제271회 인천중구의회(제2차 정례회)
예산결산특별위원회회의록
제6차
인천광역시중구의회
일시 : 2018년 12월 13일 (목)
장소 : 1층 소회의실
- 의사일정
- 1. 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안
- 부의된 안건
- 1. 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안(중구청장 제출)
- ∘ 기획감사실(동)
- ∘ 홍보체육진흥실
- ∘ 관광진흥실
- ∘ 총무과
- ∘ 안전관리과
- ∘ 문화예술과
- ∘ 재무과
- ∘ 민원지적과
(14시 02분 개의)
○위원장 이종호 성원이 되었으므로 제271회 인천광역시 중구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다.
2018년 12월 13일 중구청장으로부터 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정 수정예산안이 제출되었으므로 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안에 포함하여 일괄하여 심사하도록 하겠습니다.
2018년 12월 13일 중구청장으로부터 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정 수정예산안이 제출되었으므로 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안에 포함하여 일괄하여 심사하도록 하겠습니다.
○위원장 이종호 그러면 의사일정 제1항 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안을 상정하겠습니다.
먼저 기획감사실장으로부터 총괄적인 제안설명과 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 각 부서별로 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 기획감사실장은 앞으로 나오셔서 총괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
먼저 기획감사실장으로부터 총괄적인 제안설명과 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 각 부서별로 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 기획감사실장은 앞으로 나오셔서 총괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 최중용 기획감사실장 최중용입니다. 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안과 수정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
(예산안 부록에 실음)
○전문위원 나종배 전문위원 나종배입니다. 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
당초 제출된 제3회 추가경정예산안과 수정예산안에 대하여 기획감사실장의 보고가 있었으므로 최종 수정예산안을 기준으로 검토보고 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 편의상 금액은 억원 단위로 보고 드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 예산안 총 규모는 기정예산 대비 0.02% 증가한 3548억원으로 편성비율은 일반회계 92.88%, 특별회계 7.12%입니다. 일반회계 예산은 기정예산보다 0.5%가 감소한 3295억원이며, 특별회계 예산은 253억원으로 73.26%가 증가하였습니다. 일반회계 예산이 감소한 주요사유는 세외수입 8억원, 조정교부금 등 8억원, 보조금 1억원, 보존수입 등 및 내부거래 17억원이 각각 감소하였기 때문입니다. 특별회계 예산이 증가한 것은 기정예산 대비 조정교부금 등 10억원 증가, 보조금 17억원 증가 등이 주요원인이 되겠습니다.
다음 3쪽 일반회계 세입예산입니다. 자주재원인 지방세 수입과 세외수입은 1304억원으로 전체 세입 예산 중 39.56%를 차지하고 있고, 의존재원인 지방교부세, 조정교부금 등 보조금 1558억원으로 47.3%를 차지하고 있으며, 자주재원보다 의존재원이 7.74% 많이 편성되었습니다. 보존수입 등 및 내부거래는 433억원으로 기정예산보다 17억원 감소하였습니다.
다음 5쪽 일반회계 세출예산입니다. 기능별로 예산을 분류하여 살펴보면 기정예산 대비 증가한 분야는 문화 및 관광 분야 외 4개 분야로 문화 및 관광 0.45%, 환경보호 1.9%, 사회복지 0.15%, 국토 및 지역개발 4.41%, 예비비가 15.35% 증가하였고, 기정예산 대비 감소한 분야는 일반 공공행정 분야 등 8개 분야로 일반 공공행정 6.94%, 공공질서 및 안전 0.47%, 교육 6.85%, 보건 0.47%, 농림해양수산 3.19%, 산업‧중소기업 7.8%, 수송 및 교통 0.15%, 기타가 0.58% 감소하였습니다.
다음 7쪽입니다. 성질별 예산을 살펴보면 인건비가 기정예산 대비 0.17%인 1억원이 감소하였고, 물건비는 4.14%인 13억원이 감소하였으며, 경상이전은 0.81%인 13억원이 감소하였습니다. 자본지출은 기정예산 대비 4.52%인 32억원이 증액되었으며, 보존재원은 기존 예산과 동일하고, 내부거래는 34.49%인 10억원이 감소하였습니다. 예비비 및 기타는 13.28% 감소한 74억원이 계상되었으며, 이중 일반 예비비는 전체 세출예산의 0.93%인 31억원이 요구되었습니다.
다음은 8쪽 특별회계 세입예산입니다. 예산 규모는 기정예산보다 7.26% 증가한 253억원이며, 세외수입은 공공예금 이자수입 증가 등으로 200만원 증가하였고, 조정교부금 등은 특별조정교부금 1건의 신규 반영으로 10억원이 증가하였으며, 보조금은 시비보조금 사업 신규편성 등으로 17억원이 증가하였고, 보존수입 등 및 내부거래는 전입금이 감소하여 10억원 감소하였습니다.
다음 9쪽 특별회계 세출예산입니다. 발전소 주변지역 지원사업을 비롯한 7개 사업의 주요 증감현황을 보면 발전소 주변 지원사업은 기정예산보다 0.86%가 증가하였고, 의료급여기금은 기정예산 대비 3%, 운서토지구획정리사업은 기정예산 대비 45.42% 증가하였으며, 그 외 특별회계는 기정예산 대비 변동 없습니다.
