제297회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1차
인천광역시중구의회
일시 : 2021년 10월 13일 (수) 11시 10분
- 의사일정
- 1. 제297회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건
- 2. 2021년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건
- 3. 행정사무감사특별위원회 구성의 건
- 4. 회의록 서명의원 선출의 건
- 5. 휴회의 건
- 상정된 안건
- ∘ 5분 자유발언(박상길 의원)
- 1. 제297회 인천광역시 중구의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)
- 2. 2021년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건(의장제의)
- 3. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)
- 4. 회의록 서명의원 선출의 건(박상길·이종호 의원)(의장제의)
- 5. 휴회의 건(의장제의)
(11시 07분 개의)
○의장 최찬용 성원이 되었으므로, 제297회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 김선미 의회사무과장 김선미입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 지방자치법 제45조 제2항 및 인천광역시 중구의회 운영 조례 제3조에 따라 2021년 10월 6일 정동준 의원 외 2명으로부터 임시회 집회 요구가 있어 같은 날, 제297회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2021년 10월 13일 오늘부터 10월 18일까지, 6일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 2021년 8월 26일 강후공 의원으로부터 인천광역시 중구 공공심야 어린이병원 지원 조례안, 2021년 10월 5일과 6일 박상길 의원으로부터 인천광역시 중구 필수업무 지정 및 종사자 보호·지원에 관한 조례안, 최찬용 의원으로부터 인천광역시 중구 공무원 등의 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안, 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구 여성친화도시 조성 지지 결의안이 발의되었고, 10월 5일 인천광역시 중구청장으로부터 인천광역시 중구 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안 등 12건이 제출되어 각 소관 위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유 발언 신청사항입니다. 2021년 9월 29일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은, 임시회 회기 및 의사일정 관련 사항입니다. 금일 본회의 개의 전, 제1차 운영총무위원회가 개회되어 이번 회기를 2021년 10월 13일 오늘부터 10월 18일까지, 6일간으로 하고 각 위원회별로 안건을 처리하기로 하였습니다.
다음은, 안건제출 및 위원회별 안건 회부사항입니다. 2021년 8월 26일 강후공 의원으로부터 인천광역시 중구 공공심야 어린이병원 지원 조례안, 2021년 10월 5일과 6일 박상길 의원으로부터 인천광역시 중구 필수업무 지정 및 종사자 보호·지원에 관한 조례안, 최찬용 의원으로부터 인천광역시 중구 공무원 등의 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안, 최찬용 의원 등 7명으로부터 인천광역시 중구 여성친화도시 조성 지지 결의안이 발의되었고, 10월 5일 인천광역시 중구청장으로부터 인천광역시 중구 지방보조금 관리 조례 전부개정조례안 등 12건이 제출되어 각 소관 위원회에 회부하였습니다.
다음은, 5분 자유 발언 신청사항입니다. 2021년 9월 29일 박상길 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 최찬용 다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 지난 9월 29일 박상길 의원이 5분 자유발언 신청을 하였습니다. 5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다. 발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다. 그러면 박상길 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
○박상길 의원 존경하는 최찬용 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 홍인성 구청장님을 비롯한 공무원 여러분, 안녕하십니까? 박상길 의원입니다. 먼저 저에게 5분 발언의 기회를 주신 최찬용 의장님과 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 자유공원 내에 위치한 새우리를 철거하고 정원 및 꽃길 산책로로 조성하여 코로나19로 심신이 지친 중구 구민들과 인천 시민들에게 볼거리를 제공하고 힐링의 장소로 조성하는 것을 제안하고자 합니다.
자유공원에 있는 새우리는 약 455.79㎡의 면적으로 기둥1조, SST사각관·철망·폴리카보네이트 구조로 되어 있으며 현재 공작 2마리, 관상용 닭 14마리, 백 비둘기 1마리, 오리 4마리, 토끼 2마리 등 총 23마리의 동물들이 있습니다. 새우리의 조성연도는 정확히 알 수 없으나 1997년도에 새우리 관리실이 조성된 것으로 보아 같은 해로 추정되고, 2009년과 2013년 2회에 걸쳐 총 4500만 원의 비용으로 정비를 했으나 그 후로는 거의 방치되어 있는 상태이며, 연간 360만원의 사료구입비가 소요되고 있습니다. 그리고 코로나19로 인한 방문객 감소도 있겠지만 새우리의 열악한 시설과 빈약한 볼거리로 인해 현재 찾는 이들이 거의 없는 실정입니다. 따라서 이렇게 방치되어 있는 자유공원 새우리를 철거하고 새로운 아이템을 개발하기 위한 공원조성계획 변경 등 공원 재정비가 필요한 시점이라고 생각합니다.
