제286회 인천중구의회(임시회)
도시정책위원회회의록
4차
인천광역시중구의회
일시 : 2020년 7월 22일 (수) 14시
장소 : 1층 소회의실
- 의사일정
- 1. 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고의 건(계속)
(14시 01분 개회)
○위원장 이종호 그러면 의사일정 제1항, 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고의 건을 계속하여 상정하겠습니다.
오늘은 국제도시건설국과 도시항만재생과 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기반시설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
오늘은 국제도시건설국과 도시항만재생과 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 기반시설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기반시설과장 김호진 기반시설과장 김호진입니다. 기반시설과 소관 2020년도 구정주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 기반시설과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 원도심에서도 도로에 대해서 수고 하시더니 거기에서도 애를 많이 쓰십니다. 333페이지 하고 335페이지 보니까 도로개설이 영종하고 용유인데 왜 영종은 구비, 시비에서 시비가 많은데 용유권은 매칭이 50대50이에요?
○기반시설과장 김호진 보통 50대50을 원칙으로 하고 사안에 따라서 국비사업인 경우 매칭비율이 틀립니다. 금액이 크기 때문에 좀 더 많이 요구해 가지고 시비를 확보한 겁니다.
○박상길 위원 영종에 5개, 용유에 5개 올해 개설 한다는 거죠?
○기반시설과장 김호진 올해 추진하는 사업들입니다.
○박상길 위원 현재 영종·용유에 개설해야 될 것들은 협의 중에 있는 도로들이 이거 말고도 많이 있죠?
○기반시설과장 김호진 아직도 많이 있죠.
○박상길 위원 되도록이면 주민들이 불편하지 않게 관광객이 많이 늘어나고 있으니까 기반시설이 가장 중요한 것 같아요. 도로를 개설할 수 있도록 신경 써주시기 부탁드립니다. 도로유지 및 관리에 보니까 기존에 있는 도로시설물 유지·관리는 항상 하는 건데 이 금액이 매년 들어가는 거죠?
○기반시설과장 김호진 보통 들어가는 사업입니다.
○박상길 위원 그런데 어떻게 이거는 도로 유지비용이 시비가 적어요?
○기반시설과장 김호진 구비고요. 올해는 예산이 부족해서 5억밖에 확보가 안 된 사항입니다.
○박상길 위원 유지관리비가요? 5억으로 줄어들었어요? 그러면 유지·관리 할 것은 더 많은데 예산이 적다는 거예요? 아니면 그거 가지고도 가능하다는 거예요?
○기반시설과장 김호진 일단 한정된 예산 내에서 사업을 할 수 밖에 없으니까 집행하다가 예산이 부족하면 조치를 못할 사항이 생기기 때문에 긴급한 사항에 대해서 12월 까지 예산을 소모하려고 계획하고 있습니다.
○박상길 위원 그리고 338페이지에 보면 도로점용허가에 2019년도는 613건인데 올해는 6개월이라서 그러는지 건수가 적어요. 적은 게 잘된 건가요?
○기반시설과장 김호진 그때그때 틀리거든요. 많이 들어올 때도 있고 좋아지면 신청도 많이 하기 때문에 들쭉날쭉 합니다. 6월까지 가기 때문에 작년 대비 줄어든 사항입니다.
○박상길 위원 그리고 자전거이용 활성화사업인데 자전거도로 이름을 하늘바다길이라고 만들었어요?
○기반시설과장 김호진 네.
○박상길 위원 하늘바다길 하면 자전거하고 거리가 먼데, 해안도로 쭉 따라서 자전거도로 계획하고 있는 거죠? 영종·용유 쭉 한 바퀴 다 돌 수 있는 거예요?
○기반시설과장 김호진 네, 다 돌게 됩니다.
○박상길 위원 자전거도로가 잘 만들어지고 주민들, 관광객들이 많이 와서 말씀해 주신 대로 상권 활성화가 이루어 질 수 있도록 만들어 놓고 잘못 만들었거나 이용하는데 불편함이 없도록 최대한 의견수렴해서 만들어 주시기 바랍니다.
○기반시설과장 김호진 네.
○박상길 위원 그리고 전기시설물 유지관리에 보니까 몇 개소 전기, 조명을 바꾼 거예요?
○기반시설과장 김호진 총 가로등은 1만 5000개 합계가 2만 3000여개이고 사업 추진된 사항을 보면 정확한 개요는 표시를 못 했는데 예를 들면 도로점용 가로등 교체가 142개소, 보행등기구 82개소 교체된 겁니다.
○박상길 위원 LED로 교체하는 거죠?
○기반시설과장 김호진 LED로 교체합니다.
○박상길 위원 그러면 이거 말고도 정비해야 될 조명들이 많나요?
○기반시설과장 김호진 정비시설 현황을 보시면 수가 많기 때문에 매년 교체를 해도
○박상길 위원 매년 부분부분 나눠서 하시는 거죠?
○기반시설과장 김호진 한정된 범위 내에서 계획을 세워서 우선순위 선정해서 추진하고 있습니다.
○박상길 위원 굉장히 많네요. 그리고 넘겨서 소하천 및 하수도 유지관리에 보니까 소하천 유지관리에서 공공하수도 유지관리 금액이 많은 건가요, 적은 건가요? 적당한 건지 모르겠어요.
○기반시설과장 김호진 전년도 대비해서 조금씩 부족합니다.
○박상길 위원 전년보다 적게 잡았다는 거예요?
○기반시설과장 김호진 예산이 적은데 아까 도로 유지관리와 마찬가지로 한정된 예산 내에서 시급한 것 위주로 올해 유지관리 하고 있는 사항입니다.
○박상길 위원 예산이 부족하다고 하시니까. 옆에 을왕리 간이하수처리랑 펌프장을 13개 정도 유지관리 하는 거죠?
○기반시설과장 김호진 네, 유지관리 하는 겁니다.
○박상길 위원 매년 이렇게 8억, 9억씩 드는 거예요?
○기반시설과장 김호진 전기세부터 해서 펌프장 유지관리 하는 비용이 많이 듭니다.
위탁관리 하고 있기 때문에
위탁관리 하고 있기 때문에
○박상길 위원 저희가 한번도 직영해보지는 않고 계속 위탁을 줘요?
○기반시설과장 김호진 전문가한테 줘서 관리하고 있습니다.
○박상길 위원 관리·감독은 잘 하고 계시는 거죠? 그리고 347페이지 지하수이용인데 3833개예요?
○기반시설과장 김호진 네, 가지고 있는 게 3833개 정도 됩니다.
○박상길 위원 올해도 지하수 새로 팔 계획이 있나요?
○기반시설과장 김호진 개인건물을 짓거나 할 때 수도가 없는 경우에 지하수를 신청하는데 지금은 거의 보급됐기 때문에 예전에 팠던 지하수들입니다. 현재 조치완료 된 게 4월에서 1월까지 398개소를 확인했거든요. 그중에 이용하고 있는 게 288개소 종료해서 하늘도시 같은 경우 아파트였지만 옛날에는 지하수가 다 없어지지 않았습니까? 현황조사를 하고 있습니다.
○박상길 위원 음용수나 생활수가 대개 관리를 잘해서 지하수가 쓸모가 없다고 하면 없애든지
○기반시설과장 김호진 폐처리 하고 있습니다.
○박상길 위원 지하수로부터 오염되지 않도록 관리 잘 해 주시기 바랍니다.
○기반시설과장 김호진 네.
○박상길 위원 348페이지 노점상 노상적치물단속 과태료 8건, 변상금 부과 10건입니다. 어떤 건이에요?
○기반시설과장 김호진 불법으로 도로를 점용하면 과태료 부과하고 받았는데 기간이 연장됐다거나 초과했으면 변상금 부과하고 있습니다. 좀 부과법에 따라서 틀립니다. 과태료는 회당 10만원씩이거든요. 맥시멈 150만원 부과하게끔 되어 있고 사용료에 20% 가산해서 부과하게 됩니다.
○박상길 위원 의외로 불법이 많네요. 허가하고 나서 불법을 저지르는 것보다 불법 노상적치물은 단속하시되 인간적으로 곤란할 때가 많으시죠?
