제294회 인천중구의회(제1차 정례회)
예산결산특별위원회회의록
제1차
인천광역시중구의회
일시 : 2021년 6월 2일 (수) 14시
장소 : 본회의장, 소회의실
- 의사일정
- 1. 위원장·부위원장 선임의 건
- 2. 2020년도 예비비 지출 승인의 건
- 3. 2020회계연도 결산 승인의 건(기금 결산 포함)
- ○상정된 안건
- 1. 위원장·부위원장 선임의 건(위원장 제의)
- 2. 2020년도 예비비 지출 승인의 건(중구청장 제출)
- 3. 2020회계연도 결산 승인의 건(기금 결산 포함)(중구청장 제출)
- ∘ 보건행정과
- ∘ 건강증진과
- ∘ 국제도시보건과
- ∘ 기획예산실
- ∘ 미래전략실
- ∘ 홍보체육실
- ∘ 복지정책과
(14시 00분 개회)
○임시위원장 강후공 성원이 되었으므로, 제294회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다.
인천광역시 중구의회 운영 조례 제11조에 따라 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 제294회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의에서 인천광역시 중구의회 운영 조례 제10조 제2항에 따라 예산결산특별위원회가 구성되고 의장으로부터 2020년도 예비비 지출 승인의 건, 2020회계연도 결산 승인의 건, 2021년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안, 2021년도 제6차 기금운용계획 변경안이 우리 위원회에 회부됨에 따라 회의를 열게 되었습니다.
인천광역시 중구의회 운영 조례 제11조에 따라 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 제294회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제1차 본회의에서 인천광역시 중구의회 운영 조례 제10조 제2항에 따라 예산결산특별위원회가 구성되고 의장으로부터 2020년도 예비비 지출 승인의 건, 2020회계연도 결산 승인의 건, 2021년도 일반 및 기타특별회계 제1회 추가경정예산안, 2021년도 제6차 기금운용계획 변경안이 우리 위원회에 회부됨에 따라 회의를 열게 되었습니다.
○임시위원장 강후공 그러면 먼저, 의사일정 제1항 위원장 및 부위원장 선임의 건을 상정하겠습니다.
먼저 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 본 예산결산특별위원회 위원장은 인천광역시 중구의회 운영 조례 제11조에 따라 위원회에서 서로 뽑도록 되어 있습니다. 위원들께서는 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 유형숙 위원 추천해 주시기 바랍니다.
먼저 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 본 예산결산특별위원회 위원장은 인천광역시 중구의회 운영 조례 제11조에 따라 위원회에서 서로 뽑도록 되어 있습니다. 위원들께서는 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다. 유형숙 위원 추천해 주시기 바랍니다.
○유형숙 위원 정동준 위원을 추천합니다.
○임시위원장 강후공 유형숙 위원께서 정동준 위원을 위원장 후보로 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원 있습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 추천하실 위원이 없으므로 정동준 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정동준 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
정동준 위원장께서는 앞으로 나오셔서 계속 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
(강후공 임시위원장, 정동준 위원장과 사회 교대)
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 추천하실 위원이 없으므로 정동준 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정동준 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
정동준 위원장께서는 앞으로 나오셔서 계속 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
(강후공 임시위원장, 정동준 위원장과 사회 교대)
○위원장 정동준 회의를 진행하여 주신 강후공 위원 수고 많으셨습니다. 회의를 진행하기에 앞서 본인을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 여러 위원님들께 감사드리며 이번 예산결산특별위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 여러 위원들의 많은 협조를 부탁드립니다.
이어서 인천광역시 중구의회 운영조례 제14조에 따라 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 부위원장으로는 이성태 위원을 추천하여 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 이성태 위원이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
부위원장으로 선임되신 이성태 위원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
이어서 인천광역시 중구의회 운영조례 제14조에 따라 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 부위원장으로는 이성태 위원을 추천하여 선임하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 이성태 위원이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
부위원장으로 선임되신 이성태 위원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 고경훈 기획예산실장 고경훈입니다. 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법 제129조 및 지방재정법 제43조에 따라 2020년도 일반회계 예비비 중 지출된 사항에 대하여 승인을 받고자 합니다.
주요내용으로 2020년도 일반회계 예비비 예산액은 63억 3830만 9000원입니다. 이중 일반예비비는 37억 9895만 2000원, 재해·재난목적예비비는 25억 3935만 7000원입니다. 2020년도 일반회계 예비비 지출 결정액은 총 5건에 1억 1587만 7000원입니다. 이중 일반예비비는 4건에 1억 1414만 8000원, 재해·재난목적예비비는 1건에 172만 9000원입니다. 다음 쪽 2020년도 예비비 지출 결정내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 민원지적과 마이크로소프트사의 윈도우7 보안지원 중단에 따른 무인민원발급기 보안 조치로 1094만 8000원을, 아래 농수산과에서 을왕선착장 차량 추락사고 사망자의 구상금 청구 민사소송에 대한 조정결정금 지급으로 6000만원을, 아래 건축허가과에서 이편한세상 영종하늘도시 1차 아파트 수돗물 피해에 따른 음용수 지원으로 172만 9000원을, 이래 일자리경제과에서 장마와 태풍 바비로 침수 및 파손된 신포국제시장 전기패널 긴급보수 및 정비로 1320만원을, 아래 고용노동부의 고용위기지역 신청을 위한 학술연구 용역 추진으로 3000만원을 각각 예비비로 지출을 결정하였습니다. 다음 쪽 관계법령은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
주요내용으로 2020년도 일반회계 예비비 예산액은 63억 3830만 9000원입니다. 이중 일반예비비는 37억 9895만 2000원, 재해·재난목적예비비는 25억 3935만 7000원입니다. 2020년도 일반회계 예비비 지출 결정액은 총 5건에 1억 1587만 7000원입니다. 이중 일반예비비는 4건에 1억 1414만 8000원, 재해·재난목적예비비는 1건에 172만 9000원입니다. 다음 쪽 2020년도 예비비 지출 결정내역을 설명 드리겠습니다. 먼저 민원지적과 마이크로소프트사의 윈도우7 보안지원 중단에 따른 무인민원발급기 보안 조치로 1094만 8000원을, 아래 농수산과에서 을왕선착장 차량 추락사고 사망자의 구상금 청구 민사소송에 대한 조정결정금 지급으로 6000만원을, 아래 건축허가과에서 이편한세상 영종하늘도시 1차 아파트 수돗물 피해에 따른 음용수 지원으로 172만 9000원을, 이래 일자리경제과에서 장마와 태풍 바비로 침수 및 파손된 신포국제시장 전기패널 긴급보수 및 정비로 1320만원을, 아래 고용노동부의 고용위기지역 신청을 위한 학술연구 용역 추진으로 3000만원을 각각 예비비로 지출을 결정하였습니다. 다음 쪽 관계법령은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 기획예산실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김선미 전문위원 김선미입니다. 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 기획예산실장으로부터 설명이 있었으므로 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다.
모든 세출예산은 지방의회의 사전의결을 받은 후 집행하여야 하나 예측할 수 없는 예산 외의 지출 또는 예산 초과 지출에 충당하기 위하여 일반회계 예산 총액의 100분의 1 이내의 금액을 예비비로 계상하고 있으며, 재해·재난목적예비비를 별도로 계상하고 있습니다. 2020년도 일반회계 일반예비비 63억 3830만 9000원 중 윈도우7 보안지원 중단에 따른 무인민원발급기 보안 조치에 1094만 8000원, 구상금 청구 민사소송 조정을 갈음하는 결정에 따른 조치에 6000만원, 신포국제시장 전기패널 긴급보수 및 정비로 1320만원, 고용위기 분석 및 대응전략 수립을 위한 학술연구 용역 추진에 3000만원을 지출 결정하였고, 재해·재난목적예비비 25억 3935만 7000원 중 영종국제도시 수돗물 피해 관련 음용수 지원에 172만 9000원을 지출 결정하였습니다. 지방자치법 제129조제2항에 따라 전년도에 지출한 예비비에 대하여 구의회의 승인을 받기 위한 것으로 위의 5건 모두 예비비 지출 요건에 부합되는 것으로 이견이 없습니다. 예비비는 지방자치단체가 재정활동을 수행함에 있어서 예측할 수 없었던 불가피한 지출소요에 대하여 적절하게 대처하기 위한 제도이나 의회의 사전승인 없이 사용할 수 있는 예산이기 때문에, 예비비 지출 승인의 사후 통제권을 강화하기 위해 2020년 8월 10일 제정된 인천광역시 중구 예비비 지출 승인에 관한 조례 제3조에 따라 구청장은 예비비를 사용한 경우에는 분기별로 분기만료일이 속하는 달의 다음 달 말일까지 그 사용내역을 의회에 제출하도록 하였습니다. 향후에도 제도의 취지에 맞게 지출되도록 면밀한 검토와 운용이 필요할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
모든 세출예산은 지방의회의 사전의결을 받은 후 집행하여야 하나 예측할 수 없는 예산 외의 지출 또는 예산 초과 지출에 충당하기 위하여 일반회계 예산 총액의 100분의 1 이내의 금액을 예비비로 계상하고 있으며, 재해·재난목적예비비를 별도로 계상하고 있습니다. 2020년도 일반회계 일반예비비 63억 3830만 9000원 중 윈도우7 보안지원 중단에 따른 무인민원발급기 보안 조치에 1094만 8000원, 구상금 청구 민사소송 조정을 갈음하는 결정에 따른 조치에 6000만원, 신포국제시장 전기패널 긴급보수 및 정비로 1320만원, 고용위기 분석 및 대응전략 수립을 위한 학술연구 용역 추진에 3000만원을 지출 결정하였고, 재해·재난목적예비비 25억 3935만 7000원 중 영종국제도시 수돗물 피해 관련 음용수 지원에 172만 9000원을 지출 결정하였습니다. 지방자치법 제129조제2항에 따라 전년도에 지출한 예비비에 대하여 구의회의 승인을 받기 위한 것으로 위의 5건 모두 예비비 지출 요건에 부합되는 것으로 이견이 없습니다. 예비비는 지방자치단체가 재정활동을 수행함에 있어서 예측할 수 없었던 불가피한 지출소요에 대하여 적절하게 대처하기 위한 제도이나 의회의 사전승인 없이 사용할 수 있는 예산이기 때문에, 예비비 지출 승인의 사후 통제권을 강화하기 위해 2020년 8월 10일 제정된 인천광역시 중구 예비비 지출 승인에 관한 조례 제3조에 따라 구청장은 예비비를 사용한 경우에는 분기별로 분기만료일이 속하는 달의 다음 달 말일까지 그 사용내역을 의회에 제출하도록 하였습니다. 향후에도 제도의 취지에 맞게 지출되도록 면밀한 검토와 운용이 필요할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 기획예산실장은 나오셔서 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
○이종호 위원 위원장님.
