제141회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
인천광역시중구의회
日時 : 2005年 10月 6日 (木) 16時 10分
- 議事日程
- 1. 第141回仁川廣域市中區議會(臨時會)會期決定의件
- 2. 區廳長및關係公務員出席要求의件
- 3. 仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案
- 4. 仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案
- 5. 2005年度下半期區政主要業務報告의件
- 附議된 案件
- 1. 會議錄署名議員選出의件(議長提議)
- 2. 第141回仁川廣域市中區議會(臨時會)會期決定의件(議長提議)
- 3. 區廳長및關係公務員出席要求의件(李泰浩議員外2人發議)
- 4. 仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案(區廳提出)
- 5. 仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案(區廳提出)
- 6. 2005年度下半期區政主要業務報告의件(區廳提出)
(16時 12分 開議)
○議長 金基成 성원이 되었으므로 제141회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○事務課長 李優承 사무과장 이우승입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 2005년 9월 30일 이성출 의원외 2인으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집 요구에 따라서 같은 날, 제141회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은 안건발의 및 제출 사항입니다. 2005년 9월 28일, 중구청장으로부터 인천광역시 중구 행정기구 설치조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안이 제출되었으며, 2005년 9월 30일에 2005년도 하반기 구정주요업무보고서가 제출되었습니다. 또한 2005년 10월 5일에는 이태호 의원 외 2인으로부터 구정질문과 관련한 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 발의되었습니다. 끝으로 간부공무원의 인사발령 사항입니다. 2005년 9월 20일 노삼용 건설과장 후임으로 안명식 과장이 임명되었다는 통보가 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 안건발의 및 제출 사항입니다. 2005년 9월 28일, 중구청장으로부터 인천광역시 중구 행정기구 설치조례 일부개정조례안 외 4건의 조례안이 제출되었으며, 2005년 9월 30일에 2005년도 하반기 구정주요업무보고서가 제출되었습니다. 또한 2005년 10월 5일에는 이태호 의원 외 2인으로부터 구정질문과 관련한 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 발의되었습니다. 끝으로 간부공무원의 인사발령 사항입니다. 2005년 9월 20일 노삼용 건설과장 후임으로 안명식 과장이 임명되었다는 통보가 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 金基成 회의에 들어가기 전에 인사발령에 따른 간부 공무원의 인사가 있겠습니다. 안명식 건설과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○建設課長 安明埴 2005년 8월 12일자 인천광역시 인사에 의해 중구 건설과장으로 발령받은 안명식입니다. 앞으로 구청장님의 구정 방침에 최선을 다해서 보필하고 김기성 의장님과 여러 의원님들의 고견을 경청하여 구정에 반영토록 적극 노력하겠습니다. 의원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.
○議長 金基成 아무쪼록 새로 부임한 건설과장께서는 새로운 마음과 각오로 지역발전과 구민복지 향상을 위하여 맡은 바 업무에 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다.
○議長 金基成 다음은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원님을 선출하도록 하겠습니다.
순서에 따라 신병우 의원님과 조영환 의원님을 회의록에 서명하실 의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
순서에 따라 신병우 의원님과 조영환 의원님을 회의록에 서명하실 의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○議長 金基成 그러면 의사일정 제1항 제141회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 지난 9월 30일 이성출 의원 외 2인으로부터 2005년도 하반기 구정주요업무 보고의 건과, 구정에 관한 질문의 건을 처리하기 위한 임시회 집회요구와 관련하여 회기를 2005년도 10월 6일 오늘부터 10월 17일까지로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
본 안건은 지난 9월 30일 이성출 의원 외 2인으로부터 2005년도 하반기 구정주요업무 보고의 건과, 구정에 관한 질문의 건을 처리하기 위한 임시회 집회요구와 관련하여 회기를 2005년도 10월 6일 오늘부터 10월 17일까지로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
○議長 金基成 다음은 의사일정 제2항, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 이번 회기에 계획된 구정질문과 관련하여 구청장과 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 안건입니다. 그러면 이태호 의원님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 이번 회기에 계획된 구정질문과 관련하여 구청장과 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 안건입니다. 그러면 이태호 의원님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○李泰浩 議員 용유동 출신 이태호 의원입니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 오늘부터 개의되는 제141회 임시회 회기중에 구의 미래상과 구정운영 방안에 대하여 책임있는 답변을 듣기 위하여 지방자치법 제37조 제2항의 규정에 의거 구청장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 내용으로 본의원 외 2명의 의원이 발의하였습니다. 주요 골자는 구정질문에 대한 답변을 청취하기 위하여 2005년 10월 15일부터 17일까지 구청장과 부구청장, 총무국장, 사회산업국장, 도시국장, 그리고 실과장의 출석을 요구하는 것이며, 출석요구 이유는 우리 구의 미래에 대한 청사진과 주민의 생활환경 및 관광 복지시책 등 구정운영 전반에 대한 질문을 통해 구정의 새로운 발전 방향에 대하여 모색하고 책임행정 구현을 위하여 구청장 및 관계공무원으로부터 소신있는 답변을 듣고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 의원님들께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 본의원이 제안한대로 의결해 주시기를 바라며, 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(參 照)
區廳長및關係公務員出席要求의件(李泰浩議員外2人發議)
(參 照)
區廳長및關係公務員出席要求의件(李泰浩議員外2人發議)
(附錄에 실음)
○議長 金基成 이태호 의원님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 본 안건에 대해서는 질의와 토론을 생략하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
수고하셨습니다. 이태호 의원님께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 원안대로 결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 많음)
수고하셨습니다. 이태호 의원님께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 원안대로 결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○議長 金基成 다음은 의사일정 제3항, 인천광역시중구 행정기구 설치조례 일부개정 조례안과 의사일정 제4항 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안을 일괄하여 상정하겠습니다.
기획감사실장 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
기획감사실장 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 孔振興 기획감사실장 공진흥입니다. 평소 의정활동에 노고가 많으신 김기성 의장님, 최무웅 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서인천광역시중구 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
먼저 제안이유는 보건소 ‘과’기구 및 정원 승인에 따른 사무를 합리적으로 조정하여 전문인력을 보강하고 한중문화관의 효율적인 운영과 국외 우호 교류도시 및 국제도시와의 폭넓은 협력과 신뢰 관계를 강화해 나가기 위하여 『사업소』를 설치하여 국내․외 관광객 유치는 물론 문화․예술도시의 창조와 구정 홍보의 장을 확대 마련하고자 합니다. 주요내용은 보건소에 보건행정과를 신설하고 문화공보실에서 관장하던 『한중문화관 운영』업무를『한중문화관 사업소』를 신설하고자 합니다. 이상으로 인천광역시중구 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 보건소『과』기구 및 정원승인과 한중문화관의 효율적인 운영을 위한 전담『사업소』신설로 업무에 부응한 정원을 조정하고자 합니다. 주요내용은 집행기관의 정원의 총수를 “581명”에서 “584명”으로 하고, 제3조 중 출장소 다음에 사업소를 신설하고자 합니다. 이상으로 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(參 照)
仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案
仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案
먼저 제안이유는 보건소 ‘과’기구 및 정원 승인에 따른 사무를 합리적으로 조정하여 전문인력을 보강하고 한중문화관의 효율적인 운영과 국외 우호 교류도시 및 국제도시와의 폭넓은 협력과 신뢰 관계를 강화해 나가기 위하여 『사업소』를 설치하여 국내․외 관광객 유치는 물론 문화․예술도시의 창조와 구정 홍보의 장을 확대 마련하고자 합니다. 주요내용은 보건소에 보건행정과를 신설하고 문화공보실에서 관장하던 『한중문화관 운영』업무를『한중문화관 사업소』를 신설하고자 합니다. 이상으로 인천광역시중구 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
다음은 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 보건소『과』기구 및 정원승인과 한중문화관의 효율적인 운영을 위한 전담『사업소』신설로 업무에 부응한 정원을 조정하고자 합니다. 주요내용은 집행기관의 정원의 총수를 “581명”에서 “584명”으로 하고, 제3조 중 출장소 다음에 사업소를 신설하고자 합니다. 이상으로 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(參 照)
仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案
仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案
(以上 2件 附錄에 실음)
○議長 金基成 수고 하셨습니다. 기획감사실장은 잠시 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○專門 委員 李壹卿 전문위원 이일경입니다. 인천광역시중구 행정기구 설치조례 일부개정 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
제안이유는 보건소 과 직제가 신설되고 한중문화관 사업소가 설치됨에 따라 관련 조직과 분장사무를 추가하여 업무를 효율적으로 운영 하고자 하는 것입니다. 주요내용은 보건소에 보건행정과를 신설하고, 문화공보실 소속으로 되어있던 문화관운영팀을 폐지하고 한중문화관 사업소를 신설하고자 하는 것입니다.
검토의견을 보고드리면 인천광역시중구 행정기구 설치조례에는 구본청, 보건소, 출장소, 동에 대한 조직과 분장사무가 규정되어 있습니다. 조례안 내용은 보건소 과 직제 신설 등에 따른 정원이 행정자치부로부터 2005년 8월 12일 승인되어 보건행정과가 신설됨에 따라 직속기관의 장인 보건소장의 직급으로 되어있는 것을 보건소장과 과장의 직급으로 조정 하고자 하는 것입니다. 한중문화관 사업소 설치 건은 사업소 설치시 행정자치부장관 및 광역시장의 승인을 얻어야하는 조항이 지방자치법 시행령이 일부개정 2005년 8월 5일 되는 바람에 삭제되어, 승인없이 특정 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 지방자치단체의 조례로 사업소를 설치 할 수 있습니다.
조례안 내용은 문화공보실 소관 한중문화관 운영업무를 삭제하고 한중문화관 사업소를 신설하여 운영하려는 것입니다. 다만, 사업소 설치승인제도 폐지에 따라 사업소 설치시 업무성격 등 제반 여건을 면밀히 검토하여 설치하여야 할 것입니다. 본 개정조례안은 보건소 과 신설과 한중문화관 사업소가 설치됨에 따라 관련된 업무를 조직과 분장사무에 규정하여 명확히 하려는 것으로 타 법률과 조례에 위배되거나 상충되는 사항이 없는 것으로 사료되어 개정에 이견이 없습니다.
보고서 3쪽입니다. 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고입니다. 제안이유는 보건소 과 직제 신설 등에 따른 정원이 행정자치부로부터 승인․통보 되고, 한중문화관 사업소가 신설됨에 따라 필요한 인력을 확보하고 정원을 조정하려는 것입니다. 주요내용은 정원의 총수를 596명에서 599명으로 3명을 증원하고, 조례에 기관별 직급별 정원을 명시하는 것입니다.
검토의견을 보고드리면 지방자치단체의 공무원 정원에 관한 사항은 지방자치법 제 103조에 조례로 정하도록 되어 있습니다. 공무원 정원 책정은 행정자치부 장관이 산정고시한 표준정원의 범위 안에서 책정 하고, 행정수요의 증가 등 부득이한 사유가 있을시는 보정정원의 범위까지 책정할 수 있으며, 보정정원을 초과하여 정원을 책정할 경우에는 행정자치부장관의 승인을 받아야 합니다. 보고서 4쪽입니다. 현재 우리 구는 보정정원을 초과하여 2005년 5월 12일 사회복지업무 전담인력 6명을 승인 받은 바 있습니다. 보건소 과 직제 신설에 따라 증원되는 3명은 행정자치부로부터 2005년 8월 12일 승인․통보 되었고, 주민보건과 관련된 업무와 전문인력이 필요한 것으로 직급별 인원은 5급 1명, 계약5급 1명, 8급 1명이며, 증원에 따라 연간 소요되는 비용은 1억 6,781만 2,000원입니다. 한중문화관 사업소 조정내역은 문화공보실 소관 문화관운영 1개담당을 폐지하고, 6명 정원을 한중문화관 사업소로 담당업무와 정원에 변동없이 자체적으로 조정하는 것입니다. 문화공보실은 6담당 25명에서 5담당 19명으로 조정됩니다.
본 개정조례안은 정원을 증원하는 보건소에 대하여는 행정자치부로부터 승인과 필요한 절차를 거쳤으나, 증원되는 인원에 대한 충원방안과 인건비 등 소요비용에 대하여 사후조치가 필요하다고 판단되며, 한중문화관 사업소는 특정업무를 효율적으로 운영하기 위하여 본청 정원을 자체적으로 조정 설치하는 것으로 이견이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(參 照)
仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案檢討報告書
仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案檢討報告書
제안이유는 보건소 과 직제가 신설되고 한중문화관 사업소가 설치됨에 따라 관련 조직과 분장사무를 추가하여 업무를 효율적으로 운영 하고자 하는 것입니다. 주요내용은 보건소에 보건행정과를 신설하고, 문화공보실 소속으로 되어있던 문화관운영팀을 폐지하고 한중문화관 사업소를 신설하고자 하는 것입니다.
검토의견을 보고드리면 인천광역시중구 행정기구 설치조례에는 구본청, 보건소, 출장소, 동에 대한 조직과 분장사무가 규정되어 있습니다. 조례안 내용은 보건소 과 직제 신설 등에 따른 정원이 행정자치부로부터 2005년 8월 12일 승인되어 보건행정과가 신설됨에 따라 직속기관의 장인 보건소장의 직급으로 되어있는 것을 보건소장과 과장의 직급으로 조정 하고자 하는 것입니다. 한중문화관 사업소 설치 건은 사업소 설치시 행정자치부장관 및 광역시장의 승인을 얻어야하는 조항이 지방자치법 시행령이 일부개정 2005년 8월 5일 되는 바람에 삭제되어, 승인없이 특정 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 지방자치단체의 조례로 사업소를 설치 할 수 있습니다.
조례안 내용은 문화공보실 소관 한중문화관 운영업무를 삭제하고 한중문화관 사업소를 신설하여 운영하려는 것입니다. 다만, 사업소 설치승인제도 폐지에 따라 사업소 설치시 업무성격 등 제반 여건을 면밀히 검토하여 설치하여야 할 것입니다. 본 개정조례안은 보건소 과 신설과 한중문화관 사업소가 설치됨에 따라 관련된 업무를 조직과 분장사무에 규정하여 명확히 하려는 것으로 타 법률과 조례에 위배되거나 상충되는 사항이 없는 것으로 사료되어 개정에 이견이 없습니다.
보고서 3쪽입니다. 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고입니다. 제안이유는 보건소 과 직제 신설 등에 따른 정원이 행정자치부로부터 승인․통보 되고, 한중문화관 사업소가 신설됨에 따라 필요한 인력을 확보하고 정원을 조정하려는 것입니다. 주요내용은 정원의 총수를 596명에서 599명으로 3명을 증원하고, 조례에 기관별 직급별 정원을 명시하는 것입니다.
검토의견을 보고드리면 지방자치단체의 공무원 정원에 관한 사항은 지방자치법 제 103조에 조례로 정하도록 되어 있습니다. 공무원 정원 책정은 행정자치부 장관이 산정고시한 표준정원의 범위 안에서 책정 하고, 행정수요의 증가 등 부득이한 사유가 있을시는 보정정원의 범위까지 책정할 수 있으며, 보정정원을 초과하여 정원을 책정할 경우에는 행정자치부장관의 승인을 받아야 합니다. 보고서 4쪽입니다. 현재 우리 구는 보정정원을 초과하여 2005년 5월 12일 사회복지업무 전담인력 6명을 승인 받은 바 있습니다. 보건소 과 직제 신설에 따라 증원되는 3명은 행정자치부로부터 2005년 8월 12일 승인․통보 되었고, 주민보건과 관련된 업무와 전문인력이 필요한 것으로 직급별 인원은 5급 1명, 계약5급 1명, 8급 1명이며, 증원에 따라 연간 소요되는 비용은 1억 6,781만 2,000원입니다. 한중문화관 사업소 조정내역은 문화공보실 소관 문화관운영 1개담당을 폐지하고, 6명 정원을 한중문화관 사업소로 담당업무와 정원에 변동없이 자체적으로 조정하는 것입니다. 문화공보실은 6담당 25명에서 5담당 19명으로 조정됩니다.
본 개정조례안은 정원을 증원하는 보건소에 대하여는 행정자치부로부터 승인과 필요한 절차를 거쳤으나, 증원되는 인원에 대한 충원방안과 인건비 등 소요비용에 대하여 사후조치가 필요하다고 판단되며, 한중문화관 사업소는 특정업무를 효율적으로 운영하기 위하여 본청 정원을 자체적으로 조정 설치하는 것으로 이견이 없습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
(參 照)
仁川廣域市中區行政機構設置條例一部改正條例案檢討報告書
仁川廣域市中區地方公務員定員條例一部改正條例案檢討報告書
(以上 2件 附錄에 실음)
○議長 金基成 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 답변 준비를 하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제3항과 제4항에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이태호 의원 질의해 주시기 바랍니다.
의사일정 제3항과 제4항에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이태호 의원 질의해 주시기 바랍니다.
○李泰浩 議員 예, 이태호 의원입니다. 실장님 조례 내용 잘 들었습니다. 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 여쭙겠습니다. 지금 실장님이 가시고 나서 보건소의 5급을 행자부에서 승인을 받은 걸로 알고 있는데 그 지금 전문위원 보고 내용을 보게 되면은 뭐 법령이 바뀌었다 그러는데 어떤 법령이 바뀌었습니까?
○企劃監査室長 孔振興 그 법령 얘기는 사업소 설치하는 거를 전에는 시와 행자부의 승인을 받았는데요. 그게 개정이 돼 갖고 사업소 설치는 그 기초단체, 지자체에서 단체장의 조례로 설치할 수 있도록 되어 있다는
○李泰浩 議員 아, 그 법령이 바뀌었다는 겁니까?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그러면 5급을 증액을 시키는 내용에는 현재까지 우리가 행자부에 몇 번 결재를 올렸어요?
○企劃監査室長 孔振興 네?
○李泰浩 議員 행자부에 몇 번 올렸느냐고?
○企劃監査室長 孔振興 저희가 올린 게 먼저 한중문화관 한번 올렸구요.
○李泰浩 議員 아니, 보건소에 5급을 신설하는데 대해서, 행정팀으로 만드는데 대해서 지금 본 의원은 3년 6개월 동안에 지금 이런 내용을 처음 듣고 있거든요.
