○의정담당 하정철  의정팀장 하정철입니다. 
  제289회 인천광역시 동구의회 제2차 정례회 제4차 본회의 의사보고를 드리겠습니다. 
  먼저 의안 접수 사항 및 위원회 회부 사항입니다. 
  11월 11일 최훈 의원이 대표발의 하신 ‘북성포구’항만시설 재정비 및 파시(波市) 활성화 촉구 결의안이 접수되었고 12월 1일 구청장으로부터 2025년도 제4회 추가경정예산안 제1차 수정예산안이 제출되어 예산결산특별위원회로 회부하였습니다. 
  다음은 의안 심사보고에 관한 사항입니다. 
  12월 4일 윤재실 기획총무위원장으로부터 인천광역시 동구 주민자치회 및 주민자치센터 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안 외 7건을 원안 가결하였고 인천광역시 동구 수도국산달동네박물관 관리 운영 조례 일부개정조례안은 수정 가결하였다는 보고가 있었습니다. 
  12월 4일 장수진 복지환경도시위원장으로부터 인천광역시 동구 반려견 순찰대 지원 조례안 외 4건을 원안 가결하였고 인천광역시 동구 공공이용도로 지원에 관한 조례안은 수정 가결하였으며 인천광역시 동구 어린이 안전보험 운영 조례안은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였고 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 보고 및 의견청취의 건은 특별한 의견 없이 원안과 의견을 같이하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 
  오늘 제4차 본회의에서는 2026년도 예산안 제출에 따른 시정연설이 있겠으며 기획총무위원회에서 심사한 9건, 복지환경도시위원회에서 심사한 7건, 촉구 결의안 등 총 18건의 건을 심의 의결하겠습니다. 
  자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○구청장 김찬진  존경하는 구민 여러분! 
  그리고 유옥분 의장님과 동구의회 의원 여러분! 
  제289회 동구의회 제2차 정례회를 맞아 2026년도 예산안 심의를 요청드리며 내년도 구정 운영 방향을 설명할 수 있게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
  민선8기 구청장으로 임기가 시작된 이후에 임기 마지막 시정연설을 드리게 된 오늘, 그동안 걸어온 길을 되돌아보니 무거운 책임감과 깊은 감사의 마음이 교차합니다.
  먼저 항상 구정을 믿고 응원해 주시는 존경하는 구민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 구정발전을 위해서 함께 힘을 모아 주신 동구의회 의원님들께도 깊이 감사드립니다.
  지난 3년 5개월 동안 동구는 근본적인 변화를 위한 기반을 다지고 구민이 체감할 수 있는 생활 밀착 행정을 위해서 최선을 다해 왔습니다.
  도시 발전에 반드시 필요한 사업들에 역점을 두고 제물포구 통합도시를 위한 미래 준비에 박차를 가하고 있습니다.
  18년간 표류했던 동인천역 일원은 송현자유시장 철거를 시작으로 본격 추진을 위한 동력을 확보하며 주거, 업무, 상업, 행정 기능이 결합된 입체 복합개발지구로 추진될 예정이며 우리 구의 열악한 교통 여건을 개선하기 위한 노력의 결실로 인천지하철 3호선 동구 경유 노선이 제2차 인천도시철도망 구축계획에 1순위로 반영되고 12월 국토부 승인고시를 기다리고 있습니다.
  십자수로 매립지 상부시설 조성사업은 비관리청 항만개발 사업이라는 해법을 통해서 매립을 완료하고 상부시설 조성공사를 진행할 예정입니다.
  동구의 모든 어린이가 영어교육서비스를 쉽게 접할 수 있도록 어린이 영어교육 특화도시를 구축하고 구민생활체육대회, 어린이한마음체육대회, 각종 동구청장기 체육대회 개최를 통해서 생활체육 활성화에도 힘쓰고 있습니다.
  저소득 취약계층 1만여 명에게 총 12억 규모의 한시 민생안정지원금을 지급하고 사회복지시설에는 한시 운영비를 지원하는 등 반드시 필요한 복지 시책을 적시에 추진하여 취약계층의 복지 안전망을 더욱 촘촘히 구축하였습니다.
  팍팍한 경제 상황 속에서도 지역 상권과 산업에 숨통을 틔워 주기 위해서 50억 규모의 동구사랑상품권 20％ 특별 할인 판매와 영세 소상공인 1985개소를 대상으로 약 10억원을 지원한 경영회복 지원사업을 긴급히 시행하기도 하였습니다.
  지난 3년간 어르신 8600명에게 일자리를 지원하며 노인일자리 사업 우수기관으로 2년 연속 선정되고 청년, 중장년 및 여성일자리 창출에도 성과를 인정받아 행안부에서 주관한 2025년 상반기 지방정부 일자리사업 평가에서 최우수 기관으로 선정되기도 하였습니다.
