○의장 최찬용   성원이 되었으므로 제274회 인천광역시 중구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.  의회사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 최찬용   수고하셨습니다.  의회사무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다.  지난 3월 21일, 강후공 의원님이 5분 자유발언 신청을 하였습니다.  5분 자유발언은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제3항에 따라 발언자가 시책 등 관심 사안에 대해 의견을 제시하는 점을 참고하시기 바랍니다.  발언시간은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제33조의2 제1항에 따라 5분으로 제한되오니 이점 양지하시기 바랍니다.  그러면 강후공 의원님 나오셔서 발언하시기 바랍니다. 

---

○강후공 의원   영종도 갯벌에 쓰레기매립지 대체부지 선정계획을 철회하라!  존경하는 최찬용 의장님과 동료의원 여러분 그리고 홍인성 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 안녕하십니까?  강후공 의원입니다.  먼저 저에게 5분 발언의 기회를 주신 최찬용 의장님과 동료의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.  
  며칠 전 인천시가 서울시, 경기도와 함께 모두가 기피하는 쓰레기매립지를 영종도 제2준설토투기장에 조성하려고 한다는 기사가 보도되었습니다.  이유가 주민 반발이 가장 적을 것 같아서라고 합니다.  정부가 필요해서 인천공항을 영종도와 용유도 갯벌을 막아 조성해 놓고 주민들이 자기 집 가는데도 통행료를 내고 20년 동안 우리 주민들은 대한민국 국민으로서 최소한의 권리인 이동권도 빼앗기고 살았습니다.  도로를 만들면서 서울 쪽 통행도로만 만들고 지역주민들은 이용하지 못하게 진출입로도 만들지 않았습니다.  20년 동안 계속되는 공사에 소음, 미세먼지 다 참고 견뎠더니 이제 주민들을 바보 취급하고 있습니다.  우리가 정말 이 나라의 국민인지 과연 인천시민인지 분노가 치밉니다.  아무리 영종도 주민이 우습게 보이더라도 해서는 안 되는 일이 있습니다.  쓰레기매립지가 영종도에 들어온다는 걸 반대하는 것이 님비도, 단순히 혐오시설이라 분노하는 것도 아닙니다.  지금 서울시, 경기도 그리고 인천시가 만만하게 생각하는 영종도 제2준설토투기장은 갯벌을 매립한 곳입니다.  육지에 매립하는 것과 달리 갯벌에 쓰레기를 매립하면 어떻게 되겠습니까?  아무리 지반을 다지고 다져도 각종 독성물질은 당연히 바다로 흘러들게 될 것입니다.  쓰레기가 묻힐 때마다 침출수들이 흘러들어 일대의 바다가 오염될 것은 불을 보듯 뻔합니다.  동북아 최고의 허브공항이라는 인천공항 인근에서 이용객들이 제일 먼저 마주치게 될 것은 시커먼 바다와 코를 찌르는 악취일 것입니다.  쓰레기를 실은 대형트럭들이 매립장을 향해 줄을 지어 달리는 어이없는 풍경을 선물로 받게 될 것입니다.  이런 도시에 어떤 관광객이 두 번 다시 들어오고 싶겠습니까?  지금도 각종 공사로 갯벌 오염이 심각하여 작년에 천연기념물 저어새 알이 단 한 개도 부화하지 못했다고 합니다.  대외적으로는 세계 5대 갯벌이라고 갯벌이 생태계의 보고라고 떠벌리면서 해양 생태계를 완전히 멸종시키는 한치 앞도 못 보는 이러한 논의가 인천시의 주도로 진행되고 있다는 것에 저는 경악을 금할 수 없습니다.
  해양오염도 오염이지만 제2준설토투기장이 쓰레기 매립지가 되는 순간, 현재 진행되고 있는 한상드림아일랜드, 미단시티 복합리조트사업 등 영종도 북단에 예정되어 있던 모든 개발사업은 당장 중단되고 말 것입니다.  이것이 인천시가 정녕 원하는 것입니까.  정부는 인천국제공항을 포기하겠단 말입니까.  정부가 포기해도 인천시가 포기해도 저는 우리 주민들의 대변자로서 영종도 주민의 한사람으로서 결코 영종도를 포기할 수 없습니다.  우리가 태어나서 자라고 앞으로도 살아야 하며 내 자손들에게 물려주어야 할 땅이기에 절대로 포기할 수 없습니다.  저는 모든 영종도 주민들과 함께 이 망국적인 시도를 중단시키는데 온 힘을 다해 끝까지 싸울 것입니다.  이것은 영종도의 미래뿐 아니라 인천시의 미래가 걸린 일이기도 하고 대한민국의 미래와 직결되는 문제이기도 합니다.  최찬용 의장님과 동료의원 여러분 그리고 홍인성 구청장님을 비롯한 700여 공직자 여러분께서도 쓰레기 매립지 대체 부지 후보 선정 철회를 위해 함께 힘써줄 것을 당부드리며 5분 발언을 마치겠습니다.  감사합니다.