다음 10쪽 계속비사업입니다. 추가경정예산안과 제출된 계속비사업 중 변경되거나, 신규 추가된 계속비사업은 일반회계 12개 세부사업, 특별회계 1개 세부사업으로 신규 7개, 총 사업비 변경 2개, 연차별 투자계획 변경 3개, 편성목 간 금액변경 1개가 되겠습니다. 당초 의회에서 의결된 후 불가피한 사업계획의 변동 등으로 총 사업비나 연도별 투자계획이 변경될 수 있겠으나 제도의 취지에 맞게 적정하게 운영되도록 하여야 할 것으로 판단됩니다.
다음 12쪽 명시이월 사업입니다. 이번 제3회 추가경정예산안과 함께 제출된 명시이월사업은 일반회계 36개, 특별회계 5개로 총 41개이며, 전액 명시이월 되는 항목 58개 중 제3회 추경에 신규로 편성된 항목은 9개입니다. 사전 행정절차 지원 등으로 이월되는 경우 사업비가 일정 기간 활용되지 못하여 보다 긴급한 사업추진 시 재정배분의 문제가 발생될 수 있으니 예산편성 시 추진사항에 따른 단계별 예산편성과 같은 재정의 효율적 활용방안을 모색할 필요가 있다고 사료됩니다. 또한 이월하여 지출할 필요가 있으나 누락된 사업이 있는지 여부 및 각각의 이월사업에 대한 사유가 타당한지에 대하여 상세한 설명과 심사가 필요할 것으로 판단됩니다.
마지막으로 19쪽 검토의견입니다. 이번 추경예산은 사업의 여건 변화와 신규발생 및 국‧시비 보조금 변동사항의 반영을 통하여 예산의 정확성을 높이고자 편성되었다고 사료되나 기정예산액 대비 전액 삭감된 사업 또는 대폭 감액되거나 크게 증액된 사업, 그리고 신규사업이 다소 포함되었다고 판단됩니다. 증가규모가 큰 사업들은 기초연금 지원, 생계급여 등 보조사업의 내시가 변경되어 이를 반영하거나 답동성당 일원 관광자원화사업과 같이 특별조정교부세 교부 등 의존재원 확보 사항을 반영한 사업이 대부분입니다. 신규사업의 경우 시비보조사업인 운서지구 공영주차장 조성사업, 특별조정교부금 사업인 용유 소2-6호선 도로개설공사 및 도시공원 친환경포장재 교체사업, 특별교부세 사업인 저화소 방범용 CCTV 교체 및 신흥사거리 일원 외 4개소 노후 하수관 보수‧보강 등 의존재원 확보를 통한 예산편성이 많으나 무의도 해상관광탐방로 연결사업 등 전액 구비로 신규 편성된 사업에 대해서는 사업의 목적, 사업의 타당성, 사업시기의 적정성 등을 중심으로 부서별 심사가 이루어져야 할 것입니다.
이상으로 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안 검토보고를 마치겠습니다.
당초 제출된 제3회 추가경정예산안과 수정예산안에 대하여 기획감사실장의 보고가 있었으므로 최종 수정예산안을 기준으로 검토보고 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바라며 편의상 금액은 억원 단위로 보고 드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 예산안 총 규모는 기정예산 대비 0.02% 증가한 3548억원으로 편성비율은 일반회계 92.88%, 특별회계 7.12%입니다. 일반회계 예산은 기정예산보다 0.5%가 감소한 3295억원이며, 특별회계 예산은 253억원으로 73.26%가 증가하였습니다. 일반회계 예산이 감소한 주요사유는 세외수입 8억원, 조정교부금 등 8억원, 보조금 1억원, 보존수입 등 및 내부거래 17억원이 각각 감소하였기 때문입니다. 특별회계 예산이 증가한 것은 기정예산 대비 조정교부금 등 10억원 증가, 보조금 17억원 증가 등이 주요원인이 되겠습니다.
다음 3쪽 일반회계 세입예산입니다. 자주재원인 지방세 수입과 세외수입은 1304억원으로 전체 세입 예산 중 39.56%를 차지하고 있고, 의존재원인 지방교부세, 조정교부금 등 보조금 1558억원으로 47.3%를 차지하고 있으며, 자주재원보다 의존재원이 7.74% 많이 편성되었습니다. 보존수입 등 및 내부거래는 433억원으로 기정예산보다 17억원 감소하였습니다.
다음 5쪽 일반회계 세출예산입니다. 기능별로 예산을 분류하여 살펴보면 기정예산 대비 증가한 분야는 문화 및 관광 분야 외 4개 분야로 문화 및 관광 0.45%, 환경보호 1.9%, 사회복지 0.15%, 국토 및 지역개발 4.41%, 예비비가 15.35% 증가하였고, 기정예산 대비 감소한 분야는 일반 공공행정 분야 등 8개 분야로 일반 공공행정 6.94%, 공공질서 및 안전 0.47%, 교육 6.85%, 보건 0.47%, 농림해양수산 3.19%, 산업‧중소기업 7.8%, 수송 및 교통 0.15%, 기타가 0.58% 감소하였습니다.
다음 7쪽입니다. 성질별 예산을 살펴보면 인건비가 기정예산 대비 0.17%인 1억원이 감소하였고, 물건비는 4.14%인 13억원이 감소하였으며, 경상이전은 0.81%인 13억원이 감소하였습니다. 자본지출은 기정예산 대비 4.52%인 32억원이 증액되었으며, 보존재원은 기존 예산과 동일하고, 내부거래는 34.49%인 10억원이 감소하였습니다. 예비비 및 기타는 13.28% 감소한 74억원이 계상되었으며, 이중 일반 예비비는 전체 세출예산의 0.93%인 31억원이 요구되었습니다.
