제210회 인천광역시동구의회
본회의 회의록
제 2 호
인천광역시동구의회사무과
일시 : 2015년12월4일(금)
- 의사일정
- 1. 구정에 관한 질문
- 2. 휴회의 건
- 부의된안건
- 1. 구정에 관한 질문
- 2. 휴회의 건
(10시00분 개의)
○의장 김기인 의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제210회 인천광역시동구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 구정에 관한 질문을 상정합니다.
오늘 구정질문은 일문일답이 원칙이지만 의원님들께서 지난 11월 20일 제1차 본회의에서 일괄질문 및 일괄답변을 병행하기로 의결하였습니다.
현재 다섯 분의 의원님께서 모두 일괄질문 및 일괄답변 방식으로 총 15건의 질문요지서를 제출해 주셨습니다.
질문하시는 의원님께서는 「인천광역시동구의회 회의 규칙」제66조의2 규정에 따라 질문시간이 20분을 초과하지 않도록 주의하시면서 질문하여 주시기 바랍니다.
순서는 박영우 의원님, 지순자 의원님, 유옥분 의원님, 한숙희 의원님, 이정옥 의원님 순으로 질문하여 주시기 바랍니다.
먼저 박영우 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제210회 인천광역시동구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 구정에 관한 질문을 상정합니다.
오늘 구정질문은 일문일답이 원칙이지만 의원님들께서 지난 11월 20일 제1차 본회의에서 일괄질문 및 일괄답변을 병행하기로 의결하였습니다.
현재 다섯 분의 의원님께서 모두 일괄질문 및 일괄답변 방식으로 총 15건의 질문요지서를 제출해 주셨습니다.
질문하시는 의원님께서는 「인천광역시동구의회 회의 규칙」제66조의2 규정에 따라 질문시간이 20분을 초과하지 않도록 주의하시면서 질문하여 주시기 바랍니다.
순서는 박영우 의원님, 지순자 의원님, 유옥분 의원님, 한숙희 의원님, 이정옥 의원님 순으로 질문하여 주시기 바랍니다.
먼저 박영우 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
○박영우 의원 안녕하십니까? 박영우 의원입니다.
존경하고 사랑하는 7만여 구민과 구정업무에 항상 열정으로 수고가 많으신 구청장님 그리고 관계공무원 여러분!
구민 행복과 지역 발전에 노력하고 계시는 김기인 의장님과 동료 의원 여러분, 먼저 깊은 감사를 드립니다.
2015년도가 어느새 계절의 끝자락에 와 있습니다.
매년 해를 보내며 뒤돌아보는 마음이 무겁기는 마찬가지이나 올해는 유난히 다른 한 해보다 더 무겁고 버거웠다는 생각이 듭니다.
그 이유는 국제적인 질병 메르스와 긴 가뭄으로 국가는 피해와 불편이 컸습니다.
국내외적 경기의 어려움으로 서민들의 삶이 더욱 힘든 한 해였기 때문입니다.
본 의원은 이런 여건과 경제적 어려움 속에서도 용기를 잃지 않고 묵묵히 살아가는 힘든 과정에 격려와 희망의 메시지를 보내드리고자 합니다.
우리 모두 어렵고 힘든 이웃과 동구를 위해 얼마나 노력하고 있는지, 비판받은 일을 하지 않았는지, 혈세가 낭비된 일은 없었는지, 주민들의 삶이 얼마나 성숙하고 성장하였는지 저 자신도 반성의 시간을 가져봅니다.
7만여 구민의 시선과 관심, 지금도 어디선가 보이지 않는 사각지대에서 절실히 희망의 손길을 기다리는 소외된 이들이 있습니다.
민선 6기 집행부와 7대 의회는 이제 구민 삶의 질 향상을 위한 동행과 파트너로서 소통과 대안을 제시하고 방향 설정으로 정치적인 논쟁을 벗어나 정책적인 사업을 하여야겠습니다.
집행부와 의회는 맡겨진 서로의 다른 기능의 임무와 업무로 인하여 오해와 의견의 대립으로 갈등을 하였지만 그 모든 것은 주민을 위한 일이라고 말씀드리고 싶습니다.
지나간 시간의 언저리에서 돌이켜 보면 모든 게 아쉬움과 후회뿐입니다.
우리 모두 위기의 시간이었다면 기회를 만들어 갑시다.
영국의 대표작가로 꼽히는 존 버니언은 종교재판을 받고 수감생활을 하던 때 천로역정이라는 세계적인 작품을 완성하였습니다.
단편소설 마지막 잎새로 유명한 미국의 작가 오 헨리 역시 사업 실패와 해외 도피, 교도소 복역 등 혹독한 인생의 역경을 겪으면서 탁월한 작가적 재능을 발휘하였습니다.
귀가 먼 상태에서 합창 교향곡을 작곡한 베토벤, 눈이 먼 후에 실낙원을 집필한 존 밀턴, 보지도 못하고 듣지도 말하지도 못하는 삼중고의 장애를 가지고서도 사회사업가로 활동한 헬런 켈러!
이들은 모두 고통스러운 시련을 딛고 위대한 업적을 이루어 냈습니다.
서민을 살맛나게 하고 가지지 못한 자에게 베풂과 배려로 보듬고 가는 집행부 의회가 상생하기를 기대해 봅니다.
얼마 전 본 의원이 행정사무감사 요청한 자료로 인하여 위탁운영장이 아름답지 못한 말씀을 하셨지만 공적업무를 위해서 한 일이라 비판하는 그분이 참으로 불쌍하다는 생각과 측은함이 앞서 듭니다.
막대한 국가의 복지예산이 집행되고 있지만 그 전달자의 정성과 신뢰되게 수혜자들에게 서비스되는 질에 커다란 차이가 있기 때문에 신뢰할 수 있는 보육제도의 정착을 본 의원이 말씀드리고자 함이고 결심을 이 자리에서 밝히고자 합니다.