○위원장 정동준 이종호 위원 질의하시기 바랍니다.
○이종호 위원 이종호 위원입니다. 한 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 2020년도 예비비 지출 결정내역을 보면 구상금 청구 민사소송 조정을 갈음하는 결정에 따른 조치 농수산과 소관으로 알고 있는데요. 영조물에 대한 손해배상 건으로 보험금을 지급했어요. 보험회사에서 사망자한테 보험금을 지급하고 보험회사에서 구청에 구상금을 청구한 건이잖아요. 구상금 청구대상이 왜 됐는지, 왜 지급을 해야 됐는지 특별한 사유하고, 이게 언제 며칠 날짜에 지급됐는지 답변 부탁드립니다.
○기획예산실장 고경훈 이 지출결정일자는 20년도 1월 7일날이고요. 구상금 청구 민사소송에 따라서 청구금액은 2억 7700만원 정도이고요. 법원에서 조정을 갈음하는 결정문을 내려줘서 원만하게 종결하는 차원에서 15% 상당의 6000만원 지급 결정을 내려서 지급한 사항입니다.
○이종호 위원 그러면 2020년 1월 7일날 지출했죠? 말일자, 3월 31일 이후에 의회에 보고하게끔 되어 있죠, 조례상에? 예비비를 사용한 경우에는 분기별로 분기 만료일이 속하는 달의 다음 달 말일까지. 최소한 4월말까지는 보고하게끔 되어 있지 않나요? 조례상 보게 되면, 맞나요?
○기획예산실장 고경훈 8월달에 제정돼서요.
○이종호 위원 8월달에 의회에 구상금 청구에 대해서 보고해주셨나요?
○기획예산실장 고경훈 보고는 없었습니다.
○이종호 위원 왜 보고 안 해주셨어요? 의회에 보고하게끔 되어 있는데? 조례도 작년 2020년 8월 10일날 통과돼서 그 이전에 해당됐던 건이라서 보고를 안 했던 건가요?
○기획예산실장 고경훈 그거는 제가 확인해서 별도로 보고 드리겠습니다. 8월에 개정돼서 그 이후에 분기별이라든지 반기별이라든지 이런 사항이 있는데 부합되는지 파악해보겠습니다.
○이종호 위원 제가 봤을 때는 부합되는 것 같고요. 두 번째는 어쨌든 2억 2700 정도를 소송을 통해서 구상금 청구를 했는데 법원에서 우리 구청의 변호사, 저쪽 보험사 변호사가 조정한 거잖아요. 그게 판결효력이 있었던 걸로 보이고요. 이 금액을 청구했다는 것은 우리 구에서 영조물의 대한 관리부실이 있었다는 걸로 해석되는데 어떻게 해석해야 되는 거죠?
○기획예산실장 고경훈 그거는 구 고문변호사 의견과 판례를 종합적으로 검토해서 일부 비율이 우리한테 책임이 있다고 판단해서 그렇게 한 겁니다.
○이종호 위원 제 얘기는 혹시 관리를 잘못 해서 안 나갈 돈을 지급한 게, 물론 제가 정확한 것은 자료를 받아보지 못해서 확인 못했습니다만, 관리를 잘해서 6000만원이라는 돈을 지급 안 했다면 공적인 세금을 지급 안 해도 된다는 결론이 나오는 거잖아요. 그 질문 드리는 거예요. 구의 관리책임이 있었던 건지?
○기획예산실장 고경훈 일부 있었습니다. 그 이후에 그거에 대해서 보완 조치를 농수산과에서 다 했고요.
○이종호 위원 본 위원이 늘 얘기하는 것은 사고라는 것은 늘 사전예방이 중요하다고 강조했었잖아요. 어떻게 보면 사전에 예방을 강화했었다면 굳이 6000만원, 쓸데없는 행정력을 낭비할 필요가 없었다는 부분을 말씀드리고 싶은 거예요. 알겠습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 저도 마찬가지로 구상권 청구 민사소송에 대한 질문 추가로 드릴게요. 을왕선착장이면 어디를 말씀하시는 거죠?
○기획예산실장 고경훈 방파제 쪽인데요. 거기에 차단시설이 없어서 그 사람 차량이 들어갔다가 우회하다가 떨어진 사건이거든요. 이 사람은 차단시설이 없었다고 소송을 건 거고요.
○이성태 위원 을왕선착장이면 어촌계 있는 거기 말씀하시는 거예요?
○기획예산실장 고경훈 그렇습니다.
○이성태 위원 평소에는 막아놓지 않나요?
○기획예산실장 고경훈 그거까지는 제가 해당 부서가 아니기 때문에. 그 이후에는 설치된 것으로 알고 있습니다.
○이성태 위원 이종호 위원님이 말씀하셨듯이 사전에, 거기 배가 안 다니지만 꽤 오래됐잖아요. 그런데도 계속 방치되다 보니까 이런 일이 벌어진 건데 이거는 본회의장에서 길게 얘기하기는 본 위원도 그래요. 내용을 처음 접하는 부분이라서, 회기 기간이잖아요. 자료를 요청 드리고요. 두 번째는 영종국제도시 수돗물 피해 관련 음용수 지원인데 이 부분은 상수도사업본부에서 줘야 되는 거 아닌가요? 녹물 나오는 건데 구의 책임이 있다는 거예요? 재난지원금으로 나간 건데.
○기획예산실장 고경훈 중부수도사업소에서 일부 부담한 것으로 알고 있고요. 이거는 급하게 지원해야 되기 때문에 저희들이
○이성태 위원 이 돈도 마찬가지로 수도사업소에 차후에 받아야 되는 게 아닌가 해서요.
○기획예산실장 고경훈 그거는 한번 검토해보겠습니다.
○이성태 위원 수돗물 사태인데 구에서 이거를 주민들한테, 당연히 우리 구에서 먼저 해주는 것은 동의해요. 그런데 나중에 그 부분에 대해서는 수도사업소하고 협의를 하든 해서 본인들이 수돗물 관리 잘못해서 이런 일이 벌어졌는데 주민들의 대한 지원책을 100% 안 해주고 구한테 전가한다는 것은 있을 수 없는 일이지 않나 하는 겁니다. 이거는 다시 한 번 실장님이 확인해보시고요.
○기획예산실장 고경훈 네, 추후에 이런 사태가 일어나면 검토해서 조치하겠습니다.
○이성태 위원 네, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 기획예산실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 할 순서이나 사전에 토론을 신청한 위원이 없으므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다.
수고하셨습니다. 기획예산실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 할 순서이나 사전에 토론을 신청한 위원이 없으므로 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다.
다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 2020년도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 정동준 다음은 의사일정 제3항, 2020회계연도 결산 승인의 건을 상정하겠습니다.
먼저 재무과장의 총괄적인 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 각 부서별로 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 재무과장 나오셔서 총괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 재무과장의 총괄적인 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 각 부서별로 결산 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 재무과장 나오셔서 총괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○재무과장 김윤호 재무과장 김윤호입니다. 항상 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 최선을 다하고 계시는 정동준 예결위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지방자치법 제143조의 규정에 의거 2020회계연도 결산서 및 결산검사의견서를 제출하고 의회의 승인을 받고자 합니다.
그러면 지금부터 2020회계연도 결산 승인의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 편의상 금액은 억원 단위로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출 내역입니다. 세입 결산액은 5388억원, 세출 결산액은 4079억원, 세계잉여금은 1309억원이며, 세계잉여금 중 명시이월, 사고이월, 계속비이월, 보조금실제반납금을 제외한 순세계잉여금은 408억원이 되겠습니다.