○의장 최찬용   수고하셨습니다.  강후공 의원님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

---

○의장 최찬용   다음은 운영총무위원회에서 심사한 의사일정 제1항과 제2항, 이상 2건을 일괄하여 상정하겠습니다. 
  박상길 운영총무위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.   

○운영총무위원장 박상길   운영총무위원회 위원장 박상길 의원입니다.  이번에 운영총무위원회에서 심사한 조례안 2건에 대해 심사결과를 보고드리겠습니다.  심사결과, 제안설명, 토론사항 등은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 인천광역시 중구 일자리 창출 지원에 관한 조례안은 우리구의 일자리 창출과 고용촉진에 필요한 지원사항을 규정하여 체계적인 일자리 창출 지원 정책을 추진함으로써 구민들에게 양질의 일자리를 제공하는데 기여하고자 하는 사항으로 원안가결하였습니다. 
  다음 인천광역시 중구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 지역축제 위탁운영 기관 추가, 축제위원회 구성인원 증원, 축제위원회 수당 지급 기준 개정을 통한 축제운영의 전문성 및 객관성을 제고하고자 하는 사항으로 원안가결하였습니다.
  이상으로 심사보고를 마치며 운영총무위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주시길 바랍니다.  감사합니다.

(심사보고서 부록에 실음)

○의장 최찬용   운영총무위원장님은 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.  다음은 질의와 토론을 할 순서이나 의사일정 제1항과 제2항은 운영총무위원회 위원님들이 충분히 논의하고 검토하여 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음) 
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
  수고하셨습니다.  운영총무위원장님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 일자리 창출 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 인천광역시 중구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 최찬용   다음은 주민복지건설위원회에서 심사한 의사일정 제3항과 제4항, 이상 2건을 일괄하여 상정하겠습니다.
  강후공 주민복지건설위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.   

○주민복지건설위원장 강후공   주민복지건설위원회 위원장 강후공 의원입니다.  이번에 우리 위원회에서 심사한 인천광역시 중구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안 등 2건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.  심사경과, 제안설명, 토론사항 등은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  먼저 인천광역시 중구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정 조례안은 상위법령의 개정내용을 반영하여 제명과 용어정비 및 위임사항을 신설하고 법제처 및 국민권익위원회의 조례 개선 권고사항을 반영하는 등 상위법령에 부합하도록 개정하는 것으로 원안가결하였습니다.
  다음 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정 조례안은 상위법령에 따라 제정한 본 조례 중 불필요한 문구를 수정하고 해수욕장협의회 위원을 정비하여 효율적으로 협의회를 운영하고자 개정하는 것으로 원안가결하였습니다.
  이상으로 심사보고를 마치며 우리 주민복지건설위원회에서 심사한 바와 같이 의결하여 주시기 바랍니다.  감사합니다.

(심사보고서 부록에 실음)

○의장 최찬용   다음은 질의와 토론을 할 순서이나 의사일정 제3항과 제4항은 주민복지건설위원회 위원님들이 충분히 논의하고 검토하여 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음) 
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
  수고하셨습니다.  주민복지건설위원장님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
  의사일정 제3항 인천광역시 중구 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항 인천광역시 중구 해수욕장의 이용 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

---

○의장 최찬용    다음은 의사일정 제5항 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안을 상정하겠습니다.
  유형숙 예산결산특별위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

○예산결산특별위원장 유형숙   예산결산특별위원회 위원장 유형숙 의원입니다.  이번 예산결산특별위원회에서 3월 27일부터 3월 28일까지의 회의를 통하여 심사한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
  이번에 제출된 예산안의 총괄규모는 기정예산액 대비 1.78% 증가한 3857억 4490만 3000원으로 일반회계는 3688억 3093만 2000원이고 기타특별회계는 169억 1397만 1000원입니다.  일반회계 세출예산 심사사항 중 감액내역으로는 미래전략실 인력운영비 
3615만 5000원을 삭감하여 삭감액 3615만 5000원을 일반회계의 재해재난목적예비비로 조정하고 나머지는 집행부의 원안대로 의결하였습니다.  기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 예산결산특별위원회 심사결과보고를 마치겠습니다.  아무쪼록 우리 위원회에서 심사숙고하여 내린 의결인 만큼 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.  감사합니다.

