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仁川廣域市東區議會의회 회의록

JEMULPO-GU Council
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第91回 仁川廣域市東區議會

예산결산특별위원회회의록

第 6 號

仁川廣域市東區議會


日時 : 2002年12月18日(水)

場所 : 特別委員會會議室


  1. 議事日程
  2.   1. 2003年度一般및特別會計歲入․歲出豫算案
  3.   2. 審査報告書作成의件

  1.    審査된案件
  2. 1. 2003年度一般및特別會計歲入․歲出豫算案(繼續)
  3. 2. 審査報告書作成의件

(10時05分 開議)

  1. 2003年度一般및特別會計歲入․歲出豫算案(繼續) 
○委員長 鄭鍾燮  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제91회 인천광역시동구의회 제2차 정례회 제6차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 
  먼저 오늘의 의사일정 제1항 2003년도일반및특별회계세입․세출예산안을 상정합니다. 
  위원 여러분,  오늘도 2003년도 예산안에 대해 일부 미진한 부분에 대해 좀더 검토를 하며 금일 중으로 계수조정을 마치고 심사결과보고서를 작성토록 하겠습니다. 
  그러면 최종 계수조정을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분,  이의가 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 
(10時06分 會議中止)
  (계          수          조          정)

(17時00分 繼續開議)