다음은 특별회계 세입·세출 결산 내역입니다. 세입 결산액은 441억원, 세출 결산액은 82억원, 세계잉여금은 359억원이며, 세계잉여금 중 명시이월, 사고이월, 계속비이월, 보조금실제반납금을 제외한 순세계잉여금은 120억원이 되겠습니다.
다음은 기금 결산 내역입니다. 중구에서 현재 설치·관리하고 있는 지금은 7종으로 2019년말 조성액 234억원, 2020년도 조성액 406억원, 2020년도 사용액은 429억원이며, 2020년도 말 현재 기금액은 221억원이 되겠습니다.
다음은 재무제표 내역입니다. 총 자산은 1조 2105억원, 총 부채는 136억원이며, 총 자산에서 총 부채를 제외한 순자산은 1조 1969억원으로 전년대비 626억원이 증가하였습니다. 다음은 채권현재액에 대해서 말씀 드리겠습니다. 채권현재액은 44억원이며, 전년 대비 3억원이 감소하였습니다.
다음은 채무 결산 내역입니다. 2020년도 채무 현재액은 없습니다.
다음은 첨부서류 중 공유재산 현재액은 9843억원이며, 정수물품 현재액은 136억원이 되겠습니다.
이상으로 보고드린 2020회계연도 결산은 의원님과 세무사로 구성된 결산검사 위원으로부터 결산검사를 받았으며, 우리 구는 지난 한 해 동안 건전하고 내실있는 재정 운용을 위하여 최선을 다하였습니다. 지난 4월 7일부터 4월 26일까지 20일간 실시한 결산검사에서는 전반적으로 재정 운용에 있어 적정을 기하고 있으나 향후 개선되어야 할 몇 가지 지적사항이 있었습니다. 결산검사의견에 대해서는 결산검사의견서를 참고해주시기 바랍니다. 이번 결산검사에 제출된 지적사항에 대해서는 부서별 추진계획 및 추진실적을 파악하여 지속적으로 정비, 관리하도록 하겠습니다. 이상으로 2020회계연도 결산승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면 지금부터 2020회계연도 결산 승인의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 편의상 금액은 억원 단위로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출 내역입니다. 세입 결산액은 5388억원, 세출 결산액은 4079억원, 세계잉여금은 1309억원이며, 세계잉여금 중 명시이월, 사고이월, 계속비이월, 보조금실제반납금을 제외한 순세계잉여금은 408억원이 되겠습니다.
다음은 특별회계 세입·세출 결산 내역입니다. 세입 결산액은 441억원, 세출 결산액은 82억원, 세계잉여금은 359억원이며, 세계잉여금 중 명시이월, 사고이월, 계속비이월, 보조금실제반납금을 제외한 순세계잉여금은 120억원이 되겠습니다.
다음은 기금 결산 내역입니다. 중구에서 현재 설치·관리하고 있는 지금은 7종으로 2019년말 조성액 234억원, 2020년도 조성액 406억원, 2020년도 사용액은 429억원이며, 2020년도 말 현재 기금액은 221억원이 되겠습니다.
다음은 재무제표 내역입니다. 총 자산은 1조 2105억원, 총 부채는 136억원이며, 총 자산에서 총 부채를 제외한 순자산은 1조 1969억원으로 전년대비 626억원이 증가하였습니다. 다음은 채권현재액에 대해서 말씀 드리겠습니다. 채권현재액은 44억원이며, 전년 대비 3억원이 감소하였습니다.
다음은 채무 결산 내역입니다. 2020년도 채무 현재액은 없습니다.
다음은 첨부서류 중 공유재산 현재액은 9843억원이며, 정수물품 현재액은 136억원이 되겠습니다.
이상으로 보고드린 2020회계연도 결산은 의원님과 세무사로 구성된 결산검사 위원으로부터 결산검사를 받았으며, 우리 구는 지난 한 해 동안 건전하고 내실있는 재정 운용을 위하여 최선을 다하였습니다. 지난 4월 7일부터 4월 26일까지 20일간 실시한 결산검사에서는 전반적으로 재정 운용에 있어 적정을 기하고 있으나 향후 개선되어야 할 몇 가지 지적사항이 있었습니다. 결산검사의견에 대해서는 결산검사의견서를 참고해주시기 바랍니다. 이번 결산검사에 제출된 지적사항에 대해서는 부서별 추진계획 및 추진실적을 파악하여 지속적으로 정비, 관리하도록 하겠습니다. 이상으로 2020회계연도 결산승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(결산승인의 건 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 재무과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 김선미 전문위원 김선미입니다. 2020회계연도 결산 승인의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유 및 주요내용은 재무과장으로부터 설명이 있었으므로 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다. 편의상 금액은 억원 단위로 보고 드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다.
2020회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산의 총 규모를 보면 예산현액은 5654억원으로 전년대비 891억원이 증가하였고, 세입결산액은 5828억원으로 전년대비 782억원이 증가하였으며, 세출결산액은 4161억원으로 전년보다 403억원이 증가하였습니다. 결산상잉여금은 1668억원이고, 이중 순세계잉여금은 518억원으로 이는 세원발굴의 노력과 엄정한 지출관리의 결과라 할 수 있지만 미흡한 세수 추계와 소극적 사업 추진이라는 양면성이 있기 때문에 향후 세입예산 세심한 관리 강화는 물론 세출 규모를 적정규모로 유지하여야 할 것입니다.
다음 3쪽입니다. 일반회계 세입 예산현액은 5189억원이고 징수결정액은 5822억원, 이 중 5388억원을 실제수납 처리함으로써 징수결정액 대비 92.5%를 수납하여 징수결정액과 수납액의 차이가 여전히 존재합니다. 향후 계획적인 지방재정 운영을 위하여 전년도 징수실적 및 해당연도의 특수요인 등에 대한 종합적인 분석과 정확한 세수추계로 합리적인 세입예산 관리를 위한 방안을 강구해야 할 것으로 사료됩니다.
다음 5쪽 전년대비 일반회계 세입결산 현황, 세입금 결손처분 사유별 현황, 6쪽 세입금 미수납액 사유별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 7쪽, 특별회계 세입결산입니다. 특별회계 세입 예산현액은 464억원이고, 징수결정액은 487억원으로 441억원을 실제수납 처리함으로써 징수결정액 대비 수납률은 90%입니다. 각 회계별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 8쪽, 전년대비 특별회계 세입결산 현황, 세입금 결손처분 사유별 현황, 세입금 미수납액 사유별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
9쪽, 회계별 환급액 현황입니다. 총 환급액은 징수결정액 6310억원 대비 3.5%인 222억원으로 전년도 환급액 32억원 대비 189억원이 증가하였습니다. 환급 사유를 살펴보면 납세자 권리구제가 84.6%로 가장 큰 비율을 차지하고 있으며, 주요내용은 서울고등법원 판결에 따라 인천국제공항공사 139억원, 인천지방법원 판결에 따라 인천항만공사에 47억원을 환급하였습니다.
다음 10쪽, 세출 결산입니다. 회계별로 세출 결산 총괄을 살펴보면 일반회계는 예산현액 5189억원, 지출액 4079억원, 다음연도 이월액 836억원, 집행잔액 274억원이고, 특별회계는 예산 현액 464억원, 지출액 82억원, 다음연도 이월액 253억원, 집행잔액 129억원입니다. 집행잔액은 일반회계 5%, 특별회계 28%로 다소 높은 경향을 보이고 있는데 그중에 특별회계의 집행잔액이 많은 이유는 폐기물처리시설설치비용의 세출예산이 전부 예비비로 편성되어 있기 때문이며 나머지 미집행액에 대해서는 보다 계획성 있는 편성과 효율적 예산집행으로 투자재원의 효율성이 최대화 되도록 노력하여야 할 것으로 사료됩니다.
11쪽, 연도별 이월액 현황입니다. 이월사업비는 1089억원으로 전년대비 372억원이 증가하였습니다. 회계별로 살펴보면 일반회계 이월액은 836억원으로 전년대비 147억원이 증가하였고, 특별회계 이월액은 253억원으로 전년대비 225억원이 증가하였습니다. 당해연도에 집행하지 못한 세출재원을 다음연도로 이월하는 것은 사업추진의 계속성을 확보하는 효과가 있으나, 예산의 이월은 소요예산이 효율적으로 집행되지 못한 것일 수 있으므로 향후 예산편성시에는 사업집행의 정확한 분석으로 이월액 발생규모를 최소화하도록 추진되어야 할 것이며 연말에 추가경정예산으로 편성하여 동시에 명시이월 하는 것은 지양해야 할 것으로 판단됩니다.
다음 13쪽, 연도별 보조금 반납금 및 집행잔액 현황입니다. 2020회계연도 일반회계 및 특별회계의 보조금반납금은 67억원, 집행잔액은 337억원으로, 지난년도보다 115억원이 증가하였습니다. 보조금 반납금 및 집행잔액은 예산운용상 불가피하게 발생될 수도 있으나 편성된 재원이 보다 시급한 분야에 사용되지 못하고 사장된다는 것은 재정운용의 효율성을 저하시키므로 이를 최소화하기 위하여 사업의 타당성, 적시성, 사전이행절차, 민원야기 가능성 등 면밀하고 종합적인 검토가 선행되어야 할 것이며, 그에 맞춰 집행도 성실히 이행되어야 할 것입니다.