○기반시설과장 김호진 그런 부분이 없지 않아 있습니다.
○박상길 위원 385페이지 해수욕장 공중화장실 이용관리 고정식 2개, 이동식이 2개예요? 의외로 을왕리에 화장실이 적은 편 아닌가요?
○기반시설과장 김호진 을왕리 뿐만 아니라 왕산도 많은 편은 아니거든요. 현재 사유지도 있고 공유수면에 설치하다보니까 처리하는 것도 쉽지 않고 해서 해수욕장을 개장하는 시기, 7월부터 8월이 사용량이 많아지기 때문에 내년에도 올해도 임대해서
○박상길 위원 임대도 가능한가요?
○기반시설과장 김호진 임대해서 추진하도록
○박상길 위원 사유지는 설치할 수 없는데 주민이 허락하면 가능한가요? 을왕리 식당 횟집 앞에 그런 민원이 들어 왔어요. 사유지인데 본인이 허가하면 설치가 가능하다고요? 그거는 좋은 소식입니다. 말씀하신대로 붐빌 때 화장실이 부족해서 청결하지 않을 수 있으니까요. 몇 달 임대하고 다시 반납하는 거죠?
○기반시설과장 김호진 2, 3개월 정도 되는 거죠.
○박상길 위원 비용도 절감하고 임대하면 괜찮을 것 같습니다. 과장님 이하 팀장님께서 애 많이 쓰시는데 항상 감사드리고 수고 많으셨습니다.
○위원장 이종호 고생 많으셨습니다. 위원장이 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 생활민원이 많은 부서인데 고생한다는 말씀 드리고 싶습니다. 장마철이고 앞으로도 기온이 오락가락해서 비가 많이 올텐데 상습침수구역들 논골은 피해는 없었습니까?
○기반시설과장 김호진 지금까지 피해는 없었습니다.
○위원장 이종호 점검 잘하고 계시는 거죠?
○기반시설과장 김호진 일기예보에 따라서 순찰을 강화하고 있습니다.
○위원장 이종호 하수도기본계획 시나 이런 데 요청한 사항인가요? 그 지역은.
○기반시설과장 김호진 저희가 용유, 무의지역에는 없기 때문에 시에서 하수도기본계획 변경계획을 해 가지고
○위원장 이종호 진행 중에 있어요?
○기반시설과장 김호진 용유지역에 대해서만 한시적으로 승인받았습니다. 전체 인천시는 진행 중에 있고 그중에서 용유부분들을 하수처리구역이 없기 때문에 용유지역만 임시로 허가 받아서 경제청에서 사업비를 들여서 설계용역을 추진하려는 계획에 있습니다.
○위원장 이종호 영종하고 용유 쪽에 도로개설공사 10건이 올라와 있는데 영종 소2-2호선만 준공됐고 나머지는 진행 중에 있는 거죠?
○기반시설과장 김호진 네.
○위원장 이종호 빠른 시간 내에 기반시설은 주민들의 편의성하고 직결되는 문제이니까 절차가 있겠지만 빠른 시간 내에 완공 됐으면 좋겠고요. 용유도로 개설공사 마시란해변 도로공사 민원이 많이 나오는 사항인데 제가 알기로는 기본계획을 수립해서 처음에 수립 그리고 결정까지 절차상 전혀 문제가 없었던 것으로 알고 있는데요. 2018년도 12월달에 의회에서도 시하고 매칭사업이잖아요. 22억 받은 사업인데 이 사업이 절차상 전혀 문제가 없는 사업인데 진행이 안 되는 이유가 뭐예요?
○기반시설과장 김호진 지난 5월에도 의회에서 구정질의 하셔서 답변 드린 바와 같이 주민들의 여러 가지 민원이 있었고 그런 부분들을 검토하다보니까 여러 가지 주변에 교통량도 많아졌고 무의대교 개통 이후에. 내년도 도시계획관리변경 검토하면서 충분히 검토용역을 통해서 더 필요하면 도로개설 추가도 검토 될 수 있는 사항이기 때문에 통해서 추진하려는 계획에 있습니다.
○위원장 이종호 46억 정도 공사면 도시계획팀이나 이런 절차를 밟을 때 계획을 수립한다는 것은 그동안에 주민설명회도 있었을 거고 꼭 필요한 사업이고 필요성이 있기 때문에 도시계획을 세워서 도시계획시설로 지정하고 절차를 밟는 건데. 얼마 되지도 않았는데 앞으로 어떤 사업이든 민원이 발생하면 재용역을 통해서 해야 된다는 것밖에 안 나오잖아요. 모든 것을 떠나서 도시계획에 입각해서 미뤄야 될 이유가 전혀 없다고 생각하고 이 계획은 계획대로 진행하고 중산 무슨 7통인가요.
○기반시설과장 김호진 덕교7통.
○위원장 이종호 민원이 들어오면 그쪽에 별도로 만들어 주면 되잖아요. 기존 예산까지 전부 결정 난 사항을 재용역에 들어가요? 절차상은 있겠죠, 변화도 있을 거고. 변화 있는 지역은 다시 해야 되는 그런 사항이 되어 버리는데 위원장 입장에서 이해불가예요, 이 문제에 대해서. 실행부서에서 적극적으로 얘기를 하셔서 이런 부분을 진행해야 되지 않나 생각하거든요.
○기반시설과장 김호진 다각적으로 고민도 많이 하고 있고 최선의 방법이 뭔지 고민하고 있기 때문에 위원님들도 좋은 의견이 있으시면 주시면 참고해서.
○위원장 이종호 어려운 문제가 있으면 의원들하고 상의하세요. 저는 도시계획 전문가가 아니기 때문에 정확히 디테일한 부분까지는 모르겠습니다만 어쨌든 일반적인 상식을 가지고 생각해도 솔직히 이해하기 어려운 사항이다. 진행을 안 하는 부분이 이상하지 왜 내년도에 재용역에 들어가서 거기 상황에 따라서 당연히 변화되는 건 당연하겠죠. 거기에 맞춰서 있던 사업을 마무리 할 생각을 안 하고 다시 하는지 도저히 이해가 안 가는 부분이니까 과장님이나 국장님이 생각하셔서 다시 한 번 빠른 시간 내에 진행할 수 있도록 조치 해 주세요.
○기반시설과장 김호진 네.
○위원장 이종호 338페이지 사업비는 없어도 되나요?
○기반시설과장 김호진 이거는 고지서를 유인하는
○위원장 이종호 올해 세외수입으로 한 25억 정도 잡은 거예요?
○기반시설과장 김호진 네, 25억 들어왔습니다.
○위원장 이종호 작년에는 똑같은 사업인데 2억 7000 잡은 이유는 뭐예요? 작년에는 세우고 올해는 안 세우면 비교되잖아요. 똑같은 유인사업인데. 고지서 유인비, 작년에는 2억 7000정도 잡았는데 별도로 사업을 했었던 건가요? 도로점용 굴착허가에.
○기반시설과장 김호진 작년에는 제가, 다시 한 번 확인해보겠습니다.
○위원장 이종호 자전거이용 활성화사업 1, 2단계까지 88억 3000이면 가능한 사업인가요? 2단계까지 들어간 사업이죠?
○기반시설과장 김호진 네, 가능합니다.
○위원장 이종호 1단계는 현재 착공한 사항인가요?
○기반시설과장 김호진 발주를 했고 계약의뢰 해 가지고 공사발주 착공은 8월 초쯤에 가능할 것으로 예상하고 있습니다.
○위원장 이종호 앞으로 영종국제도시, 용유 이쪽에 관광활성화, 지역경제 활성화 차원에서 중요한 사업의 일환이라고 생각하는데 월미도가 자꾸 생각나는 거예요. 죽어라 예산 따와도 원위치 되고 무용지물 되면 사업으로써 의미가 없어지잖아요. 월미도 처럼 발생하지 않도록 과장님께서 신경 많이 쓰셔서 사업이 잘 진행되고 구민들 관광에 필요한 시설이 될 수 있도록 신경 써주세요.
○기반시설과장 김호진 알겠습니다.
