠?

○기획감사실장 강광석   네, 거기서 이제 만들고 있는 중이고요.  네, 저희한테 그런 시달이 떨어지면 거기에 따라서 저희는 하는 거기 때문에.  과거에는 GCF를 우리가 용역을 줘가지고, 유치에 따른 용역을 줘서 우리 중구의 관광활성화라든가 지역경제의 활성화를 위해서 하려고 했던 사항이었습니다.

○전경희 위원   부탁 한 말씀만 드리겠습니다.  105페이지와 같이 GCF 유치에 따른 중구 지속가능 발전계획안에 대한 연구용역에 대한 비용 이런 비용들이 사실은 시에서 하고 있는 사업이잖아요.

○기획감사실장 강광석   네, 그렇게 하고 있습니다.

○전경희 위원   시에서 하고 있는 사업이 지침도 내려오기 전에 저희가 잘해보겠다고 이런 예산 세우는 것까지는 이해를 하는데 그래도 시작은 한번 해야 되잖아요.  반납하시거나 이렇게 삭감하실 이런 사업들은 안 하니만 못한다고 생각을 하거든요.  이런 부분에 대해서는 조금.

○기획감사실장 강광석   더 좀 신중한.

○전경희 위원   신중한 판단이 필요하실 것 같으니까 이런 부분에 대한 부탁 좀 드리겠습니다.

○기획감사실장 강광석   네.

○전경희 위원   이상입니다.

○기획감사실장 강광석   적극 검토하겠습니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  없습니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  기획감사실장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 홍보체육진흥실 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  홍보체육진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   홍보체육진흥실장 한영대입니다.  홍보체육진흥실 소관 2013년도 제2회 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산에 대해서 세부사항을 설명드리도록 하겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  홍보체육진흥실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   보고 하시느라 수고하셨습니다.  112페이지요.  모바일 홈페이지 기능보강이라고는 이렇게 해놓으셨는데, 저희가 지금 SNS를 트위터하고 페이스북, 그다음에 카카오스토리를 지금 아주 잘 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○전경희 위원   그러고 주민들이 몰랐었던 내용들을 이렇게 알려주시니까 또 그거를 갖다가 전파속도도 굉장히 빠른 것 같고 이 부분에 대해서는 만족감은 있는데 다른 한편으로서는 그런 이야기가 있더라고요.  이게 이제 전부 다 SNS다 보니까 흘러가기만 하잖아요, 정보가.  정보가 흘러가 있고 그러지 않으면 이렇게 머물러있지가 않는다라는 그런 이야기를 해서 이거를 좀 하나로 계속 통합을 해서 한번 검색을 했을 때에도 그 자료를 조금 남게끔 블로그의 형태라든지 아니면 홍보체육진흥실만의 어떤 알리는 내용들 전체적인 거 그런 거를 볼 수 있는 그런 공간이 조금 필요하다, 그런 이야기들이 있고, 조금 더 자세하게 보려면 너무 단문으로만 홍보성만 글이 오니까 그거에 대한 자세한 내용도 조금 기술했으면 좋겠다라는 내용의 의견이 있었어요.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○전경희 위원   그런데 그게 향후에 이제 하실 부분인 것 같고.  이거는 홈페이지에 대한 어떤 서버구축이나 이런 기능보강 쪽으로 예산을 세우신 것 같은데, 맞죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 이건 그러니까

○전경희 위원   지금 예산하고는 조금 별다르게 그 부분에 대해서도

○홍보체육진흥실장 한영대   구정소식지를 발간하고 있는데 그런 구정소식지 관련해서 그런 부분들을 바로보기가 가능할 수 있도록 그런 부분도 추가하고, 또 페이스북 등 소셜미디어에 바로 접속할 수 있는 그런 기능들을 추가하는 내용인데, 위원님께서 지금 말씀하신 부분도 검토를 해서 같이 다루어질 수 있는 부분을 검토를 해보도록 하겠습니다.

○전경희 위원   115페이지 좀 봐주시겠어요?  각종 체육대회 지원이라고 이렇게 되어있는데, 구민화합 한마당 체육대축전이라고 있는데 예전에 저희가 이게 한 적이 있나요?

○홍보체육진흥실장 한영대   예전에 1995년도에 민선 1기 탄생하시면서 구청장님, 그때 이세영 청장님 계실 때 몇 차례 했던 걸로 기억하고 있고요.  그 이후에 중단이 됐다가 또 중간쯤에 2000년대에 한 번 한 걸로 알고 있습니다.

○전경희 위원   그럼 이게 신규사업은 아니네요, 신규사업은 아니고.

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 그렇습니다.

○전경희 위원   예전에 있던 사업을 지속가능하게 못하고 있다가 다시 그거를 한번 어떤 구민화합차원에서 하시겠다는 건가요?

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 그렇습니다.

○전경희 위원   이게 1억 2000 세워져 있는 거죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○전경희 위원   우선 그러고 밑에 하단에 있는 자전거달리기대회가 있습니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○전경희 위원   네, 3000만원이 나와 있는데, 이게 지금 영종 쪽에 있는데 이제 자전거도로, 자전거 그런 거를 활성화하기 위해서 하신다는 설명을 잘 들었는데, 자전거도로라든지 이런 부분들이 잘 되어있나요?  영종이나 이런 쪽에

○홍보체육진흥실장 한영대   영종동 구간 자전거행사를 할 곳은 이제 북측방조제 일원이 대상이 됩니다.  그래서 그쪽은 어느 정도 자전거대회를 하는데 큰 무리가 없다고 판단이 되어서 하는 사항이거든요.

○전경희 위원   제가 이런 말씀을 드리는 이유가 뭐냐 하면 얼마 전에 작년도, 재작년에 월미도 쪽에 자전거도로가 사실은 원래 있었어요, 영종하고는 차이가 있지만.  자전거도로가 있었을 때 자전거가 이제 양방향으로 자전거도로가 있어야 되는데 한 방향으로만 있고 또 위험물 때문에 민원이 들어와서 저희가 해결한 적이 있었거든요.  자전거달리기대회를 하시고 그다음에 자전거문화 확산하는 것까지는 좋은데 도로라든지 이런 부분들이 제대로 정비가 되어있지 않은 상태에서 이런 사업을 하시게 되면 하는 거 이상으로도 불만의 목소리가 많아질 것이고, 그러고 또 이게 자전거만 타서 확산하면 좋은데 부수적으로 들어가는 예산이 어마어마하게 들어가거든요.

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○전경희 위원   그러면 영종 자체 내에 전체, 구도심권에는 그거를 할 수 있는 여건이 안 되니 영종 쪽에 어떤 자전거나 교통에 대한 그런 부분을 조금 해소하고자 이 부분을 생각하신 것 같기는 한데요.  도로 부분은 어떤 식으로 향후에 계획을 갖고 있는지도 조금 있어야 될 것 같고, 이게 대회 자체는 예산은 3000만원이지만 이게 확산이 되었을 때 예산이 얼마만큼 또 들여져야 되는지 그것도 좀 생각을 하시고서 이 사업을 해야 되고.  또 문제는 뭐냐 하면 자전거대회가 일회성만으로 끝날 게 아니라 지속을 하신다 그러면 안전문제나 이런 거에 대해서도 예산을 좀 확보를 하셔야 되는 부분이 있는데 대회만 지금 치중하신 것 같고 안전문제에 대한 보상계획이라든지.  만약에 자전거대회를 했습니다, 했는데 문제가 생겼을 때 보험가입이라든지 이거에 대한 제반적인 그런 내용들이 조금 없는 것 같은 그런 게 보여서요.  자전거대회를 어떤 식으로 하실 건지 계획서 있죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○전경희 위원   계획서하고 지금 구민화합 한마당 생활체육대축전에 대한 계획서, 개괄적인 계획서라도 저희한테 좀 보여주셨으면 합니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 알겠습니다.

○전경희 위원   그러고 116페이지, 마지막으로 하나만 더 여쭈어보겠습니다.  지금 이라진 선수가 펜싱 국가대표에서 굉장한 활약을 해주셔가지고, 중구의 이런 알리는 것까지는 잘 모르겠습니다.  이라진 선수 이름 자체는 많이 알려진 것 같은데, 우리 중구에 소속되어 있는 그런 선수라는 거는 그렇게 많이 부각되어 있지는 않은 것 같아요.  신문에 링크를 걸면 신문사에서 거기에 대한 태그를 걸지 않는 이상은 중구에 대한 언급은 전혀 없습니다.  그런데, 그래도 이런 선수가 저희 중구 펜싱부에 있다는 것만 해도 굉장히 큰 의미는 있는데, 맨 처음에 저희 이 예산을 펜싱선수단 숙소를 임차료 부분에 대해서 해서 금방이라도 이사 갈 것처럼 저희한테 급하게 예산을 요구하셨던 부분이었는데 주인들하고 어떤 임차 문제라든지 이런 문제 때문에 못했다, 이거는 조금 문제가 있는 것 같고요.  그러고 또 하나는 지금 있는 장소가 굉장히 열악해서, 좁고 해서 쾌적한 환경 속에서 선수들을 지낼 수 있도록 하겠다라는 그 두 가지 이유로 저희한테 예산을 올리신 걸로 알고 있는데, 벌써 이거는 본예산에 올렸던 내용이었죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○전경희 위원   지금 7월입니다.  그러면 7개월 동안 이게 이루어지지 않고, 저희가 1회 추경을 했었지 않습니까?

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○전경희 위원   1회 추경 했을 때 이런 부분들이 분명히 돌출됐을 텐데 그 부분에 대해서는 언급이 없으시고 7개월이 지난 다음에 다시 이거를 삭감을 했다는 것, 절감이라는 게 아니라 삭감이 된 부분이잖아요.

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 삭감

○전경희 위원   이거에 대한 부분에 대해서도 좀 신중하지 못했던 예산편성이 아닌가 라는 생각을 합니다.  이 부분에 대해서는 뭐 예산편성과정이기 때문에 반납하신 내용에 대해서는 저희가 뭐라고 이야기할 수 없지만 향후에는 지금 홍보체육진흥실 뿐만 아니라 지금 기획감사실에서도 이런 부분이 나와 있기 때문에 예산을 세우실 때 신중하게 세우셔야 되지 않을까 라는 말씀드리겠습니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   예, 말씀을 조금 드리면 위원님 말씀대로 조금 더 쾌적한 그런 공간에서 생활을 하게끔 선수들을 하기 위해서 애당초에 숙소 이전 비용을 세웠었는데 실제로 현장에서 숙소를 구입을 하려고 여기저기 지금보다 더 크고 좋은 조건의 그런 환경에 구입을 하려고, 이전을 하려고 했는데 마지막 부분에 가서 선수단이라고 하면 계약을 좀 꺼려하셔서, 어떤 신혼부부나 이런 가정집 위주로 이렇게 전세를 주려고 그러는 경향이 많이 있는 것 같습니다.  그래서 결국 몇 차례 시도를 해봤는데 그렇게 됐고, 또 애당초 1회 추경에 말씀을 못 드렸던 것은 조금 더 한번 부딪쳐보자, 더 노력을 한번 해보자 해서 구입할 수 있으면 구입을 해서 이전을 해주는 게 좋지 않겠느냐, 그래서 몇 군데 더 다녀보고 하다가 마찬가지 결론을 얻어서 현재 있는 숙소를 가지고 최대한 잘 활용해서 하는 쪽으로 가닥을 잡았습니다.

○전경희 위원   알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   113쪽에 방범용 CCTV 10대를

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○최찬용 위원   10대를 어디에 설치할 건지가 계획서가 있나요?

○홍보체육진흥실장 한영대   예상은 계획서가 안 나와 있습니다.  그래서 예비분이라고 생각해주시면 좋겠습니다.  조금 뭐, 방범 CCTV 설치 건에 대해서 민원이 너무 많이 들어오고 있고, 또 저희가 그거를 지금 한두 명의 인력으로 전체를 다 공동조사를 한다는 것도 조금 무리가 있고 해서 민원제의들이 하도 많아서 그런 부분에 대비해서 지금 그동안 예산 세웠던 것들은 8월 달에 그동안 민원 들어왔던 거를 중심으로 해서 중부서와 합동으로 현장조사를 해가지고 타당성 여부를 확인한 후에 설치를 해서 8월 달에 준공이 됩니다.  그러고 나면 9월, 10월, 11월, 12월 동안은 민원이 들어와도 설치해 줄 수 없는 그런 여건이 되어서 예비성격으로 10대분을 계상을 한 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   그동안 세워놓은 예산은 8월까지 다 어떻게든 조금씩 하시고

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○최찬용 위원   그 이후의 발생분에 대해서 예비적 성격으로 세워놓으신 거라는 거죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   그거는 아직 우리가 뭐 예산을 세우거나 아니, 어디 장소를 뭐 변경하거나 그럴 수는 없는 상황이네요.

○홍보체육진흥실장 한영대   예, 지금 현재 상태에서는 그렇습니다.

○최찬용 위원   그러면 더 요청이 있는 곳으로 얼마든지 더 배분을 할 수가 있겠네요.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○최찬용 위원   그리고 한 가지 지금 걱정스러운 게 자전거달리기대회 세워놓으신 3000만원

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○최찬용 위원   자전거달리기대회를 전체 하는데 금액이 얼마 들어가는지 혹시 알고 계십니까?  이게 전부가 아니잖아요.  지원만 해주는 거지

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 이제 자부담 1000만원 보태서 4000만원으로 계획을 잡고 있습니다.

○최찬용 위원   4000으로 자전거달리기대회를 하겠다고요?

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   이거는 분명히 문제가 있을 것 같은데, 보면 이게 지금 인천일보가 주관이라고

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○최찬용 위원   4000만원 갖고는 분명히 자전거달리기대회가 힘들 텐데, 그러면 (청취불능) 대회는 어떻게 지역에서 (청취불능)

○홍보체육진흥실장 한영대   일단 인천일보에서 자체 계획을 받아서 지금 4000만원에 대한 그런 활용계획을 받아놓은 상태고요.

○최찬용 위원   아니, 그러니까요.  제가 궁금한 거는 생각을 해봤는데 인천일보에서 자부담 1000만원만 하고 중구청에서 3000을 온전히 부담을 해서 그냥 4000을 가지고 인천일보와 중구청만 후원하는 자전거달리기대회를 할 것인지, 아니면 다른 데 또 후원의 형태들을 동원을 해서 다 후원을 받아갖고 큰 금액 갖고 자전거달리기를 할 것인지가 하나도 서 있지 않으신 거죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   지금 현재까지 그런 계획은 없고요.  이제 주관, 주최, 후원 이런 단체로서 인천시와 경제청 이런 도로교통공사 이런 데가 포함되어 있는 것으로만 알고 있습니다.

○최찬용 위원   경인일보에서 할 때는 바다 그림 그리기 대회에 저희가 처음에 인천일보 주관 (청취불능) 기억을 하고 있는데, 막상 대회를 할 때 보면 중구청에서 3000만원 후원해 주는 건 정말 생색도 안 나고 우리는 후원해줬다는 거를 민간인들이 알 수가 없어요.  그때 처음 아쉬움을 느꼈는데.  중구청에 3000만원을 주변 주민의 혈세예요.

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○최찬용 위원   지역에 굉장한 부자 업체들 같은 경우는 3000만원씩 공항공사도 있고 항만공사도 그렇게 있는데 3000씩을 낼 수 있는, 우리의 3000만원이라는 거는 다른데 어디 구체적으로 지금 쓸 수 있는 예산을 그쪽으로 빼줄 수도 있는 거거든요.  그거는 굉장히 큰 의미가 있는 혈세 3000인데, 그게 오롯이 중구청 생색을 내자는 거는 아닌데, 그런 거를 봤어요.  중구청에서 3000만원을 꼭 해주어야 되는 당위성이 무엇인가 하는 거는 의문점이 있거든요.  물론 3000을 해주어서 그만큼 대회가 바다그리기 대회를 말씀하신 것처럼 잘 돌아가고, 어차피 바다가 중구 관내가 아니기 때문에 멈추겠다는 생각까지는 모르겠습니다.  그런데 여기도 지금 막연하게 3000만원 인천자전거달리기대회 그래서 예산이 섰기 때문에 이거에 대해서 또 짚지 않을 수가 없어서 자세한 걸 여쭈어보는 거예요.  이참에 3000을 인천일보에서 요청을 저희한테 했다면 자세한 진행내역, 전체 얼마 금액을 가지고 할 것이며, 후원은 어디어디 얼마나 받을 것인가를 봐서 중구청이 굳이 3000을 지원해주지 않아도 이 대회를 할 수만 있다 그러면 굳이 3000을 해줄 필요는 저는 없다고 보는 입장이거든요.  그러니까 그거 한번 보고를 조금 해주셔요.

○홍보체육진흥실장 한영대   원래 계획은

○최찬용 위원   그래야 이게 지금 추경에 심사하는 동안에 적법성에 대해서 우리가 또 의원님들하고도 논의를 해봐야 되니까.  한번 3000 해주게 되면 매년 해주어야 되는 거예요.  아시죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○최찬용 위원   일회성이 아니란 말입니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   예.

○최찬용 위원   그래서 제가 이거를 걱정스러워서 말씀을 드리는 겁니다.  그러니까 정말 3000을 해줄 만큼 인천 자전거달리기대회가 지역의 활성화나 여러 가지 차원에서 좋은 점이 있다면 해주어야 되겠죠.  그러나 그 3000이라는 거는 결국 주민의 혈세이고 다른 복지정책에 얼마든지 쓸 수 있는 그런 기금을 이리로 빼줄 수도 있는 거기 때문에, 저는 심사숙고해야 된다고 생각을 하기 때문에 그 자세한 보고를 좀 받고 싶습니다.  아셨죠?

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 알겠습니다.

○최찬용 위원   그리고 일단 저는 보고는 받았습니다마는, 개인적으로.  생활체육 식으로 해서 지금 구민한마당축전이라고 해서 1억 2000을 이제 올리셨는데 이거야 뭐 같이 의원님들하고 다 같이 의논을 해보겠지만 이거에 대한 것도 자세한 거를 올려주세요.  어떤 식으로 좀 어떻게 꾸릴 것인지

○홍보체육진흥실장 한영대   알겠습니다.

○최찬용 위원   구민, 이름이 구민한마당, 화합한마당이란 말입니다, 이게.  생활체육대축전으로서 구민화합한마당으로 이게 지금 홍보체육진흥실에서 하는데 제가 염려했던 것처럼 선거법이나 이런 거에 저촉이 분명히 안 된다고 말씀을 하셨으니까 이다음에 이것 때문에 불미스러운 일이 발생해서는 안 될 것이고, 그렇다 그러면 그거에 대한 응징의 어떤 책임 같은 것도 느끼셔야 되니까 철저하게 계획을 짜셔서 일단은 보고 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○홍보체육진흥실장 한영대   네, 알겠습니다.

○최찬용 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   네, 다른 위원님들이 질의를 다 하셨는데, 자전거달리기대회에서 보충질의를 하겠습니다.  이게 명칭이 인천자전거달리기대회지요?  인천일보에서 주최를 해가지고 자체로 1000만원을 내고 중구에 3000만원만 보태 달라 그런 취지인 것 같아요.

○홍보체육진흥실장 한영대   3000만원을 저희가 주면은 아마 그것들은 무대나 음향시설 비용, 또 어떤 인쇄제작물, 또 광고홍보비 뭐 이런 비슷한 내용 쪽으로 일반운영비 성격 쪽으로 쓸 계획으로 있는 걸로 알고 있습니다.  그 외에 이제 들어가는 부분은 자부담하고, 또 경제청, 또 도로교통공단 이런 데하고 협의를 해서, 그런 유관기관과 협의를 해서 추가로 더 많은 금액을 들여서 계획을 잡고 있는 걸로 알고 있습니다.

○김철홍 위원   어쨌든 본 위원이 생각하기에는 이런 인천 자전거달리기대회다 이런 명칭으로 하려면 애초에 조금 계획을 세워서 경제자유구역청 우선 예산이 얼마 확보를 하고 구에서도 “중구에서 하니 조금 협조를 해주시오” 이렇게 해야 맞지 않는가 그렇게 생각이 되고요.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○김철홍 위원   여러 위원님들께서 말씀하셨지만 새로운 사업은 가능하면 사실은 본예산에 세워야 맞다고 생각이 됩니다.  물론 본예산이 한 2000억 정도 되는데, 꼭 세워야 되는데 예산이 2000억 정도 밖에 안 되기 때문에 거기에 포함이 안 되어서 또 후반기에 해야 되니까 추경에 하자 이런 사업도 있을 수 있지만 그렇지 않다 그러면 사실 철두철미하게 계획을 세워서 역시 본예산으로 세워가지고 그렇게 해나가야 된다 그런 기본적인 말씀을 드리고 싶어요.

○홍보체육진흥실장 한영대   네.

○김철홍 위원   네, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 홍보체육진흥실 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  홍보체육진흥실장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 관광진흥실 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  관광진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○관광진흥실장 심재영   관광진흥실장 심재영입니다.  2013년도 추경 제2회 일반회계를 설명드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  관광진흥실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   보고 하시느라고 수고하셨습니다.  121페이지요.  여기 보니까 인건비 중에서 전임계약직 ‘다’급하고 ‘나’급을 한 명씩 채용하신 걸로 되어있는데

○관광진흥실장 심재영   네.

○전경희 위원   ‘다’급이나 ‘나’급에 일하시는 분이 어떠한 일을 하시는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   시간제계약직, 시간제계약직하고 전임계약직은 연봉이 인상된 거고요.  시간제계약들은 동별미래발전계획 같은 도면을 그리고 있습니다.  거기에 따른 월미관광 특구에 대한 부분하고 중구 전체에 대한 비전계획을 그리고 있습니다.

○전경희 위원   설계하시는 분들이라는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   네.

○전경희 위원   122페이지요.  저희가 해양광장관리동이라 그러면 4D영화관 있는 거를 말씀하시는 건가요?

○관광진흥실장 심재영   네, 4D영상관

○전경희 위원   말씀하시는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇습니다.

○전경희 위원   지금 그게 민간위탁이 아니라 이제 하다가

○관광진흥실장 심재영   시설관리공단에서

○전경희 위원   시설관리공단으로 다시 넘어간 사업을 말씀하시는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   네, 거기서 직접 관리하고 있습니다.

○전경희 위원   그런데 이 관리비하고 인건비까지 포함되어 있는 건가요?  저기 조금

○관광진흥실장 심재영   예, 공공요금하고 제세하고 수선비 그다음

○전경희 위원   비교증감이 되어있어서 추경에 맨 처음에 세워놓은 당초 예산보다도 이게 더 필요하다는 건데, 2700만원이잖아요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○전경희 위원   이 부분이 왜 이렇게 더

○관광진흥실장 심재영   인터넷 및 전화 이용료, 전기요금, 4D영상관, 전기요금 되고요.  영상관 장비유지비, 시설물 수시보수비 이거 해서 2740만원이 되겠습니다.

○전경희 위원   이게 지금 6개월분을 더 하신 거 아닌가요?

○관광진흥실장 심재영   6개월분이요?

○전경희 위원   2700이면은 지금서부터 6개월 더 운영하는 비용을 더 세우신거 아니에요?

○관광진흥실장 심재영   그렇죠, 예.