다음 14쪽, 예산의 이용·전용·이체 사용현황입니다. 일반회계 예산의 이용·전용·이체 사용현황 중 예산이용 건수는 없으며, 예산전용은 총 23건 2억원이고, 예산이체는 조직개편에 따른 이체로 총 12건 9억원입니다. 이러한 제도들은 재정운영에 탄력성을 부여하여 예산을 효율적으로 집행하기 위한 제도이므로 시급을 다투는 경우 외에는 당초예산 또는 추경예산 편성 시 계상될 수 있도록 노력해야 할 것입니다.
다음 16쪽, 결산상잉여금 현황입니다. 결산상잉여금은 1668억원이며, 순세계잉여금은 일반회계 408억원, 특별회계 110억원으로 총액은 518억원이며, 전년도 순세계잉여금 538억원 대비 20억원이 감소하였습니다. 순세계잉여금이 적을수록 수입과 지출에 대한 예측이 정확했다고 평가할 수 있으나 순세계잉여금은 채무상환과 다음연도의 긴급재정수요가 발생하였을 경우 등에 유용하게 사용할 수 있는 세입재원이므로 예산편성 시 세입 추계에 대한 신뢰성을 높이고, 정확한 산출기초에 근거한 세출예산을 편성하여 재정의 안정적 운용을 위하여 적정 수준을 유지하는 것이 가장 바람직하다고 사료됩니다.
17쪽, 채권, 채무 결산입니다. 2020년도 말 현재 채권 현재액은 44억원으로 전년도말 현재액 보다 2억원 감소하였고, 채무액은 0원입니다.
다음 18쪽, 기금결산입니다. 현재 설치·관리하고 있는 기금은 7개로 2020년도말 조성액은 212억원이며, 전년대비 23억원이 감소하였습니다. 2020회계연도 기금운용 실적에 대하여 부서의 상세한 설명과 기금의 설치 목적대로 집행이 되었는지 심사가 필요하다고 사료됩니다.
다음 19쪽, 성과 보고서입니다. 정책사업목표에 따른 성과지표 215개 중 148개 지표가 목표 달성되어 달성률이 69%입니다. 전년도 81%에 비해 12% 감소하여 저조한 결과를 보여주고 있는데 이는 코로나19로 인한 사업 부진이 주요원인이며, 지나치게 성과목표를 책정한 사업은 없는지 성과지표에 대한 지속적인 검토가 요구됩니다. 공공사업의 경우 계량적으로 측정하기 어려운 것이 대부분으로 제도적 보완의 필요성이 크긴 하나, 재정의 효율성 제고를 위하여 도입된 제도인 만큼 신뢰성 있는 성과보고가 이루어 질 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 본 건은 지방자치법 제134조에 따라 한 회계연도 동안 집행부가 집행한 예산에 대해 의회가 선임한 결산 검사위원이 결산서 확인 및 재정집행의 적정성과 건전성, 효율성 등을 분석 평가하고 의회의 승인절차를 통하여 그 집행의 적법 타당성을 확인 받고자 하는 것입니다. 집행부는 미수납액 관리 및 예산 불용액 최소화를 위한 사업 집행 철저 등 이번 결산검사 결과 제시된 개선·권고사항들을 다음연도의 예산편성과 재정운영에 충실하게 반영하여 보다 투명하고 건전한 재정운영이 될 수 있도록 많은 노력을 기울여야 할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
2020회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산의 총 규모를 보면 예산현액은 5654억원으로 전년대비 891억원이 증가하였고, 세입결산액은 5828억원으로 전년대비 782억원이 증가하였으며, 세출결산액은 4161억원으로 전년보다 403억원이 증가하였습니다. 결산상잉여금은 1668억원이고, 이중 순세계잉여금은 518억원으로 이는 세원발굴의 노력과 엄정한 지출관리의 결과라 할 수 있지만 미흡한 세수 추계와 소극적 사업 추진이라는 양면성이 있기 때문에 향후 세입예산 세심한 관리 강화는 물론 세출 규모를 적정규모로 유지하여야 할 것입니다.
다음 3쪽입니다. 일반회계 세입 예산현액은 5189억원이고 징수결정액은 5822억원, 이 중 5388억원을 실제수납 처리함으로써 징수결정액 대비 92.5%를 수납하여 징수결정액과 수납액의 차이가 여전히 존재합니다. 향후 계획적인 지방재정 운영을 위하여 전년도 징수실적 및 해당연도의 특수요인 등에 대한 종합적인 분석과 정확한 세수추계로 합리적인 세입예산 관리를 위한 방안을 강구해야 할 것으로 사료됩니다.
다음 5쪽 전년대비 일반회계 세입결산 현황, 세입금 결손처분 사유별 현황, 6쪽 세입금 미수납액 사유별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 7쪽, 특별회계 세입결산입니다. 특별회계 세입 예산현액은 464억원이고, 징수결정액은 487억원으로 441억원을 실제수납 처리함으로써 징수결정액 대비 수납률은 90%입니다. 각 회계별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 8쪽, 전년대비 특별회계 세입결산 현황, 세입금 결손처분 사유별 현황, 세입금 미수납액 사유별 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
9쪽, 회계별 환급액 현황입니다. 총 환급액은 징수결정액 6310억원 대비 3.5%인 222억원으로 전년도 환급액 32억원 대비 189억원이 증가하였습니다. 환급 사유를 살펴보면 납세자 권리구제가 84.6%로 가장 큰 비율을 차지하고 있으며, 주요내용은 서울고등법원 판결에 따라 인천국제공항공사 139억원, 인천지방법원 판결에 따라 인천항만공사에 47억원을 환급하였습니다.
다음 10쪽, 세출 결산입니다. 회계별로 세출 결산 총괄을 살펴보면 일반회계는 예산현액 5189억원, 지출액 4079억원, 다음연도 이월액 836억원, 집행잔액 274억원이고, 특별회계는 예산 현액 464억원, 지출액 82억원, 다음연도 이월액 253억원, 집행잔액 129억원입니다. 집행잔액은 일반회계 5%, 특별회계 28%로 다소 높은 경향을 보이고 있는데 그중에 특별회계의 집행잔액이 많은 이유는 폐기물처리시설설치비용의 세출예산이 전부 예비비로 편성되어 있기 때문이며 나머지 미집행액에 대해서는 보다 계획성 있는 편성과 효율적 예산집행으로 투자재원의 효율성이 최대화 되도록 노력하여야 할 것으로 사료됩니다.
11쪽, 연도별 이월액 현황입니다. 이월사업비는 1089억원으로 전년대비 372억원이 증가하였습니다. 회계별로 살펴보면 일반회계 이월액은 836억원으로 전년대비 147억원이 증가하였고, 특별회계 이월액은 253억원으로 전년대비 225억원이 증가하였습니다. 당해연도에 집행하지 못한 세출재원을 다음연도로 이월하는 것은 사업추진의 계속성을 확보하는 효과가 있으나, 예산의 이월은 소요예산이 효율적으로 집행되지 못한 것일 수 있으므로 향후 예산편성시에는 사업집행의 정확한 분석으로 이월액 발생규모를 최소화하도록 추진되어야 할 것이며 연말에 추가경정예산으로 편성하여 동시에 명시이월 하는 것은 지양해야 할 것으로 판단됩니다.
다음 13쪽, 연도별 보조금 반납금 및 집행잔액 현황입니다. 2020회계연도 일반회계 및 특별회계의 보조금반납금은 67억원, 집행잔액은 337억원으로, 지난년도보다 115억원이 증가하였습니다. 보조금 반납금 및 집행잔액은 예산운용상 불가피하게 발생될 수도 있으나 편성된 재원이 보다 시급한 분야에 사용되지 못하고 사장된다는 것은 재정운용의 효율성을 저하시키므로 이를 최소화하기 위하여 사업의 타당성, 적시성, 사전이행절차, 민원야기 가능성 등 면밀하고 종합적인 검토가 선행되어야 할 것이며, 그에 맞춰 집행도 성실히 이행되어야 할 것입니다.
다음 14쪽, 예산의 이용·전용·이체 사용현황입니다. 일반회계 예산의 이용·전용·이체 사용현황 중 예산이용 건수는 없으며, 예산전용은 총 23건 2억원이고, 예산이체는 조직개편에 따른 이체로 총 12건 9억원입니다. 이러한 제도들은 재정운영에 탄력성을 부여하여 예산을 효율적으로 집행하기 위한 제도이므로 시급을 다투는 경우 외에는 당초예산 또는 추경예산 편성 시 계상될 수 있도록 노력해야 할 것입니다.