(심사보고서 부록에 실음)

○의장 최찬용   예산결산특별위원장님은 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.  다음은 질의와 토론을 할 순서이나 의사일정 제5항은 예산결산특별위원회 위원님들이 충분한 논의를 거쳐 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
  수고하셨습니다.  유형숙 위원장님은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
  의사일정 제5항 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안을 위원회에서 심사한 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 다른 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?

○정동준 의원   이의 있습니다.

○의장 최찬용   정동준 의원님 발언하시기 바랍니다.

---

○정동준 의원   정동준 의원입니다.  집행부에서 제출한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안에 대해 말씀드리겠습니다.  미래전략실 시간선택제 임기제 인건비 및 직무수행경비 3615만 5000원을 삭감하고, 문화관광과 크리스마스트리문화축제 시설비 및 부대비 1억 5000만원을 삭감하는 수정안을 발의하겠습니다.

(수정안 부록에 실음)

○의장 최찬용   정동준 의원님께서 수정안을 발의하셨습니다.  동의하는 의원님 계십니까?  강후공 의원님 발언해 주시기 바랍니다.

○강후공 의원   동의합니다.

○의장 최찬용   그러면 정동준 의원님이 발의한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안의 수정안을 의제로 삼아 처리하도록 하겠습니다.
  다음은 본 안건에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다.  문화관광과장 나오셔서 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.  질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.  이성태 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

○이성태 의원   이성태 의원입니다.  크리스마스트리 부분에 대해서 설명드리겠습니다.  이게 몇 년 전부터 시작했죠, 크리스마스트리축제?

○이성태 의원   그러면 어디어디에서 주로 했습니까?

○이성태 의원   그러면 어디에서 주최를 주로 하시는 거예요?

○이성태 의원   종교단체에서 참여하시나요, 안 하시나요?

○이성태 의원   지금도 그분들이 부담을 하시는 건가요?

○이성태 의원   시비 5000을 빼고 1억 5000을 저희 다 구비로 지급하시는 거잖아요.

○이성태 의원   과장님은 그게 많다고 생각하세요, 적다고 생각하세요?

○이성태 의원   전 구민이 다 보고 즐길 수 있는 장소인가요, 거기가?

○이성태 의원   5년 하셨다고 하니까 제가 묻고 싶은 것은 지금 영종국제도시 쪽은 인구가 얼마입니까?

○이성태 의원   언제부터 영종국제도시가 60%를 넘어갔죠?

○이성태 의원   제가 왜 이거를 묻냐하면 형평성 문제를 제기하고 싶어서 그러는 거예요.  지역안배가 필요하고 형평성이 중요하고 모든 구민들이 누릴 수 있는 그런, 구비가 1억 5000이 들어가요.  시비가 5000이고 총 2억이 들어갑니다, 그거 행사하는데.  제가 작년부터 많은 얘기를 했을 겁니다.  축제든 문화행사든 지역안배 좀 하시고 주민도 고려해 주시라고 수차례 제가 했습니다, 업무보고 때도 했고.  5년동안 하셨으면 최소한 그래도 올해는, 제가 신포동에서 하지 말라고 한 적도 없고 하시면 서로 공유할 수 있는 부분을 찾아보시라고 제가 말했어요.  영종국제도시 쪽에도 같은 문화를 즐길 수 있는 그런 거를 구에서 만들어 줘야 되지 않나.  그쪽 주민들이 여기 신포동까지 넘어 오실까요, 그거 트리를 보기 위해서?  주민들 초대 한번 해 보셨어요, 문화행사 때 일반주민들? 

○이성태 의원   단체장들만 초대하시고 일반 주민들은 포스터 붙이고 마시잖아요.  그런 부분들에 대해서 안배차원에서 해 주십사 얘기했는데 전혀 그런 고려는 안 하시고 한번 그 자리에서 했으니까 계속 하시겠다는 그런 발상을 하시는 게 좀 이해가 안 돼요, 사실은.  그 부분에 대해서 심사숙고해 주십사 해서 질문하는 겁니다.  이상입니다.