그 기관은 국가의 위임사무를 충실히 행할 의무와 공적기관으로써의 역할을 망각하고 부여된 직무를 수행하지 못한 흠결이 있다고 판단됩니다.
따뜻한 부모님의 사랑을 떠나 그곳에서 인격이 형성되고 장차 이 나라의 기둥이 될 훌륭한 인재들이 성장하는 곳입니다.
변화와 혁신, 자기개혁에 좀 더 최선을 다해 주시고 본연의 업무에 충실하여 주실 것을 당부 드리겠습니다.
공공의 이익이 기본의 의무이고 도덕적 가치를 바탕으로 근본적인 문제를 풀어야 한다고 봅니다.
긍정적인 이미지와 확립을 확고히하여 갈라진 마음을 통합하여 미래를 준비해야 할 시간인 것 같습니다.
구민의 선택을 받고 이 자리에 계시는 이흥수 청장님과 김기인 의장님과 동료 의원님, 올 한 해도 고생 많으셨습니다.
냉정한 구민의 평가가 항상 우리에게는 있습니다.
그리고 어려운 여건 속에서도 굳건히 소신껏 묵묵히 일하신 500여 공직자 분들에게도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
더불어 다함께 마지막 남은 이 한 해도 마음에 두신 소원을 성취하시고 다가오는 2016년 새해도 행복하시기를 기원드리면서 청장님과 관계공무원들의 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
그러면 먼저 구청장님께 질문 드리겠습니다.
첫번째 질문입니다.
동구를 관통하는 산업도로 개통과 관련하여 금창동 지역에 숭의 지하차도 사업을 11월 4일 인천시 종합건설본부가 민방위교육장에서 1차로 주민과 설명회를 개최한 바 있고 인근 지역 동을 순회설명하는 것으로 알고 있습니다.
본 의원의 개인입장에서는 1,560여억 원이라는 예산을 투입하고도 개통을 못하고 있는 것은 국가적인 손실이며 예산낭비라고 사료됩니다.
항간에는 부분적인 개통을 하겠다는 인천시의 방침도 있었으나 확실한 것은 아니라고 판단을 하고 오늘 제가 말씀드리고자 하는 것은 구간마다의 주민 현안사항을 협의하여 문서화하고 결정하여 주실 것을 동구청에서는 인천시에 건의하여 강력한 협조요청을 하여 주시기 바랍니다.
첫 번째, 금창동·송림1동·송현1․2동·솔빛아파트 인근 지역주민과 협의와 합의를 선결조건으로 하고 두 번째, 송현3동 누리아파트는 인천시에서 무조건 매입조건이며 이미 1977년도 입안계획이 있는데도 불구하고 인천 동구청은 건축허가를 해준 무한의 책임이 있습니다.
세 번째, 송현3동 송현아파트는 2009년 5월 건축안전진단 결과 E급이라는 위험건축물로써 33년이 경과한 것으로 철거를 해야 되는 입장입니다.
조합이 설립되었으나 사업성 결여로 진행되지 않고 있으며 이 사업으로 더욱 취약조건, 즉 돔으로 인하여 조망권마저 상실되므로 국가와 지방정부는 기반시설 구축이 전제되어야 된다고 봅니다.
답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째 질문입니다.
인천-김포 간 제2외곽순확도로 개통 후 대기환경 오염, 소음 등 환경문제 발생이 우려되는 바 이의 대책이 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
2016년 6월이면 동구 구간은 공정이 완료되는 것으로 알고 있습니다.
2017년 준공이 된다면 이에 따른 선결문제, 매뉴얼이 있어야 된다고 보는데 이와 관련하여 답변하여 주시기 바랍니다.
세 번째 질문입니다.
우리 동구는 다용도 복합문화시설이 전무하여 구민 문화복지 향상을 위한 사업을 추진하였으나 여러 가지 이유로 지연되고 있습니다.
현재 토지 및 건물에 대한 보상과 철거가 완료되었고 우리 구 예산 약 64억 원이 이미 투여된 사업으로 국·시비를 확보하여 원활한 추진, 조기건립에 대한 의견을 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 부구청장님께 질문 드립니다.
첫 번째 질문입니다.
국·시비 배정사업과 관련하여 사업이 완료되었거나 미집행된 사항에 대하여 전반적인 집행부의 자체평가는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째를 질문입니다.
민선 6기 조직개편 후 중점적으로 추진했던 사업은 무엇이며 추진사업에 대한 평가와 향후 추진 방향은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 복지환경국장님께 질문 드립니다.
국공립어린이집 위탁자 선정과 관련하여 기존 위탁자에서 신규위탁자로 변경됨에 따른 평가와 성과, 문제점 발생에 따른 제도적 보완책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
아울러 감사 중 기획감사실에 요청한 동구 관내 국공립어린이집 감사계획서를 기획감사실과 협조하여 서면으로 제출하여 주시기를 바랍니다.
끝까지 경청하여 주셔서 감사드립니다.
존경하고 사랑하는 7만여 구민과 구정업무에 항상 열정으로 수고가 많으신 구청장님 그리고 관계공무원 여러분!
구민 행복과 지역 발전에 노력하고 계시는 김기인 의장님과 동료 의원 여러분, 먼저 깊은 감사를 드립니다.
2015년도가 어느새 계절의 끝자락에 와 있습니다.
매년 해를 보내며 뒤돌아보는 마음이 무겁기는 마찬가지이나 올해는 유난히 다른 한 해보다 더 무겁고 버거웠다는 생각이 듭니다.
그 이유는 국제적인 질병 메르스와 긴 가뭄으로 국가는 피해와 불편이 컸습니다.
국내외적 경기의 어려움으로 서민들의 삶이 더욱 힘든 한 해였기 때문입니다.