○위원장 이종호 342페이지, 전기시설물 유지관리 하는 게 굉장히 많아요. 2만 3000개인데 작년에는 2만 8000개였어요. 2천 500, 600개 정도가 도시공원과에서 관리하는 걸로 빠져나간다는 거죠? 그쪽 예산으로 잡혀있다는 거죠?
○기반시설과장 김호진 현황이 바뀐 거니까 나머지 부분은 예산을 쪼개야죠.
○위원장 이종호 예산이 4, 5억대가 늘어났거든요. 전기시설 유지관리. 신규사업이었던 것으로 파악되는데 맞나요?
○기반시설과장 김호진 네.
○위원장 이종호 그래서 예산이 늘어난 거죠?
○기반시설과장 김호진 네.
○위원장 이종호 시작이 됐나요?
○기반시설과장 김호진 추진하고 있습니다. 완료한 것도 있고요.
○위원장 이종호 제가 이해 안 가는 부분이 가로등을 교체하는데 등기구 200개 교체해요. 2억 1000이나 들어가요? 대충 계산 해보니까 1개당 100만원꼴 정도 잡히는데 비용이 이렇게 6번하고 비교해 봐도 가로등램프라든가 기둥 설치까지 포함해서 2억 5000인데 과도하게 예산이 잡히지 않았나 싶은데.
○전기시설담당 백종하 (방청석에서 답변) 전기시설팀장입니다. 현재 영종국제도시 학교 주변 밝고 안전한 통학로 공사 사업비가 2억 1000이 잡혀 있는데 설계진행 중인 상황이고 여기 사업에 표기가 안 된 게 200개의 선로정비 거기에 필요한 부수적인 조명 설치가 빠져 있어서 그렇습니다. 전체적으로 표기하지 않는 사항입니다.
○위원장 이종호 굉장히 중요한 시설이니까 잘 해 주시고요. 344페이지 한번 볼게요. 소하천이 동강천하고 전소천 두 개잖아요. 동강천 종합계획 수립하는데만 1억 6000이 잡혀있어요, 구비. 계획수립 하는데 예산이 많이 들어가요?
○기반시설과장 김호진 5년에 1번씩 변경계획을 수립하게끔 되어 있어서 5년 전에 1단계사업을 하면서 빠진 사업이 있었기 때문에 포함해서 변경계획 수립하는 사항이 되겠습니다.
○위원장 이종호 어디 부분이 가장 많이 들어가는 거예요? 1억 6000 중에.
○기반시설과장 김호진 용역비죠.
○위원장 이종호 5년에 1번씩 하는 게 법정계획인가요?
○기반시설과장 김호진 네, 소하천정비법에 보면 5년마다 변경·수립하게끔 되어 있기 때문에.
○위원장 이종호 그리고 345페이지, 간이하수처리시설 펌프장 유지·관리 위탁을 줬는데 위탁업체는 매년 한 번씩 하나요?
○기반시설과장 김호진 바뀌죠. 입찰을 하니까
○위원장 이종호 1년에 1번씩 하나요?
○기반시설과장 김호진 네.
○위원장 이종호 347페이지 여기도 특별히 사업비 없어도 가능한 사업인가요?
○기반시설과장 김호진 이거는 특별히 사업비가 없습니다.
○위원장 이종호 기타 3이라는 것은 어떤 것을 얘기하는 거예요?
○하수시설담당 김종달 (방청석에서 답변) 하수시설팀장 김종달입니다. 농업용, 공업용 제외하고 조경용도 있고 기타 별도로 들어가는 게 있기 때문에 그 부분을 표기 못한 겁니다. 조경용도 있습니다.
○위원장 이종호 농업용, 공업용 이외에 기타로 넣었다는 거죠?
○하수시설담당 김종달 네, 그렇습니다.
○위원장 이종호 7월 1일부터 해수욕장 개장한 것으로 알고 있는데 해수욕장 하면 특히 공중화장실 문제, 위생 문제하고 쓰레기 문제가 대두되는데 요. 그쪽에 철저히 해 달라는 당부를 드리고 공중화장실 같은 경우 사회적인 문제가 발생하는 게 몰카 같은 게 있거든요. 가끔 정비하나요?
○기반시설과장 김호진 수시로 정기적이지는 못하지만 점검합니다. 그런 불법시설물들에 대해서
○위원장 이종호 알겠습니다. 김호진 과장님께서 열심히 하시는 분이시고 일이 제일 많은 부서이고 민원도 많은 부서이기 때문에 고생하신다는 거 잘 알고 있습니다. 남은 기간 동안 주민들을 위해서 봉사 많이 해달라는 당부 드리면서 고생하셨다는 말씀 드리면서 질문 마치도록 하겠습니다. 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기반시설과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 기반시설과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 건축허가과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 건축허가과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○건축허가과장 이병호 건축허가과 이병호입니다. 건축허가과 소관 2020년도 구정주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 건축허가과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 건축허가과는 다 주민들하고 맨날 부딪히는 일만 하실 것 같아요. 고생 많으십니다. 위반건축물 정비를 보니까 해안가는 99%가 정비됐어요.
○건축허가과장 이병호 당초 계획세울 때 산정했던 것에 대한 것을 기준으로 잡은 겁니다. 지금도 계속 하고 있습니다.
○박상길 위원 하여튼간 제가 얼마 전에 가봤는데 많이 깨끗해졌더라고요. 과장님이하 직원분들이 얼마나 고생하셨나 안 봐도 항의가 굉장히 많았을 것 같아요. 356페이지 추진계획에 위반건축물 단속 사전점검하는데 합법화 유도는 뭐예요?
○건축허가과장 이병호 위반건축물이지만 건축물에 맞는 경우 거기에 대한 행정조치를 하고 합법화해서 양성화 해 드립니다.
○박상길 위원 그런 경우가 많이 있나요?
○건축허가과장 이병호 많이 있습니다.
○박상길 위원 불법건축물인데 건축법에 맞아서 양성화 시켜서 구제할 수 있는 방법이 있다는 거죠?
○건축허가과장 이병호 허가를 안 받은 부분은 행정조치 하고 허가받아서 준공한 부분 양성화 시켜주고 있습니다.
○박상길 위원 좋은 제도네요. 구제되신 분들이 꽤 있으시다는 거죠?
○건축허가과장 이병호 네, 있습니다.
○박상길 위원 그리고 358페이지 공동주택관리 10개가 지원받는다는 거죠? 영종 지역은 아파트가 많잖아요. 혹시 갑질 아파트 해당되는 사태가 벌어진 곳은 없나요?
○건축허가과장 이병호 현재는 없습니다.
○박상길 위원 그런 거 지도·관리 잘 해 주시고 구도심은 아파트가 많지 않음에도 불구하고 충돌이 많은데 영종은 없으시죠?
○건축허가과장 이병호 네.
○박상길 위원 충돌에 대해서도 과장님 이하 공무원분들께서 고생 하실 것 같아요. 수고하시고 감사드립니다.
○건축허가과장 이병호 감사합니다.
○위원장 이종호 항상 고생 많으십니다. 위반건축물 정비에 대해서 질문 하겠습니다. 강력한 지도·단속 보다는 저는 늘 예방을 강조 하고 있거든요. 아무리 철저하게 단속을 잘 한다고 해도 예방만큼 좋은 건 없다고 생각하거든요. 예방 쪽에 포커스를 맞춰서 행정을 하는 것도 바람직하다는 생각이 들고 행정조치를 잘 하시는 부분에 대해서 높이 평가 드리고요. 작년 기준에는 전체적인 총계 1800개 정도 올려 줬는데 지금은 3400개가 올라왔어요, 이번 자료에. 갑자기 증가된 이유가 있나요?
○건축허가과장 이병호 19년도 발생분이 있고 17년도 항측이 나가기 때문에 19년도 항측이 1400건 늘어났습니다. 그렇기 때문에 늘어난 겁니다.
○위원장 이종호 2017년도 항측분이 작년도에 포함 안 됐다는 거죠?
○건축허가과장 이병호 네, 그렇습니다.
○위원장 이종호 보통 항측을 2년에 1번씩 하나요?
○건축허가과장 이병호 네.
○위원장 이종호 금방 말씀 드렸듯이 1400개씩 늘어난다고 하면 2년에 1번씩이면 통상적으로 2017년이라고 하면 2015년, 17년 사이에 위반건축을 했다는 거잖아요?