○의장 최찬용   더 질의하실 의원님 계십니까?  이종호 의원님 질의하시기 바랍니다.

○이종호 의원   김경순 과장님 고생 많으십니다.  크리스마스축제의 배경이 어떻게 됩니까, 시작된 배경이?

○이종호 의원   개항이 됐고 역사적인 의미도 있고 문화재적인 가치도 있고 여러 가지 의미가 있다는 그런 말씀이시죠?

○이종호 의원   만약에 집행부에서 제출한 예산이 삭감된다고 하면 신포동 일대 상권 지역에 미치는 영향은 어떻게 된다고 생각되십니까?

○이종호 의원   주무담당과장님으로서 크리스마스축제사업이 반드시 진행되어야 할 사업이라고 생각하십니까?  아니면 삭감돼서 진행 안 돼도 괜찮다는 생각을 하십니까?

○이종호 의원   물론 영종국제도시 인구가 굉장히 많아졌죠.  최근에 아파트 입주가 많아졌고 국제공항이라는 특수성도 있고 지리적인 접근성도 좋아져서 앞으로는, 본 의원이 늘 말씀드리지만 10년 이내에 가장 폭발력 있게 발전할 수 있는 도시는 영종국제도시라고 생각합니다.  그래도 주무담당 문화관광과장님 입장에서 그쪽에 기획문화라든지 기획공연 이런 부분들 준비는 하고 계시는 거죠?

○이종호 의원   본 의원 생각도, 각 개인 의원님들의 생각도 다를 수 있고요.  단지 인구만으로 기준을 잡아서 행사하고 이런 것은 맞지 않다고 본 의원은 생각합니다.  다만 인구가 기하급수적으로 많이 늘고 있고 앞으로 중구의 중심이 되니까 거기에 맞는, 거기에 독특한 분명히 나름대로의 그 지역에 맞는 특성적인 그런 관광적인 행사가 분명히 있을 거라고 생각이 듭니다.  그런 부분에 있어서 적극적으로 앞으로 하실 예정이시죠?

○이종호 의원   알겠습니다.  이상 질문 마치도록 하겠습니다.

○의장 최찬용   더 질의하실 의원님 계십니까?  박상길 의원님 질의하시기 바랍니다.

○박상길 의원   제가 말씀드리고 싶은 걸 이종호 의원님께서 거의 말씀하셨는데 지금 우리 중구 집행부에서 축제에 대한 방향이 중복되는 축제는 피하자는 방향으로 가고 있지 않습니까?

○박상길 의원   저 또한 신포동은 크리스마스축제를 5년 정도 했으니까 이미 자리매김했어요.  더 활성화시키는 게 맞다고 보고 영종은 아까 과장님이 말씀하신 씨사이드파크 불꽃축제를 활성화해서 겨울축제로 안착시키고, 작년에 6000만원 정도 들어갔나요?

○박상길 의원   주변에 6000만원 정도 축제로 굉장히 빈약한 축제였다고 들었습니다.  올해는 그쪽에 어느 정도 예산을 투입할 계획이십니까?

○박상길 의원   원도심은 크리스마스축제로 자리매김하고 영종은 또한 겨울축제로 또 하나의 불꽃축제를 활성화시킨다면 지역 형평성에 어긋나지 않는 그런 정책이라고 생각합니다.  축제는 되도록 지역성과 역사성을 고려해서 중복되지 않는 축제로 나가는 게 바람직하다고 본 의원은 생각합니다.  앞으로 축제의 형평성과 역사성 모든 것을 고려해서 중구에서 멋진 축제가 자리매김했으면 좋겠습니다.  이상입니다.

○의장 최찬용   더 질의하실 의원님 계십니까?  이성태 의원님 질의하시기 바랍니다.

○이성태 의원   과장님 축제비가 2억 총 들어간다고 했죠, 트리문화축제가.

○이성태 의원   구에서 1억 5000을 지원하는데 그게 많다고 생각하세요, 적다고 생각하세요?

○이성태 의원   트리 만들고 시설 만드는데 1억 5000 예산을 지원하는 게 적정하다고 생각하세요?

○이성태 의원   얼마 기간을 트리를 세워놓죠?