○委員長 鄭鍾燮  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  3일간 계수조정에 임해 주신 위원 여러분들께 많은 감사를 드립니다.
  짧지 않은 시간임에도 불구하고 초지일관 진지한 모습과 열정으로 예산심의에 임해 주신 우리 위원님들께 깊은 감사를 다시 한번 드리겠습니다.
  우리 의회가 그동안 예산을 심의하면서 한 가지 분명하게 목표를 세우고 임했던 것은 불필요하다고 판단되거나 현실적인 면에서 좀더 경제적이고 내가 직접 경영하는 사업이라고 생각하고 업무에 임했다면 예산의 절약이 충분히 가능했던 사업과 다양한 각도에서 살펴본 뒤 순위가 밀리는 예산의 계상은 철저히 배제하려고 노력했고 다른 한편으로 지역발전과 그 발전과정에서 견인차역할을 담당하는 성실한 공무원들이 순전히 일하려고 애쓰는 그야말로 열성이 스며있는 예산에 대해서는 크게 무리하지 않는다는 면, 전폭적으로 지원하고자 최대한 노력을 하였습니다. 
  그리고 우리 곁에는 항상 지켜 주시는 주민들과 특히 소외계층에 계신 분들에 대한 예산에 대해서는 한푼도 착오가 생기지 않도록 관계 법규나 다른 지방단체의 예를 살폈으며 그동안 실행했던 내용들 또한 일일이 확인해 가면서 예산심의에 임했다는 점을 이 자리에 참석하신 모든 간부 여러분 앞에 밝혀 두고자 합니다. 
  아울러 지방채 기채에 대해서는 처음부터 사업이 원만하게 진행되지 못하도록 잘못한 것도 문제가 있지만 일을 해결하기 위한 방안이 지금으로서는 불투명한데 주민 모두에게 부담을 지우는 기채 발행을 무조건 허용하라는 것을 의회는 결코 허용할 수 없다는 결론에 이르렀던 것입니다. 
  자신있게 말씀드리지만 심의과정에서 그 어떤 경우도 사심이 개입하지 않았다는 점을 확실히 해 두고자 합니다. 
  계수조정결과를 곧 말씀드리겠지만 조정예산안중에서는 일부 전국 공통적인 예산의 조정을 시도했는데 이로 인해 약간의 의견과 때로는 논쟁이 있다는 점에 대해서도 우리는 충분히 토의를 했습니다. 
  그럼에도 불구하고 그렇게 할 수밖에 없었던 것은 우리 지역은 해야 할 일이 너무나 많습니다. 
  따라서 왕성한 일 의욕으로 무장한 공무원이 아니고는 결코 그 자리를 지킬 수 없다는 주민들의 뜻을 내외에 알리기 위해서 다소 무리한 결정을 시도했다는 점을 미리 밝혀 둡니다. 
  그러면 조정결과를 본 특별위원회 간사이신 윤대영 위원님께서 발표를 해 주시겠습니다. 
尹大永 委員    안녕하십니까?  
  제91회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 간사 윤대영 위원입니다.
  2003년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 최종 계수조정에 따른 사항을 말씀드리겠습니다.
  먼저 삭감내역입니다.
  먼저 의회사무과 시책업무추진비 330만원,  기획감사실 각종 주요 업무보고서 유인 300만원, 임의보조단체 보조금 1천만원, 주요업무심사분석 평가서 유인  100만원, 문화공보실 공보용 도서구입  400만원, 인천연감 광고료 330만원,  화도진축제 참여자 보상 50만원, 차없는 거리 수도요금 7만원, 동네체육 및 생활체육관련 시설 유지보수 500만원, 청소년 선도 보호 홍보물 제작 60만원, 유도부 관련 총예산중 4,219만8천원, 청소년 수련시설 운영비 5천만원, 행정자치과 태극기 및 구기구입 228만원, 구청사 및 의회청사 청소용역 1,063만4천원,  일반운영비 총액 1천만원, 지역도우미 우수공무원 시상 80만원, 각종 사회단체 행사지원 공로패등 제작 10만원, 각종 사회단체 행사지원 시설장비등 임차 20만원, 구청장 기관운영 업무추진비 2,650만원,  주민자치과 화도진소식 발간  1,500만원, 주민자치센타 홍보용전단  270만원, 주민자치센타 및 동행정지도  352만5천원, 일시사역인부임 2,775만4천원, 통반장 산업시찰 720만원, 재료비 577만1천원, 재무과 불용물품 폐기수수료 150만원, 일반운영비 4,735만9천원, 전자결재 소프트웨어 향상 3천만원, 구내전자교환기구입설치 3억7천만원,  디지털 키폰전화기 세트 924만원, 본청사 의회청사 옥상방수공사  1,500만원, 민원봉사과 민원실 출입문교체 250만원, 경제과 취업정보센타 취업상담 전문요원수당 498만원, 청소과 무단투기 감시카메라 관리 520만원, 무단투기 폐기물처리 220만원, 청결지킴이 및 마을청소 봉사활동 봉투구입 502만2천원, 우리동네 청소의 날 쓰레기봉투구입 81만8천원, 발효 흙을 통한 음식물쓰레기 처리사용설명서제작 240만원, 재활용품 수집운반 수수료  1억원, 사회복지과 소규모주민생활 편익사업비  500만원, 송림3동 복지회관 난방 500만원, 화수2동 도배장판시공  50만원, 노인자원 봉사대관련  3,045만5천원, 환경위생과 환경전광판 관리위탁  840만원, 환경개선 부담금 시설조사 일시사역인부임  405만9천원, 환경전광판 관리위탁 840만원,  환경개선분담금 시설 일시사역인부임 405만9천원,  환경전광판 전기사용료  335만6천원, 건설교통과 도로하천 점용대상지 조사관리원 631만4천원,  소규모 주민생활 편익사업비 1억5천만원, 가로등 유지관리비 3,400만원, 보안등 유지관리비 1천만원, 송림로터리 지하상가 유지관리비  800만원, 일시사역인부 교통유발부담금 조사원 405만9천원, 견인업무 대행료 2천만원, 지적건축과 개별공시지가 안내현수막 제작 90만원,  도시정비과 공원녹지청소용 쓰레기 봉투구입  448만2천원, 재료비 300만원, 일시사역인부임 2천만원, 공원 및 시설녹지 수시정비비 1,500만원, 소규모 주민생활편익사업비 1,500만원, 불법옥외광고물 정리용 쓰레기봉투 구입 92만4천원, 송현1․2동 주민전산보조 일시사역인부임 484만2천원,  민원실 순번대기표 172만7천원, 다음은 특별회계 대건고등학교옆 지구 공동주택건립 사업비 27억4,300만원이며 2003년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 총 삭감액은 39억1,669만7천원과 공통사항으로 시책추진 업무추진비 총금액의  30%, 상장 및 바인더 제작비 298만6천원, 현수막 제작비중 315만5천원, 현판 제작비중 152만원, 풀 경비 전체금액의 50% 급량비,  국내여비 2002년도 수준으로 동결하고 공통사항에 대한 자세한 삭감금액은 추후에 결정키로 하였습니다. 
  이상으로 계수조정 내역을 말씀드렸습니다.
  감사합니다. 
○委員長 鄭鍾燮  윤대영 간사님, 수고 많으셨습니다. 
  들으신 바와 같이 그 결과를 밝혔는데 이에 대해 다른 이견이 있는 부서장께서는 직제 순에 의해서 한사람씩 발언대로 나오셔서 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 
  단, 설득력과 분명히 의지도 별로 없으면서 남이 나오니까 그냥 있기 이상해서 형식적으로 나오려는 분들은 경제적이고 효율적인 회의운영에 협조하는 차원에서 발언을 자제해 주시기 부탁드리겠습니다.
  그러면 기획감사실장님부터 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
  위원님께서는 그동안 예산 심의한 예산안과 같이 비교하면서 검토해 주시기 바랍니다.
○企劃監査室長 姜錫務  기획감사실장 강석무입니다.
  지난 12월 12일부터 오늘 12월 18일까지 약 일주일간 정종섭 위원장님과 여러 위원님들 내년도 사업하는 데에 필요한 예산안을 고심하시면서 조정하시는 그런 모습을 볼 때 우리 구가 상당히 든든하다는 말씀을 드리면서 총괄적으로 제가 말씀을 안 드리고 위원장님께서 말씀하신 대로 부서별로 부서장이 설명하는 것으로 하고 저는 기획감사실 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
 68페이지 각종 주요업무 보고서를 1년에 300만원인데 이것은 주요 업무보고를 의원님들이나 연두순시때 시장님,  이런 업무보고를 유인하는 것, 우리 청장님의 신년사를 우리 구민들에게 드려야 될 신년인사,  이러한 중요한 사항을 전액삭감한다는 것은 조금 이해가 안가서 위원님들이 다시 한번 검토할 수 있는 시간을 가져주셨으면 고맙겠습니다. 
  다른 안은 이의 없습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그러면 이 부분에 대해서 질의하실 위원님...
  제가 한번 여쭈어보겠습니다. 
  페이지가 대략 몇 페이지나 되죠?
○企劃監査室長 姜錫務 주요업무보고,  사안에 따라 다르죠.  
○委員長 鄭鍾燮   5번씩이나 하는 이유가 뭐예요?  분기별로 하는 건가요?
○企劃監査室長 姜錫務  대충 1년간 하다보니까 의회 주요업무보고라든지 신년사,  시장님 오실 때 우리 구에서 시에 건의할 주요 업무보고 이런 것이 들어  갑니다. 
○委員長 鄭鍾燮  좋습니다. 
  끝나면 몇 페이지인지 견본하나 부탁드립니다.
○企劃監査室長 姜錫務  예,  감사합니다. 
○文化公報室長 宋容根  문화공보실장 송용근입니다.
  저희 건중에서 나머지 여러 건에 대해서는 수긍하고 세가지만 말씀드리겠습니다.
  먼저 87페이지 인천연감 광고료가 있습니다. 
  이것은 저희 구청뿐만이 아니고 8개구가 1년에 한번씩 구 행정에 대한 광고 료가 되겠습니다. 
  샘플과 같습니다.
  각구별로 해 가지고 구의 행정지침이라든가 등등해서 연감에 나가는 자료인데 저희 구뿐만이 아니고 8개구가 합동으로 나가는 것이기 때문에 이것은 적은 금액이지만 살려주시면 고맙겠습니다. 
  각 구하고 공통적으로 보조를 맞추는 사항이기 때문에 그런 사항이 되겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  죄송합니다.  광고의 목적은 동구를 알리는 것이외에는 없죠.
