○기획감사실장 함응진  기획감사실장 함응진입니다.
  오랜 시간동안 2015년도 본예산 심의에 노고가 많으셨던 박영우 위원장님과 위원 여러분들의 노고에 감사드리면서 그동안 위원님들께서 오랫동안 심사 숙고하셔서 세입․세출예산안에 대한 심의를 해 주시고 또 수정안을 준비해 주셨는데, 삭감예산이 77억 원으로 많이 삭감되었습니다. 
  아시다시피 2015년도 이번에 6기 집행부가 새로 구성되어서 본격적으로 사업을 구상하고 집행하는 원년이 되겠습니다.
  그래서 새로운 사업이나, 동구발전에 기초가 될 새로운 사업을 반영한 부분이기 때문에 전년과 대비해서 상당 부분 달라진 예산이 있다 하더라도 다시 한 번 그 부분은 위원님들께서 조금 더 심도 있게 바라봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
  저희 기획감사실 소관 사항에 대해서는 조직진단 용역비와 시설관리공단 설립용역비에서 1억1천만 원이 전액삭감 됐는데 조직진단 용역비 부분은 작년에도 예산을 요구해서 새로운 집행부가 구성된 다음에 용역을 실시하는 것이 좋겠다는 의견이 있어서 그대로 받아들인바 있었습니다.
  똑같이 올해에도 위원님들의 의견에 따라서 조직진단을 한 번 해보자 했었는데, 이 부분은 국적사항이 아니기 때문에... 
  금년도처럼 직원들하고 우리 인천발전연구원의 자문을 받아서 추진해 보겠습니다.
  위원님들께서 삭감한 부분은 그대로 인정하고 추진하는데 시설관리공단 설립용역비 부분은 시설관리공단을 설립하기 위해서는 법적으로 용역을 해야 될 법적사항입니다.
  시설관리공단 설립용역하고 그 결과를 가지고 주민의견을 받도록 되어 있는 부분이기 때문에 이 부분은 법적사항을 준수하기 위해서 꼭 좀 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  이상 설명을 마치겠습니다. 

○기획감사실장 함응진  비용이 정해진 것은 아니고... 

○기획감사실장 함응진  그렇습니다. 

○기획감사실장 함응진  수반되는 것인데 용역을 해야 하는 부분인데 용역이 건설교통부와 지식경제부에서 정해져 있는 용역 연구원들이 있습니다.
  그 연구원에 용역을 맡기려고 하는 부분이기 때문에 국가의 공인기관들입니다.

○기획감사실장 함응진  예산을 올리면서도 이 부분은 고민했던 예산 중의 하나가 이 부분인데 금년도에 연수구, 남동구에 계속 조직진단을 했던 부분에 기획감사실장 의견을 듣다 보니까 5～6천만 원 가지고는 실효성이 없다고 대다수가 얘기하고 있더라고요.
  지금 남동구가 3억 원을 들여서 했었는데 그 정도 해야지 어느 정도 조직분석까지 가능하더라, 그런 얘기를 해서 저희가 6천 만의 예산 요구를 드렸었습니만, 6천만 원 가지고는 차라리 우리 직원들이 하는 것이 낫겠다는 생각도 있었습니다.
  이 부분은 삭감하는 것을 받아들이겠습니다. 

○기획감사실장 함응진  시간은 3～5개월 정도의 용역기간을 두고 있는데 4개월 정도로 잡고 있습니다.

○기획감사실장 함응진  그렇게 해야 되겠죠.
  지금 총 29개 사업 부분에 대해서 그 사업을 하나하나 저희 직원들 나름대로 분석했지만 실질적으로 경영수익도 분석을 해야 되기 때문에, 그 부분은 저희가 하기 어렵습니다.
  그분들이 직접 나오셔서 실질적으로 수익이 어느 정도 있는지, 경영이 어느 정도 가능한 부분인지 이런 수지분석이 가능해야 되기 때문에 이것은 꼭 살려주시길 부탁드리겠습니다.

○기획감사실장 함응진  제가 기획감사실 오기 전에 제가 다른 부서의 부서장일 때에도 시설관리공단이 과연 필요하겠냐는 생각을 했었습니다.
  왜 그랬냐면 시설관리공단은 별도의 회사라는 개념으로 생각했고, 회사라고 하면 자체적인 수입으로 자체적인 사업들이 벌어져서 이익이 나야 되지 않나라는 생각이었습니다.
  그런데 제가 기획감사실장으로 와서 시설관리공단 설립과 관련해서 자세한 내막을 들여다보니까 실질적으로 그런 개념이 아니더라고요.
  시설관리공단 같은 경우에는 법적으로도 자체 경영수익 부분에서 총비용의 51% 정도만 담당되면 시설관리공단 설립이 가능하도록 되어 있는 부분 자체가 실질적으로 거기에서 이익을 내려는 부분이 아니라 지방자치단체의 일들 중에서 그나마 수익성이 있는 부분을 뽑아내서 그것을 별도로 전문적으로 담당하는 부서를 만들면 지방자치단체에서 들어가는 비용보다 훨씬 줄어든다는 개념이지, 회사 자체가 이익을 많이 낸다는 개념이 아니어서 시설관리공단도 우리 동구청에서 비용을 대면서 해야 되거든요.

○기획감사실장 함응진  그 부분이 줄어든다는 개념입니다.

○기획감사실장 함응진  정확히 보신 것입니다.

○기획감사실장 함응진  일단은「지방자치법」하고「지방공기업법」이 있습니다.
  설립절차상, 지난번에 저희가 의회에서 설명을 드렸던 것처럼 설립추진 절차가 있는데 2개 법에 의해서 하도록 되어 있습니다. 

○기획감사실장 함응진  알겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  전략사업추진실 조정준입니다.
  계수조정 하시느라 위원장님을 비롯한 위원님들 고생 많으십니다. 
  전략사업추진실에서는 화수부두 수산관광 확충사업이 15억1,400만 원이 전액 삭감됐는데 이 부분은 잘 아시는 바와 같이 화수부두 활성화 사업과 관련해서 국토부에 도시 관련 증진사업 공모를 해서 확정된 사업입니다.
  그래서 국비 50%, 지방비 50%, 그중 지방비 중에서 시비 50% 구비 50%인데 총사업비는 39억8천만 원, 이중에서 국비가 19억9천만 원, 지방비가 19억9천만 원, 지방비 중에서도 구비 9억9,500만 원, 시비 9억9,500만 원인데 보시면 국비하고 시비는 적은데 왜 구비가 많으냐는 의아심이 있으실 것인데 그것은 뭐냐 하면 국비가 3억4,600만 원이거든요.
  거기에 시비 1억7,300만 원, 구비 1억7,300만 원 하면 7억 원 정도밖에 안 됩니다.
  그것 가지고는 내년 사업이 힘들다는 것이죠.
  내후년까지는 2개년에 걸쳐서 39억8천만 원을 할 사업이거든요.
  거기에 하는 시설이 광장, 주차장 그다음에 주민공동 이용시설, 경관개선 사업을 해야 하는데 내년 7억 원 가지고는 광장 하나도 제대로 하지 못한 다는 것이죠.
  구비부담을 내년에 우선 부담하고 내후년부터는 구비부담이 없는 것이죠.     국비하고 시비만으로 사업을 추진한다고 보시면 되시기 때문에 이 부분 전액 다시 살려주시기를 부탁드리겠습니다.

○전략사업추진실장 조정준  그렇죠. 
  내년까지 부담할 것을 7억 원 가지고는 사업을 못하니까 우선 구비부담하고 내후년부터는 부담이 없는 것이죠.
  국비․시비로만...

○전략사업추진실장 조정준  주차장, 광장...
  대충 올렸을 때의 밑그림은 있습니다.

○전략사업추진실장 조정준  예.  39억8천만 원입니다.

○전략사업추진실장 조정준  알겠습니다. 