다음은 8쪽 특별회계 세입예산입니다. 예산 규모는 기정예산보다 7.26% 증가한 253억원이며, 세외수입은 공공예금 이자수입 증가 등으로 200만원 증가하였고, 조정교부금 등은 특별조정교부금 1건의 신규 반영으로 10억원이 증가하였으며, 보조금은 시비보조금 사업 신규편성 등으로 17억원이 증가하였고, 보존수입 등 및 내부거래는 전입금이 감소하여 10억원 감소하였습니다.
다음 9쪽 특별회계 세출예산입니다. 발전소 주변지역 지원사업을 비롯한 7개 사업의 주요 증감현황을 보면 발전소 주변 지원사업은 기정예산보다 0.86%가 증가하였고, 의료급여기금은 기정예산 대비 3%, 운서토지구획정리사업은 기정예산 대비 45.42% 증가하였으며, 그 외 특별회계는 기정예산 대비 변동 없습니다.
다음 10쪽 계속비사업입니다. 추가경정예산안과 제출된 계속비사업 중 변경되거나, 신규 추가된 계속비사업은 일반회계 12개 세부사업, 특별회계 1개 세부사업으로 신규 7개, 총 사업비 변경 2개, 연차별 투자계획 변경 3개, 편성목 간 금액변경 1개가 되겠습니다. 당초 의회에서 의결된 후 불가피한 사업계획의 변동 등으로 총 사업비나 연도별 투자계획이 변경될 수 있겠으나 제도의 취지에 맞게 적정하게 운영되도록 하여야 할 것으로 판단됩니다.
다음 12쪽 명시이월 사업입니다. 이번 제3회 추가경정예산안과 함께 제출된 명시이월사업은 일반회계 36개, 특별회계 5개로 총 41개이며, 전액 명시이월 되는 항목 58개 중 제3회 추경에 신규로 편성된 항목은 9개입니다. 사전 행정절차 지원 등으로 이월되는 경우 사업비가 일정 기간 활용되지 못하여 보다 긴급한 사업추진 시 재정배분의 문제가 발생될 수 있으니 예산편성 시 추진사항에 따른 단계별 예산편성과 같은 재정의 효율적 활용방안을 모색할 필요가 있다고 사료됩니다. 또한 이월하여 지출할 필요가 있으나 누락된 사업이 있는지 여부 및 각각의 이월사업에 대한 사유가 타당한지에 대하여 상세한 설명과 심사가 필요할 것으로 판단됩니다.
마지막으로 19쪽 검토의견입니다. 이번 추경예산은 사업의 여건 변화와 신규발생 및 국‧시비 보조금 변동사항의 반영을 통하여 예산의 정확성을 높이고자 편성되었다고 사료되나 기정예산액 대비 전액 삭감된 사업 또는 대폭 감액되거나 크게 증액된 사업, 그리고 신규사업이 다소 포함되었다고 판단됩니다. 증가규모가 큰 사업들은 기초연금 지원, 생계급여 등 보조사업의 내시가 변경되어 이를 반영하거나 답동성당 일원 관광자원화사업과 같이 특별조정교부세 교부 등 의존재원 확보 사항을 반영한 사업이 대부분입니다. 신규사업의 경우 시비보조사업인 운서지구 공영주차장 조성사업, 특별조정교부금 사업인 용유 소2-6호선 도로개설공사 및 도시공원 친환경포장재 교체사업, 특별교부세 사업인 저화소 방범용 CCTV 교체 및 신흥사거리 일원 외 4개소 노후 하수관 보수‧보강 등 의존재원 확보를 통한 예산편성이 많으나 무의도 해상관광탐방로 연결사업 등 전액 구비로 신규 편성된 사업에 대해서는 사업의 목적, 사업의 타당성, 사업시기의 적정성 등을 중심으로 부서별 심사가 이루어져야 할 것입니다.
이상으로 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 전문위원은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
다음은 부서별 예산안 심사를 할 순서이나 회의장소 이동을 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 회의는 1층 소회의실에서 14시 30분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
다음은 부서별 예산안 심사를 할 순서이나 회의장소 이동을 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 회의는 1층 소회의실에서 14시 30분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(14시 21분 회의중지)
(14시 32분 회의속개)
○위원장 이종호 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
오늘은 기획감사실, 홍보체육진흥실, 관광진흥실, 총무국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실과 동별 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
오늘은 기획감사실, 홍보체육진흥실, 관광진흥실, 총무국 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실과 동별 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 최중용 기획감사실장 최중용입니다. 기획감사실 소관 및 동 예산안에 대하여 보충설명 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 기획감사실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 실장님, 수고 많으셨습니다. 저희가 다 예산 때 여쭤본 내용과 같아서요. 그런데 중간에 중구지역발전위원회 운영 119페이지요, 거기가 지금 작년에 비해서 반절 정도가 삭감됐어요.
○기획감사실장 최중용 금년 예산에서 전반기에 사용을 했고요. 그리고 후반기에 거의 회의를 하지 않아서 집행 잔액이 굉장히 많이 남았습니다. 그래서 절반 정도로 삭감을 한 부분이 되겠습니다.
○박상길 위원 선거 때문에 안 하신 건가요?
○기획감사실장 최중용 선거 임박해서부터 거의 진행을 안 했고요.
○박상길 위원 이게 보니까 엄청 회의를 한 달에 몇 번씩 막 하고 그러셨던 단체인데 갑자기 회의를 뚝 끊으니까, 앞으로는 계속 회의를 한 달에 몇 번씩 할 계획입니까?