○文化公報室長 宋容根  예, 그 다음에 청소년수련실 운영비, 이것은 현재 청소년 수련실에 들어가는 전기료, 가스 등등해서 일반 법적 경비에서 나가는 비용이기 때문에 금년도 같은 경우는 11월달까지 1억2천만원정도가 나갔습니다. 
  금년도 나간 금액에 준해서 맞춘 사항이기 때문에 공공요금이 되는 사항이라 이것도 살려주시면 고맙겠습니다. 
  그 다음에 유도부 관련 예산 건인데 물론 금년도보다 예산이 다소 오른 것은 사실입니다.
  그러나 저희가 지난번에 설명했던 바와 마찬가지로 유도부가 전체 8개 체급이 있습니다. 
  현재 저희는 6개 체급이 있는데 1명이 2개 체급을 같이 합니다. 
  1명을 더 쓸 필요는 없고 52㎏에 선수를 하나더 데려와야 되기 때문에 그 사람에 대한 인건비가 되겠는데 물론 삭감한다면 저희가 현재 있는 인원으로 운영은 하겠지만 기왕에 유도부를 운영한다면 전체적인 틀을 맞추어 주신다면 감사하겠습니다. 
  전체적인 금액이 안 된다고 하면 3천만원까지만 해도 현재 B급 수준을 데려와서 할 수 있는 금액이 되기 때문에 이 부분에 대해서 배려해 주신다면 1명분에 대해서 살려주시면 고맙겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  질의하실 위원님...
  (「없습니다」하는 위원 있음)
○行政自治課長 李昌遠  행정자치과장 이창원입니다.
  세가지에 대해서 설명을 드리고자 합니다. 
  먼저 기관운영 업무추진비 5,300만원중에서 2,500만원,  업무추진비에는 두가지가 있습니다. 
  하나는 기관운영 업무추진비,  기준 업무추진비가 있고 시책이 있습니다. 
  예산편성 아까 위원장님도 말씀하셨지만 예산편성지침에 의한 경비가 확보되고 부족했을 때 별도의 사업을 하고자 할 경우는 시책이 들어갑니다. 
  기관운영 기준경비는 전국 공통적입니다.   예를 들어서 구청장, 부구청장, 동장까지만 되어 있는 것이 기관운영 업무추진비입니다.
  시책업무추진비는 지역에 인구수, 면적, 지역실정을 감안해 가지고 차등으로 구성되는 것이 시책이 되겠습니다. 
  기능경비 기관업무추진비 삭감에 대해서는 다시 한번 심도있는 제고가 필요하다고 생각됩니다. 
  다음은 구청사 및 의회청사 청소용역비입니다.
  이 사항은 예산설명때 말씀하신 바와 같이 96년부터 6천만원으로 동결되어 있습니다. 
  다른 경비라고 하면 예를 들어서 수용비라고 하면 절감이 되겠지만 인건비가 85%이상을 차지하는 청소용역에 있어서 96년부터 동결된 것은 문제가 있다고 봅니다. 
  예를 들어서 근로기준법에 의거해서 월급, 상여금, 월차수당을 지급해야 되는데 그것을 지급하지 않는 설계에 대해서는 문제가 생겼을 경우에는 동구청에서 책임을 져야 되는 문제가 나옵니다. 
  이 문제에 대해서는 96년부터 6천만원 선에서 동결되었다는 말씀을 대신하겠습니다. 
  다음은 일반운영비 5,500만원중에서 1천만원 삭감입니다.
  작년 예산서 125페이지를 보시면 작년 대비 1,500만원이 늘어났습니다. 
  늘어난 이유는 126페이지를 구정안내책자 1,500만원,  직원용 업무수첩제작 660만원이 늘어났습니다. 
  오히려 160만원이 2001년도 대비 삭감해서 예산이 올라갔는데 1천만원 삭감하게 되면 구정안내책자를 발간하지 못하게 됩니다. 
  구정안내책자는 4월달에 입주하는 솔빛아파트 2700세대, 12월달에 입주하는 수문통지구 아파트 700세대에 전달하는 구정안내책자가 되겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  견본 좀 제출해 주세요.
  구정안내책자...
○行政自治課長 李昌遠  예,  알겠습니다. 
○住民自治課長 金基權  주민자치과장 김기권입니다.
  145페이지 화도진소식 발간,  저희가 7,800만원을 올렸습니다만 6,300만원으로 조정되어 있습니다만 이것은 지난해 5천만원 예산입니다만 지난해는 10개월치 예산입니다.
  2개월치가 빠졌습니다. 
  공보실에서 발간하는 소식지로 대체하기 위해서 10개월치만 세웠고 또 만석비치아파트, 솔빛 아파트가 완공되어 가지고 입주가 되고 있어요.
  그래서 3,894세대의 인구가 늘어납니다. 
  통으로 말하면 34개통, 그래서 이것은 제가 볼 때에는 6,300만원 가지고는 어렵고 최소한도 15%정도를 상향조정해 가지고 7천만원정도 예산에 반영해 주었으면 하는 사항이 되겠습니다. 
  146페이지 주민자치센터 홍보용 전단,  주민자치센터가 생긴지가 만2년 되었습니다. 
  홍보를 않게 되면 지금 주민들이 참여도가 적고 매년 하던 사항을 갑자기 빼면 문제가 있어 가지고 다소 줄여서라도 매년 하는 홍보전단을 할 수 있도록 조치를 해 주었으면 하는 희망사항이 되겠습니다. 
  146페이지 주민자치센터 및 동행정지도, 이것은 저희들이 매년 경연대회도 하고 우수사례발표회도 해서 홍보책자라든가 수범사례 책자를 발간해 가지고 각동이라든가 참여 주민들한테 배포를 해서 자치센터에서 그동안 갈고 닦은 실력도 있다는 것을 홍보를 해서 많은 주민들이 참여할 수 있게 하기 때문에 이것도 100%는 못 되어도 할 수 있도록 줄여서라도 반영이 되어야 될 것으로 사료되겠습니다. 
  148페이지 일시사역인부임,  이것은 사업자의 기초통계조사가 되겠습니다만 목적이 각종 정책수립이라든가 민간기업체의 경영계획수립의 근간이 되는 지표가 되겠습니다. 
  이것은 저희 주관도 아니고 전국 시도가 통계청에서 주관이 되겠습니다만 1994년도부터 조사가 되었습니다. 
  지금 8년째 조사를 하기 때문에 여기에 따른 단가,  조사 부수에 따른 인원이라든가 8년동안 경험에 의해서 통계청에서 정확히 작성된 단가가 되겠습니다. 
  이것을 한사람이 하루에 20개 조사구를 할 때 이것을 더이상 못합니다. 
  부실화되고 통계가 정확성이 없고 모든 계획이라는 것은 통계가 정확해야만 국가의 기본 계획이라든가 정책이 수립되기 때문에 중요한 사항이 되겠습니다. 
  이것은 100% 반영되어야 된다고 생각합니다. 
  154페이지 재료비가 되겠습니다. 
  현장 민원팀에서 곡괭이, 삽, 오함마, 뺀찌, 이런 것은 주민들이 불편할 때 생활민원으로 즉시 나가서 해결하고자 해서 도구를 사는 것이기 때문에 이것도 반밖에 조정이 안 되어 있습니다만 다소 증액된 금액으로 수치를 조정해 주었으면 하는 바램이 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  질의하실 위원님...
尹大永 委員    화도진 소식지 발간 1,500만원 삭감된 것 때문에 증액을 해 달라고 요구하셨는데 화도진 소식지가 세대별로 따진다면 올라올 때 32,000부가 올라왔을 것입니다. 
  실질적으로 우리 주민 세대수가 몇 세대나 됩니까? 
○住民自治課長 金基權  주민 세대수 30,136세대가 되겠습니다. 
  아파트가 입주가 되었을 때를 예상해서...
尹大永 委員    아니 지금 거의...
○住民自治課長 金基權  만석동하고 솔빛아파트...
尹大永 委員    정확한 숫자가 아닌 것 같은데...
○住民自治課長 金基權  이것은 정확한 숫자가 아니라 입주예정이 되면 한 가구당 4명을 잡은 것입니다. 
尹大永 委員    저희들이 세대수하고는 안 맞아 들어가는데 왜냐 하면 화도진 소식지가 세대별로 들어가지 않습니까? 
○住民自治課長 金基權  예.
尹大永 委員    인원수로 들어가는 것은 아니잖아요.
○住民自治課長 金基權  세대수로 들어가죠.
尹大永 委員    내가볼 때에는 세대수가 과장되었다는 것이지...
○住民自治課長 金基權  저희들이 세대별로 배포하는 사항이 아니고 다중집합장소,  경로당...
尹大永 委員    아니,  우리 주민 세대수가 몇 세대인지 그것만 정확하게만 해 보시라고요.
○住民自治課長 金基權  그것은 입주하는 세대까지 30,136세대입니다.
  그것은 각동으로 전화문의도 하고 해서 정확히 뽑은 사항입니다.
  지난해는 26,000부가 반영되었습니다. 
尹大永 委員    그런데 지금 화도진 소식지가 아까도 10개월에 대한 것이 올라왔다고 하고 또 12개월을 해야 된다고 하는데 사실상 화도진 소식지는 주민들이  보기도 하겠지만 그다지 큰 낭비를 해 가면서,  초래하지 않아도 얼마든지 내가 볼 때 10개월을 하든 7개월을 하든 주민들한테 홍보거리가 될 수 있다고 저는 생각을 갖고 있습니다. 
  그러한 예산을 이렇게 했으면 하는 생각을 가지고 있어요.
○住民自治課長 金基權  그런데 제가 동에 있을 때도 화도진 소식지가 반장님들이 바쁘다 보면  하루, 이틀 늦게 돌리면 전화가 와요.
 왜냐 하면 화도진 소식지에는 다양한 공지사항이 있기 때문에 각 유관기관 단체에서 우리한테 의뢰가 와요.
  정보를 듣는데는 무척 좋은 방안이 될 수 있다고 봅니다. 
  반상회보가 안 오면 전화 와요.  의료보험이라든가 화도진에서 무슨 강의를 하는 것 그런 사항이 다 들어갑니다. 
  우리 구청에서 하는 행사가 들어가기 때문에 그런 것을 알기 위해서 전화가 많이 오고 또 화도진 소식지에다...
○委員長 鄭鍾燮  과장님 됐습니다. 
  또 다른 문제...
尹大永 委員    재료비 577만1천원 50% 삭감했는데 실질적으로 재료비 작년도도 구입했지 않습니까? 
  오함마 같은 것을 쓰면 몇 년을 쓸 수 있고 그 장비가 관리 소홀로 없어 졌는지는 모르겠지만 이것은 타당하게,  저희가 볼 때 매년,  그렇다고 해서 일 못하는 것도 아니고 선로원들의 업적이 무척 많은 것도 아니고 저도 생각을 해서 삭감한 차원이기 때문에 그러고 보니까 주민자치과는 전부 토를 달아 가지고 다 나왔어요.