  만석-화수 해안산책로 연계 복합건축물은 12월 개관 행사를 시작으로 주민의 생활 속 쉼터이자 새로운 해양 명소로 자리매김할 예정이며 인천산업정보학교 공영주차장 및 생활문화센터 건립을 비롯한 각종 생활 인프라 확충과 주거 환경 개선을 위한 정비사업의 안정적인 추진, 공동주택시설 개선 지원, 도로와 구조물 정비를 통해 지역의 생활 편의성과 안정성을 크게 향상시켰습니다.
  이 모든 성과는 구민 여러분의 성원과 의회의 협력이 있었기에 가능했습니다.
  다시 한번 깊이 감사드립니다.
  존경하는 구민 여러분 그리고 의원 여러분!
  2026년 지방 재정은 대내외적 경제 여건과 중앙 정부의 재정 운영 기조, 지방세 수입 등 다양한 변수로 인해서 불확실성이 상존하고 있으며 여전히 어려운 환경 속에 놓여 있습니다.
  그럼에도 불구하고 우리 구는 재정의 건전성을 지키면서 필요한 곳에는 반드시 투자하는 선택과 집중의 재정 운영을 이어 갈 계획입니다.
  2026년 예산안은 올해보다 12.35％ 증가한 3886억원으로 구민들에게 우선적으로 필요한 사업인지 구민들이 원하고 있는 사업인지 등을 구민의 관점에서 구민의 의견을 충분히 고려하여 예산 편성하였다는 말씀을 드립니다.
  그럼 예산안에 담긴 구정 운영 방향과 중점 추진 사업에 대해서 설명드리도록 하겠습니다.
  경쟁력 있는 인재 양성과 모든 구민이 문화를 즐길 수 있는 도시 조성을 위해서 190억원을 투입하겠습니다.
  올해 개관한 미래교육지원센터를 통해서 관내 초중고교생과 학부모 대상 미래교육과 진학 진로 체험 지원을 강화하기 위하여 3억 3000만원을 편성하였습니다.
  무상급식, 고등학교 무상교육 지원, 초등학교 졸업앨범비 지원 등 교육의 공공성 강화를 위하여 13억 2000만원을 투입하겠습니다.
  2023년부터 3년간 9883명이 혜택을 받은 동구 청소년 평생교육 바우처 사업에는 3억 8000만원을 편성해서 주민의 평생학습권을 보장할 수 있도록 하겠습니다.
  2024년 7월 인천 최초로 개관한 꿈드림어린이영어도서관은 7만 3000여 명이 이용한 성과를 바탕으로 원어민 영어교실 딜리버리 사업 확대를 포함하여 가정의 사교육비 부담 경감과 보편적 교육 복지 실현을 위해서 3억 7000만원을 투자하겠습니다.
  우리미술관은 전시 공간을 19평에서 85평으로 확장해서 지역 예술인에게 더 많은 전시 기회를 제공하고 주민들이 쉽게 예술을 접하고 소통할 수 있는 공간으로 거듭나도록 하겠습니다.
  전시 공간과 관람 편의 시설을 크게 확충한 수도국산달동네박물관에 운영비 14억원을 편성하여 동구의 생활사와 근대 문화를 한눈에 볼 수 있도록 하겠습니다.
  송림패션몰 부지 일부를 활용한 주민생활체육시설 조성에 37억 6000만원, 파크골프에 대한 주민 수요에 부응하기 위하여 실내스크린 파크골프 시스템 설치 비용으로 1억 8000만원을 투입하겠습니다.
  두 번째로 안전하고 더불어 잘사는 따뜻한 복지 도시를 만들겠습니다.
  사회복지, 보건, 안전, 환경 분야에 1856억원을 투입하겠습니다.
  동구는 재정 부담이 커지는 상황에서도 필수 복지, 촘촘한 돌봄, 구민 안전에는 어떠한 경우에도 흔들림 없이 투자하여 누구나 안정적인 생활을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
  지역사회서비스 투자 사업에 11억 6000만원을 투입하여 지역 주민의 복지 욕구에 맞는 다양한 사회서비스를 제공하고 저소득층의 기초생활 안정 지원에 240억, 위기가정에 대한 긴급복지 강화에 6억 4000만원, 국가유공자 예우를 위해 21억원을 투입하여 모두가 안정된 삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
  국·시비 46억과 지방소멸대응기금 17억원을 확보한 구립요양원은 사전 절차를 마치고 내년 설계 용역을 본격 추진할 예정이며 보건 의료, 건강 관리, 장기 요양, 일상 돌봄 등 통합돌봄서비스가 필요한 분들을 위해서 전담 조직을 신설하고 예산 6억원을 편성하여 보다 체계적이고 효율적인 돌봄서비스를 제공하겠습니다.