○企劃監査室長 孔振興 그 동안 타진을, 제가 오기 전에 먼저 기획감사실장이 하기를 시하고 타진을 해 봤는데 아직 시기상조다, 구두상으로만. 서류를 안 올리고 사전에 구두상으로 물어보니까 올려도 안 될 거다 그래갖고 안 하다가 저희가 전국 상황을 파악했더니 부산에서 10만 미만된 구에서 과가 되어 있더라구요. 그래서 부랴부랴 해갖고 저희가 7월달에 행자부에 올리게 된 것입니다.
○李泰浩 議員 그러니까 결국은 몇 년에 걸쳐 할 수 있었던 자체를 결국은 묵인했던 그런 상태가 되겠네. 그러면 뭐 실장님이 가서 결국은 그런 내용의 과장을 하나 증설하는 그런 입장에 하신 그런 폭이 되는데 지금 10만이 안 되면은 5급을 둘을 써야 되는 겁니까, 보건소에는?
○企劃監査室長 孔振興 한 명입니다. 저기 10만 미만이요?
○李泰浩 議員 네.
○企劃監査室長 孔振興 아직까지 저희 인천시의 동구나 옹진 강화는 보건소장 한명밖에 없습니다.
○李泰浩 議員 10만이 넘으면은 4급을 할 수 있고?
○企劃監査室長 孔振興 네, 보건소장 4급이 됩니다.
○李泰浩 議員 10만이 안 되니까 5급을 쓸수밖에 없는 실정이다?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그러면은 정원이 지금 3명이 늘어난다 그랬는데 581명에서 584명이라 그랬는데 지금 조례를 보게 되면, 여기 전문위원 보고 내용을 보게 되면 한의사 한 명도 그 정원에 포함되는 겁니까, 이게? 5급 1명, 한의사 1명, 8급 1명 해서 정원이 3명인데
○企劃監査室長 孔振興 네, 3명이요.
○李泰浩 議員 그러면 그 한의사도 우리 정원에 포함되는 거에요?
○企劃監査室長 孔振興 지금 현재 한의사는 일용직으로 되어 있습니다. 이번에 정원을 땀으로써 5급 상당의 계약직으로 인제 정원으로 잡히는,
○李泰浩 議員 그러니까 5급 상당의 급료를 주는 계약직으로 하겠다?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그리고 아까 법령이 바뀌었다 그랬는데 사업소, 한중문화회관에 6명, 우리가 6명으로 되어 있네요, 그렇죠?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 6명이면은 법령으로 사업소를 만들수 있게 그래 돼 있나 보죠?
○企劃監査室長 孔振興 우리 법령에 지자체에서요. 조례로서 사업소를 설치하도록 되어 있습니다.
○李泰浩 議員 6명 미만은?
○企劃監査室長 孔振興 네?
○李泰浩 議員 6명 미만일 때는?
○企劃監査室長 孔振興 정원은 관계없구요. 사업소 기구 설치하는 게 그렇게 돼 있어요. 정원은
○李泰浩 議員 그건 뭐 상관이 없다, 인원에 대해서는?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 인원에 대해서는 상관없고 사업소를 우리가 조례로 만들면은
○企劃監査室長 孔振興 5급 이하는 자체적으로 정원 조정을 할 수 있구요. 다만 5급을 둘 때는 행자부의 승인을 받아야 합니다.
○李泰浩 議員 그러면은 25명에서 19명으로 문화공보실의 인원이 줄어드는데, 그렇죠?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그러면 사업소, 6명은 어디서 관리를 한다구요?
○企劃監査室長 孔振興 일단 그 업무는 6급이 되다 보니까 문화공보실 관장을 받게 하고 자체적으로 한중문화관 사업소에서 업무는 하지만, 지도 감독은 당분간은 5급 될 때까지는 문화공보실에서 지도 감독을 좀 해 주는 걸로, 그렇게
○李泰浩 議員 (청취불능) 빠지고?
○企劃監査室長 孔振興 예를 들어서 보건소 같은 경우 우리 사회산업국에서 지도 감독을 받듯이 그런 식으로 운영할 계획입니다.
○李泰浩 議員 그러면 사무실을 그냥 문화공보실에서 운영을 하고 사업 저기만 떨어진다?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그러면 그 인원이 늘어나게 되면 우리가 사무실도 만들어줘야 되는 그런 저기가 되네요, 그렇죠?
○企劃監査室長 孔振興 현재 한중문화관에 사무실이 있으니까 거기 6명은 충분히 근무를 할 수 있습니다.
○李泰浩 議員 6명이 한중문화관에서 근무를 하고 사업소로 별도로 떼어준다. 정원하고는 관련이 없는 거고?
○企劃監査室長 孔振興 정원이 그 사업소에 6명이 되는 거죠.
○李泰浩 議員 그러니까 우리 정원으로 계속 잡혀있는 것 아니에요?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 그러면은 지금 그 보건직, 보건소하고 보건직들이 복수직이죠?
○企劃監査室長 孔振興 보건직이요?
○李泰浩 議員 보건하고 행정하고
○企劃監査室長 孔振興 이번에
○李泰浩 議員 복수를 하고 있습니까?
○企劃監査室長 孔振興 그 5급
○李泰浩 議員 얼마 전에 우리가 조례를 만들어준 것 같은데,
○企劃監査室長 孔振興 5급 내려온 거는 우리가 복수직렬로 했습니다. 행정 또는 보건으로요.
○李泰浩 議員 5급만?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 6급들은 아니고?
○企劃監査室長 孔振興 네.
○李泰浩 議員 네, 알았습니다. 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항과 제4항에 대하여 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
토론하실 의원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 인천광역시중구 행정기구설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항과 제4항에 대하여 토론하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
토론하실 의원이 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 인천광역시중구 행정기구설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 인천광역시중구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○議長 金基成 다음은 의사일정 제5항 2005년도 하반기 구정업무보고의 건을 상정하겠습니다.
이번 업무보고는 2005년도 10월 6일부터 오늘부터 10월 11일까지 2005년도 하반기 구정주요업무에 대하여 현재까지 추진실적과 향후 추진계획을 소관 실,과,소장으로부터 보고를 받도록 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 순서에는 배부해드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 오늘은 기획감사실과 문화공보실, 보건소와 영종용유출장소 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 자리 정돈을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 4시 45분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
이번 업무보고는 2005년도 10월 6일부터 오늘부터 10월 11일까지 2005년도 하반기 구정주요업무에 대하여 현재까지 추진실적과 향후 추진계획을 소관 실,과,소장으로부터 보고를 받도록 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 순서에는 배부해드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 오늘은 기획감사실과 문화공보실, 보건소와 영종용유출장소 소관 업무에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 자리 정돈을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 회의는 4시 45분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(16時 37分)
(자리정돈을 위한 정회)
(속개)
(16時 48分)
○議長 金基成 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
그러면 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
그러면 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 孔振興 기획감사실장 공진흥입니다. 기획감사실 소관 2005년도 구정주요업무보고를 드리겠습니다. 먼저 7페이지가 되겠습니다. 기획 및 조정기능 강화입니다. 그 동안 추진 실적은 구청장 주재 1회 부구청장 주재 1회 등 구정주요업무 보고회를 개최했으며 월 1회 시 확대간부회의시 주요업무를 보고하였습니다. 2005년 3월 2일부터 4일까지 시장님 현장방문시 현안 사항을 건의하였으며 4월 25일 시장님 구 연두방문시에도 현안사항 9건을 건의하였습니다. 3월 21일에는 시의원님 구도심 주요사업 현장 확인 자료를 제출하였습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 그리고 3월 25일부터 29일까지 구의원님들께서 현장사업 확인보고회도 개최하였으며 3회에 걸쳐 기구 및 정원을 개편하였습니다. 또한 행정의 효율성 제고 및 결정 권한의 합리적 배분을 위한 「사무전결처리규칙」을 1회 개정하였으며 한중문화관 운영 및 중저가 상품거리 조성 등 전문인력 확보를 위한 지방계약직 공무원 3명의 정원도 확보하였습니다. 향후 추진계획은 구 도심권 개발을 위하여 당면․현안사항을 파악하여 수시로 유관기관에 건의 및 자료를 제공토록 하겠으며, 수시로 기구증감 및 정원조정으로 신규수요를 대처해 나가겠으며, 10월중에 보건소「과」 및 한중문화관 「사업소」를 신설하고 11월 중에 한중문화관 운영 활성화를 위한 정원 행정 5급 1명을 행자부에 신청하도록 하겠습니다.
다음은 자체평가제도의 내실운영입니다. 그 동안 추진실적은 2월 28일 성과평가 종합 추진계획을 수립하여 시달하겠으며 28개 부서에 127개 과제에 대하여 자체 평가한 결과 우수 87개, 향상 37개, 노력 1개, 신규 1개로, 부진 1개, 신규 1개로 평가 되었습니다. 향후 추진계획은 2006년 1월 중에 최종 평가를 하여 우수 부서 및 개인에게 인센티브를 부여토록 하겠습니다.
다음은 10페이지가 되겠습니다. 건전한 예산집행 및 책임강화입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 6월에 2006년도 중기지방재정계획을 수립하였으며 상반기에 투․융자, 거기 심사로 되어 있는데 죄송합니다. 접수입니다. ‘접수’로 좀 적어주시면 감사하겠습니다. 상반기에 투융자 대상 14개 사업 380억 3,400만원에 대하여 접수를 하였습니다. 그리고 용역사업 4개사업 1억 1,800만원에 대하여도 심사를 하였습니다. 2회에 걸쳐 추경예산편성을 하였으며 3회에 걸쳐 예산 편성 현황을 구보에 게재하고 고시를 하였습니다. 향후 추진계획은 금년 10월부터 11월까지 2006년도 본예산(안)을 편성하겠으며 10월 중에 하반기 투․융자 심사를 하도록 하겠습니다. 그리고 11월 중에 2005년도 제3회 정리 추경예산을, 예산안을 편성하도록 하겠습니다.
다음은 각종 통계조사의 내실 추진입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 1월부터 4월까지 사업체기초통계조사 조사구설정 및 본조사를 하였으며 6월부터 7월까지는 광업․제조업통계조사 본조사․내검․전산입력을 실시하였습니다. 그리고 8월에 제17회 구 통계연보 자료 접수하여 8월 1일부터 9월 30일까지 자료를 취합하였습니다. 또한 9월 1일부터 9월 16일까지 인천시민생활 의식조사 실시 및 전산입력을 완료하였습니다. 향후 추진계획은 11월에 인구주택총조사를 실시토록 하겠으며 12월에 제17회 구 통계연보 자료 전산입력 및 발간을 하도록 하겠습니다.
다음은 12페이지가 되겠습니다. 법무행정의 역량 제고입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 4월 18일부터 4월 22일까지 5일간에 걸쳐 각 실․과 법무 및 인․허가 담당자를 대상으로 종합문화예술회관에서 법제처 및 시 주관으로 소송 및 행정소송 실무 내용과 행정 절차 관계법 등에 대하여 교육을 실시하였으며 2005년 6월 17일에도
다음은 자체평가제도의 내실운영입니다. 그 동안 추진실적은 2월 28일 성과평가 종합 추진계획을 수립하여 시달하겠으며 28개 부서에 127개 과제에 대하여 자체 평가한 결과 우수 87개, 향상 37개, 노력 1개, 신규 1개로, 부진 1개, 신규 1개로 평가 되었습니다. 향후 추진계획은 2006년 1월 중에 최종 평가를 하여 우수 부서 및 개인에게 인센티브를 부여토록 하겠습니다.
다음은 10페이지가 되겠습니다. 건전한 예산집행 및 책임강화입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 6월에 2006년도 중기지방재정계획을 수립하였으며 상반기에 투․융자, 거기 심사로 되어 있는데 죄송합니다. 접수입니다. ‘접수’로 좀 적어주시면 감사하겠습니다. 상반기에 투융자 대상 14개 사업 380억 3,400만원에 대하여 접수를 하였습니다. 그리고 용역사업 4개사업 1억 1,800만원에 대하여도 심사를 하였습니다. 2회에 걸쳐 추경예산편성을 하였으며 3회에 걸쳐 예산 편성 현황을 구보에 게재하고 고시를 하였습니다. 향후 추진계획은 금년 10월부터 11월까지 2006년도 본예산(안)을 편성하겠으며 10월 중에 하반기 투․융자 심사를 하도록 하겠습니다. 그리고 11월 중에 2005년도 제3회 정리 추경예산을, 예산안을 편성하도록 하겠습니다.
다음은 각종 통계조사의 내실 추진입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 1월부터 4월까지 사업체기초통계조사 조사구설정 및 본조사를 하였으며 6월부터 7월까지는 광업․제조업통계조사 본조사․내검․전산입력을 실시하였습니다. 그리고 8월에 제17회 구 통계연보 자료 접수하여 8월 1일부터 9월 30일까지 자료를 취합하였습니다. 또한 9월 1일부터 9월 16일까지 인천시민생활 의식조사 실시 및 전산입력을 완료하였습니다. 향후 추진계획은 11월에 인구주택총조사를 실시토록 하겠으며 12월에 제17회 구 통계연보 자료 전산입력 및 발간을 하도록 하겠습니다.
다음은 12페이지가 되겠습니다. 법무행정의 역량 제고입니다. 그 동안 추진실적은 2005년 4월 18일부터 4월 22일까지 5일간에 걸쳐 각 실․과 법무 및 인․허가 담당자를 대상으로 종합문화예술회관에서 법제처 및 시 주관으로 소송 및 행정소송 실무 내용과 행정 절차 관계법 등에 대하여 교육을 실시하였으며 2005년 6월 17일에도
○議長 金基成 저, 기획감사실장님,
○企劃監査室長 孔振興 네.
○議長 金基成 이 보고 내용을 큰 줄거리만 간략하게 보고해 주세요.
○企劃監査室長 孔振興 각 실과 소송 수행 대상자로 교육을 실시하였습니다. 또한 7월 13일부터 22일까지 10일간에 걸쳐 법령집 등 관리실태 지도․점검도 하였습니다. 향후 추진계획은 10월 중에 자치법규 및 훈령집 제3회 추록분을 발간하겠으며, 11월 중에는 법령집 및 자지법규집 등 관리상 문제점에 대하여 개선방안을 마련토록 하겠습니다. 그리고 11월부터 12월 사이에서도 소송 수행자 하반기 교육을 실시토록 하겠습니다.
다음은 14페이지가 되겠습니다. 감사 및 감찰활동 강화입니다. 금년 4월부터 5월까지 영종동 외 4개동에 대하여 자체 부분감사를 실시한 결과 주의 14건, 시정 9건으로 23건에 대하여 행정상 조치를 하였으며 재정상 조치는 13건에 135만 8,000원이 되겠습니다. 그리고 신분상 조치로서 공무원 7명에 대하여 훈계 및 주의조치 하였습니다. 그 다음에 감사원 감사는 7월 18일부터 7월 29일까지 실시한 결과 지적 사항이 없었습니다. 현재 9월 21일부터 10월 13일까지 12일간에 걸쳐 현재 정부 합동감사가 실시 중에 있음을 보고드립니다. 또한 9월 12일서부터 16일까지 도원동과 동인천에 대하여 구 자체 종합 감사를 실시하였습니다. 감사결과는 현재 진행 중에 있음을 보고드립니다. 향후 추진계획은 10월부터 11월까지 보건소 외 4개 동에 대하여 구 자체 종합감사를 실시토록 하겠으며 11월말부터 12월 예정으로 시 종합감사가 실시될 예정으로 되어 있습니다. 또한 11월에서 12월 사이에 구 합동으로 구 본청 및 산하 기관에 대하여 민원사무 실태를 점검토록 하겠습니다. 다음 16페이지는 일상적인 업무이므로 서면으로 갈음하겠습니다.
17페이지가 되겠습니다. 일하는 방식 개선입니다. 그 동안 추진실적은 6월 2일부터 6월 10일까지 기간 중 6일간에 걸쳐 구 산하 전 직원을 대상으로 인천연수원에서 ‘유답’이라는 전문 교육기관에 위탁하여 혁신마인드 함양 및 조직 활성화를 위한 공직자 혁신 교육을 실시하였습니다. 향후 추진계획은 10월 중에 일하는 방식 개선지침에 의거 하반기 자체계획을 수립하여 매월 추진 실적을 관리토록 하겠습니다. 그리고 11월 중에 시 주관으로 실시되는 활동성과 등 기관평가 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 18페이지가 되겠습니다. 네트워크 재구축입니다. 99년도에 구축된 네트워크 장비 노후에 따른 잦은 장애 및 불안정한 운영과 각종 정보화 업무 증가 및 PC 보급 확대로 재구축 필요성이 대두되어 금년 3월부터 8월까지 메인 네트워크 장비, 실․과용 네트워크 장비, IP관리 시스템을 재구축하였습니다.
다음은 통합 저장장치 구축입니다. 분산된 각종 업무용 저장장치를 하나로 통합하여 관리비용 절감과 효율성 증대에 따른 양질의 서비스 제공과 광통신 기반의 센(SAN) 환경 구축을 통해 시스템간의 신속한 정보를 전송코자 금년 2월부터 7월까지 서버간 저장장치 공유를 위한 네트워크 구성, 광통신 기반의 서버간 통합백업시스템을, 등 통합 저장장치를 구축하였습니다.
다음은 20페이지가 되겠습니다. 웹메일 스팸차단 시스템 구축입니다. 각종 바이러스 및 해킹으로부터 메일서버 보호하고 다양한 형태의 필터링 기술을 적용한 스팸을 차단하여 메일서버 트래픽 감시 및 관리에 만전을 기하고자 7월부터 8월까지 웹메일 스팸차단 시스템을 구축하였습니다. 이상으로 2005년도 구정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 14페이지가 되겠습니다. 감사 및 감찰활동 강화입니다. 금년 4월부터 5월까지 영종동 외 4개동에 대하여 자체 부분감사를 실시한 결과 주의 14건, 시정 9건으로 23건에 대하여 행정상 조치를 하였으며 재정상 조치는 13건에 135만 8,000원이 되겠습니다. 그리고 신분상 조치로서 공무원 7명에 대하여 훈계 및 주의조치 하였습니다. 그 다음에 감사원 감사는 7월 18일부터 7월 29일까지 실시한 결과 지적 사항이 없었습니다. 현재 9월 21일부터 10월 13일까지 12일간에 걸쳐 현재 정부 합동감사가 실시 중에 있음을 보고드립니다. 또한 9월 12일서부터 16일까지 도원동과 동인천에 대하여 구 자체 종합 감사를 실시하였습니다. 감사결과는 현재 진행 중에 있음을 보고드립니다. 향후 추진계획은 10월부터 11월까지 보건소 외 4개 동에 대하여 구 자체 종합감사를 실시토록 하겠으며 11월말부터 12월 예정으로 시 종합감사가 실시될 예정으로 되어 있습니다. 또한 11월에서 12월 사이에 구 합동으로 구 본청 및 산하 기관에 대하여 민원사무 실태를 점검토록 하겠습니다. 다음 16페이지는 일상적인 업무이므로 서면으로 갈음하겠습니다.