  그런 문제점이 없지 않아 중요한 것만 뽑아 가지고 나와야 되는데 이런 사소한 것까지 올라왔다는 것은,  다시 재론한다는 것은 과장님이 내가 볼 때 숫자 파악이나 업무파악이나 이런 문제점을 다시 물어보고 싶었던 의미가 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  제가 한 가지 여쭈어보겠습니다. 
  주민자치센타 홍보용 전단은 한번만 하는 것이죠?  270만원...
○住民自治課長 金基權  이것은 분기별로 우리가 한번씩 합니다. 
  1년에 상반기, 하반기,  경우에 따라서는...
○委員長 鄭鍾燮  몇 부 전단지를 만드는데 270만원밖에 안 되어요?
○住民自治課長 金基權  전세대로 해서 한번 돌릴 예정으로,  종이 한장으로 해서 할 수도 있고...
○委員長 鄭鍾燮  6,000장에 270만원이에요. 
○住民自治課長 金基權  30,136세대로 하면 세대별로 한번씩 들어간다고 할 때...
○委員長 鄭鍾燮  두 번하신다고 했지 않습니까? 
○住民自治課長 金基權  분기별로 할 때도 있고...
○委員長 鄭鍾燮  분기별로 하면 더 많고...
○住民自治課長 金基權  상․하반기로 해서 1년에 3-4회 하는 것으로 보면 됩니다. 
○委員長 鄭鍾燮  3-4회 하는데 어떻게 30,00장 밖에 안 해요.
  세대수가 조금 전에...
○住民自治課長 金基權  30,136세대인데, 이것은 지면의 크기라든가 장수에 따라 다르기 때문에요.
○委員長 鄭鍾燮  지금 말씀이 앞뒤가 안 맞지 않습니까? 
  분기별로 하면 4번을 할 것이고 4번하면 70,000장을 만들어야 하고 2번하면 60,000장 아니에요.
  지금 270만원은 몇 장을 하실거냐고요.  지금 3,000장 하신다고 했나...
○住民自治課長 金基權  세대가 30,136세대입니다.
○委員長 鄭鍾燮  30,000장 하신다고요?
○住民自治課長 金基權  예.
○委員長 鄭鍾燮  그러면 30,000장 해 가지고 분기별로 주어요.
  어떻게 말이 왔다 갔다 하십니까? 
○住民自治課長 金基權  이것은 위원님, 이렇게 생각하시면 됩니다. 
  다중집합소라든가 강연회라든가...
○委員長 鄭鍾燮  과장님, 이것은 1년에 몇 번을 돌리느냐고요.
○住民自治課長 金基權  그것은 꼭 몇 번한다 분기별 그런 것은 없고 그때그때 자치센터 현황 바뀔 때마다. 저희들이 하는 사항입니다.
○委員長 鄭鍾燮  됐습니다. 
  다른 것 질문 안 드리겠어요.
○財務課長 方允淑  재무과장  방윤숙입니다.
  183페이지 일반운영비 총액 2억4,745만9천원을 요청했는데 4,735만9천원을 삭감하였습니다. 
  일반운영비는 전산관련 일반운영비로 공공요금과 각종 실과에 있는 전산장비를 유지하기 위한 보수 비율이 되겠습니다. 
  이 비용은 저희가 임의로 산정하는 것이 아니고 행정자치부에서 연간 단가계약을 할  수 있는 기준을,  지침을 내려줍니다. 
  보수하는 비율을 연간 8%에서 12%를 계상하도록 지침이 내려옵니다만 저희는 8%정도 선에서 보수비율을 조정했는데 이 금액에서 더 내려간다면 연간 계약 자체가 힘들어집니다. 
  우리 부서 뿐만 아니라 지금 현재는 각종 민원이 전산화되어 있고 호적,  주민등록등본,  지적공부 이런 것이 다 전산화되어 있고 그런 장비를 유지하기 위해서 유지보수비용입니다.
  예를 들어서 호적전산화 장비에 어떤 이상이 생겼다 하면 와서 보수를 해 주고 그러한 관리를 해 주는 연간 비용인데 이 부분을 저희가 최저치 8%를  계상했는데 여기에서 더 내려가면 연간계약 자체가 어려워지기 때문에 이것은 위원님들 전액 살려주셨으면 하는 바램입니다.
  187페이지 연구개발비 전자결재 그룹웨어,  소프트웨어 성능 향상 3천만원인데 전액 삭감하셨는데 이것은 사무관리규정이 개정된 데 따른 업그레이드 비용입니다.
  시와 우리 각 구간에 문서 유통하는 프로그램이 업그레이드 된 데에 따른 비용부담이 되겠습니다. 
  이것은 하지 않으면 안 되는 것입니다. 
  저희만 하는 것이 아니고 시와 각구가 공유하는 사항이 되겠습니다. 
  업그레이드를 안가면 시와 각구간에 문서유통 자체가 할 수 없게 되겠습니다. 
  3천만원도 꼭 계상해 주셨으면 하고 다음은 191페이지 구내전자교환기 구입설치 3억7천만원, 먼저 예산할 때도 말씀드렸습니다만 저희만 전국 232개 단체중에 아날로그 방식으로 유일하게 하고 있습니다. 
  그렇기도 하고 구내교환기가 92년도에 구입했습니다. 
  내구연한 10년도 지났고 지금 현재는 모든 장비가 생산이 중단되어 있습니다. 
  고장이 났을 때는 유지 보수하는 데도 상당히 애로사항을 겪고 있고 여기에서 더 이상 노후화 되어 가지고 시스템이 다운되었다면 저희는 행정이 완전히 마비가 됩니다. 
  어차피 되어져야 된다고 보면 지금이 바로 그 시점이 아닌가 해서 말씀드리고 참고로 이번 추경에 동사무소 것은 예산을 해 주셔 가지고 동에는 디지털로 작업중에 있습니다. 
  그렇다고 보면 원래는 동하고 구하고 하면 5억2천만원정도 소요되는데 한꺼번에 재원을 확보하는 것은 힘들다는 생각이 들어서 이번 추경에 동사무소 하는 것을 저희가 계상했는데 위원님들께서 그 부분은 예산을 통과시켜 주셔서 지금  디지털로 작업하고 있고 그렇다고 보면 만약에 이것이 안 된다면 구와 동간에도 어떤 문제점이 있고 그래서 이 부분은 꼭 되어져야 된다고 봅니다. 
  그리고 3억7천만원이 금액이 과다하다고 생각될지도 모르겠습니다만 이것 하는 데에 따른 예산절감 효과도 있습니다. 
  몇 몇 위원님들한테 말씀도 드렸습니다만 교환기를 구입해 가지고 7,700만원정도 절감액이 나옵니다. 
  자료도 드릴 수가 있습니다. 
  이 비용 3억7천만원은 꼭 세워 주셨으면 합니다. 
  그리고 그 밑에 자산취득비에서 디지털 키폰전화기 세트 924만원은 교환기하고 같이 가는 맥락으로 보시면 되겠고 고장이 났다든지 회선이 증가하는데에 따른 예비비용이 되겠습니다. 
 924만원도 해 주셨으면 좋겠고 194페이지 본청사 의회청사 방수공사,  이 사업의 필요성을 인정해 주시고 예산을 세워 주신 부분에 대해서 감사드리고 다만4,500만원을 해 주셨는데 저희가 올해 견적을 받은 것이 4,500만원입니다.
  그렇다고 보면 내년에 물가 상승률도 있고 3,000만원 이상이라고 보면 입찰도 들어가게 됩니다. 
  그러면 13%정도가 다운되기 때문에 5,000만원정도 예산이 되어져야지 실질적으로 공사할 수 있는 금액이 4,500만원정도로 될 것으로 생각해서 500만원만 더 세워 주시면 감사하겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  질문을 드리겠습니다.
  위원님들이 토론하면서 삭감하게 된 이유를 잠깐만 말씀드리겠습니다.
  지금 전산장비유지에 대해서는 사실 전자제품은 많은 고장이 없는데 유지비가 너무 많이 나가고 있어 사실 운영비를 아껴서 하라는 뜻에서 예산을 삭감했습니다. 
  그리고 과장님께서 우리 구의 장비 전체가 고장이 나가지고 실제 그 사람들이 유지 보수하는데 들어간 금액은 얼마나 됩니까? 
○財務課長 方允淑  그것은 연간 계약 범위내에서 그때그때 와서 해 주기 때문에 전체 금액으로 말씀드릴 수밖에 없죠.
  1월1일부터 12월말까지 그 사이에 고장난 것은 그분들이 와서 상주하면서 어디가 이상이 있다면 바로 투입되어서....
○委員長 鄭鍾燮   공직 사회가 이런 것이 있습니다. 
  얼마에 예산을 세워 주면 그 내역에 대해서 용역을 주었으면 그 일의 깊이,  어떻게 진행되는지는 관심조차 갖지 않으니까 실제 그 사람이 남는지 안 남는지 도 몰라요.
  공직사회는 예산이 있으면 있는 대로 하고 없으면 없는 대로 노력하는 부분이 있다고 봐요.
  그래서 그렇게 되었습니다. 
  구내전화에 대해서는 위원님들이 다 공감되었습니다. 
  그럼에도 삭감하게 된 이유는, 지금 7,000만원 절감효과는 뭐죠?  
  내역이 뭐예요?  전화요금이 절감되는 것입니까? 
○財務課長 方允淑  요금도 절감되고 이것을 하게 되면 일반전화가 축소 운영하게 되는 데에 따른 1,300만원 세외수입으로 잡을 수 있고 지금 현재 상태로 보면 키폰 줄 장치를 교환을 해야 되는데 교체하는 비용이 3,300만원정도 되는데 그 부분도 절감이 됩니다. 
  전국 단일망을 사용하고 있는 그 부분에서 32%정도 절감효과가 오게 됩니다. 
  1천만원정도 절감이 되겠고...
○委員長 鄭鍾燮  그런데 더 요구하는 것은 아까도 말씀하셨지만 장비가 디지털화하면서 교환원이 몇 분이 계시죠?
○財務課長 方允淑  두 분이 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  교환원 숫자도 두 분이 필요 없을 것 아니냐 이런 의견도 나왔습니다.
  그래서 좀더 많은 검토를 하셔 가지고 할 사항이라고 판단되었습니다. 
  그렇게 이해해 주시고...
○財務課長 方允淑  위원장님...
○委員長 鄭鍾燮  방수 건에 대해서는 당초 6천만원 올렸다가 5천만원 해 달라니까 모르겠습니다.  나중에 의견조율하기로 하고...
○財務課長 方允淑  교환원은 기기만 바꾸는 것이기 때문에 교환원들하고는 상관이 없습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  제가 잠깐 말씀 못 드렸는데 은행 같은 데 전화를 하면 재무과는 몇 번, 민원봉사과는 몇 번,  전화를 하면 이런 시스템화하면서 예산절약 그런 설명도 미흡했습니다. 
尹大永 委員    지금 3억7천만원에 대해서 우리가 전화를 걸면 교환이 필요 없는 시스템으로 바꾸겠다는 것 아니에요.
○財務課長 方允淑  그것하고는 상관이 없습니다. 
尹大永 委員    그럼 뭐예요?  설명 좀 해 보라니까...
○財務課長 方允淑  정확한 설명을 위해서 전문가가 설명을 드려도 되겠습니까? 
○專門 委員   金會昌  통신팀장을 통해서 나중에 들으세요.