○전략사업추진실장 조정준  전체 사업비 39억8천만 원 중에서 19억9천만 원은 국비, 19억9천만 원은 지방비예요.
  그중에서 9억9,500만 원 시비, 9억9천만 원은 구비예요.
  그런데 균형발전 특별위원회에서 금년도 예산을 책정해줄 때 3억4,600만 원까지 책정이 안 된 거예요.
  그러다 보니까 시에서도 거기에 대해 50% 밖에 안 떨어진 것이죠.
  구비 1억7억만 원 정도하면 7억 원 밖에 안 되잖아요. 
  그렇게 하다 보면 사업을 내년도까지 사업을 손 놓고 있어야 하고, 사업을 할 수가 없죠. 
  그러니까 어차피 구비부담이 9억9,500만 원이니까 9억9,500만 원을 먼저 부담해서 사업 먼저하고 내후년도부터는 구비부담을 미리 했으니까 없다는 것이죠. 
  사업을 추진하겠다는 것입니다. 

○전략사업추진실장 조정준  확정된 것입니다.
  공문으로 떨어진 것입니다. 

○전략사업추진실장 조정준  공모를 신청할 때 이런 사업을 하겠다고 해서 시로 신청하고 시에서...

○전략사업추진실장 조정준  금년에도, 이 사업은 중앙정부에 신청하면서 시도 그렇고 구비로 부담하겠다고 해서 중앙정부에서 확정된 사업이기 때문에 그것은 염려 안 하셔도 됩니다.

○전략사업추진실장 조정준  우리 구비부담을 많이 한 게 아니고, 우리가 구비부담을 할 부분만 하는 것이기 때문에...

○전략사업추진실장 조정준  무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다. 
  일단 기본적으로 공모사업이 아니고 법적으로 되어 있는 사업을 우리가 올렸을 때 그것은 다음에 시에서도 잘릴 수도 있는 부분이 있죠. 
  하지만 공모사업 이런 것을 할 때는 중앙정부에서 공모를 할 때 지방비를 50%를 부담할 것이냐 말 것이냐 그런 계획서까지 받아서...
  그러면 지방자치단체에서 시비․구비도 부담하기 때문에 이 사업은 공모사업으로 선정하겠다고 해서 결정된 부분이기 때문에 이것은 염려 안 하셔도 국․시비는 떨어질 것으로 확신하고 있습니다.

○홍보문화실장 김남선  홍보문화실장 김남선입니다.
  우리 실에서 상당히 많은, 내년 예산 사업비가 올라갔는데 심도 있게 검토해 주셔서 많은 부분에 반영이 되고 아쉬운 부분이 몇 가지가 있습니다.
  노출된 바와 같이 다양한 홍보체계 구축으로 5,590만 원이 삭감됐는데 심의 때 넉넉하게 설명을 드렸어야 됐는데 기회가 없어서 설명을 못 드린바 있습니다.
  별도로 보고 드렸습니다만 현재 우리 지방자치단체, 지방정부에서 지금 다양한 홍보들이 펼쳐지고 있고, 구상이 되어 가고 있고 실행되어 가고 있습니다.
  그렇지만 그동안에 그 사항들이 디지털적인 요소, 아날로그적인 측면으로 구정홍보를 해왔는데 더 이상 앞으로의 구정홍보, PR은 스마트적이고 역동적인 부분이 반드시 필요하다고 해서 지역방송사와 연계를 통해서 구정홍보를 해나가고자 하는 사업이었습니다.
  당초 7천만 원이 그렇게 계상해서 올라왔었는데 일부분이 5,590만 원이 삭감됐는데요, 그것을 구나 의정활동이 역동적으로 스마트 적으로 운영될 수 있도록 다시 한 번 부활을 부탁드리고... 
  배다리 역사문화관은 제가 누누이 여러 번 말씀을 드렸습니다만 4억 원을 삭감해 버리면 부지매입을 할 수가 없습니다. 
  시행 기획단계에서 제가 업무를 맡기 전에 배다리 쪽에 가감정평가를 했었는데 그 당시에 16억 원이 나온 것으로 기억하고 있습니다.
  15억 원의 예산을 조정해 놓으셨는데 최소한 19억 원은 가져야 된다는 말씀을 드리고 무엇보다 배다리 쪽, 시 재생파트 쪽에서 당초에 접근도로 주변도로가 있지 않습니까, 부지 주변에... 
  12m 도로확장으로 계획되어 있는데 시에서 8m 도로로 축소했습니다. 
  확정된 것은 아니지만 내년 4월 정도에 인가가 예정되어 있는데 저희가 부지를 확보할 수 있는 면적이 25.22㎡가 늘어납니다.
  면적은 7.6평, 8평 정도 되는데 그와 같은 상황도 있고 그래서 기왕에 사업을 추진하게 해 주신다면 19억 원을 일단 계상해 주시고, 부지를 매입할 수 있도록 기회를 주시고 그리고 제가 꼭 배다리 쪽을 말씀드린다면 60～70년대를 거슬러 올라가면 배다리 쪽에 인문학적 가치 그리고 최초로 배다리 쪽에 브랜드를 갖고자 하는 시도라는 말씀을 드리고 싶고 그래서 배다리 역사관이 배다리 브랜드를 살릴 수 있는 첫 삽이라고 보시면 되겠습니다.
  그래서 이 부지매입이 원활하게 이루어질 수 있도록 저희가 심사를 드렸던 19억 원이 다시 부활해서 부지매입 단계에서부터... 
  그리고 앞으로 이 사업을 위해서는 많은 노력이 필요합니다. 
  부지매입만 해야 되는 게 아니고 문체부에 사전평가도 통과해야 돼서 저희들이 다각적으로 인발연과 연계를 통해서 연구원과 식사도 한 번 하고 왔습니다만 많은 자료를 연구․검토, 평가자료 작성에 나름대로 과 내에서 T/F팀도 운영하고 있습니다.
  이 사업이 가려고 하면 부지매입부터 매끄럽게 갈 수 있도록 다시 한 번 재검토를 부탁드리겠습니다. 
  구민생활체육대회는 10년 만에 부활되는 사업이 되겠는데 위원님들께서 잘 아시다시피 현실의 세계를 소통의 세계라고 다들 말합니다.
  어제 우리 실에서 인문학 강의도 했습니다만 앞으로 지역문화가 굉장히 중요한데 구민생활체육대회는 단순히 먹고 노는 행사가 아니고 지역의 문화를 선도해 가는 구민생활체육대회로 이끌고자 하는 것이 첫 번째 기획의도인데 그래서 10년 만에 부활하는 이유가 되겠고, 생활체육부터 건강생활체육에 이르기까지 다양한 요소들이 구민생활체육에 녹아들 수 있도록, 추진될 수 있도록 다시 한 번 재검토 부탁드리겠습니다.
  그리고 박물관 회랑 창호공사는 말씀 안 드리겠습니다.
  한여름 밤에 달빛영화제 운영 700만 원이 전액삭감이 됐습니다.
  이것은 한여름 밤에 더위도 식히고, 제가 방금 구민생활체육대회를 말씀드릴 때 소통의 의미와 문화의 의미를 말씀드렸는데 이것도 같은 맥락에서 보시면 되겠습니다.
  동구가 여러 가지 문화적 요소가 있음에도 불구하고 그동안 많은 노력도 기울였습니다만 아직도 제자리에 머물러있는 것은 다양한 요소의 시험을 하지 않았다는 생각을 가지고 있습니다.
  그래서 다양한 측면에서 구민들하고 문화를 전파하고 소통할 수 있도록, 그런 의도가 되겠습니다.
  전반적으로 다양한 홍보체계 구축비, 배다리 역사문화관, 구민생활체육대회, 한여름 밤의 달빛영화제 운영비가 재검토되어서 다시 부활될 수 있도록 적극 부탁드리겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  지역방송 활용 7천만 원 말씀하시는 것인가요?  
  이것은 지역방송사, 예를 들면 티브로드 하고 연계를 통해서 연간계약을 하게 됩니다. 