17페이지가 되겠습니다. 일하는 방식 개선입니다. 그 동안 추진실적은 6월 2일부터 6월 10일까지 기간 중 6일간에 걸쳐 구 산하 전 직원을 대상으로 인천연수원에서 ‘유답’이라는 전문 교육기관에 위탁하여 혁신마인드 함양 및 조직 활성화를 위한 공직자 혁신 교육을 실시하였습니다. 향후 추진계획은 10월 중에 일하는 방식 개선지침에 의거 하반기 자체계획을 수립하여 매월 추진 실적을 관리토록 하겠습니다. 그리고 11월 중에 시 주관으로 실시되는 활동성과 등 기관평가 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음은 18페이지가 되겠습니다. 네트워크 재구축입니다. 99년도에 구축된 네트워크 장비 노후에 따른 잦은 장애 및 불안정한 운영과 각종 정보화 업무 증가 및 PC 보급 확대로 재구축 필요성이 대두되어 금년 3월부터 8월까지 메인 네트워크 장비, 실․과용 네트워크 장비, IP관리 시스템을 재구축하였습니다.
다음은 통합 저장장치 구축입니다. 분산된 각종 업무용 저장장치를 하나로 통합하여 관리비용 절감과 효율성 증대에 따른 양질의 서비스 제공과 광통신 기반의 센(SAN) 환경 구축을 통해 시스템간의 신속한 정보를 전송코자 금년 2월부터 7월까지 서버간 저장장치 공유를 위한 네트워크 구성, 광통신 기반의 서버간 통합백업시스템을, 등 통합 저장장치를 구축하였습니다.
다음은 20페이지가 되겠습니다. 웹메일 스팸차단 시스템 구축입니다. 각종 바이러스 및 해킹으로부터 메일서버 보호하고 다양한 형태의 필터링 기술을 적용한 스팸을 차단하여 메일서버 트래픽 감시 및 관리에 만전을 기하고자 7월부터 8월까지 웹메일 스팸차단 시스템을 구축하였습니다. 이상으로 2005년도 구정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 金基成 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원님 없으십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
네, 질의하실 의원님이 없으므로 수고하셨습니다. 기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 문화공보실장도 보고 사항에 대해서 중요한 부분 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
네, 질의하실 의원님이 없으므로 수고하셨습니다. 기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 문화공보실장도 보고 사항에 대해서 중요한 부분 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다. 안녕하십니까? 문화공보실장 하승보입니다. 평소 존경하는 김기성 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 의정 활동 노고에 감사드리면서 문화공보실 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
유인물 25쪽이 되겠습니다. 먼저 구정홍보 전략의 다양화 및 내실화입니다. 다양한 홍보를 위해서 그동안 추진실적을 보고드리면 전철역사를 활용해서 현재 영등포역에 홍보를 하고 있습니다. 그리고 구정홍보 CD를 제작해 가지고 적극적으로 홍보를 하고 있음을 보고드리며 앞으로는 관광마인드 함양을 위한 선진지 교육홍보 자료로 CD를 제작해서 지금 현재 제작 중에 있으며 호주와 일본 싱가폴을 대상으로 해서 제작 활동중에 있음을 보고드립니다.
다음 26쪽이 되겠습니다. 지역 문화예술축제 활성화입니다. 실적은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 추진계획에 대해서 보고드리면 현재 월미관광특구 문화대축제라는 큰 타이틀을 가지고 각 지역별로 지금 행사가 진행 중에 있습니다. 우선 연안부두 주말축제가 친수공원에서 매 주말 오후에 12월 말까지 계획으로 실시중에 있음을 보고드리고, 청소년어울마당이 자유공원과 동인천 청소년문화의거리에서 자유공원에서는 매주 토요일, 문화의거리에서는 매주 일요일 오후 2시부터 청소년 동아리축제가 매 10월 이달말까지 매 주에 걸쳐서 실시 중에 있음을 보고드립니다. 다음에 자장면 축제가 금년에 100주년이 되는 해로 내일부터 3일간에 걸쳐서 화교촌을 대상으로 하고 주 무대를 한중문화관 주차장에 특설 무대를 설치해서 행사를 치룰 계획을 잡고 있음을 보고드리면서 내일 11시에 인천역 앞에 위치한 패루에서부터 중국 용사들의 거리 퍼레이드를 시작으로 해서 11시 20분에 한중문화관 주차장에 모여 가지고 공식 행사를 가질 계획임을 보고드립니다.
다음 연안어시장 축제가 10월 8일 9일 이틀간에 걸쳐서 어시장 앞 도로에서 실시되고, 용동큰우물제가 10월 8일 토요일 11시에 공식행사를 시작으로 해서 하루동안 대동굿 한마당이 펼쳐지게 되겠습니다. 다음 월미축제가 10월 14일부터 16일까지 월미도 야외 무대에서 3일간에 걸쳐서 실시가 되고, 또한 월미 주말축제가 매주말 12월말까지 매 주말마다 토요일 일요일에 걸쳐서 실시가 될 계획임을 보고드립니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 구민 문화예술의 생활화입니다. 추진실적을 말씀드리면 일본제18은행이 보수를 마치고 근대건축물 박물관으로 지금 현재 조성중에 있음을 보고드리고, 용궁사 화장실은 지금 보수가 완료 되었습니다. 그리고 인천일본제일은행지점에 보수가 지금 현재 진행중임을 보고드립니다. 앞으로 중구문화원도 활성화 될 수 있도록 적극적으로 지원할 계획임을 보고드립니다. 다음 30쪽이 되겠습니다. 중구여성합창단 활동 진흥입니다. 여성합창단이 창단한지 4년째 돼서 총 인원이 단원을 포함해서 지휘자 반주 포함해서 36명이 지금 활동중에 있습니다. 그래서 현재 연습장소는 한중문화관 공연장에서 매주 화요일과 목요일 오전에 연습중에 있으며, 우리 중구 여성합창단이 정상적인 활동을 할 수 있는 그런 능력이 되었음을 보고드립니다. 참고로 지난 제2회 거제 전국합창경연대회에서 9월 2일에 실시한 전국 대회에서 인천시 대표로 출전해서 장려상을 수상한 바 있습니다. 앞으로는 12월 중에 중구여성합창단 정기 발표회를 갖을 계획임을 보고드립니다.
다음에 31쪽입니다. 구민 한마음 체육대회 개최입니다. 구민 한마음 체육대회는 2004년도에 좋은 효과가 있다고 판단이 돼서 올해 실시할 계획으로 있었습니다마는 공직선거법이 강회되어 여러 가지 어려움이 있는 관계로 금년에는 실시 안하는 것으로 결정하였음을 보고드립니다. 다음에 32쪽이 되겠습니다. 구민 생활체육의 활성화입니다. 그동안에 중구청장배를 비롯한 중구청장배 체육대회를 비롯한 각종 체육대회를 5개 대회를 치루었으며, 직장운동경기부 펜싱부가 국제대회와 국내 대회에서 우수한 성적으로 입상하였음을 보고드립니다. 앞으로 추진계획에 대해서 보고드리면 배드민턴대회와 족구대회가 10월 22일 신흥초등학교에서 할 계획으로 돼 있고, 볼링대회가 11월중에 아직 장소는 미정입니다. 계획을 잡고 있으며, 중구생체협회장기 축구대회가 10월 23일 실시가 될 계획으로 잡고 있으며, 전국체육대회가 10월 14일부터 20일까지 울산에서 개최할 계획임을 보고드립니다.
유인물 34쪽이 되겠습니다. 건전 청소년 육성체계 확립입니다. 동굴체험을 비롯한 자연 및 생태체험을 관내 초등학생과 중학생을 대상으로 166명을 강원도 영월군에 소재해 있는 고씨동굴을 청소년어울마당으로 프로그램을 가지고 추진한 바 있으며, 앞으로 추진계획에 있어서는 좀 전에 제가 보고드린 바와 마찬가지로 청소년동아리 축제를 자유공원과 청소년 문화의거리에서 토요일과 일요일에 이달 10월 31일까지 주말 축제로 실시할 계획임을 보고드립니다. 다음에 36쪽이 되겠습니다. 교육환경 개선이 되겠습니다. 금년도에 교육경비 보조금을 15개교에 2억원을 지난 6월에 지급 한 바 있으며, 사교육비 절감을 위한 공부방 운영과 어려운 청소년 학자금 지원을 12월 중에 실시해서 적극적으로 교육환경개선 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 38쪽이 되겠습니다. 청소년 보호 활동 강화입니다. 유해업소 관내 유해업소 현황을 유인물로 참고를 해 주시고 계도 위주의 단속을 지속적으로 실시하고 있습니다. 그동안에 유관기관에 단속에 의한 조치의뢰가 접수돼서 행정 처분을 3개 업소에 지시한 바 있습니다. 앞으로도 청소년 유해업소에 대해서는 계도 위주로 적극적으로 지도 감독을 실시토록 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 인터넷 초등사이버스쿨 확대 운영입니다. 사교육비 부담 해소와 양질의 교육기회를 제공하기 위해서 관내 거주 초등학생 230명을 대상으로해서 현재 실시 중에 있습니다. 효과가 높다고 판단이 돼서 계속적으로 지속적인 홍보를 해가지고 적극적으로 운영을 할 계획임을 말씀드리며 확대 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽이 되겠습니다. 자매도시 청소년 문화교류 홈스테이 방식으로 운영하는 문화교류 사업입니다. 우리 구와 중국의 우호교류 도시를 대상으로 해서 홈스테이 방식으로 문화 체험을 하는 그런 기회를 제공하는 사업이 되겠습니다. 금년도에 실적을 보고드리면 지난 하계에 방학중에 우리 구에 학생 15명과 중국에 우호교류 동창부구 간에 학생 15명을 대상으로 해서 중학생 30명을 홈스테이 방식으로 해서 5일간 실시한 바 있음을 보고드립니다. 다음 44쪽이 되겠습니다. 관광 홍보시설물 설치입니다. 관광특구 접경지와 유동인구가 많은 지역을 대상으로 해서 관광 홍보시설물의 보수와 또 주요 관광명소에 대한 배너 설치 등을 실시한 바 있습니다. 앞으로 추진계획을 보고드리면 보행자 안내사인 제작을 용동 한식거리와 관내 6개소를 대상으로 해서 사인 제작을 설치하도록 준비중에 있음을 보고드리고, 관광지 안내 도로표지판 신설과 보수, 또 관광홍보판 보수 및 신설, 또 육교이용 관광 홍보시설물 설치를 10월중에 착공토록 준비중에 있음을 보고드립니다.
다음은 46쪽이 되겠습니다. 국내․외 관광박람회 및 전시회 참가입니다. 우리 월미관광특구를 홍보하기 위해서 대외에서 관광에 관련된 설명회가 있을 때마다 적극적으로 참가해서 홍보 중에 있음을 보고드립니다. 추진실적에 대해서는 유인물을 참고해 주시고 참고로 추진계획을 말씀드리면 전국체전이 금년도에 울산에서 돌아오는 10월 14일부터 20일까지 실시가 됩니다. 이때 인천시에서 부스를 설치할 계획이 있어서 그 부스에 우리 직원이 참가해서 적극적으로 홍보할 계획임을 보고드립니다.
다음은 48쪽이 되겠습니다. 제3회 관광중구 사진공모전 개최입니다. 이 사진 공모전에 대해서는 공직선거법 개정에 따른 부상품 지급 범위가 선거법에 저촉되는 부분이 있다고 판단이 돼서 실시 여부를 면밀히 지금 검토중에 있음을 보고드립니다. 다음은 49쪽이 되겠습니다. 다양한 관광홍보 시책입니다. 관광안내 책자와 관광안내 지도, 또는 각종 캐릭터 상품 개발 및 판매 등을 적극적으로 해서 관광특구를 홍보하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진실적을 보고드리면 지난 4월 16일에 개관한 한중문화관 개관시에 기념품을 주석잔으로 제작한 바 있으며, 캐릭터 활용 기념품을 핸드폰 고리로 해서 제작 배포한 적이 있습니다. 또한 캐릭터 활용 목걸이 LED점멸등으로 해서 지난 구민의날 행사시 배포한 바 있으며, 앞으로 실시되는 각종 행사시에 배포해서 우리 관광특구 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 지하철역사 내에 관광홍보판을 설치를 해서 서울 역사 내에 신도림과 서울역사 내에 2개소에 홍보중에 있음을 보고드리고, 행선안내 게시기 활용을 적극적으로 해서 광고 송출을 동대문운동장과 합정, 군자역사 내에 3개소에 지금 광고중에 있음을 보고드립니다.
다음 52쪽이 되겠습니다. 도보관광코스 확대 운영입니다. 도보관광 신청자가 원하는 날에 신청하는 걸로 1주일 전에 접수를 받아서 20명을 한 그룹으로 설정을 해서 20명 그룹에 1명의 문화관광해설사가 동행하는 방식으로 현재 운영중에 있습니다. 그래서 이달 말까지 10월 31일까지 계획으로 중에 있음을 보고 드리고, 현재 3개 단체에 200명이 접수되어 실시한 바 있음을 보고드립니다. 다음 54쪽이 되겠습니다. 한중문화관 개관홍보 및 운영 극대화입니다. 한중문화관 관람객 현황을 보고 드리면 대체로 월평균 1만여명이 관람하고 있음을 보고 드립니다. 또 공연 및 전시회 개최 현황은 31회를 공연과 전시를 한 바 있으며, 특이 사항으로 중국어 체험 마을을 비예산으로 지금 실시 중에 있고, 상설 화요영상음악회를 매월 마지막주 화요일에 저녁 7시에 실시중에 있습니다. 이 사업은 앞으로 계속해서 실시할 계획임을 보고 드립니다. 추진계획에 대해서 보고 드리면 한중문화관 홍보 극대화를 위한 기획공연을 현재 실시중에 있습니다. 그래서 다음 돌아오는 11월 말까지 두달간 매주말마다 공연을 지금 실시중에 있음을 보고 드리고, 중구예술인 협회 작품 전시회를 비예산 사업으로 돌아오는 10월 12일부터 18일까지 전시할 계획으로 있음을 보고드립니다. 앞으로 한중문화관에 각종 사업과 여러 활동에 대해서 구 홈페이지 팝업창 배너를 구축을 해 가지고 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 문화공보실 소관 추진업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
유인물 25쪽이 되겠습니다. 먼저 구정홍보 전략의 다양화 및 내실화입니다. 다양한 홍보를 위해서 그동안 추진실적을 보고드리면 전철역사를 활용해서 현재 영등포역에 홍보를 하고 있습니다. 그리고 구정홍보 CD를 제작해 가지고 적극적으로 홍보를 하고 있음을 보고드리며 앞으로는 관광마인드 함양을 위한 선진지 교육홍보 자료로 CD를 제작해서 지금 현재 제작 중에 있으며 호주와 일본 싱가폴을 대상으로 해서 제작 활동중에 있음을 보고드립니다.
다음 26쪽이 되겠습니다. 지역 문화예술축제 활성화입니다. 실적은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 추진계획에 대해서 보고드리면 현재 월미관광특구 문화대축제라는 큰 타이틀을 가지고 각 지역별로 지금 행사가 진행 중에 있습니다. 우선 연안부두 주말축제가 친수공원에서 매 주말 오후에 12월 말까지 계획으로 실시중에 있음을 보고드리고, 청소년어울마당이 자유공원과 동인천 청소년문화의거리에서 자유공원에서는 매주 토요일, 문화의거리에서는 매주 일요일 오후 2시부터 청소년 동아리축제가 매 10월 이달말까지 매 주에 걸쳐서 실시 중에 있음을 보고드립니다. 다음에 자장면 축제가 금년에 100주년이 되는 해로 내일부터 3일간에 걸쳐서 화교촌을 대상으로 하고 주 무대를 한중문화관 주차장에 특설 무대를 설치해서 행사를 치룰 계획을 잡고 있음을 보고드리면서 내일 11시에 인천역 앞에 위치한 패루에서부터 중국 용사들의 거리 퍼레이드를 시작으로 해서 11시 20분에 한중문화관 주차장에 모여 가지고 공식 행사를 가질 계획임을 보고드립니다.
다음 연안어시장 축제가 10월 8일 9일 이틀간에 걸쳐서 어시장 앞 도로에서 실시되고, 용동큰우물제가 10월 8일 토요일 11시에 공식행사를 시작으로 해서 하루동안 대동굿 한마당이 펼쳐지게 되겠습니다. 다음 월미축제가 10월 14일부터 16일까지 월미도 야외 무대에서 3일간에 걸쳐서 실시가 되고, 또한 월미 주말축제가 매주말 12월말까지 매 주말마다 토요일 일요일에 걸쳐서 실시가 될 계획임을 보고드립니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 구민 문화예술의 생활화입니다. 추진실적을 말씀드리면 일본제18은행이 보수를 마치고 근대건축물 박물관으로 지금 현재 조성중에 있음을 보고드리고, 용궁사 화장실은 지금 보수가 완료 되었습니다. 그리고 인천일본제일은행지점에 보수가 지금 현재 진행중임을 보고드립니다. 앞으로 중구문화원도 활성화 될 수 있도록 적극적으로 지원할 계획임을 보고드립니다. 다음 30쪽이 되겠습니다. 중구여성합창단 활동 진흥입니다. 여성합창단이 창단한지 4년째 돼서 총 인원이 단원을 포함해서 지휘자 반주 포함해서 36명이 지금 활동중에 있습니다. 그래서 현재 연습장소는 한중문화관 공연장에서 매주 화요일과 목요일 오전에 연습중에 있으며, 우리 중구 여성합창단이 정상적인 활동을 할 수 있는 그런 능력이 되었음을 보고드립니다. 참고로 지난 제2회 거제 전국합창경연대회에서 9월 2일에 실시한 전국 대회에서 인천시 대표로 출전해서 장려상을 수상한 바 있습니다. 앞으로는 12월 중에 중구여성합창단 정기 발표회를 갖을 계획임을 보고드립니다.
