제300회 인천중구의회(임시회)

운영총무위원회회의록

제3차

인천광역시중구의회

일시 : 2022년 2월 9일 (수) 14시

장소 : 1층 소회의실

○문화재단본부장 김용수   네.

○이성태 위원   그리고 영종역사관 쪽인데 역사관에 야외 휴게공간 및 전시장 부분도 있어요.  본 위원이 이야기했듯이 영종역사관이 제 기능을 하기 위해서는 사실 볼거리먹거리즐길거리가 있어야 돼요.  관광객들이 오고 주민들이 찾아올 수 있게끔 만들어 줘야되는 거예요.  제가 항상 이야기했듯이 영종역사관에 가면 너무 단순해요.  그러면 야외에다가 하다못해 전망대를 만든다든가 제가 분명히 그것도 몇 번 누누이 말씀드렸어요.  옥상을 전망대로 활용한다든가 카페를 운영한다든가 그다음에 대포 전시된 곳도 한적한 곳이에요.  거기에 누가 안 가요.  그 앞에 데크를 세워서 제가 분명히 전망대 만들고 나무 훼손 안 되게 그런 부분도 제안했는데 볼거리가 없어요.  이 부분도 문화재단에서 맡았으니까 1년에 40억이면 적은 돈이 아니에요.  그러면 뭔가 문화재단도 수익사업을 하셔야 될 거 아니에요?  그렇죠?  물론 많은 수익을 내기가 쉽지 않을 거예요.  그렇지만 어떤 것을 운영하는 수익을 창출할 수 있는 부분이 있다면 최소한으로 창출을 해야 되지 않을까 생각했거든요.  전혀 수익을 창출할 수 없는 문화재단인가요?  아닌가요?

○문화재단본부장 김용수   저희가 지금 박물관 이런 데 입장료를 다 받아가지고 수익 창출을 하기 때문에 할 수 있습니다.

○이성태 위원   충분히 역사관이나 이런 데는 입장료 가지고 수익이 안 나요.  사실은 관광객이나 누가 왔을 때 거기에서 먹고 마셔야 될 거 아니에요?  우리 월미산에 가면 카페가 있잖아요.  그런 부분들도 고민을 해야하지 않나요?  제가 문화재단이 공룡이라고 말씀을 드렸듯이 최소한 거기서 우리 스스로가 창출할 수 있는 부분도 고민을 하셔야 된다는 거예요.  자꾸 눈치보고 인천시에서 안 해줘서 못한다고 그런 말씀들을 하시는데 과감하게 하셔야 돼요.  영종 같은 경우는 인천시경제청하고 많이 겹치는 부분이 있어요.  영종역사관도 인천시설관리공단에서 관리하다 보니까 저희 마음대로 못한다는 거예요.  그러면 그건 풀어야죠.  정말 본부장님이면 딱 아시잖아요, 중구에 뭐가 필요한지?  4년동안 저희하고 의회에서 같이 하셨잖아요.  그건 정말 한번 고민을 깊이 하셔서 좋은 아이템을 내주시길 당부를 드릴게요.

○문화재단본부장 김용수   네, 알겠습니다.

○이성태 위원   그리고 불꽃축제예산은 이게 8000인데 누누이 말씀을 드렸지만 예산을 좀 더 확보를 하셔야 될 것 같은데 항상 그대로인데 이것도 고민을 하시고 어차피 하시는 거 예산을 좀 더 투입을 해서 제대로 쏴야 어설프게 쏘면 하고도 좋은 소리를 못 들어요.

○문화재단본부장 김용수   네, 알겠습니다.

○이성태 위원   그리고 크리스마스 트리축제는 시에서 1억, 구에서 1억해서 2억 가지고 영종에 트리를 만들어놨어요.  여기 보면 공모예정이라고 되어 있는데 어디에다가 합니까?

○문화재단본부장 김용수   이건 문화체육관광부 쪽에 하려고 합니다.

○이성태 위원   공모가 안 되면요?

○문화재단본부장 김용수   별도로 추경이나 시간이 있으니까 세워야겠죠.  근데 또 예산을 세워놓으면 공모사업을 진행을 못하니까

○이성태 위원   그러면 이것도 앞으로 우리 문화재단에서 정례화를 시켜야돼요.  이걸 자꾸 주민들 불안하게 하니마니 하지 말고 신포동처럼 이것도 마찬가지로 앞으로는 고정으로 잡아놓을 수 있는 방법을 강구해주시길 바랍니다.