○홍보문화실장 김남선  7천만 원이 되겠습니다. 
  직원이 1명 상주하면서 영상촬영도 하고, 편집도 해서 티브로드에 방송을 하게 됩니다.
  그래서 구정뿐만 아니라 의정활동도 같이 동시에...

○홍보문화실장 김남선  그렇습니다.
  직원 1명이 와서 상주하면서 프로그램에 편성시켜서 정기적으로 동구에 대한 프로그램도 내보내고 수시로 이루어지는 구에 대한 이야기를 담아서...

○홍보문화실장 김남선  아닙니다. 

○홍보문화실장 김남선  예.  그렇습니다. 

○홍보문화실장 김남선  아까 제가 말씀드렸습니다만 가감정해서 16억 원 정도가 나왔는데 개별공시지가를 산정하게 되어 있지 않습니까, 잘 아시겠습니다만... 
  저희가 그 당시 12억 원 공시지가가 나왔고 1.6배 19억 원을 계상했어요.

○홍보문화실장 김남선  일단은 계상해야 되기 때문에...

○홍보문화실장 김남선  부지매입비가 계상되면 저희가 감정평가를 통해서 정확한 금액이 나오겠지만 만일 모자라게 되면 다시 또 예산을 편성하고 다시 또 기간이 허비되고 이런 여러 가지 사항이 올 수 있습니다.
  기왕에 사업을 하게 해 주신다면...

○홍보문화실장 김남선  죄송합니다만 지금은 그렇게 해서 사업을 할 수가 없습니다.
  왜냐하면 우리가 문체부에 사전평가서를 올릴 때 평가서의 문제가 아니고 문화관을 어떤 측면으로 해 나갈 것이냐의 문제가 굉장히 중요합니다.
  그래서 그 부분도 굉장히 연구하고 있는데 기왕에 이것을 해 주신다면 당초 계획대로 해 주시고, 어차피 이 돈을 다 쓰는 게 아니기 때문에 최대한 절감할 수 있는 방법으로 하겠습니다.
  그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  영화비하고 따져서 상계한다면 부족한 부분이 있겠죠. 
  그런데 운영상의 묘를 살리면 좋은 요소를 담아서 오면 복구되지 않을까 생각하고 있습니다. 

○홍보문화실장  김남선  꼭 그렇다고 생각하지 않습니다. 

○홍보문화실장 김남선  글쎄요.

○홍보문화실장 김남선  글쎄요. 
  배다리에 위치해 있고 그렇게 원론적으로 말씀하시면 제가 드릴 말씀이 없습니다만 당초에 이 부지에 대해서 우리 구에서 다른 여타 사업을 진행해 왔었고 그게 또 과도기적으로 변하면서 이쪽에 역사관을 기획하게 됐죠.
  그렇게 보니까 그쪽에는 부지가 비어 있고 그래서 사업하기도 수월하고, 거기에 건물이 있다면 건물 철거비도 들어갈 것이고 몇 천만 원이 더 들어가겠죠.

○홍보문화실장 김남선  글쎄요, 제가 지난번 제2회 추경에도 19억 원이 올라와서 삭감이... 

○홍보문화실장 김남선  알겠습니다.
  19억 원이 올라왔던 부분이 있는데...

○홍보문화실장 김남선  무조건적으로 올리는 것은 아니고 지난번에 제2회 추경 때도 올라와서 삭감되어서 여러 가지 그런 사항이 있었는데 아까도 배다리에 대해서 서두에 장황하게 설명을 올렸습니다만 배다리가 앞으로 갈 곳의 방향을 설정하겠다는 걸까 다시 한 번 말씀드리고 기왕 이 사업을 하게끔 해 주신다면 조금 더 양보해 주셔서 이 사업이 될 수 있도록 지원해 주셨으면 좋겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  특혜를 주는 게 아니고요.

○홍보문화실장 김남선  그 부지가 비어있기 때문에... 

○홍보문화실장 김남선  글쎄요. 
  제가 국민은행에 대한 자료나 정보를 갖고 있지 않는데 한 번 검토해 볼 문제이고... 

○홍보문화실장 김남선  지금 제가 말씀드리는 것은 배다리의 중요성, 지금 부지가 당장 오늘 이렇게 말씀드릴 부분이 아니고 몇 개월 전부터 민선6기 출범 당시부터 논의되었던 상황이라 그것을 제가 감히 혼자 판단할 상황은 아니고, 지금 중요한 것은 배다리 필요성에 의해서 지난번 공유재산 관리계획도 위원님들께서 원안대로 가결해 주셨기 때문에 또 저희 실에서는 자신감을 가지고 소신 있게 이 사업을 추진해 나간다는 말씀을 드리겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  말씀드리겠습니다.
  저희가 동 주민센터에 지원하는 예산은...
  과거에 저도 8급, 7급 때 구민생활체육대회를 진행하는 팀에 있었고...
  보면 동에 문제가 있더라고요.
  체육복을 동별로 하는 문제 그래서 지역에 각출하는 문제 여러 가지 그런 갈등요소가 있기 때문에 동에 아예 500여만 원씩 내려주고 그 예산으로 조금 부족한 부분은 주민자치위원회나 여러 가지를 통해서 보탤 수 있도록 지원하는 예산이 되겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  그것은 행사운영을 위해서 필요한 부분이죠. 
  예를 들어서 그 예산안에는 구민생활체육대회를 운영하다보면 식전행사, 식후행사를 해서 흥미를 돋우기 위해 공연도 해야 하는 예산도 있고 그밖에 경기결과에 따라서 주는 상품비용이 되겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  그래서 동에 500만 원의 계획을 했고, 죄송합니다만 동장님들이 힘들어서, 안 힘들어서 그런 문제는 아닌 것 같고, 저희들은 공무원들이 힘들어도 공익적인 목적에서 주민들이 행복하다면 당연히 해야 되겠죠.

○홍보문화실장 김남선  그것은 500만 원 범위 내에서 선을 그어 드리겠습니다.
  차별화가 없고 그렇게 하도록 하겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  그런 차이가 생긴다면 이 행사를 하지 말아야 되겠죠.
  그런 차이가 안 생기도록 하겠습니다.
  그것은 제가 책임지겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  알겠습니다.
  제가 책임지고 시행하도록 하겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  예.  알겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  명심하겠습니다. 
  부활해 주시면 동 간에 격차, 갈등이 전혀 없도록 하겠습니다.

○홍보문화실장 김남선  알겠습니다. 

○홍보문화실장 김남선  그것은 얼마든지 수정이 가능합니다.

○홍보문화실장 김남선  박물관 연계사업으로 기획했던 것입니다.
  지순자 위원님께서도 좋은 말씀을 해 주셨는데...