다음에 31쪽입니다. 구민 한마음 체육대회 개최입니다. 구민 한마음 체육대회는 2004년도에 좋은 효과가 있다고 판단이 돼서 올해 실시할 계획으로 있었습니다마는 공직선거법이 강회되어 여러 가지 어려움이 있는 관계로 금년에는 실시 안하는 것으로 결정하였음을 보고드립니다. 다음에 32쪽이 되겠습니다. 구민 생활체육의 활성화입니다. 그동안에 중구청장배를 비롯한 중구청장배 체육대회를 비롯한 각종 체육대회를 5개 대회를 치루었으며, 직장운동경기부 펜싱부가 국제대회와 국내 대회에서 우수한 성적으로 입상하였음을 보고드립니다. 앞으로 추진계획에 대해서 보고드리면 배드민턴대회와 족구대회가 10월 22일 신흥초등학교에서 할 계획으로 돼 있고, 볼링대회가 11월중에 아직 장소는 미정입니다. 계획을 잡고 있으며, 중구생체협회장기 축구대회가 10월 23일 실시가 될 계획으로 잡고 있으며, 전국체육대회가 10월 14일부터 20일까지 울산에서 개최할 계획임을 보고드립니다.
유인물 34쪽이 되겠습니다. 건전 청소년 육성체계 확립입니다. 동굴체험을 비롯한 자연 및 생태체험을 관내 초등학생과 중학생을 대상으로 166명을 강원도 영월군에 소재해 있는 고씨동굴을 청소년어울마당으로 프로그램을 가지고 추진한 바 있으며, 앞으로 추진계획에 있어서는 좀 전에 제가 보고드린 바와 마찬가지로 청소년동아리 축제를 자유공원과 청소년 문화의거리에서 토요일과 일요일에 이달 10월 31일까지 주말 축제로 실시할 계획임을 보고드립니다. 다음에 36쪽이 되겠습니다. 교육환경 개선이 되겠습니다. 금년도에 교육경비 보조금을 15개교에 2억원을 지난 6월에 지급 한 바 있으며, 사교육비 절감을 위한 공부방 운영과 어려운 청소년 학자금 지원을 12월 중에 실시해서 적극적으로 교육환경개선 사업에 만전을 기하도록 하겠습니다.
다음 38쪽이 되겠습니다. 청소년 보호 활동 강화입니다. 유해업소 관내 유해업소 현황을 유인물로 참고를 해 주시고 계도 위주의 단속을 지속적으로 실시하고 있습니다. 그동안에 유관기관에 단속에 의한 조치의뢰가 접수돼서 행정 처분을 3개 업소에 지시한 바 있습니다. 앞으로도 청소년 유해업소에 대해서는 계도 위주로 적극적으로 지도 감독을 실시토록 하겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 인터넷 초등사이버스쿨 확대 운영입니다. 사교육비 부담 해소와 양질의 교육기회를 제공하기 위해서 관내 거주 초등학생 230명을 대상으로해서 현재 실시 중에 있습니다. 효과가 높다고 판단이 돼서 계속적으로 지속적인 홍보를 해가지고 적극적으로 운영을 할 계획임을 말씀드리며 확대 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽이 되겠습니다. 자매도시 청소년 문화교류 홈스테이 방식으로 운영하는 문화교류 사업입니다. 우리 구와 중국의 우호교류 도시를 대상으로 해서 홈스테이 방식으로 문화 체험을 하는 그런 기회를 제공하는 사업이 되겠습니다. 금년도에 실적을 보고드리면 지난 하계에 방학중에 우리 구에 학생 15명과 중국에 우호교류 동창부구 간에 학생 15명을 대상으로 해서 중학생 30명을 홈스테이 방식으로 해서 5일간 실시한 바 있음을 보고드립니다. 다음 44쪽이 되겠습니다. 관광 홍보시설물 설치입니다. 관광특구 접경지와 유동인구가 많은 지역을 대상으로 해서 관광 홍보시설물의 보수와 또 주요 관광명소에 대한 배너 설치 등을 실시한 바 있습니다. 앞으로 추진계획을 보고드리면 보행자 안내사인 제작을 용동 한식거리와 관내 6개소를 대상으로 해서 사인 제작을 설치하도록 준비중에 있음을 보고드리고, 관광지 안내 도로표지판 신설과 보수, 또 관광홍보판 보수 및 신설, 또 육교이용 관광 홍보시설물 설치를 10월중에 착공토록 준비중에 있음을 보고드립니다.
다음은 46쪽이 되겠습니다. 국내․외 관광박람회 및 전시회 참가입니다. 우리 월미관광특구를 홍보하기 위해서 대외에서 관광에 관련된 설명회가 있을 때마다 적극적으로 참가해서 홍보 중에 있음을 보고드립니다. 추진실적에 대해서는 유인물을 참고해 주시고 참고로 추진계획을 말씀드리면 전국체전이 금년도에 울산에서 돌아오는 10월 14일부터 20일까지 실시가 됩니다. 이때 인천시에서 부스를 설치할 계획이 있어서 그 부스에 우리 직원이 참가해서 적극적으로 홍보할 계획임을 보고드립니다.
다음은 48쪽이 되겠습니다. 제3회 관광중구 사진공모전 개최입니다. 이 사진 공모전에 대해서는 공직선거법 개정에 따른 부상품 지급 범위가 선거법에 저촉되는 부분이 있다고 판단이 돼서 실시 여부를 면밀히 지금 검토중에 있음을 보고드립니다. 다음은 49쪽이 되겠습니다. 다양한 관광홍보 시책입니다. 관광안내 책자와 관광안내 지도, 또는 각종 캐릭터 상품 개발 및 판매 등을 적극적으로 해서 관광특구를 홍보하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 추진실적을 보고드리면 지난 4월 16일에 개관한 한중문화관 개관시에 기념품을 주석잔으로 제작한 바 있으며, 캐릭터 활용 기념품을 핸드폰 고리로 해서 제작 배포한 적이 있습니다. 또한 캐릭터 활용 목걸이 LED점멸등으로 해서 지난 구민의날 행사시 배포한 바 있으며, 앞으로 실시되는 각종 행사시에 배포해서 우리 관광특구 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 지하철역사 내에 관광홍보판을 설치를 해서 서울 역사 내에 신도림과 서울역사 내에 2개소에 홍보중에 있음을 보고드리고, 행선안내 게시기 활용을 적극적으로 해서 광고 송출을 동대문운동장과 합정, 군자역사 내에 3개소에 지금 광고중에 있음을 보고드립니다.
다음 52쪽이 되겠습니다. 도보관광코스 확대 운영입니다. 도보관광 신청자가 원하는 날에 신청하는 걸로 1주일 전에 접수를 받아서 20명을 한 그룹으로 설정을 해서 20명 그룹에 1명의 문화관광해설사가 동행하는 방식으로 현재 운영중에 있습니다. 그래서 이달 말까지 10월 31일까지 계획으로 중에 있음을 보고 드리고, 현재 3개 단체에 200명이 접수되어 실시한 바 있음을 보고드립니다. 다음 54쪽이 되겠습니다. 한중문화관 개관홍보 및 운영 극대화입니다. 한중문화관 관람객 현황을 보고 드리면 대체로 월평균 1만여명이 관람하고 있음을 보고 드립니다. 또 공연 및 전시회 개최 현황은 31회를 공연과 전시를 한 바 있으며, 특이 사항으로 중국어 체험 마을을 비예산으로 지금 실시 중에 있고, 상설 화요영상음악회를 매월 마지막주 화요일에 저녁 7시에 실시중에 있습니다. 이 사업은 앞으로 계속해서 실시할 계획임을 보고 드립니다. 추진계획에 대해서 보고 드리면 한중문화관 홍보 극대화를 위한 기획공연을 현재 실시중에 있습니다. 그래서 다음 돌아오는 11월 말까지 두달간 매주말마다 공연을 지금 실시중에 있음을 보고 드리고, 중구예술인 협회 작품 전시회를 비예산 사업으로 돌아오는 10월 12일부터 18일까지 전시할 계획으로 있음을 보고드립니다. 앞으로 한중문화관에 각종 사업과 여러 활동에 대해서 구 홈페이지 팝업창 배너를 구축을 해 가지고 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상으로 문화공보실 소관 추진업무에 대한 보고를 마치겠습니다.
○議長 金基成 그러면 보고 내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이태호 의원님 질의해 주세요.
○李泰浩 議員 실장님 보고 내용 잘 들었습니다. 연중 10월달에 행사하느라고 애를 많이 쓰고 계시는데 몇가지 질의를 하겠습니다. 우리 중국의 날 행사는 어디서 하죠? 인천시에서 하는 것?
○文化公報室長 河承甫 네, 중국의날 행사는 올해 4회째로 인천시 주관으로 자유공원에서 실시할 계획으로, 내일부터 실시할 계획으로 있습니다.
○李泰浩 議員 여기 중국의 날 행사를 하는 그런 도중에 우리가 자장면축제를 하겠다는 뜻입니까?
○文化公報室長 河承甫 도중에 하는 게 아니라
○李泰浩 議員 거기에 맞춰서?
○文化公報室長 河承甫 같이 하는 건데요.
○李泰浩 議員 네.
○文化公報室長 河承甫 중국의 날 축제와 시기를 맞춘 거는 효과가 좀 가중되지 않겠나 하는 뜻에서 우리 구에서 자체적으로 자장면축제를 지금 실시할 계획으로 있습니다.
○李泰浩 議員 그러면은 참 좋으신 의견인데 중국의 날 행사가 인천시에서 한 3억 정도 들여서 하는 걸로 알고 있어요. 작년에 보면은 대공원에서 했죠, 그렇죠?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李泰浩 議員 1회 때는 자유공원에서 했고, 그 때 대공원에서 할 때 왜 중국의날 행사는 왜 우리 자유공원에서 해야 되는데 거기서 하느냐는 그런 의원님들의 저기도 많이 있었다고 보거든요.
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그 때 대공원에 모였던 인원이 2만 5,000에서 3만 정도 모였다 그래요. 그렇죠?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그랬을 때 우리 중구의 월미관광특구를 홍보할 수 있는 그 책자를 그 사람들한테 하나씩 공급했을 때 효과는 엄청나게 클 것이다 하는 의원님들의 지적 사항을 들으셨죠?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李泰浩 議員 그러면 이번에 우리 그 우리가 홍보물도 제작을 하고 또 뭐 책자로 하게 되면 비용이 많이 들겠지만 그런 것을 이번 행사에, 중국의 날 행사에 이렇게 배포할 그럴 저기는 없습니까?
○文化公報室長 河承甫 그래서 계획 잡고 있습니다.
○李泰浩 議員 기회잡고 있어요?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그거는 뭐 의원님들이 지적하신 내용에 대해서 최대한 홍보비가 남아서 폐기처리하는 것보다는 그런 데 이용을 했으면 좋겠다는 그런 생각이 들구요. 두번째로 30페이지 여성합창단 활동 진행 상황에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 실장님 보고를 받으면은 지금 총 36명이 4년에 걸쳐서 하면서 정상적인 인천시에서 대표로 나갈 수 있는 그런 자리까지 올라가있다 그러면서 여성합창단의 범위가 넓어지고 합창 저기를 하면은 거의 뭐 책보고 하는 것보다 보면은 다 외워서 하는 그런 사례가 많더라구요, 그렇죠?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그런데 지금 그 화요일, 목요일, 오전 10시부터 13시, 1시까지 연습을 하고 있다 그러는데 한중문화회관이 우리가 사실 여성합창단 연습실로 만들어진건 아니죠? 그렇지 않습니까? 그렇다 그러면은 우리가 목적으로 하고 있는 거는 한중문화관의 공연이라든가 뭐 돈을 받고 한다든가 그렇지 않으면 뭐 외국인들이 와서 공연을 한다든가 중국 우리 발전과 홍보를 할 수 있는 그런 쪽의 공연을 하기 위해서 만들어진 장소인데 이 사람들이 화요일날, 목요일날, 오전 10시부터 1시까지는 다른 행사를 우리가 못 주겠네요. 이 사람들 연습장으로 쓰고 있으면?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다. 현재 오전에 공연 대관이 신청된 바는 아직은 없습니다. 그런데 오후에 대관 신청이 있다 하더라도 리허설 준비 때문에 사실은 공연이 대관이 된 날은 연습을 할 수가 없는 그런 실정입니다.
○李泰浩 議員 공연이 잡히면 결국은 연습을 못하는 그런 실정이네.
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李泰浩 議員 그래서 뭐, 전국대회를 나가든 어디를 나가든 어떤 우리 구민의 날 행사에 뭐 어떤 연습을 할려 그래도 저기되면 그렇잖아. 그러면은 일정돼 있는 그런 자체가 무산이 되는 쪽에서 발전성이 있겠어요?
○文化公報室長 河承甫 그렇지는 않구요. 현재는 장소가 마땅치가 않아가지고 그 동안에 그런 어려움이 있을 때는 중구청 회의실에서 잠시 자리를 옮겨가지고 연습을 했습니다. 그러다 보니까 합창단원들이 좀 불편해하는 건 사실입니다. 그래서 앞으로 그 계획에 대해서 설명을 드리면요. 앞으로 한중문화관이 활성화된다고 판단이 돼서 아마 앞으로는 한중문화관에서 연습할 수 있는 기회가 금년 지나서 내년부터는 아마 어려울 것으로 판단이 됩니다. 그래서 금년 내에 현재 저희가 계획을 잡고 있는 대상은 청소년문화회관 관장님하고 적극적으로 협의를 해서 청소년회관에 사무실을 무상 임대받는 형식으로 좀 사무실을 구하려고 노력하고 있습니다.
○李泰浩 議員 아무쪼록 사무실을 구한다 그러시니까 뭐 대책으로서 그러한 생각을 가지고 또 저 뭐야, 학생회관을 이용할 수 있는 방법도 있을 거고, 뭐 사실 중구에 사무실이 있다 그러면은 그걸 이용할 수 있는 방법도 있겠지만 불편함이 없이 해 줄 수 있는 그런 방향을 좀 내세워줘야 되겠다 하는 그런 생각이 들구요. 여기 보면은 지금 이 업무보고를 받는 과정에서 사실은 오늘 시간이 좀 있어가지고 동인천에 그 청소년의 거리라고 이름을 붙여야 될지 학생들의 거리가 되려는지 청소년의 거리가 되려는지 나름대로 우리가 구예산을 많이 써서 동인천에도 보면은 지금 아름다운 조형물다운 그런 거를 설치해놨고 또 점심에 거기를 들러서 신포동에 가 보니까 쉼터로 조성한다 그랬던 자리가 조형물이 서면서 사실 휴지 하나라도 검불 하나라도 버리기가 안타까울 정도에 그렇게 잘 꾸며놔 있어요, 사실은. 그런데 거기에 보면은 우리가 지금 문화의 거리라고 팻말을 신포동에다 설치해 놨지 않습니까?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 설치해 놨는데 우리가 연중행사가 내년에 실장님이 어차피 동인천이나, 동인천 상권이라든가 신포동 상권이라든가 학생들이 모일 수 있고 어떠한 물건을 팔 수 있는 그런 상권 활성화를 위해서 과연 무엇인가를 해야 되지 않겠느냐? 꼭 필요하다. 그랬을 때 본 의원이 제안 하는 것은 사실 우리가 문화의 거리다 해가지고 뭐 우리가 문화의 거리에서 뭐 신포동 내에 진짜 뭐 문인들이 살아서 문인들의 전시관을 설치해 놓은 것도 아니고, 그렇지 않습니까? 뭐 예를 들어서 진짜 뭐 옛날에 뭐 기업은행 앞에 문인들이 모여서 다방에서 모였던 자리라든가 뭐 또, 많지 않아요? 솔직한 얘기지. 공예라든가 이런 예술적인 것이 상당히 많이 있는데 문화의 거리다 해 놓고 사실은 거기서 그걸 이용을 못하고 있다 그렇게 봤을 때는 뭐 좋습니다. 연중 10회가 되려는지, 월 2회가 되려는지, 주 1회가 되려는지는 모르겠지만 거기에 환영도나 이런 걸 봐서 결정해야 될 사항이지마는 현재까지 우리가 예산을 투자해서 투자하는데만 우리가 목적을 가졌지, 관객을 불러들이는데 대해서는 좀 그 동인천과 신포동에 대해서 좀 충실하지 못했던 것이 아니냐? 그래서 도자기 행사도 있을 거고, 뭐 솔직한 얘기, 영화에 대한 문제, 뭐 책에 대한 문제, 뭐 솔직한 얘기, 예술적인 그런 문제의 축제가 꼭 필요한 시기가 왔다 그렇게 생각하는데 실장님은 어떻게 생각하세요, 거기에 대해서?
○文化公報室長 河承甫 네, 의원님의 생각에 적극적으로 좀 같이 하고 있구요. 그래서 내년에는 주말축제를 대폭 좀 예산을 많은 예산을 요구를 할 계획으로 있습니다. 거기 뿐만 아니라 우리 관내 전 지역에 좀 주말축제를 좀 확대 운영할 계획을 갖고 있구요. 특히 그 청소년문화의 거리에는 학생들이 좋아하는 우리 구 또는 인천시 출신의 연예인이나 체육인사들을 대상으로 해서 캐릭터 모양의 조형물을 좀 많이 설치해 가지고 캐릭터 주인공들이 와서 팬사인회를 한다든가 하는 그런 행사를 좀 적극적으로 추진하려고 구상 중에 있음을 보고드립니다.
○李泰浩 議員 아니, 뭐 전체적인 쪽에서 예산을 세우다 보면은 현 실정에 2005년도 추경 쪽에 계획을 봤을 때는 우리가 신포 상권을 살릴 수 있는 그런 행사가 빠져있다는 얘기를 하는 거에요. 뭐 전체적인 면에서 보게 되면 예산이 그것이 몇억을 세운다 그래서 어디 뭐 월미도나 연안부두나 또 차이나타운이라든가 이런 데를 겪다 보면은 거기에 갈 저기가 안 됐기 때문에 올해 안 됐었지 않느냐? 그러면 아쉬움이 이제는 깔끔하게 정리해 놓은 그런 문제에서 내년에 예산을 세울 때 그걸 좀 고려해 달라는 그런 얘기를 하는 거니까 거기에 대해서 전문적인 지식을 받든가 해서 과연 관중을 부르고 관객을 부를 수 있는 그러한 어떠한 저기로서도 우리 신포시장과 동인천의 중심권을 좀 살리는데 최선의 노력을 해 달라는 그런 뜻입니다.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다.