다음 16쪽, 결산상잉여금 현황입니다. 결산상잉여금은 1668억원이며, 순세계잉여금은 일반회계 408억원, 특별회계 110억원으로 총액은 518억원이며, 전년도 순세계잉여금 538억원 대비 20억원이 감소하였습니다. 순세계잉여금이 적을수록 수입과 지출에 대한 예측이 정확했다고 평가할 수 있으나 순세계잉여금은 채무상환과 다음연도의 긴급재정수요가 발생하였을 경우 등에 유용하게 사용할 수 있는 세입재원이므로 예산편성 시 세입 추계에 대한 신뢰성을 높이고, 정확한 산출기초에 근거한 세출예산을 편성하여 재정의 안정적 운용을 위하여 적정 수준을 유지하는 것이 가장 바람직하다고 사료됩니다.
17쪽, 채권, 채무 결산입니다. 2020년도 말 현재 채권 현재액은 44억원으로 전년도말 현재액 보다 2억원 감소하였고, 채무액은 0원입니다.
다음 18쪽, 기금결산입니다. 현재 설치·관리하고 있는 기금은 7개로 2020년도말 조성액은 212억원이며, 전년대비 23억원이 감소하였습니다. 2020회계연도 기금운용 실적에 대하여 부서의 상세한 설명과 기금의 설치 목적대로 집행이 되었는지 심사가 필요하다고 사료됩니다.
다음 19쪽, 성과 보고서입니다. 정책사업목표에 따른 성과지표 215개 중 148개 지표가 목표 달성되어 달성률이 69%입니다. 전년도 81%에 비해 12% 감소하여 저조한 결과를 보여주고 있는데 이는 코로나19로 인한 사업 부진이 주요원인이며, 지나치게 성과목표를 책정한 사업은 없는지 성과지표에 대한 지속적인 검토가 요구됩니다. 공공사업의 경우 계량적으로 측정하기 어려운 것이 대부분으로 제도적 보완의 필요성이 크긴 하나, 재정의 효율성 제고를 위하여 도입된 제도인 만큼 신뢰성 있는 성과보고가 이루어 질 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 본 건은 지방자치법 제134조에 따라 한 회계연도 동안 집행부가 집행한 예산에 대해 의회가 선임한 결산 검사위원이 결산서 확인 및 재정집행의 적정성과 건전성, 효율성 등을 분석 평가하고 의회의 승인절차를 통하여 그 집행의 적법 타당성을 확인 받고자 하는 것입니다. 집행부는 미수납액 관리 및 예산 불용액 최소화를 위한 사업 집행 철저 등 이번 결산검사 결과 제시된 개선·권고사항들을 다음연도의 예산편성과 재정운영에 충실하게 반영하여 보다 투명하고 건전한 재정운영이 될 수 있도록 많은 노력을 기울여야 할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 부서별 결산심사를 할 순서이나 회의장소 이동을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 회의는 1층 소회의실에서 오후 2시 40분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 회의는 1층 소회의실에서 오후 2시 40분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(14시 33분 회의중지)
(14시 43분 회의속개)
○위원장 정동준 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오늘은 보건행정과 등 7개 부서 소관 결산을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 보건행정과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
오늘은 보건행정과 등 7개 부서 소관 결산을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 보건행정과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○보건행정과장 손영식 보건행정과장 손영식입니다. 2020회계연도 세입·세출 결산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 보건행정과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 요즘 과장님 이하 보건소 소장님, 계속 고생 많으시죠. 그나마 중구도 그렇고 인천 전체가 코로나가 많이 확산이 안 되는 추세잖아요. 저도 한두 번 정도 코로나 검사를 받아봤지만 빨리 종식됐으면 좋겠다는 말씀드리고, 직원 분들 수고 많이 하신다는 말씀드리면서, 한두 가지만 물어볼게요. 예산 전용에서 1억 정도 예산을 잡았는데 쓰신 게 얼마죠?
○보건행정과장 손영식 쓴 게 340만원을 감액해서 340만원 사용하였습니다.
○이성태 위원 그런데 예산액은 1억이 잡혀 있어요.
○보건행정과장 손영식 1억은 선별진료소에
○이성태 위원 어느 쪽 예산을 갖다 쓰신 거예요?
○보건행정과장 손영식 이거는 국비입니다. 선별진료소의 장비를, 이동형 엑스레이라든가 기타 장비를 사라고 내려 보내준 건데 거기에서 남은 잔액을 겨울에 방한용품을 구입하라고 다시 사업변경을 해서 내려와서 전용한 것입니다.
○이성태 위원 이거는 구비가 아니고 국비 지원 받은 것을, 그쪽에다가 통보하셔야 되네요, 결론은?
○보건행정과장 손영식 네, 잔액이 남으니까 반납하지 말고 방한용품을 구입하라고 해서
○이성태 위원 이거 부족하지 않았습니까? 방한물품 자체가.
○보건행정과장 손영식 네, 그때는 자체적으로 여기 예산으로 구입하라고 공문이 내려와서
○이성태 위원 그쪽에 일하시는 분들한테 충분하게 지급됐는지요, 이 돈 가지고 삼백 얼마를 가지고 다 하신 건지 궁금해서요.
○보건행정과장 손영식 방한 조끼라든가 그런 것을 다 구입했습니다.
○이성태 위원 부족하지 않았다는 거죠?
○보건행정과장 손영식 네.
○이성태 위원 고생 많으셨습니다. 예산이라는 게 저는 모르겠습니다. 너무 방대해요, 사실은. 보건행정과만 하는 게 아니라 저도 의회 3년차 됐지만 다 저희들이 일일이 체크하기에는 시간적인 부분도 걸리고 그렇더라고요. 한 가지만 질문을 드린 거예요. 앞으로 코로나 종식될 날이 멀지 않은 것 같아요, 지금 분위기를 보면. 백신에 신경 많이 쓰시는 거 알고 있고요. 앞으로 종식되는 그날까지 열심히 고생해 주시기를 당부 드리겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 과장님 고생이 많습니다. 코로나 때문에 상당히 힘드시죠, 다들. 코로나19 방역사업에 돈이 거의 다 들어가고 조금 남아서 반납하셨는데 200만원 정도 되나요. 방역사업은 지금까지 꾸준히 하신 거죠?
○보건행정과장 손영식 네, 지금도 지속적으로 하고 있습니다.
○강후공 위원 그런데 돈을 200만원 왜 남겼어요? 이것도 모자라야 되는 거 아닌가요?
○보건행정과장 손영식 몇 쪽이에요?
○강후공 위원 224쪽 코로나19 방역사업.
○보건행정과장 손영식 240만원 정도 잔액 처리된 건 교부금 사업이거든요. 방역 물품이라든가 자가격리 물품, 선별진료소에 관련된 물품을 사고 남은 잔액이 되겠습니다. 저희가 충분하게 예산 범위 내에서 선별진료소에 관련된 물품을 초창기에 다 구입한 게 되겠습니다.
○강후공 위원 네, 알겠습니다. 아동 치과주치의 제도 운영에서 이거는 안 한 건가요?
○보건행정과장 손영식 네, 이거는 운영을 거의 안 했습니다.
○강후공 위원 코로나 때문에 그런 거죠?
○보건행정과장 손영식 네.
○강후공 위원 올해도 예산이 되어 있나요?
○보건행정과장 손영식 올해도 예산은 잡혀있는데 추이를 봐서 탄력적으로 운영을 하려고 하는데, 지금 단계로는 사업이 전년도와 같이 할 계획을 잡고 있습니다.
○강후공 위원 잘 알았습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님 수고 많으십니다. 코로나가 빨리 끝나야 건강증진과도 숨을 돌릴 텐데 걱정입니다. 살펴보니 예산을 잘 쓰신 것 같고요. 질문할 게 딱히 없는 것 같아요. 예산 한번 훑어보니까 눈에 띄는 건 없네요. 하여튼 코로나가 종식될 때까지 과장님 이하 직원 분들 수고해주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 보건행정과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 건강증진과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 보건행정과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 건강증진과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○건강증진과장 정한숙 건강증진과장 정한숙입니다. 건강증진과 소관 2020회계연도 세입·세출 결산에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 건강증진과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 과장님, 연일 고생하시는 걸 봤습니다. 하늘문화센터에서 열심히 하시는 거 보고 고생이 많으시다고 느꼈습니다. 지금도 나가시나요?
○건강증진과장 정한숙 네, 오늘은 못 나갔고 매일 추진 중에 있습니다.
○강후공 위원 계속 나가시는 거죠? 특별하게 말씀드릴 건 없고요. 고생을 너무 많이 하시다 보니까 거기 계신 분들이 전부 다 노인 분들한테 너무 잘해 주셔서 봉사활동하시는 분들도 많고 해서, 옆에서 감독하셔야 되잖아요. 따로 노시는 분들은 안 계시죠?
○건강증진과장 정한숙 그럼요.
○강후공 위원 잘들 다 지키나요?
○건강증진과장 정한숙 네, 모두 다 열심히 해 주셔서 주민들 불편이 적었을 것입니다.
○강후공 위원 지금 어느 정도 접종됐죠?
○건강증진과장 정한숙 지금 현재는 75세 이상 어르신들을 대상으로 하고 있는데 한 60% 정도 1차 접종 완료했습니다.
○강후공 위원 2차 접종도 많이 됐나요?