○委員長 鄭鍾燮  그러세요.   다음 과...
○淸掃課長 金裕經  청소과장 김유경입니다.
  3개 과가 안 나오고 제가,  청소과는 세가지만 말씀드리겠습니다.
  245페이지 불법무단투기 감시카메라 관리비,  이것은 불법투기가 많다 보니까 궁여지책으로 감시카메라를 설치해 가지고 감시활동을 하기 위해서 관리비를 세웠는데 감시카메라 설치비입니다.
  그래서 251페이지 감시카메라 구입비 940만원과 연관 된 것입니다. 
  카메라 구입비 940만원하고 설치비용 520만원 해서 1,460만원을 요구했는데 저희가 내년도에 청소업무가 동으로 내려갈 계획으로 있어서 인원이 동별로 1명씩 늘어나게 되면 지금 예산 삭감하신 것보다 타이트하게 여러 가지 심혈을 기울여서 검토를 해 주셨는데 내년도에는 인원도 늘고 해서 일단 몸으로 때우고 내후년도에 감시카메라를 설치해 주셨으면 좋겠습니다. 
   940만원까지 삭감해 주셨으면 하는 말씀을 드리고 250페이지 민간이전 재활용 수집운반수수료 2억280만9천원에서 1억원을 삭감하셨습니다. 
  이것은 95년부터 톤당 대행계약을 맺어오면서 처리해 오던 것인데 1억을 삭감하게 되면 6개월밖에는 재활용을 치우지를 못하게 됩니다. 
  직영에 대한 말씀도 해 주셨는데 생활쓰레기 중에서 재활용만 직영하기가 현재 장비를 구입한다든지 인원을 확보해야 하고 또 수요일에 치우고 있는데 치우는 방법 등 여러 가지 어려운 점이 많이 있습니다. 
  쓰레기를 치우는 비용이 상당히 우리 구로서는 절박한 심정이지만 비용만 생각할 것이 아니라 서비스 문제도 고려를 해야 되기 때문에 이것은 꼭 좀 세워  주십사 하는 부탁을 드리고 251페이지 일반운영비에 대한 발효 흙 설명서 제작비인데 이것은 제가 위원회실 들어가서 위원님들께 설명을 드렸거든요.
  이것은 세워주시는 것으로 검토해 주셨는데 음식물이 2005년도부터 매립지에서 받지를 않기 때문에 이것은 어떻 하든지 가구별로 홍보를 해서 되도록이면  음식물 처리는 자체 처리할 수 있도록 홍보를 꼭 해야 될 사항입니다.
  이상 청소과 모두 마치겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  질의하실 위원님...
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  제가 한 말씀만 드리겠습니다.
  사석에서도 말씀하신 부분이겠지만 재활용수집에 관해서 아까도 말씀드렸지만 총3억원입니다.
  3억원이면 우리가 월2,400만원씩 재활용쓰레기를 처분하는데 비용이 들어간다면 과장님은 지금 와서 어떻게 하느냐 하면 우리 의회는 어떻게 합니까? 
  그러면 다른 대안도 가지고 계시면서 우리가 어떻게 절박하게 예산을 줄일까  그런데 너무 심사숙고를 안 하셨다고 판단됩니다. 
  그리고 우리 의회 쪽에서는 말씀드리고 싶은 것이 예산이 없으면 대안이 나오리라고 생각합니다. 
  재활용품 안 가지고 갔다고 청소대란이 일어날 것도 아니고 예산 범위내에서 다른 대안이 있으면 우리 위원님들께서도 심사숙고한다는 그런 의견이 있었습니다. 
○淸掃課長 金裕經  저희도 노력하겠습니다. 
  한 가지 말씀드릴 것은 위원님도 아시겠지만 대행 용역 준 것이 있지 않습니까? 
  그것이 나와 봐야 알겠지만 단가가 어떻게 될지는 모르겠습니다. 
  처리비용이 내려간다면 대행계약에도 문제가 없지 않느냐 생각합니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그것은 그때 가서 집행부에서 알아서 하십시오. 
尹大永 委員    재활용품 수집운반수수료 1억원 때문에 말씀하시는데 본 위원은 이렇게 생각해요. 
  재활용하는 날 수요일 보시면 알겠지만 거의다 재활용품만 골라 가지고 운반해서 갑니다. 
○淸掃課長 金裕經  누가요.
尹大永 委員    청소 운반 차가,  그래서 쓰레기로 남는 것은,  재활용이 안되는 것은 거기에다 놔두고 가요.
  재활용 수수료에 대한 문제점을 얘기한다는 것은 문제가 있다고 생각합니다. 
  매각하는 것도 대금이 우리 구에서 관리하는데도 불충실하다고 생각합니다. 
  재활용으로 가져가면서도 실질적으로 매각대금이 올라오는 숫자의 금액을 보면 너무 실효성이 작은 것 같은 느낌으로 가고 있다는 느낌이에요. 
  그런 차원에서 이런 것을 절약차원에서 해 보자는 위원들의 간절한 마음이 있어서, 그렇게 알고 계세요.
○社會福祉課長 金泰一  사회복지과장 김태일입니다.
  265페이지 소규모주민 생활편익사업비, 500만원 감액되었습니다. 
  소규모주민 생활편익사업이라고 하면 관내 27개소 경로당, 국공립유아원, 공동화장실, 기타 복지시설이 되겠습니다. 
  예상도 안한 데가 고장났다고 저희한테 통보가 많이 옵니다. 
  이것은 그때그때 경로당 나무문짝을 샷시로 바꾸어 달라 이런 요청도 많이 오고 유아원 같은 데는 미끄럼틀이 고장났다고 갑자기 보수할 사항이 나타납니다. 
  이것을 보완해 주시면 소규모 생활하는데 많은 도움이 되겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮   노인자원봉사대는 예산을 세워 놓고 삭감해 달라는 이유는 뭐예요?
  그 대안은 뭐가 있습니까? 
  노인자원봉사대 활성화에 대해서 폐지하시는 것입니까? 
○社會福祉課長 金泰一   노인자원봉사대는 저희가 3,040만원 예산을 올렸습니다만 지금 자원봉사센터가 동구만 없어 가지고 자원봉사센터를 만들 계획입니다.
  시에서도 자원봉사과가 생김으로서 저희도 자원봉사센터를 해 가지고 통합을 할 계획에 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그러면 그때 또 다시 예산을 세우실 것인가요.
○社會福祉課長 金泰一  그때는 시에서 지침이 내려오니까 그 지침에 의해서 예산이 필요할 것 같습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그리고 소규모주민 생활편익시설을 말씀하셨는데 그러면 27개 동을 돌아보셨다는 말씀이에요. 
  그렇다면 27개동에 당장 민원이 들어온 것을 사업내용을 산출해서 예산을 받아야지 어떻게 두루뭉실 소규모주민 생활편익사업 시설로 편입해서 하세요.
  예산 그렇게 쓰시면 안 된다고 생각합니다. 
  더 정확하고 누가 봐도 공감이 가게 부탁드리고요 지금 화수2동 도배, 장판시공에 대해서 50만원을 감액했는데 그 이유는 생각이 짧았다고 생각합니다. 
  화도복지회관에 도배사들이 있는데 이런 공공시설에 재료비를 가지고 그분들을 활용하는 방법을 택하라는 의미에서 삭감을 했습니다. 
  그러니까 차후에라도 이런 예산을 반영한다는 자체가 과장님들이나 실무자들이 전혀 생각없이 일한다고 판단해서 한 말씀드렸습니다. 
  내년 이하에는 이런 예산이 올라오지 않을 것이라고 믿고 마치겠습니다. 
○環境衛生課長 朴亨燮  환경위생과장 박형섭입니다.
  304페이지 환경개선부담금 시설조사 사역인부임, 위원님들께서 잘 아시겠지만 환경개선부담금은 연2회 건물하고 경유자동차에 대해서 부과를 하는데 건물이 1,500건이 되겠습니다. 
  건물은 층별로 용도, 연료를 뭐를 사용해야 되느냐 이것에 따라 환경개선부담금이 부과되기 때문에 저희가 공공근로나 공익으로 해서 부과해 가지고 만약 에 조사가 잘못되었을 경우는 민원의 소지가 많습니다. 
  지금도 저희가 잘 조사를 하는데도 부과에 대해서 민원이 매일 끊임없이 오는 것이 환경개선부담금이거든요.
  그래서 금년도에는 동별로 1명씩 해 가지고 1회 20일씩 연40일을 11명을 계상했다가 2003년도에는 5명으로 연2회 30일 그리고 매번 수시, 상시로 발생하는 건이 있기 때문에 180일을 상정하게 되었습니다. 
  일시사역인부임 수시가 어려우시면 5명이 하면 11개동을 하기가 어렵습니다. 
  6명으로 1명을 증원해 주셔 가지고 6명으로 개선해 주셨으면 감사하겠습니다. 
  6명으로 했을 때는 818만8천원이 되겠습니다. 
  이렇게 개선해 주셨으면 감사하겠습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  다른 것은 없으세요?
○環境衛生課長 朴亨燮  예,  없습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  제가 말씀드리겠습니다. 
  과장님 말씀을 들으니까 이 예산은 다 삭감했어야 될 예산이에요. 
  제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 민원이 많이 발생했다고 했어요. 
  왜 이런 분들이 조사했기 때문에 그렇습니다.   30일동안 조사를 한다면 우리공무원들을, 타부서에 공무원들 시간이 있으신 분들을 추려 가지고 30일동안 이니까, 우리 공직자들이 하면 정확한 조사를 하잖아요.
  지금 제가 알기로는 방법까지 말씀드리기는 송구합니다만 건물이 하루아침에 들어선 것도 아니고 건물에 한해서 환경부담금 하는 것 아니겠습니까? 
○環境衛生課長 朴亨燮  연료 사용하는 것을 우리가 가서 조사를 해야 됩니다. 
○委員長 鄭鍾燮  현장에 가서, 그러니까 이 예산은 전액 삭감했어야 돼, 왜냐 하면 이것은 반드시 공직자가 해야 돼, 정확성을 기하기 위해서, 참고로 해 주시기 바랍니다. 
○環境衛生課長 朴亨燮  30일을 하기 위해서 공무원들을 차출해 가지고 하기는 실질적으로 어려운 점이 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  지금 무슨 일을 하면 우리 집안이라고 생각해요.
  큰집에 일이 있으면 작은 집 가서 도와 주고 그런 융통성을 발휘하십시오. 
○建設交通課長 盧三龍  안녕하십니까?   건설교통과장 노삼룡입니다.