본 의원은 이런 여건과 경제적 어려움 속에서도 용기를 잃지 않고 묵묵히 살아가는 힘든 과정에 격려와 희망의 메시지를 보내드리고자 합니다.
우리 모두 어렵고 힘든 이웃과 동구를 위해 얼마나 노력하고 있는지, 비판받은 일을 하지 않았는지, 혈세가 낭비된 일은 없었는지, 주민들의 삶이 얼마나 성숙하고 성장하였는지 저 자신도 반성의 시간을 가져봅니다.
7만여 구민의 시선과 관심, 지금도 어디선가 보이지 않는 사각지대에서 절실히 희망의 손길을 기다리는 소외된 이들이 있습니다.
민선 6기 집행부와 7대 의회는 이제 구민 삶의 질 향상을 위한 동행과 파트너로서 소통과 대안을 제시하고 방향 설정으로 정치적인 논쟁을 벗어나 정책적인 사업을 하여야겠습니다.
집행부와 의회는 맡겨진 서로의 다른 기능의 임무와 업무로 인하여 오해와 의견의 대립으로 갈등을 하였지만 그 모든 것은 주민을 위한 일이라고 말씀드리고 싶습니다.
지나간 시간의 언저리에서 돌이켜 보면 모든 게 아쉬움과 후회뿐입니다.
우리 모두 위기의 시간이었다면 기회를 만들어 갑시다.
영국의 대표작가로 꼽히는 존 버니언은 종교재판을 받고 수감생활을 하던 때 천로역정이라는 세계적인 작품을 완성하였습니다.
단편소설 마지막 잎새로 유명한 미국의 작가 오 헨리 역시 사업 실패와 해외 도피, 교도소 복역 등 혹독한 인생의 역경을 겪으면서 탁월한 작가적 재능을 발휘하였습니다.
귀가 먼 상태에서 합창 교향곡을 작곡한 베토벤, 눈이 먼 후에 실낙원을 집필한 존 밀턴, 보지도 못하고 듣지도 말하지도 못하는 삼중고의 장애를 가지고서도 사회사업가로 활동한 헬런 켈러!
이들은 모두 고통스러운 시련을 딛고 위대한 업적을 이루어 냈습니다.
서민을 살맛나게 하고 가지지 못한 자에게 베풂과 배려로 보듬고 가는 집행부 의회가 상생하기를 기대해 봅니다.
얼마 전 본 의원이 행정사무감사 요청한 자료로 인하여 위탁운영장이 아름답지 못한 말씀을 하셨지만 공적업무를 위해서 한 일이라 비판하는 그분이 참으로 불쌍하다는 생각과 측은함이 앞서 듭니다.
막대한 국가의 복지예산이 집행되고 있지만 그 전달자의 정성과 신뢰되게 수혜자들에게 서비스되는 질에 커다란 차이가 있기 때문에 신뢰할 수 있는 보육제도의 정착을 본 의원이 말씀드리고자 함이고 결심을 이 자리에서 밝히고자 합니다.
그 기관은 국가의 위임사무를 충실히 행할 의무와 공적기관으로써의 역할을 망각하고 부여된 직무를 수행하지 못한 흠결이 있다고 판단됩니다.
따뜻한 부모님의 사랑을 떠나 그곳에서 인격이 형성되고 장차 이 나라의 기둥이 될 훌륭한 인재들이 성장하는 곳입니다.
변화와 혁신, 자기개혁에 좀 더 최선을 다해 주시고 본연의 업무에 충실하여 주실 것을 당부 드리겠습니다.
공공의 이익이 기본의 의무이고 도덕적 가치를 바탕으로 근본적인 문제를 풀어야 한다고 봅니다.
긍정적인 이미지와 확립을 확고히하여 갈라진 마음을 통합하여 미래를 준비해야 할 시간인 것 같습니다.
구민의 선택을 받고 이 자리에 계시는 이흥수 청장님과 김기인 의장님과 동료 의원님, 올 한 해도 고생 많으셨습니다.
냉정한 구민의 평가가 항상 우리에게는 있습니다.
그리고 어려운 여건 속에서도 굳건히 소신껏 묵묵히 일하신 500여 공직자 분들에게도 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
더불어 다함께 마지막 남은 이 한 해도 마음에 두신 소원을 성취하시고 다가오는 2016년 새해도 행복하시기를 기원드리면서 청장님과 관계공무원들의 성의 있는 답변을 부탁드립니다.
그러면 먼저 구청장님께 질문 드리겠습니다.
첫번째 질문입니다.
동구를 관통하는 산업도로 개통과 관련하여 금창동 지역에 숭의 지하차도 사업을 11월 4일 인천시 종합건설본부가 민방위교육장에서 1차로 주민과 설명회를 개최한 바 있고 인근 지역 동을 순회설명하는 것으로 알고 있습니다.
본 의원의 개인입장에서는 1,560여억 원이라는 예산을 투입하고도 개통을 못하고 있는 것은 국가적인 손실이며 예산낭비라고 사료됩니다.
항간에는 부분적인 개통을 하겠다는 인천시의 방침도 있었으나 확실한 것은 아니라고 판단을 하고 오늘 제가 말씀드리고자 하는 것은 구간마다의 주민 현안사항을 협의하여 문서화하고 결정하여 주실 것을 동구청에서는 인천시에 건의하여 강력한 협조요청을 하여 주시기 바랍니다.
첫 번째, 금창동·송림1동·송현1․2동·솔빛아파트 인근 지역주민과 협의와 합의를 선결조건으로 하고 두 번째, 송현3동 누리아파트는 인천시에서 무조건 매입조건이며 이미 1977년도 입안계획이 있는데도 불구하고 인천 동구청은 건축허가를 해준 무한의 책임이 있습니다.
세 번째, 송현3동 송현아파트는 2009년 5월 건축안전진단 결과 E급이라는 위험건축물로써 33년이 경과한 것으로 철거를 해야 되는 입장입니다.