○전경희 위원   그럼

○관광진흥실장 심재영   기존에 있는 거를 이제 1년치 중에서 들어간 부분을 쓰고 기존에 있는 건 댕겨서 쓰고 하는 거죠, 다시.

○전경희 위원   아니, 그러면 이게 1년 정도 되면 기기장비가 어느 정도 예전에 민간위탁을 주었을 때 수치가 나왔을 거 아니에요.

○관광진흥실장 심재영   그런데 이거를 보니까 여기에 지금 한 거, 증액사유에는 4D영상관 입장권 및 홍보물 제작에 500만원, 인터넷 및 전화이용료에 전기요금에 175만원, 그다음에 장비 유지보수비에 500만원, 시설 수시정비비에 1400만원 이런 식으로 관리동까지 해서

○전경희 위원   예, 그런데 이제 문제는 뭐냐 하면 제가 여쭈어보고 싶은 게 인터넷 사용료로 100, 인터넷하고 전화사용료만 150이란 말이에요.

○관광진흥실장 심재영   전화

○전경희 위원   전화하고 인터넷 사용이

○관광진흥실장 심재영   인터넷 및 전화 이용료 28만원

○전경희 위원   그러니까 28만원?

○관광진흥실장 심재영   네.

○전경희 위원   그거 외에는 지금

○관광진흥실장 심재영   전기요금

○전경희 위원   전기요금이 얼마라는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   175만원

○전경희 위원   그럼 한 달에 얼마씩 들어가는 거예요?  전기요금은

○관광진흥실장 심재영   170, 6개월이면은 175만원 나누기 하면, 29만원이요.

○전경희 위원   제가 이렇게 지금 관리동 하나 운영을 하는데 1억 9000이면은 거의 2억원 돈이 지금 쓰여져 있는데, 저희가 이제 수입에 비해서 굉장히 임대하는 거에서 빠지기도 하겠지만.  임대하고 있는 게 1층하고 2층이죠?

○관광진흥실장 심재영   그렇죠.

○전경희 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   그러고 이제 밑에 주차요금

○전경희 위원   주차요금

○관광진흥실장 심재영   그 관리인데 또 거기 그렇게 하고 있습니다.

○전경희 위원   그렇다면 저희가 이게 지금 2억 정도 대행사업비 나오는 거랑 어느 정도 되나요?  수익이 있는 건지

○관광진흥실장 심재영   그거까지는 정확하게 제가 대비를 해보지 않았는데요.

○전경희 위원   한번 향후에

○관광진흥실장 심재영   당연히 거기에는 이익이 되는 거고요.

○전경희 위원   향후에 그 자료 좀

○관광진흥실장 심재영   자료 보고 드리겠습니다.

○전경희 위원   예, 그러고 123페이지요.  이게 가로시설물 등 설치공사를 하시겠다고, 일본조계지 구역에

○관광진흥실장 심재영   네.

○전경희 위원   그러면 저희 쪽 차이나타운 가로설치공사비, 그다음에 일본조계지 구역 가로시설물 이랬는데 가로시설물이라는 것은 옆으로

○관광진흥실장 심재영   도로변에

○전경희 위원   도로변에 있는

○관광진흥실장 심재영   양쪽에

○전경희 위원   어떤 거를 하신다는 거예요?

○관광진흥실장 심재영   패루도 있고요.  패루도 있고 이번에 중국에 가서 패루 하나 저기한 것처럼 나머지 이제 도로변에, 가로변에 패루 외에 관광객들이 할 수 있는 포토존 개념의 시설물을 만들고요.  거기에 해당되는 거.  그다음에 가로등 내에 나름대로 할 수 있는, 저희가 할 수 있는 부분을 표현한 사항이 되겠습니다.

○전경희 위원   차이나타운은 이제 5억 7000 정도는 패루 뭐 이동비도 있을 것이고, 다시 설치하는데.  패루가 설치할 때가 또 있나요?  더 없을 것 같은데

○관광진흥실장 심재영   아니, 패루가 여기에 지금 올라가는 데 한중문화관 뒤에 보면 거기에 본토 올라가는데 있지 않습니까?

○전경희 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   거기 시작되는 데에서 사실상 거기 하나 설치하는 계획이 있었고요.  그다음에 저기 차이나타운 확대하기 위해서 송월동에 내려가서

○전경희 위원   올라오던 길 말하는 거죠?  송월시장하고 마주보는 길 말씀하시는 거예요?

○관광진흥실장 심재영   예, 그쪽에.

○전경희 위원   거기에 이제 사람들의 이동이나 인도 부분도 조금 협소하기 때문에 그 부분이 맞는지 한번 보셔야 될 것 같은데.  예, 알겠습니다.  우선 무슨 예산인지는 궁금해서 여쭈어봤던 거고요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○전경희 위원   지금 124페이지에 신규사업으로 책자 만드는 것 중에서 절감된 부분은 거기에 타당한 이유가 있으니까 얼마 되지 않아서 절감하신 부분이라고 생각하는데, 마을이야기 스토리북하고 드라마 및 영화 촬영명소에 대한 책자가 있거든요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○전경희 위원   이거에 대한 거는 조금 자세한 자료를 저 주시고요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○전경희 위원   저희도 이제 이런 드라마나 영화 촬영명소에 대한 거는 굉장히 필요하다고 생각은 하고 있는데, 그 계획서를 좀 주셨으면 좋겠습니다.

○관광진흥실장 심재영   예, 제출하도록 하겠습니다.

○전경희 위원   예, 그리고 관광레저스포츠페어가 뭔가요?

○관광진흥실장 심재영   관광레저스포츠페어가요, 시에서 아시안게임 이전에 올해 11월 달에 하는데요.  2013년 아시아경기대회 성공 개최를 위해서 실시하는 박람회입니다.  관광레저스포츠협회 박람회, 홍보관을 저희 중구가 이제 운영을 해서 관광객도 증대를 하고 또 아시안게임도 알리고 그래서 11월 29일부터 12월 1일까지 인천아시아경기대회 조직위원회에서 하는데 150개 사의, 부수가 400개, 컨벤시아에 설치해서 운영하는 사항이 되겠습니다.  거기에 중구도 참여하는 사항이 되겠습니다.

○전경희 위원   나중에 이 관광레저스포츠페어 참가하시게 되면 홍보관에 설치해서 11월 29일날 정도 하신다 그러면 저희 의원님들도 중구를 홍보할 수 있는, 같이 홍보할 수 있는 그런 시간을 조금 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 한번 여쭈어봤고요.

○관광진흥실장 심재영   사전에 보고드리도록 하겠습니다.

○전경희 위원   그러면 같이 참여해서 그런 거 하는 것도 좋을 것 같아요.

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇습니다.

○전경희 위원   그러고 또 그 밑에 보면 절감하신 부분이 있는데 근대개항건축풍경작품전시회 이게 시작은 안 하고 예산 잡아놓으셨다가 그냥 예산 줄이신 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 그게 근대개항작품전시회를 11월 달쯤 할 생각인데요.  지금까지 그분 예총에 이제 이야기해서 준비하다보니까 그 정도 금액이 들어가지 않고 1000만원 정도면 될 것 같아서 사전에 삭감하는 사항이 되겠습니다.

○전경희 위원   저는 이게 절감되지 말고 작품전시회로 만들면 그림이나 사진전이 될 것 같은데.  제가 알기로는 일일이 손 모형을 만드시는 분이 있는 걸로 알고 있어요, 모형을.

○관광진흥실장 심재영   모형?

○전경희 위원   근대건축물을 아주 재현을 해서 종이로 모형을 하시는 분이 있거든요.

○관광진흥실장 심재영   아!

○전경희 위원   지금 여기에 보면 제물포구락부에 일부가 그분 작품이 전시되어 있고요.  이거는 우리가 사진이나 이런 것들은 옛날사진을 하던가, 아니면 옛날사진을 고증해가지고 그림을 그리던가, 이런 작품전시회를 해서 평면적인 그런 작품전시회가 될 것 같은데, 그분은 입체감 있게 옛날 작품을 그대로 이렇게 건물을 갖다가 종이로 재현을 하시는데 아주 굉장히 잘하시는 분이 있거든요.  그런 부분까지 매칭이 되었으면 내용이 조금 더 재밌어지지 않을까 라는 생각을 해서 한번 그 부분 말씀을 드렸고요.  그다음에 127페이지에 해수족탕은 저희가 월미도 매립한 지역에 예전에 저희가 말씀드렸던 것처럼 족탕시설이나 이런 것들이 있었으면 좋겠다 라는 부분을 반영하시려는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 월미도 문화의 거리해서 전체적으로 관광객들이 와서 이렇게 바닷물에 들어가고 해서 조금 쉬면서, 쉼터도 되고 이렇게 하는 부분을

○전경희 위원   저희가 그 매립을, 이번에 매립할 때 그것까지, 음악분수 하면서 그것까지 조금 하면 참 좋겠다 라는 이야기를 했었는데 그때 반영이 되었으면 이 돈이 조금 예산이 줄어들지 않았나 싶은 생각이 드는데, 그때도 설계변경을 조금 했었으면, 설계변경비만 있었으면 충분히 3억이라는 돈을 줄일 수 있었는데 조금 아쉬운 부분은 없지 않아 있습니다.  만약에 이게 해놓고 나면 많은 분들이 조금 많이 오셔서 관광객들한테.  왜 그러냐면 예전에 월미족탕이라는 부분이 있기 때문에 월미족탕에 대한 어떤 알리는 그런 설치도 해놓고 그 일부를 족탕을 재현을 못하지만 이런 족탕으로써 그 의미를 되살리는 거는 저도 찬성인데, 이 3억이라는 예산이 예전에 저희가 음악분수 설치할 때 같이 반영이 되었으면 참 좋았을 거라는 생각을 합니다.  그러고 또 월미공원에 버드파크는 뭔가요?

○관광진흥실장 심재영   저기 자유공원에 있는 새우리처럼 있죠?

○전경희 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   아, 월미공원에 밑에, 그러니까 저쪽 월미도 쪽에 문화의 거리 쪽 그쪽 라인에 도로가 생겼는데 그쪽 안쪽으로 면적이 굉장히 한 1200평 정도가 그냥 꽃만 이렇게 꽃 뿌리듯이 심어있거든요.  거기에 관광객들이 와서 나름대로 바다 보고, 그다음에 월미산을 이렇게 하게 되면 그런 것도 조금 볼 수 있도록, 그래서 뭔가는 할 수 있는 부분을 설계를 한번 반영해서 검토하고자 하는 사항이 되겠습니다.

○전경희 위원   버드파크면 새를 갖다 놓으신다는 건데

○관광진흥실장 심재영   새, 네.

○전경희 위원   새가 악취가 굉장히 많이 나는 거 아시죠?

○관광진흥실장 심재영   네, 그것도 여러 가지를 검토하는데

○전경희 위원   그것도 그렇고 겨울 되면 그쪽이 추워가지고 온실을 만들어놓으셔야 되는 거 아시죠?

○관광진흥실장 심재영   그런 부분에 이제 검토가 다 자세히 되어야 될 사항이고요.

○전경희 위원   이게 아주 실시설계라는 거는 실시설계를 하시기 전에 타당성 용역을 하셔야 되는 게 맞는 것 같아요.  이게 정말 그쪽에 맞는지, 컨셉은 맞아요.  사람들이 놀이나 이런 게 있어서 컨셉은 맞는데 정말 여기에서 예산을 들여서 그만큼 효과가 있는지 타당성 용역이 먼저 되어야 되는데, 실시설계, 그냥 하겠다는 실시설계가 들어가 있는 거에 대해서는 조금 제가 우려스러워서 말씀을 드리는 거예요.  사람들한테 다양한 경험을 주기 위해서 예산을 세우셔서 하신다는 것까지는 제가 뭐라고 이야기할 수 없는데 그걸 해가지고 얼마만큼 효과가 있을지에 대한 타당성 용역 조사가 먼저 있었어야 되는데, 실시설계비가 먼저 올라가 있는 거에 대해서는 제가 의아스러워서 그 말씀을 지금 드려보는 거거든요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○전경희 위원   그러고 마지막에 보면 128페이지에 동별 발전구상 조감도 제작이라고 되어있는데 이게 아까 인건비 하고 ‘나’급하고 ‘다’급 계약직 그분들이 하시는 그런 부분이죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇습니다.

○전경희 위원   그러면 이게 동별 발전구상 조감도가 아직 완성은 안 되고 지금 하려고 하시는 부분인가요?

○관광진흥실장 심재영   아니, 조감도가요.  지금 해서 기존에 있는 인력가지고 2개동 정도로 했습니다.  그러니까 11개 동을 다 이렇게 하려고 그러는 거는 그거를 하는 사항이 되겠습니다.

○전경희 위원   이거 저희 의원님들도 굉장히 관심 많거든요.  얼마 전에 관광지원실에서 이런 거에 대한 부분을 일부 주민들하고 일부 통장님들하고 하신 거는 제가 알고 있는데요.  11개 동을 다 돌아가시면서 그것도 준비하시고 하시느라고 수고는 하신 것 같은데, 저희 의원님들, 그 지역에 있는 의원님들도 관심이 굉장히 많으시거든요.

○관광진흥실장 심재영   네.

○전경희 위원   주민들이 뭐 할 때 저희도 조금 불러주셔서 한번 이런 거를 볼 수 있는 기회를 주셨으면 하는 부탁 말씀드립니다.

○관광진흥실장 심재영   네, 사전보고회를 하고 의원님들한테 보고회를 하도록 하겠습니다.

○전경희 위원   예, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   122쪽에 보면

○관광진흥실장 심재영   126쪽이요?

○최찬용 위원   122쪽에 보면 하인천지구대 내 관광홍보시설물 공사비 있거든요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   이게 뭔지 잘 이해가 안 가서요.

○관광진흥실장 심재영   하인천지구대 건물이, 저희가 당초에도 하인천지구대를 옮기려고 중부경찰서하고 협의도 하고 여러 가지 있었지만, 거기가 건물이 원체 노후화되고 그러기 때문에 주변하고 어울리지 않습니다.  그래서 주변이 경관사업을 하고 있는데 농협도 지금 하고 있고 주변에 하고 있는데, 그래서 그쪽 부분에 인천역에서 내렸을 때 딱 봐서 나름대로 하인천지구대를 포토존 개념으로 저희가 리모델링하고자 하는 안을 가지고 지금 예산을 올린 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   하인천지구대라 그러면 우리랑은 권역이 완전히 다른데 아닙니까?  경찰청이나 이런 데에서 어떻게 좀 우리가 요청을 해서 자기네들이 보수를 좀 해주어야 되는 거 아닌가요?

○관광진흥실장 심재영   그거는 뭐 경찰은 그런 자체 수리가 전혀 없어서 그거는 몇 년 전부터 옮기는 것까지 이야기했는데도 안 되고 그래서 저희가 포토존 개념으로, 관광시설물 개념으로 리모델링을 해서 그렇게 할까

○최찬용 위원   그럼 지구대 외벽을

○관광진흥실장 심재영   그렇죠.

○최찬용 위원   저희가 리모델링을 하도록, 그쪽에서는 그러면 허락을 해줍니까?

○관광진흥실장 심재영   그런 건 사전에 협의가 있었고요.  검토해주면 좋겠다는 이야기고요.  더 자세한 거는 이제 예산이 서면 공식적으로 문서상으로 정리하도록 그렇게 하는 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   그러면 지구대가 이렇게 봤을 때, 지구대라는 개념이 아닌, 그러면 뭘 원하시는 거죠?  우리 쪽에서는

○관광진흥실장 심재영   그쪽에 이제 나름대로 사진을 지구대, 물론 지구대 경찰관서에 그 나름대로의 표현도 되지만 그것을 이용해서 옆에 부구대 있는 부분에 포토존을 만들어서 관광객들이 거기서 사진을 촬영할 수 있도록 그렇게 만드는 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   하인천지구대가 무슨 역사성이 있는 것도 아닌데 거기를 굳이 포토존으로 해서 6000만원을 예산을 세워야 될 이유가 왜 있냐고요.

○관광진흥실장 심재영   그 앞에가 너무 지저분해서 저희가 부담하지 않으면 거기는 근 10년 동안 2003년도, 2002년도 차이나타운 개발계획 때부터 이야기했는데도 여태까지 그게 되지 않은 사항입니다.

○최찬용 위원   그 주변에 하인천지구대뿐이 아닌 다른 데도 솔직히 6000 정도 예산 들여서 손봐주어야 될 때가 굉장히 많거든요.

○관광진흥실장 심재영   그거는 이제 농협 같은 데에는 자기네가 부담해서 지금 리모델링을 하고 있습니다.  하고 있고 옆에 관광시설물에 대한 건 저희가 두 군데 했고, 또 개인들이 부담하는 부분에 대해서 하고 있습니다.

○최찬용 위원   일단은 그러면 거기다가 어떤 시설물을 하겠다는 거네요.  시설물로 나와 있으니까, 관광홍보시설물 공사비로 나와 있으니까.

○관광진흥실장 심재영   포토존 개념의 옆의 시설물도 하고, 그다음에 리모델링도 하고 경관 리모델링도 하고

○최찬용 위원   이거는 그러면 예산이 확보가 되면 그때 계획을 세우실 겁니까?  아니면 지금 대충 나와 있습니까?

○관광진흥실장 심재영   그림은 나와 있습니다.

○최찬용 위원   그림은요?

○관광진흥실장 심재영   네, 그림은 나와서

○최찬용 위원   일단 한번 그것 좀 다 보여주시기 부탁드리고요.

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇게 하겠습니다.

○최찬용 위원   그리고 아까 전경희 위원도 이야기한 사항인데, 123쪽에 보면 굉장히 많은 예산이 지금 서 있어요.  여기 차이나타운 특구 인접지역 가로시설물, 일본조계지구역 가로시설물 설치공사비 이렇게 나와 있는데, 이것도 뭐가 지금 서 있습니까?  대충

○관광진흥실장 심재영   네, 지금

○최찬용 위원   어떻게 하겠다고

○관광진흥실장 심재영   먼저 1차 추경 때 설계비를 반영해주셔서 설계를 진행하고 있습니다.  진행을 했고, 우선 저희가 하는 거는 패루를 설치하는 거 하고요.

○최찬용 위원   그러니까 아까 패루를 지금 한중문화관 뒤에 본토 쪽 올라가는 데다 하나 설치하시고

○관광진흥실장 심재영   그다음에 저쪽

○최찬용 위원   송월동에 차이나게이트 있는데 그쪽에 하나 하시겠다는 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그러면 지금 차이나타운 안에 패루가 몇 개

○관광진흥실장 심재영   4개가 있습니다.

○최찬용 위원   4개가 되는 거죠.

○관광진흥실장 심재영   작은 것까지 하면 4개가 되겠습니다.

○최찬용 위원   우리 차이나타운 지역 대비 패루 4개라는 거는 너무 많은 거 아닌 가요?  혹시

○관광진흥실장 심재영   그거는 일본 요코하마 차이나타운에 가면 저희보다 면적은 1.7배 정도 되는데요.  거기는 골목마다 패루가 있습니다.  저희는 사실상 패루 지역별로 보면 1조가 4개하고 저는 그렇게 배웠거든요.  그렇기 때문에 조금

○최찬용 위원   아직까지는 그러면 4개 정도 설치하는 거는 무리가 없다 이렇게 생각하시는 거고요?

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇게 생각하고 있습니다.

○최찬용 위원   그러면 이거를 설치했을 때 지금 선린문 같은 경우는 계단 쪽에 있었기 때문에 큰 문제가 없었어요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그런데 입구에 바로 세운 거 아시죠?  인천역 건너편

○관광진흥실장 심재영   네.

○최찬용 위원   거기가 교통에 굉장히 문제가 되고 있는 거 아시죠?  통행할 때

○관광진흥실장 심재영   예, 인천역 건너편 그거는 이제

○최찬용 위원   교통사고, 접촉사고 계속 부딪치고 이러는 거거든요.

○관광진흥실장 심재영   예, 옛날에 세울 때 그거 거기서 기증하니까 그쪽에 큰, 좋게 하다보니까 거기다 세웠는데, 선린문 같이 이렇게 좀 중심도로변에 붙어있는 거는 위원님 말씀대로 그게 문제점이 있는 것 같습니다.  그래서 중심도로에서는 벗어난 쪽에 지금 하고자 하는 상태입니다.

○최찬용 위원   예, 중심 쪽에 세우게 되면 교통에 굉장한 방해가 되고 내려오면서 계속 차들이 접촉사고를 일으키고 있다는 거 알고 계실 거예요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그래서 뭐 예산이 확보 된다 그러면 어느 지역에 어떻게 세울 것인가도 다 이게 계획서가 올라와야 되고요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   현재 그러면 하나는 기증을 받으셨다는 말씀이십니까?

○관광진흥실장 심재영   동창부구에서 주도록 해서 이번 중국 가셔서 청장님이 동창부구 쪽에서 하나 받아오는 거로 협의하면서 저희가 지금 진행하고 있습니다.

○최찬용 위원   그러니까 우리 예산 없이 그대로, 패루 하나는 그대로 기증받아서 우리가 세우는

○관광진흥실장 심재영   그렇죠, 그거만 하는데 나머지 바닥이라든지 세우는 인건비라든지 이거는 저희가 부담하고요.

○최찬용 위원   하나는 기증 받고 하나는 그냥 만들고요?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   이게 지금 대충 어떻게 계획서라도 세워져 있습니까?

○관광진흥실장 심재영   그림하고 설계가 진행되고 있어서 계획서는 세워져 있습니다.

○최찬용 위원   그거를 전부 다 제출해주시기 바랍니다.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그리고요.  126쪽, 5억 이게 지금 확정이 되신 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 이거는

○최찬용 위원   벽화사업 및 동화마을 조성 차이나타운 주변으로

○관광진흥실장 심재영   예, 시에 자료를 제출해서 저희가 특별교부금 시비를 받아온 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   차이나타운 주변으로 이렇게 이름을 올리셨습니까?  아니면 정확하게 어떤 다른

○관광진흥실장 심재영   차이나타운 주변 벽화사업 및 동화마을로 올렸습니다.

○최찬용 위원   제목을 이런 식으로 올리신 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그럼 차이나타운 주변이면 송월동, 북성동 어디든 해당이 되는 거 아닐까요?  같이.  지금 제가 볼 때에는

○관광진흥실장 심재영   송월동, 북성동 여기까지 동 집어넣어보면 여기에 뭐

○최찬용 위원   차이나 또 주변이면은

○관광진흥실장 심재영   반경 신포동까지

○최찬용 위원   반경 뭐 몇 m까지 정해지진 않은 거니까 조금 광역화시켜서 이 사업을 실시할 수 있는 거 아닐까 여쭈어본 거거든요.

○관광진흥실장 심재영   예, 그 사항이 된 것 같습니다.

○최찬용 위원   왜냐하면 예산 5억이 적은 게 아니거든요.  굉장히 많은 예산이라고 저는 보고 있기 때문에 어디 지역에, 특정 지역에 배치하려다 보면 온 동네를 전부 다 색칠 할 수 있는 그런 우려가 있어요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   그러니까 조금 더 장소를 넓혀서 더 좀 우리가 벽화사업을 해야 할 곳에 혜택을 줄 수도 있다는 생각에서 제가 여쭈어봤습니다.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   지금 송월동 쪽에 추진하고 있는 것도 이 예산으로 하고 있는 건가요?