○이성태 의원   2개월, 3개월 정도 세워놓나요?

○이성태 의원   2개월하는데 1억 5000을 쓰시는 게 적정하다고 생각하세요?  적정하지 않다고 생각하세요?

○이성태 의원   어떤 부분에서 적정하다고 생각하시는 거예요?

○이성태 의원   트리가 1억 5000짜리여야지만 지역 주민이 찾아오고 관광객이 찾아오나요?  그리고 아까 역사, 문화 말씀하셨는데 트리 만드는 게 선교사분이 만들어 왔으니까 역사가 되고 문화가 됩니까? 

○이성태 의원   인천 중구가 개항장문화지구이고 역사가 많이, 건물도 많이 있고 그러는데 그 트리가 하나의 일부분일 수 있지 그거를 가지고 역사가 있고 문화가 있다고 말씀하시는 과장님이 좀 생각하셔야 되는 거 아닌가요?  어느 지역이나 트리는 다 있어요.  우리 중구에만 트리가 있는 게 아니잖아요.  다른 지역도 역사가 되고 문화가 되겠네요?  트리는

○이성태 의원   저는 그래요.  트리는 역사, 문화 그런 것보다는 전국적인 문화예요, 트리는 연말에.  그렇죠?  지역 형평성 제가 아까 말씀드렸는데 우리 존경하는 이종호 의원님이 인구가 많아서 얘기하시는 부분도 인구가 많아서 영종국제도시에 트리 얘기를 하는 게 아닙니다.  형평성 문제고 그리고 우리 중구는 영종국제도시하고 원도심하고 지역이 몇 킬로미터죠?  혹시 아세요?  중구청에서 영종국제도시까지 가는 거리가 얼만지 아세요, 과장님?  지역주민이 여기에 한번 나오시려면 시간이 얼마나 걸려요?

○이성태 의원   그리고 과장님이 트리 하나 보기 위해서 신포동에 만들어 놨으니까 보세요, 그러면 과장님은 몇 번이나 오실 것 같으세요?  그래서 제가 말씀드리는 거예요.  이게 중복된 사업인지, 트리는 중복된 사업이 아니라고 생각하거든요.  전국적으로 어느 지역이든 트리를 만들 수 있는, 연말에 지역 주민들 좀 더 문화에 대한 혜택을 주기 위해서 트리도 만들고 문화행사도 하는 겁니다.  기존에 누군가가 시작해서 이게 역사가 되고 문화가 됐기 때문에 계속 여기에서, 제가 하지 말라는 소리 아닙니다.  신포동에 트리를 없애라는 것도 아니고 하지만 시대의 변화에 따라가야 된다는 거죠, 문화관광과도.  사람이 바뀌고 인구가 바뀌고 늘었으면 거기에 맞춰서 계획도 짜시는 게 맞지 않냐는 거예요.

○이성태 의원   제가 왜 오늘 이런 질문을 하냐면 저번에 엊그제 추경 업무보고 때 얘기하셨지만 계획이 없기 때문에 제가 말씀드리는 거예요, 계획이.  문화관광과 소기의 계획이 어떤지는 모르겠어요, 저는.  그런데 최소한 의원이 질의했을 때는, 저 지역 대표의원입니다, 주민이 뽑아준.  그러면 거기에 대한 답변은 어느 정도 수긍하게 답변해 주셔야죠, 계획이 없다는 식으로 답변하시면.  그리고 제가 7개월, 8개월째 그 얘기했습니다.  형평성에 맞게 축제도 하시고 연말에 불꽃축제해 준 것 가지고 상당히 주민들은 좋아해요.  좋아하지만 지역 대표축제 없다고 지금 지역민들은 아우성이고 연말에 트리 하나 없다고 아우성치고 있어요, 지금.  그래서 제가 트리 부분을 얘기했던 부분입니다.  사실은 트리 (청취불능) 최대한 계획을 세우세요.  세워서 저희 의원들하고 상의도 하시고 그러면 충분히 설득되잖아요, 의원들한테.  그냥 계획 다 짜시고 질의할 때는 답변도 안 하시고 그러면 문화관광과에서 뭘 하시는지 저희가 어떻게 알아요?  업무보고 때만큼은 준비해 오셔가지고 질의하면 거기에 대한 답변을 좀 성의있게 해 주세요.  제가 한두 번 얘기한 게 아닌데 제가 그런 정확한 답변도 못 들으면 당연히 이렇게 반발할 수밖에 없죠.  지역주민들한테 저도 싫은 소리 많이 듣잖아요.  앞으로는 좀 더 서로 논의도 하시고 지역축제를 어떻게 할 건지 의원님들하고 상의도 해 주시기를 바라겠습니다.  수고하셨습니다.