조합이 설립되었으나 사업성 결여로 진행되지 않고 있으며 이 사업으로 더욱 취약조건, 즉 돔으로 인하여 조망권마저 상실되므로 국가와 지방정부는 기반시설 구축이 전제되어야 된다고 봅니다.
답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째 질문입니다.
인천-김포 간 제2외곽순확도로 개통 후 대기환경 오염, 소음 등 환경문제 발생이 우려되는 바 이의 대책이 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
2016년 6월이면 동구 구간은 공정이 완료되는 것으로 알고 있습니다.
2017년 준공이 된다면 이에 따른 선결문제, 매뉴얼이 있어야 된다고 보는데 이와 관련하여 답변하여 주시기 바랍니다.
세 번째 질문입니다.
우리 동구는 다용도 복합문화시설이 전무하여 구민 문화복지 향상을 위한 사업을 추진하였으나 여러 가지 이유로 지연되고 있습니다.
현재 토지 및 건물에 대한 보상과 철거가 완료되었고 우리 구 예산 약 64억 원이 이미 투여된 사업으로 국·시비를 확보하여 원활한 추진, 조기건립에 대한 의견을 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 부구청장님께 질문 드립니다.
첫 번째 질문입니다.
국·시비 배정사업과 관련하여 사업이 완료되었거나 미집행된 사항에 대하여 전반적인 집행부의 자체평가는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
두 번째를 질문입니다.
민선 6기 조직개편 후 중점적으로 추진했던 사업은 무엇이며 추진사업에 대한 평가와 향후 추진 방향은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 복지환경국장님께 질문 드립니다.
국공립어린이집 위탁자 선정과 관련하여 기존 위탁자에서 신규위탁자로 변경됨에 따른 평가와 성과, 문제점 발생에 따른 제도적 보완책은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.
아울러 감사 중 기획감사실에 요청한 동구 관내 국공립어린이집 감사계획서를 기획감사실과 협조하여 서면으로 제출하여 주시기를 바랍니다.
끝까지 경청하여 주셔서 감사드립니다.
○지순자 의원 어느덧 제7대 의회가 두 번째 제2차 정례회를 맞이했습니다.
그동안 구정 발전을 위해 노력하시는 구청장님과 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저희 구정질문에 대해 평소 구청장님께서 가지고 계신 소신을 말씀해 주시기를 기대하며 질문 드리겠습니다.
먼저 인구유입과 관련해서 질문 드리겠습니다.
우리 동구의 인구는 2014년 12월 31일 기준 7만3,978명이었습니다.
그러나 2015년 10월 31일 현재 7만2,897명으로 10개월간 1,081명이 감소하여 월평균 108명이 감소하고 있습니다.
일반적으로 우리가 살고 있는 도시에 대한 정의는 다양하지만 인구 밀도가 척도로 작용합니다.
인구는 소비의 주체인 동시에 생산자의 역할을 합니다.
우리가 항상 이야기하는 지역개발도 인구와 밀접한 관계가 있습니다.
인구의 증가 가운데 유동인구보다는 고정인구가 증가한다면 진정한 개발이라고 볼 수 있지만 유동인구만 증가한다면 불안한 개발이라고 합니다.
근본적으로 고정인구의 일정규모 없이 유동인구만으로 방문객을 유치해서 성공하기에는 한계가 있습니다.
이렇듯 고정인구, 즉 생산가능한 인구의 유입은 매우 중요한 우리 구의 사활인 것입니다.
이에 대하여 구청장님께서는 우리 구의 감소하고 있는 인구를 늘리기 위한 방안을 답변해 주시기 바랍니다.
두 번째로 우리 구 지역의 대부분은 재개발사업과 주거환경 개선사업을 추진하고 있어 인구가 감소하는 요인 중의 하나입니다.
이처럼 인구의 증가를 위한 재개발사업과 주거환경 개선사업의 추진은 우리 구의 미래를 변화시킬 수 있는 중요한 사업입니다.
도시정비사업은 매우 어렵고 힘든 사업이지만 시간을 가지고 반드시 추진해야 할 사업입니다.
재개발사업과 주거환경 개선사업의 원활한 추진을 위한 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
세 번째는 구청장님께 건의하는 사항입니다.
건의하는 사항은 전통한복거리 조성사업입니다.
대한민국 헌정사상 첫 여성 대통령이 탄생한 후 나타난 새로운 현상 중 하나가 한복의 재발견입니다.
박근혜 대통령은 취임식 기념 의상부터 미국·중국 순방, G20 정상회의 등 국내외 중요일정마다 한복패션을 선보이면서 대내외적 관심을 끌었습니다.
실제 중국이나 중동 등 해외에서는 한국 사극의 인기를 끌면서 한복에 대한 관심이 높다고 합니다.
이러한 여건을 바탕으로 중앙시장의 한복거리를 리모델링해서 전통한복거리를 조성한다면 우리 구에 좋은 계기가 될 것입니다.
우리나라에 한복으로 유명한 대전의 한복거리는 거리를 두고 양쪽으로 상가가 형성되어 있는 우리 구와는 다른 상가형태를 띄고 있습니다.
(PPT 사진을 보며)
인천을 방문하는 중국 관광객들은 인천에는 볼 것이 없어 서울로 간다고 합니다.
그나마 잠시 들르는 정도가 차이나타운입니다.
그렇지만 본 의원은 가장 대한민국적인 것을 보여줄 수 있는 곳이 우리 동구인데 가장 귀한 보물을 가지고 있으면서도 활용하지 못하는 것 같아 항상 안타깝게 생각해왔습니다.
(PPT 사진을 보며)
인천시의 재원 부족으로 개발이 어려운 중앙시장을 화면에서 보듯이 교육장, 커피숍 등을 갖춘 전통한복거리로 조성한다면 대한민국 여행코스의 한 곳으로 부족함이 없을 것입니다.