○관광진흥실장 심재영   아닙니다.  그거는 먼저 대행사업비로 해서 문화예술과에 시설관리공단 대행사업비에 그 범위 내에서 지금 진행하고 있습니다.

○최찬용 위원   그러니까 벽화사업 및 동화마을 조성이라고 되어있는데

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   동화마을이라는 거는 어떻게 설명하실 수 있나요?

○관광진흥실장 심재영   동화마을은 이야기 있는 마을을 만들기 위해서 경관조성을 해가면서 이야기 있게 동화속의 마을처럼 만들어간다 그래서 동화마을 사업이 되겠습니다.

○최찬용 위원   5억원을 확보하신 거에 대한 거는 저희가 찬사를 드리겠지만, 이 사업을 또 추진하실 때 5억원이라는 예산이 혹시나 조금이라도 낭비되지 않도록 철저하게 이번 기회를 이용해서, 지금 차이나타운 주변을 조금 아름다운 마을로 꾸밀 수 있도록 그것도 조금 심도 있게 계획을 세우셔야 되는데, 다 계획서가 올라가 있었던 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 계획서가 이게 다 올라가 있었던 겁니다.

○최찬용 위원   저희한테 이것도 좀 보여주시겠습니까?

○관광진흥실장 심재영   예, 제출해드리겠습니다.

○최찬용 위원   그러고 아까도 전경희 위원도 이야기한 사항인데, 127쪽에 해수족탕

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   이거를 어떻게 만드는데 한 3억 들어갑니까?  조그맣게, 이렇게 조그맣게 그냥 족탕에서 관광객들이 앉아서 이렇게 다리 좀 담그고 하는 게 아니고요?

○관광진흥실장 심재영   지금 한 팀당 들어가면 보통 오면 한 6명에서 8명, 10명 그 정도 그런 거를 4개 정도 만들라 그럽니다, 월미도 일원에 문화의 거리에.  그러면 거기는 바닷물은 밑에서 뚫어서 들어오게 되면, 그 물은 데우거나 그러는 게 아니에요.  겨울에 쓰는 거는 아니고요.  여름이나 봄 이런 가을에 찬물, 바닷물을 하기 위해서 그렇게 하는 거고 그것이 더 뭐 겨울까지 따뜻한 물을 쓴다 그러면 비용이 더 들어가니까 그거는 설계과정에서 검토되어야 될 것 같습니다.

○최찬용 위원   이것도 서 있습니까?  계획서가.

○관광진흥실장 심재영   어느 거요?  이거요?

○최찬용 위원   해수족탕

○관광진흥실장 심재영   예, 서 있습니다.

○최찬용 위원   해수족탕이라는 이름이 바닷가이기 때문에 해수라는 말이 얼마나 사람들한테 호감도를 높이는 말인지 알고 계시죠?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   전주 한옥마을 같은 데를 가도 일반 그냥 한방액인지 뭔지는 정확히 모르겠습니다마는, 어떤 약초물을 조금 섞어가지고 바로 거기는 따뜻하게 가동을 시켜가지고 족탕은 족욕처럼 이렇게 해주거든요.

○관광진흥실장 심재영   네.

○최찬용 위원   그게 뭐 얼마당 5000원 막 이런 식으로 돈을 받고 있는데, 우리는 그럼 이거 어떻게 하겠다는 건지 궁금해서요.

○관광진흥실장 심재영   일단은 설치 해놓고, 그것을 노천에 지붕을 올려서 설치해놓는 거고 그 부분이 활성화되어서 아니, 수도권에 어마어마하게 온다 그러면 그때는 또 시설관리공단에서 받는 부분을 검토해야 되는 거죠.  지금 연안부두 친수공원이나 월미도 친수공원 간에 나름대로 물, 양말 벗고 이렇게 발 담그는 그 정도가 되어있는 거 아닙니까?  그러니까 그 안쪽에 편안하게 해서 쉼터 개념으로 쉴 수 있도록.

○최찬용 위원   예, 잘 알겠고요.  이왕 예산을 투입해서 이런 족탕을 만드신다고 그러면 어차피 저희는 시설관리공단도 있기 때문에 겨울에도 따뜻하게 좀 어떻게 하는 방법은 없을까요?  그런 식으로.  아니, 겨울 뿐이 아니라 ‘발은 따뜻하게 머리는 차갑게’ 알고 계시죠?  발은 늘 따뜻할수록 건강에 좋거든요.  찬물에 굳이 발 담그고 싶은 마음이 안 들 것 같아요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   이 부분에 대해서도 한 번 더 같이 검토를 해주셔갖고 좋은 아이디어로 해주셔야지

○관광진흥실장 심재영   설계보고회 할 때.

○최찬용 위원   찬물에 발 담그는 거 그렇게 좋아하지 않습니다.  그렇게 되면 뭐 이용할 수 있는 게 계절적으로 다 한계가 있다 그러면 크게 이용하지 않을 것 같고 이거를 한 번 더 생각의 폭을 넓히시고 발상의 전환으로 다른 방법으로도 추진할 수도 있을 거니까 그것도 따로 좀 한번 계획서가 있으시면 보내주시기 부탁드리겠습니다.

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇게 검토하도록 하겠습니다.

○최찬용 위원   그리고 아까 염려했던 것처럼 버드파크에 대해서 저도 보고 받은 바가 없어서 관심 있었는데 설명을 듣고 나니까 조금 우려가 되는군요.  이게 새라는 것이 좋아하는 사람들은 굉장히 좋아해서.  물론 월미공원 주변으로 현재에는 어떤 새장 같이 그런 거는 전혀 없기는 없어요.  그런데 이거를 저희가 해야 되나요?  서부공원 쪽에서 해서 유치하면 되는 거 아닐까요?

○관광진흥실장 심재영   관광객을 월미도에 머무르게 하기 위해서 우리가 하는 사업이고 시에서는 그거에 뭐 전혀, 구에서 뭐 구의 예산가지고 하려면 하라는 그런 정도이기 때문에 시가 부담하는 건 조금.  저희는 우선 설계를 해서 그 부분은 협상을 해서 시도 부담금 부분을 한 번 시비를 따도록 그렇게 한 번 노력하겠습니다.

○최찬용 위원   2000만원을 가지고 이거를 하실 수 있다는 거죠?  지금

○관광진흥실장 심재영   설계비요.

○최찬용 위원   아, 설계비만 2000이구나.

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   월미공원 서부공단에서도 자기네들도 조금 획기적인 사업에는 계속해서 투자를 하고 있거든요.  한번 이거는 서로 의견 교환 좀 해보시죠.

○관광진흥실장 심재영   네, 그렇게 하겠습니다.

○최찬용 위원   그래서 더욱더 조금 더 넓은 차원에서 정말로 외부관광객들이 이곳을 일부러 찾아올 수 있을 만큼 예산 투입이 되어서 제대로 해야 될 것 같거든요.  그럴 수 있다면 우리 구에서 굳이 나서지 않고도 했으면 좋겠다는 생각이 드네요, 이거는.  한번 그것도 노력 좀 해보시죠.

○관광진흥실장 심재영   네, 설계해서 서부공원사업소, 위원님 말씀대로 협의보도록 그렇게 하겠습니다.

○최찬용 위원   예, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   예, 김철홍 위원입니다.  위원님들이 여러 가지 관광과 관련되어서 관심이 많다는 걸 아마 느끼셨을 거예요.  특히 질문이 많을 수밖에 없는 건 원래 모든 사업이 치밀하게 계획이 되어가지고 본예산에 세워지면 본예산에 세우기 전에 내년에 어떤 사업을 하겠다 업무보고를 하고 그다음에 이제 업무를 그 사업을 진행하면서 또 중간보고를 하고 또 현장방문도 하고 또 완공되면 또 보고 하고 그래서 이게 잘 알게 되는데, 이번에는 의욕을 높이 평가도 할 수 있겠습니다마는 어쨌든 새로운 사업이 굉장히 많다보니까, 그것이 사전에 어떤 보고가 안 되다보니까 이렇게 질문이 많은 것이다, 그렇게 생각되는데 어떻게 생각하십니까?

○관광진흥실장 심재영   예, 위원님 말씀 맞고요.  저희가 뭐 관광진흥실이 2월 6일자에 생겨서 사전에 보고, 기존에 했던 것도 저희가 제때에 보고 못 드린 점은 죄송하게 생각하고요.

○김철홍 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   이제 사업에 대해서는 보고를 드려가면서 제때제때 보고 드리도록 그렇게 하겠습니다.

○김철홍 위원   두 분 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 새로운 사업은 충분히 아마 계획이 세워져 있고 조감도도 그려져 있을 거라고 판단이 되고요.  또 지금 관광진흥실 위에 3층에서 또 그림 그리고 있잖아요.

○관광진흥실장 심재영   예.

○김철홍 위원   두 위원님도 말씀을 하셨지만 저도 동감이거든요.  관심도 많고, 그래서 각 동에 앞으로 어떻게 하겠다는 어떤 계획이라든가 또 지금 여기서 새롭게 세운 어떤 예산 세운 그런 사업들은 한번 따로 시간을 갖고 설명을 해주시기 바라겠습니다.

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇게 하겠습니다.

○김철홍 위원   관리해서 제가 이제, 뭐 위원님들이 관심을 가지고 많이 질의를 했기 때문에 제가 한 두어 가지만 질의를 드리겠습니다.  124쪽에 보면 거기 관광진흥 및 축제관련 업무추진 그렇게 되어있는데 지금 축제관련 된 건 지금 문화예술과로 거의 다 넘어간 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예?

○김철홍 위원   축제

○관광진흥실장 심재영   예.

○김철홍 위원   축제 업무는 지금 거의 문화예술과로 넘어갔잖아요.

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇죠.

○김철홍 위원   그중에서 아직도 넘어가지 않은 부분이 있죠?

○관광진흥실장 심재영   저희 과요?

○김철홍 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   저희 과 안 넘어간 것도 있습니다.

○김철홍 위원   특히 작년 같은 경우만 해도 연안부두하고 월미도 똑같이 한 5000만원 정도 예산을 세워가지고, 양쪽으로 분할해가지고 하던 공연이 지금 월미도에서는 기획공연으로 그렇게 잡혀있습니다.  그거 지금 아직 이번에 연안부두 해야 될 예산 남아있지요?

○관광진흥실장 심재영   그거는 문화예술과로 저희가 그쪽에 이제 한 부분에 대한 거는 갈라지면서 업무가 넘어갔습니다.

○김철홍 위원   업무가 넘어갔어요?  그쪽으로

○관광진흥실장 심재영   예.

○김철홍 위원   그런데 그거 그렇게 이야기를 안 하신 것 같은데.  업무가 넘어갔으면 문화예술과에다 제가 질의를 할 것이고요.  그다음 제가 추경에, 2차 추경에는 연안부두 아트프론트 조성사업 예산이 일부 설 걸로 기대를 크게 했었는데 지금 전혀 예산이 서지를 않았거든요.

○관광진흥실장 심재영   네.  그거는

○김철홍 위원   예, 전체는 아니더라도 연안부두 주차장 뒤쪽은 먼저 서는 게 아닌가 이렇게 생각을 이제 기대를 했었는데, 지금 그게 예산이 서 있지를 않고 제가 알기로 관공서 무대 옆에 방파제 개방하는 거는 지금 항만공사랑 협의가 잘 되어서 빨리 진행하면, 노력하면 빨리 진행할 수 있는 길이 있는 것 같이 보이는데 실시설계비라든가 이런 게 전혀 반영이 안 되었어요.

○관광진흥실장 심재영   어제 3 항만공사 항만 전체의 협의회를, 간담회를 했습니다.  거기서 항만공사뿐만 아니라 항만청에서도 자기네가 실질적으로 부담해가면서 10년 후로 쳤을 때 그쪽에서 한 임대료와 그다음에 펜스설치비 이런 거 다 뭐 12억 정도를 부담하고 거기에 저희가 한 6억 정도를 반 정도 부담해서 그 부분을, 연오랑등대를 개방하는 부분에 대한 협의가 진행됐고 아마 10월경에는, 9월이나 10월경에는 항만청장, 항만공사사장, 중구청장 이렇게 협약서를 만드는 지금 작업이 이루어지고 있습니다.  그래서 위원님이 걱정하시는 부분에 대한 설계비 부분은 설계비 부분만 저희가 시설비 부분에 있는 부분을 사용해서 설계를 올해하고 내년 본예산에 세워서 내년 5월달 안에 준공을 보도록 그렇게 추진하겠습니다.

○김철홍 위원   하여튼 노력을 해주시고.  또 특히 방파제 개방은 주민들의 어떤 정말 열망이 대단히 있는 사업입니다.  여러 가지 어려움은 있는 걸 알지만 그동안 노력해서 어떤 좋은 그런 합의가 이루어졌다 그러면 조속히 좀

○관광진흥실장 심재영   이것에 어제 협의차 보면 항만청의 개념하고 항만공사의 나름대로 중구를 대하는 개념이 조금 근본적으로 바뀌었습니다.  많이 바뀌어서 그런 부분들이 정리되고 있습니다.

○김철홍 위원   그러니까 저 같아서는 전체적으로 방파제부터 해양센터 뒤쪽까지는 어떻게 그 둘레길 비슷한 그런 기본 틀은 유지가 되는 거지요?

○관광진흥실장 심재영   그렇죠, 예.

○김철홍 위원   그러면 이제 어디가 문제냐 하면 관광선부두 들어가는 정말 보기 싫게 이루어진 철조망 이 부분 있는데, 이 부분은 어떻게 인도가 지금 거기가 엄청 넓거든요.  지금 이제 관광진흥실에서 맡고 있기 때문에 사실은 제가 볼 때에는 건설과나 이쪽에다 부탁을 하는 게 옳을 수 있는데.  예를 들면 인도가 거의 사람들이 왕래가 없는데 인도는 한 6m 막 이렇게 됩니다.  정말 너무 아까운 부분이 인도로 되어있는데 그런 부분을 다시 개선을 하려고 그러면 그 항만공사에서 지금 세워놓은 완전히 철책 같은 그 부분을 정비를 사실 항만공사에서 같이 협의를 해갖고 해주면 그게 조금 전체적으로 조속히 사업이 끝날 수도 있지 않느냐, 그런 생각이 드는데

○관광진흥실장 심재영   예, 위원님 말씀 맞고요.  지금 저희가 연오랑등대 부분도 개방하는 데, 제가 알기로는 한 3년 걸렸지 않습니까?  3년 걸려서

○김철홍 위원   6년, 7년 걸렸습니다.

○관광진흥실장 심재영   예산을 투입해서 내년 상반기 중에 준공이 된다 그러면 그 이후에 거기를 그렇게 준공해놓고 철조망을 쳐놓고 담을 쳐놓는 거는 자기들도 아니기 때문에 그때 가서는 조금 대화하는데 수월하지 않을까, 그렇게 단계별로 하시는 게 맞지 않을까 그렇게

○김철홍 위원   예, 제가 무슨 말씀인지 알겠고요.  이제 어떤 사업의 연관성을 가지기 위해서 한번 건설과장님하고 같이 한번 자리를 해서

○관광진흥실장 심재영   예, 그렇게 하겠습니다.

○김철홍 위원   계획을 공유할 수 있는 그런 기회가 있었으면 좋겠습니다.

○관광진흥실장 심재영   예, 하겠습니다.

○김철홍 위원   하여튼 고생 좀 많이 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○관광진흥실장 심재영   예.

○김철홍 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   제가 하나 깜빡한 게 있는데요.  127쪽에 섬이야기박물관 조성에서 박물관 조성 전문가 자문료 절감이라고 하셨거든요.  아니, 어쨌든 이제 내용은 절감이라고 앞에 하면서 하셨는데, 박물관 조성 전문가 자문을 받으신 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예산이 142만 5000원, 한 150만원인데 7만 5000원은 국가에서 절감 비율로 나온 거 의무절감 그냥 한 겁니다.

○최찬용 위원   아니, 그러니까 지금 박물관 조성 전문

○관광진흥실장 심재영   자문을 하고 있습니다.

○최찬용 위원   받으신 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   하고 있는 거예요?  받은 거예요?  할 거예요?

○관광진흥실장 심재영   아직 그거는 아직도 공사할 수 있는 부분이 남아 있기 때문에 그 부분에 따라서, 필요에 따라서 전문가 자문을 받을 때 쓰여지는 자문료가 되겠습니다.

○최찬용 위원   그러니까 아직 자문을 안 받으신 거죠?  받으실 계획이 있습니까?

○관광진흥실장 심재영   지금은 받았, 아직 안 받았답니다.

○최찬용 위원   안 받으신 거예요?

○관광진흥실장 심재영   네.

○최찬용 위원   그러면 예산 이렇게 하셨으니까 전문가에게 자문을 받으시기를 바랍니다.  우리 의원님들 현장방문 하신 뜻 알고 계시지요?

○관광진흥실장 심재영   예, 알았습니다.

○최찬용 위원   그러면 전문가 자문이 반드시 필요하니까 이거는 그럼 제가 관심 있게 지켜보고요.  아까 제가 이거를 설명을 놓친 것 같아서.  순환투어버스 운영 사업 이거 5000만원

○관광진흥실장 심재영   외국인 순환투어버스

○최찬용 위원   예.

○관광진흥실장 심재영   그거는 저희가 하다보니까 실질적으로 저도 뭐 업무 와서 인천국제공항에서 환승객이 이제 무비자로 입국한 다음에 그거를 하는 거로 시하고 같이 부담하고 도시공사하고 부담하도록 되어있는데요.  하다보니까 그 관광객들이 다 서울고궁으로 투어를 가고 실질적으로 여기 인천지역에 환승객이 5990명이 들어왔는데, 월 평균 499명인데 저희 구 쪽으로 들어오는 게 없어서 굳이 우리가 부담할 필요가 뭐가 있냐, 그래서 시 도시공사에서 부담하고 있습니다.  어떻게

○최찬용 위원   애초에 이걸 세웠을 때에는 어쨌든 한 번이라도 더 유치를 하려고 했던 거죠?

○관광진흥실장 심재영   예, 그거는 맞습니다.

○최찬용 위원   전혀 그러면

○관광진흥실장 심재영   그거는 조금

○최찬용 위원   효율적이지 않다는 이야기인가요?

○관광진흥실장 심재영   지금은 효율성이 너무 없고 도시공사하고 저희가 대행사업비 이런 거 하면서 그런 부분을 더 검토해서 내년도에 한 번 더 해보도록 하겠습니다.

○최찬용 위원   그 위에 쪽에 월드커뮤니티센터 현관 자동문 설치공사 나와 있네요.

○관광진흥실장 심재영   네, 월드커뮤니티센터에 가보니까 도색도 설치한 지 오래됐고, 그다음에 자동문이 없어서 문을 이렇게 여닫고 있지 않습니까?  그러니까 겨울에 산이고 여름에 냉난방 부분도 안 되고 그래서 자동문을 설치해서 눌러서 이렇게 들어가도록 하는 게 좋겠다, 저희 검토한 결과 그래서

○최찬용 위원   애초에 리모델링 할 때 이게 사업비가 서 있었어야 되는 거죠?  그랬으면 훨씬 더 조금 편하게 이용했을 텐데, 이제라도 아무.  그러면 자동문 설치하면 그만큼 이용객은 편해지겠네요?

○관광진흥실장 심재영   예.

○최찬용 위원   예, 아까 제가 놓친 부분이 있어서 다시 여쭈어봤습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥실 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  관광진흥실장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.  총무과가 행사가 있어가지고요. 이것만 하고 쉬도록 하겠습니다.  끝내고 빨리 가야 된다 그래가지고.  양해 좀 해주시기 바랍니다.

다음은 총무과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.  지금부터 총무국이 되는데요.  먼저 총무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○총무과장 우원균   총무과장 우원균입니다.  총무과 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 보충설명 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  총무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   보고 하시느라고 수고하셨습니다.  133페이지에 보시면 인건비 부분에서 계약직 ‘다’급이라고 했는데 인원이 늘은 건가요?  계약직 ‘다’급 전임

○총무과장 우원균   네, 금년도 국제화시대에 대비해서 각 지방자치단체와 각 급에 해외국제교류도시가 증가됨에 따라서 전문 통역요원을 1명을 채용을 했습니다.

○전경희 위원   상근하시는 분인가요?

○총무과장 우원균   영어가 전공이신 그런 분입니다.

○전경희 위원   그러니까 상근하시는 거냐고요.

○총무과장 우원균   예, 그렇습니다.

○전경희 위원   총무과에서 근무하시나요?

○총무과장 우원균   예.

○전경희 위원   영어를?

○총무과장 우원균   예.

○전경희 위원   우리가 영어권이 많이 오나요?

○총무과장 우원균   지금 현재로서는 이제 교류를 추진 중에 있는 것이 필리핀 건이 1개국이 있고요.  점점 점차적으로 이제 영어문화권에 대한 교류협력을 조금 더 증가를 할 것이고요.  또한 타 부서에서도 영어와 관련된 각종 문서에 대한 번역 의뢰가 많이 들어오고 있습니다.

○전경희 위원   저희 같은 경우는 중국어를 잘 하시는 분이 있어야 되지 않나 싶어서, 교류

○총무과장 우원균   중국전문요원도 1명이 추가로 관광진흥실에 배치가 되어있습니다.

○전경희 위원   관광진흥실이요?

○총무과장 우원균   예.

○전경희 위원   진흥실에는 중국어?

○총무과장 우원균   예.

○전경희 위원   알겠습니다.  136페이지 상단에요.  구정구호 수첩 제작이라 그러면 두꺼운 수첩이 아니라 조금 작은 슬림한 수첩 말씀

○총무과장 우원균   조그만 메모지 수첩입니다.

○전경희 위원   그게 몇 부를 제작하시겠다는 거예요?

○총무과장 우원균   일단 지금 직원 수만큼은 해서요.  조그만 메모용 수첩과 그다음에 이런 형태의 의회에서 만들어서 제작하고 계시는 이런 메모지 이런 거를 제작해서 직원들한테 활용토록 그렇게 할 생각입니다.

○전경희 위원   각 과마다 이게 인쇄하는 양이 많으니까 인쇄소에서도 서비스로 해주지 않으세요?

○총무과장 우원균   그런데 이제 구정구호나 구마크가 들어가서 이렇게 하는 거에 대해서는, 사실 500만원 정도의 규모에 대해서는 서비스를 활용하기가 조금 어렵고요.  일괄적으로 우리가 제작해서 배부하려고

○전경희 위원   아니, 그럼 메모지 같은 경우는 많이 서비스해주시는 걸로 알고 있고, 제가 알기로는 이제 스프링노트 되어있었던 거 있잖아요, 과별로.

○총무과장 우원균   예.

○전경희 위원   그 앞면에 다른 이상한 광고 안 하고 구정구호 하나만 하셔도 충분할 것 같은데, 그럼 500만원 이상이 안 되고, 500만원 갖고 또 부수를 더 많이 할 수 있고.  사실 이렇게 앞에 커버를 어떻게 하실지 모르겠지만 안에 있는 내용 뭐 몇 번 쓰고 나면 메모 많이 하시는 분들 같은 경우는 없을 것 같은데 스프링노트를 조금 더, 아니면 구정구호를 조금 안에 있는 광고물 같은 거나 이런 거를 넣으셔가지고 조금 더 많이 만드시는 게 낫지 않으세요?  500만원 갖고 부수를

○총무과장 우원균   아, 부수

○전경희 위원   직원들한테 하나씩 주는 수첩을 뭐 이렇게 요즘 은행이나 이런 데에서 주는 것처럼 앞에 가죽케이스 이런 식으로 하지 마시고

○총무과장 우원균   아, 그렇게는 안 할 겁니다.