○기획감사실장 최중용 지금 저희 먼저 위원님들이 여러 번 질문해 주셨듯이 지금 헌재 지역발전위원회 위원님들이 임기가 2월 9일까지입니다, 내년 2월 9일이기 때문에 청장님도 말씀을 하셔서 조례를 개정하고 전문가, 부족한 전문가도 재구성을 하고 운영을 해볼 계획을 가지고 지금 추진하고 있습니다.
○박상길 위원 정말 지역을 위해서, 지역의 발전을 위해서 일하실 분들이 나오셔서 회의를 하셨으면 좋겠습니다.
○기획감사실장 최중용 알겠습니다.
○박상길 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 이번에 예비비가 좀 많이 늘었어요. 이게 무슨 어떤 이유가 있나요? 5억 정도 늘었는데, 120페이지.
○기획감사실장 최중용 예비비는 재해재난목적 예비비가 좀 늘어났는데요. 전체 예산액 대비 몇 프로를 하도록 되어 있어서 그 부분, 늘어난 부분을 재난목적 예비비로다가 편성을 한 부분이 되겠습니다.
○이성태 위원 41억 정도 지금 되는 거잖아요. 어떤 프로테이지에 맞게 지금 최대로 하신 건가요, 적정선에서 하신 거예요?
○기획감사실장 최중용 지금 각 부서에서 예산이 조정을 하고 남은 금액을 원래 예비비로 다 넣는 거거든요. 그러다 보니까 예비비 부분이 늘어날 수밖에 없습니다. 집행하고 남은 잔액을 삭감한 부분을 다른 데로 편성하는 게 아니라 예비비로다가 넣어놓고서 순세계로다가 내년도 이월시키는 그런 사항이 되겠습니다.
○이성태 위원 올해 삭감이 많이 전체적으로는 예산이 올랐는데 삭감된 부분들도 많이 있고 그래서 예비비 쪽으로 이게 5억이 빠진 거잖아요, 결론은.
○기획감사실장 최중용 다른 데에서 남은 삭감된 예산을 예비비로 집어넣는 겁니다.
○이성태 위원 그러니까요. 아무리 예비비보다는 실질적으로 사업을 하는 게 저는 맞다고 생각을 하다 보니까 예비비라는 건 우리가 임의대로 막 쓸 수 있는 것도 아니고 특별한 어떤 재난상황이 왔을 때 쓰는 건데, 실제 주민들이 필요한 예산을 이렇게 예비비로 넣어버리면
○기획감사실장 최중용 다른 때 같지 않고 3회 추경, 저희는 자체적으로 정리추경이라고 그러거든요. 정리추경 때는 각 부서에 남은, 사업하고 남은 잔액들을 많이 남거나 앞으로 사업계획이 없거나 한 거는 다 삭감조치를 합니다. 그래서 예비비로 집어넣게 됩니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실과 동별 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 기획감사실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 홍보체육진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실과 동별 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 기획감사실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 홍보체육진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○홍보체육진흥실장 원문희 홍보체육진흥실장 원문희입니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 홍보체육진흥실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 실장님, 수고 많으셨습니다. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 126페이지요, 하단에 종목별 생활체육대회 개최 지원에서 지금 2000만원이 삭감됐는데 지금 종목 몇 가지 종목이죠? 생활체육이요.
○홍보체육진흥실장 원문희 19개 종목이 있는데요.
○박상길 위원 이중에서 제일 보조금이 많은 단체가 무슨 운동?
○홍보체육진흥실장 원문희 축구하고 골프.
○박상길 위원 축구는 얼마고 골프는 얼마예요?
○홍보체육진흥실장 원문희 한 1000만원 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
○박상길 위원 그러면 예산이 가장 적은 경기는요?
○홍보체육진흥실장 원문희 적은 데는 한 400 얼마인데요, 전에도 계속 말씀드렸듯이 자부담율 때문에 그렇게 되어 있습니다.
○박상길 위원 그런데 제 생각 같아서는 이분들이 그러면 자부담을 못 내서 더 금액을 요구하지 않으셨다는 거예요?
○홍보체육진흥실장 원문희 행사규모도 있고요, 이제 많은 비용이 들어가면 또 많은 자부담액을 내서 충분히 이렇게 요구할 수 있습니다.
○박상길 위원 그런데 이분들은 저희들한테 말씀하기에는 항상 4, 500이 부족하다고
○홍보체육진흥실장 원문희 부족하다고 말씀하시는 거는 그냥 보조금 받는 걸로 다 충당을 하려다 보니까 부족하다고 이렇게
○박상길 위원 그럼 원래 예산이 2000 안 깎이면 이게 2000이 다른 단체에 들어갈 수 있는
○홍보체육진흥실장 원문희 이 예산은 종목별 그거하고 상관이 없습니다. 이거는 금년도에 하려고 했던 시에서 시민생활체육대회 그 비용입니다.
○박상길 위원 시민생활체육대회요?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○박상길 위원 그리고 제 생각에는 그렇게 생각을 했어요. 축구는 남녀노소 여자는 많이 안 하지만 남녀노소 누구나 하는 운동이라 좀 이해가 되는데 골프는 솔직히 서민운동은 아닌 것 같은데 실장님 생각은 어떠세요?
○홍보체육진흥실장 원문희 저도 그렇게 생각합니다마는, 워낙 비용이 많이 들고 또 자부담율도 많고 그렇기 때문에 그렇게 지원하게 되었습니다. 그런데 무작정 큰 금액을 거기서 대회비용으로 한다고 해서, 자부담을 많이 한다고 해서 또 많이 할 수는 없고요. 지금 보통 400에서 1000 그 정도 사이로 조정하고 있습니다.