○李泰浩 議員 네, 이상입니다.
○議長 金基成 네, 더 질의할 의원님 계십니까? 네, 박길정 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○朴吉晶 議員 신흥동 출신 박길정 의원입니다. 실장님 2005년도 구정업무보고, 중요업무보고를 잘 들었습니다. 이번 10월 1일부터 10월 3일까지 구민의 날 행사에 대단히 고생 많았습니다. 몇가지만 질의를 하겠습니다. 우리 구민 한마음체육대회를 이번에 선거법에 의해서 못했지 않습니까?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○朴吉晶 議員 그래서 그 작년 예산이, 올해 예산이 한마음체육대회 예산 개최시에 예산이 얼마 결정이 얼마 되어 있었습니까?
○文化公報室長 河承甫 각 동에 600만원씩 해서 6,000만원하구요. 구 예산이 전체적인 운영비로 2,000만원이 세워져있었습니다.
○朴吉晶 議員 네, 그래서 인제 그러면은 3일 동안에 저희 행사비용 예산 소모한 이벤트사업 있지 않습니까? 3일 동안 계속 했잖아요?
○文化公報室長 河承甫 어떻게요?
○朴吉晶 議員 3일 동안에 우리 무대를 만들어놓고 노래자랑을 3일 동안 했는데 그 예산 소모는 얼마나 됐는지?
○文化公報室長 河承甫 그 예산은 당초, 월미관광특구문화축제 예산이 1억원이 있구요. 그 외에 인제 거리 퍼레이드로 활용한 예산이 약 한 3,500만원 정도 소요가 되었습니다. 3,500만원 소요되는 예산은 각 동에서 각종 행사에 활용하고 나머지 부분에 대한 예산을 활용해서 거리 퍼레이드 차량 운영을 좀 해 봤습니다.
○朴吉晶 議員 동별로 지원한 거는 없구요? 이번 먹거리장터 하는데는?
○文化公報室長 河承甫 먹거리장터에 지원은 할 수가 없습니다. 선거법에 그렇게는 지원할 수가 없는 상황이기 때문에 그래서 사실은 구민 한마음체육대회를 올해는 실시를 안 했던 사항이구요. 해서 각 동에서 동 자체의 나름대로 여러 행사라든가 기타 뭐 필요한 비용을 쓰고 나머지 되는 돈을 활용을 해가지고 올해 처음 거리 퍼레이드를 실시한 바 있습니다.
○朴吉晶 議員 네, 아주 이번 거리 퍼레이드를 하는 거는 보니까 좀 조금 행사가 저조한 것 같아서 본 의원이 실장님한테 앞으로 거리 퍼레이드를 하더라도 멋있는 행사를 만들어주시기를 부탁드리고 한가지만 더 질의를 하겠습니다. 중구 여성합장단 우리 이태호 의원님이 질의를 했는데 총 인원이 36명이요?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○朴吉晶 議員 또 단원이 34명, 반주자, 지휘자 1명 해서 36명인데 이번 우리 구민의 날 행사 때 단원이 몇 명 나와서 노래를 부른지 알고 있습니까?
○文化公報室長 河承甫 구민의 날 행사 때요?
○朴吉晶 議員 네, 우리 5시 행사때, 오후 5시, 1일날.
○文化公報室長 河承甫 죄송합니다마는 정확하게 제가 파악을 못했습니다.
○朴吉晶 議員 내가 정확하게 셌는데요. 27명이 총 27명이 나왔습니다. 그래서 34명이라 해서 36명이라 해서 내가 왜 27명밖에 안 왔냐 총? 그 이유를 실장님한테 한번 묻고 싶어서
○文化公報室長 河承甫 제가 아직 파악을 못했습니다. 그런데 아마
○朴吉晶 議員 실제적으로 제가 세어봤다니까
○文化公報室長 河承甫 네.
○朴吉晶 議員 무대에 올라와서 합창, 노래자랑을 하는 게 무대에 있는 숫자를 세어봤는데 오늘 책자로 본 게 36, 총 36명이라.
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○朴吉晶 議員 그런데 제가 세어본 결과는 27명이더라 그런 이야기입니다. 그래서 그 나머지 인원은 어디 갔냐 이 말이에요. 그날 참석 못 한 겁니까?
○文化公報室長 河承甫 제가 다시 파악해가지고 정확하게 나중에 보고를 드리겠습니다마는 가정주부이다 보니까 또 우리가 합창단이라고 해서 특별한 무슨 급여가 제공되는 그런 부분이 아니기 때문에 아마 개인적인 사정이 있거나 아니면은 아마 때로는 그 환자가 돼서 참여를 못하는 그런 부분이 있었음을 보고드립니다.
○朴吉晶 議員 내가 그날 숫자를 인원을 파악을 해보니까 27명밖에 없어서 실장님이 36명이라고 보고를 드리니까 제가 한번 물어본 겁니다. 네, 이상입니다.
○議長 金基成 네, 더 질의하실, 이승언 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 수고많으셨습니다. 이승언 의원입니다. 제가 실장님한테 말씀드리고 싶은 거는 총괄적으로 문화공보실에서 업무를 진행하는데 대해서 말씀드리고 싶습니다. 페이지 수로 얘기하면 36페이지로 교육환경 개선을 목적으로 해서 말씀드리는 것은 문화공보실에서 하시는 행사 중에 많은 중구 활성화를 위해서 하시는 거는 우리 의원들도 동감을 하고 있습니다. 그러나 그런 행사가 아직까지 일회성 이벤트성 행사가 많이 됐고 예산이 많이 소모가 됐고 체육활동에도 우리의 많은 예산이 들어가고 있습니다. 그런데 교육환경개선 어떤 사업에 2억이라는 예산을 편성해놓고 계신 것은 저희가 있다가 조금 상향 조정을 해서 각 학교에 또 유아원, 유치원이라든가 이런 데도 지원할 수 있는 그런 방향을 만들어주셔야 될 것 같습니다. 왜 그러냐하면은 지금 중구 신포동, 동인천권, 연안권, 월미도 다 관광특구로 다 만들어가지고 예산을 많은 예산을 들여놨어도 지난 번에 신문에서 인천일보에 나오다시피 펑펑 돈만 써 놓고 실적이 없다는 얘기들을 듣는 거는 사실입니다. 왜? 구도심권이 공동화 되어 있기 때문에 그런 문제가 되어 있는 건데, 앞으로 이 쪽이 재개발, 재건축이 된다면은 그 때 달라지겠지만 현재로서는 우리가 행사를 하는데 있어서 거기서 우리가 항상 보는 사람이 동네 사람이 없고 특이한 데가 어디냐 하면은 월미도하고 연안부두가 조금 특이한 외국, 외부 손님들이 오는 방향입니다. 실장님 어떻게 생각하십니까? 동네 행사를 해 봤댔자 그 사람들이 그 사람이에요.
○文化公報室長 河承甫 네, 뭐 사실 공감합니다. 그래서 사실 그 행사가 큰 특별한 그런 이벤트, 아니면 그런 우리 중구만의 별도의 축제를 아직은 좀 실시하지 못하고 있는 게 사실이고, 또한 그 행사가 적은 예산으로 행사를 하려고 하다 보니까 사실은 동네잔치 정도에 불과한 그런 축제를 사실은 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 다시 한번 좀 더 검토를 해 볼 필요가 있는 사항이구요. 학교지원, 확대 운영에 대해서는 예산 확대 허용 범위에서 적극적으로 많이 지원할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
○李勝彦 議員 예, 이런 행사를 하면서 많은 예산을 쏟고 있는데 거기에 조금이라도 우리가 지원해 줄 수 있고, 또 하나 우리가 지금 아직까지 관광개발과에서도 똑같은 이런 업무를 하고 있는데 월디를 이용한 캐릭터를 만들어 놓고 나서도 상품이 다양하지 않습니다. 아까 실장님 여기서 말씀하셨지만 많은 거기에 전념해야 될 공무원들이 하나의 열쇠고리라든가 키고리라든가 핸드폰고리라든가 이런 것도 쉽게 내가 지난번에 말씀했지만 벽걸이라든가 이런 거 하지만 다양한 월디 캐릭터를 개발하고 중구의 토산품 아까도 말씀하셨지만 토산품이라는게 영종 중에 나오는 농산물도 좋고, 또 우리가 이 지역에다 하는 김같은 것도 좋고 그걸 특이하게 우리가 양질을 만들어서 그걸 개발해서 완도에 김이라든가 이런 형태로 만들어 줄 수 있는 길을 또 만들어 주시고, 또 하나는 제가 하나 부탁드리고 싶은건 지금 현재 관광 홍보물을 하고 계시지만 구세관 앞에 1게이트 안에 출입국관리소 안에 홍보판이 없습니다. 제가 이 얘기를 왜 이 자리에서 말씀드리냐면, 신포동 동사무소 옆에 길 건너에는 홍보판이 있어요. 있죠? 관광안내도가 있습니다. 실질적으로 거기를 와서 관광안내도를 보려면 외국 선원이라든가 그 사람들이 3게이트로 나오지 않고 1게이트로 많이 나옵니다. 출입국관리소 거기 몇 군데 있지만요. 그리로 나오다가 그 사람들이 뭐를 느끼냐면 나와서 길을 건너서 4거리를 지나가지고 건너서 안내소를 보는 게 아니라 그 안에서 보고 나오게. 그걸 왜 이런 제안을 드리냐면 출입국 관리소 담당 직원이 저한테 그런 얘기를 해요. 그 안에서 나오기 전에 보고 나가야 되는데 나와 가지고 시맨스 위스키 그 쪽으로 빠지다 보면 어디가 어딘지 모른다 이거야. 단순히 하인천 쪽으로 차이나타운하고 지시표 하나만 있지 아무것도 없어요. 동인천 거리가 어떻게 돼 있고 이런 게 하나도 없어요. 거기에 착안을 해서 출입국관리소 하고 협의를 하셔 가지고 위치를 선정하시고 같이 협의를 해서 한번 실장님이 연구 해 주세요.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다. 내년도 사업 계획에 포함해 가지고 적극적으로 검토하겠습니다.
○李勝彦 議員 네 그래서 아무튼 우리 문화공보실에서 우리 중구를 알릴수 있고 또 외국한테 홍보할 수 있는 관광개발과도 마찬가지지만 협조하셔 가지고 좋은 일을 이끌어 주십시오. 이상입니다.
○議長 金基成 네, 이성출 의원님 질의하시기 바랍니다.
○李聖出 議員 네, 동인천동 이성출 의원입니다. 실장님 32쪽 구민생활체육 활성화를 보면 직장운동경기 펜싱부 해 놓고 그 돈 액수가 1억 5,800인데
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李聖出 議員 이거 우리 구에서 지원하는 겁니까?
○文化公報室長 河承甫 예. 우리 구의 직원과 같은 급여가 나가는 그런 선수들입니다.
○李聖出 議員 아, 이거 해마다 나가는 겁니까?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李聖出 議員 매년 나가는 겁니까? 매년? 올해만 나가는 겁니까, 나갔습니까? 그러면 작년
○文化公報室長 河承甫 우리 직원과 같이 우리 펜싱부가 운영이 되고 있습니다.
○李聖出 議員 그러면 해마다 나가는 거네요.
○文化公報室長 河承甫 아니 해마다가 아니라 각종 경기가 많이 있죠. 각종 경기에 참여를 합니다.
○李聖出 議員 그런데 이렇게 큰 액수가 나갑니까?
○文化公報室長 河承甫 뭐 예산 말입니까?
○李聖出 議員 예.
○文化公報室長 河承甫 우리 지금 감독 하나하고 선수가 네명이 지금 우리 직원과 똑같이 급여를 받으면서 운영을 하고 있습니다.
○李聖出 議員 아, 급여입니까?
○文化公報室長 河承甫 예.
○李聖出 議員 알겠습니다. 그리고요 그 지역문화예술 해 가지고 한 가지 더 묻겠습니다. 찾아가는 복싱대회 말입니다. 저거 장소는 신포동 공영주차장에 했지만도 그 실지 주관은 어디서 했습니까? 그 신포동 상가번영회에서 주관한 거죠?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李聖出 議員 그런데 신포동 문화의거리라 하지 말고, 신포동 문화의거리를 갖다가 우리 구에서 지은 겁니까? 신포동에서 상가번영회에서 지은 겁니까?
○文化公報室長 河承甫 어떻게요? 다시 한 번 말씀해 주시면
○李聖出 議員 아니 문화의거리, “신포동 문화의거리”
○文化公報室長 河承甫 예 예.
○李聖出 議員 그걸 우리 구에서 “신포동 문화의거리”로 했느냐. 안그러면 그 신포동 상가번영회에서 이름을 지었느냐 그것 말입니다.
○文化公報室長 河承甫 정확히는 알 수 없습니다마는 구에서 그렇게 명명을 해 가지고 운영을 한 걸로 알고 있습니다.
○李聖出 議員 그래서 이게 구에서 한 것 같으면 신포동 문화의거리도 좋지만 본의원 생각에는 동인천 문화의거리라든지 그걸 명칭을 바꾸었으면 안 좋겠냐 이런 생각이 듭니다. 그게 왜그러냐하면 지금 시상식 문제 때문에 2일날 말입니다. 문제점이 있었습니다. 다 세부적으로 얘기하려 그러면 이 자리에서 그거하고 그러한 신포동 문화의거리에 “동인천동 문화의거리” 이게 되어져야 한다는게 왜 그러냐 그러면 그 직원들이나 그 위에 분들도 이 지역이 어디서 주관하는지 그걸 모르고 하는 그날 행사였습니다. 행사를 해가지고 본의원이 그 시상에 그 시상을 갖다가 해 주겠다 해야 되겠다, 못했다 이건 아닙니다. 아니고 그날 뭐 여러 가지 행사도 많았겠지만도 행사는 돈을 많이 들여가지고 많이 했지만 그 결국은 좋지 못한 행사가 끝에는 되어졌기 때문에 그래서 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그 대충 이야기 들어서 알랑가 모르지만도 그 끝에서 좀 불미스러운 일이 있었습니다. 있었는데 그 명칭을 바꾸든지, 또 행사를 갖다가 하루하루 하든지. 한 날에 다 몽땅 더 넣어 가지고 다는 아니겠지만도 그런 일이 있었기 때문에 같은 돈을 들여 가지고 할 바에는 하루하루 하고 중복된 행사는 좀 피해주시고, 또 그 지역에 따른 그 명칭도 정확하게 해 주었으면 그러한 것에서 말씀을 드리는 겁니다.
○文化公報室長 河承甫 하여튼 행사가 좀 매끄럽지 못하게 진행되었던 점 죄송스럽게 생각하고요. 문화의거리 명칭 건에 대해서는 제가 여기서 말씀드리기 어려운 사항이고요 간부 회의를 통해서 청장님하고 같이 의논을 해 가지고 적극적으로 검토를 해 보겠습니다.
○李聖出 議員 예, 알았습니다. 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까? 신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.
○申炳雨 議員 예, 신병우 의원입니다. 과장님 26페이지하고 27페이지에 대해서 몇가지만 질의 좀 하겠습니다. 이번에 10월 1일서부터 3일까지 한 축제가 월미관광특구 문화축제죠?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○申炳雨 議員 예산은 한 1억정도 들어갔죠? 그 축제 장소가 그 장소가 아니고 다른 쪽이었다가 변경이 되었다 이런 얘기가 있던데 그런 민원이 들어 왔습니까?
○文化公報室長 河承甫 그렇지는 않습니다. 처음에 계획대로 실시를 했습니다.
○申炳雨 議員 아, 계획대로 그 장소로 정한 것입니까?
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○申炳雨 議員 예. 인제 그 처음 있는 축제라 물론 하다보면 모험도 좀 갖고 또 행사 준비에 대해서 상당히 고민을 많이 했을 걸로 아는데 저는 3일 동안 아침서부터 저녁때까지 인제 거기 참여를 하면서 좀 아쉬운 점을 몇 가지 느꼈어요. 왜 그러냐하면 아까 방금도 이승언 의원님께서 일회성 행사다 하는 말씀을 하시는데 거기가 선구점 하고 닻 만드는 닻을 만들고 판매하는 곳입니다. 이런 행사장소하고는 동떨어진 곳이라고 생각을 했는데
○文化公報室長 河承甫 예, 알고 있습니다.
○申炳雨 議員 그래서 사실은 그 아침에 그 선구점 하고 로프 하는 분들을 만나면서 일을 많이 시켰죠. 근데 여기가 왜 축제거리가 될 수 있느냐. 여긴 아무 상관이 없는 거린데 여기다가 축제 거리를 하는 건 장소 선정이 잘못되진 않았냐 이런 말씀을 하시더라고요. 그래서 내가 봐도 이해가 가더라고 그 분들이. 그래서 좀 아쉽고요. 그리고 거기에 바로 인제 붙어 있는 밴뎅이, 우리 인천으로 말하면 원조 밴뎅이 우리 축제는 공식 축제은 안 했습니다마는 조금 연계를 했으면 너무 좋았을텐데 그분들이 그래 장사가 너무 안 돼요. 조금만 더 연구했으면 좋지 않았나 하는 아쉬움이 있더라고요. 그래서 이런 축제를 하다 보면 검토, 검토, 검토를 해서 좀 뭔가 지역에 상권과 연결을 해서 할 수 있는 축제가 되었으면 좋지 않았냐 생각하는데 우리 실장님 생각은 어떠십니까? 좀 말씀 좀 해보세요.
○文化公報室長 河承甫 밴뎅이 골목을 축제거리에 좀 같이 포함시켰으면 좋겠다고 말씀을 해 주셨는데요. 거기를 확대운영 할 수 있는 여건은 좀 어려웠습니다. 왜냐하면 올림프스 입구를 막아야 되는 사안이 되기 때문에 그거는 참 고민을 했습니다마는 어려운 사항이었었고요. 거기를 왜 문화의거리 축제를 갖다가 월미관광특구 축제를 그 장소로 택했느냐 그 지역 여건에 맞지 않는다 그렇게 말씀하셨는데, 그 지역에 맞는 그러니까 특별한 그런 명칭이 있는 그런 장소로는 우리 구에 행사할 만한 장소가 없었습니다. 부득이 고민 끝에 주민들한테 불편을 끼치면서까지 도로를 막고 행사를 치르게 되었습니다마는 마땅한 또 제대로 된 그래도 좀 큰 행사를 치루려고 하는 욕심에 그 장소 외에는 마땅한 장소가 없다고 판단이 돼서 그 장소에서 실시를 하게 되었습니다. 행사를 치르기 전에 그 주민들한테 많은 양해를 하고 설득을 한 다음에 이렇게 했습니다.