우리나라의 전통한복을 우리 동구를 방문하는 세계여행객에게 알리고 동구와 중구에서 머물게 한다면 지역경제 활성화에도 크게 기여할 수 있을 것입니다.
이에 대한 구청장님의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
(PPT 사진을 보며)
지금 이 사진을 보시면 일본의 오사카 코리아타운입니다.
그래서 코리아타운에는 전통적으로 한국을 의미하는 저런 간판부터 시작해서 입구에 저렇게 만들어 놓았습니다.
저희 중앙시장 거리를 이런 식으로 만들어 놓고 가운데를, 저희가 항상, 밑의 공예상가가 지하로 되어 있고 주차장이 없어서 활성화가 안 되고 문이 다 닫혀있으니까 같이 몰아서 저 가운데에, 부산 가서 보듯이 손수레 같은 것을 똑같이 해서 공예상가를 다 올려서 똑같은 품목으로 다, 그래서 관광을 할 수 있는 그런 모습으로 혹시, 바꾸었으면 하는 본 의원의 생각입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
그동안 구정 발전을 위해 노력하시는 구청장님과 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저희 구정질문에 대해 평소 구청장님께서 가지고 계신 소신을 말씀해 주시기를 기대하며 질문 드리겠습니다.
먼저 인구유입과 관련해서 질문 드리겠습니다.
우리 동구의 인구는 2014년 12월 31일 기준 7만3,978명이었습니다.
그러나 2015년 10월 31일 현재 7만2,897명으로 10개월간 1,081명이 감소하여 월평균 108명이 감소하고 있습니다.
일반적으로 우리가 살고 있는 도시에 대한 정의는 다양하지만 인구 밀도가 척도로 작용합니다.
인구는 소비의 주체인 동시에 생산자의 역할을 합니다.
우리가 항상 이야기하는 지역개발도 인구와 밀접한 관계가 있습니다.
인구의 증가 가운데 유동인구보다는 고정인구가 증가한다면 진정한 개발이라고 볼 수 있지만 유동인구만 증가한다면 불안한 개발이라고 합니다.
근본적으로 고정인구의 일정규모 없이 유동인구만으로 방문객을 유치해서 성공하기에는 한계가 있습니다.
이렇듯 고정인구, 즉 생산가능한 인구의 유입은 매우 중요한 우리 구의 사활인 것입니다.
이에 대하여 구청장님께서는 우리 구의 감소하고 있는 인구를 늘리기 위한 방안을 답변해 주시기 바랍니다.
두 번째로 우리 구 지역의 대부분은 재개발사업과 주거환경 개선사업을 추진하고 있어 인구가 감소하는 요인 중의 하나입니다.
이처럼 인구의 증가를 위한 재개발사업과 주거환경 개선사업의 추진은 우리 구의 미래를 변화시킬 수 있는 중요한 사업입니다.
도시정비사업은 매우 어렵고 힘든 사업이지만 시간을 가지고 반드시 추진해야 할 사업입니다.
재개발사업과 주거환경 개선사업의 원활한 추진을 위한 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.
세 번째는 구청장님께 건의하는 사항입니다.
건의하는 사항은 전통한복거리 조성사업입니다.
대한민국 헌정사상 첫 여성 대통령이 탄생한 후 나타난 새로운 현상 중 하나가 한복의 재발견입니다.
박근혜 대통령은 취임식 기념 의상부터 미국·중국 순방, G20 정상회의 등 국내외 중요일정마다 한복패션을 선보이면서 대내외적 관심을 끌었습니다.
실제 중국이나 중동 등 해외에서는 한국 사극의 인기를 끌면서 한복에 대한 관심이 높다고 합니다.
이러한 여건을 바탕으로 중앙시장의 한복거리를 리모델링해서 전통한복거리를 조성한다면 우리 구에 좋은 계기가 될 것입니다.
우리나라에 한복으로 유명한 대전의 한복거리는 거리를 두고 양쪽으로 상가가 형성되어 있는 우리 구와는 다른 상가형태를 띄고 있습니다.
(PPT 사진을 보며)
인천을 방문하는 중국 관광객들은 인천에는 볼 것이 없어 서울로 간다고 합니다.
그나마 잠시 들르는 정도가 차이나타운입니다.
그렇지만 본 의원은 가장 대한민국적인 것을 보여줄 수 있는 곳이 우리 동구인데 가장 귀한 보물을 가지고 있으면서도 활용하지 못하는 것 같아 항상 안타깝게 생각해왔습니다.
(PPT 사진을 보며)
인천시의 재원 부족으로 개발이 어려운 중앙시장을 화면에서 보듯이 교육장, 커피숍 등을 갖춘 전통한복거리로 조성한다면 대한민국 여행코스의 한 곳으로 부족함이 없을 것입니다.
우리나라의 전통한복을 우리 동구를 방문하는 세계여행객에게 알리고 동구와 중구에서 머물게 한다면 지역경제 활성화에도 크게 기여할 수 있을 것입니다.
이에 대한 구청장님의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
(PPT 사진을 보며)
지금 이 사진을 보시면 일본의 오사카 코리아타운입니다.
그래서 코리아타운에는 전통적으로 한국을 의미하는 저런 간판부터 시작해서 입구에 저렇게 만들어 놓았습니다.
저희 중앙시장 거리를 이런 식으로 만들어 놓고 가운데를, 저희가 항상, 밑의 공예상가가 지하로 되어 있고 주차장이 없어서 활성화가 안 되고 문이 다 닫혀있으니까 같이 몰아서 저 가운데에, 부산 가서 보듯이 손수레 같은 것을 똑같이 해서 공예상가를 다 올려서 똑같은 품목으로 다, 그래서 관광을 할 수 있는 그런 모습으로 혹시, 바꾸었으면 하는 본 의원의 생각입니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○유옥분 의원 사랑하고 존경하는 구민 여러분, 안녕하십니까? 동구 의회 의원 유옥분입니다.