○박상길 위원 올해도 그러면 비슷한 금액으로?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○박상길 위원 그러면 그 단체들이 큰 불만은 없어요?
○홍보체육진흥실장 원문희 다들 적다, 부족하다, 그런 표현을 하시는데 그거는 공평하게 자부담율을 정해서 그 비율대로 드리고 있기 때문에
○박상길 위원 그러셨으면 좋겠어요. 좀 상의를 하셔서 지금 말씀대로 우리 실장님이 충분히 그분들과 잘 협의를 해서 불평불만이 없게 할 수 있을 것 같으니까요. 잘 좀 부탁드립니다.
○홍보체육진흥실장 원문희 알겠습니다.
○박상길 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 원문희 홍보체육진흥실장님, 수고 많으십니다. 125페이지요, 아까 설명 잠깐 하셨는데 사진에 비친 인천 100면 책자 제작이 전액 삭감이 됐잖아요. 그걸 다시 한 번 설명해 주실래요.
○홍보체육진흥실장 원문희 이거는 책자를 제작하면서 사진저작권 문제가 있습니다. 그래서 이거는 그동안 인천일보에서 계속 찍어왔던 옛날식의 사진 그런 거를 저희가 책자로 제작해서 홍보하려고 했던 사항인데, 저작권은 우리가 다 가져와야 된다, 그러니까 그거는 안 된다, 그리고 이 비용이 이거보다 훨씬 더 많이 든다, 그래서 부득이하게 중단하게 됐습니다. 그리고 저희가 자체적으로 찍은, 찍어 넣은 사진도 많이 누적되어 있기 때문에 앞으로 저희가 찍은 걸로 하려고 합니다.
○강후공 위원 다음 페이지요, 맨 아래 하단에 2018년 시민생활체육대회 이것도 전액 삭감이 됐거든요.
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○강후공 위원 그것도 이유 좀 설명해 주실래요.
○홍보체육진흥실장 원문희 이건 시 행사인데요, 시 시민의 날 할 때 그때 체육대회 하는 건데 올해는 개최를 안 했어요. 그래서 시비 900 하고, 구비 2000만원이 전혀 쓸 데가 없기 때문에 감액 편성하게 된 겁니다.
○강후공 위원 알았습니다. 앞으로는 예산 편성할 때 사전에 진행여부를 좀 세밀하게 판단하셔가지고 해 주시기 바랍니다.
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 알겠습니다.
○강후공 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원장 이종호 이성태 위원입니다. 126페이지 보시면 방범 CCTV 하는데 지금 5000만원 증감해서 8억 이게 다시 또 올리신 거잖아요.
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 3억에서 5억이 늘은 거죠, 그러니까 그래서 8억이 된 거죠?
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 갑자기 이렇게 5억을 올리셔가지고 설치를 어디 쪽에 주로 하시려고 그러는 건가요?
○홍보체육진흥실장 원문희 이거는 제3차로 2억은 22개소를 하는 거고요. 3억은 성립 전 예산으로 특별교부세로 내놓은 겁니다.
○이성태 위원 그러니까
○홍보체육진흥실장 원문희 그래서 이거는 화소수가 낮은
○이성태 위원 교체?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 3억은 교체하시고, 나머지 5억은 지금 새로 추가로 설치하신다는?
○홍보체육진흥실장 원문희 아니요, 밑에 보시면 3억하고 2억하고 합쳐서 5억이니까요.
○이성태 위원 그럼 지역은 어느 정도 지금 안배를 하고 계세요?
○홍보체육진흥실장 원문희 지역은 각 동에서 건의 들어온 지역이 있습니다. 그거를 전부 다
○이성태 위원 지금 아직 그게 들어온 게 아니고
○홍보체육진흥실장 원문희 다 있어요.
○이성태 위원 있어요?
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 있습니다.
○이성태 위원 동에서 요청을 안 하면 그냥 지나가겠네요.
○홍보체육진흥실장 원문희 아니죠, 저희가 또
○이성태 위원 따로?
○홍보체육진흥실장 원문희 빅데이터 그거를 돌려서 우범지대 이런 장소를 발굴해서 저희 자체적으로 설치하고 있습니다.
○이성태 위원 물론 제가 영종 보면 원룸이 많잖아요. 영종에 갑자기 원룸이 많이 생겼잖아요. 그쪽 부분에 관심을 가져주십사 해서, 설령 동에서 요청이 안 들어왔더라도 아무래도 그쪽에 젊은 여성분도 많고, 지금 운서지구나 운남지구 쪽이 원룸이잖아요. 그래서 그거를 감안하셔가지고 설치하실 장소를 선정하실 때 참고로 해 주시기 바랍니다.
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 그리고 그 아래쪽에 보면 구민문화체육 육성 및 지원에서 총 22억이에요, 이것도 좀 줄었죠, 이거는 근데. 물론 종목별 생활체육대회 개최 및 지원인데 그것도 거의 우리 구비만 다 들어가네요, 이게?
○홍보체육진흥실장 원문희 맨 밑에 민간행사사업비 보조 그 사항을 보시면 거기 생활체육대회를 미개최 했기 때문에 그 예산만 지금 감액 편성하게 됐습니다.
○이성태 위원 저번에도 얘기했듯이 이게 지금 종목별대회는 우리 구청장배 그런 거 말씀하시는 건가요?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 그럼 이거를 대회를 지금 원도심에서만 주로 많이 하시는데 만약 영종 같은 데서 하게 되면 예산이 좀 더 들어가게 되나요, 어떻게 되나요? 그런 건 없나요?