한국 최초의 서구식 공원인 자유공원은 인천항 개항 뒤에 각국 거류지가 있던 1888년 당시에는 각국공원, 1914년 각국 거류지의 철폐 후에는 서공원, 1945년 해방 후에는 만국공원, 맥아더 장군의 동상이 세워진 1957년부터는 자유공원으로 불렸으며, 그 다양한 명칭 속에는 역사성과 장소성이 고스란히 담겨져 있습니다. 자유공원은 중구 원도심의 명소 중 하나로 자리매김하여 주민들의 사랑을 가장 많이 받고 있으며 이른 아침부터 저녁까지 많은 사람들이 산책로를 걸으며 오래된 수목에서 품어내는 맑은 공기를 마시면서 몸과 마음의 치유와 안식을 갖는 유일한 공간이 되었습니다.
한편 지난해 인천시는 연간이용객이 점점 줄어드는 인천대공원에 사계절 썰매장을 폐쇄하고 농촌 풍경을 재현한 원두막과 도시농원, 꽃양귀비, 수레국화 등 계절별로 다양한 꽃을 볼 수 있는 어울정원으로 조성하여 수도권 일대의 대표적인 야생화 명소가 되었습니다. 또한 계양꽃마루는 곤충 및 동물 모양의 의자, 액자형·전망형 포토존 등 다양한 아이템을 갖추고 약 40여 종의 호박열매를 감상할 수 있는 호박터널, 흙길로 조성된 산책로 등이 아름다운 꽃들과 잘 어우러져 주민들의 사랑을 받고 있습니다. 이에 비해 자유공원은 기존에 조성된 산책로 외에 특별한 볼거리가 부족한 실정으로 공원 재정비가 시급하다고 생각합니다. 자유공원 내에 조성된 장미원은 201.4㎡의 규모로 알렉산드라, 안젤라 등 45종의 장미 약 1,600본이 있으나 그나마도 장미 개화시기인 5월~7월을 제외하면 거의 썰렁한 화단입니다. 현재 장미원은 장미 조성공간도 빈약할 뿐만 아니라 설치된 구조물 역시 노후가 되어 정비가 필요한 상황입니다. 따라서 새우리를 철거한 후 기존에 조성된 장미원과 연결하여 정원과 꽃길 산책로를 조성한다면 자유공원은 더 많은 사람들이 방문하여 예쁜 꽃들도 보고 산책을 즐길 수 있는 휴식과 치유의 공간으로 재탄생 될 것입니다.
홍인성 구청장님과 관계공무원 여러분! 깊은 역사와 함께 수목들이 우거진 아름다운 자유공원이 더 많은 이들의 사랑을 받을 수 있도록 본 의원이 제안하는 볼거리와 힐링 공간 제공 등 자유공원 재정비 방안에 대하여 적극적인 검토를 당부 드립니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
본 의원은 자유공원 내에 위치한 새우리를 철거하고 정원 및 꽃길 산책로로 조성하여 코로나19로 심신이 지친 중구 구민들과 인천 시민들에게 볼거리를 제공하고 힐링의 장소로 조성하는 것을 제안하고자 합니다.
자유공원에 있는 새우리는 약 455.79㎡의 면적으로 기둥1조, SST사각관·철망·폴리카보네이트 구조로 되어 있으며 현재 공작 2마리, 관상용 닭 14마리, 백 비둘기 1마리, 오리 4마리, 토끼 2마리 등 총 23마리의 동물들이 있습니다. 새우리의 조성연도는 정확히 알 수 없으나 1997년도에 새우리 관리실이 조성된 것으로 보아 같은 해로 추정되고, 2009년과 2013년 2회에 걸쳐 총 4500만 원의 비용으로 정비를 했으나 그 후로는 거의 방치되어 있는 상태이며, 연간 360만원의 사료구입비가 소요되고 있습니다. 그리고 코로나19로 인한 방문객 감소도 있겠지만 새우리의 열악한 시설과 빈약한 볼거리로 인해 현재 찾는 이들이 거의 없는 실정입니다. 따라서 이렇게 방치되어 있는 자유공원 새우리를 철거하고 새로운 아이템을 개발하기 위한 공원조성계획 변경 등 공원 재정비가 필요한 시점이라고 생각합니다.