○문화재단본부장 김용수   네.

○이성태 위원   마지막으로 어린이축제 좀 볼게요.  여기 원도심에 어린이가 몇 명 정도나 돼요?  영종하고 원도심하고 혹시 그건 파악하셨어요?

○문화재단본부장 김용수   영종이 훨씬 많은 걸로 알고 있습니다.

○이성태 위원   근데 내용 보시면 영종에 대해서는 전혀 말이 없죠.  이런 부분들은 항상 아시잖아요.  뭘 하실 때는 공동으로 하시든 따로 하시든 예산을 나누든 그렇게 해야지만 중구라는 공동체가 형성이 되는 거지 영종 어린이들은 5월 어린이날에 뭐 합니까?  이런 부분들도 놓치는 부분이에요.  어린이들을 위해서 쓰는데 5500만원 가지고 뭘 하시겠단 거예요?  예산을 쓰시더라도 주민들이 이해를 하고 정말로 주민들이 공감을 할 수 있는 예산을 쓰는 게 좋잖아요.  어른들 예산은 표가 안 나요.  근데 어린이들과 여성들을 위한 예산을 쓰면 표가 바로 납니다.  이런 부분들도 고민을 하세요.

○문화재단본부장 김용수   네, 알겠습니다.

○이성태 위원   아무튼 문화재단이 일단은 출범을 하셨으니까 잘한다는 소리는 못들을 망정 만들길 잘했다는 소리는 들어야 할 거 아닙니까?  본 위원도 마찬가지고 저희도 얼마 안 남았어요.  다음에 할지 안 할지 모르겠지만 그건 누구도 몰라요.  제가 있는 동안은 제가 지켜보겠지만 그래봐야 몇 달 안 남았습니다.  앞으로 마찬가지로 계속 운영하시는데 이사장님 옆에 계시지만 정말 중구가 다른 구에 비해서 50만 인구가 있는 문화재단보다 더 작고 강한 문화재단이구나 잘한다는 이런 소리가 나올 수 있도록 열심히 본부장님이 챙겨주시고 이사장님 필두로 해서 잘 만들었다는 소리 들었으면 좋겠어요.

○문화재단본부장 김용수   알겠습니다.

○이성태 위원   직원분들 다 새로 오셨는데 구석구석 보셔야 돼요.  원도심은 나름대로 문화가 있고 영종은 나름대로 문화가 있어요.  많이 다릅니다.  잘 캐치 하셔서 과거와 미래, 현재가 잘 어우를 수 있는 게 있어야 될 거예요.  원도심은 과거의 역사가 있고 영종은 미래의 어떤 것을 펼쳐나갈 곳이거든요.  관광이나 이런 것도 마찬가지고 축제도 거기에 맞게 축제를 하셔야 되고요.  그런 부분들 잘 좀 챙겨주시고요.  제가 말을 많이 오늘 또 했지만 그냥 당부드리고 싶어서 하는 겁니다.  그래서 본부장님 너무 잘 아시니까 저도 믿고 기다려 보겠습니다.

○문화재단본부장 김용수   네.

○이성태 위원   고생 많으셨습니다.  이상입니다.

○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  정동준 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○정동준 위원   추가로 몇 개 제안 드릴게요.  질문은 아니고 제안인데 자유공원 벚꽃축제 맨 마지막에 보면 ‘김구’ 자를 계속 집어넣어요.  주민들이 이제는 너무 김구를 얘기해서 싫증을 내요.  빼고 벚꽃축제 하시는 게 나을 것 같아요.  온동네 김구가 펴져 있는데 거기다가 또 집어넣어서 벚꽃축제한다고 그러지 마시고 빼고 주민들이라도 즐겁게 해주시는 게 피로감을 덜 하게 하는 것 같은 생각이 들고요.  그리고 569페이지 571페이지에 보면 어떤 내용이냐면 생활문화동아리 활성화 지원이 추진계획에 있는 내용 굉장히 좋아요.  그런데 지금 중구에 살고 있는 청년들이나 대학생들이 이런 것을 목말라해요.  자기들도 뭔가 기여하고 싶은 생각이 들어서 참여하고 싶어하는 대학생들이 꽤 있어요.  우리 지역에서 살지 않더라도 지역에서 한다고 하면 참여하고 싶어하는 학생들이 꽤 있다고 봐요.

○문화재단본부장 김용수   네.