○申炳雨 議員 원성이 높다 보니까 그런 여기 구까지 찾아와서 민원 제기한 부분에 대해서는
○文化公報室長 河承甫 네 그렇습니다.
○申炳雨 議員 거기는 이런 그물이나 어망이나 그런 쪽에 전문업소가 한 50개가 있거든요. 그런데 거기하고 별로 상관이 없는데 지난 2년전에도 아마 신포동 우체국 옆으로 해 갖고 죽 했는데 갑자기 장소가 바뀌다 보니까 또 저희 지역이다 보니까 이렇게 지역민들이 하소연을 하더라고요. 이번에는 그래도 우리가 많이 양보를 했는데 이런 상관없는 장소에서 행사를 하는 건 잘못된 거 아니냐 해 갖고 한번 이것도 보고내용에 있기 때문에 말씀을 드린 겁니다. 저기 27페이지에 보면 자장면 축제하고 중국의날 축제하고 같이 포함이 돼 있죠?
○文化公報室長 河承甫 같은 시기에 거의 비슷한 장소에서 실시하는데
○申炳雨 議員 시 행사지만 전혀 무관한 건 아니잖아요 우리 자체
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○申炳雨 議員 우리 중구에서 하는 거기 때문에. 제가 작년에도 이런 작년 중국의날 축제에도 이런 말씀을 한 번 질의를 한 적이 있는데 중국학교 정문에서 죽 가다보면 우리 중구청으로 내려가는 길이 있지 않습니까?
○文化公報室長 河承甫 네.
○申炳雨 議員 그럼 거기서 청사초롱하고 홍등이 있으면서 공자상 쪽으로 올라가서 신포동을 가로막는 벽 역할을 했다 그건 잘못된 것이다 이런 말씀을 제가 한번 그런 질의를 한 번 한 적이 있죠?
○文化公報室長 河承甫 예.
○申炳雨 議員 이번에는 어떻게 그렇게 신포동하고 연결되고 이렇게 좀, 왜냐하면 중국의날 행사가 예산은 뭐 그리 많지 않지만 아주 그 수도권 이남 이북 저기해 가지고 엄청난 관광객들이 찾아 오더라고요. 아마 그 시 행사로선 가장 큰 행사가 아닌가 이렇게 생각을 하는데. 좀 신포동이나 월미도권이나 좀 그런 쪽으로 해 가지고 이렇게 연결해서 그런 계획은 잡아 보았습니까? 뭐 참치 골목도 아무래도 또 인제
○文化公報室長 河承甫 거기에 대해서 검토를 했습니다마는 홍등은 화교촌 차이나타운 내에서 어울린다고 판단해서 화교촌 내에만 설치하고요. 나머지 이 신포권이라든가 월미권은 배너기를 설치를 하였습니다.
○申炳雨 議員 예?
○文化公報室長 河承甫 배너. 그러니까 행사를 알리는 배너기를 도로변에 설치를 해 가지고 연계시킬 수 있도록 그렇게
○申炳雨 議員 월미도에선 전혀 모르더라고요 중국의날 행사하는 거. 난 몇 사람 만나갖고
○文化公報室長 河承甫 거기는 월미축제가 지금 있게 되는데요. 그때를 기해 가지고 조금 설치할 계획으로 잡고 있습니다.
○申炳雨 議員 예. 우리 자장면 축제 예산이나 중국의날 행사나 관내에서 이루어지기 때문에 중요한 건데 사실은 이런 기회를 우리 상권하고 관계해서 우리 지역을 많이 홍보하고 많이 알릴 수 있는 연결이 돼야 된다고 저는 본의원은 생각을 합니다.
○文化公報室長 河承甫 그렇죠. 의원님이 지적을 했기 때문에 올해는 배너기를 설치해 가지고 신포상권하고 연결시킬 수 있도록 그렇게 배너기 설치했습니다.
○申炳雨 議員 예 예. 아니 그래서 저는 그저께도 제가 월미도에 가서 한 분 하면서 거기에 대한 대표성 있는 분도 모르고, 또 그 신포동 쪽으로도 특별한 게 없더라고요. 그런데 중요한 거는 그 많은 관광객들이 찾아 왔을 때 우리가 조금만 거기에 맞는 행사가 연결이 되야지만이 지역상권 하고 연결되면서 상인들도 거기에 맞춰 가지고 움직여야지만이 이게 좀 변화가 올 거라고 이렇게 생각하는데 그런 대체가 없다는 거죠. 가령 월미도 같은 경우에도 사실은 내가 그랬어요. 그럼 그 바닥에다가 홍보물을 좀 붙여가지고 월미도 가는 쪽으로 좀 붙여 놓자, 그리고 프랑카드라도 좀 그쪽으로 해서 소규모의 행사를 좀 해서 월미도에 좀 끌어들일 수 있는. 왜냐하면 중구에는 엄청난 관광객들이 찾아오는데 역사를 통해서 빠져 나가는 것 보다는 그쪽으로 유도하는 게 상당히 중요한 거거든요 사실은. 그 쪽에 오면 뭐 무슨 행사가 있는데. 그러니까 이게 지금 월미축제 하고도 연결이 되는 건데 월미축제가 아마 몇일날이죠? 14, 15, 16일이죠?
○文化公報室長 河承甫 14일부터 16일
○申炳雨 議員 3일간이죠. 그런데 큰 행사를 치르고 나면 그 다음 행사는 서늘한 거거든요. 조그만 예산가지고 만약에 그렇게 월미도에 많은 관광객을 끌어들인다는 건 좀 힘든 것 아닙니까? 그래서 난 좀 더 이게 좀 전문성을 가지고 1회성 행사보다도 좀 이게 아 과연 우리 이런 자장면이나 중국의날 축제가 과연 참 대단 하구나. 거기 가니까 옆에 신포동이 있는데 참 거리에도 보니까 상인들이 나서가지고 이렇게 홍보를 하고 나름대로 노력해서 관광객을 끌어들이는 그런 모습들이 이루어져야 되는데 그런 게 안 되더라고요. 그래서 방금도 이승언 의원님께서 그거 1회성 행사다, 그거 전문화 시켜가지고 좀 제대로 좀 하자, 이런 말씀을 드렸지 않습니까? 예? 한번 실장님 한번 왜, 한번 제 질의에 대해서 답변 좀 해 주세요. 난 왜냐하면 매번 반복되는 행사기 때문에 이왕 많은 예산을 들여갖고 그러면 제대로 하자는 얘기죠. 맞지 않습니까?
○文化公報室長 河承甫 조금 전에 제가 보고를 드렸습니다. 신포동까지 연결되는 도로에 배너기를 설치해 가지고 중국의날 축제와 자장면 축제에 배너기를 설치해 가지고 홍보를 했습니다.
○申炳雨 議員 그거 기만 꽂는다고 해서 그 행사가 연결이 되는 겁니까? 거기에 맞는 행사가 연결이 돼야죠.
○文化公報室長 河承甫 행사를 따로 해야 된다 그 말인가요?
○申炳雨 議員 당연히 이렇게 연결이 돼서 가서 그 많은 관광객을 신포동도 보내고 동인천도 보내고 이렇게 다 보내야 되는 것 아닙니까? 월미도도 보내고.
○文化公報室長 河承甫 그러니까 같은 날에 같은 시간에 같은 행사를 해야 된다는 그 말씀이십니까?
○申炳雨 議員 같은 시간이 아니라도 연결을 시키는 빈공간을 만드는거죠.
○議長 金基成 저 공보실장, 얘기 들어요. 지금 저 신병우 의원님 얘기는 북성동 중국의날 행사에 손님이 많이 오니까 되도록 이면 주변에 있는 시장들도 같이 안내할 수 있는 그런 분위기를 조성해서 관광객이 그쪽 양쪽으로 이용하면 좋지 않느냐 그런 뜻이거든요. 그러니까 그걸 참고해서 그렇게 한번 검토를 하겠다고 지금 끝난 게 아니니까. 이렇게 얘기해야지 그걸로 계속해서 시종일관 시간을 이렇게 끌면 어떻게 하나.
○文化公報室長 河承甫 무슨 말씀인지 잘 이해를 못해 가지고요.
○議長 金基成 무슨 얘긴지 알겠죠?
○申炳雨 議員 아니 실장님, 아니
○議長 金基成 그리고 먼저 번에 작년도에 내가 행사한 거를
○申炳雨 議員 아니, 제 얘기가 이해가 안 갑니까? 아니 난 지금 신중하기 위해서 준비 저기해 갖고 얘기를 하는데 질의를 하는데 이해가 안 간다고 하면 무슨
○議長 金基成 아니 본인이
○申炳雨 議員 예.
○議長 金基成 이해가 부족했다는 거지 지금 얘기는. 그러니까 본인이 그걸 검토해서 그런 방향으로 행사를 하여간 연구해 봐요, 예?
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다.
○申炳雨 議員 인제 저희는 뭐, 물론 인제 그 실장님이 우리 지역의 모든 행사를 갖다가 담당하고 책임이 있기 때문에 본 의원은 앞으로 좀 잘 해보자는 취지에서 잘 하자는 취지에서 그리고 또 이런 행사가 있으면 또 우리 지역민이나 지역 대표나 의원님이나 있지 않습니까? 좀 이렇게 좀 알려서 좀 같이 머릿속에서 좀 이게 이렇게 대화, 연구를 해서 했으면 참 좋았을텐데 아쉽더라구요.
○文化公報室長 河承甫 네.
○申炳雨 議員 그래서 마침 또 우리 실장님이 우리 예술축제나 이런 모든 축제 예산이 또 많이 이렇게 예산을 또 좀 집행을 하고 있기 때문에 그래서 말씀을 드린 겁니다. 앞으로 좀 같이 이렇게 해서 지역의원, 지역민들하고 같이 좀 대화를 해서 좀 전문성을 가지고 좀 해 줬으면 하는 바램입니다.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다.
○申炳雨 議員 네, 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님,
(“없습니다”하는 의원 있음)
이태호 의원님
(“없습니다”하는 의원 있음)
이태호 의원님
○李泰浩 議員 장시간 고생이 많습니다. 행사에 대해서 좀 묻겠습니다. 26페이지부터 27페이지까지 사업비가 3억 7,000만원가지고 행사를 하게 되어 있는데 그 10월 1일부터 10월 3일까지 한 행사에 3,500만원이 추가됐다고 그랬죠?
○文化公報室長 河承甫 그렇죠.
○李泰浩 議員 어느 돈갖고 썼습니까? 이 돈은?
○文化公報室長 河承甫 아까 보고드린 바와 같이 각 동에 구민 한마음체육대회를 위해서 각 동에 600만원씩 동에 예산이 배정이 되어 있었던 사항입니다. 그래서 구민한마음체육대회를 올해 실시하지 않는 관계로 각 동에서 필요한 그런 행사, 또는 다른 필요한 비용에 쓰고 나머지 돈이 전부다 각 10개동을 합쳐보니까 약 한 3,500만원 정도 됐습니다. 그래서 그걸 활용을 했습니다.
○李泰浩 議員 뭐 여기 기획실장도 계시는데 몰라서 묻습니다. 행사비는 어떠한 근거에 의해서 행사가 중단이 되면은 그 실장 임의대로 쓸 수가 있는 겁니까?
○文化公報室長 河承甫 아닙니다. 각 동에서 동장이 직접 집행하는 형식을 취했습니다.
○李泰浩 議員 구민한마음 체육대회를 600만원을 준 것을 동에서 집행을 한다 그러면 동에서는 못 쓰고 그 행사비로 썼는데
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李泰浩 議員 그러면 그 행사는 구민들의 원래 목적이 한마음으로 뭉쳐서 하는 그런 쪽에 뭐 그런 역할도 있을 것이고 또 원래 그게 400만원 선정됐다가 적다 해서 600만원으로 그걸 인상을 시켜준 문제, 그 때도 상당히 논란이 됐었던 그런 문제인데, 그런 거를 지금 업무보고를 받으면서 의원들이 지금 생소하게 알아야 된다는 그거는 좀 예산을 집행해준 입장에서 “당신들은 집행만 하고 우리는 마음대로 쓰겠다” 이런 취지밖에 안 되잖아요, 취지 자체가.
○文化公報室長 河承甫 그 예산 집행은 우리가 공보실에서 직접한 거는 아니고 각 동장 회의를 거쳐서
○李泰浩 議員 그 예산이 어디로 내려갔어요?
○文化公報室長 河承甫 각 동에 배정이 되어 있죠.
○李泰浩 議員 아니, 그러니까 어느 부서에요, 부서가? 어느 과에요, 그거 그 6,000만원 받은 과가 어느 과에요? 문화공보실이에요? 6,000만원 예산 올린 데가 어디에요?
○文化公報室長 河承甫 각 동에 배정을 했다니까요.
○李泰浩 議員 아니, 그러니까 6,000만원 올린 부서가 어느 부서냐고?
○文化公報室長 河承甫 6,000만원을 올리다니요?
○李泰浩 議員 한마음체육대회를 하겠다고 올린 부서가 어디냐고?
○文化公報室長 河承甫 공보실입니다.
○李泰浩 議員 문화공보실에서 올린 거에요?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 문화공보실에서 올렸으니까 결국은 동에서 집행한다는 쪽에서 임의대로 쓴 것밖에 안 되네, 결과적으로는.
○文化公報室長 河承甫 예산 집행 자체를 동장하고 합의하에 동장이 직접 집행하는 형식을 취했습니다.
○李泰浩 議員 지금 제가 묻고 싶은 것은 서로의 이해성과 설명이 한 청내에서 떨어져있어봐야 1미터도 안 떨어져있는 구청과 의회가 어느 정도의 합의는 있어야 하지 않겠느냐는 얘기죠. 예산을 집행해 준 데가 다른 목적으로 써야 된다면은 아무리 구청장 임의대로 써야 한다는 법이라 한다 하지만 그래도 사람의 이해성 있는 그런 것을 서로 의회에도 이런 내용으로 해서 이렇게 쓰겠습니다. 하는 그러한 통보를 해 주고 “아, 그것은 그러면 예산이 이렇게 할려 그러다 보니까 되다 보니까 참 좋은 쪽으로 하는 쪽으로 인정을 받아서 써야 되는 돈과 임의대로 그 목적의 저기를 떠나서 써야 된다는 거는 틀리지 않느냐 하는 얘기에요.
○文化公報室長 河承甫 하여튼 의원님한테 미리 협의를 좀 거치고 또 충분한 이해를 시킨 다음에 그렇게 지출이 될 수 있도록 그렇게 형식을 취했으면 더 좋았을텐데, 여러가지로 바쁘다 보니까 그렇게 못했습니다. 죄송합니다.
○李泰浩 議員 그러면 나머지 3,600만원 쓰고 2,400만원은 또 언제 쓸 거에요? 왜 그 때 말 안 해? 지금이라도 말해야 될 것 아냐.
○文化公報室長 河承甫 나머지는 동에서 동장이 다 집행을 했습니다.
○李泰浩 議員 동장이 집행을 했어요?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그러면 600만원에서, 그러면 600만원, 3,600만원은 구민의 날 행사로 쓰고 나머지 남는 돈이, 남는 돈에 대해서는 동장이 뭐 거기에 행사를 하는데 집행을 한다는 얘기에요, 무슨 얘기에요?
○文化公報室長 河承甫 글쎄요. 각 동에서 필요한 사항을 집행을 했더라구요.
○李泰浩 議員 필요한 사항으로 다 써 버렸어요, 벌써?
○文化公報室長 河承甫 그렇죠. 이미 뭐 일부 돈은 쓰고 영종 같은 경우에는 주민자치 개관식, 개소식에 활용을 하고 뭐 그렇게 하다 보니까 3,500만원 정도밖에 활용을 못했습니다.
○李泰浩 議員 그러면 그거 일괄적으로 뭐 얼마씩 받았어요? 쓴 데는 안 받고 안 쓴 데는 다 받고 그랬어요, 그거는?
○文化公報室長 河承甫 그렇죠. 남은 돈을 갖다가 활용을 했죠.
○李泰浩 議員 그 형평성 논리에 안 맞잖아요. 배당을 600만원씩 했으면 600만원 회수하려면 회수하는 거고, 어떤 데는 300만원 회수하고 어떤 데는 600만원 회수하면 그 형평, 준 목적이 없잖아요, 목적이? 목적이, 이유가 없는 거야. 당신 600만원 쓰는데 우리가 구민의 날 행사로 적으니까 얼마씩 얼마씩 내라 그래서 나머지 돈은 당신들이 지역에 쓰라 그런 거지. 어느 동만 그 지역에 쓸 수 있고, 돈 쓰기 싫은 사람이 어디 있겠어요? 다 쓰고 싶지. 어떤 행사든지 돈 더 들여서 하라 그러는데 싫은 행사가 어디 있냐구요? 어떤 행사든지.
○文化公報室長 河承甫 그 돈은 아무 사업에 임의적으로 쓸 수 있는 그런 사업, 그 돈은 아닙니다. 그런 예산이기 때문에
○李泰浩 議員 아니, 그러면은 임의적으로 써야 될 것이 12월말이 당장 다가와서 지났냐구요? 아직도 남은 임기가 있잖아요? 어떤 목적으로 써야 될 게 나올 것 아닙니까? 그런 것을 예산을 집행한 의회에서 그걸 모른다 그러면 안 되지 않습니까, 그거를? 사실 이러이러해서 도원동에는 어떤 행사로서 200만원 쓰고 어떤 저기로서 쓸 곳을 예측해놓고 그래서 이렇게 받아서 3,600만원 받아서 구민의 날 행사로서, 우리가 구민의 날 행사를 좀 활성화, 1억 갖고 적다 보니까 그렇게 하겠다고 형평성 논리에 의해서 일을 해야 되는 것 아닙니까? 자, 그 뭐 답변 들으려면 저기하고 한가지 물어보겠습니다. 이것이 뭐 실질적으로 실장님이 우리 중구의 활성화를 위해서 선정이 됐는지, 지금 신병우 의원하고 반대적인 의견을 좀 제시하고 싶어요. 지금 보면은 자장면축제, 용동큰우물 축제, 월미축제가 10월 7일부터 10월 9일 사이에 이게 다 네가지가 다 하고 있어요.