○자치행정과장 원태근  자치행정과장 원태근입니다.
  저희 자치행정과 예산 중 8개 사업에 대해서 전액 감액 또는 일부 감액된 사업마다 하나씩 짚어가면서 설명 드리겠습니다.
  먼저 쾌적한 청사운영사업입니다.
  이 사항은 조직개편 할 때 사무실을 재배치하는 과정에서 필요한 예산이고 이번 2015년도에는 우리 구 청사입구에 장학재단설립에 따른 다양한 기부자에 대해서 주출입구 옆에 기념동판을 설치하는 사업이고, 1층과 2층 사이 계단과 벽면에는, 우리 구를 방문하는 외부 분들이 사진 찍을 장소가 없습니다.
  아름답게 꾸며서 포토존을 조성하기 위해서 예산을 계상하게 된 것입니다.
  이번 10월에 몽골에 갔다 오신 위원님들께서 아시겠지만 몽골 청사 입구 계단에 보면 멋있게 잘 되어 있습니다.
  외부에서 오신 분들은 꼭 거기에서 사진을 찍는 사항이라 그런 사업을 하려고 합니다.
  두 번째는 예비군 육성지원입니다.
  저희 구에는 기동대하고 동대가 있는데 기동대 1개소, 동대 6개소가 있습니다. 
  그런데 동대는 방의협의회나 이런 곳에서 많이 지원이 되는데 기동대는 지원해 주는 사항이 거의 없어서 기동대의 창호를 새로 해 주려는 사항이 되겠습니다. 
  세 번째, 공무원 교육훈련입니다.
  직원 한마음연수는 직원들이 1박2일 동안 연수를 통해서 조직운영 방침에 대한 이해를 높이고 민선6기가 출범하면서 특히 적극적인 행정구현의 분위기를 조성해야 된다는 필요성을 느꼈습니다.
  그래서 연수하는 동안 직원들과 함께 하면서 연수를 통해서 주민에게 봉사하고 활력 넘치는 조직을 조성한다면 연수에 들어가는 소요비용이 동구발전의 밑거름이 될 수 있을 것이라고 확신해서 3기로 나누어서 전 직원이 연수를 받는 사항이 되겠습니다.
  다음은 주민과 함께 하는 구정운영입니다.
  현재 저희 청년회, 간부님들께서 한 달에 2번 정도 관내를 순찰합니다.
  또한 동장님들도 일주일에 두 번씩 동 관내를 순찰하는데 순찰 결과 대부분이 수년간 방치된 공․폐가에 대한 쓰레기 처리문제, 소규모 도로파손으로 시설물 보강의 필요성을 느꼈습니다.
  이런 사업들은 시간이 급해 시급성을 요하기 때문에 동으로 1천만 원씩 재배정해서 민원을 조속히 처리하기 위해서 세운 예산이 되겠습니다.
  다음은 통․반장 역량강화 워크숍입니다.
  금년도 보건복지부에서 복지사각지대 해소를 위해서 읍․면․동 인적 안정망 강화를 시작했습니다.
  이 계획은 대통령께서 대통령 수석비서관 회의에서 복지사각지대 해소에 의해 통․반장 제도를 활용할 수 있도록 지시한바 있습니다.
  그에 따라서 저희도 통․반 설치조례에 통․반장 임무를 새로 추가한 사항입니다.
  임무만 추가해서 될 사항이 아니고 이것은 송파 세모녀 사건 등에서 보시면 비극적인 사건이 발생되는데 이것을 미연에 방지하기 위해서는 통․반장 임무에 대한 의식개혁이 무엇보다도 필요하다고 생각합니다.
  아무쪼록 국가차원의 통․반장 임무 패러다임이 새롭게 바뀌는 시기에서 지역복지에 관한 통․반장의 의식을 감행하기 위해서 워크숍을 하게 된 것입니다.
  다음은 우수 통․반장 선진지 견학입니다. 
  올해까지는 통장 위주로 해서 40명이 시찰을 다녀왔습니다.
  앞으로는 통․반장이 아닌, 통장도 포함하고 반장까지 포함해서 40명에서 80명으로 늘리게 된 사항입니다.
  통장뿐만 아니고 반장들도 의식을 변화시키고 일을 많이 하신 분들이기 때문에 격려시찰을 하기 위해서 편성하게 된 것입니다.
  다음은 직장어린이집 운영입니다.
  현재 우리 직장어린이집은 20여명의 어린이가 생활하고 있는데 어린이 놀이터가 없어서 위원님도 많이 보셨겠지만 구루마에 싣고 다니면서 야외활동을 하고 있습니다.
  그래서 어린이 놀이시설을 설치하게 된다면 어린이 활동에 많은 도움이 될 것 같아서 계상하게 된 것입니다.
  이상입니다. 

○경제과장 김대원  경제과장 김대원입니다.
  산업유통센터 주차장입구 아케이드 설치공사, 산업유통센터 편익동 입구 아케이드 설치, 산업유통센터 고객화장실 개선에 대해서 일괄적으로 말씀드리겠습니다.
  전통시장이나 대규모 상점가에 대해서 중소기업청에서 공모하고 있습니다.
  일단 공모에 당선되어서 했다는 말씀을 먼저 드리면서, 지적하시고 감액된 사항에 대해서 말씀드려 보겠습니다.
  첫 번째는 구비부담인데 5천만 원, 3,900만 원, 4천만 원이 있는데 구비부담에 구비와 민간부담이 합쳐져 있는 사항입니다.
  첫 번째 그 부분을 일단 말씀드리고...
  두 번째는 이것을 하면서 우리가 계속 전통시장이나 대규모 아케이드에서 공모를 신청하고 지역발전특별회계 보조금을 따와야 됩니다.
  그러면 공모를 계속 신청해야 하는데...
  만약 구비가 삭감된다고 하면 평가하는 규정해서 우리가 굉장히 불이익을 당하는 경우가 있습니다.
  유인물 나누어드린 것 9번 사항 말고, 1장만 더 넘겨서 10번 사항을 봐주시기 바랍니다. 
  (자료를 보여 주며)
  이런 그림이 그려져 있을 것입니다.  한 번 봐주십시오. 
  여기에 보면 첫 번째 공구상가 화장실 개선사업이라고 해서 10번이라고 쓰여 있는 곳에 보면 화장실이 우리가 쓰는 화장실이 아니라 앉아서 힘주는 화장실입니다.
  푸세식이라고 하나요, 이렇게 되어 있고 칸막이도 없어서 칸막이 하는 사항이 되겠습니다.
  두 번째 14번 사항을 보십시오. 
  산업유통센터 시설현대화 사업에 보면 비가 오면 빗물이 흘러내립니다.
  가스저장실이나 편익동 입구나 전화민원이 오는 사례가 자주 있습니다.
  대규모 상가시설에 대해 산업유통센터에서 공모에 응해서 된 사항입니다.
  여러 위원한테 말씀을 드리고자 하는 것은 여러 가지 사정을 봐주셔서...
  60대 15대 10입니다.
  자부담이 10, 구비가 15, 시비가 15, 특별보조금이 60입니다.
  그래서 이런 부분은 법정 매칭사업이기 때문에 이런 부분을 고려해서 잘해 주시길 바랍니다. 
  이상입니다.

○경제과장 김대원  예.  그렇게 하겠습니다.
  첫 번째 이것에 대해서 결정하는 것은 중기청입니다.
  중기청에서 모든 자료를 똑같이 내고 난 다음에 결정하면... 
  특별회계 60%를 준다는 것은, 결정사항이 저희 동구청에 있는 게 아니라 중기청에 있습니다.  중기청에서 선정됐다는 사실을 말씀을 드리고, 개인적으로 거기에 돈이 있고 거기에서 사업하시는 모든 사장님들이 있고, 없고 부분에 대해서 물론 불미한 점은 있겠죠.
  그런데 그런 부분은 차후에 하고 난 다음에 관공서나 사장님이나 거기에 있는 사람, 의원님이나 협상의 여지가 있는 것이니까 공식석상이 아니라 사적으로 다시 한 번 얘기해야 할 부분으로 생각됩니다.

○경제과장 김대원  한 가지 말씀드리면 그런 것을 앞으로 계속 독려해서 전통시장을...
  이 구비가 책정이 안 된다고 하면 우리는 평가에서 그만큼 누락됩니다.
  그런 것도 감안해 주셨으면 좋겠습니다. 

○경제과장 김대원  예산서 상에 민간 부분도 구비에 포함되어서 올라와있기 때문에, 그 부분은 죄송합니다.
  서류상 기재하는 사항이 구비에 민간 부분이 포함되게 예산서 상에 되어 있기 때문에, 그 부분은 죄송합니다.