○건강증진과장 정한숙 2차 접종은 6월 중반부터 시작 예정인데요. 순조롭게 진행된다면 6월 말 정도면 완료 예정입니다.
○강후공 위원 알았습니다. 고생 많으셨고요. 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 보건 쪽은 대부분이 다 국비잖아요. 특히 건강증진과는 거의 70, 80%가 국비다 보니까, 잘 쓰셨네요. 보조금 반납이 12억 정도 되는 거죠, 총 다 해서. 이거는 어떤 부분에서 제일 많이 반납된 거예요? 간단하게 해 주세요. 길게 안 해 주셔도 되고요.
○건강증진과장 정한숙 주로 주민들 대면해가지고 서비스를 해줘야 되는 건강증진사업이라든가 치매사업에서 어르신들을 대면해서 해야 되는 프로그램들을 못했기 때문에 반납된 사항이 되겠습니다.
○이성태 위원 결론은 코로나 때문에 반납이 생긴 거죠. 그게 아니었으면 100% 소진했을 거라고 보는데, 좀 아쉬워요. 저도 얼마 전에 코로나 백신봉사 4시간 정도 했는데 옷이 다 젖더라고요. 그 정도로 힘이 들어요. 존경하는 정동준 위원님하고 유형숙 위원님과 다 가서 했지만 일손이 많이 필요하더라고요, 보니까. 역시 보건 쪽이 고생이 많구나 코로나가 참 사람 잡는 일이구나 생각이 들었어요. 시간 나면 한번 더 해보려는데 녹록치 않더라고요. 빨리 코로나가 종식되고 직원 분들 이하 주민들이 일상으로 돌아오기를 바라면서, 고생 많으셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 건강증진과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 건강증진과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 국제도시보건과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 건강증진과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 건강증진과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 국제도시보건과장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○국제도시보건과장 김동옥 국제도시보건과장 김동옥입니다. 국제도시보건과 소관 2020회계연도 세입·세출 결산에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 국제도시보건과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 과장님 고생이 많습니다. 영종에서 오시느라 고생하셨어요. 230쪽이요. 영종·용유주민 건강증진서비스제공에서 이거는 얼마 안 남았는데, 명시이월된 게 코로나 때문에 가동이 안 돼서 그런가요?
○국제도시보건과장 김동옥 네, 명시이월된 것은 공사를 10월부터 진행하다 보니까 진행이 회계안에 마무리가 안돼서 명시이월로 해서 올해 공사완료해서 지출이 다 됐습니다.
○강후공 위원 지금 리모델링 다 한 거잖아요?
○국제도시보건과장 김동옥 네.
○강후공 위원 저번에 나갔을 때 보기는 잘 봤는데, 기계도 보니 새로운 게 많이 들어왔고, 가동이 되려면 언제쯤 되나요?
○국제도시보건과장 김동옥 장비는 다 들어와서 코로나19 상황 때문에 단계가 하향되거나 정책적으로 진료업무가 개시되면 거기에 맞춰서 진행하게 될 것 같습니다.
○강후공 위원 시설은 잘 되어있는데 장소가 미흡하더라고요. 그리고 먼저번에 나갔을 때 국장님께 그때 말씀드렸나 모르겠는데, 검사하는 데 천막 쳐놓은데 있잖아요. 이번에 비올 때 새지 않았어요?
○국제도시보건과장 김동옥 천막이 미약하다 보니까 비가 오면 새는 부분이 있어서 이번에 보완하기 위해서 추경에 안전하게 몽골텐트로
○강후공 위원 빨리 하셔야 돼요. 그런 시설에서 한다는 것은 잘못된 것 같아요. 천막도 허름해서 바람 불면 날리고 비오면 새고 하는데 거기에서 한다는 것은 아니라고 생각하거든요. 다시 한 번 생각하셔서 빠른 시일 내에 하도록 하세요.
○국제도시보건과장 김동옥 보완하겠습니다.
○강후공 위원 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님 수고 많으십니다. 보건행정, 건강증진, 도시보건과 모두 코로나로 애쓰고 계시고 저도 영종에 가서 어르신들 백신 접종하는 봉사를 했는데 정말 너무 힘들더라고요. 거기에 나가셔서 직접 봉사하고 계시는 거죠?
○국제도시보건과장 김동옥 네, 직원들이 매일매일 나가서 접종센터에서
○유형숙 위원 수고 많으시고요. 230쪽에 보면 국제도시보건과 인력운영비가 있어요. 진료활동 하는 거 그건가요?
○국제도시보건과장 김동옥 전체적으로 기간제라든지 전체 인력경비인데요. 작년에도 채용이 잘 안 돼서 예산이 남은 사항입니다.
○유형숙 위원 기간제 인력을 못하셨다는 소린가요?
○국제도시보건과장 김동옥 네, 기간제 채용공고를 하면 100% 채용이 다 되어야 하는데 국제도시보건과는 원도심과 다르게 지원하시는 분이 많지 않아서 간혹가다가 경비에서 불용되는 부분이 있습니다.
○유형숙 위원 경비가 남은 거군요.
○국제도시보건과장 김동옥 네.
○유형숙 위원 그리고 방문보건사업에서 보면 집행잔액이 좀 있죠. 방문보건사업은 간호사 분들이 어르신들 댁에 가서 하는 건가요? 어떤 식으로 했어요?
○국제도시보건과장 김동옥 예산 불용된 부분은 대면사업 축소 때문에 어르신들한테 주로 파스, 기타 혈압, 당뇨를 잴 때의 의료용품이 덜 들어가서 불용된 부분이고요. 실질적으로 방문보건은 코로나 때문에 비대면으로 전화상담하거나 사전에 전화로 문고리에 필요한 것을 가져다 드리는 위주로 하고 있습니다.
○유형숙 위원 방문보건사업이 물품을 전달해드리는 거예요?
○국제도시보건과장 김동옥 방문보건사업은 어르신들 질환, 독거노인
○유형숙 위원 원래 간호사 분들이 나가셔서 하시는 거죠? 이번엔 비대면으로 하셨다는 얘기죠?
○국제도시보건과장 김동옥 네, 혈압, 당뇨, 건강상담 해드리는 겁니다.
○유형숙 위원 어르신들한테 굉장히 좋은 사업인 것 같아요. 어르신들 우울증 있는 분들이 간호사들 만나고 대화도 할 수 있고 해서 참 좋은 건데, 어쨌든 코로나가 빨리 종식되기를 바라고요. 그래야지 국제도시보건과도 숨 좀 돌릴 것 같습니다. 전반적으로 보니까 비대면 때문에 못한 사업 말고는 사업비용을 제대로 쓰신 것 같습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 저는 질문이라기보다는 격려차 마이크를 잡았습니다. 너무 고생들 많으셔가지고 앞으로도 계속 고생을 하셔야 되는데 조만간에 코로나가 종식될 것 같은 느낌이 들어요. 오늘 언론에 보니까 여름에 휴가를 외국으로 갈 수 있도록 항공편을 운행을 하겠다는 그런 기사가 나오더라고요. 조금만 더 고생해주시고요. 특히 영종국제도시는 인구가 많잖아요. 코로나가 만약에 터지면, 엊그제 저도 가서 30분을 줄을 서서 검사를 받았지만 최대한 과장님 이하 직원 분들이 보건소장님과 서로 협력하셔서 정말 영종만큼은 가장 깨끗한 국제도시가 될 수 있도록, 그게 깨끗하면 인천, 중구 원도심이 다 깨끗해지잖아요. 과장님이 최대한 열심히 해주셔서 직원분들 이하 많이 노력해주시고 고생 많이 하신 거에 대해서는 다시 한 번 격려의 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 국제도시보건과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 국제도시보건과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 기획예산실장 나오셔서 2020년 기획감사실 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 국제도시보건과 소관 결산심사를 마치겠습니다. 국제도시보건과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 기획예산실장 나오셔서 2020년 기획감사실 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 고경훈 기획예산실장 고경훈입니다. 2020회계연도 일반회계 세입·세출 결산안을 편의상 만원 단위로 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 기획예산실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 이 내용보다는 제가 결산서를 보면서 느낀 게 있는데요. 물론 재무과하고도 연결이 되겠지만 기획예산실에서 모든 예산이 올라오면 총괄적으로 관리를 하시는 거잖아요, 과장님.
○기획예산실장 고경훈 네, 예산 편성.
○이성태 위원 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 순세계잉여금이라는 게 작년에 제가 결산검사할 때도 지적 받았어요. 또 올해 받고 증감이 됐어요, 잉여금이 작년보다. 이런 것에 대해서는 기획실에서는 관여를 안 하시는 거예요? 아니면 각 부서에서 올라오는 것만 평가를 하시는 거예요?
○기획예산실장 고경훈 저희도 나름대로 조정을 하기는 하는데요. 이번에도 잘 아시겠지만 코로나 때문에 집행이 어려운 부분이 있었고요.
○이성태 위원 코로나 때문에 작년, 올해 보면 모든 걸 코로나 얘기를 많이 하세요. 맞아요, 맞는데 순세계잉여금을 이렇게 많이 가지고 있는데도 예산을 반영을 안 하는 경우가 꽤 있어요. 그러면 예산이라는 것은 주민을 위해 쓰기 위해서 세수를 걷고 예산을 확보하는 거지 이렇게 남겨두려고 예산을 확보를 하는 건 아니잖아요, 실장님.