○건축허가과장 이병호 항측 내려온 게 딱 그 기간 안에 포함돼서 내려온 게 아니라 누락된 것도 내려옵니다.
○위원장 이종호 누락된 것보다는 제가 봤을 때 새로 측정된 부분이지 않을까 생각이 드는데 대충 계산해 보면 1000여개 이상이 늘어난다고 하면 문제점이 있지 않나. 서류상으로 봤을 때 계도가 아니면 강력하게 단속 한다든지 그런 부분 필요하다. 일을 안 하신다는 게 아니라 이병호 과장님 특징이 업무를 끝까지 마무리해야만 직성이 풀리는 성격인 건 아는데 예방도 중요하니까 그런 쪽도 생각해보세요.
○건축허가과장 이병호 네, 알겠습니다.
○위원장 이종호 공동주택관리 358페이지 관리실태 점검현황을 보면 작년에도 2개 를 했어요. 영종국제도시의 경우 물론 이슈가 있고 그런 것은 아닌 것 같은데 정기적으로 점검하는 것 같아요.
○건축허가과장 이병호 정기적으로 하는 것보다도 저희가 관리소장들이나 계속 소통 하고 있고 그런데 다만, 워낙 민원이 비리 쪽에 대해서 들어오기 때문에 2건에 1건은 그 건으로 한 겁니다. 민원제기에 따라 갈등이 있었기 때문에.
○위원장 이종호 주로 민원이 들어오는데 나가서 한다는 거죠? 작년 같은 경우 기억은 안 나는데 민원이 발생해서 사전에 관리소장이라든가 그쪽과 수시로 소통하신다는 거죠?
○건축허가과장 이병호 네, 하고 있습니다.
○위원장 이종호 작년에도 두 단지 했고 올해도 두 단지 했기 때문에 매년 계획을 세워서 하는 거나 기왕이면 아파트단지 수를 확대해서 해 나가는 게 어떻겠나 생각했는데
○건축허가과장 이병호 위원님이 말씀하신 것처럼 사전에 계획을 세워서 하는 것도 검토해보겠습니다.
○위원장 이종호 개발행위 산지허가 만료, 사전에 통지 하는 거죠? 우편으로 하나요?
○건축허가과장 이병호 등기로 하고 있습니다.
○위원장 이종호 연장을 안 하면 취소되는 건가요?
○건축허가과장 이병호 취소할 수 있습니다. 왜냐하면 완료됐기 때문에 취소 할 수 있지만 될 수 있으면 그 사람들이 허가를 받은 부분들이기 때문에 어떻게 보면 연장처리 하고 있습니다.
○위원장 이종호 연장은 어느 기간까지 할 수 있어요?
○건축허가과장 이병호 2년씩 하고 있습니다.
○위원장 이종호 2년씩이요?
○건축허가과장 이병호 경제적인 사항이 수반 되어 있기 때문에 개발행위 허가는 보통 2년씩 끊고 있습니다. 그거에 대한 제한은 두고 있지 않습니다. 왜냐하면 과거에 워낙 허가 나간 건수가 많기 때문에 그거에 대해서 계속 하고 있습니다.
○위원장 이종호 특별한 기간 없이 요청하면 연장 해 주는 게 합리적이라고 보는 거예요?
○건축허가과장 이병호 저희 쪽으로 이관돼서 나간 부분들에 대해서 하고 있고 경제자유구역 시절에 넘어온 부분에 대해서 조사하고 있습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 주민들 민원에 많이 시달리고 있고 생활민원이 많은 부서로 알고 있습니다. 늘 고생하신다는 말씀 드리면서 질문 마치도록 하겠습니다.
○건축허가과장 이병호 감사합니다.
○위원장 이종호 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건축허가과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 건축허가과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 도시공원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 도시공원과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시공원과장 최성현 도시공원과장 최성현입니다. 도시공원과 2020년도 구정주요업무 추진실적 16건에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 도시공원과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 긴 설명 수고 하셨습니다. 우리 도시공원과는 도시공원과 그러면 도시의 공원만 관리하는 걸로 알고 있는데 과가 잘못된 것 같아요. 도시 전체를 다 관리하시는데 사업도 해야 되고 공원관리, 가로수관리 엄청나게 일이 많네요. 공원, 녹지, 산림, 경관 등인데 인원은 적으신 것 같아요.
○도시공원과장 최성현 직원들이 많이 힘들어합니다.
○박상길 위원 조직개편 할 때 충분히 말씀드렸죠? 이렇게 말씀한 많은 일을 하시는데 직원 수가 부족한 것 같아서 걱정이 됩니다. 대부분 사업이고 기존에 관리하는 사업이기 때문에 특별히 말씀드릴 건 없고요. 378페이지 선녀바위 문화탐방로 조성사업이 착공이 들어갔어요?
○도시공원과장 최성현 진행하고 있습니다.
○박상길 위원 올해 준공되는 거예요?
○도시공원과장 최성현 네, 9월이면
○박상길 위원 앞당겨서 관광객들이 여름철에 올 때 사업이 완료됐으면 더 좋았겠다는 생각이 드네요.
○도시공원과장 최성현 해수욕장 개장 이전에 맞추려고 노력했으나 여러 가지 문제점이 있어서 시간이 지연이 됐습니다.
○박상길 위원 선녀바위 해변에서 을왕리까지 쭉 이어지는 거예요?
○도시공원과장 최성현 해안둘레길로 연결되는 겁니다.
○박상길 위원 어디까지 진행됐어요?
○도시공원과장 최성현 부분부분 공사하고 있는데 산길로 연결하는 육로공사는 마무리가 됐고요. 중간에 출렁다리가 들어갑니다. 진입로가 잘 확보가 안 돼 가지고 어려움을 겪고 있고요. 해안 쪽으로 공사를 진행하고 있습니다.
○박상길 위원 바로 해안가에서 둘레길이 형성된다는 거예요?
○도시공원과장 최성현 을왕리해수욕장에서
○박상길 위원 조망이 좋겠어요.
○도시공원과장 최성현 노을이 굉장히 좋습니다.
○박상길 위원 기대가 됩니다. 9월 준공이면 늦은 거니까 너무 성급하게 해가지고 재공사하지 않도록 꼼꼼히 잘 진행해 주시기를 부탁드리고요. 무의도 해상관광탐방로연결도 기존에 있는 거에서 데크로 연결한다는 거죠?
○도시공원과장 최성현 기존에 탐방로를 만들었는데 예산이 부족해서 500m 설치하고 그랬는데 호룡곡산하고 연결됩니다.
○박상길 위원 쭉 가면 다시 안 돌아와도 돼요?
○도시공원과장 최성현 호룡곡산 정상까지 등산할 수 있는
○박상길 위원 이거는 꼭 필요한 거고 10월에 준공돼요?
○도시공원과장 최성현 파일 박고 있고요. 10월이면 공사가 마무리 됩니다.
○박상길 위원 무의도 트레킹 둘레길도 이것도 하고 있는 거예요? 8월에 준공된다고 돼있네요. 거의 진행이 됐어요?
○도시공원과장 최성현 마무리 공사가 일부 구간 남아있고요. 산으로 옮겨지는 일부 구간만 남아있고
○박상길 위원 무의도 큰무리선착장에서 실미유원지에서 작은 하나개 구간이네요. 하여튼 이거하니까 무의도트레킹 해상관광탐방, 선녀바위 문화탐방로 해서 제가 보기에는 굉장히 큰 사업들 같아요. 이 사업으로 인해서 주민들과 많은 관광객들이 오셔가지고 중구의 활성화를 이루고 중구의 아름다운 해변이 많이 알려졌으면 좋겠습니다.
○도시공원과장 최성현 알려져 있지 않은 해양관광자원들이 굉장히 많습니다. 그쪽에다가 둘레길을 조성하고 있는데 낙조전망대 등 그쪽으로 앞으로 각광이 될 수 있는 여지가 많다고 생각합니다.
○박상길 위원 강원도나 그런 데로 가지 않고 서해안에서도 중구에서도 멋진 풍경을 볼 수 있다는 것을 이런 사업들을 꼼꼼하게 잘 챙기셔서 부실공사하고 다시 하고 이런 거는 없었으면 좋겠습니다.