그동안 대내외적으로 열악한 여건 속에서도 동구의 발전과 구민의 복리증진이라는 공동의 목표를 이루기 위해 열심히 달려온 김기인 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 행복하고 살맛나는 동구를 만들기 위해 불철주야 헌신에 노력하시는 이흥수 동구청장님을 비롯한 공직자 여러분 노고에 감사드립니다.
본 의원도 구민의 뜻과 의사를 받들어 왕성한 의정활동으로 동구 발전과 구민에게 봉사하는 의원이 되기 위해 최선을 다하고자 하며 이와 더불어 오늘 예정된 구정질문도 우리 구의 발전을 위한 밑거름이 되었으면 하는 간절한 바람을 갖고 구청장님께 질문 드리겠습니다.
먼저 구청장님께 질문 드리겠습니다.
송림초교 주변 주거환경 개선사업은 2002년 계획수립을 시작으로 13년째 지연되어 답보상태에 있습니다.
중요한 부분은 2002년부터 세 차례에 걸쳐 69억 원의 국고보조금을 받았음에도 불구하고 사업진행이 되지 않아 공·폐가는 계속 늘어나고 열악한 주거문제로 일부 젊은 층의 주민들은 이 지역을 떠나고 있으며 남은 주민들도 정착에 대한 불안감을 호소하고 있습니다.
왜 집행부는 수년째 사업을 방치하고 있습니까?
집행부는 송림초교 주변 주거환경 개선사업을 국고보조금을 받을 당시의 원안대로 반드시 완료시키기 위한 구체적인 방안을 말씀하여 주시기 바랍니다.
다음은 동인천 북광장 인근에 유치한 양키시장에 대해 질문 드리겠습니다.
동인천 북광장 인근에 위치한 양키시장은 시설이 상당히 노후 되어 상점을 운영하고 있는 상인들과 시장을 찾는 주민들은 심각한 위험성에 노출되어 있습니다.
노후화 되어 있는 양키시장 시설물에 대한 구체적인 안전대책에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 중앙시장과 양키시장의 활성화 사업에 대해 질문 드리겠습니다.
7∼80년대에 인천의 심장부 동인천역 인근에 위치하면서 동구의 발전을 주도했던 중앙시장과 양키시장은 현재 백화점이나 대형 할인점 등에 밀려 입지가 좁아져 현재는 인적이 드문 유령시장으로 남아 문을 닫는 점포들이 점점 늘어나고 있는 실정입니다.
중앙시장과 양키시장의 옛 명성을 되찾기 위해 어떤 계획이 있는지 시장별로 답변하여 주시기 바랍니다.
이상으로 본 의원의 구정질문을 마치며 성실하고 책임 있는 답변 기대하겠습니다. 감사합니다.
그동안 대내외적으로 열악한 여건 속에서도 동구의 발전과 구민의 복리증진이라는 공동의 목표를 이루기 위해 열심히 달려온 김기인 의장님과 동료 의원 여러분 그리고 행복하고 살맛나는 동구를 만들기 위해 불철주야 헌신에 노력하시는 이흥수 동구청장님을 비롯한 공직자 여러분 노고에 감사드립니다.
본 의원도 구민의 뜻과 의사를 받들어 왕성한 의정활동으로 동구 발전과 구민에게 봉사하는 의원이 되기 위해 최선을 다하고자 하며 이와 더불어 오늘 예정된 구정질문도 우리 구의 발전을 위한 밑거름이 되었으면 하는 간절한 바람을 갖고 구청장님께 질문 드리겠습니다.
먼저 구청장님께 질문 드리겠습니다.
송림초교 주변 주거환경 개선사업은 2002년 계획수립을 시작으로 13년째 지연되어 답보상태에 있습니다.
중요한 부분은 2002년부터 세 차례에 걸쳐 69억 원의 국고보조금을 받았음에도 불구하고 사업진행이 되지 않아 공·폐가는 계속 늘어나고 열악한 주거문제로 일부 젊은 층의 주민들은 이 지역을 떠나고 있으며 남은 주민들도 정착에 대한 불안감을 호소하고 있습니다.
왜 집행부는 수년째 사업을 방치하고 있습니까?
집행부는 송림초교 주변 주거환경 개선사업을 국고보조금을 받을 당시의 원안대로 반드시 완료시키기 위한 구체적인 방안을 말씀하여 주시기 바랍니다.
다음은 동인천 북광장 인근에 유치한 양키시장에 대해 질문 드리겠습니다.
동인천 북광장 인근에 위치한 양키시장은 시설이 상당히 노후 되어 상점을 운영하고 있는 상인들과 시장을 찾는 주민들은 심각한 위험성에 노출되어 있습니다.
노후화 되어 있는 양키시장 시설물에 대한 구체적인 안전대책에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.
다음은 중앙시장과 양키시장의 활성화 사업에 대해 질문 드리겠습니다.
7∼80년대에 인천의 심장부 동인천역 인근에 위치하면서 동구의 발전을 주도했던 중앙시장과 양키시장은 현재 백화점이나 대형 할인점 등에 밀려 입지가 좁아져 현재는 인적이 드문 유령시장으로 남아 문을 닫는 점포들이 점점 늘어나고 있는 실정입니다.
중앙시장과 양키시장의 옛 명성을 되찾기 위해 어떤 계획이 있는지 시장별로 답변하여 주시기 바랍니다.
이상으로 본 의원의 구정질문을 마치며 성실하고 책임 있는 답변 기대하겠습니다. 감사합니다.
○한숙희 의원 존경하고 사랑하는 구민 여러분, 안녕하십니까? 한숙희 의원입니다.
어제 송현3동을 시작으로 벌써 2015년을 마무리하는 송년회가 시작되었고 한 해가 마무리되어가는 12월입니다.