○기획예산실장 고경훈 죄송하지만 예산팀장이 세부적인 답변을 했으면 좋겠습니다.
○예산담당 지은영 (방청석에서 답변) 예산팀장 지은영입니다. 2018년도, 2019년도까지는 저희가 공항공사와 항만공사 지방세 반환소송 관련해서 300억 정도를 그 소송이 끝나면 이율이 너무 세기 때문에 바로 반환해야 하는 사안으로 인해서 300억 가까운 자금을 보유하고자 계속 순세계가 증액이 많이 돼서, 다른 구보다는. 그래서 그 부분이 되어 있었고요. 이번에 순세계 나온 부분은 추경에 반영해서 예산편성을 다 했습니다. 해마다 추경에 전액 반영해서 세출예산으로 편성하고 있습니다. 아까 실장님께서도 말씀하셨지만 작년에는 코로나로 인해서 행사라든가 각종 복지사업에 대한 구비 매칭 부분에서 사업들이 잘 안 이뤄지는 부분들은 제대로 집행이 안 되다 보니
○기획예산실장 고경훈 코로나가 진정되면 그런 부분들이 많이 해소가 될 거라고 봅니다. 순세계로 잔여금이 들어가 있어서 그렇게 나온 것 같습니다.
○이성태 위원 충분히 본 위원도 이해하는데.
○기획예산실장 고경훈 위원님, 코로나가 진정되면 그런 부분들이 많이 해소될 걸로 보입니다.
○이성태 위원 충분히 이해하고 예산 반영하는데 애로사항이 있는 것도 알아요. 그런데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 주민들이 원하는 예산부분에 대해서는 최대한 반영을 해야 되지 않나 한편으로는. 물론 각 부서에서 올렸는데 기획실에서 자른 예산도 있을 거고 증액된 예산도 있을 겁니다. 이런 부분들을 잘 해주시고요. 300억이라는 부분을 확보를 하기 위해서 잉여금을 많이 확보했다는 부분에 대해서는 이해를 해요.
○예산담당 지은영 (방청석에서 답변) 전년도까지는 그래 왔고요. 이번에 담겨 있는 부분은 작년에 그게 다 해소는 됐지만
○이성태 위원 소리가 안 들려요.
○예산담당 지은영 전년도까지는 그 부분 때문에 순세계가 400억, 500억 이렇게 반영되어 왔고 올해는 코로나 영향이 큽니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 순세계잉여금이 적으면 적은대로 불안할 수 있어요, 많으면 많은대로 안 좋을 수 있고요. 이거는 잘 조절하셔 가지고 주민들이 필요한 곳에 예산을 쓸 수 있는 방법을 기획실에서 강구를 해주시기를 당부 드리면서 질문 마치겠습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 고생이 많습니다. 122쪽이요. 시 동협치형 주민참여예산 아까 말씀하셨는데 반 정도 반납됐잖아요. 못해서 그런 건가요?
○기획예산실장 고경훈 마찬가지로 코로나19로 인해서 동인천동에 작은음악회하고 영종1동 건강체조프로그램이 미집행 됐고요. 그다음에 동인천동 소방안전교육 골목안전지킴이 교육 진행도 동네 소화기함 설치로 대체하는 것으로 축소집행이 됐거든요. 그러니까 코로나 영향이 많습니다.
○강후공 위원 그래서 반 밖에 안 된 거예요? 지장이 많네요.
○기획예산실장 고경훈 이거는 코로나가 완화되면 다 해결될 사항입니다.
○강후공 위원 보조금이 반납되면
○기획예산실장 고경훈 보조금 반납이 된 거고요. 이거는 향후에 미진한 데에 대해서는 다시 또 신청을 해봐야 돼요. 이거는 각 구가 다 마찬가지입니다.
○강후공 위원 알았습니다. 수고하셨고요. 코로나 때문에 굉장히 고생들 많으셨어요. 열심히 해주시기를 바라고요. 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 실장님 수고 많으십니다. 122페이지요. 법무행정지원 예산액이 있어요. 이게 1억 9600만원인데, 남은 금액이 3700만원이네요. 예산을 잡을 때 1억 9000이라는 예산은 어떻게 잡게 되신 거죠?
○기획예산실장 고경훈 소송업무 변호사 수임료나 성공보수, 인지송달료 이런 게 있는데요. 각 부서에서 소송이 얼마나 도출될지 모르기 때문에 좀 많은 예산을 해놓기 때문에 예측이 약간 불가능합니다. 그래서 남은 예산입니다.
○유형숙 위원 이번에는 소송 건이 적었나 봐요, 예상보다는?
○기획예산실장 고경훈 작년이나 재작년에 비해서는 소송 건수가 적었다고 봐야겠죠.
○유형숙 위원 코로나 때문에 소송도 덜 했나보죠. 이게 많이 남아서 질문했습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 결산심사를 마치겠습니다. 기획예산실장은 자리를 이동하여 주시기 바랍니다.
다음은 미래전략실장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 기획예산실 결산심사를 마치겠습니다. 기획예산실장은 자리를 이동하여 주시기 바랍니다.
다음은 미래전략실장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○미래전략실장 함혜영 미래전략실장 함혜영입니다. 미래전략실 소관 2020회계연도 결산 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 미래전략실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 미래전략실 소관 결산 심사를 마치겠습니다. 미래전략실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 홍보체육실장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 미래전략실 소관 결산 심사를 마치겠습니다. 미래전략실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 홍보체육실장 나오셔서 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○홍보체육실장 안상현 홍보체육실장 안상현입니다. 홍보실 소관 세입·세출 결산 자료에 대해서 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 홍보체육실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 실장님 수고 많습니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 128쪽이요. 초, 중등학교 운동부 육성에서 운동부 육성은 학교마다 하는 건가요?
○홍보체육실장 안상현 7500만원 예산은 15개 학교를 처음에 계획했습니다. 그런데 학교가 코로나19로 인해서 운동부 운영을 안 해서 신청을 받아보니까 10개 학교만 신청해서 각각 500만원씩 지원해줬습니다.
○강후공 위원 신청하면 500만원씩 지원해드리는 거예요?
○홍보체육실장 안상현 네, 운동기구 장비라든가
○강후공 위원 코로나19로 못해서 지원을 못해서 남은 거네요.
○홍보체육실장 안상현 네.
○강후공 위원 코로나 때문에 너무 힘드셔가지고, 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 수고 많으십니다. 127쪽이요. 전반적으로 보면 낙찰차액이 있는데 홍보체육실에서는 낙찰차액을 몇 프로 정도 보고 낙찰을 받으시나요?
○홍보체육실장 안상현 정확히 파악은 못해봤는데요.
○유형숙 위원 보통 10%, 8% 차이 나는 것 같아요.
○홍보영상담당 고종문 (방청석에서 답변) 홍보영상팀장 고종문입니다. 일반적으로 계약의뢰를 재무과로 요청하면 재무과에서 평균적으로 낙찰차액을 한 6%대쯤에서 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
○유형숙 위원 그거보다는 조금 높게 낙찰차액이 나왔군요. 그러면 계약을 잘 하셔서 그런 건가요?
○홍보영상담당 고종문 아무래도 재무과에서 계약할 때 잘해서 그렇다고 보시면 될 것 같습니다.
○유형숙 위원 거기에서 계약을 하죠? 여기에서는 예산을 잡고? 예산을 잡으실 때 낙찰차액이 안 나게 제대로 잡으셨으면 좋겠습니다. 그래서 다른 데에 예산을 이용할 수 있게끔. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 수고가 많으십니다. 128페이지에 보시면 구민문화체육 육성 및 지원에서 전년도 이월액이 있어요. 19년도에서 넘어온 거잖아요. 맞나요?
○홍보체육실장 안상현 잠깐만요.
○이성태 위원 3억 1600만원 정도, 128페이지입니다. 보조금 3000만원 정도 반납하셨고. 전년도 것이 왜 넘어오죠? 정산을 안 하고 전년도 이월을 해야 되나요? 간단하게 팀장님이 설명 좀 해주세요.
○체육담당 서은미 (방청석에서 답변) 체육팀장 서은미입니다. 해당사항은 19년도에 구민체육센터 개보수 사업이 11월에 실시설계 준공됨에 따라서 동절기에 공사가 불가능해서 이월된 사항이 되겠습니다.
○이성태 위원 그런데 사업을 겨울에 하려다 보니까 이월되는 거 아니에요? 연초에 미리미리 예산을 잡는데 굳이 사업을 겨울에 하면서 꼭 이월시켜야 되는지 이유가 있으신가요? 이거 본예산에 잡은 거죠? 추경이에요, 본예산이에요?