○경제과장 김대원  감사합니다. 
  이번 건은 다음에 했을 때도 이런 부분은 고려해서 잘 하겠습니다.
  그러니까 이번 건은 차후 전통시장을 위해서도 심사숙고해서 잘 해 주시길 부탁드립니다.
  이상입니다.

○평생교육과장 한길자  평생교육과장 한길자입니다.
  평생교육과 3건 삭감된 부분에 대해서 설명 드리겠습니다.
  먼저 무상급식지원에 관한 1억7,280만 원, 중학교 무상급식에 관한 것은 시 교육청에서 예산이 삭감됐기 때문에 수용하겠습니다.
  그리고 다음으로 교육혁신지구 추진경비 7억 원 삭감된 사항은 지금 현재 시에서는 삭감했지만 저희가 매년마다 교육경비로 10억 원을 계상해서 올해도 9억8천만 원을 집행한바 있습니다.
  지금 현재 교육부의 규정을 개정할 의지가 굉장히 강합니다.
  교육부에서는 어떻게 해서라도 이 규정을 개정해서 교육경비를 지원할 수 있는 여건을 만들려고 굉장히 노력하고 있다는 말씀 드리고 그래서 저희도 이번에 매년마다 교육경비로 했던 10억 원을 계상해 주셔서...
  교육경비는 문제입니다.
  3월부터 저희가 지원을 하는데, 지금 교육부에서 규정을 개정하려는 의지가 강하기 때문에 언제라도 개정될 여지는 있습니다.
  그래서 저희가 이번에 본예산에 계상하고 있다가 규정이 개정되면 바로 시행하도록 해야지, 올해만 해도 학교에서 9억8천만 원을 들여서 많은 사업을 하고 있습니다.
  이 사업이 중단될 우려가 있고, 중단이 안 되도록 저희가 계상하고 있다가 바로 집행해야 할 사항으로 생각이 되어져서 위원님들께서 이것은 감안해 주셨으면 좋겠습니다.
  꼭 계상해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  그리고 청소년 수련관 리모델링 부분에서는 오성배 복지환경국장이 설명을 드리려고 하는데 위원장님 괜찮으신가요?

○복지환경국장 오성배  복지환경국장 오성배입니다.
  그동안 구의원님들께서 사회복지 시설 구조조정 현안에 대해서 충정어린 조언을 해 주셨고 많은 도움이 됐습니다.  
  감사드립니다.
  오전에 잠깐 설명 드린바와 같이 청소년 수련관 문제는 1개 층 사용으로 계약기간을 존속하는 것으로 하고 다만, 운영예산과 직원 수 감축에 관한 사항 협의를 진행하고 있습니다. 
  청소년 수련관은 8개 층 1,500평이나 되는 큰 건물입니다.
  14년이나 되는 노후화된 건물인데 구조조정 현안이 아니더라도 현시점에서 청소년들에게 제대로 된 서비스를 제공하기 위한 대대적인 개보수가 불가피한 실정이었습니다.
  향후 키즈카페, k-pop 스튜디오, 예체능, 특기교육 프로그램을 운영해서 동구만의 특색 있는 수련관으로 육성할 계획입니다.
  그러면 내년 본예산에 리모델링비가 반영되어야 할 이유를 설명 드리겠습니다.
  첫 번째는 설계하고, 입찰하고, 공사시행에 이르기까지 약 8개월 이상 소요될 것으로 보입니다.
  내년 1월초부터 우리 공무원들이 부지런히 사업을 진행하지 아니하면 2015년도에도 못하고 2016년으로 넘어가게 됩니다.
  그렇게 어정쩡하게 운영하다가 이용자인 청소년만 피해를 보게 됩니다.
  그리고 두 번째는 구에서 예산을 삭감해 놓으면 운영단체에 잘못된 신호를 보낼 수가 있습니다.
  지금 예산 및 직원 수 조정에 대해서 협의하고 있는데 우리 구가 불리한 입장에 서게 됩니다.
  떼로 몰려와서 시위하고 있는데 우리가 합의를 안 해 주면 동구청도 어쩔 수 없다는 생각을 할 것입니다.
  그리고 그 배후에는 아시다시피 비대위, 모 단체 이런 사람들이 버티고 있습니다.
  다시 한 번 말씀드리자면 집행부는 합법적인 범위 내에서 일을 추진해 왔고 엄청 많은 욕을 먹고, 매를 많이 맞아오면서도 동구 주민의 이익만을 위해서 노력해 왔습니다.
  세 번째로 공사가 늦어질수록 청소년 수련관 운영비는 더 들어가고 구조조정도 힘을 못 받습니다.
  현재 청소년 수련관 직원 20명이 근무하고 있습니다.
  어정쩡한 상태로 이 사람들을 계속 먹여 살려야 합니다.
  그만큼 막대한 구비가 소모되고 결과적으로 손해를 보게 됩니다. 
  고름은 빨리 짜내야 됩니다.
  확대되면 수습할 수 없는 그런 지경까지 다다를 것입니다.
  오전에 구의원님들께서 지적하시고, 염려하시는 바와 같이 문제점에 대해서는 충분히 감안해서 원만하게 수습해 나가도록 하겠습니다.
  이번 본예산을 원안대로 반영해 주실 것을 간곡히 요청합니다.
  감사합니다.

○평생교육과장 한길자  요청을 드리는 것이죠.  
  교육경비를 매년마다 10억 원을 세웠거든요.

○평생교육과장 한길자  그전에는 합법적으로 된 것이고 올해만...

○평생교육과장 한길자  왜냐하면 교육부에서 이번에도 입법예고 해서 의견을 들었어요. 
  교육부에서 개정하려는 의지가 굉장히 강해요.  어떻게 해서라도 개정을 하려고 하거든요.

○평생교육과장 한길자  그래서 위원님들께 제가 부탁드리는 거예요.  
  일단 매년마다...

○평생교육과장 한길자  매년마다 10억 원을 했었기 때문에 그 부분에 대해서 교육경비에 대해서 말씀드리는 거예요.

○복지환경국장 오성배  펜스 보수공사를 하고 있습니다.

○복지환경국장 오성배  펜스가...

○복지환경국장 오성배  그런 일이 있어서는 안 되죠.

○평생교육과장 한길자  그것에 대해서 제가 덧붙여서 설명 드리겠는데요.
  시에서 안전점검을 했을 때 지적이 됐어요. 
  그래서 시에 안전점검 사항을 보고했는데 12월 말까지 안전바를 설치, 간격이 넓으면 아이들이 속으로 빠질 수 있다고 지적을 해서 12월 말까지 공사 하라 해서 그것은 안전에 대한 사항이라서 올해 예산으로 하고 있는 것입니다.

○청소과장 임천일  청소과장 임천일입니다.
  나눔장터 운영 254쪽 삭감된 내역에 대해서 이번에 반영시켜 주실 것을 요청하면서 말씀드리겠습니다. 
  동인천 북광장에서 올해 추경 때 저희들이 세 번의 나눔장터를 했습니다.
  나눔장터의 목적이 물품 재활용과... 
  기부금 나눔 그다음에 저희들이 중요시하는 게 문화공연이 있습니다.
  볼거리도 많이 제공하고 그래서 많은 사람들이 오시면 동인천 북광장 주변의 재래시장도 활성화에 큰 도움이 될 것이라고 생각해서 내년에는 저희가 9회 정도 해서 3회는 방송매체 공개방송과 가수들도 같이 하는 문화공연도 개최하고 6회 정도는 체험활동 위주의 재활용 장터를 개최하려고 하고 있습니다.
  그래서 동인천 북광장 나눔장터가 인천시 벼룩시장의 메카가 되고 굿마켓이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  내년 예산에 꼭 반영해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 