○도시공원과장 최성현 네.
○박상길 위원 늘 하여튼 고생 많으시고 과장님 이하 공무원들한테 감사드립니다. 수고 많으셨습니다.
○위원장 이종호 고생하셨습니다. 팀장님들이 다 안 오셨나봐요? 다 오신 건가요?
○도시공원과장 최성현 저희 과가 팀이 3개팀입니다.
○위원장 이종호 보니까 공원녹지 탐방로사업부터 시작해서 둘레길 조성부터 엄청 많아요. 예산도 많고 매칭사업이기는 한데 고생한다는 말씀을 우선 좀 드리고요. 인원문제도 아까 존경하는 박상길 위원께서 얘기하셨는데 부족하다고 하면 10월달에 배려를 해야 되지 않겠나 생각이 들어요. 몇 가지 질문 좀 드리겠습니다. 363페이지 거기가 준공이 되는 거죠? 해안풍경 조망공간 조성사업은
○도시공원과장 최성현 이번주 금요일까지 어느 정도 마무리되고 다음 주 정도에서 정리 작업할 겁니다.
○위원장 이종호 원으로 돼 있잖아요. 계단공사하고 있던데 높이는 어느 정도 돼요?
○도시공원과장 최성현 16m입니다.
○위원장 이종호 안전 이런 부분은 철저히 했으리라고 보고 올라가면 어느 정도로 보이나요? 조망이.
○도시공원과장 최성현 전망대 정상에 올라갔을 때 시야에 장애가 되는 것이 없을 정도로 높이가 도로에서 전망데크가 설치되는 높이까지가 19m거든요. 거기서 16m가 더 올라갑니다.
○위원장 이종호 가슴이 떨릴 정도로 보고 싶다는 생각이 드네요. 그리고 거기에 덧붙여서 민원사항 말씀 드릴게요. 큰무리어촌계 쪽 가다보면 무의도에 저희 구 소유가 있다고 하는데 거기에도 해돋이전망대 위치가 굉장히 좋다고 하는데 그쪽에서 보면 바다조망이 다 보이고 해안풍경이라든지 그쪽에 저희 구 소유 땅이 있으니까 그냥 있는 것보다는 개발도 하고 옆에 있는 땅을 확보를 하고 길 좀 내주고 벤치라든가 하면 큰돈도 들이지 않으면서 어떤 큰 관광효과를 누릴 수 있겠다는 민원이 조금 있는데 그 부분추진계획이나 앞으로 계획을 잡을 수 있나요?
○도시공원과장 최성현 저희가 검토는 아직 안 해 본 단계고요. 잠깐 도면에서 찾아봤는데 구유임야가 설치할 수 있는 공간은 있습니다. 하지만 올라가는 진입로가 사유지기 때문에 거기 확보하는데 상당히 어려움이 있을 것 같습니다. 덕교동 같은 경우는 저희가 하기가 용이했던 것이 진입도로가 전부 구의 임야이기 때문에 용이하게 했었는데 사유지를 거치는 경우는 토지보상 협의가 어렵습니다. 그 부분을 검토를 해봐야 되지 않겠느냐 생각합니다.
○위원장 이종호 사유지문제 현실적이지 않다. 그러면 그것만 해결이 되면 사업의 가치는 있다고 보시는 거죠?
○도시공원과장 최성현 올라 가서 전망도 한번 보고요. 사업성이라든지 경제성 세심하게 검토를 해야 될 부분이라고 생각합니다.
○위원장 이종호 과장님께서 적극적으로 검토 좀 부탁드리겠습니다.
○도시공원과장 최성현 네.
○위원장 이종호 365페이지 불법옥외광고물 관리도 하고 있는데 현수막 지정게시대 관리·운영하는 거 불법광고물 부착방지대라든가 이런 부분은 안 하나요? 원도심 쪽에는 하는데 그쪽에는 전주나 이런 게 없어서 그런 건가요?
○도시공원과장 최성현 추경에 예산을 세웠습니다. 하반기에 저희도 똑같이 합니다.
○위원장 이종호 자동경고발신시스템 운영하는 거는 어떻게
○도시공원과장 최성현 그것도 같이 합니다.
○위원장 이종호 정리추경에 올린다는 건가요?
○도시공원과장 최성현 2회추경에 반영됐습니다. 시비를 확보해서
○위원장 이종호 373페이지 조성계획 변경용역은 언제쯤 나오는 거죠?
○도시공원과장 최성현 지금 기본계획은 다 끝났고요. 마무리로 정리작업만 하고 있는데 공공시설용역이 기본계획이 다 나와 가지고
○위원장 이종호 공원조성계획이 다 변경·완료가 돼야지만 복합교육시설이 들어갈 수 있는 부분이잖아요. 선행부분이기 때문에 그럴 리는 없겠지만 문제없이 진행되고 있는 거죠?
○도시공원과장 최성현 문제는 없습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 용궁사 이게 도시자연공원에서 역사공원으로 지정되면 특별히 법정도시계획 이런 부분이 변경이 되나요?
○도시공원과장 최성현 이 부분이 용궁사에다가 목적사업을 하고자 했던 부분이 주차장입니다. 진입도로 확장하는 거 도시자연공원 구역에서 행위제한이 걸려있었습니다.
이 방법을 역사공원으로 지정해서 해보자고 해서 용역을 계획했던 건데 이번에 법률이 개정됐습니다. 그래서 도시자연공원 내에서도 주차장이 가능한 걸로 됐습니다. 진입로도 도시계획시설이 결정되면 가능하게 됐습니다.
이 방법을 역사공원으로 지정해서 해보자고 해서 용역을 계획했던 건데 이번에 법률이 개정됐습니다. 그래서 도시자연공원 내에서도 주차장이 가능한 걸로 됐습니다. 진입로도 도시계획시설이 결정되면 가능하게 됐습니다.
○위원장 이종호 굳이 역사공원 지정할 이유는 없는 거네요.
○도시공원과장 최성현 용역이 해소돼서 굳이 할 필요가 없다 해서
○위원장 이종호 중지를 시켰다는 거죠?
○도시공원과장 최성현 네.
○위원장 이종호 알겠습니다. 용궁사도 역사적인 곳이니까 길도 넓혀야하는데 좀 좁더라고요. 주차장문제도 해결이 됐으면 좋겠습니다.
○도시공원과장 최성현 네.
○위원장 이종호 선녀바위 문화탐방로 해상로도 잘 진행이 되고 있다고 하니까 무의도트레킹 둘레길조성사업 큰무리선착장에서 작은하나개해수욕장까지 5.2km가 되는데 거리가 맞나요?
○도시공원과장 최성현 정확히 5.2km인 것 같습니다.
○위원장 이종호 그것도 거의 다음 달에 완공되는 사업이죠?
○도시공원과장 최성현 네.
○위원장 이종호 저기를 얘기를 해요. 이쪽에 연도교 쪽에 오다 보면 큰무리어촌계 있는 쪽 거기는 현재 경제청 소관인 거죠? 저희한테 이관 안 된 거죠. 제가 들리는 얘기로는 경제청에서는 중구에서 이관을 받아라, 중구에서는 안 받을 수 없겠지만 그런 것 때문에 조율 중이라고 하는데
○도시공원과장 최성현 저희 과 소관사항이 아니라
○위원장 이종호 소관사항이 아닌가요? 그러면 그 입구를 큰무리어촌계 나무 등산로 쪽 입구가 되잖아요. 연도교 밑에 큰 공터도 있어요. 그쪽에다가 입구를 해 주면 사람들이 더 관광적인 수요, 주차문제도 해결이 되면서 그쪽으로 입구를 하게 되면 훨씬 여러 가지 교통이라든가 기타 경제적인면 합리적인 측면 이런 부분이 좋다, 양쪽에 입구를 내달라는 민원도 있는데 혹시 가능한가요?
○도시공원과장 최성현 저희도 그런 검토를 해봤는데 이용자측면에서 그쪽에다가 진입로를 만들면 굉장히 편리한데 큰무리선착장 주민이나 상인들은 그쪽에다가 차를 대고 올라가면 사람들이 안 오는데 굳이 진입로가 필요하겠느냐 어차피 트레킹 하는 사람들은 걷는 운동을 하러오는 사람들인데 반대의견이 많이 있습니다.