  대상포진, 인플루엔자 등 예방접종 사업에 30억 8000만원, 저소득층, 노인, 장애인 임플란트 지원 사업을 포함한 구강보건 증진사업에 4억원을 편성하여 노년기 면역력 향상과 경제적 부담 완화는 물론 모든 구민이 평등하게 건강권을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
  365일 24시간 CCTV 통합관제센터와 재난안전상황실을 운영하며 침수, 화재, 범죄 등 상황 발생 시 신속 정확하게 대응해 주민의 생명과 재산을 보호하겠습니다.
  또한 법규위반 관리시스템 운영, 기후위기 적응대책 수립 용역 등 신규사업을 추진하여 안전망을 더욱 철저히 구축하겠습니다.
  밝은 미래로 도약하는 혁신 성장 도시를 만들겠습니다.
  경제, 교통, 도시계획 분야에 638억원을 투입하겠습니다.
  테마형 전통시장 개발 및 연계사업 추진, 시설물 정비와 전통시장 브랜딩화를 통한 시장 환경 개선, 골목형 상점가 추가 발굴 지정 등 전통시장과 상점가 활성화를 위하여 21억 4000만원을 투입하겠습니다.
  청년의 권익 증진 및 자립 기반 조성을 위하여 8억 8000만원, 여성, 청년, 신중년, 저소득층 등 다양한 계층에게 양질의 공공일자리 제공과 맞춤형 취업특강, 아동취업상담소 운영 같은 다양한 프로그램을 통한 취업 기회 확대를 위하여 25억원을 지원하겠습니다.
  주차 여건이 열악한 송미로 일원 공영주차장과 쌈지 주차장 조성에 122억원을 투입하여 주차난을 해소하고 화수시장 일원에 13억 2000만원을 투입해서 위험 구조물을 해체, 철거하여 주민들에게 쾌적한 쉼터를 제공하겠습니다.
  만석어린이공원과 송현근린공원은 야간 경관을 개선하여 보행 안전을 강화하고 화도진공원 쿨링포그 설치에 1억원을 투입하여 한여름에도 도심 속 휴식처가 될 수 있도록 하겠습니다.
  화수부두 일원 도시재생 혁신지구 조성사업은 단계적으로 차질 없이 추진해 나가고 만석-화수 해안산책로에 화장실과 간이매점 등 편의시설과 공공미술 프로젝트 설치에 6억 5000만원을 편성해서 산책로 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다.
  송림동 33-1번지 일원은 송림6동 행복마을 가꿈사업을 본격 시행해서 노후주택 집수리 지원, 마을 골목길 정비, 공영주차장 조성을 해 나가겠습니다.
  중앙투자심사를 통과한 괭이부리마을 주거취약지역 주거환경 개선사업은 임대주택 및 공원, 주차장, 도로 등 기반시설 조성을 위한 설계부터 착실히 해 나가겠습니다.
  제설 차량과 굴삭기 임차, 도로 열선, 자동 염수분사장치를 활용해 신속하고 효율적인 제설 작업을 추진하고 위험 빈집 철거와 안전조치 시행에 2억 3000만원을 투입해서 화재나 붕괴 등 안전사고를 예방하겠습니다.
  마지막으로 차질 없는 준비를 통해서 주민들과 함께 성공적인 제물포구 출범을 이루겠습니다.
  제물포구 안내표지판 정비사업 10억 3000만원, 홈페이지 구축 및 행정망 인프라 확충 등에 7억 9000만원을 편성하고 제물포구 조직 설계와 인사 운영, 재정 및 법제 기반 확보, 행정서비스 제공을 위한 인프라 구축과 업무 인수인계까지 모든 행정 절차를 빈틈없이 준비해 나가겠습니다.
  아울러 중·동구 주민들과 활발히 소통하며 제물포구가 성공적으로 출범할 수 있도록 막바지 준비에 더욱 속도를 내겠습니다.
  사랑하는 구민 여러분 그리고 의원 여러분!
  민선8기는 구민의 행복과 동구의 발전을 최우선 가치로 삼고 구민과 함께 활기차고 행복한 동구를 만들겠다는 다짐으로 출발했습니다.
  그동안 구민의 삶을 지키고 더 나은 동구를 만들기 위해 노력했던 모든 순간들은 저에게 잊지 못할 소중한 시간들입니다.
  이제 임기 마지막을 향해서 가고 있습니다.
  저는 남은 기간 동안 구정을 빈틈없이 마무리하고 동구가 흔들림 없이 제물포구 시대로 나아갈 수 있도록 끝까지 책임을 다하겠습니다.
  우리 구가 한 단계 더 도약하고 구민의 삶이 실질적으로 개선되기 위해서는 이번 예산안이 매우 중요합니다.
  동구의 마지막 예산이자 제물포구 전환을 준비하는 이번 예산안 심의에 의원님들의 깊은 이해와 협력을 구하며 원안대로 심의 의결해 주시기를 부탁드립니다.
  연말이 다가오고 있습니다.
  구민 여러분, 모두 계획하신 일들이 결실을 맺고 가정마다 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다.
  감사합니다.