○건설과장 강영창  건설과장 강영창입니다.
  건설과 소관 2건에 대해서 반영해달라고 보고를 드리겠습니다.
  첫 번째로 노면불량 정비사업비 7억4,280만 원 중에서 1억5,200만 원이 반영된 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  동구 관내에는 도시계획 도로가 결정된 도로노선 수 208개가 있습니다. 
  연장은 51.2㎞이고, 208개 노선에 대해서 실태조사를 해보니까 4만2,690㎡를 보수정비를 해야 할 상황이 발생됐습니다.
  그래서 7억4,280만 원을 반영한 사항이고, 4만2,690㎡ 20개 노선을 보수하려고 하면 8억5천만 원의 사업비가 소요되는데 우선적으로 본예산은 7억4,280만 원이 반영된 사항입니다.
  지금 1억5,100만 원은 금년도 본예산 1억5,100만 원을 반영한 것으로 알고 있습니다.
  추경에 보시면 2014년 별도로 5억1,500만 원을 반영해서 총 6억6,500만 원의 노면불량 도로정비 사업이 반영됐다는 사항을 다시 한 번 말씀을 드립니다.
  다음은 두 번째로 경관조명 사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
  이 사업은 동인천 북광장에서 양방향인 삼두2차 아파트 입구, 솔빛주공2차 입구까지의 수문통로길, 동인천 북광장과 중심상업 지역이 연결된 삼두1․2차, 솔빛2차, 동부프라자, 아파트 단지가 연결되었으며 또한 연결도로에 가로공원이 조성된 지역입니다.
  수문통거리의 경관조명 사업비를 세입․세출안에 계상한 사항은 동인천 북광장을 시작하여 양방향 도로인 삼두2차 아파트 입구, 솔빛주공2차 입구까지의 수문통거리에 대하여 야간경관 조명 설치를 하고자 하는 예산을 계상한 사항입니다.
  2012년 10월에 수문통가로공원을 조성하여 양방향 650m의 도로차선을 감소하여 도로보행이 기존 3.5m～5m 구간이 있었는데 10m까지 보도를 확장한 구간이 되겠습니다.
  보행자 보도블록 정비를 한 사항도 있고, 수목도 식재했고 그다음에 보도에 편익시설인 조형벤치라든지 발코니를 설치해서 주변 구민의 가로공원 이용객의 이용편의를 제공한바 있습니다. 
  수문통거리 경관조명 설치는 북광장을 시작하여 양방향도로인 삼두2차아파트 입구, 솔빛주공2차 입구까지 양방향 650m의 경관조명등 45개를 설치하여 화도진로... 
  수문통가로공원과 연계된 특색 있는 경관조명을 설치, 활기찬 거리를 조성하고자 하는 사항입니다.
  특히 우리 구에서는 수문통거리에 카페거리 조성을 검토 중에 있어 상가와 카페, 보행도로와 가로공원이 어울리는 특색 있고 활동적인 경관조명을 설치하여 많은 이용자가 방문할 수 있는 활기찬 거리로 만들고자 합니다.
  존경하는 박영우 위원장님과 여러 위원님께서는 노면불량 도로정비 사업비와 수문통거리 경관조명 설치 사업비가 원안가결 되도록 다시 한 번 부탁드립니다.
  감사합니다.

○건설과장 강영창  아까 말씀드렸듯이 노면불량은 도시계획도로로 결정된 도로만 하는 것이고, 골목골목은 소규모 편익사업비로 별도로 집행할 계획에 있습니다.

○건설과장 강영창  208개의 결정된 도로에 한해서만... 

○건설과장 강영창  예.  그렇습니다. 

○건설과장 강영창  물론 1개 노선에 전부가 다 망가지지는 않았고, 나쁜 부분은 골라서 하는데 그 노선을 아까 말씀드렸다시피 5만㎡ 정도가... 
  저희가 실태조사 했을 때 4만2,690㎡ 정도 노면이 불량하다고 판단했습니다.

○건설과장 강영창  맞습니다. 

○건설과장 강영창  도로도 내구년도라는 게 있기 때문에 10년 된 도로는 아무래도 파손율이 많고 물론 차량이 다님으로써 파손되는 것은 일부분으로 판단되고, 오래된 도로가 파손이 많이 나지 않나 판단됩니다.

○건설과장 강영창  보수를 잘못해서 그렇다기보다는...
  우리가 보수를 하는 방법이 여러 가지가 있지 않습니까, 예를 들어서 전면적으로 기반까지 다 보수하는 방법도 있고 그다음에 표면만 보수하는 방법도 있고 여러 가지가 있는데 전반적으로 다 보수할 수 있는 상황이 벌어지면 해야 하는데, 지금 말씀하셨다시피 응급차원에서 쉽게 말씀드리면 때우는 방식으로 하는 게 있기 때문에 그러는데, 전반적으로 지반까지 다 한다고 그러면 그런 일은 없을 것 같습니다. 
  아까 말씀드렸듯이 표면만 하다 보니까 그런 일이 있었는데 앞으로는 지반까지 조사해서 완벽한 시공해야 할 것으로 판단됩니다.

○건설과장 강영창  예.  그렇게 하겠습니다.

○도시재생과장 장석도  도시재생과장 장석도입니다.
  2015년도 도시재생 홍보관 설치비 1억 원 예산 반영에서 설명이 부족했던 것 같습니다.
  도시재생 홍보관은 우리 구가 지역의 특성으로 볼 때 전체적으로 재개발 지역과 낙후 지역으로 되어 있습니다.
  이런 도시의 불명예를 벗어나고자 홍보관, 교육관을 겸한 1억 원을 계상했던 것입니다.
  무엇보다도 도시재생은 주민참여가 관건입니다.
  주민참여를 통해 도시재생의 이해와 관심을 고취시켜서 우리 구의 도시재생을 만들어가는 사업입니다.
  도시재생 홍보관과 교육관이 갖추어지면 2014년도 도시재생대학에서 열성을 보인 우리 지역주민들의 지속적인 대화의 장소로 사용할 것이고, 2015년도 또한 우리 구 지역주민이 100～120명 도시재생대학을 이곳에서 사용함으로써 홍보를 기대할 수 있는 기회가 될 것입니다.
  또한 외부기관에서도 우리 구에 벤치마킹차 외부방문을 하고 있습니다.
  이러한 외부손님들에 대해서도 우리 구의 위상을 보여줄 좋은 기회라 여겨집니다.
  여기에 언제든지 주민들이 궁금해 하고, 지역개발과 관련해서 지역주민들께 설명회 및 장소로 활용할 계획입니다.
  또한 우리 구가 용역으로 준비하고 있는 도시 활성화 계획을 추진할 때 지역주민과의 대화와 협의의 장소로도 사용할 공간이 되겠습니다.
  위원님들의 긍정적인 검토를 바랍니다.

○도시재생과장 장석도  다른 곳은 도시재생에 관련해서 홍보관은 없죠.  

○도시재생과장 장석도  이것을 생각하는 모델은 도시재생센터를 머리에 그리고 있는 것입니다.
  도시재생센터라고 하는 것은 전문가도 있어야 되겠지만 저희는 거기까지는 아니더라도 옆쪽 벽면을 이용해서 우리 도시의 탄생과 도시의 발전 모습들, 동구가 앞으로 나아가야 될 모델의 그림과 설명을 전시하는 것입니다. 

○도시재생과장 장석도  홍보관에 대해서 다시 한 번 말씀을 드립니다만 지역주민들의 교육, 지역주민들의 도시재개발도 그렇고 재생도 그렇고 지역주민들을 한 곳에 모아서 저희가 설명회를 가질 수 있는 기회가 많이 있거든요.
  그럴 때 저희가 일정한 홍보물을 보고 지역주민들이 그림을 보고서라도 이렇게 하는 것이 우리 지역이 발전해 가는 것이라는 것을 인지하고, 제가 말씀 드렸지만 도시재생은 지역주민과 같이 가는 것이기 때문에 아직 인식이 안 되어 있는 지역주민들을 홍보할 수 있는 방법을 찾다 보니까 홍보관을 만들어서 지역주민과 같이 가려는 장소로 쓰겠다는 얘기입니다.
  위원님 말씀을 잠깐 들어보면 식당을 내쫓고 그렇게 말씀을 하시는데 그런 말씀은...