○정동준 위원   그리고 지역공동체 활성화사업 이 내용이 좋아요.  이거를 활성화하는 건 괜찮은 것 같아요.  그런데 예산이 너무 없어요.  3000만원 용역 하나 하는 것보다도 예산이 훨씬 적어요.  이거를 활성화 시키려면 예산 확대해서 학생들을 많이 참여시키고 그래야만 중구가 어떻게 갈 것인가를 지표로 삼아야 될텐데 항상 용역에만 의존하다 보니까 똑같아요.  제가 4년동안 봤지만 용역이라는 게 맨날 자료 가지고 하는 거예요.  그런데 신선한 게 없어요.  신선한 아이디어가 나올 수 있도록 지역공동체 활성화사업 추진계획 이거 그대로 하셔야 되고요.  제가 다 확인을 하겠습니다.  우리 지역주민들이나 청소년, 대학생들이 우리 지역 발전을 위해서 참여할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 지금 이 제안을 드리는 거니까 가셔서 팀장님들하고 본부장님하고 직원분들과 연구를 하셔서 이거를 어떻게 해서 추진계획을 정확하게 맞춰서 할 것인가를 고민들 해보셨으면 좋겠습니다.

○문화재단본부장 김용수   네, 잘 진행하겠습니다.

○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

제가 본부장님께 여쭤보겠습니다.  먼저 문화재단 출범을 축하드립니다.  지금 보면 문화재단 때문에 용역자료를 봤어요.  거기에는 2부 7팀인가 되어 있는데 현재는 1부 4팀이죠?

○문화재단본부장 김용수   지금은 1본부 4팀 체제입니다.  4팀 1반장.

○위원장 강후공   용역할 때 보면 2본부 7개팀으로 돼있는데 그게 왜 줄어든 거죠?  예산 때문인가요?

○문화재단본부장 김용수   제가 정확하게 말씀드리기는 어렵지만 설립과정에서 문화재단이 처음부터 조직이 너무 크게 출범하게 되면 경제적, 재정적, 인건비도 많이 소요되고 여러 가지 문제 때문에 일단 출발 자체는 적게 출발하고 상황을 봐 가면서 조직을 확대하든가 그런 방향으로 가자는 논의가 됐던 걸로 제가 정확히는 모르지만 이렇게 알고 있습니다.

○위원장 강후공   운영하시는데 지장은 없나요?

○문화재단본부장 김용수   문화재단으로써 인천시나 타 군구에 비해서 조직구조가  열악한 건 사실입니다.  그렇지만 현재 인력을 가지고 최대한 구동해서 사업성과를 낼  수 밖에 없지 않나 그리고 그 성과에 따라서 조직 확대가 필요하다고 하면 여러 가지  의회와 논의를 거쳐서 확대해야 되지 않나 그런 생각을 가지고 있습니다.

○위원장 강후공   용역을 보면 그렇게 나와있기 때문에 이렇게 해야 원만하게 돌아갈 것 같아서 여쭤보는 거고 지금은 1본부 4개팀이기 때문에 그 인원 가지고 할 수 이나 해서 제가 걱정이 돼서 말씀을 드리는 거거든요.  하여튼 열심히 하셔서 좋은 성과 얻길 바랍니다.

○문화재단본부장 김용수   감사합니다.

○위원장 강후공   더 질의하실 위원님 계십니까?  이성태 위원님 질의해주시기 바랍니다.

○이성태 위원   아까 우리 위원장님께서 용역이야기를 하셨는데 최초의 인원부분은 그대로 가는 걸로 알고 있거든요.  조직만 바뀌고 인원 60명이 그대로 가는 걸로 알고 있는데 그게 틀리나요?  제 말이?

○문화재단본부장 김용수   인원까지는 얼마큼 줄었는지 늘었는지는 정확히 제가 보지는 못했고요.

○이성태 위원   조직도 자체가 2본부 체제에서 1본부 체제로 바뀐 거지 인원은 그대로 60명대로 분명히 용역보고서에도 60명대로 알고 있는데 제가 잘못 알 수도 있는데 지금 본부장님께서 이 인원가지고 조직이 다른 데에 비해서 좀 부족하다고 이런 말씀을 하시는 것 같아서 본 위원은 그래요.  인원이 많고 조직이 크다고 해서 이 재단이 잘 굴러가고 못 굴러가고 그렇지 않다고 생각하거든요.  서두에 말씀을 드렸잖아요.  문화관광과에서 했던 일들이 고스란히 현재 넘어온 거예요, 새로운 사업을 하는 게 아니에요.