2015년을 마무리하면서 한 해 동안 동구 발전을 위해 노력하신 이흥수 구청장님과 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
앞으로도 구민의 삶의 질이 향상되도록 견제와 균형을 이루어가며 의회를 대표하는 김기인 의장님을 비롯한 동료 의원님들과 함께 소통하는 의정활동을 펼치도록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 구정질문을 시작하겠습니다.
구청장님께 드리는 질문입니다.
민선 6기를 시작하면서 원도심의 역사적 가치를 재조명하고 문화적 가치를 높이기 위해 “역사의 숨결, 문화도시 인천 동구”라는 도시슬로건을 만들었으나 아직까지 우리 동구의 역사와 문화를 정리한 자료집이 없는 것이 현실입니다.
동구 역사문화교실에 참석해서 공부하면서 동구에 역사자료집이 꼭 필요하다고 판단되었습니다.
단재 신채호 선생님은 역사를 잊은 민족에게 미래는 없다고 하였습니다.
역사는 기록으로 남겨 기억하고 기념하는 것만이 역사가 됩니다.
구청장님, 2016년에 동구의 역사자료집을 발간하실 계획은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
어제 송현3동을 시작으로 벌써 2015년을 마무리하는 송년회가 시작되었고 한 해가 마무리되어가는 12월입니다.
2015년을 마무리하면서 한 해 동안 동구 발전을 위해 노력하신 이흥수 구청장님과 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
앞으로도 구민의 삶의 질이 향상되도록 견제와 균형을 이루어가며 의회를 대표하는 김기인 의장님을 비롯한 동료 의원님들과 함께 소통하는 의정활동을 펼치도록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 구정질문을 시작하겠습니다.
구청장님께 드리는 질문입니다.
민선 6기를 시작하면서 원도심의 역사적 가치를 재조명하고 문화적 가치를 높이기 위해 “역사의 숨결, 문화도시 인천 동구”라는 도시슬로건을 만들었으나 아직까지 우리 동구의 역사와 문화를 정리한 자료집이 없는 것이 현실입니다.
동구 역사문화교실에 참석해서 공부하면서 동구에 역사자료집이 꼭 필요하다고 판단되었습니다.
단재 신채호 선생님은 역사를 잊은 민족에게 미래는 없다고 하였습니다.
역사는 기록으로 남겨 기억하고 기념하는 것만이 역사가 됩니다.
구청장님, 2016년에 동구의 역사자료집을 발간하실 계획은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○이정옥 의원 안녕하십니까? 이정옥 의원입니다.
2015년 시작이 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하는 12월입니다.
올 한 해도 의정활동에 바쁘신 의장님을 비롯한 동료 의원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
2016년에는 우리 구가 더욱 발전하고 주민의 생활이 더욱 윤택해질 것이라고 소망하며 구정질문을 드리겠습니다.
먼저 인구 유입정책을 어떤 방향으로 추진할 것인지 구청장께 질문 드립니다.
우리 구의 인구는 1월 7만3,915명에서 10월 현재 7만2,897명으로 감소하고 있습니다.
늘 안타까운 현실 속에서 박문여고 이전과 함께 천주교 인천교구의 이전계획도 답보상태에 놓여있는가 하면 학교에 교육경비 보조금을 지원하지 못하는 우리 구의 열악한 교육환경에 답답함을 금할 수가 없습니다.
또한 우리 구 전 지역이 재개발과 재건축, 도시환경 정비사업 등으로 추진 중에 있습니다.
사업들 중에 송림5구역은 이주·철거 상태임에도 들어왔던 시공사마저 사업을 포기하고 흉물로 전락한 도시형태를 보면 참담한 마음을 금할 길이 없습니다.
이러한 열악한 환경으로 인해 우리 동구 주민들은 생활환경이 좋은 신도시로 이사를 하고 있고 매월 우리 구의 인구는 감소하고 있는 실정입니다.
여기에 전국 최초 재개발 뉴스테이 사업이 우리 구 인근 도화구역에 추진되어 인구가 더욱 감소되고 있다고 판단됩니다.
그밖에도 서구 가정지구, 청라지구, 검단 등의 분양이 계속되고 있는 상황에서 우리 구의 인구는 지속적으로 감소할 것으로 예상되고 있습니다.
이에 우리 구에서는 어떤 준비를 하고 있는지 이에 대한 대책은 무엇인지 구체적이고 계획적인 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
두 번째는 경기침체 등으로 인한 동인천 북광장 노숙자 대책에 대하여 질문 드리겠습니다.
노숙자는 주로 경제적 빈곤으로 인하여 정해진 주거 없이 공원, 길거리, 지하철역 대합실 등을 거처로 삼는 도시에서 생활환경이 제일 나쁜 빈민계급을 말합니다.
TV 매스컴을 통해 방영된 VJ밀착취재 프로그램에 영등포역을 대상으로 방영했던 내용 그대로가 동인천역에서 재현되고 있는 실정입니다.
노숙자의 대부분이 남성이다 보니 여성 노숙자들은 그들 사이에서 주로 생활할 수밖에 없습니다.
남자 노숙자들의 잦은 술자리가 몸싸움으로 이어지고 영역다툼으로 번지는 등 전철역사는 하루도 잠잠할 날이 없다고 합니다.
남자 노숙자는 힘을 앞세워 잠자리를 청하기도 하고 마음에 들지 않는다고 폭행을 행사하기도 하여 이 때문에 여성 노숙자들은 남자가 없는 곳으로 피신하거나 그런 생활에 적응해 심한 경우에는 임신을 하기도 한다고 합니다.
따라서 서울시는 서울특별시립 다시서기 종합지원센터 등을 운영하고 있으며 서울역사 부근에 여성 노숙인을 포함해서 거리 노숙인이 편리하게 이용할 수 있는 상담보호센터와 상담전화를 운영하고 있습니다.