  316페이지 도로하천 점용 대상지 조사 관리원 631만4천원 반영했는데 지금 공공근로도 3/4분기때도 근무하다가 취직되어서 조기에 나간 사람이 많습니다. 
  같은 업무에 연속성이 없어 가지고 인부임을 했는데 참고로 말씀드리면 우리구 같은 경우는 면적은 적어도 필지수가 25,600필지정도 됩니다. 
  반면 타구 연수구 같은 경우는 면적이 커도 필지수가 15,000필지로 알고 있습니다. 
  그리고 지금 각구에도 우리가 비교를 했는데 죄송합니다만 중구 같은데는 인원이 3명입니다.
  남구 3명, 연수구 2명, 남동구 2명, 부평구 5명, 계양구 2명, 서구 2명이 되겠습니다. 
  그래서 지난번에는 공공근로를 했는데 그런 애로점도 있고 해서 예산을 꼭 반영해 주십사 부탁을 드립니다.
  119페이지 소규모 주민생활편익사업비, 이것은 구 자체적으로 8천만원이고 1개동에 2천만원 해 가지고 11개동 2억2천만원 해서 3억원을 반영했습니다. 
  본예산이 안 되면 1년 예산이기 때문에 이번에 삭감하면 추경에라도 반영될 수 있게 해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.
  가로등 유지하고 보안등인데 가로등은 지난번에도 보고를 드렸습니다만 1,213등, 보안등 3,823등 해서 전기 나가고 고장이 잦아 가지고 애로점이 있습니다. 
  위원님들의 선처를 바라고 송림 로터리 유지관리 800만원을 세웠는데 지난번 사무감사때도 얘기가 나왔는데 시에 공문을 보내고 해서 구두상 1회 추경에는  시에서 확보를 해 준다고 했습니다.
  그래서 800만원을 예산 반영했는데 유지관리보다도 공공요금 이런 것이기 때문에 400만원은 꼭좀 부탁드리겠습니다. 
  반영되면 다음에 반납하더라도 공공요금이라고 생각하시고 선처를 부탁드립니다.
  일시사역인부 교통 유발금 부담금 대상지 조사원, 이것도 지금 1명이 하고 있는데 올해도 1,800건정도 되는데 이것은 3명이 3개월하는 인부임인데 작년 같은 경우에도 교통유발부담금 징수를 해서 시에서 교부금도 6,600만원 받았습니다. 
  이런 인부임이 없으면 교부금도 문제가 되지 않나 생각됩니다. 
  견인업무 대행료,  이것도 지금 1억5천만원 했는데 올해도 1억5천만원인데 이것은 세외수입 받아 가지고 그대로 지출하는 것이기 때문에 2천만원 삭감했는데 이번에 반영이 안 되면 추경에 부탁드리겠습니다.
○委員長 鄭鍾燮  제가 각과에 재료비에 대해서 말씀드리겠습니다.
  기초조사 하는데 있어서 재료비를 말씀드리면 3-4년전에 기억되겠습니다. 
  어느 부서에서 재료비로 일제조사를 했습니다. 
  그래 가지고 그 기초조사가 엉터리로 되어 가지고 엄청 민원이 발생했어요.
  세금이 뒤죽박죽 나온 거예요.  그래 가지고 감사때 상당히 지적도 하고 내부적으로 그냥 덮어두고 말았습니다만 이런 기초조사는 특히 우리 공직자들이 나서서 해야 되어요.
  아까도 말씀드렸지만 큰집에 일이 생기면 작은 집에서 도와 주는 그런 개념으로 도와 주지 않으면 안 되어요.
  그리고 공익요원이 건설교통과 몇 명이죠?
○建設交通課長 盧三龍  공익요원 13명인데요 교통지도팀에 소속되어 가지고 교통업무 담당하고 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  전부...
○建設交通課長 盧三龍  예. 
○委員長 鄭鍾燮  그분들이 교통유발부담금 조사는 할 수 없나요?
○建設交通課長 盧三龍  규정상 없는 것으로 알고 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  법으로 걸리는 거예요.
○建設交通課長 盧三龍  예.
○都市整備課長 金東浩  도시정비과장 김동호입니다.
  저희 계수 조정하는 안에 대해서 세가지만 설명 드리겠습니다.
  350페이지 일반운영비, 355페이지 재료비, 356페이지 재료비,  359페이지 시설비 및 부대비는 예산 심의 때도 말씀드렸습니다만 저희가 관리하는 공원이 내년에 6개소가 신규로 완공되어서 지금 면적보다 2배가 넘는 62,000평을 관리를 해야 되기 때문에 그 부분을 예상해서 예산을 편성했습니다. 
  깨끗한 공원관리를 위해서 심도있는 재고를 부탁드리고 565페이지 일반운영비는 불법옥외광고물 정리용 쓰레기봉투구입인데 위원장님께서 좋은 시책을 말씀하셨는데 원인자 부담을 검토를 해 봤습니다. 
  국민의 부담이 되는 사항이기 때문에 법률적인 검토가 있어야 ...적인 조항없이 원인자 부담을 국민의 부담이 되는 사항이기 때문에 법률적인 검토가 있어야,  법적인 조항이 없으면 저희가 부담을 주기가 어려운 부분이 있습니다. 
  그래서 이것은 옥외광고물 관리법을 개정해야 되는 부분이 있기 때문에 시하고 검토해서 법률 개정을 검토하겠습니다. 
  현수막뿐만 아니라 벽보라든가 불법광고물을 수거해서 담는 봉투기 때문에  삭감액이 너무 많아서 저희가 내년에 애로사항이 있을 것 같습니다. 
  그 부분을 말씀드리고 586페이지 특별회계 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
  위원장님이나 위원님들이 다 알다시피 대건학교옆지구 공통주택건립사업 특별회계 세입 건은 국민주택기금을 사용하는 예산입니다.
  저희가 저번에 아시다시피 선정위원회에서 2003년 1월 20일까지 민간사업자와 협의를 해서 만약에 협의가 되면 국민주택기금을 사용해서 아파트를 건립해야 됩니다. 
  만약에 예산이 없으면 국민주택기금 사용이 어려워집니다. 
  주택건립에 상당한 지장이 오기 때문에 이 부분은 다시 반영해 주시기를 말씀 드리겠습니다.
○委員長 鄭鍾燮  제가 말씀드리겠습니다.
  그러면 불법옥외광고는 누가 버린 것인지 아실 수 있잖아요.
○都市整備課長 金東浩  추적이 되는 것은 과태료를 부과하고 있습니다. 
  벽보같은 것을 붙여놓고 가면 그런 경우는 저희가 연락을 해 보고 있는데 거의 전화번호나 연락이 안되고 해서 추적이 안되는 것은 수거를 하고 있습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그래서 위원님들이 이 정도 예산이면 그런 것 다 추적하면 되리라고 생각했던 것입니다. 
  그리고 586페이지에 대해서 질의하실 위원님...
尹大永 委員    27억원, 제가 잠깐만 물어보겠습니다. 
  27억4,300만원이 특별회계 대건학교옆 지구지만 우리 과장님이 1월 20일까지 유성하고 협의가 이루어진다라고 생각하면 독립적으로 그것은 그때 가서 다시 올라와서 또 심도 있는 검토를 해 가지고 그때 해야, 우리도 관망을 봐야 되겠어요.
  그렇지 않습니까? 
  그리고 여기에 대해서 책임을 질 수 있는 사람이 사실상 나타나고 물어보려고 했더니 답변하는 사람이 하나도 없어요.
  그렇다고 해서 구청장이 올라옵니까, 도시국장이 올라옵니까? 
  과장님이 올라와요.  그렇잖아요.  제가 분명히 사전에 얘기 했잖습니까? 
  위원님들이 이런 중요한 사항에 대해서 나중에 하기로 했다고 얘기를 했는데 도 하물며 그것을 가지고 자기 부서가 있으면서도 책임한계 없이 이것은 말도 안 되는 소리예요.
  주민들 세금 걷어 가지고 빚 담보 잡혀주라고 60만원씩 말이나 됩니까? 
  주민들한테 물어봤더니 깜짝 놀래요.  그런 사항입니다.
  그러니까 이 돈을 세워 달라고 강조할 필요도 우리 과장님도 세워 달라고 할 필요성도 없을 것 같아요.   내 느낌이,  그렇잖아요?
○都市整備課長 金東浩  제가 생각하기에는 저희가 민간사업자하고 협의할 내용중에 여러 가지 중요한 부분이 있습니다.
  위원님들께 보고를 드렸습니다만 분양방식이나 분양가 문제, 국민주택기금을 사용하는 문제는 상당히 중요한 문제입니다.
  건설비용이 되기 때문에 이 중요한 부분이 만약에 예산 성립이 안되면 협의할 때 민간 사업자 측에서 이 부분에 대해서 약간 예산성립이 안 되었기 때문에 예산사용이 불가합니다. 
  그 부분에 대해서 민간사업자의 의견이 어떻게 나올지 지금 입장에서는 걱정되는 부분입니다.
尹大永 委員    과장님, 민간사업자한테 계약을 동구청에서 법도 모르고 국민주택기금을 계약서에다, 협약서에 써 준 것이 잘못되었습니까? 
  담당자보고 책임지라고 하라니까요.  왜 책임 안 져요?
  75,000명이 감탄해요.  진짜 큰일납니다. 
  구청에서 계약을 잘못해 놓고 어떻게 책임질 거예요.
  책임을 누가 질 것이냐니까요.  이 얘기 나오면 열 받는다니까,  나 아까 못 봤어요.  혈압 약 먹는 것, 이 얘기 나올 것 같아서...
○都市整備課長 金東浩  일단 저희가 민간사업자하고 협의를 해서 사업이 원만히 추진되도록 최선을 다하고 있으니까 예산을 편성해 주시면...
尹大永 委員    지금 편성은 불가능하고 1월 20일까지 유성하고 협의가 된다면서요.
  그때 결과 보면서 저희들이 얘기하겠다는 얘기입니다.   그렇잖아요?
○委員長 鄭鍾燮  제가 한번 말씀드리겠습니다.
  지금 과장님께는 크게 추궁할 것은 없습니다만 도시정비과장이라서 주무과장으로서 말씀드리면 지금 몇 십억 예산인데 최선을 다하겠다, 이것은 말도 안 되는 것입니다.
  그러면 거슬러 올라가서 한번 따져보세요.
  저는 모르겠습니다.  분양가가 어떻게 되고 논리를 떠나서 지금 있는 것만 가지고 얘기합시다.
  지금 선 회수비용을 14억원을 이 시점에서 회수해야 되어요.  한푼도 회수하지 않고 자기들 마음대로 날짜 변경해 주고 나는 이것 두 개만 가지고도 어떻게 책임을 지겠어요.
  어디에서 기관운영 업무추진비가 아까운 거예요.  이런 돈은 안 아까운 것입니까? 
  그리고 앞으로 어떻게 추진할지 모르겠습니다. 
  계약할 때 임대아파트 몇 채, 얼마씩 딱 계약하는 것 아닙니까? 
  그 이상 그 이하도 바라지 않습니다. 
  그러면 그렇게 추진이 되었어야죠.  그런데 하물며 7개월동안 쉬면서 한다는 말씀이 지하 암반이 나와서요.