○전경희 위원   스프링노트 식으로 한다 그러면 500만원 한도면 직원 인원수 곱하기 더는 할 수 있지 않을까 라는 생각을 조금 해서.  그 안에 있는 내용이나 이런 것들 좀 500만원 예산이라 그래도 저희가 조금 아껴 쓰는 그런 것들이 있어야 되기 때문에 꼭 구정구호를 넣으면서까지 그런 노트를 만들어야 되나, 수첩을 제작해야 되나 한번 그거를 여쭈어보고 싶어서 말씀을 드렸고요.

○총무과장 우원균   네.

○전경희 위원   138페이지에 보면 얼마 되지 않은 돈입니다.  49만원을 갖다가 세워놓으셨다가 실비보상을 뭐 오프라인으로 하시는 게 없으셔서 이제 아마 삭감하신 것 같은데, 주부모니터단 같은 경우는 온라인이죠?

○총무과장 우원균   네.

○전경희 위원   예, 온라인에서 한 번 정도는 오프라인 모임을 가져보겠다라는 의도였던 것 같은데, 뭐 이런 걸 할 필요성을 못 느끼신 건가요?  아니면 참가자가 없어서 그러신 건가요?

○총무과장 우원균   자체적으로 실시하지는 않았었고요.  인천시에서 일괄적으로 각 구군에 대상되시는 모니터요원 분들을 워크숍을 일괄적으로 하는 바람에 우리 구 자체적으로는 별도의 예산을 지출할 필요성이 없었겠다는 그런 판단에.  그래서 저희는 별도로 우리 구만은 안 하고 인천시 전체적으로 통합적으로 운영을 하면서 이제 일부 49만원 삭감조치를 하게 됐습니다.

○전경희 위원   저는 좀 다른 생각이 있습니다.  인천시 전체에서 하는 어떤 거는 아마 인천시 전체에는 정책에 대한 부분에 대해서 주부모니터단한테 아마 알려주거나 이런 걸로 했던 걸로 알고 있고요.  인천시와 별개로 중구도 중구에서 하고 있는 정책을 알려줄 필요가 있거든요.  그렇다 그러면 한 번 정도는 워크숍이라든지 모임을 가졌어야 되는 게 맞다고 생각은 하거든요.  그래서 이 비용이 다시, 뭐 얼마 되지 않은 돈이지만 이 부분에 대해서는 구정을 좀 이끌어가고 알리는 방향에서는 좀 인천시에 의존했던 거에 대한 거는 좀 잘못되지 않았나 생각을 하고 있습니다.  이번에 많은 사업들이 있는데 주부모니터단이 자기네들이 살고 있는 지역에 어떤 것들이 있다라는 것을 조금 세밀하게 알 수 있는 그런 기회가 됐을 수도 있는데 이 부분에 대해서는 조금 한 번 더 생각을 한번 해보시는 게 어떨까 라는 생각을 말씀을 드리고요.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   이 부조급여액이라는 거 아까 설명은 하셨는데요.

○총무과장 우원균   예.

○최찬용 위원   그럼 이렇게 매해에 얼마 정해놓고 세워놓는 거예요?  아니면 어떻게 할 건가.  그러니까 갑자기, 이제 직원이 갑자기 불의의 사고로 상을 입었을 때 줄 거잖아요.

○총무과장 우원균   네.

○최찬용 위원   그러면 얼마 정도로, 대강은 얼마 정도 지급을 합니까?  우리

○총무과장 우원균   이게 이제 급여액에 따라서 좀 지급금액이 달라지거든요.  그래서 예년에 편성된 예산 범주 내에서 일단은 예산은 본예산에 확보를 하고요.  갑작스럽게 이렇게 이제 사고로 인해서 이런 것이 발생했을 때에는 사실 예산이 부족하거든요.  그래서 그거에 따른 부족분 증액하는 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   그러니까는 어떤 근거에 두지 않은 채로 그냥 한 5600 정도 세워놓으신 건가요?

○총무과장 우원균   예산 편성지침이요.  일정급여액에 어느 정도를 비율대로 편성을 하도록 되어있습니다.  인건비와 마찬가지로 인건비 총액의 몇%를 하는데, 사실 과다하게 부조금을 편성을 해놓고 있다가 아무런, 당연히 없어야 더 좋겠지요.  그럴 때에는 예산이 사장되는 그런 것도 또 없지 않아 있기 때문에 기본적으로 예년의 평균적인 예산의 범주 내에서 편성을 하고 있습니다.

○최찬용 위원   그러면 늘 준비가 되어있어서 지난번에 같은 어떤 불의의 사고에 충분히 그러면 지급을 하셨겠네요?  문제없이

○총무과장 우원균   그런 비용은 이제 부족분에 대해서, 미리 있던 것에 대해서는 충분히 소화를 다른 예산에서 편성을 했고요.  이제 추가분으로 발생한 부분에, 왜냐하면 처음에는 사망에 따른 조의금도 또 필요하고 추가적으로 뭐 순직처리나 이런 부분이 또 발생을 하면 또 국가유공자 처리 문제 등등에 대한 예산이 별도로 또 소요될 수도 있다라는 판단이었습니다.

○최찬용 위원   137쪽에 주민자치센터 프로그램 여기 지금 강사수당이 지금 어떻게 이번에는 반영을 해주신 건가요?  아니면 어떻게 해서 이렇게 된 건가요?  설명을 좀 해주실래요?  많지는 않은 금액인데

○총무과장 우원균   예, 강사수당이

○최찬용 위원   137쪽.

○총무과장 우원균   그동안은 이제 수강생이 20인 이상인 프로그램에 한해서만 이제 구의회에서 강사수당을 보전을 해주었지요.  그러다보니까 지역별로 사실 20인 이상의 프로그램을 운영하는 것이 상당히 어렵다라는 것이 각 동에서 많은 요구가 그동안 있었습니다.  그래서 작년도 9월 달에 지침이 변경되면서 프로그램 수가 갑자기 많이 줄어들었지요.  그러다보니까 실질적으로 자치센터 프로그램을 운영하는 주민들이 불편함을 호소해왔고, 해당 동장님들께서도 프로그램을 너무 획일적으로 인원수로 제한하는 것은 참여하고 싶은 주민들에 대해서는 어떤 참여권을 박탈하는 것이 아니냐, 그래서 이번에 변경지침을 만들어서 기존 수강생 20명을 10명까지 참여하는 것에 대해서는 프로그램으로 인정해서 강사수당을 구에서 보전해주는 것으로 개정을 했습니다.  그래서 그에 따른 추가비용이 약 1200만원 정도가 추가적으로 소요될 것으로 이렇게 판단이 되어서 증액을 이번에 요구를 하게 됐던 것입니다.

○최찬용 위원   의외로 금액이 1200 정도 밖에 안 되어서 어떻게 세우셨나 궁금해서 여쭈어봤고요.

○총무과장 우원균   네.

○최찬용 위원   이 정도로도 우선은 그러면 각 주민자치센터 프로그램에 대해서 민원들이 많았지 않습니까?

○총무과장 우원균   예.

○최찬용 위원   그러면 우선은 어떻게 대충 처방이 됩니까?

○총무과장 우원균   네, 일단 동별로 의견을, 자치위원회의 의견도 수렴을 했고요.  그래서 동별로 필요한 만큼의 소요예산이 얼마가 될 것인지를 동별로 저희가 취합을 해서 동별로 요구한 사항을 검토해서 이번에 반영을 한 것입니다.

○최찬용 위원   그러니까 충분히 검토해서 반영하셨다는 말씀이시죠?

○총무과장 우원균   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   네, 잘 알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   김철홍 위원입니다.  138쪽이요.  통장 워크숍 개최하고 관련해서, 통장 워크숍이 있었고 그다음에 주민자치위원들의 워크숍이 있었죠?

○총무과장 우원균   예.

○김철홍 위원   물론 아무리 잘 한다 그래서 잘 계획하고 예산을 많이 세워도 불평은 있게 마련이긴 한데, 그거 좀 아끼지 말고 좀 50만원이라도 더 써서 불평이 덜 나오도록 했으면 더 좋지 않았을까 생각이 되는데, 이거는 삭감액이 있길래 제가 한번 여쭈어봤어요.

○총무과장 우원균   네, 뭐 참여하신 분들, 100여 명 이상 다 참석을 하셨는데 100여 명 참석하신 모든 분들에게 만족감을 드렸어야 되는데 일부 조금 미비했던 것은 사실입니다.  내년도에 또 이런 기회가 된다라면 금년도 2000만원을 가지고 이제 본 행사를 치러봤는데요.  내년도에는 조금 알차게 한번 프로그램을 운영을 하기 위해서 예산의 증액도, 또 주민자치위원이나 통장정례회에 제가 참석을 해서 의견을 들어본 결과 조금 예산을 더 추가로 소요가 되더라도 조금 내실 있게 치뤄줬으면 좋겠다라는 의견들이 많이 계셨습니다.  그래서 내년도에는 조금 더 증액해서 조금이라도 불편을 덜어드릴 수 있는 방법으로 추진을 한번 해보도록 하겠습니다.

○김철홍 위원   네, 워크숍 개최가 뭐 여러 가지 이유가 있겠지만 또 그 중에 하나는 그동안 수고하니까 이렇게 또 보답의 의미도 약간 있을 거라고 생각이 돼요.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그렇다고 한다면 이왕 개최하는 거 조금 잘 해야 되지 않겠나, 이런 생각이 드네요.  다음 페이지 139쪽 보면 각종 사회단체 보조금과 관련해서 지금 4640만원이 이제 추가로 세워졌는데 원래 세울 때 한 1억 정도 삭감, 2012년에 비해서 한 1억 정도 삭감했던 사항을 어떻게, 아시죠?

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그게 삭감했던 것은 실제로 낮추어주던 것을 더 증액시켜주면 다 좋은 거 아니겠어요?  그런데 1억씩이나 삭감을, 여러 가지 아픔을, 또 여러 가지 문제점이 있을 수도 있다, 불평이 있을 수도 있다는 것을 생각하면서도 삭감을 하는 것은 뭐 다른 구나 다른 지역과 또 비교, 비교도 했고.  뭐 예산은 충분히 더 세울 수 있는데, 또 앞으로 우리 구도심, 또 원도심이라고도 이야기를 해야 되겠습니다마는, 할 일은 많고 그래서 조금 아프지만 이렇게 사업 예산에 조금 투입을 많이 하기 위해서 이렇게 고통을 감수한 걸로 제가 알고 있어요.  그런데 이제 도저히 안 되겠나보죠.  어떻게 4000, 아까도 설명 드렸는데 주로 가장 많이 삭감이 된 것이 아마 새마을하고 바르게살기죠?

○총무과장 우원균   네, 새마을, 바르게

○김철홍 위원   거기가 뭐 한

○총무과장 우원균   체육회 등등

○김철홍 위원   4000만원 가까이 되는데

○총무과장 우원균   네, 그렇습니다.

○김철홍 위원   그러면 거기를 더 세워주는 건가요?  어떻게

○총무과장 우원균   뭐 아직까지 특정된 것은 없고요.  일괄, 현재까지 저희가 자체적으로 판단했을 적에 금년도가 이제 가로환경정비, 내년도까지도 물론 이어지겠지만, 우선 당장 목전에 있는 전국체전을 좀 효과적으로 찾아오시는 우리 전국에 있는 선수단들에게 인천의 깨끗한 이미지를 심어주기 위해서라면 결국은 사회직능, 사회봉사단체를 동원해서 하는 방법뿐이 없다.  물론 당초에 거의 뭐 1억이라는 사회단체보조금을 이제 일부 삭감하면서 이 범주 내에서 운영을 한번 해보자라는 것이 당초 취지였고요.  하다보니까 사실 여러 군데에서 부작용이 많이 작용을 하고 있습니다.  그래서 이번에도 실내무도아시안게임 때에도 이 단체와 여러 가지 이제 사업을 추진을 했었습니다마는, 그것이 원만하게 이제 진행이 되지 않았던 것이 사실입니다.  그래서 이번에 추경에 4600만원에 대한 예산을 증액하는 것은 기왕에 2011년도, 2012년도부터 진행되어왔던 그런 보조단체에 대한 어떤 실린 금액을 다시 한 번 그 수준까지도 한번 끌어올려주어서 그분들에 대한 사기진작뿐만 아니라 지역 내에 각종 국제대회를 앞두고 인천의 이미지를 깨끗이 한번 바꿔보자 그거에 대한 중추적인 세력은 역시 사회봉사단체가 될 것이다.  그래서 이번에 부득이하게 사회단체지원금을 증액을 요청을 드리게 된 것입니다.

○김철홍 위원   어쨌든 이제 봉사의 연륜이 자꾸 높아가요.  젊은 사람들이 자꾸 봉사하려고 안 해요.  그리고 또 어떤 구비나 이런 쪽에 의존도가 자꾸 점점 높아져서 저도 안타깝습니다.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그럼에도 불구하고 불평의 소리를 감당할 각오로 삭감한 것을 사실은 힘들었지만, 저희 의원들도 힘들었어요.  이게 어떻게 이렇게 될 수가 있느냐, 설득을 하고 힘들었지만 지금까지 한번 해왔는데.  한번 또 올려놓으면 내리기는 힘든 거거든요.  어쨌든 뭐 여러 가지 그런 어려운 상황을 해소하기 위해서 더 세웠을 거라고 이렇게 판단이 되는데요.  그래도 5000만원 절감한 건 절감한 거네요, 2012년에 비하면.

○총무과장 우원균   네, 전년 대비하면 5000만원만 절감이 된 것이지요.

○김철홍 위원   네, 그렇게 이해를 하겠고요.  맨 마지막 장에 중구 월디 장학회와 관련해서.  물론 개인적인 어떤 이해의 차이는 있겠지만 본 위원은 진짜 이 장학사업에 대해서 나름대로 이게 제대로 계획대로만 되면 아주 정말 큰 보람이 있는 일이 아닌가 이렇게 생각을 했었는데, 어떻게든 지금 그게 조금 뭐 개인이라든가 또 아니면 사업자라든가 이런 찬조금이 지금 요새는 거의 안 들어오죠?

○총무과장 우원균   네, 조금 미비하게 접수가 되고 있습니다.

○김철홍 위원   그러니까 이제 아마 청장님도 지금 새롭게 되셔가지고 지금 하는 사업이 많다보니까 아마 거기까지는 아마 신경이 좀 잘 안 써지는 모양이에요.  거기까지는 힘이 버거운 것 같은데, 어쨌든 지금 올해 20억까지 해서 우리 구에서 출자한 게 100억

○총무과장 우원균   네, 100억입니다.

○김철홍 위원   이거죠?  그리고 7500만원하고 지금까지 들어온 게 한 5, 6억?  어떻게 됩니까?

○총무과장 우원균   네, 그렇습니다.

○김철홍 위원   네, 이게 만약에 일반인들에게 찬조가 조금 어렵다면 이왕 시작한 거 조금 구에서 더 출자하고 그러면서, 또 좀 일반 구민이나 사업하시는 분들에게 조금 더 찬조할 수 있도록 이런 분위기를 만들면 어떤가 그런 생각이 드는데, 어떻게

○총무과장 우원균   일단 재단 이사진들에 대한 인원의 확충까지도 지금 이사회에서 의논이 되고 있고요.  그다음에 금년도 내에 장학재단을 설립하는 것으로 이사회에서 이제 결정을 했습니다.  그래서 공무원 신분을 가지고는 장학금을 직접적으로 기업체에서 기부를 요구할 수가 없기 때문에 장학재단은 결론은 설립을 해야 되겠다.  장학재단이 설립되면 그분들이 실질적으로 본 장학회를 이끌어나가게끔 이렇게 하는 것이 민간출연금을 높이는 가장 빠른 방법이 아니겠느냐.  사실 공무원들이 일반 기업체에서 장학금을 기부를 강요하는 것은 사실 법적으로 제한을 받고 있습니다.  그래서 장학재단이 설립되면 민간출연금도 더 기부행위가 활성화되지 않을까 그런 생각을 갖고 있습니다.

○김철홍 위원   네, 원래에는 200억을 예상을 목표로 했었는데 사실은 지금 금리가 굉장히 약합니다.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그러니까 아마 처음에 계획한 것에 계획대로 200억이 된다고 하더라도 사실은 처음 계획대로 아마 사업을 펼쳐나가기는 어려울 거라고 생각이 되는데, 어쨌든 이사회가 또 방만하게 운영이 되면 거기에 나가는 어떤 예산도 꽤 들 거라는데요.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그런 것도 잘 감안을 하고, 조금 아무래도 뭐 청장님도 공무원이고 다 마찬가지겠습니다마는, 공무원이 뭐 예산 그런 자금을 모으기가 어렵다면 정말 능력 있는 어떤 이사님을 모셔가지고 이렇게 예산 확보를 좀 제대로 해야 되지 않을까 그런 생각이 드네요.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   이거 제대로 해놓기만 하면 그 뒤에 계속 앞으로 정말 큰 어떤 중구에 사는 사람, 교육 받는 사람으로서 도움을 받을 수 있을 거라는 생각이 들어요.  지금 작은 거 아니거든요.  예를 들어서 한 사람 앞에 1년에 뭐 한 300만원만 받아도 그거 진짜 작은 돈 아니거든요.  그게 아마 전체로까지 다 할 수 있는 그런 상황을 조금 만들었으면 하는 그런 바람에서 말씀을 드렸고요.  지금 아까도 우리 최찬용 위원님이 질의를 하셨는데, 주민자치센터 프로그램 강사수당, 강사비가 1200만원 정도 증액을 했는데, 사실 작년 예산하고 비교하면 어떻게 한 4억 정도 삭감된 거죠?

○총무과장 우원균   네, 그 정도 절감이 됐습니다.

○김철홍 위원   4억 정도 삭감이 된 겁니다.  이것도 사실 칼로 살을 도려내는 아픔을 감수하면서 이게 사실 한 사업이라고 생각이 됩니다.  왜?  그냥 전혀 개인적으로 부담을 하지 않고 하던 사업이었습니다.  물론 이제 한 두 동은 개인적인 부담이 있었던 것으로 압니다마는, 보통 그렇단 말이에요.  그래서 거기에 대한 여러 가지 민원도 많았습니다.  그러나 지금 어느 정도 이제 자리가 잡혀가는 것 같아요.  곁들여서 지금 아마 정부에서는 주민자치위원들의 어떤 위상을 좀 강화시켜가지고 동네의 발전을 그분들이 중심이 되어서 발전하게 하려는 그런 움직임이 있는 것 같아요.  어떻게 그런 데 대해서 혹시 설명할 수도 있습니까?

○총무과장 우원균   뭐 위원님들이 더 잘 아시겠지만 주민자치위원회의 태동은, 목적은 각 지방자치법이 제정이 되면서 각 동에서 이루어지고 있는 행정적인 사항에 대해서 주민자치위원회를 구성해서 동 자체적으로, 주민 스스로 해당 동을 이끌어나가자 하는 것이 주민자치위원회의 구성 목적이었습니다.  그것이 이제 지방자치법이 제정되면서 설치 목적에 근거를 뒀는데 그 당초의 취지와 달리 그 명분이 조금씩은 퇴색한 것도 사실은 사실입니다.  잘 되고 있는 데에는 사실 잘 되고 있습니다, 저희도 비교견학을 가보면.  그것이 이제 자치위원, 각 동에 설치된 자치위원들의 역량을 얼마나 발휘하느냐에 따라서 해당 동이 발전한다고 저는 보고 있거든요.  물론 주민자치위원들은 명예직입니다.  단지 거기에 필요한 최소한의 경비는 실비보상 차원에서 회의수당을 지급하는 것이 전부지요.  그렇기 때문에 자치위원회 구성 요건을 보시면 아시겠지만, 해당 지역에서 순수하게 해당 분야의 전문직을 가지고 계신 그러한 분들을 위주로 해서 28명을 구성하도록 조례로 이제 규정이 되어있지요.  주민자치위원회를 동장님들이나 해당 동에 근무하는 공무원들과 한뜻이 된다라면 정말 그 당초에 구성 취지에 맞게 진정한 주민자치가 될 거다, 저는 그렇게 보고 있습니다.  이게 이제 공무원들의 역량만 가지고는 되지 않겠지요.  주민자치위원으로 위촉되신 주민분들의 생각이 바뀔수록 분명히 발전할 것이다.  그러나 거기에 소요되는 최소한의 경비는, 최소한의 비용은 지방자치단체의 몫이다, 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.

○김철홍 위원   저도 이제 충분히 공감하는 부분이 있고요.  다만 아까 제가 말씀드렸듯이 봉사하려는 그런 의지가 점점 약해지고 있는 상황이에요.  또 어떤 구에서 예산을 보조 좀 더 많이 해줬으면 이렇게 바라는 현실입니다.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   그런 상황에서 정말 아픔을 각오하고 보조금도 한 1억 좀 이렇게 삭감해서 사업 예산에 쓰려고 마음을 먹었었고, 또 주민자치센터는, 주민자치위원은 주민자치 프로그램을 운영하는데 가장 지금 아마 현재로서는 어떤 중요한 역할을 하고 있는데, 실제로 주민들이 주민자치 프로그램을 신청해서 하는 사람들은 주민이거든요.

○총무과장 우원균   네.

○김철홍 위원   어떤 경우는 뭐 1만 5000원 정도해서 한 3개월에 4만 5000원까지 부담을 하더라고요.  전혀 부담 안 되는 것이.  이제 그런 상황에서 지금 주민자치위원들의 수당을 조금 이렇게 올리는 것은 조금은 생각을 같이 해봐야 된다고 생각을 합니다.  조금 이르지 않느냐.  충분히 진정한 주민자치가 되기 위해서 역량을 강화하는 그런 어떤 노력도 있어야 되겠고, 또 다른 단체에서도 앞으로 주민자치위원들이 이런 일을 할 테니 그렇게 올리는 건 너무나도 당연하다, 이렇게 생각할 수 있도록 그렇게 무르익은 다음에 이렇게 하면 어떤가.  또 그렇게 해서 그게 본예산에 올라가서 이렇게 정말 떳떳하게 주변에서 인정할 수 있는 그러면 어떤가 하는 그런 개인적인 생각을 가지고 있는데 거기에 대한 혹시

○총무과장 우원균   제 생각을 답을 좀 드릴까요?

○김철홍 위원   네, 간단히 좀 부탁드립니다.

○총무과장 우원균   예, 지금까지는 현재 주민자치위원들의 회의참석수당이라고 편리하게 말씀을 드리겠습니다.  참석을 하시면 3만원의 참석수당을 지급을 해왔습니다.