○의장 최찬용   더 질의하실 의원님 계십니까?  
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.  문화관광과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  
  다음은 정동준 의원님이 발의한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안의 수정안에 대하여 토론을 하도록 하겠습니다.  토론은 반대토론을 먼저 하고 다음에 찬성토론을 하는 순으로 진행하겠습니다.  먼저 반대토론하실 의원님 계십니까?  이종호 의원님 토론해 주시기 바랍니다.

○이종호 의원   이종호 의원입니다.  반대토론하도록 하겠습니다.  신포동 크리스마스트리축제는 지금까지 5년 여 동안 지속됐고 아까 해당 담당과장께서도 얘기했듯이 역사성이 있는 부분, 개항이라든가 선교사 이런 역사성이 있는 트리문화축제로써 자리를 잡았다고 생각합니다.  앞으로 좀 더 보완해서 지역주민들이 보다 많이 참여하고 관광객들이 많이 더 참여해서 더 활성화된 트리축제가 되어야지 여기에서 삭감한다는 것은 저는 모든 부분에 있어서 맞지 않는다고 생각합니다.  그래서 이 부분에 대해서 삭감은 안 되고 집행부에서 제출한 원안대로 승인이 되었으면 하는 말씀드리고 싶습니다.  이상입니다.○의장 최찬용   반대토론하실 의원님 더 계십니까?  박상길 의원님 토론해 주시기 바랍니다.

○박상길 의원   아까도 본 의원이 말씀드렸듯이 신포동 크리스마스축제는 이미 5년 째 하고 있어서 충분히 자리매김했고 중구 신포동 하면 겨울 크리스마스트리로 인해서 몰려오는 관광객이나 또한 그 주변 상권이 활성화된다고 주변 상인들이 굉장히 말씀들을 많이 하십니다.  이렇게 자리매김한 축제 예산을 없애는 것은 본 의원 생각으로 아니라고 생각합니다.  이상입니다.

○의장 최찬용   더 토론하실 위원님 계십니까?  이성태 의원님 토론해 주시기 바랍니다.

○이성태 의원   트리문제 삭감을, 돈을 깎으면 안 된다고 이종호 의원님이나 박상길 의원님이 그러시는데요.  저는 1억 5000이라는 돈이, 사실 트리 하나 만들기 위해서 1억 5000 쓴다는 게 너무 과하다는 생각이 들어요, 사실은.  그거를 연말에 크게 만든다고 해서 축제가 더 승화되고 적게 만든다고 해서 축제가 약해지고 그런 건 아니라고 생각하거든요.  예산 부분을 좀 더 적재적소하게, 다른 부분에 써도 연말에 취약계층이라든가 불우이웃돕기 못 사시는 분들 많은데 중구 예산 1억 5000을 갖다가 트리 만들어 가지고 그분들이 봤을 때는 사실 그럴 겁니다.  이게 무슨 1억 5000을 들여서 그분들이 봤을 때 진짜 지금 경제도 안 좋고 그러는데 어떻게 1억 5000이라는 돈을 들여서 큰 트리를 만들 필요가 있는 건지 축소해도 충분히 되지 않나 본 의원은 그렇게 하고 있습니다.  그래서 이번에 좀 의원님들이 정말로 결단해 가지고 축소 부분을 생각해 주십사 이런 말씀드리는 거예요.  추가로 미래전략실에서 올라온 기간제 인건비 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.  그 부분도 마찬가지입니다.  공무원분들 다 힘들고 그러시는데

○의장 최찬용   이성태 의원님 지금 그거는 발의하실 안건이 아니고 토론하실 안건이 아닙니다.

○이성태 의원   알겠습니다.  트리 부분은 정말 심사숙고해 가지고 적절한 트리를 만들었으면 좋겠습니다.  이상입니다.

○의장 최찬용   이성태 의원님은 찬성토론을 해 주셨습니다.  찬성토론 더 해 주실 의원님 계십니까?  아니면 반대토론 더 해 주실 의원님 계십니까?  반대토론하실 겁니까?  이종호 의원님 토론해 주시기 바랍니다.