○문화재단본부장 김용수   그 부분에 대해서는 자세히 말씀을 못드렸는데요.  현재 상황에서는 보고드린 내용 자체는 사업비가 편성된 걸 위주로 보고를 드릴 수밖에 없고 신규로 기획을 하고 있는 사업이 많다고 하더라도

○이성태 위원   무슨 말씀인지 알아요.  그래서 말씀을 드리는 거예요.  본부장님 말씀을 답변하시는 게 “우리 인원 가지고 최대한 효과를 내겠다.” 이렇게 말씀을 하시는 게 맞지 않을까 본 위원은 생각을 하는 거예요.  시작도 안 해보고 조직이 부족하네 이런 말씀을 하시는 거에 대해서 본 위원이 말씀을 드리는 거예요.  이제 운영 시작하는 거잖아요.

○문화재단본부장 김용수   일단 당초에

○이성태 위원   다른 데 하고 비교대상도 아닌 거예요.  다른 구하고 비교를 할 수도 없어요.  사업도 없고 아무 것도 없는데 어떻게 비교가 됩니까?  그러면 최소한의 조직이 2본부에서 1본부로 바뀌었으면 이 체제 가지고 열심히 해서 좋은 성과를 내겠다고 그런 말씀이 나오실줄 알았는데 현 조직이 줄었다고 해서 부족하다 뭐니 이런 말씀을 드리니까 제가 말씀을 드리는 겁니다.  이게 우리 이제 시작이에요.  사업 한번도 해본적 없으시잖아요?  60명이든 30명이든 그렇게 운영을 하는 게 맞죠.  조직이 방대하다고 해서 운영이 잘되고 조직이 적다고 해서 운영이 안 되는 건 아니라는 그런 말씀을 드리고 싶은 거예요.  답변하실 때 신중하게 그렇게 해주셨으면 하는 마음이에요.  인건비 20억에 1년에 60억씩 아무 수입도 없이 들어가요.  그것도 순수한 예산이에요.  시에서 지원받는 것도 아니고 100% 구민들이 낸 세금 가지고 문화재단이 운영되고 있는 거잖아요.  그런 것만 명심하시고 적은 조직이라고 생각하지 마시고요.  그리고 배치가 되는 거예요.  저는 공룡조직이라고 했는데 우리 위원장님은 공룡조직이 아니라고 만약에 본부장님이 그런 뜻으로 받아들이셨다면 누구 말이 맞는 거예요?  그래서 본부장님이 답변 하실 때 그렇게 하셔 버리면 제가 이야기했던 것은 배치되어 버리잖아요.  마음에 안 드시더라도 본부장님 입장에서는 그렇게 답변 해 주셨으면 하는 마음에서 다시 한번 말씀드리는 거예요.  틀리다는 게 아니에요.  제 말이 맞다는 것도 아니고 단지 그런 쪽으로 생각하셔 가지고 운영을 잘 해 주세요.  다 필요 없어요.  인원이 많든 적든 어떻게 문화재단을 어떻게 문화재단답게 이끌어갈 건지 그게 가장 중요한 겁니다.

○문화재단본부장 김용수   제가 말씀드린 거는 그 과정을 말씀을 해달라고 하셔서 그 과정 자체를 설명 하다보니까 말씀을 드린 것이지 제 개인적인 소견을 말씀드린 것은 아니고요.

○이성태 위원   제가 봤을 때 인원은 변동이 없어요.  용역보고회 기억나는 건 60명에서 66명대로 알고 있었는데 아까 몇 명이라고 했나요?

○문화재단본부장 김용수   61명입니다.

○이성태 위원   인원 가지고 그런 얘기를 해서 제가 다시 한 번 말씀을 드리는 거예요.

○문화재단본부장 김용수   저도 한번 보겠습니다.

○이성태 위원   잘 운영해 주세요.

○문화재단본부장 김용수   네.

○이성태 위원   이상입니다.

○위원장 강후공   더 질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화재단 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

이상으로 금일의 일정을 모두 마쳤습니다.  제4차 운영총무위원회는 2022년 2월 10일 목요일오후 2시에 개회토록 하겠습니다.  동료위원 여러분과 공무원 및 임직원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(16시 05분 산회)

[end]

○출석위원 5인

박상길   정동준   강후공   이성태   유형숙

○출석전문위원

서미숙

○출석공무원

행정복지국장우원균

총무과장김동철

문화관광과장김경순

재무과장함혜영

세무1과장안태윤

민원지적과장문경환

중구문화재단대표이사  나채훈

중구문화재단본부장김용수