○김철홍 위원   세세한 것은 저도 다 아니까 그런 거를 간단하게 꼭 하실 말씀만 있으면

○총무과장 우원균   그래서 이번에 이제 각 동별로 예산을 확립하면서 회의수당을 5만원씩 했는데, 이는 그동안 각 동별로 두 번씩 회의를 3만원해서 6만원씩 하던 거를 이제 5만원이 적정선이다, 저는 그렇게 판단을 했던 것이고.  저는 5만원 보다는 우리 중구에 설치된 일반 각종 위원회의 수당과 같은 7만원선으로 생각을 했었습니다.  그런데 우리 행안부에서 내려온 강사수당에 대한 지급규정에 관한 지침을 보면 최소 수당이 5만원으로 되어있습니다.  그래서 이 정도 선에서 하는 것이 가장 적정치 않겠느냐, 그래서 이번에 각 동별로 일괄적으로 5만원씩 하되 회의는 그동안 두 번씩 하던 거를 한 번씩만 수당을 지급한다, 이렇게 해서 이제 지침화해서 각 동에 시달을 했던 겁니다.  그래서 그 사항을 참고를 좀 해주셨으면 합니다.

○김철홍 위원   네, 하여튼 무슨 말씀인지 알았고요.  지금 조정교부금이 엄청나게 깎인 상황이고, 물론 뭐 보충을 해준다고는 했으나 그렇게 깎인 상황에서 지금 앞으로 정말 해야 될 사업을 제대로 할 수 있을까 지금 걱정이 굉장히 앞섭니다.  또 “중구는 뭐 부자다, 중구는 부자다 그러더라” 뭐 그런 인식이 상당히 시의회에도 가니까 많이 퍼져있어요.  자립도가 높다 그래가지고.  그런 상황에서 한 두 번째만 하는 건 어떨까 제 개인적으로는 그런데.  어쨌든 강화나 연수구에서도 지금은 조금 시기상조가 아닌가 이렇게 생각하는 것 같아요.  그래서 아까도 말씀드렸듯이 이렇게 조금 그전에 충분히 이해할 수 있는 그런 구상을 잘 하셔가지고 설득 좀, 아니 제 개인적인 생각입니다.  어떻게 될지는 모르겠습니다마는, 그래서 조금 본예산에서 가서 하면 어떤가 그런 생각을 가지고 있습니다.  아니, 거기까지는 이야기할 필요도 없는 건데 제가 서로 소통이 잘 안 되는 면이 있는 것 같아서 제가 솔직하게 말씀을 드리는 거예요.  예, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

오래 했습니다.  더 질의하실 위원님이 없으므로저도 미안하지만 한 가지만 묻겠습니다.  운서동에 청사이번에 운서동 청사 신축하는 예산에 안 올라왔어요.  원래 올리기로 한 거 아니었어요?

○총무과장 우원균   내년도 본예산에 올리기로 했던 겁니다.

○위원장 김규찬   내년도 본예산에 올리기로 했던 거예요?

○총무과장 우원균   네, 시의 투융자심사위원회에 현재 심의를 의뢰해 놨습니다.

○위원장 김규찬   그래요?

○총무과장 우원균   예.

○위원장 김규찬   지금 하늘도시 주민들은 지금 행정으로 불편하다고 계속 구청장한테 민원을 넣잖아요.

○총무과장 우원균   예.

○위원장 김규찬   지난번에도 아시겠지만, 그러나 그런 민원을 해결하기 위해서 지금 분동을 하지 않고는 해결방법이 없잖아요.  그래서 분동을 해서 청사를 지어야 거기에다가 각종 민원과 인력이 투입되어서 하늘도시 주민들의 민원이 해결이 되는데 행정민원이.  그 중산동 분동은 언제 할 겁니까?

○총무과장 우원균   중산동 분동은 인구 4만 정도 되었을 때 기준점을 삼을 겁니다.

○위원장 김규찬   지금 벌써 만 몇 명이 넘었는데요.

○총무과장 우원균   4만은 안 되었죠.

○위원장 김규찬   그러면 다른 동 하고는 형평이 안 맞죠.  다른 동은 3천, 4천 돼도 지금 한 동인데, 지금 1만 2000명, 3000명 돼 가는데

○총무과장 우원균   기존에 있는 동은 어차피 이제 행정동이 설립이 되어 있던 것이고요.  현재 행안부에서 요구하는 것은 기준점이 제가 알기로는 4만으로 알고 있습니다.  그래서 1개 동당 인구 2만이 분동의 기준으로 제가 알고 있습니다.

○위원장 김규찬   내년 예산, 본예산에요.  중산동 빨리 분동해서 청사신축비도 빨리 넣으세요.

○총무과장 우원균   내년도는 운서동을 지금 현재 시에다가 심의요구를 하고 있고요.

○위원장 김규찬   동시에 하셔야지.  알겠습니다.

○총무과장 우원균   네.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  총무과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시고요, 잠깐 기다리시고요.

다음은 신포동 외 10개 동 소관 예산안 심사 순서이나 휴식을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

그러면 회의는 17시 15분에 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(16시 56분 정회)

(17시 18분 속개)

○위원장 김규찬   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

각 동 소관 사항에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다.  동장님들 뭐 아까부터 계속 오셔가지고오후 내내 일찍오셔가지고 계속 기다리셨다고 하는데회의가 원래는 전에도 말씀드렸다시피 출장소나 동은 이게 예산일자가 많으면 한 6일7일 되면 동이나 출장소는 오후 2시에 딱 정해서 바로 하고 기다리지 않도록 이제 할 수 있는데 이번에는 임시회라서 회의가 없어요날짜가 없어요.  그래서 총무국하고 총무과 소관이니까 불가피하게 중간에 들어가서 앞에 회의가 길어져서 동장님들이 많이 기다리셨다양해 좀 부탁드리고요.  앞으로는 안 기다릴 수 있도록 그렇게 회의일정을 짜도록 하겠습니다.  설명을 원래는위원님들 원래는 5개 동씩 나와서 설명을 하고 질문 받고 다음 또 5개 동 설명하고 질문 받고 이렇게 하기로 했는데 이번에는 뭐 이제 추경예산이고 하다보니까 예산도 많지 않고 항목도 많지 않아서 11개동 전체가 동장님들께서 지금 보시다시피 앉아계시고그래서 뭐 사업설명은 생략을 하고 우리 위원님들의 질문만 받도록 하는 그런 방식으로 하도록 하겠는데뭐 괜찮으시죠?

(“네” 하는 동장 있음)

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   평소에도 관심을 갖고 자주 뵈어야 되는데 그러지 못한 것을 송구스럽게 생각하기도 합니다.  다른 질문은 거의 뭐 꼭 필요한 사업만 이제 요청을 하신 걸로 제가 생각이 되고 또 우리 위원들은 또 서로 존중하는 의미에서 동 예산은 이제 충분히 살려주시는 그런 마음을 가지고 있으리라고 생각이 됩니다.  율목동 동장님한테 제가 한 가지 질의를 드릴게요.  밤나무골 밤수확 축제 한마당 그거 예산이 엄청 적게 짜였는데 거기서 또 50만원 절감합니까?  어떻게

○율목동장 장석우   그렇죠, 그러니까 이번에 예산 절감 5% 해갖고 1000만원 지금 세워져 있는데, 5% 해갖고 50만원 절감되어갖고 950만원 갖고 행사를 진행을 해야 될 것 같습니다.

○김철홍 위원   네, 사실은 지금 이제 영종동이라든가 그다음 용유동 이런 데는 이제 주민축제라고 말할 수 있는 거죠.  그런 예산이 5000만원, 3000만원 이렇게 서 있어요.  그런데 이제 사실은 우리 임부장하고 같이 어떻게든지 조금 더 그동안에 잘 해왔기 때문에 더 좀 활성화를 시키기 위해서 예산을 좀 늘려보려고 노력을 했습니다마는, 사실은 우리 구 예산이 한계가 있고, 또 원도심이다보니까 해야 될 사업이 굉장히 많아요.  그래서 정말 간곡하게 이러한 예산은 좀 안 올렸으면 좋겠다고 해서 그냥 이제 수긍을 한 거거든요.  그런데 거기다 50만원을 또 아무래도 절감 차원에서 깎은 것 같은데, 동의 하신 거예요?  어떻게.  어떻게 동장님이 세우신 거예요?  이거, 절감하라고 해서 그냥

○율목동장 장석우   그게 뭐 동의한 거가 아니고요.  5% 절감되는 그 항목이 있더라고요.  그래갖고 그 항목에 해당되면 다 5% 절감되는 걸로 알고 있습니다.

○김철홍 위원   하여튼 뭐 자리를 좀 잡아가는 걸로 생각이 되는데, 뭐 예산은 비록 적지만 잘 하셔가지고 앞으로 좀 예산이 늘어날 수 있도록 그렇게 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○율목동장 장석우   예, 알겠습니다.

○김철홍 위원   저는 질의 이상 마치겠습니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   용유동 주민센터 노후시설 정비, 2000만원이네요?

○용유동장 김홍남   네, 2000만원입니다.

○최찬용 위원   이것 설명 좀 해주시겠어요?

○용유동장 김홍남   네, 현재 용유동 저희가 사용하고 있는 주민자치센터가 1987년도에 저희가 원래 개청을 한 겁니다.  그래서 시설 자체가 상당히 노화입니다.  그래서 당직실, 그다음에 주방, 화장실 이런 거는 이제 1식으로 해서 정비하는 건입니다.

○최찬용 위원   2000 정도면 그러면 조금 많이 바꿔지나요?

○용유동장 김홍남   네, 어느 정도 바뀝니다.  외벽은 뭐 저희가 아직까지 손댈 계획은 없고요.  앞으로 뭐 도시계획이나 이런 거에 의해서 아마 중장기적인 계획을 세워야 될 것 같습니다.

○최찬용 위원   CCTV 보강 공사 276만원?

○용유동장 김홍남   네.

○최찬용 위원   어디 보강 공사를?

○용유동장 김홍남   그거는 이제 기존에 CCTV가 이제 우리 동 청사를 관리하기 위해서 이제 설치가 되어있습니다.  4개소가 현재 설치가 되어있는데, 주로 이제 청사 뒤쪽에 창고 부분, 시설 부분에 대해서, 시설물 부분에 대해서 설치가 되어있는데 그 전면 부분에가 설치가 안 되어 있습니다.  그래서 전면 부분에 3개소를 설치하는 겁니다.

○최찬용 위원   그때까지는 왜 이게 안 되어 있었을까요?

○용유동장 김홍남   당초에는 이제 2012년도에 최초로 이제 4개소에 대해서 설치를 하고요.  내부에 이제 민원 다이랑 이제 이렇게 설치가 됐었습니다.  그런데 그 당시에는 이제 주로 청사 뒤편에가 저희가 관리하는 시설물이 많습니다.  그래서 그쪽에 설치했었는데요.  최근에 이제 앞에 청사 정문 쪽에, 주차장 있는데 그쪽에서 자동차 사고가 조금 있었습니다.  그래서 그 당시에 그 민원인이 우리 구 동청사에 CCTV가 없어갖고, 물증 확보를 못해 갖고 그때 대단히 항의를 했었습니다.  그래서 전면까지 설치하는 겁니다.

○최찬용 위원   예, 잘 알겠습니다.  잘 하셨고요.  영종동은 뭐가 올라오지 않았네요.  전혀

○영종동장 정광식   영종동이요?  영종동은 이번에 복합청사 전기세를 1700만원 증액을 했습니다.

○최찬용 위원   아, 그랬습니까?

○영종동장 정광식   네.

○최찬용 위원   여기 있네.  운서동은 행정홍보게시판 설치로 잡으셨죠?

○운서동장 나광호   네, 저희는 아파트 단지는 그냥 아파트 단지 내에 이제 게시를 하면 되는데요.  주택 단지 내에 3개소에 대해서는 지금 전무한 상태입니다.  그래서 열악한 그러한 지역에 대해서 3개소를 저희가 이제 행정홍보게시판을 설치하고자 이번에 계상을 했습니다.

○최찬용 위원   다른 동은 다른 분들이 좀 질문하시라고 저는 이것만 하겠습니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   이거는 예산하고 조금 벗어난 일인데요.  송월동에 섭리어린이집 하고 노인 있는 노인복지관인가요?  그쪽에 있는데 지금 쓰레기가 이렇게 거기 버리게끔 되어 있더라고요.

○송월동장 손혜정   네.

○전경희 위원   올라가는 길 쪽에.  그런데 그 클린하우스 설치를 다시 요구하시는 분들이 너무 많아서 얼마 전에 제가 섭리수녀원 쪽에 가서 여쭈어봤더니 그렇지 않아도 예전에 있었던 그 쓰레기 처리 할 수 있는 그런 장비가 있었는데 그걸 철거했다가 너무 이제 쓰레기를 무분별하게 버리니까 악취 때문에, 다시 만약에 뭐 주민들을 위해서라면 클린하우스 설치하는 걸 동의하시겠다는 이야기가 있더라고요.  한번, 그쪽에는 관광지이고 요즘에 또 벽화작업 때문에 미관정비 사업을 하는데 그 부분 한번 좀 챙겨주시겠어요?

○송월동장 손혜정   네, 알겠습니다.  거기 벽화작업을 한 부분에 대해서 특히나 쓰레기 부분을 신경을 쓰고 있는데 뭐 수시로 동에서도 챙기고 그리고 통장님들을 통해서 정해진 시간, 저녁 시간에만 좀 배출을 하라고 이렇게 이야기도 하고 하는데 그 클린하우스 부분 저희가 확인을 해서 설치를 할 수 있으면 하던가 저희가 검토를 해보고 조치를 하겠습니다.

○전경희 위원   예, 그러고 도원동이요.  도원동 374페이지에 보면 소골목 계단 방부목 설치공사가 있어요.

○도원동장 박명애   네.

○전경희 위원   이게 어디 쪽 소골목인지

○도원동장 박명애   우리 주민자치센터 옆에 계단이 있습니다.  거기에 지금 다 헐어져서 방부목 설치를 하고자 하는데요.  거기에 노인들이 많다보니까 거기서 안전하게 하기 위해서 하고자 합니다.

○전경희 위원   그럼 주민자치센터면 70계단 있는 쪽 말씀하시는 건가요?

○도원동장 박명애   70계단 말고 옆에 쪽으로.  그러니까는

○전경희 위원   주민, 동사무소 옆쪽으로

○도원동장 박명애   아니, 주민자치센터인데 70계단은 오른쪽이고 왼쪽으로 또 올라가는 길이 있습니다.

○전경희 위원   아, 그래요?

○도원동장 박명애   네.

○전경희 위원   저는 그쪽으로 한번 올라가본 적이.  아, 화장실 쪽 뒤쪽 말씀하시는 거구나.

○도원동장 박명애   네, 화장실 쪽이요.

○전경희 위원   알겠습니다.  그쪽 현장 한번 나가봐야 될 것 같아가지고

○도원동장 박명애   네.

○전경희 위원   네, 알겠습니다.

○도원동장 박명애   네, 오세요.  감사합니다.

○전경희 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 질문드리겠습니다.  북성동장님 오셨죠?  반갑습니다.  새로 오셔가지고요.

○북성동장 원문희   네.

○위원장 김규찬   지난번에 북성동2가 9-37에 보면 예촌빌라 A동이 있는데요.

○북성동장 원문희   네.

○위원장 김규찬   그 옆에 골목길이 있어요.

○북성동장 원문희   네.

○위원장 김규찬   거기에 그때 지난번 동장님이 거기에, 지금 북성동에 지금 포장이 안 되어가지고 포장해달라고 주민들의 민원이 들어와서 이제 북성동 동장께서 건설안전과로 문서도 보내고 했는데 아직까지 안 되고 있거든요.  그거 한번 가셔서 챙겨보시고 건설안전과하고 이야기해서 빨리 포장이 될 수 있도록 조치 좀 해주시기 바랍니다.

○북성동장 원문희   네, 알겠습니다.

○위원장 김규찬   영종동장님께 조금 여쭈어보려 그러는데요.  동장님 지금 엘림교회

○영종동장 정광식   네.

○위원장 김규찬   엘림교회 그 앞에 보면 이제 쓰레기를 많이 쌓아놨어요.  그래서 주민들이 자체적으로 재활용 그런 게 통도 놓고 했는데, 중구청하고 이야기해서 클린하우스 그런 거 신청하셔가지고 가능하도록 그렇게 한번 조치 좀 해주시기 바랍니다.

○영종동장 정광식   네, 알겠습니다.

○위원장 김규찬   운서동장님 반갑습니다.

○운서동장 나광호   네, 반갑습니다.

○위원장 김규찬   공항신도시에 보면 저거 있잖아요, 주택가 있잖아요, 안골유수지공원에

○운서동장 나광호   네.

○위원장 김규찬   그쪽에는 뭐 클린하우스가 필요 없나요?  그쪽에는 쓰레기 재활용이라든지 분리가 잘 되고 있습니까?

○운서동장 나광호   글쎄요, 영마루공원에는 아직까지 뭐 그렇게 클린하우스, 한번 검토해보겠습니다.

○위원장 김규찬   아니, 주택가

○운서동장 나광호   예, 주택가는 주택들이 아직 많이 입주를 안 한 상태라 그래도 아직 조금 시기상조가 아닌가 이렇게 생각합니다.

○위원장 김규찬   네, 그러세요.  하여튼 뭐 고생해 주시고요.  우리 영종동, 운서동, 용유동장님한테 이제 세 분 다 오셨으니까 공개적으로 좀 부탁을 드리면, 통장님이나 주민자치위원님들이 저보고 “정기회의 하는데 왜 의원은 안 오시냐?  김규찬 의원은” 그런 말씀을 많이 하셔요.  그래서 우리 동에 와서 민원도 듣고 우리 동 주민들이 민원도 받고 해결도 해주어야 되는데 안 온다고 이제 자꾸 오니까요.  우리 영종동, 운서동, 용유동 우리 동장님들은 통장회의나 주민자치위원회 회의 때는 꼭 문자나 전화로 저를 좀 초청을 좀 해주셔야 돼요.  안 그러면 제가 오해 받거든요.  우리 주민들이 관심이 없다고, 왜 동장회의 오는데 안 오냐고 계속 민원이 들어오고 있으니까 그렇게 해주시고.  물론 뭐 신포동, 북성동, 송월동도 지역구이긴 하나 거기에는 또 훌륭하신 선배동료 의원님들이 잘 챙기고 계시니까 뭐 제가 거기까지 가기는 참 쉽지 않다, 이런 말씀을 드리면서 양해를 드립니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   질의는 아니고요.  동인천동 382페이지에 보면 동인천동 일원 골목길 위험 구간 두 군데가 있어요.  참외전로하고 개항로 길, 그다음에 동에 옥상정원 내 안전펜스 하는 거랑, 청사 방범창 및 방충망 설치에 대한 개괄적인 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

○동인천동장 추경식   시설비에서 동인천 이런 골목길 정비는 참외전로와는 산부인과 골목에서 배다리 나가는 그 우측에

○전경희 위원   알고 있으니까요.  그 자료만, 지금 제가 여쭈어본 내용에 대한 자료만 부탁드리겠습니다.

○동인천동장 추경식   네, 알겠습니다.

○전경희 위원   네.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   영종동장님 하나 여쭈어볼게요.  도서 구입 북카페 394쪽, 도서 구입비가 새로 신규로 200만원?

○영종동장 정광식   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   이거를 어떻게 하시는 거죠?

○영종동장 정광식   저희가 이제 북카페를 이제 자치센터 안에서 운영을 하는데요.  도서가 상당히 많이 모자랍니다.  그래가지고 연차적으로 하는 이제.  네, 죄송합니다.  저희가 주민자치센터에 북카페를 운영을 하고 있습니다.  하루에 한 20, 30명 정도 이제 운영이 되고 있는데요.  그 취지는 이제 저희 지역이 도서관이 없다보니까 마땅히 책 읽을 그런 장소를 저희가 마련을 해놓고 운영을 하는데요.  현재 한 700권 정도가 이렇게 있지만 아직도 그 책꽂이에 텅 빈 데가 많이 있습니다.  그래서 이번에 한 200만원 정도 계상을 해서 구입을 하고자 하는 그런 게 되겠습니다.

○최찬용 위원   아, 제가 이거 왜 여쭈어봤냐 하면 현재 도서관이 없지 않습니까?  하늘도시도 입주해 있고

○영종동장 정광식   네.

○최찬용 위원   그러다보면 아무래도 이 북카페가 활성화가 되어야 될 것 같은데 200만원 이거 세우셔서도 책 충당하는 데 부족함이 없나 해서 한번 여쭈어본 거예요.

○영종동장 정광식   전체를 다 채우려면 어림도 없는데요.  이번에 조금만 또 올려서 해놓고 또 다음에 연차적으로 할 그런 계획에 있습니다.

○최찬용 위원   이번은 그럼 한 200만원어치 구입을 하시되 어떻게든 예산을 확보하셔가지고 빈자리 좀 채우셔갖고, 하늘도시 입주민들이 도서관이 없다보니까 이런 문제에 대해서 좀 갈증을 느끼시는 것 같거든요.

○영종동장 정광식   네.

○최찬용 위원   그거를 잘 좀 활용을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○영종동장 정광식   네, 알겠습니다.

○최찬용 위원   그리고 하나 더 여쭈어볼 거는, 자산 및 물품취득비에서 주민등록증진위단말기라는 게 있네요?

○영종동장 정광식   이거 저희 민원담당이 사용을 하는 건데요.

○최찬용 위원   예.

○영종동장 정광식   저희가 원래는 3명이 민원담당이 배치되어 있었어요.

○최찬용 위원   예.

○영종동장 정광식   그런데 민원업무가 폭주되어서 한 명이 증원이 되면서 민원전용으로 쓰는 겁니다, 민원담당이.

○최찬용 위원   지금 민원이 폭주할 때에는 밥 먹을 시간도 없이 거기 바쁜 거 제가 알고 있거든요.  그럼 이렇게 어떤 기기를 설치했을 때 그만큼 효과가 좋은 건가요?

○영종동장 정광식   그 담당별로, 담당자 앞에 담당별로다가 설치를 해야 되기 때문에 그래서 설치하는 겁니다.

○최찬용 위원   등초본서명패드 막 이런 것도 있군요.

○영종동장 정광식   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   전혀 모르던 기계들이라 여쭈어봤고요.

○영종동장 정광식   네, 서명하는 겁니다.

○최찬용 위원   이런 걸 활용하실 수 있으면 훨씬 조금 더 직원들이 일처리가 빨라지지 않을까요?

○영종동장 정광식   담당자 앞에 있어야 일이 되는 겁니다, 민원담당 앞에.

○최찬용 위원   그래서 이제 새로 오신 분 때문에 이거를 둔 거라는 거죠?

○영종동장 정광식   예, 그렇습니다.

○최찬용 위원   아, 이미 다 쓰시고 계시는데 추가로만 하는 거니까 이미 다 사용하고 있는 거군요, 이게.

○영종동장 정광식   네, 그렇습니다.

○최찬용 위원   그러면 앞으로 인원 증원은 더 계획이 있습니까?  한 명만 왔잖아요, 현재.

○영종동장 정광식   현재 정원보다 1명이 더 이제 주었는데요.  인원이 더 많으면 좋겠지만 구 사정상 그것이 또 힘든 것 같습니다.

○최찬용 위원   중산동으로 새로 분동이든 뭐 신축청사가 들어서든 그 안에는 민원인들이 좀 불편하지 않도록 증원하는 거에도 동장님도 신경 쓰시고요.  그래서 궁금해서 여쭈어봤습니다.  기계가 있길래

○영종동장 정광식   하늘도시에는 무인민원발급기가 얼마 전에 설치를.