○이종호 의원   이종호 의원입니다.  존경하는 이성태 의원님의 말씀은 충분히 공감하고 이해합니다.  그렇지만 크리스마스축제에 있어서 기본적인 틀이 있습니다.  기존에 있는 틀을 다시 한다고 하는 것은 경제적으로 효율적면이나 이런 부분에서도 좀 문제점이 있는 부분이 발생할 수 있고 그 지역뿐만 아니라 동인천까지 전등이라든가 기타 시설물 일체 이런 부분들이 다 들어가서 1억 5000이라는 예산이 잡힌 부분입니다.  예를 들어서 문화담당 과장께서도 적정하다는 말씀을 하셨고 또 이미 축제위원회에서 다 검토된 의견이나 예산이 반영된 부분이고 제가 판단하더라도 거기에서 금액을 낮춘다고 하면 축제다운 축제가 될 수 없다고 본 의원은 생각합니다.  그렇기 때문에 적정한 금액으로 다시 집행부에서 제출한 예산안대로 통과했으면 하는 말씀드리는 겁니다.  이상입니다.

○의장 최찬용   더 토론할 의원님 안 계십니까?  박상길 의원님 토론해 주시기 바랍니다.

○박상길 의원   이성태 의원님이 1억 5000이 과다한 크리스마스축제비용이라고 말씀하셨는데 그러면 1억 5000에 대한 예산을 어떻게 썼는지에 대해서 저희 의원들이 꼼꼼히 살펴볼 일을 해야 된다고 생각합니다.  저 또한 신포동에 살고 있기 때문에 한달 여 이상을 제가 매일매일 그 트리를 보고 다닙니다.  단지 1억 5000으로 트리 하나를 세운 게 아니고 그 트리 주변에 영향을 미치는 작은 트리들도 굉장히 트리와 함께 빛을 발하고 있다고 생각합니다.  축소보다는 오히려 활성화를 위해서는 좀 더 많은 비용이 추가되어야 한다고 저는 생각하는데 추가비용이 어렵다면 1억 5000을 좀 더 활용을 잘해서 의원들한테 활용한 예산을 꼼꼼히 저희가 살펴볼 수 있도록 제출해 주시기 바랍니다. 

○의장 최찬용   더 토론하실 의원님 안 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 이상 토론하실 의원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다.

(12시 23분)

○의장 최찬용   그러면 정동준 의원님이 발의한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안의 수정안에 대한 표결을 실시하겠습니다.  표결이 선포된 이후는 누구도 발언할 수 없음을 유념해 주시기 바랍니다.  정동준 의원님이 발의한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안의 수정안에 대한 표결을 선포합니다.  표결 방법은 거수표결로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 거수표결을 실시하는 것으로 결정하겠습니다.  지방자치법 제64조 제1항에 따라 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수 찬성으로 가결되며 의장도 의결에서 표결권을 가지고 가부동수의 경우 부결됨을 미리 알려드립니다.
  그러면 정동준 의원님이 발의한 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안의 수정안에 대하여 찬성하시는 의원님은 거수로 의사를 표시해 주시기 바랍니다.
( 거 수 표 결 )
손을 내려 주시기 바랍니다.  다음은 반대하시는 의원님은 거수로 의사를 표시해 주시기 바랍니다.
( 거 수 표 결 )
손을 내려 주시기 바랍니다.  그러면 표결 결과를 말씀드리겠습니다.  총 재적의원 7명 중 출석의원이 7명이고, 찬성하는 의원 4명, 반대하는 의원 3명, 기권하는 의원 1명도 없습니다.  이상으로 표결 종결을 선포합니다. 
  의사일정 제5항 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안은 정동준 의원님이 발의한 수정안과 같이 가결되었음을 선포합니다.

---

○의장 최찬용   다음 의사일정 제1항부터 제5항까지는 인천광역시 중구의회 회의규칙 제26조에 따라 의안에 대한 자구정리가 필요하면 자구정리를 하도록 하고자 하는데
여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  그동안 각종 안건심사로 수고하신 동료의원 여러분과 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  산회를 선포합니다.

(12시 24분 산회)

[end]

---

【표결결과】
 ∘ 2019년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안 수정안(정동준 의원 외 2인)
· 재적의원(7인)
· 출석의원(7인)
· 찬성의원(4인)
· 반대의원(3인)
· 기권의원(0인)