○도시재생과장 장석도  저희 구세에 비해서 모양이 그렇게 되면 주민들이...

○도시재생과장 장석도  큰 건물이 필요하다고 하면 그렇게 하겠지만 제가 판단할 때는 지역주민들이 눌릴 것 같은데요.
  이것은 그러한 성격이 아니고 우리 지역이 작지만, 아담하게 7만5천명의 지역주민들이 크게, 밖에서 홍보관을 지을 정도로 필요하다고 생각하지는 않습니다. 

○도시재생과장 장석도  지금 아뜨렛길을 어디에서 관리하는 부서인지는 제가 모르겠습니다.
  그 부서에서 그런 얘기들이 먼저 나와 줬으면 저희가 검토했겠죠.
  그러나 지금 아무 문제도 없는 아뜨렛길을 가지고 도시재생 한다고 하니까 홍보관 설치하면 어떻겠냐고 물어보시면 저는 답변하기가 상당히 어렵습니다.

○도시재생과장 장석도  예.  머리 많이 아픕니다. 

○도시재생과장 장석도  별도입니다.
  부서가 다르고 생각하는 파트가 다릅니다.
  저희는 도시재생 쪽으로 해야 될 것이고, 생각은 저희가 모델로 센터 개념이라고 하지만 센터에 가면 도시재생이 어떤 것이라는... 
  센터가 쭉 주관해서 해놓고 있으니까 우리 쪽도 그렇게 도시재생 사업과 관련해서 홍보전을 해서 지역주민들이 와서 보면 도시재생이 결국 우리 구를 발전시키는 지름길이라는 것을 인식시켜 드리고 그림을 통해서 지역주민들을 홍보하려는 것이죠.

○도시재생과장 장석도  제약사항이죠.
  하나는 직원이 거기에 상주하지 못하니까 만약에 외부에서 온다고 하면 우리 직원이 바로 내려갈 수 있고, 손님들이 온다고 하면 주차하는 공간이라든지 동구청이라고 하면 쉽게 찾아올 수 있고, 이런 부분이 인지도가 있고... 
  외부에서 볼 때 그런 목적에서 지역으로 찾은 것이고 다른 뜻은 없습니다.
  예산 얼마든지 주면 저희가 훌륭하게 찾아서 할 수 있습니다.

○도시재생과장 장석도  예.  고맙습니다. 

○도시재생과장 장석도  더 주셔야 됩니다.
  저희가 그럴 듯하게 많은 사람들이 봐서 정말 멋있게 잘했다는 것을 만들겠습니다.

○도시재생과장 장석도  예.  잘 알겠습니다.

○도시경관과장 김복실  도시경관과장 김복실입니다.
  도시경관과 3건에 대해서 말씀드리겠습니다.
  첫 번째, 경관시설물 정비사업 2천만 원에 대해서는 수용하겠습니다.
  다음 화도진공원 입구 조성사업에 대해서 말씀을 드리겠는데 화도진공원은 화도진영이 설치되어 있어서 인천시 기념물 제2호로 ‘90년 11월 9일 지정됐습니다. 
  화도진공원은 여타공원이 아니고 화도진축제도 그쪽에서 계속 열리는 동의 상징적인 장소라고 생각합니다. 
  화도진공원을 지나다 보면 거기에 진영이 있는지, 문화적인 가치가 있는 것인지에 대해서 잘 알 수가 없어서 입구에 상징물 조성을 판단해서 이 사업비를 계상하였습니다. 
  그래서 이번 삭감에 대해서 안타까운데 살려주시면 동구의 상징적인 장소에 대한 어필도 될 수 있을 것 같고 그래서 사업비를 살려주셨으면 하는 바람으로 부탁드리고 서해대로 양묘장 조성사업에 대한 것은 저희가 배다리 지역인데 삼익아파트 동국제강 도로개설 하면서 주민들의 반대로 인해서 준공이 안 되고 나대지로 있는 상태입니다. 
  고구마도 심어보고 그 앞쪽에는 더 넓은 나대지가 있는데... 
  녹지공간이 상당히 부족한데 그것을 양묘장으로 나무라도 심어놓는다고 하면 차후에 필요할 때 나무를 심을 수도 있고 평상시에는 녹지공간으로의 조성도 볼 수 있고 그래서 그런 면으로 사업비를 계상한 것입니다. 
  이 2가지는 다시 살려주셨으면 하는 바람이고 만약 정 안 되시면 상징시설물조성 화도진공원 건은 확보를 해 주셨으면 하는 바람으로 부탁드립니다. 
  이상입니다.

○도시경관과장 김복실  지금 확정된 것은 아니고...

○도시경관과장 김복실  그것은 위원님들과 오픈한 상태에서 고민을 같이 할 수는 있습니다.

○도시경관과장 김복실  그렇죠.  나무 값까지 다 포함된 것입니다.

○도시경관과장 김복실  공원은 시에서... 
  조례도 그렇고 공원은 시 조례로 되어서 우리가 관리권만 가지고 있는데 그것을 우리 것이다, 아니라고 판단하는 게 아니라 동구 안에 있었고 주민들이 활용하고 수혜를 받는 것은 동구 주민이기 때문에 그런 측면보다는 동구의 시설물이고 주민들 편에서 이것을 결정해야 한다는 생각을 하고, 조금 전에도 말씀드렸다시피 동구하면 상징적인 화도진공원을 떠올리는데 그런 면에서 지나다 보면 공원 입구도 그렇고 조성이 필요하다고 생각해서 말씀을 드리는 것입니다.

○도시경관과장 김복실  5억 원 올라왔습니다. 
  그것은 안에 노면이 상당히 많이...

○도시경관과장 김복실  제가 생각하기에 재산의 소유권 문제로 인해서 수혜나 이런 게 달라지는 것이 아니기 때문에 그 부분은 예산 반영하는데 있어서 큰 요소가 아니라고 제 입장에서 생각하는 것이고, 제가 지금 화도진공원 뿐만 아니라 솔빛공원 해서 예산 특별조정교부금 23억 원이 거의 우리 과에 쏟아 붓게 되어 있는데 그런 부분이 공원이라는 제목을 가지고 관련부서에서 바로 내려오지는 않았지만 전체적인 것은 시에서 예산을 받아서 하는 부분이라고 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.

○도시경관과장 김복실  그 부분은 충분히 그럴 수 있다고 생각하는데 이정옥 위원님이 얘기하신 것처럼 디자인이나 이런 것을 다 오픈하면서 그런 부분에 대한 것은 충분히 같이 검토하면서 사업을 하는 것으로 하겠습니다.

○보건행정과장 배순호  특별한 것 없고 수용하겠습니다.

○여성회관장 김영신  여성회관장 김영신입니다.
  2015년도 여성회관 예산에 대해서 거의 세워주셔서 감사한데요. 
  다만 다문화가족 기간제근로자 급여를 삭감하셨더라고요. 
  이 사항이 제가 볼 때 먼젓번에 설명이 부족했던 것 같아요.
  위원님들도 아시겠지만 이것은 올해 9월에 발전소 특별회계기금으로 해서 1억5천만 원을 들여서 송림동 휴먼시아 앞에 설치한 사항입니다.
  건물이 1층, 2층으로 되어 있어요.  
  2층은 다문화숙소 가족과 친지들을 모실 수 있는 숙박시설, 1층은 북카페, 교육장으로 구성되어 있어요.
  여기에서는 일반 기간제를 뽑는 것이 아니고 전문인력으로 사회학 관련이나 이런 인원을 뽑아왔고 교육장으로 활용하기 위해서 인건비를 세운 것입니다.
  그러니까 꼭 좀 세워주시기를 부탁드리겠습니다.