○최찬용 위원   알고는 있는데 거기서 뽑을 수 있는 게 얼마 안 되는 거 알지 않습니까?  그러니까 결국은 여기까지 나오셔야 되고 그러고 또 직접 동사무소로 가시는 분들이 많아서 제가 여쭈어본 거예요.  잘 알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 각 동 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  동장님들 뭐 오래 기다리셨는데 그래도 이런 기회 아니면 또 의회에 와서 같이 얼굴보기도 어려우니까하여튼 다음에도 또 뵙도록 하겠습니다.  각 동장님들 고생하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 일자리창출과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  일자리창출과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○일자리창출과장 김세열   네, 일자리창출과장 김세열입니다.  일자리창출과 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  일자리창출과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   보고 하시느라 수고하셨습니다.  사업개발비지원사업 151페이지 상단이요.

○일자리창출과장 김세열   네.

○전경희 위원   이거 민간경상보조비면 민간위탁을 준 건가요?  사업개발을 하라고?

○일자리창출과장 김세열   아, 이것은 우리 사회적 기업에 대해서 우리 시에서 심사를 하거든요.  심사를 해가지고 약정된 사항이 되겠습니다, 이거는.  그래서 이제 우리가 어떤 지원 그렇게 사업에 있어서 홍보비나 사업개발비나 각종 여러 몫이 있는데 거기서 지원사업이 되겠습니다.  그리고 시에서 당초에 심사해가지고 본인들이 올린 거를 그대로 계상하는 건 아니고 시에서 우리 구하고 시하고 또 심사를 거쳐가지고 자를 부분은 자르고

○전경희 위원   그러면 지원할 사업에 대한 부분을 판단한다는 거죠?

○일자리창출과장 김세열   예.

○전경희 위원   뭐 하나만 여쭈어볼게요.  지금 저희가 일자리창출로 인해서 지금 여성인력개발원?

○일자리창출과장 김세열   남구여성인력개발센터.

○전경희 위원   네, 거기다가 이제 저희가 위탁을 주어서 사업을 하고 있잖아요.

○일자리창출과장 김세열   네.

○전경희 위원   그런 사업들이 지금 저희가 진행되고 있는 게 두 건인가요?  세 건?

○일자리창출과장 김세열   세 건 되겠습니다.  두 군데, 남구인력개발센터에서 두 건, 그다음에 여성회관에서 한 건 이렇게 하고 있습니다.

○전경희 위원   향후에도 저희가 그런 사업들을 더 많이 할 수가 있나요?

○일자리창출과장 김세열   저희가 올린다고 다 되는 건 아니고요.  고용노동부에서 그걸 심사를 해가지고 각 구마다 이제 다르게끔, 각 구하고 다 동일한 사항이 되면 안 되니까.  중구는 예를 들어서 이제 호텔룸 인테리어하고, 그다음에 아까 칼라콜크 하는 거 하고, 그다음에 뭐 남구는 다른 문양, 부평구 다른 문양 이런 식으로 선정을 해가지고 통보를 해주는 사항입니다, 이건.

○전경희 위원   아니, 뭐 같은 사업을 하자는 건 아니고 그렇게 계속적으로 그런 사업개발이 이루어질 수가 있는 건가요?

○일자리창출과장 김세열   네, 그건 계속해서 지금 진행되고 있다고 보시면 되겠습니다.

○전경희 위원   그러면 그게 이제 언제, 이렇게 상반기, 하반기로 나누어져 있나요?  아니면 상반기, 하반기에 신청을 해서 상반기에 그렇게 예산을 받는 건가요?

○일자리창출과장 김세열   1년에 상반기, 하반기 이렇게 편성이 되어가지고 예산은 한 번에 다 지원이 되고 저희가 지금 내시를 가지고 있는 금액이 되겠습니다, 예산은.

○전경희 위원   그러면 상반기, 하반기 해가지고.  지금 저희가 하고 있는 사업이 한 사업당 대략 얼마 정도의 사업비가 남아있나요?

○일자리창출과장 김세열   지금 호텔룸 어텐던트 양성과정 같은 경우는 한 2100만원 정도, 그다음에

○전경희 위원   2100만원이 이게 교육 받는 게

○일자리창출과장 김세열   네, 뭐 감사비나 뭐

○전경희 위원   아니, 그게 이제 몇 개월 과정인가요?

○일자리창출과장 김세열   아, 이거 이제 보통 1개월, 1차가 1개월이거든요.

○전경희 위원   네.

○일자리창출과장 김세열   그래서 두 번.  그래서 이제

○전경희 위원   2개월 과정이라고요?

○일자리창출과장 김세열   네, 그렇습니다.  40명

○전경희 위원   매일 하는 거예요?  매일?

○일자리창출과장 김세열   매일, 예.

○전경희 위원   매일, 그러니까는 5일씩 하면

○일자리창출과장 김세열   그러니까 예를 들어서 1차는 5월 23일부터 해서 6월 24일날 끝났고

○전경희 위원   한 달에?

○일자리창출과장 김세열   예.

○전경희 위원   한 달에 2100만원씩이에요?

○일자리창출과장 김세열   아니요, 두 번에 걸쳐서

○전경희 위원   두 번

○일자리창출과장 김세열   1000만원 정도 보시면 됩니다.

○전경희 위원   그리고?

○일자리창출과장 김세열   그다음에 이제 뭐 패션전문인력양성프로젝트 같은 경우 이제 3개월간 3개 반을 거쳐서 하는데, 이거는

○전경희 위원   3개월간

○일자리창출과장 김세열   네, 3개월간 3개반을 해가지고

○전경희 위원   3개반이요?

○일자리창출과장 김세열   네, 이거는

○전경희 위원   3개반 몇 명씩?

○일자리창출과장 김세열   이거는 또 20명씩, 1개반에.

○전경희 위원   그러면 60명

○일자리창출과장 김세열   네, 그래가지고 1억 6000만원 정도

○전경희 위원   1억 6000이요?

○일자리창출과장 김세열   네, 여기에는 뭐 이제 어떤 사무관리비 목적으로 수용비 같은 게 많이 들어가거든요, 이런 거는.  뭐 옷이나 옷감 같은 거, 구입비 같은 거 이런 거.  그런데 이제 호텔룸은

○전경희 위원   재료비가 많이 든다는 거죠?

○일자리창출과장 김세열   네, 재료비 이런 거.  이것도, 다 이것도 고용노동부에서 이제 심사를 해가지고 여기서 뭐 남구여성인력개발센터에서 올린다 그래서 다 해주는 건 아니고 100%, 심사를 해가지고 감액할 건 감액하고 또 증액할 건 증액하고 해서 이제 선정되어가지고 저희한테 통보를 해주는 겁니다.

○전경희 위원   지금 저기 뭐 호텔룸 어텐던트나 패션이나 뭐 칼라콜크 사업이나 이런 거를 대략적으로요.  어떻게 사업비가 책정이 되어있는지 그 자료 좀 부탁드립니다.

○일자리창출과장 김세열   예, 드리겠습니다.

○전경희 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   예, 김철홍 위원입니다.  지역공동체일자리사업을 보면 구비가 25%가 되거든요.  그러니까 국비가 50, 시 25, 구 25

○일자리창출과장 김세열   25, 25.

○김철홍 위원   예, 그런데 아니, 공공근로사업 같은 경우는 매칭 비율이 일정하게 없습니까?

○일자리창출과장 김세열   공공근로는 7:3 입니다.

○김철홍 위원   7:3?

○일자리창출과장 김세열   네.

○김철홍 위원   그럼 시비가

○일자리창출과장 김세열   시비가 7, 구비가 3

○김철홍 위원   그런데

○일자리창출과장 김세열   그런데 이제 저희가 좀 우리 만약에 신청 부분이 많은데, 저희가 뭐 예산으로 그걸 또 이렇게 어떻게 할 수가 없으니까, 만약에 좀 많이 신청하시면 저희가 그만큼 선정하는 데도 좀 애로사항도 없고 더, 또 우리 구민을 위한 일이니까

○김철홍 위원   그래서 구비를 조금 더 세웠나요?

○일자리창출과장 김세열   예, 그래서 구비만 좀 많이 책정한 겁니다.

○김철홍 위원   공공근로사업하고 지금 지역공동체일자리사업 또 뭐 있죠.  저기

○일자리창출과장 김세열   행정나누미사업.

○김철홍 위원   나누미사업인가 뭐 이런 나누미사업 구별할 수 있습니까?

○일자리창출과장 김세열   어떤 성격은 다 유사한 건데, 어떤 거는 국비, 시비가 보조되는 거고 또 공공근로 같은 경우는 시비만 보조되는 사항이고, 나누미사업은 순수하게 우리 구비로만 책정된 사업으로 말씀드리겠습니다.

○김철홍 위원   예, 알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 일자리창출과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  일자리창출과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 문화예술과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  문화예술과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 최중용   안녕하십니까?  문화예술과장 최중용입니다.  문화예술과 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  그러면 문화예술과장께서는 자리로 들어가서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   두 가지만 질의하겠습니다.  제물포고등학교 보수공사 있잖아요.

○문화예술과장 최중용   네.

○전경희 위원   국·시비 내려오고 구비 매칭인 걸로 이제 나와 있는데

○문화예술과장 최중용   네.

○전경희 위원   이게 거의 이렇게 보수공사가 매년 있는 것 같아요, 여기도.

○문화예술과장 최중용   지금 문화재로 지정되어 있는 부분들은 저희가 전체적으로 점검을 해가지고 필요한 부분은 시에 올립니다.  정부나 시에 올리면 이제 그거에 따른 보수의 필요성을 판단을 해가지고 이제 국비 내려주고 시비 매칭하고 그래서 보수하게 됩니다.

○전경희 위원   그런데 이제 이 보수할 때 보면 거의 이제 문화재라는 이유만으로 한 1억씩이 계속 이렇게 매년 들어가고 있는데, 제가 생각할 때에는 한 번 고치고 나면 그래도 한, 걸러서 내후년도 뭐 이런 식으로 해야 되는데 매년 이렇게 1억이 들어가니까 저는 조금 이해가 안 되어가지고.  문화재를 한 번 고칠 때 손봐야 될 부분을 전반적으로 조금 보지 않나요?  그때그때 이렇게 고치나요?  저는 이해가 안 되는 게 뭐냐 하면 보통 일반 집을 고치더라도 다음 연도에 돈 들어갈 거를 생각을 해서 조금 완벽하게 어느 정도 손을 본다고 생각을 했는데 이거는 거의 매년 이 정도가 들어가는 걸로 이제 자꾸 예상이 되니까, 저희 뭐 이제 사실 재무과에서 구청사도 마찬가지로 이제 그런 식이 들어가니까 제가 생각할 때에는 이게 보통 1년, 매년 이렇게 예산이 들어가는 게 아니라 한 번 공사를 할 때 향후에 이제 발생될 문제까지 파악을 해서, 문화재라는 거는 조금 그래야 된다고 생각하는데, 저희 구청사도 그렇고 매년 이렇게 하니까 저는 조금 이해가 안 되는 부분이 있어가지고 이래야 되는 건지, 아니면 전반적으로 좀 손을 봐야 되는 건지.  그러고 어떻게 해야 되는지 판단이 조금 안 서는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

○문화예술과장 최중용   일단 저희가 문화재보수를 할 때에는 외형적으로 드러난 부분이라든가 제물포고등학교 같은 경우는 사용을 하고 있으니까 그쪽의 신고를 받아가지고 드러난 부분에 대해서 보수할 부분을 판단을 해서 올리게 됩니다.  그런데 문화재들이 대부분이 오래 되다 보니까 한 번 고치고 나면 또 손볼 곳이 생기고 이제 계속 그런 상황입니다.  그렇다고 전체를 뜯었다 다시 할 수도 없는 상황이고요.

○전경희 위원   아니, 문화재를 또 우선은 올해 뭐 한 1, 2억이 들었다 그러면 내년에 아주 미비하게 한 1000만원, 2000만원 정도면 그거를 이해를 하는데, 거의 매년 1억 가까이 돈이 들어가니까 저는 이제 그게 이해가 안 되는, 납득이 안 되는 거죠, 보통

○문화예술과장 최중용   같은 시설에 들어가는 건 아닌 거로 알고 있는데요.  지금 문화재가 뭐 여러 개가 있지 않습니까?  지금 이거 같은 경우는 제물포고 강당 보수공사고, 지금 금년에 하고 있는 게 용궁사 보수공사 하고 있고요.

○전경희 위원   아니, 지금 이게 제물포고등학교 보수공사잖아요.

○문화예술과장 최중용   예.

○전경희 위원   그게 이거니까, 제물포고등학교 보수공사에 대한 내용인데 작년에도 제가 여기에 강당인가 그게 문화재라 그래가지고 공사한 걸로 제가 기억을 하고 있는데 또 이렇게 들어와 있으니까, 그것도 본예산도 아니고 추경에 또 보수공사에 대한 부분이 올라오니까 비가 와서 갑자기 그런 건지, 그걸 대비하지 못한 건지.  이거는 원래는 보수공사가 우리가 이제 국·시비로 해주더라도 관리감독 소관은 학교 아닌가요?

○문화예술과장 최중용   예, 관리감독은 학교에서 하고 있습니다.  저희도 관리를 하고 있고요.

○전경희 위원   이게 제대로 정말 이 학교에 있는 문화재로 들어가는 건지, 다른 용도로 쓰이는 건지 저도 판단이 안 돼서

○문화예술과장 최중용   저희가 공사발주를 직접 하니까 그런 일은 없습니다.

○전경희 위원   알겠습니다.  하여튼 그 부분에 대해서도 좀 어떠한 부분이 계속 공사가 이루어지고 있는지 좀 봤으면 좋겠고요.  지금 160페이지에 방금 설명 중에 짜장면박물관 기획전시에 대한 부분을 말씀하셨어요.

○문화예술과장 최중용   네.

○전경희 위원   이게 추가로 또 기획전시관만 더 하는 건가요?

○문화예술과장 최중용   예, 지금 기획전시를 추가로 하는 겁니다.  지금

○전경희 위원   저번에 이제 짜장면, 인스턴트 짜장면에 대한 부분

○문화예술과장 최중용   예, 그거가 이제 끝나기 때문에 다른 거로 대체해서 기획전시로 들어가는 겁니다.

○전경희 위원   그러니까 다시 한 번 짜장면박물관에 대한 어떤 기획전시를 한 번 더 해보겠다.

○문화예술과장 최중용   네.

○전경희 위원   아이템을 가지고, 그 이야기하시는 거죠?

○문화예술과장 최중용   그렇습니다.

○전경희 위원   그러고 지금 영종역사관이 아직 저희가 이제 LH공사에서 되지를 않았습니다.  그런데 거기에 대한 유물이 많이 있나요?  지금 2억을 들여가지고 유물보관창고를 임차하시겠다 그랬는데

○문화예술과장 최중용   지금 영종지역에서는 개인 분들이 보관하고 갖고 있는 것들이 있습니다.  이제 그거를 매입을 해야 되는데 저희가 매입을 하더라도 지금 갖다 놓을 데가 없습니다.  갖다 놓을 장소를 하다보니까 지금 전세보증금이 한 2억 정도 되거든요.  그거는 나중에 찾아오는 거고.  보관창고를 찾다보니까 그 안에서 분리작업도 해야 되고 그래서 조금 큰 건물을 찾았습니다.  찾아가지고

○전경희 위원   잠깐만요.  그러니까 그게 이제 개인이 갖고 있는 거를 유물을 구입을 하더라도 그 유물이 어떤 건지 판단을 하고 구입을 할지, 말지 판단을 한 다음에 이거를 해야 되는 거 아닌가요?  왜 그러냐 하면 유물이라고 갖고 있는, 뭐 개인이 갖고 있다 그래서 유물 가치가 다 있는 건가요?

○문화예술과장 최중용   그거는 저희가 평가를 합니다.  전문가들로 해가지고 평가를 합니다.  유물, 적극적으로 지금 유물 구입에 나서야 되는데 그거를 지금 갖다 놓을 장소가 없기 때문에 못하고 있습니다.  그렇다고 그거를 뭐 여기 시내까지 갖고 나오기도 그렇고, 여기 나와도 보관할 장소가 마땅치가 않고요.

○전경희 위원   알겠습니다.  162페이지요.  월미관광 특구 퍼레이드를 요즘에 계속 토요일하고 일요일날 하고 계시는 걸로 알고 있고, 또 굉장히 많이 공무원들이 수고하시고 그러는데, 거기 기간제근로자가 투입이 되어있나요?

○문화예술과장 최중용   아, 지금은 기간제근로자가 없고요.  저희가 운영을 하다보니까 이제 무희 두 명이 지금 고정적으로 나오고 있는데, 그분들을 저희한테 고정으로 하려고 하다보니까 이제 기간제로다 채용을 해서 하려고 합니다.  무희하고 그다음에 저희 월디인형이라든가 탈 쓰는 친구들이 아르바이트 학생들을 쓰려고 하다보니까 학생들이 전부 다 거부를 합니다.  너무 덥고 힘들고 그 인형을 쓰고 움직이려다 보니까 또 동작도 잘 못하고요.  그래서 이제 그런 걸 잘 좀 하는 친구들이 있어가지고 고정적으로 붙잡아 놓으려고 그렇게 생각을 하고 기간제근로

○전경희 위원   첫 번째, 두 번째는 자원봉사센터에서 나와서 했던 거죠?

○문화예술과장 최중용   지금도 자원봉사 학생들이 나오기는 하는데 그 친구들이 탈을 쓰고 이거 하기에는 너무 고등학생이라 나이도 어리고 조금 그렇습니다.

○전경희 위원   알겠습니다.  163페이지요.  중구문화원 사업활동비에서 제세공과금이 500만원이 나와 있는데

○문화예술과장 최중용   예.

○전경희 위원   원래 중구문화원에 있는 사업하던 게 제세공과금은 매년 본예산에 원래 잡아야 되는 거 아닌가요?

○문화예술과장 최중용   본예산에 항상 잡는데요.  이번에 어떻게 예산이 조금 부족하게 되어가지고요.

○전경희 위원   아니, 매년 잡는 예산에서 부족할 리가 없잖아요.  추가로 잡는, 이게 추경에 이렇게 올라온 적이 없었던 것 같은데.  이 500만원은 잡을 리가 없잖아요.  매년 똑같은 사업을 하고 있고 똑같은 일을 하고 있는데 제세공과금, 다른 것도 아니고 제세공과금이 500이 올라온다는 거는 있을 수가 없는 일인데.  뭐 지금 갑자기 전기료라든지 가스 부분이라든지 이런 게 갑자기 뭐 1년 사이에 500이 올랐을 수는 없잖아요.  그러고 거기에 세금을 따로 뭐 500씩 낼 일도 없고, 제세공과금인데.  다른 것도, 무슨 사업을 하거나 뭐 인건비 충당이 아니라 제세공과금인데.

○문화예술과장 최중용   주 부족한 부분이요.  지금 현재 제세공과금이 집행된 게 제세공과금이 650만원, 그다음에 4대보험료 200만원 해가지고 한 800여 만원이 집행이 됐습니다, 저기 5월달까지요.  그러다보니까 지금 현재 전체 예산액에서 한 560만원 정도가 부족하다고

○전경희 위원   어떤 거를 냈다고요?  지금요.

○문화예술과장 최중용   4대보험료 하고요.  그다음에 전기세, 수도세, 전화세 이제 그런 거를 하다보니까 5월달까지 전기세, 수도세, 전화세가 650만원, 그다음에 4대보험료 직원들 인건비에서 나간 게 한 200만원, 그다음에 지금 850만원이 이미 기 집행이 되어가지고요.

○전경희 위원   전년도 대비 얼마나 지금, 500이잖아요.  전년도 대비, 전년보다 500만원을 더 썼는데 그 4대보험료라는 거는 매년 똑같은 것들이 나가는데 4대보험료를 책정을 잘못했다는 거는 중구문화원에서 뭔가 착오미스가 있는 거고, 전화요금은 얼마나 갑자기 썼길래 전화요금이나 이런 것들이 제세공과금으로 500만원 올라오냐는 거죠.  이게 금액이 다른 데 보다는 예산이 적어요.  하지만 매년 이게 뭐 추경에 올라가 있던 사항이 아닌데, 이건 본예산에 기본적으로 나가야 되는 거잖아요.  전화요금이라든지 아니면 뭐 급여가 갑자기 올라서 책정을 했는데 뭐 10, 20만원 정도면 몰라요.  그런데 직원도 많지도 않잖아요.  사무장하고 이렇게 있지 않나요?  직원이 뭐 갑자기 인원이 증가된 것도 아니고.  이거는 본예산에 원래 잡아서 정확히 해야 되는 거 아닌가요?  이건.  어디서 미스가 난 건가요?

○예산담당 김경후   (방청석에서 답변) 예산팀장입니다.  원래 제세공과금은 전기료가 거의 되고요.  아까 과장님이 말씀드린 거는 인건비 관련성 경비는 제대로 올라왔는데 지금 삭감시켰습니다.  여기에 지금 우리가 본예산에 보면은요.  지방문화원 해가지고 사업활동비가 있습니다.  자체적으로 조정해서 쓰라고 조정했고요.  그러고 전기료는 상당히 겨울에 많이 나가가지고, 급히 요청해가지고 이거 500만원만 더 저희들이 추가로 이렇게 증액해서 주는 사항입니다.

○전경희 위원   지금 거기가 그러면 도시가스나 이런 게 아니라 전기로 지금 난방을 하고 있나요?

○예산담당 김경후   같이 다 하는 것 같습니다.  보니까

○전경희 위원   도시가스하고 전기를 같이 쓰고 있다고요?

○예산담당 김경후   그거는 제가 확실하게 확인 못 했는데 아마 전기료를 많이 쓰는 것 같아요, 히터 같은 거를요.

○전경희 위원   다시 한 번 이 안에 있는 난방이라든지 이런 부분들이 어떻게 되고 있는지 한 번 자세한 내용이나 좀 알려주시고요.

○예산담당 김경후   알겠습니다.

○전경희 위원   저도 지금 인건비성에 대해서 제세공과금에서 조금 이해가 안 돼서 그러는데 이 부분에 대해서는 조금 자세하게 자료 좀 주시고요.  그다음 163페이지에 보면 공연장 무대 전광판이라고 되어있는데, 이거 문화예술과에서 세워야 되나요?  이거 시설관리공단에서 민간 위탁하니까 시설비에 대한 이런 전광판 하는 거는 시설관리공단에다가 세워야 되는 거 아닌가요?

○문화예술과장 최중용   시설하는 거는 저희가 하고요.  그다음 운영에 관한 거는 공기관 등에 대한 이전 사업비로 세워서 운영을 하고 그렇습니다.

○전경희 위원   이것도 사실은 이게 이런 부분까지도 시설관리공단에서 다 운영을 해야 되는 부분인 것 같은데, 과에서, 이제 뭐 나중에 공기관 평가 때문에 이렇게 나누어서 하시는 것 같은데요.

○문화예술과장 최중용   그런 부분도 조금 있습니다.

○전경희 위원   이런 부분은 시설관리공단에서 본인들이 이제 수익을 조금 내서 그런 부분까지도 다 커버할 수 있도록 노력을 좀 해야 되는 부분인 것 같고요.  164페이지요.