○위원장 이종호 이해관계가 다르네요. 민감한 문제니까
○도시공원과장 최성현 거기에다가 진입계단을 놓더라도 사유지기 때문에 토지주 하고 사전에 협의가 들어가야 됩니다.
○위원장 이종호 그러면 5.2m 대부분 사유지도 있지 않나요? 산림청 땅이 많나요?
○도시공원과장 최성현 국유림도 있고 일부는 공유수면으로 사유지하고 협의가 안 되는 구간은 공유수면으로
○위원장 이종호 사유지도 들어간 부분이 있어요?
○도시공원과장 최성현 기존에 산책로를 정비하는 정도 그리고 협의가 된 부분은 약간의 손질을 했고요.
○위원장 이종호 알겠습니다. 그런 민원도 있었어요. 주민들이 충분히 요구, 의견을 냈다. 예를 들면 그쪽 지역 하나개 작은 하나개인지 그쪽은 모르겠는데 파도는 영향이 상당히 세대요. 지형적으로 바다 공유수면에서 안쪽으로 해야 된다. 물론 사정이 있었겠죠. 공유수면 쪽으로 오다보면 파도에 기존에 어떤 데크라든가 부분이 문제가 있을 거다. 여러 차례 주지를 했는데도 그 얘기를 지나가는 얘기로 들은 거죠. 그래서 공사비용이 추가로 들어갔다는 얘기도 했고 있고 제가 들은 얘기예요. 그런 일이 있었나요?
○도시공원과장 최성현 워낙에 사유지가 많다 보니까 협의가 안 되고 공사가 지연되고 해서 공유수면으로 갈 수 밖에 없는 사항이어서 저희가 계속 보강을 했고요.
○위원장 이종호 이해하겠습니다. 무슨 얘기인지 알겠습니다. 서두에 말씀드렸듯이 늘 고생하신다는 말씀드리고 질문 마치도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시공원과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 도시공원과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 교통과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시공원과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 도시공원과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 교통과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○교통과장 채진규 교통과장 채진규입니다. 교통과 소관 2020년도 구정주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 교통과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 383페이지공영버스 운영지원에서 노선도 이번에 대중교통 버스노선하고 연계가 돼서 이것도 바뀌나요?
○교통과장 채진규 공영버스노선은 시가 확정될 때까지 변경하지 않을 거고요. 시노선이 확정되면 그거에 대해서 보완하는 방식으로 변경할 계획입니다.
○박상길 위원 15인승이 2대고, 25인승이 5대예요. 15인승이 더 승객이 많나요? 25인승이 더 많나요?
○교통과장 채진규 버스크기하고 상관은 없고요. 좀 마을안길까지 들어가는 노선이기 때문에 큰 차량은 운행할 수 없습니다. 노선을 따라서 공항 가는 노선이나 운서역이나 영종역가는 노선은 승객이 많은 편이고 그 외에 따로 외곽마을은 적은 편입니다.
○박상길 위원 어차피 공영버스가 적자가 많으니까 15인승 7대로 운영하는 게 어떨까 하는 생각을 해봤어요. 25인도 그렇게 많이 타지 않으실 것 같아요.
○교통과장 채진규 시비가 지원되는 사항이라 만약에 바꾼다면 시비요청을 해서
○박상길 위원 버스교체도 마음대로 안 되나요?
○교통과장 채진규 구비로만 한다면 할 수 는 있겠지만 굳이 그렇게 할 필요가 시비지원을 받아서 같이 하는 게 50대50 매칭사업이거든요.
○박상길 위원 시에서 정해져있어요?
○교통과장 채진규 정해져 있지는 않은데 새로운 버스를 구입하려면
○박상길 위원 그렇죠. 참 마이너스가 많다 보니까 염려스러운 부분이 많아요. 이게 아까도 말씀드렸듯이 대중교통 버스개편이 되면 추후 노선이 개편된다고 하니까 되도록이면 겹치지 않는 부분으로 해서 신경을 써주시기 바랍니다.
○교통과장 채진규 네.
○박상길 위원 그리고 384페이지 버스승강장 설치 및 정리를 보니까 12개소를 설치했어요?
○교통과장 채진규 17개소를 설치 중에 있습니다.
○박상길 위원 설치 중이에요. 이게 4억에 17개를 하면 하나 설치하는데 몇천 만원씩 들어요?
○교통과장 채진규 예산이 17개 설치하는데 3억 정도 들어가고 1억은 추후에 민원수요 있을 것을 대비해서 사방이 막힌 승강장은 2000만원 정도 단면만 있는 승강장은 1500정도 그렇게 소요가 되고 있습니다.
○박상길 위원 버스승강장 설치가 민원이 많나요?
○교통과장 채진규 노선 개편에 따라서 변화가 있는데 아직까지도 영종·용유지역에 승강장이 없는 버스정류장이 꽤 있습니다.
○박상길 위원 이것도 시비·구비 매칭이니까 불편함이 없도록 많이 신경을 써주시고요.
○교통과장 채진규 네.
○박상길 위원 그다음에 387페이지부터 쭉 공영주차장인데 궁금한 게 384페이지를 보니까 다른 데는 금액이 많지 않은데 어떻게 여기는 32면을 조성하는데 6억 2000이에요? 이렇게 많이 드나요?
○교통과장 채진규 저희가 여기는 구유지 땅입니다. 땅 매입비는 들어가지 않고 요. 여기가 약간의 경사면이 있어서 산을 깎아내고 해야 되는 공사라 공사의 어려움 이 있어서 비용이 많이 들어가고 있습니다.
○박상길 위원 부지를 선정할 때 어차피 구유지면 다른 데보다 예산이 적게 들어가야 되는데 너무 예산이 많이 들어가는 것 같아서 32면이면서 6억 2000을 상당히 처음부터 고려를 했어야 될 그런 공영주차장인 것 같아요.
○교통과장 채진규 시내에 비하면 거의
○박상길 위원 그럼 시내도 1면을 저희가 최대 7000만원에서 1억을 예상해요. 이거는 1면 조성하는데 2억이잖아요. 32면을 6억 2000이면 1면이 2억 들어가는 거 아니에요? 아, 착각했어요. 죄송합니다. 2000만원. 여기 보니까 공영주차장 조성이 많아요. 주차장은 해도 해도 부족한 게 주차장인데 조성해서 주민들이나 관광객들이 주차하는데 편리해졌으면 좋겠습니다.
○교통과장 채진규 네.
○박상길 위원 과장님 이하 직원분들께 항상 감사드리고요. 노고가 많으십니다. 수고 하셨습니다.
○위원장 이종호 고생하셨습니다. 항상 고생이 많으십니다. 383페이지 한번 보겠습니다. 인천시에서 시내버스 노선에 대한 주민설명회를 며칠 전에 영종국제도시에서 했던 걸로 알고 있는데 오전에는 원도심에서 했고 오후에는 아마 날짜는 며칠된 것 같아요. 무의도에서 의견이라든가 이런 부분 내용 없었나요?
○교통과장 채진규 그 현장 장소에서는 무의도분들하고 용유분들이 역정을 내셨는데 그게 뭐냐면 영종·용유에 시에서 운영하는 대중교통 노선버스가 별로 없습니다. 그러니까 설명회를 해도 영종·용유 주민들에 대한 설명 자체가 될 수 없었던 거죠. 그러면 자기들을 왜 불렀느냐 이런 식으로 돼서 이 노선이 시노선이 개편되면 그거에 대해서 공영버스를 영종·용유쪽으로 많이 투입되게 되는데요. 그래서 주민들하고 참석하셨던 분들하고 못하셨던 분들 별도의 건의사항을 수렴하고 있습니다.
○위원장 이종호 아까 과장님께서 말씀하실 때 12월달에 노선이 확정이 되면 그때 변경이라든가 그런 부분에 대해서 다시 변경할 예정을 말씀하셨어요. 제 개인적인 생각은 노선이 확정되기 전에 무의도나 주민들의 의견 이런 부분이 전체적인 인천광역시를 통틀어 봤을 때 그쪽의 의견은 미비하다고 생각하겠죠. 저희 중구차원에서 본다고 하면 소수의견이라도 전달을 해서 불편이 없도록 그렇게 하는 방법도 있지 않을까요?