○주민행복센터소장 홍복화  주민행복센터소장 홍복화입니다. 
  위원님들께서 심도 있게 심의하신 내용에 대해서 조금 더 설명을 드리겠습니다.
  우선 다목적회관에 무대 확장공사와 관련해서 심의할 때도 말씀드렸다시피 다목적회관 건립할 때 용도가 많이 변경됐었습니다.
  위원님들도 다 와서 보셨겠지만 체육시설로는 정말 훌륭한 강당입니다.
  거기에서 교육했을 때는 상관은 없어요.
  그런데 저희 지역에 아시다시피 공연을 할 수 있는 장소가 없습니다.
  청장님 취임식 때처럼 주민들 700명～1천 명 정도는 수용 가능한 강당이라고 봅니다.
  현재 무대높이가 60cm 밖에 안 되어 있어서 주민들이 앉아 계시면 강의 듣는 것으로는 괜찮은데 공연용 관람하기에는 무대가 많이 낮습니다.
  거기에 필요한 예산 6,300만 원이 올라간 것이고, 공사비가 들어가면 무대를 확장하면 기존에 있던 조명시설도 조금 더 보완해야 하는 사항도 있고 해서 6,300만 원의 예산을 반영한 사항이 되겠습니다.
  꼭 반영시켜 주시기를 부탁드리겠고... 
  그리고 기초푸드뱅크 사업지원과 관련해서 푸드마켓 사업비와 운영비에 대해서 2억2,828만4천 원 삭감한 내용에 대해서는 위원님들이 염려하시는 사항을 저희도 알고 있습니다.
  푸드마켓 하나를 폐쇄하고 한마음복지관이 신축된다고 하면 거기에 위치한 푸드마켓 2호점은 폐쇄조치를 해야 하는 사항이고 예산안 심의할 때도 마찬가지로 장애인복지관이 건립된다고 하면 푸드마켓을 그쪽에서 직접 운영할 수 도 있고 하니까 당초 저희 구에서는 1개 밖에 푸드마켓이 없었습니다.
  국고에서 사업을 다시 모집한다고 해서 1개의 시설을 더 개소하게 된 것이거든요. 
  지금 이용하고 계시는 만석동부터 송현3동 주민들이 이동하시고 마켓을 가실 때 불편한 지역은 알고 있어서, 다른 대안을 찾아서 송현1․2동 그쪽 부분은 1호점에 오시는 것은 조금 감안이 된 것 같아요. 
  그런데 만석동이나 화수1․화평동 화수2동에 있는 분들의 불편함을 저희도 알고 있습니다. 
  그래서 거기에 대해 행정적으로 지원할 수 있는 방법을 어제 푸드뱅크랑 푸드마켓을 다녀왔습니다. 
  그래서 방법을 모색하고 있는 것이고, 나중에 장애인복지관이 건립된다고 하면 푸드뱅크에서 직접 시설을 운영하지 않아도 복지관 안에서도 자체적으로 사업을 운영할 수 있는 쪽으로 검토해 보겠습니다.
  이상입니다.

○주민행복센터소장 홍복화  그것은 미처 확인 안 했습니다.

○주민행복센터소장 홍복화  그것은 한마음복지관이 건립되면 그것은 반드시 폐쇄하고 그쪽에 복지관을 지어야 되기 때문에 그쪽에서 거론할 필요는 없는 것이고, 향후 복지관 안에 푸드마켓을 할 수 있는지, 없는지 그것은 그때 가서 다시 생각해봐야 할 문제인 것 같습니다.

○주민행복센터소장 홍복화  알겠습니다.

○화수1․화평동장 김해석  화수1․화평동장 김해석입니다.
  지난번 제가 설명 드렸을 때 미진했던 부분에 대해 다시 한 번 설명 드리겠습니다. 
  청사 공간협소로 인해서 주민들의 불평․불만을 해소하고자 주민들의 숙원사업으로 추진한 사항이고 지난번에 협의본 내용은 자치행정과, 도시개발과에서 협의가 끝난 상태로 추진하는 일만 남았습니다. 
  예산을 다시 세워주시면 조속한 시일 내에 청사를 마무리 지어서 주민들의 편익과 편리를 위해서 노력하겠습니다.
  다시 한 번 살려주시는 방향으로 해 주셨으면 감사겠습니다.

○화수1․화평동 김해석  전체가 허락이 안 되었고 증축 부분에 대해서만 협의가 된 것으로...

○화수1․화평동 김해석  도시재생과장님하고 자치행정과에서 다 해결을 보셨다고 합니다.

○도시개발과장 장석도  말씀드리겠습니다. 
  재개발지역 내 건축행위의 허가권자는 구청장으로 되어 있고 행위에 앞서서 항상 저희가 건축과나 이런 곳에서 건축에 대한 신축이나, 증축, 용도변경 시에는 재개발지역 내 조합이나 시공사한테 의견을 청취하게 되어 있습니다.
  그래서 그쪽에서 청취하자고 공문을 보내서 들어온 내용에 보면 2가지 조건이 달려 있습니다. 
  하나는 시설비 그러니까 투자한 시설비에 대해서는 자기들이 책임을 안 지겠다는 부분하고 또 하나는 인근 주민들의 민원에 대해서도 우리 쪽에서 민원을 해결해야 된다, 이렇게 2가지 조건을 했는데 어쨌든 그 조건 중에서 보면 시설비 문제는 우리 구청에서 판단해서 하면 될 것 같고 민원이야 공사를 시작하면 민원 생기는 것 역시도 우리가 민원을 해결하면 될 것 같고, 저는 개인적으로 어쨌든 이런 2가지 조건을 그쪽에서 얘기해서 우리의 의견은 그렇게 가지고 있습니다.

○도시재생과장 장석도  그 결정은 자치행정과나 동 주민센터에서 결정해야 될 것이고 저희는 어쨌든 조합 측의 의견을 들어서 청취하게끔 되어 있어서 의견을 넣어주면 되는 것이죠.
  해소만 되면 구청장님의 의견이 이것을 증축하든, 신축하든 저희는 가능하다고 의견을 넣어주려고 생각하고 있습니다. 

○송림6동장 김완균  송림6동장 김완균입니다.
  저희 동 예산중에서 북카페 확장 리모델링 공사, 북카페 도서 및 집기구입에 대해서 추가설명 드리겠습니다. 
  현재 저희 동에 북카페가 있습니다만 굉장히 협소합니다. 
  이 사업은 주민참여 예산 동 지역회의 주민제안 사업에서 선정된 사업입니다.
  현재 저희가 3층 별관을 증축공사하고 있고, 별관 3층에 동대본부가 이전하게끔 되어 있습니다. 
  동대본부가 이전된 장소로 2층에 있는 민방위 창고가 옮겨지고 민방위 창고 옆에 있는 북카페를 합쳐서 북카페를 만들 계획을 가지고 있습니다.
  이상입니다.

○송림6동장 김완균  구 사업입니다.

○송림6동장 김완균  예.  그렇습니다. 

○송림6동장 김완균  이용자가 많고 북카페가 원활히 이용될 수 있도록 홍보도 하고 많은 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

○송림6동장 김완균  예.  알겠습니다. 

○기획감사실장 함응진  기획감사실장 함응진입니다. 
  지난 12월 9일부터 17일까지 9일 동안 2015년도 예산안을 심의하시느라 고생하신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 
  청장님께 계수조정된 최종예산안을 보고드렸습니다. 
  그래서 청장님께서 2015년도 예산안의 삭감된 부분에 대해서 상당히 아쉽기는 하지만 의회의 결정을 존중해서 받아들이겠다는 말씀이 계셨고 증액요청하신 부분에 대해서는 증액된 부분에 대해 동의한다는 말씀이 계셨습니다. 
  그래서 기획감사실장이 대신해서 동의합니다. 
  그동안 수고 많으셨습니다.