○홍보체육실장 안상현 저희가 확인해보겠습니다. 추경에 잡힌 걸로 제가 알고 있는데
○이성태 위원 제가 왜 이런 질문을 드리냐면 우리가 본예산을 잡을 때 대부분 사업비를 잡고 가야 돼요. 자꾸 우리는 추경 쪽에 모든 걸 할 수 있다는 그런 생각을 하시면 안 된다는 뜻에서 말씀드리는 거예요. 설령 이게 추경에 잡혔다면 큰 사업이에요, 3억 정도 들어가는 사업이면 작은 사업이 아니거든요. 본예산에 잡아서 충분히 그 기간내에 사업을 끝내야 된다는 거죠. 이월돼서 넘어오는 것에 대해서 과에서 신경을 써주십사 해서 말씀을 드린 거고요.
○홍보체육실장 안상현 알겠습니다.
○이성태 위원 그리고 초, 중등학교 운동부 육성에서는 고등부는 없나요?
○홍보체육실장 안상현 고등부도 있는데요. 작년에 시범적으로 운영한 사업이라 초등학교 중심으로 해서
○이성태 위원 전액 다 구비인가요?
○홍보체육실장 안상현 네, 구비입니다.
○이성태 위원 코로나로 인해서 신청을 많이 안 한 부분도 이해하지만 사전에 파악을 해가지고 예산이 안 남게 하는 부분들은 고민해주시기를 당부 드리고요. 아무튼 올 한 해 고생 많으셨고 체육시설 운영 중에서 운영비도 마찬가지로 이게 아까 말씀하신 거죠? 시설 개보수하려던 그 비용인가요?
○홍보체육실장 안상현 구민체육시설 운영비 말씀하시는 거죠?
○이성태 위원 맞아요. 위에랑 똑같은 것 같아요. 똑같이 이월된 금액이기 때문에 말씀 안 하셔도 될 것 같아요. 아무튼간에 올 한해 고생 많으셨습니다. 이상 질문 마치겠습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 홍보체육실 소관 결산 심사를 마치겠습니다.
다음은 복지정책과장 나오셔서 2020년 복지과 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 홍보체육실 소관 결산 심사를 마치겠습니다.
다음은 복지정책과장 나오셔서 2020년 복지과 소관 결산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○복지정책과장 최중용 복지정책과장 최중용입니다. 복지과 소관 2020회계연도 세입·세출 결산 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 정동준 수고하셨습니다. 복지정책과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 이번에 복지과는 코로나 하고 상관없이 집행은 하신 거잖아요?
○복지정책과장 최중용 코로나와 관계없이 예산집행은 됐고요. 다만 간담회라든가 회의 개최 부분에서 대면회의를 개최하지 않았기 때문에 그 부분 반납액이 많았고요.
○이성태 위원 13억 정도 반납한 거잖아요, 보조금을. 제가 한 가지, 사회복지기금에서 거의 기금을 안 썼죠, 이번에? 못 쓴 건가요, 안 쓴 건가요? 코로나 때문에 못 쓴 건가요? 지출한 게 많이 없는 것 같아서.
○복지정책과장 최중용 실제 사용액은 3100만원입니다.
○이성태 위원 그러니까요. 원래 그 정도밖에 안 쓰나요?
○복지정책과장 최중용 이자발생 부분만 가지고 쓰기 때문에 그 정도 씁니다. 7000만원 정도를 세출로 잡아놓거든요.
○이성태 위원 85억이 있어요, 사회복지기금도.
○복지정책과장 최중용 아까 말씀드렸듯이 저희 부서에서 하는 건 30억 정도가 되고요.
○이성태 위원 저희가 운영할 수 있는 건 30억 정도 되는 거예요?
○복지정책과장 최중용 아니요, 복지정책과가 30억 정도 되고요. 50억 정도는 어르신장애인과 노인복지사업, 일자리사업, 자활근로 쪽에 사용하고 있습니다.
○이성태 위원 1% 정도 쓴다는 거죠?
○복지정책과장 최중용 30억에서 7000만원 정도 이자발생을 보고 그거를 가지고 세출예산을 편성합니다.
○이성태 위원 기금에 대해서 가끔 얘기를 많이 하는데 많이 확보해 놓는 것도 과의 일이지만 기금을 증액해서 쓸 수 있는 방법이 있는지 질의를 드렸어요. 법적으로 어떤 규제가 없다면 좀 더 써서 현실적으로 모든 분들이 힘들잖아요. 어려운 분들한테 기금을 가지고 혜택을 줄 수 있는 방법을 강구해주십사 해서 질문드리는 거예요. 법적으로 몇 프로만 써라 그런 게 없잖아요. 있나요?
○복지정책과장 최중용 애초에 기금을 처음에 만들 때에는 원금을 그대로 두고 이자 부분을 가지고 사업을 지속적으로 실시하라고 해서 기금 조성을 했던 거고요. 그러다 보니까 기금 조성을 안 한지는 꽤 오래 됐습니다. 예전에 조성해놨던 거고 요즘에 이자율이 떨어지는 바람에 사업이 축소되는 경향이 있습니다.
○이성태 위원 애로사항은 당연히 있으시겠지만 지금 상황 자체가 국가적 재난 상황이라고 볼 수 있잖아요. 취약계층 분들한테 돌려줄 수 있는 방법이 뭐가 있나, 기금을 가지고. 집행부에서 고민해주십사 해서 말씀드린 겁니다.
○복지정책과장 최중용 알겠습니다.
○이성태 위원 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님 수고 많으십니다. 아까 말씀하신 긴급복지자금이 정부에서 나와서 5억인가 남았다고 얘기하셨죠?
○복지정책과장 최중용 집행잔액이 한 8억 정도 될 겁니다.
○유형숙 위원 그러면 이월하시는 건가요?
○복지정책과장 최중용 이거는 시비로 전부 다 반납하게 됩니다.
○유형숙 위원 긴급복지자금을 신청한 사람이 적었어요?
○복지정책과장 최중용 예년같은 경우에는 한 5억 정도 긴급복지사업을 진행했는데 작년에는 추경에 내려와서 아까 말씀드렸듯이 19억 정도가 된 겁니다. 그중에 11억을 집행했기 때문에 굉장히 많이, 2배 이상을 집행한 건데도
○유형숙 위원 많이 했는데 그 과정에서 많이 더 내려왔기 때문에 남았다는 말씀이시죠? 긴급복지자금을 신청하신 분들한테는 충분히 해드렸죠?
○복지정책과장 최중용 네, 요건에 해당하는 분들은 다 해드렸습니다.
○유형숙 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 강후공 위원 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 한 가지만 간단히 여쭙겠습니다. 157쪽, 저소득 어르신 틀니지원에서 지원금이 개인당 얼마씩 나가는 거예요, 틀니하시는 데에? 157쪽.
○복지정책과장 최중용 어르신 틀니지원사업 예산액이 총 536만원 중에 446만원을 지출했고 집행잔액이
○강후공 위원 1인에 36만원이에요? 전체가 되나요? 부분적으로 해주는 거예요?
○복지정책과장 최중용 이 부분은 정확하게 파악 못하고 있습니다. 얼마까지 지원이 되는지 따로 보고 드리겠습니다.
○강후공 위원 틀니하시는 분이 많은가요?
○복지정책과장 최중용 저소득층 중에서 못하시는 분들이 틀니로 하시는 거기 때문에 꽤 많습니다. 따로 보고 드리겠습니다.
○강후공 위원 알겠습니다. 수고하셨습니다.
○위원장 정동준 더 질의하실 위원 계십니까? 이성태 위원 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 질의가 아니고요. 질문하실 위원님 안 계시면 의사진행발언 좀 신청하려고요.
○위원장 정동준 이성태 위원 발언하시기 바랍니다.
○이성태 위원 듣기만 하세요, 과는. 지금 회의장에 보면 자리가 비어있어요. 물론 지역일도 중요하겠지만 회의가 먼저 아닌가. 중요한 예산, 결산을 하고 있는데 이렇게 우리 위원님들이 자리를 비우면 회의가 제대로 진행될까 이런 생각이 들어서요. 참고로 위원장님한테 말씀을 드리고 싶은 게 두 분이 빠져서 가셔서 지역 일을 챙겨야 되는 건지, 한 분 정도만 가셔도 충분히 가능할 것 같은데 두 분씩 자리를 비우는 것에 대해서 위원장님이 조금 자제시켜 주시기를 당부 드리겠습니다.
○위원장 정동준 이종호 위원은 얘기를 들었어요. 회의에 참석하겠다고 자리를 비우겠다는 얘기를 들었는데 박상길 위원은 어디다가 얘기했는지 모르겠지만 저한테 얘기도 없이 그냥 자리를 비웠습니다. 다음부터 주의시켜서
○이성태 위원 위원장님한테 말도 없이 가신 위원님도 계시다는 거예요?
○위원장 정동준 네.
○이성태 위원 이거는 위원장님이 주의를 주시고요. 원활한 회의진행을 위해서 다 같이 참여해서 회의해야지, 주민들이 회의하라고 뽑아주시고 했잖아요. 지역 일이 우선일 때가 있고 회의가 우선일 때가 있습니다. 이 부분은 위원장님이 참고해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정동준 다음부터는 이런 일이 안 생기도록 철저히 주의를 주도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 복지과 소관 결산 심사를 마치겠습니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 회의는 6월 3일 목요일, 오후 2시에 개회하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제2차 회의는 6월 3일 목요일, 오후 2시에 개회하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시 04분 산회)
[end]