○교통과장 채진규 그렇게 되고 있는 중입니다. 노선확정이라는 게 12월이라는 얘기죠. 그 전에 당연히 협의를 해서
○위원장 이종호 9월 31일까지 시에 운수과인가요? 민원을 많이 받고 있는 걸로 알고 있거든요. 주민들한테 홍보해서 민원을 많이 넣으라고 해 주시죠. 광명항까지 시내버스 운영을 넣어달라는 거거든요.
○교통과장 채진규 현실적으로 도로부분이 광명항까지 들어갈 수 있는 부분이 아니고 도로가 올해 공사가 된다고 하더라도 시에서는 대중교통은 적자부분 때문에 쉽게 넣을 수 없는 사항입니다. 당분간 공영버스 체제가 되지 않을까 싶습니다.
○위원장 이종호 주민들의 의견을 많이 신경써주세요. 혹시 영종국제도시 27억 정도 평균 1년에 한 3억, 4억 정도가 늘어나는 것 같아요. 혹시 제3연육교가 올 12월달부터 착공돼서 25년도에 완공된다고 해요. 완공되면 여기에 영향이나 이런 것을 줄 수 있나요?
○교통과장 채진규 그 부분은 일단 저희가 주민분들께서는 되면 어느 도로든지 간에 한 군데는 무료로 통행하고 싶어 하시겠지만 시정책은 제3연육교도 요금을 받는 체제로 알고 있습니다.
○위원장 이종호 제가 알기로는 주민은 안 받고 타지에 있는 사람들은 1000원인가 받는 걸로 알고 있거든요.
○교통과장 채진규 확정이 돼야 어느 정도 방향설정을 할 수 있을 것 같습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 나머지는 공영주차장 부분인데요. 매칭사업이고 하니까 가급적이면 빠른 시간 내에 주차장이 완공돼서 주민들이 불편함이 없도록 빨리 혜택을 받을 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
○교통과장 채진규 네, 알겠습니다.
○위원장 이종호 늘 고생이 많으십니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 교통과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 농수산과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 농수산과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○농수산과장 김홍남 농수산과장 김홍남입니다. 농수산과 소관 구정주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 농수산과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님 수고 많으셨습니다. 과장님 얼굴을 뵈니까 굉장히 많이 어민들, 농민들을 많이 만나러 다니신 것 같아요. 얼굴이 구리빛이에요. 고생하시고요. 395페이지를 보니까 농산물 생산지원을 하는데 비료라든지 여러 가지 지원을 하는데 꼭 이렇게 자부담이 있어야 되나요?
○농수산과장 김홍남 네, 국가에서 요구하는 자부담을 포함하게 돼있습니다.
○박상길 위원 토양개량제 지원 같은 거는 자부담이 없어요.
○농수산과장 김홍남 국가에서 강제적으로 시행하는 사업이기 때문에 보조만 해 주게 돼있습니다.
○박상길 위원 농업하시는 분이 많이 줄죠?
○농수산과장 김홍남 사실상 농업인구는 많이 늡니다. 예전에는 농업구조가 대규모로 가다가 지금은 소규모 농가가 많아지고 있습니다.
○박상길 위원 그리고 397페이지 보면 농업인들을 위해서 여러 가지 농기구 같은 것들 보조를 해 주는데 이것도 개인부담금이 있는 거예요?
○농수산과장 김홍남 이 사업은 구비가 순수사업비인데 자부담을 40%를 하게 돼있습니다.
○박상길 위원 본인이 원하는 사람만 하는 거예요?
○농수산과장 김홍남 매년 10월에 신청을 받아서 예산을 계상하고 그 후년도에 사업계획을 선정해서 그분들을 심사하게 돼있습니다. 적정한 심사요령에 의해서 배분을 하고 있습니다.
○박상길 위원 된 사람이 또 다음에 되거나 그런 건 없다는 거죠? 금액은 충분한가요?
○농수산과장 김홍남 현재는 이 정도 가지고 지원사업을 하고 있습니다. 소형농기계 6000만원 있는데요. 그 분야가 조금 농민들이 원하는 사람이 많습니다. 관리비 소형 농기계를 많이 요청하기 때문에 탈락되신 분들이 많이 있습니다. 내년도에는 예산을 세울 겁니다.
○박상길 위원 아까 말한대로 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있도록 신경써주시고요. 399페이지 도시농업활성화에 텃밭상자 구도심에도 있는데 그거죠? 굉장히 튼튼하게 넓어요. 하나만 잘 지어도 상추나 충분히 먹을 것 같은 데 여기는 사회복지시설이나 경로당, 학교 외에는 일반인들한테 분양이 안 되나요?
○농수산과장 김홍남 사업시행 초기단계라 일단 공공기관 위주로 시행하고 있습니다. 내후년도쯤 되면 도시의 개인들한테도
○박상길 위원 그러면 본인이 신청하면 다 주나요?
○농수산과장 김홍남 저희가 예산범위 내에서 적정한 수량을 책정해서 주고 있습니다.
○박상길 위원 굉장히 도시텃밭에 딱 어울리는 상자더라고요.
○농수산과장 김홍남 인기가 있는 사업입니다.
○박상길 위원 저도 그거 보고 하고 싶었어요. 저희가 8000만원이 다 구비라는 거죠?
○농수산과장 김홍남 네, 그렇습니다.
○박상길 위원 구민들이 신청을 원하면 텃밭상자를 많이 확대해서 했으면 좋겠습니다.
○농수산과장 김홍남 확대하겠습니다.
○박상길 위원 그리고 유기동물 보호대책을 보니까 원도심까지 다 섞인 거죠? 총괄해서 하죠?
○농수산과장 김홍남 중구 전체를.
○박상길 위원 대게 보면 자연사, 안락사, 방사 죽는 동물들이 많은데 의외로 입양이 꽤 되네요.
○농수산과장 김홍남 현재 반려동물에 대한 사회적인 트렌드가 반려동물을 많이 입양하자는 측면입니다. 방송에도 많이 방송되고 요새는 반려동물을 많이 입양합니다.
○박상길 위원 신고가 들어오면 저희 공무원들이 가시나요?
○농수산과장 김홍남 현장을 확인하고 동물은 회수하고 동물병원에서 나머지 10일간 보호조치를 하고 있다가 인터넷에 띄운 것을 입양하고 저희가 치료주사까지 해 주고 입양을 보내고 있습니다.
○박상길 위원 동물까지 포획하러 공무원들이 가세요? 신고 받고 그거까지 가서 참 고생하십니다. 다음 무의지역 뉴딜300사업은 작년에 못 받았나요? 추진하는 거죠?
○농수산과장 김홍남 19년도에 이미 받아갖고 48억을 받아서 현재 사업을 추진하는 사업입니다. 금년도에 또 다시 신청할 겁니다.
○박상길 위원 405페이지를 보면 해안 바다쓰레기 수거처리사업 4억인데 구비는 없네요. 100% 다 보조금이고 여기를 보면 용유해안가, 하나개해수욕장만 있는데 그 외에는 어떻게 해요?
○농수산과장 김홍남 영종지역은 항만구역입니다. 해수청에서 구역을 관리하게 돼있습니다. 저희는 항만구역 외 지역만
○박상길 위원 여기는 해수청에서 관리를 안 하고 쓰레기량 톤이 이 정도면 많은 쓰레기인가요?
○농수산과장 김홍남 원래 돈에 맞춰서 일을 하는 거니까
○박상길 위원 거의 인건비잖아요.
○농수산과장 김홍남 인건비라기보다 처리비용입니다.
○박상길 위원 하여튼 우리 과장님이 아까 말씀하신대로 농업이나 어업을 위해서 굉장히 고생 많이 하시는데 좀 특이하네요. 소규모 농민들이 는다는 게 좋은 징조인지
○농수산과장 김홍남 도시농업 쪽으로 많이 가는 거죠. 시내분들이 자꾸 영종·용유에 토지를 300평 이상 사시면 농사의 구성요건이 되니까 그런 분들이 이사 오시면서 농가 수는 느는 겁니다.