○홍보체육진흥실장 원문희 지역별로 더 들어가고, 안 들어가고 큰 차이는 없을 것 같습니다.
○이성태 위원 이것도 우리 쪽에서 그 지역을 선정을 하나요, 종목 단체에서 어디서 하겠다고
○홍보체육진흥실장 원문희 단체에서 선정을 합니다.
○이성태 위원 어디서 하겠다고?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 그럼 이쪽에 영종은 이 단체가 없다 보니까 아직까지, 그쪽에서 할일은 거의 없겠네요.
○홍보체육진흥실장 원문희 축구가 있는데요, 축구가 이제 체육회 등록을 해야 되는데 별개로 등록을 안 하고 있습니다, 그쪽이.
○이성태 위원 그쪽이 아직 영종이?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 저번에 엊그제도 제가 이야기했듯이 체육회 분소를 이야기한 적도 있지만 영종의 그런 인프라가 안 되다 보니까 체육뿐만 아니라 모든 면에서 약간 소외를 받는다는 느낌이 주민들이 많이 느끼신대요. 그래서 그런 부분에서 우리 많은 관심을 가지고 그쪽도 좀 안배를 해 주셨으면 해서요.
○홍보체육진흥실장 원문희 알겠습니다.
○이성태 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○정동준 위원 125페이지입니다. 하단 부분에 국내 여비 기본업무 수행출장여비가 이것 좀 설명해 주실래요, 어떻게 된 건지.
○홍보체육진흥실장 원문희 이게 금년 4월 달에 출장가면 2km 범위 내에는 금액을 지원을 안 하는 걸로 이렇게 했기 때문에 이제 조례가 바뀌었어요. 그래서 거기에 따라서 많이 줄게 된 겁니다.
○정동준 위원 알겠습니다. 2km 우리 시행하고 있어요, 지금?
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 시행하고 있습니다.
○정동준 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 한 가지만 여쭤보겠습니다. 126쪽이요, 중간 부분에 방범용 CCTV 설치라고 했는데요. 범위가 어떻게 되는 거죠, 우범지역 그쪽만 하는 건가요, 아니면 주민들이 원하면 골목이라든가
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 원하는 지역의 권유를 받아가지고요, 저희가 이게 설치가능 지역인지, 아닌지
○유형숙 위원 그 판단기준이 어떻게 돼요?
○홍보체육진흥실장 원문희 그거를 경찰서로 의뢰를 합니다. 그러면 거기서 이제 결과 오는 대로
○유형숙 위원 그러면요, 예를 들어서 개인빌라 같은 데 주차장 있잖아요. 주차장 앞부분 같은 데도 원하면 이렇게 해 주시나요, 골목에?
○홍보체육진흥실장 원문희 주변의 동의를 다 받아야 되고요. 이것도 상당히 좀, 혼자 원한다고 되는 건 아니고
○유형숙 위원 원한다고 되는 게 아니군요.
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○유형숙 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 추가 질의 하나 하겠습니다. 생활체육 이게 우리 중구체육회 모든 게 등록이 1차적인 부분이 돼야지만 지원이 가능한 거죠?
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 그러면 중구체육회에서 단체를 받을 때 어떤 규정이라든가, 규칙이 있다는 소리인가요, 그러면?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 어떤 단체를 구성해서 만들면?
○홍보체육진흥실장 원문희 체육회에 신청을 하면 체육회에서 시 체육회로 그거를 보내요. 그래서 거기서
○이성태 위원 시 체육회로?
○홍보체육진흥실장 원문희 네.
○이성태 위원 중구에서 최종 결정하는 게 아니라 시하고 협의
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 그러면 혹시 중구의 체육회 분소는 혹시 가능성이 어느 정도 있다고 보세요? 영종에.
○홍보체육진흥실장 원문희 그거는 검토를 안 해봐서
○이성태 위원 한 번 검토 좀 해 주시고, 영종에 인구도 많고 앞으로
○홍보체육진흥실장 원문희 참고로 지금 저희 생활체육 지도자들이 8명이 있는데요. 영종에도 많이 나가고 있습니다. 경로당이라든지, 이런 데에 많이 출장을 나가서 지도를 하고 있는데 교통편이 좀 안 좋기 때문에 차후에 원활하게 교통수단을 확보하기 위해서 검토 중에 있습니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 원문희 실장님, 고생이 많으십니다. 본 위원장이 2가지 정도만 질의 드리도록 하겠습니다. 126페이지 방범용 CCTV 설치에 관해서 위원님들이 많이 질의를 하셨는데요. 제가 요새 얘기를 굉장히 많이 들었습니다. 특히 원도심에 보게 되면 다세대밀집지역이 있어요. 율목동, 도원동도 도원역부터 시작해서 70계단 쪽으로 오다 보면 밤에 무서워서 돌아다니지 못하겠대요. 신흥동도 역시 마찬가지고요. 예전에 어떤 계획이 되지 않은 상태에서 우후죽순으로 빌라들이 신축이 되어 있는 상태인데 보면 골목 같은 데 정말 무서워서 다니기 어려울 정도예요. 물론 각 동의 신청을 받으셨다고 했는데 물론 경찰서하고도 협의를 하셔야 될 사항인 것 같고요. 철저하게 이번에 예산이 세워졌으니까 실무자들께서 한 번 실질적으로 밤에도 나가셔서 확인도 하셔서 정말 필요한 지역에 설치를 부탁 좀 드리고요. 그리고 125페이지에 아까 2km 이내 출장 지금 현재 언제부터 시행이 되고 있죠?