  어떻게 우리 주민이 이런 공직자들한테 맡기겠습니까? 
  그래서 우리 위원님들께서 중지를 모아서 그러면 그래도 새로 오신 청장님께서 무슨 안이 있겠구나 해서 이것을 여쭈어보려고 했던 것입니다. 
  누구 힘 겨루기도 아니에요.
  우리도 제가 부구청장님이 선정위원회 갔던 원인도 어떻게 하면 의회에서 무엇을 도와 주어서 원활히 할 수 있을까, 왜 우리가 코에 끼었을까, 참석 못하게 했지 않습니까? 
  그러면 결정된 것이 뭐예요.  예산 해 달라는 거예요.
  그 선정위원회는 우리 의원들이 보기에는 예산을 확보하기 위한 쇼밖에 지나 지 않는다고 그런 판단까지 생각하는 거예요.
  이것 정말 심각한 예산이에요.  어느 누가 자기가 책임지고 봉급 안 받겠다는 사람 있어요.  우리 주민이 글자 하나 잘못 써 봐요.
  이행강제금, 과태료, 가산금 물리지 않습니까?  말씀해 보세요.
○都市整備課長 金東浩  예,  위원장님 지적하신 선 투자비 회수문제는 일단 협약서대로 민간사업자 선정을 안 하기 때문에 저희가 협의가 될 때 그 부분은 이자를 포함해서 받도록 하겠습니다. 
  저희가 예산 편성을 꼭 해야 되는 이유는 민간사업자가 국민주택기금을 사용하느냐 안 하느냐가 상당히 중요합니다. 
○委員長 鄭鍾燮  그것을 우리는 몰라요.
  그 기금을 사용하고 안 하는 것은 당신들이 알아서 할 일이에요. 
  여기 와서 다만 사업이 진행 안되어서 중단되었다는 것, 그리고 이자발생이 된다는 것, 선 투자비용에 대해서 사직당직에 고발을 해요.
  왜 안 해요.  
○都市整備課長 金東浩  그것은 제 생각에는 위원장님 견해를, 협의를 하다가 협의가 안될 때에는 어차피 위반 사항에 대해서 저희도 법적으로 조치를 할 수밖에 없는 사항인데 일단은...
○委員長 鄭鍾燮  7개월 동안 했지 않습니까? 
  더 말씀은 삼가 하겠습니다만 지금 있는 사항만 가지고도 고발대상이에요, 우리 윤 위원님이 말씀하신 손해배상 청구권입니다.
  그런 것 하나 조치사항 없이 깨진 독에 물 붙기야, 청장님도 와서 설명을, 확답 책임성 발언을 여쭙고자 했는데 참석을 안 한다는데 어떻게 예산을 동의합니까? 
  최선을 다하겠다고 이 한마디에 40억원을 주어요.  저는 그렇게 너그럽지 못합니다. 
尹大永 委員    청장님을 왜 출석요구를 했느냐 하면 먼저번에 임경섭씨 잘 아시죠.
  그 사람은 공무원 아니었습니까? 
  박명성씨는 과장 아니었어요? 
  김동수 도시국장 있을 때 이선영 국장님 계시지만 그분들 전부 각서 썼어요.    책임지겠다고, 그런데도 전부 발령 나서 가버리니까 아무 책임질 사람 없어요.  그러다 보니까 이것은 안 되겠다, 청장님이 와서 답변 듣고 책임져야 되겠구나, 저희 위원님들이 출석요구를 청장님 요구한 거예요.
  공직자들은 있다가 발령 나서 가버리면 끝이잖아요.  그렇다고 해서 임경섭 데려다 될 수도 없고 박명성 과장, 될 수도 없고 생각해 보세요.
  그러니까 저희들 위원들도 공직자들 보다 잘 모릅니다. 
  그렇지만 이런 것 하나하나 조금 하려고 노력을 무척 많이 하고 있어요.
  그래서 청장님을 요구한 것이지 보니까 24시간이전에 하고 쓸데없는 위원님들 갖다 주면서 나 같으면 청장 되었다면 빨리 쫓아 올라와서 여기서든 말든 와서 얘기하겠어요.
  앉아서 있는 것이 청장입니까? 
○委員長 鄭鍾燮  그런 것도 중요하지만 큰 사업의 결정에 있어서 정말 우리 집행부의 의지가 듣고 싶었던 것입니다. 
  최선을 다하겠다는 말 한마디에 40억씩 동의할 수가 없는 것입니다. 
  그러면 다음...
○松現1․2洞長 金龍萬  송현1․2동장 김용만입니다.
  동에서는 저 혼자 오늘 올라온 것 같습니다.
  다름이 아니라 452페이지 재료비 건입니다.
  이 사항은 지난번 예산안 심의 때도 말씀드렸는데 저희가 위원님들이 잘 아시다시피 4월말에 2,711세대 솔빛 1차가 입주가 됩니다. 
  그러면 문제점을 이해를 돕기 위해서 말씀드리겠습니다.
  2,711세대 1차만 따집니다.  주공에서 30일 기한을 줍니다. 
  대략 기존 민원을 빼고도 하루에 일자별로 따지면 전입신고가 100건 정도가 됩니다. 
  매일 전입 신고서를 꾸준히 받다보면 30일이 경과를 합니다. 
  그런데 사람의 심리가 새집에 들어오는 것이기 때문에 그 날짜에 맞추어 가지고 들어오지 않습니다. 
  일시적으로 제가 초일이나 일주일이상을 보면 최소한 200건에서 300건은 족히 갈 것이라고 생각합니다. 
  그러다 보면 지금 송현1․2동 직원 현황을 보면 동장을 제외한 나머지 6명,  동장까지 7명이 근무를 하고 있습니다. 
  위원님들도 잘 아시다시피 사회복지요원은 나름대로 굉장히 바쁩니다. 
  주민등록은 여직원 2명이 보고 있습니다. 
  그리고 나머지 서무를 보고 있는데 물론 직원들이 밤을 새워가면서 하는 것은 사실입니다.
  그런데 밤을 새가면서 하지만 사후처리는 저희들이 할 수도 있습니다. 
  민원인을 세워 놓고 처리를 해야 되기 때문에 부득이 사역인부 2인이 90일간은 꼭 필요하다고 판단되었기 때문에 다시 한번 말씀드립니다.
  그리고 전입신고가 완료되면 동시 다발적으로 일어나는 민원이 지번의 이전이라든지 인감증명, 여러 가지 부수적인 업무가 복합적으로 발생됩니다. 
  그러다 보니까 기존인원으로는 도저히 불가능합니다. 
  그래서 길지도 않는 90일 2명을 세웠습니다. 
  이 사항을 선처를 해 주시고 두 번째 민원실 순번 대기표, 이것도 위원님들이 보면 별 쓸데없는 것 아니냐 이렇게 생각하신 것 같은데 조금 전에 제가 말씀드렸을 때 일시에 300명, 400명 그리고 인감을 떼러오는 민원인,  그러면 도저히 통제가 안됩니다. 
  그렇기 때문에 부득이 순번표를 해 가지고, 그리고 이것은 일시적으로 사용하는 것이 아니고 저희 송현1․2동도 2차가 들어오면 16,000정도 인구를 보유하게 됩니다. 
  꾸준한 민원이 들어옵니다.  이번을 계기로 해서 설치를 한다면 앞으로 민원인에 대해서 상당히 서비스가 좋아 질 것으로 생각합니다. 
○委員長 鄭鍾燮  경제과장님,  계신가요? 
○經濟課長 安永基  예.
○委員長 鄭鍾燮  과장님,  내년도 공공근로 전산요원 몇 명이나 뽑습니까? 
○經濟課長 安永基  내년도 1단계 170명정도 뽑습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  전산요원만...
○經濟課長 安永基  전산요원은 확보를 해 봐야 되겠는데요.
○委員長 鄭鍾燮  하였든 뽑죠.
○經濟課長 安永基  전산요원은 뽑습니다. 
○委員長 鄭鍾燮  동장님 말씀하신 것 잘 들으셨죠.
  또 질의하실 위원님...
尹大永 委員    저는 이렇게 생각하고 싶어요.
  아까 동장님 말씀하셨는데 전입신고나 인감증명, 이런 것 때문에 문제가 야기된다면 각동에 인원이, 어느 동이라고는 하지 않겠습니다. 
  근동에 보면 주민등록담당자나 사실상 2명씩 배치되는 것 같아요.
  그분이 혼자 해도 감당할 수 있을 것입니다. 
  그분들을 이용해도 얼마든지 할 수 있다고 보고 있거든요.
  그 사람들이 주민등록 담당으로 전입신고나 각 동사무소에서 했기 때문에 그분들을 차출해서 활용해도 무난하다고 생각합니다. 
○松現1․2洞長 金龍萬  조직에 대한 사항인데 예를 들어서 송현1․2동 업무가 폭주하니까 송림1동 주민등록 담당이 와서 업무를 처리해 주면 될 것 아니냐 이런 말씀이신데 그 업무를 만약 그 직원이 소속감 없이 와 가지고 그것도 의문이 갈뿐더러 그 자리를 비우게 되면 송림1동 민원도 문제가 됩니다. 
尹大永 委員   왜 송림1동 민원이 야기되고 왜 송현1․2동 민원이 야기되는 얘기는 동장님이 하는 소리이고 왜냐 하면 이것을 동장님끼리 하다보니까 안 되는 거예요.
  구청장 명의로, 소속감이 없다면 임시발령을 내더라도 3개월동안 근무를 시키면 되잖아요.
○松現1․2洞長 金龍萬  기존 동에 업무가...
尹大永 委員    기존 동에 업무가 지장을 초래하지 않는다니까 송림1동 4,000명도 안돼...
○松現1․2洞長 金龍萬  예를 들어서 송림1동만 말씀하셨는데...
尹大永 委員    쓸데없는 얘기하지마.
○委員長 鄭鍾燮  됐습니다. 
  총괄해서 말씀하실 실과장님 계세요?  국장님 계세요.
○企劃監査室長 姜錫務  다시 한번 저희들한테 계수를 하시면서 기회를 주실 거죠.
尹大永 委員    기획감사실장님이 총 집약적으로 하셔서 저는 그렇습니다. 
  불필요한 것들이 많이 들어오면 할 수가 없어요.  노골적으로 얘기합니다. 
  그 과에 하나씩 뭔가 중요한 사항, 그 사안들을 색출해서 가지고 오시면 우리가 위원님들하고 협의를 할 테니까 그렇게 해 보세요.
○企劃監査室長 姜錫務  저희 실과장님들이 그렇게 설명을 드려서 위원님들이 어떻게 이해를 많이 하셨는지는 모르지만 예산편성에 대해서 상당히 타이트하게 편성했다고 보고를 감히 드려봅니다. 
  심도 있게 넓으신 검토가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 
○委員長 鄭鍾燮  좋습니다. 
  그러면 각실과장님, 수고 많으셨습니다. 
  지금까지 제1차 계수조정에 대한 의견개진과 추가 심의를 하였습니다. 
  의견이 없었던 부서는 이의가 없는 것으로 알겠습니다. 
  그리고 대건고등학교에 관련해서는 확실한 사업계획서가 없는 한 우리 의회에서는 승인이 곤란합니다. 
  그 부분에 대해서 좀더 명확한 그런 안을 주시기 바랍니다.
  최종의견을 들으시고 이번 예산에 꼭 반영해야 할 부분은 선별하여 잠시 후 의견조정시간에 협의하여 주시기 바랍니다.
  그러면 최종 의견조정을 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 
(18時25分 會議中止)