○문화예술과장 최중용   네.

○전경희 위원   지금 유통관련업자 교육지원이 있는데, 유통관련업에 대한 거는

○문화예술과장 최중용   노래방입니다.

○전경희 위원   예?

○문화예술과장 최중용   노래방이요.

○전경희 위원   노래방이요.

○문화예술과장 최중용   예, 노래방

○전경희 위원   나는 유통관련업자라 그래가지고 이거는 경제지원과에서 해야 되지 않나 싶어 가지고.  아, 이게 노래방이 이제 문화예술과에 해당하는 사업인가 보죠?

○문화예술과장 최중용   네, 노래방, 게임장 하고

○전경희 위원   노래방, 게임장 이게 사행성 사업이 이렇게 문화예술로 들어가나 보죠?

○문화예술과장 최중용   네, 영상진흥법을 적용 받기 때문에

○전경희 위원   영상, 알겠습니다.  이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   160쪽 영종역사관 운영에서요.

○문화예술과장 최중용   네.

○최찬용 위원   지금 유물보관창고를 영종지역에 임차를 했나요?

○문화예술과장 최중용   예, 영종지역입니다.  아직 임차난 거는 아니고요.  일단 물권만 보고 거기 이제 건물주하고 상의한 결과 그 정도면 임차를 할 것 같아서 예산을 계상을 했습니다.

○최찬용 위원   2억이면 굉장히 비싼데, 전체 건물을 다 쓰나요, 아니면 아래층만 쓰나요?

○문화예술과장 최중용   아, 그게 저 창고형 건물로 해가지고 두 동이 지어져 있는데, 그 전체를 다 쓰는 거로 했습니다.

○최찬용 위원   전체 다 쓰는 걸로요?

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   뭐 전세권등기까지 하시겠다고 여기 되어있거든요.

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   그런데 유물 운송비가 어떻게 2040만원?  뭐 이렇게 많이 잡혀있나요?

○문화예술과장 최중용   이게 유물을 한 번에 구입하는 게 아니고요.  수시로 이제 구입을 하게 되다보니까 모여 있는 거를 한꺼번에 많은 부분을 사는 것도 있지만 이제 중간 중간 나오는 것들을 사서 운반하다보면 그 정도 필요할 것 같아가지고요.  지금 굉장히 많은 양을 갖고 있는 분이 계십니다, 지금.  그분이 갖고 있는 거 중에 필요한 부분을 사서 운반을 하는 데도 그 비용이 만만치 않게 들 것 같습니다.

○최찬용 위원   그러니까 그분이 누구인지 알고 있는데요.  그분이 소장한 물품을 다 살 거는 아니고 우리가 다 검토해가지고 할 거 아니에요.

○문화예술과장 최중용   저희 이제 유물평가위원들이 나가가지고요.  저희한테 필요한 부분은 사고 나머지는 뭐 기증하겠다, 필요한 것만 사면 나머지는 기증하겠다고 이야기는 하는데요.  아직 저희가 창고라든가 이런 게 구비가 안 되어있어서 매입을 못하고 있습니다.  그 부분은 지금 비도 많이 오고 빨리빨리 좀 했으면 비 안 맞을 텐데 하고 걱정을 하고 있고요.

○최찬용 위원   그게 그분이 소장하신 게 수십 년 된 거 아닐까요?  그 물건

○문화예술과장 최중용   예, 수십 년 된 건데요, 지금.

○최찬용 위원   그런데 갑자기 수일 내에 우리가 비에 젖을까 걱정하는 건 너무 오버인 것 같고요.  그러려면 진작에 사주었어야 되고, 그렇지 않으면

○문화예술과장 최중용   지금 비닐하우스에 보관을 하고 계시더라고요, 전부 다 그거를.

○최찬용 위원   어쨌든 아직 그분이 소장하고 있는 동안은 우리 거가 아니니까 가서 검토해서 꼭 필요한 것만 구입하셔야 되는 거 알고 계시죠?

○문화예술과장 최중용   네.

○최찬용 위원   그거에 대한 예산이 지금 얼마 서 있는 거죠?  구입비가

○문화예술과장 최중용   지금 여기는 구입비 따로 이번에는 안 세웠고요.

○최찬용 위원   그러게, 없어서 제가 지금

○문화예술과장 최중용   6000만원인가요?  본예산액에 서 있는 부분이

○최찬용 위원   거의 지금 이제 유물보관창고 임차료가 결국은 다 다시 찾아오는 거니까, 2억은.

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   그런데 운송비가 상당히 많이 잡혀있어서 이게 어디서부터 오길래 이러나, 근처에서 오는 걸로 제가 알고 있는데 왜 이렇게 많이 잡아놓으셨나 그거를 여쭈어본 거였습니다.  이거는 뭐 예산이야 세워져있다고 다 쓰는 건 아니니까 그 부분에 대해서는 이제 궁금증은 풀렸고요.  이게 그러면 결국은 이제 영종역사관에 다 관치가 될 거죠?

○문화예술과장 최중용   예, 영종역사관에 들어갈 유물을 구입을 해서 보관을 하려고 하는 겁니다.

○최찬용 위원   영종역사관은 대략 언제쯤 그러면 준공이 된다고 생각하고 계십니까?

○문화예술과장 최중용   지금 저희 이번 예산에 계속비예산으로 편성을 해가지고요.  지금 일단은 구비로 시작을 하려고 금년 하반기에 설계하고 내년에 이제 착공이 들어갈 계획으로다 지금 잡고 있습니다.  내후년 정도는 들어갈 수 있지 않을까 생각합니다.

○최찬용 위원   영종역사관에 유물이 다 안치되고 유물보관창고가 필요가 없게 되면 이렇게 2억을 찾아오는 데는 큰 문제없이 다 하시는 거죠?

○문화예술과장 최중용   아이, 그러믄요.

○최찬용 위원   그거는 그러면 알았고요.  161쪽에 민간행사보조에서 아트골목길 문화행사 개최에서 절감을 하셨네.  2000만원이요.

○문화예술과장 최중용   예, 아트골목길 문화행사에 5000만원을 저희가 예산을 세웠다가 2000만원을 삭감을 해가지고 아트골목길 문화행사 단독으로 하지 않고 저희 개항장문화거리행사 때 같이 병행해서 하게 되면 뭐 5000만원을 다 안 써도 될 것 같습니다.  3000만원만 가지고도 충분히 소기의 행사를 치를 수 있을 것 같습니다.

○최찬용 위원   그러니까 수시로 이렇게 열게 하는 게 아니라 이번 우리 10월에 갖게 되는 거리문화제 때 하시겠다는 거죠?

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   그 밑에 보시면 프리마켓 및 만남교류의 장 조성 이거 이미 이제 다 보고는 받은 사항인데요, 다른 부서에서.  여기에 토지 및 건물 매입비하고 철거 및 대지조성비가 따로 또 있어요, 1억 5000은.

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   그러니까 이거는 철거를 단서로 해서 세운 예산이거든요, 1억 5000이

○문화예술과장 최중용   예.

○최찬용 위원   철거가 안 될 수도 있는 겁니다.  그거는

○문화예술과장 최중용   먼저 말씀을 하셔가지고요.  저희가 매입이 되면 세세하게 보관, 그 건물이 가치가 있는 건물인지 자세히 한 번 따져보겠습니다.

○최찬용 위원   왜냐하면 일부에서 저는 뭐 학설적으로 거기 관련되어서 연구해본 적은 없지만 일부 그 벽이 대불호텔하고 연결된 벽이라는 이야기까지 있는 거 보면 한번 심사숙고는 하셔야 돼요.

○문화예술과장 최중용   지금 대불호텔 유고가 나와 있는 걸 보면 그쪽 세탁공장 건물하고 붙어있습니다.  지금 어느 정도, 나중에 이제 대불호텔이 뭐 복원이 될지 어떤 재현이 될지 모르겠지만 그거는 용역을 해봐서 그거 따라서 할 거고요.  그게 필요하게 되면 그쪽 부분이 헐릴 수도 있고 그렇습니다.

○최찬용 위원   그러니까는 일부 벽이 대불호텔하고 연결되어 있던 벽이라 함부로 헐면 안 된다는 이야기들이 있기 때문에 철거 및 대지조성비로 1억 5000을 세우셨지만 그 문제는 심사숙고를 하시라는 말씀입니다.

○문화예술과장 최중용   알겠습니다.

○최찬용 위원   그리고 하나만, 이건 궁금해서 여쭈어볼게요.  162쪽에 퍼레이드용 의상보관 장비 구입 이거 지금, 이거면 됩니까?

○문화예술과장 최중용   지금 저희가 들어가 있는

○최찬용 위원   500만원.

○문화예술과장 최중용   건물 내에 빈 공간을 이용을 해가지고, 이용을 해서 보관창고 식으로 만들어볼까 지금 생각을 하고 있습니다.  저희가 지금 저희 사무실에 와봤는지 모르겠지만 저희 사무실 옆에 전시공간 비어있는 데에다 지금 바닥에다 늘어놓고 있는 상태거든요, 갖다놓을 데가 없어가지고.  그래서 보관창고가 절실히 지금 필요한 상황입니다.

○최찬용 위원   이 퍼레이드를 안 하면 몰라도 하실 거면 조금 잘 좀 연구하셔가지고 반대의견도 막 나오는 판이니까 정말 제대로 의상이나 이런 거를 조금 갖추셔서 중구의 명물화를 하시던지, 해보시다가 도저히 뭐 안 될 것 같으면 정말 없애시던지 결정을 해야 될 판인데 아무튼

○문화예술과장 최중용   또 여러 의견을

○최찬용 위원   의상보관 장비라는 게 뭔지를 제가 이해를 잘 못했어요, 이거를.

○문화예술과장 최중용   저희가 생각했던 거는 저희가 빈 공간에다가 칸막이도 하고 옷도 갈아입고.  지금 저희 어떨 때에는 제 사무실에서 옷도 갈아입고 막 그러거든요, 와가지고 공간이 없어서.  옷 갈아입을 공간도 만들어주고 옷 걸 수 있는 행거 이런 것도 만들어주려고 계획을 하고 있습니다.

○최찬용 위원   그리고 아까 158쪽에 제물포고등학교 보수공사 이번에 예산이 또 선 거에 대한 이야기가 있었는데, 이 성덕당이 이제 문화재다 보니까 계속해서 보수는 저희 소관이죠?  학교에서 전혀 관여할 문제가 아닌 거죠?

○문화예술과장 최중용   문화재로 지정이 되어있기 때문에 그렇습니다.

○최찬용 위원   저희가 계속하는데, 최근에 몇 년 동안 보수했던 내역을 한 번 좀 주세요.  제물포고등학교가 뭐 이전하네 어쩌네, 자꾸 말이 많았었기 때문에 그 성덕당에.  뭐 제물포고등학교 이전한다 그래도 성덕당은 문화재로 그냥 살아남는 거는 뭐 변함이 없습니다만

○문화예술과장 최중용   예, 그렇습니다.

○최찬용 위원   저도 그렇게 알고 있어요.

○문화예술과장 최중용   보수내역은 따로 드리겠습니다.

○최찬용 위원   그런데 이 성덕당에 보수공사비가 얼마 정도가 투입이 되고 있는 건지 해마다.  궁금해서 그러니까 나중에 좀 한 번 알려주시기 바랍니다.

○문화예술과장 최중용   알겠습니다.

○최찬용 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   두 위원님께서 많이 질의하셨기 때문에 제가 궁금한 것 두 가지만 질의를 드리겠습니다.  대불호텔과 관련되는 유적지 보존과 관련해서 지금 6억 6700만원 이렇게 세워져 있는데 지금 매입이 안 되어서 매입비까지가 포함이 되어있는 거죠?

○문화예술과장 최중용   지금 그 대불호텔 관련되어서는 매입비는 이번에 예산에 세우지 않았습니다.

○김철홍 위원   아, 그전에 세웠잖아요.

○문화예술과장 최중용   예, 전에요.

○김철홍 위원   이거 세워서 아직 매입이 안 된 거잖아요.

○문화예술과장 최중용   예, 저희 세웠는데 아직 매입은 안 되어 있습니다.

○김철홍 위원   그러니까 여기가 지금 6억 6700이라는 것은 6억 150만원 이렇게 세운 건 그 두 개가 호텔 매입비가 포함된 거 아니에요?

○문화예술과장 최중용   6억이 아니고 6240만원

○김철홍 위원   그거는 6000, 예?

○문화예술과장 최중용   용역비입니다.  대불호텔을 어떻게 활용할 것인지에 대해서

○김철홍 위원   그거는 그 뒤에 있는 거고, 큰 목에 보면 대불호텔 유적정비 해가지고 158쪽 하단에 보면 6억 6700 이렇게 되어 있잖아요.

○문화예술과장 최중용   그거는 이제 매입비까지 다 포함되어 있는 겁니다.

○김철홍 위원   매입비까지 포함 된 거잖아요.

○문화예술과장 최중용   예.

○김철홍 위원   그러니까 제가 묻고 싶은 것은 지금 매입이 완료가 안 된 것 같은데, 이제 기본계획을 수립하는 용역비를 세워서.  그렇다면 이건 매입이 된다는 것을 기정사실화해서 지금 하는 거잖아요.

○문화예술과장 최중용   예, 곧 될 겁니다.

○김철홍 위원   됩니까?

○문화예술과장 최중용   예.

○김철홍 위원   하여튼 잘 하도록 부탁을 드리고요.  162쪽에 보면 월미도 문화의 거리 기획공연

○문화예술과장 최중용   예.

○김철홍 위원   지금 이제 관광진흥실하고 분리되면서 이게 축제 문제에 대해서는 어디서 하는지 제가 이해가 잘 안 되는 부분이 있어요.  그래서 아까 관광진흥실에다가 원래 작년에 연안부두에서 기획공연, 발전한 게 지금 기획공연이거든요.  작년에는 연안부두 2500, 또 월미도 2500 이렇게 나누어서 양쪽으로 이렇게 축제를 했어요.  기획공연을 했어요.

○문화예술과장 최중용   예.

○김철홍 위원   그런데 그 지금, 어떻게 지금 문화예술과에서 지금 그 예산은 가지고 계신가요?  연안부두 거는

○문화예술과장 최중용   연안부두 거는 관광진흥실에 아직 남아 있습니다, 예산이.

○김철홍 위원   그거 아까 물어보니까

○문화예술과장 최중용   2250인가, 아까 저기 질의하시는 거 듣고 바로 확인했더니요.  그거 지금

○김철홍 위원   그쪽에 남아 있는 거죠?

○문화예술과장 최중용   실장님이 잠깐 착각을 하셨던 것 같고요.

○김철홍 위원   그렇죠, 제가 맞는 것 같은데, 어쨌든

○문화예술과장 최중용   그래서 관광진흥실에서 8월 말이나 9월 그때부터 행사계획을 갖고 있더라고요.

○김철홍 위원   제가 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 일원화가 되어야 되거든요.  이게 뭐 똑같은 성격의 사업이 양쪽으로 나누어 있으면 자꾸 혼동이 되고 ‘부익부 빈익빈’이라는 말이 있습니다.  투자를 많이 해서 개발을 많이 하면 또 문화예술이라든가 이런 것이 그쪽으로 많이 책정되고 그러면 그쪽은 계속 장족의 발전을 할 수 있는 데에 반해서 이제 개발에서도 소외되고 또 그러다보면 문화예술에서 소외가 되면 그거는 그쪽 구민들이 바라는 바가 아닐 거 아니에요.  그래서 어차피 문화예술과에서 축제는 다 관장이 되어야 된다고 생각이 되고 새롭게 문화예술과가 나누어졌으니까 또 거기에 대한 인식이 부족할 수도 있습니다.  그러니까 제가 분명히 말씀드리는 것은 이 기획공연이 원래는 연안부두, 월미도 똑같이 작년에는 이천 몇 백만 원씩 이렇게 세워졌던 거예요.  그랬던 것이 연안부두는 그냥 그대로 있고 지금 월미도만 기획공연으로 해가지고 6500으로 대폭 증액을 한 겁니다, 그걸 아셔야 된다 그 말이죠.  그 대신 이제 연안부두에는 시에서 하는 토요상설공연을 또 유치해주셨어요.  그래서 이제 그것으로 나름대로 자위를 하고, 그러나 시에서 하는 것은 언제 어떻게 될지 모르는 거잖아요.  그렇기 때문에 이러한 공연은 역시 배려를 해서 만약에 계속 올해도, 내년에도 토요상설공연이 시에서 예산이 배정이 되는데 그게 연안부두에서 한다든가 그러면 뭐 상관이 없겠지만 그러지 않을 때에는 그거 가지고, 2200 가지고 몇 달이나 하겠습니까?  그리고 또 월미도기획공연이라 그래가지고 거기 예산을 늘린 것은 뭐였냐 하면 그 당시에 결과적으로 한 번 공연하는 데 100만원 정도밖에 안 됐어요.  그러다 보니까 제대로 된 공연이 될 수가 없는 건 불을 보듯 뻔한 이야기고요.  그러다보니까 뭐 칠순잔치 수준이니 자꾸 그런 비판이 있었거든요.  월미도도 그런 소리가 있었고, 그랬는데 어쨌든 기획공연 예산이 지금 이렇게 세워졌기 때문에 이제 그것을 그 과거를 좀 아셔야 다음에, 내년에 하나로 일원화되어야 되고 또 예산에서 또 소외받지 않도록 조금 배려를 해야 될 것이고요.  그런 차원에서 제가 말씀을 드린 겁니다.

○문화예술과장 최중용   예, 알겠습니다.

○김철홍 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  임관만 위원님 질의하시기 바랍니다.

○임관만 위원   과장님, 임관만 위원입니다.  과장님, 보고 내용 잘 들었고요.  163페이지 중간에 보면 중구문화원이 동인천에 있는 거, 그거 맞죠?

○문화예술과장 최중용   예, 그렇습니다.

○임관만 위원   그거 시 건물 아니에요?

○문화예술과장 최중용   시 건물인데요.

○임관만 위원   아, 시?

○문화예술과장 최중용   예, 시청 건물입니다.  시청 건물인데, 그래서 그 도색 문제를 시에 건의를 했었습니다.  그런데 시가 어렵고 지금 당장 도색은 필요하고 그랬더니 저희가 좀 해달라 그래서 저희가 2000만원 예산 편성하게 됐습니다.

○임관만 위원   시에서 예산을 안 준대요?

○문화예술과장 최중용   지금 어려운 것 같습니다.

○임관만 위원   어려운 것 같아요?

○문화예술과장 최중용   네.

○임관만 위원   그래서 이거 도색은 제가 봐도 거리에 미관상 안 좋은 건 사실인데 하기는 해야겠더라고, 보니까.  그런데 그 주변에도 정리가 좀 되어야겠던데요.  철조망이랑 아주 지저분하던데, 그거 안 가보셨어요?  거기에 노숙자 막 들어가고 아마 그것도 가보셔야겠고.  그 밑으로 노숙자 막 들어가고 철망이 있고 아주 보기 흉한 게 많이 있던데

○문화예술과장 최중용   이번에 도색을 하게 되면, 도색을 하면서 정비를 할 수 있는 부분까지는 정비하도록 하겠습니다.

○임관만 위원   그래요, 도색하시면서 주변 정리도 좀 해서 이왕이면 깨끗하게 할 수 있도록 좀 해주기 바랍니다.  이상입니다.

○문화예술과장 최중용   네.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  문화예술과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 재무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  재무과장 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○재무과장 김위식   재무과장 김위식입니다.  2회 추경예산안에 대해서 보충설명 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  재무과장은 자리로 들어가셔서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  전경희 위원님 질의하시기 바랍니다.

○전경희 위원   수고하셨습니다.  174페이지요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   청사 시설물 관리시스템이라는 게 뭔가요?

○재무과장 김위식   저희 본관 건물이

○전경희 위원   세콤 같은 거 말씀하시는 건가요?

○재무과장 김위식   그게 아니고요.  지금 현재 상하수도 배관에 대한 설계도면이 지금 없습니다.  그래서 그동안에 부분적으로 계속 공사를 하다보니까 상하수도 배관이 지금 문제가 생겨가지고 이거를 전면적으로 보수를 할 그런 계획을 잡고서 올해 용역을 하고, 그다음에 내년도에는 이거에 대한 보수비로다가 예산을 세우려고 그런 계획으로다가 지금 잡고 있습니다.

○전경희 위원   그러면 청사 시설물 관리에 대한 용역이네요.

○재무과장 김위식   상하수도 배관에 관한 것만

○전경희 위원   그러니까요.  그거에 대한 용역이네요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   그러면 시스템 구축비가 아니라 상하수도 배관에 대한 용역비로 세우셔야 되는 거 아닌가요?

○재무과장 김위식   시스템을 그거를 구축을 한 개가 이제 배관까지 다 그려져 나올 수가 있거든요, 그게.  그런 시스템을 구축한다는 이야기입니다.

○전경희 위원   그러면 이거는 배관 도면을 그리거나 배관 설치에 대한 거를 갖다가 용역하고 설치에 대한 거를 하는 거면 용역이 맞는 거지, 시스템 구축은 아니죠.  시스템 구축이라 그러면 전산장비인지 알고

○재무과장 김위식   전산장비로다가 이제 전산화시키려고 이렇게 하고 있는 겁니다.

○전경희 위원   그 도면이나 이런 시스템 전체를 전산화를 시킨다는 거예요?

○재무과장 김위식   예, 그때그때 이제 이후에는

○전경희 위원   이거를 구축을 하기 위한 전산 시스템으로 구축을 하기 위한 용역이잖아요.

○재무과장 김위식   용역이라고 그러기에는 그렇고요.

○전경희 위원   아직 하는 건 아니고 이거를 기본적으로 해서 하겠다는 거잖아요.  그러면 용역비네, 이거는, 실시설계비도 아니고.  만약에 건축을 한다 그러면 실시설계비가 되는 거잖아요.  하기 위한 걸 기본적인 도안이나 기본적인 계획을 세우는 거면.  그러면 이게 타당성 용역도 아니고 그러면 이거는 구축이라 그러면 좀 그러네요.  구축이면 전반적인 예산을 전체를 다 잡아야 되는 게 구축비이고.

○재무과장 김위식   그러니까 상하수도에 대한 것만 그 시스템상으로다가 나올 수 있게끔 보고를 이제 한다는 그런 계획이거든요.

○전경희 위원   알겠습니다.  이거에 대한 거 지금 자료 좀 주시고요.  그러고 저희 구청사 보일러 교체공사가 보일러가 어느 정도나 됐어요?

○재무과장 김위식   어느 정도

○전경희 위원   내구년수, 내구년수가 어느 정도가 되면 이게 바뀌어야 되나요?

○재무과장 김위식   보일러가 내구년이 11년으로 되어있는데요.

○전경희 위원   네.

○재무과장 김위식   99년도에 1기가 설치가 됐고요.  2000년도 10월에 또 1기가 설치가 되어서 지금 2기가 설치되어 있습니다.

○전경희 위원   음.

○재무과장 김위식   그래서 이거를 교체를 하려고 합니다.

○전경희 위원   그러고 하나는 무의도 복지관 보수공사 있잖아요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   이게 굉장히 오래된 건물 아닌가요?  무의도 복지관이요, 복지회관이요.