○박상길 위원 알겠습니다. 고생 많으시고 과장님과 직원분들에게 많은 도움 부탁드립니다.
○농수산과장 김홍남 네, 알겠습니다.
○박상길 위원 수고 많으셨습니다.
○위원장 이종호 일이 굉장히 많으시죠. 농업, 수산업 등등 하시는 일들이
○농수산과장 김홍남 저희 부서가 영종·용유에서 한 일이 아니라 시내까지도 저희가 커버를 하게 돼있어서 부서원들이 고생이 많습니다.
○위원장 이종호 조금 전에도 말씀하셨는데 소규모농업에 도시농업인들이 많이 늘어나는 사회적인 현상이 아닌가 생각이 들어요. 지금 현재 저희가 관리하고 있는 농업인 수라고 할까요. 어떤 형태로 관리하고 파악은 어떻게 하고 있나요?
○농수산과장 김홍남 농업인의 정의에 보면 303평방미터 이상의 농지를 가진 자를 농업인으로 보고 있습니다. 그러면 그분들은 대부분 행정에서 관리하고 있는 농지원부가 있습니다. 농지원부를 관리하면서 농업인 숫자나 현황이 나와 있는 겁니다.
○위원장 이종호 전답, 과수원까지 포함되는 거죠?
○농수산과장 김홍남 네.
○위원장 이종호 농지원부를 만들어 주는 거네요.
○농수산과장 김홍남 본인들이 직접 영농에 종사해야만 농지원부가 만들어지는 겁니다. 주민등록증 만들어 주듯이
○위원장 이종호 주말농장 이런 건 포함 안 되는 거죠.
○농수산과장 김홍남 농가는 아닙니다. 취미영농입니다.
○위원장 이종호 구조가 어느 정도 돼요? 303평 이상 농지를 가진 자의 규모가
○농수산과장 김홍남 농가수로 따지면 2000호 되고요. 사람수로 따지면 4500명 정도 됩니다.
○위원장 이종호 용유 쪽이 많죠?
○농수산과장 김홍남 영종이 많습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 잠진항이 현재는 법정어항으로 안 되어 있는 거예요?
○농수산과장 김홍남 잠진어항은 지방어항으로 되어 있습니다. 그리고 정주어항으로 되어 있습니다.
○위원장 이종호 정주어항하고 관리는 어떻게
○교통운수과장 김영남 구에서 관리하는 겁니다.
○위원장 이종호 그럼 국가에서 지정항으로 지정하려고 하는 거예요?
○농수산과장 김홍남 국가지정항은 아니고요. 저희가 당초에 경제자유구역에서 해지를 하면서 그동안 17, 18년동안 용유지역에 개발사업을 못했잖아요. 그 당시에 지역주민을 위해서 어떤 시설을 해줘야 되지 않느냐 했는데 용유지역에 도로, 잠진어항 개발사업 이런 것을 사업예산을 별도로 책정을 해 준 겁니다. 그 당시의 주민들 의견을 받아서 그래서 시비가 77억이 배정이 되고 그래서 용유지역에는 사실 어선이 58척 정도가 돼있는데 사실 마땅히
○위원장 이종호 어업인들한테 굉장히 좋아지는 사업이네요.
○농수산과장 김홍남 네, 상당히 사업 자체는 좋은 사업입니다.
○위원장 이종호 22년도까지예요? 15년부터 시작했는데 이렇게 오래 걸립니까?
○농수산과장 김홍남 경제청 당시부터 시작이 된 거니까요.
○위원장 이종호 빠른 시간 내에 잘됐으면 좋겠습니다. 그리고 7월 17일날 넙치류 방류를 했어요.
○농수산과장 김홍남 그날 의회도 개원하고 사실 저희들끼리 하고 왔습니다. 청장님도 참석 못하시고
○위원장 이종호 꽃게 방류할 때는 같이 갔었는데 굉장히 기억에 남고요. 그런 것을 좀 더 확대할 필요성이 있지 않겠느냐 생각이 들었고요. 그쪽에 신경 좀 많이 써주세요.
○농수산과장 김홍남 알겠습니다.
○위원장 이종호 해안 및 바다쓰레기 용역업체가 수협이죠?
○농수산과장 김홍남 수협에다가 위탁을 줬습니다.
○위원장 이종호 그러면 바다에 있는 해양쓰레기는 수협에서 수거를 하는데 제가 저번 주에 한바퀴를 돌았는데 해안선에 그물부터 시작해서 밀려온 쓰레기 또는 낚시꾼들, 관광객, 주민들이 버린 흔적도 있는 것 같아요. 그 쓰레기는 어떻게 처리합니까?
○농수산과장 김홍남 항만구역 내에는 항만청에서 처리를 해야 되는 거고요.
○위원장 이종호 무의도는 어떻게
○농수산과장 김홍남 무의도는 해안쓰레기 저희가 처리하고요. 어민들이 한쪽에 놔놓으면 저희가 처리하고 있습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 예산문제가 수반되는 문제가 있기 때문에 민원이 많이 들어온 것도 있고 잘 알겠습니다. 고생 많으셨고요.
○농수산과장 김홍남 네, 감사합니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농수산과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 농수산과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 부재 중인 도시항만재생과장을 대신하여 도시재생국장 나오셔서 도시항만재생과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 부재 중인 도시항만재생과장을 대신하여 도시재생국장 나오셔서 도시항만재생과 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시재생국장 권승안 국장도시재생국장입니다. 도시항만재생과 소관 2020년도 구정주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 도시재생국장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 국장님 다시 한 번 환영합니다. 그리고 이렇게 여기서 발표해 주셨지만 거대한 사업들이 많아요. 이러한 사업들이 잘 추진되어서 중구의 발전을 이뤘으면 좋겠습니다. 그렇지 않아도 답동 공감마을 최정현 팀장님이 웃터골마을은 강재모 팀장님이 항만 쪽은 고종문 팀장님이 잘하고 계세요. 주민들과 원활하게 소통하고 계십니다. 국장님이 이런 사업들이 잘 추진될 수 있도록 지휘를 잘해 주시기를 당부 드립니다.
○도시재생국장 권승안 열심히 노력하겠습니다.
○박상길 위원 국장님이 오셔서 제가 하나하나 꼬치꼬치 질문하기는 그렇고 그동안 우리 팀장님들한테 꼼꼼히 질문을 많이 드렸습니다. 자세한 답변을 듣고 했으니까 궁금한 거는 추후에 나중에 여쭤보겠습니다. 사업이 잘 추진될 수 있도록 국장님께서 최선을 다해 주실 것을 믿겠습니다.
○도시재생국장 권승안 열심히 노력하겠습니다.
○박상길 위원 감사합니다.
○위원장 이종호 역대 최고의 능력 있고 다양한 경험을 가지신 분이 도시재생국장으로 오셨다고 생각을 합니다. 앞으로 그 경험과 능력을 바탕으로 해서 중구 발전에 큰 기여를 해 주시기를 당부를 드리도록 하겠습니다.
○도시재생국장 권승안 과찬이시고요. 중구를 위해서 열심히 노력하겠습니다.
○위원장 이종호 오늘 처음 나오셨는데 각 팀장으로부터 기본적인 사항과 그동안 했던 내용이기 때문에 질문보다는 당부를 드리도록 하겠습니다. 저희 정말 원도심에 가장 큰 숙원사업은 내항재개발이라고 생각합니다. 원도심은 이렇게 할 수 있는 여건이 없습니다. 모든 일련의 과정이나 사업정책들이 저희 인구문제하고도 가장 밀접해 있다 굉장히 중요한 업무를 하고 계신다 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분 염두에 두시고 정말 중구를 변화시켜줄 수 있는 정책과 사업이 될 수 있도록 많은 신경 좀 써주시기를 당부 드리면서 질문 마치도록 하겠습니다.
○도시재생국장 권승안 고맙습니다. 열심히 노력하겠습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시항만재생과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
이상으로 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고를 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
이상으로 2020년도 구정주요업무 추진실적 보고를 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 49분 산회)
[end]