(19時55分 繼續開議)

○委員長 鄭鍾燮  위원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 본 예산결산특별위원회의 최종 계수조정 결과를 간사이신 윤대영 위원님께서 발표하여 주시겠습니다. 
尹大永 委員    안녕하십니까? 
  제91회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 간사 윤대영 위원입니다.
  2003년도 일반 및 특별회계 세입․세출예산안 최종 계수조정에 따른 사항을 말씀드리겠습니다. 
  먼저 삭감내역입니다.
  기획감사실 임의보조단체 보조금 1천만원, 주요업무심사분석 평가서 유인 100만원, 문화공보실 공보용 도서구입 400만원, 화도진 축제 참여자 보상 50만원, 차 없는 거리 수도요금 7만원, 동네체육 및 생활체육 관련시설 유지보수 500만원, 청소년선도․보호 홍보물 제작 60만원, 유도부 관련 총예산중 4,219만8천원, 청소년수련시설 운영비 3천만원, 행정자치과 태극기 및 구기구입 228만원, 일반운영비 총액 500만원, 지역도우미 우수공무원 시상 80만원, 각종 사회단체 행사지원 공로패 등 10만원, 각종 사회단체 행사지원 시설장비 등 임차 20만원, 주민자치과 화도진 소식지 발간 1천만원, 주민자치센터운영 홍보용 전단 270만원, 주민자치센터 및 동 행정지도 352만5천원, 통․반장 산업시찰 720만원, 재무과  불용품 폐기물수수료 150만원, 디지털 키폰전화기 세트 924만원, 본청사․의회청사 옥상 방수공사 1,500만원, 민원봉사과 민원실 출입문 교체 250만원, 경제과, 취업정보센터 취업상담 전문요원 수당 498만원, 청소과 무단투기 감시카메라 관리 520만원, 무단투기 처리 220만원, 청결 지킴이 및 마을청소 봉사활동 봉투구입 502만2천원, 우리 동네청소의 날 쓰레기봉투 구입 81만8천원, 발효 흙을 통한 음식물쓰레기 처리 사용설명서 제작 40만원, 재활용품 수집․운반 수수료 1억원, 사회복지과 소규모 주민생활편익사업비 500만원, 송림3동 복지회관 난방비 500만원, 화수2동 도배장판시공 50만원, 노인자원봉사대관련 3,045만5천원, 환경위생과 환경전광판 관리위탁 840만원, 환경개선부담금 시설조사 일시사역인부임 405만9천원, 환경전광판 전기 사용료 335만6천원, 건설교통과 소규모 주민생활편익사업 1억5천만원, 가로등 유지관리비 3,400만원, 보안등 유지관리비 1천만원, 송림로터리 지하상가 유지관리비 600만원, 일시사역인부 교통유발부담금 대상지 조사원 405만9천원, 견인업무 대행료 2천만원, 도시정비과 공원녹지 청소용 쓰레기 규격봉투 구입 448만2천원, 재료비 300만원, 일시사역인부임 2천만원, 공원 및 시설녹지 수시 정비비 500만원, 소규모 주민생활편익사업비 1,500만원, 불법 옥외광고물 정리용 쓰레기봉투 구입 92만4천원, 송현1․2동, 민원실 순번 대기표 172만7천원입니다.
  다음은 특별회계 대건고등학교옆지구 공동주택건립사업 27억4,300만원이며, 공동사항으로 시책추진업무추진비 1억950만원, 상장 및 바인더 제작비를 개당 6천원으로 계산해서 총 350개 298만6천원, pool경비 1,695만원, 급량비 240만8천원, 국내여비 1,891만4천원, 현수막 제작을 개당 5만원으로 계산해서 315만5천원, 현판제작을 개당 5만5천원으로 계산해서 152만원, 2003년도 일반 및 세입․세출안 총 삭감액은 35억142만8천원입니다. 
  이상으로 계수조정 내역을 말씀드렸습니다. 
  늦은 시간까지 예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 위원님들과 적극 협조하여 주신 관계공무원들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 
  대단히 감사합니다. 
○委員長 鄭鍾燮  간사님 수고 많으셨습니다. 
  제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 
  송현1․2동 일시사역 인건비는 공공근로 전산요원이 있을 때 대체하는 것으로 해서 삭감을 안 했습니다. 
  그것을 고려해 주시고 그리고 성과금과 관련된 사항에 대해서는 다양한 의견을 수렴하고 논의한 결과 일단 예산은 확보하고 그 지급에 있어 공무원 누구라도 인정하는 객관적인 근거를 마련하기 전까지는 임의로 지급할 수 없다는 조건을 달아 의결했다는 점, 이 자리에서 밝혀 둡니다. 
  물론, 조건부 의결이 적법한 것인가 하는 문제에 대해서는 이론이 있을 수 있다는 점 매우 잘 압니다마는 한 가지 확실한 것은 회의록에 기록된 내용이 공문서로써의 효력이 있는 만큼 관련 공무원께서는 유념하시어 이 요구로 인해 그 시행과정에서 불필요한 논란이 발생하지 않도록 각별한 주의를 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  위원 여러분, 지금까지 심사숙고하며 심의한 예산안을 협의하신 내용대로 삭감한 35억142만8천원 전액 예비비로 계상토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  최종적으로 집행부에서 의견 없으시죠?  
○企劃監査室長 姜錫務  위원장님, 위원님들 고생 많으셨습니다. 
  심도 있게 해 주셨는데 한 가지만 도움을 청해 드리도록 하겠습니다.
  사회복지과 노인회에서 새벽에 나오시고 교통질서 하시고 어려운 분들 찾아다니시고 돕고 그런 노인자원봉사대이거든요.
  여기서는 위원님들 행정사무감사 질의과정에서 지급에 문제점이 있었다는 것을 저도 잘 알고 있습니다. 
  그러나 봉사대 하시는 분들의 최소한 운영비는 해 주셔야 된다고 판단됩니다. 
  어르신들이 새벽에 나오셔서 하고, 우리들이 못하는 일을 어른들이 해 주시는데 운영비도 없이 전액 삭감한다는 것은 도저히 저희가 체면이 안 서는데요?
○委員長 鄭鍾燮  됐습니다. 
  그러면 위원 여러분, 이 부분에 대해서 이의 있으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의 없어요? 
  (「예」하는 위원 있음)
  그러면 어쩔 수가 없습니다. 
  위원님들께서 이의가 없으시다니까...
○企劃監査室長 姜錫務  청장님께 의견을 듣는 시간을 좀 주십시오.
尹大永 委員    청장님한테 의견 들을 사안이 아닙니다. 
○企劃監査室長 姜錫務  저도 상의해야 되니까...
尹大永 委員    자꾸 그 얘기 나오면 서로 말이 더 길어져요.
  왜냐 하면 청장님한테 재가 얻을 사항도 아니고...
○企劃監査室長 姜錫務  보고드릴 시간을 좀 주십사 하는 것이죠.
尹大永 委員    보고드릴 사안도 아닙니다. 
  그것은 저희 위원들이, 왜냐 하면 심의 있게 얘기했고 또 노인자원봉사대의 문제점에 무엇인가를 일원화 만들려고 매년 마다 삭감 안한 부분이 아닙니다. 
  다 삭감했던 부분이에요. 
○委員長 鄭鍾燮  윤 위원님, 그것은 너무나 많은 얘기를 하셨고, 그러면 위원 여러분, 청장님의 의견을 듣는 순서를 드릴까요, 말까요?  
  (「그만 둡시다」하는 위원 있음)
○企劃監査室長 姜錫務  좀 주셔야죠.
  제 의견을 듣는 것보다 청장님께 보고드릴 시간은 주셔야죠.
○委員長 鄭鍾燮  시간이 없어서...
  (「하지 마세요」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다.
  위원 여러분, 2003년도 일반및특별회계세입․세출안은 여러 위원님께서 심사한 안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 원안은 원안대로 수정안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 

    2. 審査報告書作成의件 

(20時09分)

○委員長 鄭鍾燮  다음은 오늘의 의사일정 제2항 심사보고서작성의건을 상정합니다. 
  위원 여러분, 심사보고서는 방금 의결하신 내용을 종합하여 위원장과 간사 그리고 전문위원이 작성하여 20일에 개의되는 제5차 본회의에 보고코자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 
  위원 여러분 그리고 공무원 여러분, 그동안 본 특별위원회에 참석하여 협조해 주신 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
  다음 일정으로 내일은 대통령선거가 있고 20일은 제5차 본회의와 조례심사특별위원회 일정이 예정되어 있으므로 12월 21일 10시에 개의하여 2002년도 제3회 추가경정예산안을 심의토록 하겠습니다.
  앞으로 남은 일정에도 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 
  그러면 오늘의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다. 

(20時10分 散會)


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홍길동

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