○재무과장 김위식   예, 꽤 오래된 건물입니다.

○전경희 위원   이게 어느 정도로 고치시려고 9000만원 예산을 하신 거죠?  뭐 제가 볼 때에는 지금 이렇게 재무과나, 재무과뿐만 아니라 다른 과에서 어떤 사업을 하시겠다고 본예산 때도 마찬가지고 추경 때 하면 사업에 대한 보고가 전혀 올라오지를 않아요.  그러니까 오늘 같이 이렇게 추경을 할 때는 그냥 기본적인 것만 듣고 저희가 판단을 해야 되는데 하나서부터 열까지 다 물어보니까 의원님들도 피곤하고 지금 담당과에서도 피곤한 것 같아요, 지금 6시가 훨씬 넘어가지고.  이게 미리미리 저희한테 자료로 올라왔으면 저희도 이 시간을 빌려서 이렇게 물어보지는 않았을 텐데.  이거는 좀 예산 잡으시기 전에 과에서 저희 의회로 보조자료 같은 거는 좀 보내주셔야 되는 거 아닌가요?

○재무과장 김위식   물론 그 말씀은 옳으신 말씀인 것 같은데요.  저희들이 당초에 그 5000만원 가지고 이제 공사를 하려고 설계를 했었거든요.  그랬는데 그것만 가지고는 뭐 테라스 부분이라든지 난간 같은 데를 손을 대야만이 되는 그런 상황이 벌어져가지고 도저히 이거가지고서는 리모델링을 하면 안 되겠다 싶어 가지고 지금 이번에 추경에 다시 계상을 하게 된 겁니다.

○전경희 위원   예, 무의도 복지회관은 아마 그쪽 지역 의원님들도 관심이 굉장히 많은 부분이거든요.

○재무과장 김위식   예, 같이 이제 이야기가 된 겁니다.

○전경희 위원   그러니까 그 부분에 대한 자료나 이런 것들도 추가적으로 뭐가 되는 건지.  기존에는 5000만원 갖고 뭘 하려고 했는데 추가적으로 어떤 것들이 되어있는지는 자료로 저희한테 좀 주셔야 될 것 같고요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   지금 동인천동 주차장 정비공사도, 동인천동은 사실 리모델링 할 때 이 부분까지도 포함되어서 했었어야 되는 거 아닌가요?

○재무과장 김위식   글쎄요, 그거는 동인천동사무소에서 자체적으로다가 리모델링을 한 거거든요.

○전경희 위원   자체적으로 하는 게 어디 있어요.  구에서 예산을 내려줬으니까 하는 거잖아요.

○재무과장 김위식   예, 예산을 동에서, 동에다가 예산을 세워가지고 공사를 했는데, 이 부분

○전경희 위원   그런데 그것도 예산이 1000, 2000 짜리 소규모 사업 같은 경우에는 동에서 예산을 편성을 해서 하는 게 맞는데 동인천동 같은 경우도 사실은 재무과에서 자체적으로 그 예산을 세워서 해주었어야 되는 부분이 아닌가 라는 생각도 해요.  왜 그러냐 하면 지금 동인천동에 아까도 올라온 것 보니까 기본적으로 이제 안에 있는 내부공사만 하고 복지동으로 쓰기 위해서 또 공사를 했잖아요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   동인천동 공사뿐만 아니라 아동청소년시설이 같이 들어왔단 말이에요.

○재무과장 김위식   네.

○전경희 위원   그러니까 사업이 또 나누어지고 거기에 또 추가적으로 안전망 설치라든지 방충망 설치라든지 이런 부분들이 다 빠진 거예요.  그런데 만약에 재무과에서 이런 사업을 구유건물이니까 했다 그러면 맨 처음부터 그 계획을 세우셨지 않았을까 라는 생각을 좀 해서 말씀을 드리는 건데요.  이 주차장도 지금 하다보니까, 동인천동 거기에 아동복지시설을 다 하고 나니까, 주차장에 대한 부분이 이제 대두되니까 또 이 공사를 하는 거 아니에요?

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   그러니까 이게 전반적으로 재무과에서 구유건물에 대한 거를 관리 책임이 있다면 이런 예산들을 동에다 편성을 하지 말고 재무과에서 판단을 해서 전체적인 예산을 해야 된다는 거죠.  구유건물의 관리에 대한 거라든지 리모델링에 대한 것인지 그 과에다 협조를 해가지고 의견은 들을 수 있지만, 예산 자체는 재무과에서 집행을 해야 되지 않나 그 말씀을 좀 드리려고 그랬던 거고요.  그다음에 의회 청사 태양광 있잖아요.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   우리 본청 건물에도 태양광 설치가 되어있죠?

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   제가 태양광 설치할 때 굉장히 우려했던 게 뭐냐 하면 설치한 거에 비해서 열효율이 떨어진다.  그러니까 뭐 국가적으로는 대체연료에 대한 부분이나 대체전력에 대한 부분으로 하라고는 하지만 지금 그때 한창 저희가 행감 때도 이거를 따지고 했는데 효율이 떨어지거든요.  효율이 떨어지는데 지금 뭐 태양광이라 그래서 새로운 게 뭐 갑자기 나왔나요?  아니죠?  기존에 있는, 또 조달청에 등록되어있는 업체 중에서 하나 선정하실 거 아닌가요?

○재무과장 김위식   그때 가서 이거는 입찰로다 가는 거니까요.

○전경희 위원   그러니까

○재무과장 김위식   어느 업체가 선정이 될 건지는.

○전경희 위원   아니, 업체가 문제가 되는 게 아니라요.  전반적으로 조달청에 등록되어있는 업체들 전체가 전부 다 열효율이 떨어져요, 이게.  에너지효율이 떨어진다니까.  이게 이 사람들이 재무과에서 예전에도 청사할 때 우리한테 이야기했던 게 뭐냐 하면 한 시간당 열을 한 게 아니라 24시간으로 나누어야 돼요.  그런데 이게 한 시간당 따져가지고 굉장히 많은 효율을, 에너지효율을 높이고 있다는데 전혀 그렇지가 않은데 이 부분에 대해서도 자료나 이런 거를.  만약에 입찰을 보실 때 그런 부분을 갖다 정확하게 좀 판단을 하셔서 입찰을 하셨으면 좋겠고요.

○재무과장 김위식   예, 알았습니다.

○전경희 위원   이거 부탁 말씀드리려고 말씀드리는 거예요.  이거는 국가적인 차원에서 해야 되는 거니까 어쩔 수 없지만 그래도 조금이라도 에너지효율이 높은 등급으로 좀 하셨으면 하는 우려 때문에 말씀드리는 겁니다.

○재무과장 김위식   예, 참고를 하겠습니다, 저희들이.

○전경희 위원   예, 제가 그러고 몇 가지 자료 요구한 거는 부탁 좀 드리겠습니다.

○재무과장 김위식   예.

○전경희 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   뭐 하나만 여쭈어볼게요.  구유건물 정비비 아까 설명하실 때 석면해체작업이라 그러셨나요?

○재무과장 김위식   예.

○최찬용 위원   그 부분에 대해서 설명을 좀 해주시겠어요?  석면이 우리 그럼 저 안에, 속에 많이 있어요?  중구청사 안에?

○재무과장 김위식   중구청사에는 지금 석면검사를 했는데요.  본관에 조금 있고요.  서별관에가 220㎡ 정도가 있고요.  의회 청사는 없습니다.

○최찬용 위원   의회 청사는 신축건물이니까 당연히 없겠지요.

○재무과장 김위식   예.

○최찬용 위원   그런데 서별관에 상당히 많네요.

○재무과장 김위식   그다음에 중구청 별관 저기 인진빌딩에가 있고요.  월디관에가 기존 건물에서 조금 있습니다.  이렇게 해가지고 뭐 인현동, 인현, 전동경로당이라든지 연안동경로당 뭐 해서 경로당, 주민센터까지 포함해서 25개 구유건물을.

○최찬용 위원   전체 구 소유건물을 다 조사하시는 거죠?

○재무과장 김위식   예, 조사해가지고 나온 결과에 따라서 이번에 공사하려고 이제 예산을 편성을 이번에

○최찬용 위원   예, 그러니까 어느 장소에 얼마만큼 있는 거가 지금 조사가 다 끝난 상태입니까?

○재무과장 김위식   예, 다 되었습니다.

○최찬용 위원   그것 좀 그러면 부탁드릴게요, 서류로.

○재무과장 김위식   예.

○최찬용 위원   어쨌든 이거는 이렇게 지금 석면해체작업은 해야 된다는 거는 우리 다 모두 알고 있는데, 그러면 이번 예산에 이렇게 올리셨으니까 공사 들어가겠네요?

○재무과장 김위식   예, 문제는 이제 향후에 저희들이 할 문제인데, 25개 기관의 공사를 하려다보면 기관하고 저희들이 또 협의를 해서 아마 빠른 시일 내에 공사를 하도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

○최찬용 위원   이 석면 문제는 언제든 짚고 넘어가서 해결해야 될 문제인데 빠르면 빠를수록 저는 좋다고 생각하거든요.

○재무과장 김위식   예.

○최찬용 위원   그래서 궁금해서 여쭈어봤고요.  어느 장소에 얼마만큼의 석면이 있는지 그거 조사하신 게 있으면 서류로 좀 부탁드리겠습니다.

○재무과장 김위식   예.

○최찬용 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   김철홍 위원입니다.  지금 구청사 개보수하고 관련해서 매년 뭐 막대한 예산이 지금 투입되고 있잖아요.

○재무과장 김위식   예.

○김철홍 위원   이게 뭐 이제 올해까지 하면 어떻게 앞으로 꼭 해야 될 공사가 또 어디 계획된 게 있습니까?  어떻게

○재무과장 김위식   재무과장으로서 바람도 그런 겁니다.  사실 잠을 못잘 정도로다가 비가 오면 걱정이 되고 그러는데요.  제발 공사할 게 없었으면 좋겠습니다.  바람입니다, 저희가.  그런데 내년에는 조금 전에도 말씀드린 거와 같이 상하수도 배관공사를 전면적으로 다시 해야 되고, 그다음에 전기 선로도 다시 다 교체를 해야 되는 그런 문제가 있습니다.  누전 관계도 있고 그래가지고요.  여기 의회 청사는 신축건물이니까 그런 문제가 없는데 본관 건물에 대해서는 또 저쪽 서별관이라든지 이런 데에는 전면적인 내부공사를 포함해서 또 손볼 데가 조금 있습니다.

○김철홍 위원   어쨌든 뭐 이게 이쪽 지금 우리 구청사 쪽이 아마 문화재로 지정되어 있는 거죠?

○재무과장 김위식   예.

○김철홍 위원   그러다보니까 정말 청사 하나 짓겠어요, 진짜.  지금 한 몇 년 동안 개보수한 것 전부 다 모으면.  조금 안타까워서 한 번 질의를 드린 거고요.  어쨌든 보수를 할 때 좀 오래갈 수 있도록 각별히 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

○재무과장 김위식   예, 감독에 철저를 기하겠습니다.

○김철홍 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 재무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  재무과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 세무과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  세무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○세무과장 김윤호   세무과장 김윤호입니다.  세무과 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  세무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  김철홍 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김철홍 위원   수고하셨습니다.  따로 전부 다 삭감이 된 그런 내용이고 그래서 따로 질문드릴 건 없는데, 제가 늘 관심이 있어서.  영종 비행기정치장, 비행기 혹시 올해 유치할 가능성이라든가 유치한 게 있습니까?  혹시

○세무과장 김윤호   저희가, 제가 지금 파악한 바로는 작년까지 97대였습니다.

○김철홍 위원   예.

○세무과장 김윤호   그래갖고 13대가 늘어서 올해 이제 항공기재산세 부과한 게 110대입니다.  그러니까 올해 이제 13대를 추가로 항공기재산세를 부과하게 된 거죠.  그리고 지금 위원님이 관심 갖고 있는 그 항공기에 대해서는 저희가 지금 정치장 유치를 하려고 지금 우리 팀장님들하고 같이 그거에 대해서 숙의하고 있습니다.

○김철홍 위원   예, 세액증대에 아주 중요한 문입니다.  그러니까 업무추진비도 있고 그러니까 아끼지 마시고 조금 써서, 뭐 한 대라도 더 유치할 수 있도록 그렇게 노력 좀 부탁드리겠어요.

○세무과장 김윤호   네, 명심하겠습니다.

○김철홍 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

안 계시면 제가 한 가지만 질의드리겠습니다.  51쪽에 보시면 51억원 정도의 보통세가 추가로 세입이 더 걷힌 거 아니에요.

○세무과장 김윤호   네.

○위원장 김규찬   이거는, 지방세 이거는 연초, 당초에, 당초 예산에 세입으로 추계가 가능한 거 아니었나요?

○세무과장 김윤호   부동산교부세 말씀하시는 건가요?

○위원장 김규찬   아니요, 보통세 재산세하고 지방소득세종업원분.  그 보통세 51억원, 부동산교부세 빼고요, 지방교부세 빼고 51쪽에.  지금 재산세로 36억 9000만원.

○세무과장 김윤호   네.

○위원장 김규찬   다음에 지방소득세종업원분 14억 3000만원

○세무과장 김윤호   네.

○위원장 김규찬   이렇게 추가로 이렇게 세입을 했잖아요.

○세무과장 김윤호   네.

○위원장 김규찬   이거는 당초 예산에서 추계가 가능하지 않았냐 이거죠.

○세무과장 김윤호   그 당시에

○위원장 김규찬   2회 추경으로, 세입으로 들어온 이유가 뭐예요?

○세무과장 김윤호   아까도 말씀을 드렸지만 신규아파트가 준공이 되니까, 준공이 되고 개인이 명의이전을 하게 되면 6월 1일을 시점으로 해서 재산세가 부과가 되거든요.  그러니까 그런 흐름에 따라서 늘어나게

○위원장 김규찬   그러니까 예산을 잡을 때 준공이 될 거라고 보고 잡는 게 아니고 그때그때 등록을 하면 그때 그렇게 해서 예산을 잡은 거다 이거죠?

○세무과장 김윤호   네, 그렇습니다.

○위원장 김규찬   제 이야기는 그래서 이게 이제 언제, 이게 법적으로 보면 언제 등록을 해야 되고 언제 준공이 되고 다 나와 있는 거 아니에요.

○세무과장 김윤호   네.

○위원장 김규찬   그러면 이 51억원 정도는 올 당초에 예산 세웠을 때도 가능했었다, 그런 이야기를 하는 건데.  어쨌든 뭐 세입의 추계방법이, 추계방법에 있어서 그런 건데.  하여튼 뭐 이게 좀 제가 보기에는 당초 예산에 넣으면, 당초 예산에서 또 잡는 건데 이번에 추계로 넣는 바람에 추경이 늘어났다, 저는 이렇게 보는 거거든요, 51억원어치.  원래 이게 당초 예산에 잡히면 세출이 당초 예산에 잡혔어야 되는 건데 이거를 추경으로 넣었기 때문에 추경이 늘어났다, 세출이.  그런 게 있습니다.  그거를 뭐 한번 앞으로 말이죠.  검토 좀 한번 해보세요.  보고 한번 해보셔요.  이게 어느 게 정확한지는.

더 질문하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  세무과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 민원여권과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  민원여권과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○민원여권과장 김정희   민원여권과장 김정희입니다.  2013년 세입·세출 제2회 추경예산안에 대해서 설명드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  민원여권과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계십니까?  질의하시기 바랍니다.  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   아무도 안 물어보면 또 서운해 하실까 봐서.  도로명 이거 명명한 거 다 끝났죠?  이제.

○민원여권과장 김정희   도로명주소는 저희 과 사업이 아닌 지적과 사업입니다.

○최찬용 위원   네?

○민원여권과장 김정희   지적과에서 하는 일입니다.  저희는 이제 그 고지

○최찬용 위원   고지만 보내는 거구나.

○민원여권과장 김정희   예, 안내문만 우편요금 발송하는 사항이 되겠습니다.

○최찬용 위원   예, 제가 잠깐 혼동했고요.  왜냐하면 제가 받았거든요, 이거를.

○민원여권과장 김정희   네.

○최찬용 위원   엊그저께 받았는데 우리 도로명주소를 새로 하늘도시 입주를 해서 잘 모르고 있었는데 딱 그거를 보내주니까 알게 되더라고요.  그거 이거 새로 세운 게?

○민원여권과장 김정희   네, 하늘도시 내에.

○최찬용 위원   70만원?

○민원여권과장 김정희   700만원이요.

○최찬용 위원   700만원이구나.  예, 700만원이나 들어갑니까?  근데

○민원여권과장 김정희   예, 거기에 입주세대하고 임대세대.  지금 입주한 사람들하고요.  그다음에 건축주 이렇게 분양 받은

○최찬용 위원   아, 전체한테 다 보내셨어요?

○민원여권과장 김정희   예.

○최찬용 위원   그러니까 700이 들어가는 구나.

○민원여권과장 김정희   예.

○최찬용 위원   그러면 일단은 아무튼 뭐 다른 부서이기는 하지만 이렇게 보낼 때에는 명명이 다 끝났으니까 보낸 거죠?

○민원여권과장 김정희   그렇죠, 그러고 고시도 아마 시작했을 겁니다.  7월 12일자로 아마.

○최찬용 위원   고시를요?

○민원여권과장 김정희   네, 고지하고 고시를 하는 거니까

○최찬용 위원   이따 지적과에서 다시 물어보겠습니다.  예, 잘 알겠습니다.

○민원여권과장 김정희   예.

○최찬용 위원   이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 없으므로 민원여권과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  민원여권과장은 수고하셨습니다.  업무에 복귀하시기 바랍니다.

다음은 지적과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다.  지적과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

○지적과장 류인철   지적과장 류인철입니다.  지적과 소관 2013년도 일반회계 제2회 추가경정 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.

(보고사항은 부록에 실음)

○위원장 김규찬   수고하셨습니다.  지적과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  최찬용 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최찬용 위원   도로명주소 작업이 이제 거의 다 끝나가고 있죠?

○지적과장 류인철   지금 시설물 설치를 하고 있습니다.  영종에, 하늘도시 내에

○최찬용 위원   그러니까 시설물 설치 비용이 여기 지금 이게 올라와 있어서 여쭈어보는 거고요.

○지적과장 류인철   예.

○최찬용 위원   여기 도로명주소 DB구축은 어떻게 아직까지

○지적과장 류인철   지금 이건 했습니다, 다 그건

○최찬용 위원   다 완전히 마무리지신 거죠?

○지적과장 류인철   예.

○최찬용 위원   제가 지적과에다 물어본다는 걸 민원여권과에다 물어본 거 아세요?  도로명주소 안내시설물 설치를 지금 여기 하시겠다고 예산에 올라온 게 주로 어디쯤에 설치를 하시게 되는 거예요?

○지적과장 류인철   이거는 시에서 내려온 시 사업입니다.

○최찬용 위원   시비로 되어 있는

○지적과장 류인철   예, 사람들이 많이 왕래하는 큰 도로변에다 설치할 계획입니다.

○최찬용 위원   그러니까 아직 설치는 안 하고?

○지적과장 류인철   예, 지금 시보조금으로 내려온 겁니다.

○최찬용 위원   이거 혹시 어디어디 설치하는 거 계획서가 있습니까?

○지적과장 류인철   그거는 별도로 제가 갖다 드리겠습니다.

○최찬용 위원   예, 부탁드리겠습니다.  그리고 아까 말씀드렸지만 우편으로 새로 도로명 명명된 거 집집에 다 배달이 됐더라고요.

○지적과장 류인철   예.

○최찬용 위원   저도 엊그저께 그거 확인했거든요.

○지적과장 류인철   예.

○최찬용 위원   그래서 말씀드리는 겁니다.  예, 이상입니다.

○위원장 김규찬   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 없으면 제가 질문 좀 하겠습니다.  192쪽 상단에 지적재조사비 측량비가 있는데요.

○지적과장 류인철   예.

○위원장 김규찬   지적재조사 측량비.  지적재조사는 왜 하는 겁니까?

○지적과장 류인철   지금 전국적으로 지금 일제시대 때 도면이 만들어지다 보니까요.  지적불부합지가 많이 생기고 있습니다.  그래서 전 국토를 지금 2030년까지 국토부에서 전체적으로 할 계획을 잡고 있습니다.  그래갖고 다시 측량을 해갖고 새로운 좌표를 만들어서 등록하는 겁니다.

○위원장 김규찬   새로 그러면 정확하게 다시 하겠다.

○지적과장 류인철   예.

○위원장 김규찬   들리는 말에 의하면 뭐 지진이나 이런 게 있어가지고 이게 땅이 지축이 흔들려서 왔다 갔다 한다 그러던데

○지적과장 류인철   그래서 지금

○위원장 김규찬   그런 것도 있어요?

○지적과장 류인철   아직까지 뭐 그런 거는 없는데요.

○위원장 김규찬   땅이, 내 땅이 옆에 주민 땅으로 가고 막 그렇게

○지적과장 류인철   아직 우리나라는 그런

○위원장 김규찬   서울입니까?

○지적과장 류인철   예, 없습니다.

○위원장 김규찬   그러면 개발부담금 그 개발비용 산정의뢰비가 7000만원에서 4000만원으로 3000만원 삭감됐잖아요.

○지적과장 류인철   예.

○위원장 김규찬   이거는 뭐 개발부담금이 많이 줄어들어서 그런 건가요?

○지적과장 류인철   아시다시피 지금 부동산경기가 침체되다 보니까 영종지역이 그전에 허가 나간 것들도 준공도 안 나고 있고 많이 줄었습니다.  개발지역이

○위원장 김규찬   당초에 예상했던 것보다 이제 실질적으로 준공을 이제 주민들이 준공 안 시키고 계속해서 지금 잡고 있죠?

○지적과장 류인철   예, 너무 경기가 어려우니까는

○위원장 김규찬   준공 일부러 안 시키고 이제 갖고 있는 게 상당히 많은 걸로 알고 있는데.

○지적과장 류인철   예, 많습니다, 그런 게.

○위원장 김규찬   아이고, 참 걱정이네요.

○지적과장 류인철   네.

○위원장 김규찬   알겠습니다.  더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 없으므로 지적과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.  지적과장은 수고하셨습니다.  이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다.  여러 위원님들과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.  다음 제2차 회의는 7월 25일 목요일 내일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(18시 57분 산회)

[end]

○출석위원수 6인

김철홍   임관만   전경희   김규찬   김재기   최찬용

○출석전문위원

신남희김동철

○출석공무원

부구청장홍희경

총무국장박성용

주민생활지원국장김숙자

지역개발국장경기만

보건소장박판순

기획감사실장강광석

홍보체육진흥실장한영대

관광진흥실장심재영

총무과장우원균

일자리창출과장김세열

문화예술과장최중용

재무과장김위식

세무과장김윤호

민원여권과장김정희

지적과장류인철

주민생활지원과장한상원

가정교육과장황영순

경제지원과장김승기

환경관리과장김종일

건설안전과장박왈주

건축과장임무근

항만공항해양과장이덕호

건강증진과장장명자

신포동장정혜경

연안동장이경진

신흥동장이진협

도원동장박명애

율목동장장석우

동인천동장추경식

북성동장원문희

송월동장손혜정

영종동장정광식

운서동장나광호