○文化公報室長 河承甫 그렇습니다.
○李泰浩 議員 그런다 그러면은 뭐 전개되는 그런 쪽에서 한중, 저기 중국의 날 행사를 인천시 행사에서 자장면축제가 하는 것은 뭐 거의 맞는다고 보는데 과연 이런 큰 행사를 앞둔, 뭐 저도 그렇습니다. 영화관이 두 개가 있다 그런다면은 공짜로 보러 간다 그러면은 엄청나게 큰 영화관에 가서 영화를 봐야 되는 것이 옳지 않겠나 제 생각은 그렇습니다. 그런데 실장님 생각은 이렇게 행사가 중복되는 것이 중국의 뭐 이것이 네가지 행사를 이렇게 일괄적으로 하는데 해가지고 하는데 KBS라든가 뭐 MBC라든가 이런 뭐 중앙지라든가 그런 쪽에다가 홍보를 했는지 궁금해요, 사실은. 그런 것도 좀 궁금하겠지만 과연 쉽게 예산을 들여가지고 어느 일괄적인 누구네를 집어서는 안 되겠습니다마는 중국의 날 행사를 하면서 자장면 축제는 3만명이 왔는데 어느 행사는 뭐 300명도 안 왔다 하는 그러한 쪽이 아마 이루어지지 않겠나 하는 생각이 본 의원 쪽에서는 그렇게 들거든요. 그랬다 그러면은 행사가 사실 거기에 중복해서 하는 것보다는 1,000명이나 2,000명 모을 수 있는 행사를 300명이나 200명밖에 못 모으는 행사가 우려되지 않나 그게 걱정되거든요. 소장님, 실장님 생각을 한번 듣고 싶어요.
○文化公報室長 河承甫 물론 그런 부분도 염려가 됩니다. 그런데 조금 전에 의원님 말씀하신 그런 부분에 같이 행사를 하다 보면은 우리 중구가 뭐 같은 시기에 어디에 가든지 행사가 있다는 그런 홍보효과가 있지 않나 그런 판단도 있었고 또 성격이 연안어시장 축제라든가 또 자장면축제라든가 그런 행사는 성격 자체가 다릅니다. 그러다 보니까 대상이 다르다 보니까 그 축제에 대해서 크게 영향을 받지 않는다고 판단을 했습니다.
○李泰浩 議員 그렇게 판단하셨어요?
○文化公報室長 河承甫 네.
○李泰浩 議員 그런데 뭐 좀 지나봐서 결과를 봐야 될 사항입니다마는 사실 뭐 나는 저같은 경우에는 젊은 측의 생각을 생각해서 말씀을 드리는 거에요. 그거 뭐 실장님이 생각하시는 그런 생각과는 좀 상반되는 그런 실정인데 사실은 그렇습니다. 솔직한 얘기지. 어떤 선물을, 동일한 선물을 뭐 수건을 주는데 저 쪽은 만원짜리를 주고 여기는 천원짜리를 준다 그런다면은 만원짜리 받으려고 줄 서 있지. 천원짜리 받으려고 아우성치지 않을 것이다. 하는 그런 생각이 들어요. 그래서 뭐 이 행사가 진짜 홍보가 자장면, 연안부두 행사든지, 큰우물이든지, 월미축제든지 홍보가 진짜 잘 됐다 그런다면은 문제가 되지 않을 것 같습니다마는 과연 우리가 중앙지나 뭐 중앙의 또 중앙방송이나 이런 것을 이용하지 않았다 그런다면은 아까 말씀하시는 의원님들의 생각으로서 분명히 시 행사에 대해서는 몇만명이 모일 것으로 보이는데 일시적으로 중구민들이 왔다가는 그런 행사였다 그런다면은 분산될 수 밖에 없지 않겠느냐 하는 그러한 우려가 나서 하는 얘기니까 이 행사가 네 개가 뭉친 행사를, 쉽게 얘기하면 다섯개죠. 시 행사까지 포함되면은. 행사가 별 문제없이 성황리에 잘 되기를 좀 부탁을 드리겠습니다.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다.
○李泰浩 議員 그만큼 하려면 노력이 많이 아마 있어야 되는데 얼마 남지 않은 행사인데 사실 좀 걱정돼서 말씀드리니까 열심히 좀 해 주세요.
○文化公報室長 河承甫 알겠습니다.
○李泰浩 議員 네, 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원님이 없으므로 문화공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화공보실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 의원님들한테 양해말씀 드릴까요. 보건소하고 영종출장소는 보고를 생략하고 질의만 하는 걸로 이렇게 동의를 얻었으면 하는데 어떻게 의원님들 어떠신지요?
(“좋습니다”하는 의원 있음)
그리고 대략 질의하실 때, 질의를 본 업무소관, 업무라 하더라도 좀 짧게, 짧고 명확하게 이렇게 좀 줄여주시면 고맙겠습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이승언 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원님이 없으므로 문화공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 문화공보실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 의원님들한테 양해말씀 드릴까요. 보건소하고 영종출장소는 보고를 생략하고 질의만 하는 걸로 이렇게 동의를 얻었으면 하는데 어떻게 의원님들 어떠신지요?
(“좋습니다”하는 의원 있음)
그리고 대략 질의하실 때, 질의를 본 업무소관, 업무라 하더라도 좀 짧게, 짧고 명확하게 이렇게 좀 줄여주시면 고맙겠습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이승언 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 소장님 278페이지 지원 내역을 보면은 ‘희귀난치성 질환자 의료비 지원에 있어서 보호자 도움없이 생활이 어려운 환자에게 지원하는 간병비’ 그랬어요. 278쪽 지원 내용 중에서. 거기에 대해서 한번 설명 좀 해 주십시오.
○保健所長 金癸愛 이 지원하는 비용은 간병비입니다. 그런데 간병비 중에서도 인제 근육병 다발성 경화증이나, 그 다음에 유전성 운동 실조증같은 장애 1급에 한해서 월 15만원이 지급되는 사항입니다.
○李勝彦 議員 월 15만원
○保健所長 金癸愛 네.
○李勝彦 議員 그렇게 하고 또 하나 뭐냐하면 보건소에서 뭐냐하면 간호사업을 하시는 것 같은데, 방문사업을. 우리 저기 뭐냐하면 자원봉사단이 있습니까, 보건소에?
○保健所長 金癸愛 네, 방문 우리 사업 중에 자원봉사단을 지금 운영하고 있습니다.
○李勝彦 議員 몇 명 있습니까?
○保健所長 金癸愛 지금 저희 사람들한테는 교통비 쪽으로 지금 한 만원을 주고 있거든요.
○李勝彦 議員 몇 명?
○保健所長 金癸愛 지금 한 7명 정도 있습니다.
○李勝彦 議員 적은 것 같지 않아요?
○保健所長 金癸愛 그런데 지금 저희가 지원을 받고 있습니다. 그런데 우리가 예산 때문에 좀 그런 문제가 있거든요. 그리고 더
○李勝彦 議員 지금 뭐냐하면 저기 치매노인을 젖혀놓고나서도 고령화사회가 되기 때문에 자식들을 떠나서 홀로, 흔히 우리가 독거노인이라 그러는게 자식이 없어서 노인이 된 게 아니라, 홀로 사는 게 아니라 자식이 있으면서도 홀로 사는 독거노인들이 많습니다. 여기에 착안하셔가지고 그런데 좀 중점적인 관리를 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.
○保健所長 金癸愛 알겠습니다.
○李勝彦 議員 네, 이상입니다.
○議長 金基成 네, 이태호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○李泰浩 議員 소장님, 요즘은 매스컴을 상당히 중요시하는 세상으로 바뀌다 보니까 매스컴에 한번 나오고 나면은 사람이 살기 위해서 먹는 음식도 단절을 하는 그런 세상입니다. 방역을 하는 그런 지금 자체, 우리 자체 방역을 하는 자체는 그 몇년전부터 하고 있는 겁니까?
○保健所長 金癸愛 아마 저희 보건소 생긴 이래 계속하는 사업입니다.
○李泰浩 議員 그런데 지금 매스컴 내용으로써 그것이 효과를 갖고 옛날에 방역을 하게 되면 초등학생들부터 시작해서 막 따라다니고 그랬지 않습니까?
○保健所長 金癸愛 네.
○李泰浩 議員 그래서 그것이 방역 자체가 모기나 이런 파리나 이런 전염병을 옮길 수 있는 것을 방역을 하는 그런 자체로 알고 지금까지 수십년에 걸쳐서 방역을 했던 그런 자체입니다. 사실은. 그런데 조사가 잘못됐는지는 모르겠지만 그것이 효과는 하나도 없고 인체에 해를 준다는 그런 조사 결과가 나왔습니다. 거기에 대해서 좀 설명을 해 주시고 거기에 대한 대책과 방안은 우리가 내년에는 어떤 쪽으로 그것을 인체적으로 피해가 간다면 방역을 해야 될 필요가 없는 거죠. 뭐 지금까지 뭐 예를 든다 그러면은 뭐 쉽게 얘기하면 미국서 비만을 방지하기 위해서 야채를 먹으라 그랬는데 지금 현재에 보면은 그것이 먹은 것이 더 비만을 활성화 시켰다 하는 그런 말이 있듯이 지금 현재 방역하는 것이 수십년에 걸쳐서 좋다고 생각했는데 그것이 인체에 피해를 주고 아무 효과가 없다는 그러한 조사 결과가 매스컴에 나왔다 하면은 우리 또 대책은 어떻게 할 것인가? 그러한 소견을 좀 듣고 싶습니다.
○保健所長 金癸愛 이태호 의원님의 질문에 대해서 답변드리겠습니다. 제가 평소 생각하고 있었던 내용을 말씀드리는데 의원님께서 저희 어떤 학문적이고 학술적으로 배포를 할 이런 내용을 질문을 해 주신데 대해서 저희 보건에 대해서 또 이렇게 알고 있다 하는 저 개인의 한 사람으로서 질문에 대해서 감사드립니다. 말씀드리겠습니다. 모기나 일반 말라리아 모기나 우리 해충에 대해서 방역사업을 우리 보건소 생긴 이래 계속 해 왔었습니다. 그런데 1991년서부터 10년전서부터 우리 질병관리본부나 보건복지부에서 방역사업에 대한 연막소독에 대해서는 누누이 학술적으로나 우리 인체에 피해를 주면서 모기가 죽지 않지 않느냐 하는 이런 논리가 많이 있었습니다. 그런데 매년 그거를 연구를 하면서도 또 각 지방마다 해마다 연막소독을 해야 된다는 논리도 있었고 이런 이견사항이 수년 동안 해 왔었습니다. 그런데 의원님 생각대로 2년전인가 3년전부터는 저희 질병관리본부가 본격적으로 우리 전염병 사업을 한 뒤부터는 더 연구를 깊이 해서 방역사업은 효과가 아니다 해가지고 지금 저희 각 보건소에 살충 살균 소독을 해야 된다는 위주로 지금 방역 사업을 시행하고 있습니다. 그래서 올해는 저희 보건소가 주로 연막이나 밤에 방역사업을 좀 지향을 하고 낮에 모기라든가 말라리아가 발생할 수 있는 근원지라든가 웅덩이 이런 데를 실제 살균 소독을 하다 보니까 근래 우리 중구 관내 주민들이 “작년만 해도 밤에 연막소독을 1주일에 두세번씩 받는데 소장님 올해는 잘 못 보겠습니다.” 이런 건의를 많이 들었습니다. 그래서 사실은 저희 팀장님들한테도 말씀을 드렸다시피 내년부터는 우리 중구 소식지라든가 반 회보라든가 우리 중구에 좀 홍보를 해서 우리 주민들이 연막보다는 주로 ULV 초미립자소독기라 그래가지고요. 집중적으로 그 쪽 분야를 살충 살균 소독을 하는 걸로 이렇게 계몽을 하자, 이렇게 했고 그 다음에 지금 중앙에서도 연막보다는 그런 아까 말씀드린 대로 집중 살충살균들을 지금 지향하고, 거양, 이렇게 계몽을 하고 있는 상태입니다. 그래서 올해는 유독 우리 중구 관내에 말라리아 환자가 발생해서 이번에는 아마 영종용유 골프장 주변이라든가 공항 주변에 살균소독을 많이 했습니다. 그러다 보니까 우리 도시동에 연막소독이 조금 소홀히 해서 좀 소홀히 한 점도 있습니다. 그래서 제가 두서없이 말씀을 드렸습니다마는, 내년부터는 물론 질병관리본부에서 연막소독을 지양하고 살충살균 소독을 강화하라고 하지만 또 연막 소독이 모기의 활동역할을 몇프로까지 저해를 한다 이런 논리도 많이 있습니다. 그래서 내년부터는 영종용유에는 연막을 위탁 방역을 하면서 도시동하고 저기를 합쳐가지고 일반 우리 방역회사가 지금 우리 관내 7군데가 있습니다. 그 분들을 좀 순회를 시켜서 우리 농촌동하고 우리가 우리 방역회사는 농촌동을 신도시 주변에 하고 그 다음에 골프장이라든가 이런 모기가 서식할 수 있는 그런 초야라든가 웅덩이 이런 부분은 집중 살균소독을 해서 내년에는 방역소독을 집중적으로 할려고 그럽니다. 겸용을 할려고 그럽니다. 연막소독하고 살충소독.
○李泰浩 議員 살균소독이라는 저기가 종류가 여러 가지 있겠죠, 그렇죠? 그런데 그 비용이 얼마나 연막하는 것 하고 층하가 있는 지는 모르겠습니다마는 우리가 갑자가 바꾸지 못하는 그런 거는 아마 비용문제가 포함되지 않겠나 하는 생각이 들고요. 제가 전문적인 저기는 아닙니다마는 조사를 해 본 쪽에서는 한번 살균하면 1개월 정도가 모기가 서생을 할 수가 없는 그런 약 제품도 있다고 그러는데 그것이 맞는 얘깁니까?
○保健所長 金癸愛 지금 방역 약품이 조달청이라든가 우리 중앙에서 인체가 해가 없어야 되며 우리 모기라든가 말라리아 저기를 살충할 수 있는 그런 방역약품이어야 되거든요. 그래서 지금 기존 쓰던 것을 지금 폐기하고 안쓰고 내년부터는 새로운 약품을 나오는 것을 저희가 계획을 잡고 있습니다. 그런데 지금 그 명칭은 제가 잘 알지 못합니다.
○李泰浩 議員 아, 그러면 이 방역 저기는 국비로 하고 있죠?
○保健所長 金癸愛 예. 지금 저희가 시비에서 보조를 받고요. 내년부터는 제가 아까 보고드린 대로 위탁방영을 실시한다고 그래서 이번에 또 중구에 말라리아 사건도 있고 그래서 중앙에서 저희한테 보조도 해 주고요. 저희 구비로 계상을 한 7,000만원정도 더 올렸습니다.
○李泰浩 議員 그렇습니까? 아무쪼록 인체에 해가 되지 않는 약품으로 잘 선택을 하셔서 2006년부터는 우리 중구에 구민들이 마음을 놓고 살수 있는 그런 자체가 되었으면 좋겠습니다. 업무보고 내용에 있는 지 없지 잘 모르겠습니다마는 지금 도서에서 근무하는 보건직 분들이 다른 구하고 차별되는 게 있습니까?
○保健所長 金癸愛 글쎄요 환경적으로 좀 차별이 되겠죠.
○李泰浩 議員 임금적으로 차별되는 건 없습니까?
○保健所長 金癸愛 그건 전혀 없습니다.
○李泰浩 議員 전혀 없어요?
○保健所長 金癸愛 예.
○李泰浩 議員 도서에 근무하는 보건직 직원들이 다른 구하고 차별되는 저기가 없었다? 지금까지.
○保健所長 金癸愛 예. 임금적으로는 그 후생으로나 그런 거는 전혀 없고요. 아마 일단은 도시동에 있는 저희 보건소나 또 지소에 근무하는 사람들이 환경적으로나 교통적으로 조금 불편하시겠지요.
○李泰浩 議員 교통비는 지급되는 것 아닌가요?
○保健所長 金癸愛 예.
○李泰浩 議員 언젠가 한번 보니까 도서 저기로 해서 예산이 올라왔던 것 같았는데. 도서 직원들을 위해서 추경예산인가? 왜 그런 게 있어서 올라온 것 같은데, 그런 게 없단 말이에요? 그리고 개인적으로 우리가 그 조례를 오늘 상정을 했습니다. 보건소장님의 오늘 조례를 상정한데 대해서 개인적인 의견을 듣고 싶어요. 보건소장으로서 행정직에 5급을 행정직이 될려는지 보건직이 될려는지 모르겠습니다마는 5급을 하나 만드는데 오늘 조례를 하나 상정을 했지 않습니까?
○保健所長 金癸愛 예.
○李泰浩 議員 그쪽에서 10만이라는 그 이유가 4급을 기준하지 못하는 그런 쪽에서 5급이 둘이 되는데 보건소장님의 거취문제 하고 사회적인 문제, 섬적인 문제, 그런 문제도 아마 거론이 되겠지만 소장님의 이번 조례로 인해서 소견을 한번 듣고 싶어요. 조례가 결정된데 인해서.
○保健所長 金癸愛 지난 8월 20일자로 행정자치부에 저희 보건소 한방의사 계약직 1명과 5급자리 과장 티오와 간호원 8급자리 이 세명을 우리 기획감사실에서 그 상정을 해 주셔가지고 그 저희가 인원이 증가 되었다는 것은 인천시에 획기적인 일입니다. 그리고 각 구 보건소에서도 할 수 없는 어려운 일을 해 주셨습니다. 그 문제에 대해서는 저로서는 뭐 상당히 감사한 일입니다. 그런데 의원님께서 같은 5급 하면서 개인 사견을 요구하셨는데 저희 보건소가 보건 사업을 하는 거는 저희 팀장님들이 다 직제에 따라서 보건 사업을 하지만 또 이 보건 사업을 하면서 우리가 그 자치단체에 구청과의 행정 교류가 굉장히 중요합니다. 그리고 지금 현재 우리 주무계장이 지금 보건직입니다. 그런데 주무계장이 보건직이라도 어떤 그 구와 예산이라든가 자치행정과라든가 각 과에 모든 행정완충작용을 잘 하고 있지만 또 이번에 5급 행정 티오가 한 분이 더 오시면 아마 저희 입장에서는 우리 구와 행정완충 작용이 더 원활히 잘 되리라 믿고 기대감도 많이 갖고 있습니다. 그래서 상당히 기쁘게 생각합니다.