○홍보체육진흥실장 원문희 4월부터.
○위원장 이종호 1일인가요, 4월 1일부터?
○홍보체육진흥실장 원문희 네, 4월부터.
○위원장 이종호 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 홍보체육진흥실 소관 예산안 마치겠습니다. 홍보체육진흥실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 관광진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 홍보체육진흥실 소관 예산안 마치겠습니다. 홍보체육진흥실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 관광진흥실장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○관광진흥실장 나광호 안녕하십니까? 관광진흥실장 나광호입니다. 지금부터 관광진흥실 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 관광진흥실장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 실장님, 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 130페이지요, 관광홍보시설물 유지관리에서 지금 1500만원 정도 예산 했는데 금액을 엄청 조금밖에 안 쓰셨어요. 정비할 시설물들이 없었나요?
○관광진흥실장 나광호 저희가 관광홍보시설물하고 기반시설 2가지를 분류를 하는데 전년도 대비해서 저희가 공공요금이라든지, 전기통신 이런 부분에 있어서 전년도 예산이 절감이 돼서 부득불 이번에 남은 금액을 갖다 삭감하게 된 겁니다.
○박상길 위원 네, 그다음에 131페이지요, 하단에 벽화마을 및 동화마을 조성에서 지금 3000만원이 예상이 됐는데 여기 벽화사업이라는 거는 동화마을뿐만 아니라 삼국지도 포함되는 거죠?
○관광진흥실장 나광호 네, 그렇습니다. 저희가 이 예산을 주가 사실은 거기 동화마을의 벽화, 즉 다시 말해서 기본 메인도로 말고 그 옆길로 해서 어린왕자길을 갖다 조성을 하려고 계획을 잡았었습니다. 그래서 청장님도 그렇고 전반적인 그런 둘레길이라든지 그런 계획이 필요하지 않냐, 이렇게 판단이 돼서 저희가 지금 마스터 플랜을 그리고 있습니다. 그래서 그게 나오는 대로 내년도에 연차적으로 단계적으로 한 번에 돈이 많이 들어가니까 거기에 맞춰서 사업을 진행토록 하겠습니다. 그래서 관광객들이 찾아오고 싶은 동화마을을 한 번 꾸며보겠습니다.
○박상길 위원 이미 활성화 됐다가 지금 관광객이 줄고 있는데 좀 더 확실한 계획으로 관광객을 사로잡을 수 있는 그런 계획을 기대하겠습니다.
○관광진흥실장 나광호 네, 알겠습니다.
○박상길 위원 수고 많으셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 나광호 관광진흥실장님, 수고하십니다. 130페이지요, 무의도 테마형 관광마을 조성을 위한 기본계획 아까 연륙교 개통으로 해서 삭감을 하셨다고 그랬는데 그러면 연륙교 개통되면 다시 이거를 관광마을 조성 다시 하실 겁니까?
○관광진흥실장 나광호 그래서 저희가 지금 개통과 동시에 거기에 경제청이나 이런 데서 어떤 수요 그런 마스터 플랜이 나오는 걸 추이를, 원래는 저희가 큰무리하고, 하나개하고, 소무의도 3개 파트로 해서 안을 잡았어요. 그래서 예를 든다는 큰무리는 예술의 마을이라든지, 그다음에 소무의도는 저희가 지금 춤추는 소무의도 사업을 해서 거기 는 그대로 진행하면 되고, 그다음에 관광 쪽은 저희가 카페마을, 그다음에 하나개는 한옥마을 이런 식으로 해서 3파트로 구상 중에 있고 그중 첫째가 큰무리마을, 예술의 마을로 조성을 하려고 추진을 해오다가 그게 저희도 판단이 내년도에 다리가 개통되면 거기에 맞춰서 어떤 계획이 일어날 수 있으니까 그거 되는 대로 맞춰서 저희가 가려고 이번에 부득불 삭감하게 됐습니다.
○강후공 위원 알았습니다. 그리고 131쪽에 하단에 보면 발전구상 조감도 제작 이것도 전액 삭감됐거든요?
○관광진흥실장 나광호 그것도 저희가 그러한 조감도 제작이 그것도 마찬가지로 우리가 그동안에 기본적으로 2014년도부터 16년까지 기본적인 틀은 다 갖고 있습니다. 그래서 그 안에 변경이라든지 이런 것들이 수시로 일어나면 조감도를 다시 제작하거든요. 그래서 현재는 기본 틀로다가 가고 앞으로도 거기서 수정이 될 때 그때 가서 예산 세워서 다시 조감도를 제작하는 게 옳다고 판단돼서, 내년도에도 물론 2900만원을 계상을 했습니다. 그래서 올해는 그러한 사항이 일어나지 않아서 저희가 부득불 삭감하게 됐습니다.
○강후공 위원 당초에 예산을 편성할 때 조감도 제작이 필요해서 요청하신 거잖아요.
○관광진흥실장 나광호 네.
○강후공 위원 근데 그거를 왜 이렇게
○관광진흥실장 나광호 그래서 이번에도 그런 맥락에서 저희가 전에 있던 것 갖고 활용을 하고 추가로 그렇게 해서 변동을 하면서 나가려 했더니 이게 하다못해 그러한 동화마을도 그렇고 소무의도 그런 연구용역비 이런 것들이 자꾸만 변동이 일어나니까 저희가 제작을 돈을 투입해서 또 제작하게 되면 또 이중으로 할 일이 발생할 것 같아서요. 올해는 그걸 보류를 했습니다.