한국 최초의 서구식 공원인 자유공원은 인천항 개항 뒤에 각국 거류지가 있던 1888년 당시에는 각국공원, 1914년 각국 거류지의 철폐 후에는 서공원, 1945년 해방 후에는 만국공원, 맥아더 장군의 동상이 세워진 1957년부터는 자유공원으로 불렸으며, 그 다양한 명칭 속에는 역사성과 장소성이 고스란히 담겨져 있습니다. 자유공원은 중구 원도심의 명소 중 하나로 자리매김하여 주민들의 사랑을 가장 많이 받고 있으며 이른 아침부터 저녁까지 많은 사람들이 산책로를 걸으며 오래된 수목에서 품어내는 맑은 공기를 마시면서 몸과 마음의 치유와 안식을 갖는 유일한 공간이 되었습니다.
한편 지난해 인천시는 연간이용객이 점점 줄어드는 인천대공원에 사계절 썰매장을 폐쇄하고 농촌 풍경을 재현한 원두막과 도시농원, 꽃양귀비, 수레국화 등 계절별로 다양한 꽃을 볼 수 있는 어울정원으로 조성하여 수도권 일대의 대표적인 야생화 명소가 되었습니다. 또한 계양꽃마루는 곤충 및 동물 모양의 의자, 액자형·전망형 포토존 등 다양한 아이템을 갖추고 약 40여 종의 호박열매를 감상할 수 있는 호박터널, 흙길로 조성된 산책로 등이 아름다운 꽃들과 잘 어우러져 주민들의 사랑을 받고 있습니다. 이에 비해 자유공원은 기존에 조성된 산책로 외에 특별한 볼거리가 부족한 실정으로 공원 재정비가 시급하다고 생각합니다. 자유공원 내에 조성된 장미원은 201.4㎡의 규모로 알렉산드라, 안젤라 등 45종의 장미 약 1,600본이 있으나 그나마도 장미 개화시기인 5월~7월을 제외하면 거의 썰렁한 화단입니다. 현재 장미원은 장미 조성공간도 빈약할 뿐만 아니라 설치된 구조물 역시 노후가 되어 정비가 필요한 상황입니다. 따라서 새우리를 철거한 후 기존에 조성된 장미원과 연결하여 정원과 꽃길 산책로를 조성한다면 자유공원은 더 많은 사람들이 방문하여 예쁜 꽃들도 보고 산책을 즐길 수 있는 휴식과 치유의 공간으로 재탄생 될 것입니다.
홍인성 구청장님과 관계공무원 여러분! 깊은 역사와 함께 수목들이 우거진 아름다운 자유공원이 더 많은 이들의 사랑을 받을 수 있도록 본 의원이 제안하는 볼거리와 힐링 공간 제공 등 자유공원 재정비 방안에 대하여 적극적인 검토를 당부 드립니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제1항, 제297회 인천광역시 중구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2021년 10월 13일 오늘부터 10월 18일까지, 6일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기는 운영총무위원회에서 협의하여 의결한대로 회기를 2021년 10월 13일 오늘부터 10월 18일까지, 6일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제2항, 2021년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 인천광역시 중구의회 운영 조례 제17조에 따라 집행부의 사무에 대하여 감사를 실시하기 위한 것으로 의원 간담회에서 합의한 대로 2021년 11월 30일부터 12월 8일까지, 9일간 실시하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본 안건은 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 인천광역시 중구의회 운영 조례 제17조에 따라 집행부의 사무에 대하여 감사를 실시하기 위한 것으로 의원 간담회에서 합의한 대로 2021년 11월 30일부터 12월 8일까지, 9일간 실시하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제3항, 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정하겠습니다.
행정사무감사특별위원회 위원으로 박상길, 이종호, 정동준, 강후공, 이성태, 유형숙 의원 이상 여섯 분으로 하며, 활동기간은 2021년 10월 13일부터 12월 16일까지로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
행정사무감사특별위원회 위원으로 박상길, 이종호, 정동준, 강후공, 이성태, 유형숙 의원 이상 여섯 분으로 하며, 활동기간은 2021년 10월 13일부터 12월 16일까지로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 최찬용 다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하겠습니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 박상길 의원과 이종호 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
회의록에 서명하실 의원으로 순서에 따라 박상길 의원과 이종호 의원을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○의장 최찬용 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정하겠습니다.
각종 안건심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2021년 10월 14일부터 10월 17일까지 4일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제297회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2021년 10월 18일 월요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
각종 안건심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 2021년 10월 14일부터 10월 17일까지 4일간 휴회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제297회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 바쁘신 일정에도 참석하여 주신 동료의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 2021년 10월 18일 월요일, 오전 11시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 18분 산회)
[end]