○李泰浩 議員 예, 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
○申炳雨 議員 의장!
○議長 金基成 예, 신병우 의원님.
○申炳雨 議員 신병우 의원입니다. 소장님 288페이지 보건 방문이 어떻게 보면 중구가 구도심권인데 노인들이 많이 살다보니까 아마 해마다 그 대상자들이 많이 늘어나고 있는 추세죠, 예?
○保健所長 金癸愛 예.
○申炳雨 議員 그렇죠? 그 방문. 그래도 어떻게 보면 인제 구도심권에 오래 사시고, 그 자식들이 뭐 인제 거의 보면 고령층들이 상당히 많이 있더라고요. 이게 중구에. 그래서 방문보건 사업이 아주 필요하다고 생각하는데 소장님 한번 우리 지역에 있었던 일을 간단하게 좀 내가 질의를 하겠습니다. 저희 동네 노인분 한 분이 송월동 3가가 될거에요 아마. 그 돌아가신 분 아시죠? 보건소 차로 싣고 가셨죠?
○保健所長 金癸愛 예, 얘기 들었습니다.
○申炳雨 議員 그 보고를 언제 받았습니까?
○保健所長 金癸愛 예?
○申炳雨 議員 그 보고를 그 할머니가, 그러니까 인제 보건소에서 그 할머니에 관한 접수를 언제쯤 받았어요? 돌아 가시기 전에.
○保健所長 金癸愛 예, 그 할머니를 언제 접수를 받았느냐?
○申炳雨 議員 그 사안에 대해서 돌아 가시기 전에
○保健所長 金癸愛 그 송월동 동사무소에서 저희한테 이렇게 공문으로
○申炳雨 議員 아, 공문으로 받으셨구나. 그래서 인제 한 3, 4개월전서부터 그 집을 여러차례 방문해 가지고 보건담당하고 사실은 현장을 확인을 했어요. 몇 번 주위 분들이 얘길해서 그 쪽을 갔는데 그 분이 갑자기 앰블런스에 실려 갔다는 거에요. 그래서 난 3, 4개월 전서부터 인제 담당한테 얘길 했는데 차라리 방문해서 좀 그 환자만 확인했더라면 좀 살릴수 있는 부분이 아니었나 하는 아쉬움이 있어요. 그래서 내가 이 방문 간호가 그 사업이 그마만큼 중요하다는 말씀을 드리는 겁니다. 왜냐하면 4개월 전서부터 그 환자를 접수를 동에서 받았는데 보건소에서 받았는지 모르지만 결국에는 실려 가가지고 그 다음날 돌아 가셨더라고. 그래서 이 방문 보건사업이 앞으로 좀 다른 지역 신도시하고는 별로 이렇게 보면 신도시는 젊은 층이 많이 살기 때문에 구도심권 동구나 중구나 이런 지역에 특히 노인분들이 소외계층이나 이런 환자들이 상당히 많이 있습니다. 그래서 이런 사업을 좀 뭐 이런 사업을 많이 확대를 시켜서 우리 소외계층 노인분들이 혜택을 받을 수 있게끔 우리 소장님이 노력을 해 주시기 바랍니다. 예, 좀 안타까워서 이렇게 해서 나는 그 노인네가 갑자기 그런 사항이 벌어지다 보니까 찾아가서 얘기하든지 공개적으로
○保健所長 金癸愛 신병우 의원님, 이 자리를 빌어서 제가 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 사실 사적으로 말씀을 드려야 되는데 송월동에 그 노인분을 질문하셔서 생각나서 말씀드리는데 사실 그 어르신이 돌아가신 과정서부터 그 어르신을 돌보신 문제에 대해서는 저희 보건소보다도 신병우 의원님 사모님께서 많이 고생을 하셨다는 얘기를 제가 들었습니다. 그런데 사실 이 중구에는 아시다시피 노인 인구가 한 10% 가까이 되기 때문에 방문보건 사업이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 저희가 지금 345가구에 지금 600명을 지금 관리하고 있는데 저희 인원이 지금 방문 팀이 3명입니다. 이 사람들이 지금 두명씩 짝을 지어서 다니다 보면 한 사람당 한달에 두 번 정도 밖에 순회를 못하고 있습니다. 아까 말씀드린 송월동 할머니도 저희가 자주 방문을 해서 좀 관찰을 했었으면 조금 더 여명하시지 않았을까 하는 의원님의 그 아쉬움이 저도 마찬가지입니다. 그런데 사실은 그렇게 동네에 계신 분들이 많이 돌봐 주시고 또 의원님 사모님께서 돌봐 주신거에 대해서 감사드리고 또 죄송한 말씀 올리겠습니다.
○申炳雨 議員 예, 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
더 질의하실 의원님이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영종용유출장소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 영종출장소장은 보고는 생략하고 답변 준비만 해 주시면 되겠습니다. 이승언 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 의원 많음)
더 질의하실 의원님이 없으므로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영종용유출장소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 영종출장소장은 보고는 생략하고 답변 준비만 해 주시면 되겠습니다. 이승언 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 출장소장님 밤늦게까지 수고 많습니다. 제가 아까 기획감사실, 아니 문화공보실한테 우리 특산물이 없느냐고 얘길 드렸습니다. 306쪽을 보면 농업인 소득증대 지원이라고 했는데 우리 중구에 농업인, 수산인, 지원해 주는데는 영종 용유 무의지구까지 밖에 거기 밖에 없지 않습니까? 그런데 영종 용유에서 우리 중구를 대표할만한 특산물이 지금 태양고추, 싱싱배, 포도, 버섯 이렇게 나오는데요. 여기다 내가 아까 문화공보실 질의를 했지만 캐릭터 월디를 표시합니까?
○永宗龍遊出張所長 金忠植 뭘 표시하냐고요?
○李勝彦 議員 월디캐릭터를 상표 이렇게 해서
○永宗龍遊出張所長 金忠植 아 예. 영종 뭐 포도 영종고구마 이런 식으로 포장재에 다 이렇게
○李勝彦 議員 그래 포장은 어떻게 하고 있어요 지금.
○永宗龍遊出張所長 金忠植 포장재는 산업경제과에서 예산을 지원해 줘 가지고 농협을 통해서 배부하는 걸로 알고 있습니다.
○李勝彦 議員 생산된 제품은 거의 다 양질로 따졌을 때는 어떻게 됩니까? 양적으로 질로 보았을 때
○永宗龍遊出張所長 金忠植 제가 생각할 땐 그렇습니다. 양적으로 생각하면 전국 지금 공통사항으로 생각을 하고 어느 강원도라든지 어느 특별한 지역에서 생산되는 내노라 할 수 있는 것 외에는 전국적으로 지금 친환경 웰빙시대를 맞아서 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 저도 사실 영종 용유 것을 어디다가 자신있게 전국에서 진짜 손꼽힐만한 상품이라고 내놓을 수 있는 그런 상품은
○李勝彦 議員 아니다?
○永宗龍遊出張所長 金忠植 없다고 저는 생각합니다.
○李勝彦 議員 그럼 거기 개발하실 의향은 있습니까? 토질같은 걸 다 이렇게 연구해 가지고 개발해서 특산물을 개발하는
○永宗龍遊出張所長 金忠植 저희 영종은 570만 평이 개발되고 용유 해안가 쪽으로 또 뭐 150여만 평이 개발되다 보면 앞으로 아마 5년에서 10년 안에는 농지가 한 절반 이상으로 줄어들 것으로 예상이 되고, 다음에 이제 그 개발에 따라서 농업인들이 많이 전업을 할걸로 생각을 하고 있습니다마는 하여튼 뭐 국민 전체가 친환경농업 먹는거서부터 상당히 신경을 쓰기 때문에. 앞으로 사실 그렇습니다. 저희도 전문가적인 직원은 없습니다마는 그런 큰 목적을 가지고 추진하는 것은 산업경제과에서 해야 된다고 보고 저희는 다만 현장에서 현장확인, 다음에 뭐 배부를 해야 한다든지 제증명을 발급해 드린다든지 주로 그런 업무를 하고 있습니다.
○李勝彦 議員 지난 번에 소장님 신문지상에 보도된 해삼양식이라고 한번 보셨습니까? 지금 영흥도에서 며칠전 신문에 해삼 양식을 하고 있는데 거기에 뭐냐하면 우리는 영종 용유지역에는 갯벌을 보존해야 될 지역입니다. 항공권이 들어가 있기 때문에 그러면 그거를 그 신문을 한번 찾아서 보세요. 중국이 중화권이 해삼을 굉장히 선호하는 지역으로 사실입니다. 그리고 우리나라에서 중화권에서도 우리나라에 백령도 것을 최고로 치고 있습니다. 그러다 보면 그걸 양식이 들어갔다는 거를 우리 영종도에 수산연구소하고 하면서 어떻게 영흥지구에 그걸 했다는 얘기야. 그런 특색있는 거를. 그래서 그런데 산업경제과 수산팀하고 긴밀한 협조를 하셔가지고 그런데 개발을 좀 한번 해 보세요.
○永宗龍遊出張所長 金忠植 아마 지금 그 해양수산팀에서 제가 알기론 소무의도하고 무의도 그 사이에다가 전복은 양식하는 걸로 알고 있습니다.
○李勝彦 議員 예, 전복도 하고 있죠? 네 그렇지 않아도 그거 듣고 있습니다. 작년도에 뭐냐하면 산업경제과에다가 꽃게를 전문적으로 할 수 없느냐 그래서 그런 질의도 한 번 한적이 있는데 꽃게는 어렵고, 쉽고 또 특산물이 될 수 있는 거, 그리고 어민이나 농가에 소득이 될 수 있는 이런데 연구 좀 부탁드리겠습니다. 그 출장소장으로선 뭐냐하면 산업경제과하고 긴밀한 협조가 또 그쪽에 수산연구소 있지 않습니까? 그런데 권고 좀 하셔가지고 그런 개발좀 해 주십시오.
○永宗龍遊出張所長 金忠植 알겠습니다.
○李勝彦 議員 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까? 이태호 의원님 질의하세요.
○李泰浩 議員 예, 출장소장님 이승언 의원님 보충질의 좀 하겠습니다. 뭐 전체적인 것은 산업경제과에서 인제 그 하는데 우리 출장소에도 그 업무보고 내용에 오리농법이라든가 고품질 쌀을 생산하기 위해서 친환경 쪽으로 그 사업을 우리 출장소가 담당하고 있는 영종 용유지역에서 하기 때문에 많이 활성화는 예년에 비해서 많이 활성화는 돼 있는 편이죠?
○永宗龍遊出張所長 金忠植 예, 그렇게 생각하고 있습니다.
○李泰浩 議員 그런데 큰 문제가 생긴 거는 아시죠? 우리가 영종용유가 수확하는 양을 우리 중, 영종용유에서 한 5년 정도 먹어야 합니다. 1년 수확하는 양을. 그 정도의 수확량을 지금 가지고 있는데 소장님 아까 말씀하신 570만평, 또 용유에 뭐, 주고 그런 걸 따지자면 많이 줄어들지 않겠느냐 라는데 그 자체가 연변이나 해변 쪽에 절반 이상을 차지하는 그런 쪽이라고 말씀을 드리고 싶고 수매가 안 되다 보니까는 영종에 쌀 팔기가 상당히 어려워졌습니다. 그래서 지금 농협하고의 그 산업경제과하고 우리 영종쌀, 중구쌀 팔아주기 운동에 대한 계획과 어떻게 할 것이냐는 그런 전개를 하고 있고 구청장이 주는 포상문제까지도 쌀로 해결해야지 않겠느냐? 그리고 각 기업체에서도 중구쌀 쓰기 운동을 해야 되겠고 공무원 전체, 우리 중구의 영세민을 뺀 나머지 중구에 상업을 하는 그런 요식업 자체도 운동 전개가 되어야 한다 하는 그런 심각한 그런 문제를 지금 올해 나오는 쌀이 상당히 심각해졌습니다. 사실 그런데 농협과 우리 중구청과의 면밀한 합의의, 합의를 해서 이것을 풀어나가야 될 문제가 닥친 상황에서 이제서야 인제 그것이 몇몇 사람들의 문제가 발생되면서 아끼바리를 심지 않는 사람한테는 친환경쌀을 심는 사람한테는 우리 구청에서 팔아주는 역할을 농협과 면밀하게 해 왔지마는 아끼바리라는 자체가 일본의 자기네 일본을 알리기 위해서 만든 쌀 아닙니까? 그것을 심지 않는 저기에서는 지금 농협에서 쌀도 못 받겠다는 그런 실정에 영종용유에 닥쳐있는 그런 실정이라는 얘기죠. 그런다 그러면은 아끼바리라는 자체가 예를 들어서 4만원에, 20키로가 4만원에 나간다 그런다면은 다른 품종에 수확량이 많은 것도 정부미를 먹는 사람들도 있을 것이고 거기에 싸게 들어가는 상업을 하는 사람들도 있을 거고, 그런 사람들의 저기를 우리가 예를 들어서 아끼바리가 60%고 40%는 그럼 쌀 팔지도 못하고 자기가 먹어야 된다는 그런 실정에, 상황에 지금 돌입해 있는 상태에요. 그렇다고 해서 아끼바리도 다 팔 수가 있느냐? 중구가 지금 그런 전개를, 운동을 하지 않으면은 지금 그것도 칠 수가 없는 그런 실정이 돼 있다는 얘기죠. 그래서 지금 사실은 이 친환경 쪽에 이것이 호응도가 좋고 그러다 보니까 여기에 파는 거에만 신경을 썼던 자체가 광범위하게 넓어지면서 우리 출장소에 산업팀도 거기에 전념을 해 줘야 됩니다. 전념을. 솔직한 얘기지 실질적으로 인간과 인간의 대면과 부딪치는 이해성이 있고 풀어갈 수 있는 거를 우리 출장소 직원들이 가서 해야 될 일이지. 산업경제과는 솔직한 얘기지 그렇지 않습니까? 농협과의 관계, 뭐 시내 도시권에 대해서 예를 들어서 뭐 쌀이 안 나는 지역이라든가 그런 쪽에 전개를 해야 되는 사항이고 주민들을 설득시키고 이해시키고 농사에 대한 그 수입자가 되면서 또 쌀을 먹지 않는 그런 세상이 되다 보니까 농민들한테 힘을 심어주고 용기를 줘야 될 것은 우리 산업팀이다. 그것이 출장소에 속해있는 팀이기 때문에 다 같이 합심을 해서 이 문제를 풀어나가는데 최선의 노력을 해야 되지 않겠느냐? 그런다 그러면 거기에 대한 방안도 있을 거고 어떠한 논의 문제, 지금 당장 이런 얘기를 들으니까는 뭐 어떤 방안도 세운 것도 아니고 그렇지 않습니까? 그러니까 이거 지금 이 시각 이후라도 우리가 인제 5년에 먹을 수 있는 쌀을 과연 얼마나 풀어서 이 사람들이 농사짓는데 회의를 느끼지 않겠느냐? 휴농한다 그래서 돈 주고 뭐 그것이 일시적인 순간이고 어느 정도 저기에 있는 거지. 만평 가진 사람이 300평 휴농한다고 돈 받는 것 갖고 되겠습니까? 그래서 그런데 용기를 심어주고 그런 쪽에 저기할 수 있는 우리 산업팀이기 때문에, 출장소 산업팀이기 때문에 많은 노력을 해 줘야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그런 제가 지금 말씀하시는, 얘기하는 내용에 대해서 소장님은 들은 바가 있습니까?
○永宗龍遊出張所長 金忠植 네, 그렇지 않아도 우리 출장소하고 농업기술센터 영종용유지소하고 그렇지 않아도 우리 농업인들하고 회의를 해서 친환경쌀을 생산하는 농가에 대해서 학교급식을 지원, 대 주는 방안, 또 인제 여러가지 강구를 하고 있습니다. 물론 뭐 정책적으로 풀어야 될 문제겠지만 그리고 추곡수매가 없어졌지만 올해 국가 비상 비축제를 우리 중구가 작년에 추곡수매를 작년에 40키로, 벼 1만 2,000 포대를 하면 올해는 8,000 포대를 인제 정부 비축 식량으로 인제 하다 보니까 한 4,000가마 정도가 작년보다 물량이 줄은 겁니다. 그런데 내년부터는 이 물량도 더 줄겠죠.
○李泰浩 議員 그렇죠. 거의 없다고 봐야죠.
○永宗龍遊出張所長 金忠植 장기적인 안목으로 검토를 해서 소비하는데 홍보도 하고 전략을 짜겠습니다.
○李泰浩 議員 그래서 이것은 지금 지역적으로 그 전체적인 우리가 농업기술로 인해서 상업으로 해서 벤처기술이니 컴퓨터 해 왔고 다른 데 벤처를 받아서 하는 그런 시대가 변함이 있었지마는 그것은 시내권에 대한 그러한 저기고 아직까지 영종용유에는 80% 이상이 농어민에 의해서 주축을 살아가는, 그렇다고 해서 자유구역청이 생겨가지고 갑자기 뭐 570만평 뭐 이렇게 갑자기 변화되는 게 아니기 때문에 그 사람들에 용기를 심어줄 수 있는 그런 방안이 있어야 되지 않겠나 하는 생각이 들고 아무쪼록 출장소장님이 새로 오셔서 사실 의회에 우리 의원님들앞에서 별로 이렇게 서 본 적이 없습니다. 사실은. 다른 자유구역청에 계시다가 오셨는데 아무쪼록 용기와 힘을 가지고서 뭐 섬에 있다고 또 멀리 있다고 그래서 사기를 저버리시지 마시고 최선의 있는 동안에, 최선의 저기를 다하셔서 인정받고 모범이 될 수 있는 그런 쪽의 일을 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
○永宗龍遊出張所長 金忠植 농업인 관계는 구청 산업경제과하고 협의해서 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
○議長 金基成 네, 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의 하실 의원님이 없으므로 영종용유출장소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영종용유출장소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 10월 7일 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의 하실 의원님이 없으므로 영종용유출장소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영종용유출장소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 10월 7일 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(18時 43分 散會)