○議事擔當 金潤鎬   지금부터 제143회 인천광역시 중구의회 제2차 정례회 개회식을 거행하겠습니다.
  국기에 대한 경례가 있겠습니다.  모두 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
( 一  同  起  立 )
(國旗에 대한 敬禮)  
이어서 애국가 제창이 있겠습니다.  녹음반주에 맞춰 1절을 제창하시겠습니다.
( 愛 國 歌 齊 唱 )
다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
( 一  同  黙  念 )
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
( 一  同  着  席 )
다음은 김기성 의장님의 개회사가 있으시겠습니다.

○議長 金基成   존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김홍섭 구청장님을 비롯한 공무원 여러분!
  을유년 새해를 맞이하면서 ‘구민과 함께하는 열린의회’ 구현을 다짐한지가 바로 엊그제 같은데 어느덧 한해가 지나가는 길목에 서 있습니다.  우리는 오늘 올 한해를 마무리하고 곧 다가오는 희망찬 새해를 설계하기 위해 이 자리에 모였습니다.  2005년 한해를 마무리하는 바쁜 일정 속에서도 여러분 모두 이렇게 건강한 모습으로 자리를 함께 하게 되어 대단히 반갑습니다.  먼저 이 자리를 빌어 그간 어려운 여건 속에서도 구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼쳐오신 동료의원 여러분과, 구정 발전을 위하여 불철주야 수고하고 계시는 김홍섭 구청장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 대하여도 감사와 격려의 말씀을 드립니다.  희망찬 약속으로 시작된 올해도 어느덧 한달 여밖에 남지를 않았습니다.  이제 금년도에 세웠던 계획을 잘 마무리하고, 차분히 내년도 할 일을 계획해야 할 때입니다.
  존경하는 동료의원 여러분!  그리고 공무원 여러분!
  금년 한해를 돌이켜 보면 우리에게는 많은 어려움과 변화가 있었던 한 해였다고 생각합니다.  외적으로 국제유가의 사상 최고치 경신과 고유가 지속으로 서민경제의 어려움이 가중되었고, 내적으로도 도청파문과 친일파 청산문제, 맥아더 동상 철거에 대한 찬반 대립, 부동산 시장의 안정을 위한 8. 31대책 등 정치, 경제, 사회의 많은 분야에서 혼돈을 겪었습니다.
  또한, 지난 6월 30일 기초의원 유급제라는 미명하에 지방의원의 정당공천제 및 중선거구제에 따른 기초의원 정수감축을 근간으로 하는 ‘공직선거법’이 기초의원의 의견수렴 없이 개정됨에 따라 정치제도의 공정성과 투명성을 저해하고 국민의 정치적 자유권리를 침해하는 사태가 발생하였습니다.  이 개정된 ‘공직선거법’의 중선거구제 도입은 비용과 노력면에서 손실이 많고 거주지역 주민에 대한 충실한 의정활동이 어렵게 되며 특히, 선거공영제에 따른 지방지치단체의 선거경비 부담이 커져서 우리구의 경우 지난 제3회 지방선거와 비교하여 3배가 넘는 경비를 부담해야 하는 상황으로 2005년도 재산세 세제개편에 따라 감소한 구세를 감안하면 엄청난 부담이 아닐 수 없습니다.  이에 전국 기초지방의원은 국회 청원서 및 헌법소원 청구서를 제출하였으며, ‘사직서 제출 결의’ 라는 강력한 의지로 이 법의 개정을 촉구하였습니다.
  그러나, 지금은 지역경제의 장기침체와 높은 실업률 등 경제사정이 어려운 실정이고 우리구가 어려움을 겪고 있는 가운데서도 심혈을 기울여 추진 중인 균형적이고 미래지향적인 ‘국제관광도시 건설’이라는 목표의 동참과 주민의 복지향상을 위해 중구의회의 전 의원은 행정사무감사와 내년도 예산안 심사 등을 위한 제2차 정례회에 참여하여 주민의 삶을 질 향상을 위해 맡은 바 직무를 성실히 수행하고 공직선거법 개정을 위한 노력은 별도로 추진하기로 결정하였습니다.  이러한 시기일수록 의원님들께서는 그 동안의 의정활동을 뒤돌아보고 미흡했던 부분을 보충하여 보다 신뢰받고 성숙한 의회가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
  그런 점에서 오늘부터 개회되는 제143회 정례회는 금년도 구정전반에 대한 행정사무감사 실시와 새해 예산안을 심의 확정해야 하는 매우 중요한 회기라 생각됩니다.  동료의원 여러분께서는 그동안의 의정활동을 다시 한번 생각하며 생활 현장에서 느꼈던 문제점과 여론들을 최대한 활용하는 한편 철저한 자료수집과 충분한 연구검토를 통해 집행부가 그 동안 추진해온 주요시책들의 성과를 면밀히 검토하고 이에 대한 방안과 대안을 제시하는 생산적인 방향으로 행정사무감사에 임하여 주시기 바랍니다.
  또한, 내년도 예산안을 심의함에 있어서는 계획의 적정성과 현실성 등 신중한 판단으로 중구 발전과 구민을 위해 짜임새 있는 예산이 편성 될 수 있도록 심도있는 심의를 당부 드립니다.  아울러 집행부에서는 금년 초에 구민에게 제시하였던 각종 주요시책들을 내실있게 마무리하고 새해 업무계획을 준비한다는 자세로 최선을 다하여 주시길 당부 드리며, 공무원 여러분께서는 행정사무감사와 예산안 심사 등을 통하여 행정이 보다 발전적인 방향으로 나아갈 수 있도록 그 동안의 구정수행에 대하여 다시 한번 점검하는 한편 구민을 대표하는 의원님들이 의회 본연의 임무와 역할을 다 할 수 있도록 충실한 자료제공과 성실한 답변을 특별히 당부 드립니다.  아무쪼록 이번 정례회가 얼마 남지 않은 한 해를 잘 마무리하고 희망찬 새해를 설계하기 위한 새로운 각오와 다짐을 하는 회기가 되기를 바라며 덧붙여 동절기를 맞아 재해 및 안전사고 예방에도 철저히 대비하여 주시기 바랍니다.
  끝으로 동료의원 여러분과 김홍섭 구청장님을 비롯한 공무원 여러분 모두 25일간의  긴 일정 동안 건강에 각별히 유의하시기 바라며 개회사에 갈음합니다.  감사합니다.

○議事擔當 金潤鎬   이상으로 제143회 인천광역시 중구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.  

(14時 14分 散會)