우리 구는 2011년에 여성친화도시로 선정되었습니다.
지금은 동인천 북광장 조성사업을 한창 추진하고 있습니다.
이와 맞물려 노숙자들을 위한 사업을 병행해서 추진한다면 밝고 쾌적한 동인천역으로 변화시킬 수 있지 않을까 생각해 봅니다.
이에 대해 구청장께서는 동인천 북광장의 노숙자 문제, 특히 여성 노숙자 문제 해결을 위해 어떤 방안을 가지고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
2015년 시작이 엊그제 같은데 벌써 한 해를 마무리하는 12월입니다.
올 한 해도 의정활동에 바쁘신 의장님을 비롯한 동료 의원님들과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
2016년에는 우리 구가 더욱 발전하고 주민의 생활이 더욱 윤택해질 것이라고 소망하며 구정질문을 드리겠습니다.
먼저 인구 유입정책을 어떤 방향으로 추진할 것인지 구청장께 질문 드립니다.
우리 구의 인구는 1월 7만3,915명에서 10월 현재 7만2,897명으로 감소하고 있습니다.
늘 안타까운 현실 속에서 박문여고 이전과 함께 천주교 인천교구의 이전계획도 답보상태에 놓여있는가 하면 학교에 교육경비 보조금을 지원하지 못하는 우리 구의 열악한 교육환경에 답답함을 금할 수가 없습니다.
또한 우리 구 전 지역이 재개발과 재건축, 도시환경 정비사업 등으로 추진 중에 있습니다.
사업들 중에 송림5구역은 이주·철거 상태임에도 들어왔던 시공사마저 사업을 포기하고 흉물로 전락한 도시형태를 보면 참담한 마음을 금할 길이 없습니다.
이러한 열악한 환경으로 인해 우리 동구 주민들은 생활환경이 좋은 신도시로 이사를 하고 있고 매월 우리 구의 인구는 감소하고 있는 실정입니다.
여기에 전국 최초 재개발 뉴스테이 사업이 우리 구 인근 도화구역에 추진되어 인구가 더욱 감소되고 있다고 판단됩니다.
그밖에도 서구 가정지구, 청라지구, 검단 등의 분양이 계속되고 있는 상황에서 우리 구의 인구는 지속적으로 감소할 것으로 예상되고 있습니다.
이에 우리 구에서는 어떤 준비를 하고 있는지 이에 대한 대책은 무엇인지 구체적이고 계획적인 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다.
두 번째는 경기침체 등으로 인한 동인천 북광장 노숙자 대책에 대하여 질문 드리겠습니다.
노숙자는 주로 경제적 빈곤으로 인하여 정해진 주거 없이 공원, 길거리, 지하철역 대합실 등을 거처로 삼는 도시에서 생활환경이 제일 나쁜 빈민계급을 말합니다.
TV 매스컴을 통해 방영된 VJ밀착취재 프로그램에 영등포역을 대상으로 방영했던 내용 그대로가 동인천역에서 재현되고 있는 실정입니다.
노숙자의 대부분이 남성이다 보니 여성 노숙자들은 그들 사이에서 주로 생활할 수밖에 없습니다.
남자 노숙자들의 잦은 술자리가 몸싸움으로 이어지고 영역다툼으로 번지는 등 전철역사는 하루도 잠잠할 날이 없다고 합니다.
남자 노숙자는 힘을 앞세워 잠자리를 청하기도 하고 마음에 들지 않는다고 폭행을 행사하기도 하여 이 때문에 여성 노숙자들은 남자가 없는 곳으로 피신하거나 그런 생활에 적응해 심한 경우에는 임신을 하기도 한다고 합니다.
따라서 서울시는 서울특별시립 다시서기 종합지원센터 등을 운영하고 있으며 서울역사 부근에 여성 노숙인을 포함해서 거리 노숙인이 편리하게 이용할 수 있는 상담보호센터와 상담전화를 운영하고 있습니다.
우리 구는 2011년에 여성친화도시로 선정되었습니다.
지금은 동인천 북광장 조성사업을 한창 추진하고 있습니다.
이와 맞물려 노숙자들을 위한 사업을 병행해서 추진한다면 밝고 쾌적한 동인천역으로 변화시킬 수 있지 않을까 생각해 봅니다.
이에 대해 구청장께서는 동인천 북광장의 노숙자 문제, 특히 여성 노숙자 문제 해결을 위해 어떤 방안을 가지고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
○의장 김기인 이정옥 의원님, 수고하셨습니다.
이렇게 해서 다섯 분의 의원님께서 질문을 마쳤습니다.
답변하시는 공무원 여러분께서는 질문하신 의원님들이 알고 싶어 하는 내용이 무엇인지 확실하게 파악해서 핵심적인 내용을 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다.
이것으로 구정에 관한 질문을 마치겠습니다.
이렇게 해서 다섯 분의 의원님께서 질문을 마쳤습니다.
답변하시는 공무원 여러분께서는 질문하신 의원님들이 알고 싶어 하는 내용이 무엇인지 확실하게 파악해서 핵심적인 내용을 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다.
이것으로 구정에 관한 질문을 마치겠습니다.
○의장 김기인 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
12월 5일, 6일은 토요일 및 공휴일이므로 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
제3차 본회의는 12월 7일 오전 10시에 개의하여 구정질문에 관한 답변을 듣도록 하겠습니다.
이것으로 제210회 제2차 정례회 제2차 본회의 의사일정이 끝났으므로 산회를 선포합니다.
12월 5일, 6일은 토요일 및 공휴일이므로 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
제3차 본회의는 12월 7일 오전 10시에 개의하여 구정질문에 관한 답변을 듣도록 하겠습니다.
이것으로 제210회 제2차 정례회 제2차 본회의 의사일정이 끝났으므로 산회를 선포합니다.
(10시32분 산회)