○강후공 위원 그러면 다시 할 계획은 있는 거예요?
○관광진흥실장 나광호 네, 다시 할 계획 있습니다. 내년에도 이 금액만큼 똑같이 계상했습니다.
○강후공 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 수고 많으십니다. 131페이지요, 거기 이제 하단 부분에 벽화사업 및 동화마을 조성사업 있잖아요. 근데 아까 말씀하시는데 삼국지벽화를 어떻게 하신다는 거예요, 현재 있잖아요.
○관광진흥실장 나광호 있는데요, 이 예산이 벽화 그러니까 관내 저희 벽화 그려진 거하고 동화마을 조성사업하고 같이 활용할 수 있는 예산입니다. 그래서 삼국지벽화를 어떻게 하는 게 아니고 그런 것도 훼손되면 이 예산 갖고 활용할 수 있는 거거든요.
○유형숙 위원 훼손된 건 보수하고 추가하신다는 소리는 아니죠?
○관광진흥실장 나광호 네, 그렇습니다.
○유형숙 위원 그래서 제가 거기는 완전히 되어 있는데 무슨 소리인가 했습니다. 그리고 하단에 사업 관련 홍보물 제작이라고 그랬는데 물론 저기인데 금액이 줄었어요. 이거는 홍보물 줄이신다는 거예요?
○관광진흥실장 나광호 이건 당초에 3000만원을 세웠다가 일부 예산을 활용을 했습니다. 그래서 그 금액만큼 저희가 삭감을 시키는 겁니다. 세부사업 부분적으로 해갖고
○유형숙 위원 이 홍보물들이 정말 필요하지 않은 어린 아이들까지 갖고 가서 그냥 거리에 버려지는 일이 많더라고요. 그런 거를 어떻게 개선할 방법이 없는지 신경 좀 써보셔야 될 것 같아요.
○관광진흥실장 나광호 네, 알겠습니다.
○유형숙 위원 이상입니다.
○관광진흥실장 나광호 내년도에는 저희가 여기 지금 영종이나 여기 원도심에 초등학생을 대상으로 해서 시범적으로 중구에 관한 만화를 엮어서 책자를 만들어갖고 그걸 학교에다 배부하고 그다음에 저희 역사문화 해설사를 통해서 가서 학교를 방문해서 중구가 어떻다는 걸 정체성을 심어주면서 그러한 교육도 한 번 시키려고 생각하고 있습니다.
○유형숙 위원 아주 좋은 방법이네요. 그리고 이거 홍보물 같은 경우에는요, 정말 어린 아이들 5살, 6살 애들 그냥 그거를 남들이 형들이 갖고 가니까 시기하듯이 갖고 가는데 그런 걸 어떻게 자제시킬 방법은 없는지 그것 좀 한 번 생각을 하셔서 방안을 모색하셔야 될 것 같아요.
○관광진흥실장 나광호 네, 알겠습니다.
○유형숙 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○정동준 위원 수고 많으십니다. 정동준입니다. 131페이지 동화마을 벽화사업 그거 제가 한 번만 물어볼게요. 지금 이거 벽화를 한다는 거죠, 동화마을 쪽에다가 추가로 하나 설치하는 거예요?
○관광진흥실장 나광호 아니 당초에 이 예산을 활용했더라면 동화마을 본 메인 길 말고 가기 전에 거기에도 주민들 협조를 받고 진행을 했었거든요. 그래서 거기다가 우리가 어린왕자길을 한 번 구상하려고 했었던 겁니다. 그리고 단계적으로 어떻게 하려고 했냐면 거기 어린왕자길하고 그다음에 자유공원 이렇게 도는 그 부분 거기를 둘레길로 해서 어린왕자에 나오는 그러한 만화성도 이런 것도 좀 작업을 하고 마지막단계는 그 밑에까지 송월동까지 3파트 나눠서 구상을 할 계획이거든요. 그래서 자세한 사항도 구상 중에 있으니까
○정동준 위원 아직도 구상 중에
○관광진흥실장 나광호 네, 아직은 안 하죠. 그래서 그게 이제 그래서 제가 멈췄습니다. 전반적인 구도를 잡아갖고 그렇게 해서 단계적으로 예산을 세워서, 전에도 한 번 위원님들한테 설명 드리겠습니다.
○정동준 위원 그거까지는 들었는데 지금 이 삼국지가 섞여있어서 자꾸 헷갈리는데 삼국지, 초한지 그거 다 한 작가한테 의뢰를 받고 한 거예요?
○관광진흥실장 나광호 그렇죠, 그거 할 때 관련 작가들한테 고견을 받고 그러고 그 당시에 작업한 걸로 알고 있습니다.
○정동준 위원 보면 지금 디렉터 원용현이라고 되어 있잖아요.
○관광진흥실장 나광호 네.
○정동준 위원 그 밑에 본 원작가가 김건배예요, 원작가가 김건배인데 그 사람은 한중문화관에서 6월, 7월 달에 계속 한중문화관에서 작품전을 했어요. 근데 그 사람 얘기를 들어보면 원작가한테 돈이 안 가는 거예요, 그게 초한지나 삼국지나. 그래서 지금도 또 초한지, 수호지 할 거 많잖아요. 근데 그런 식으로 하는 건지, 삼국지라고 쓰여 있으니까 제가 헷갈렸는데 어린왕자길로 한다 그러면 그게 너무 분산시켜서 하는 거 아니에요. 한 군데 집중적으로 해서
○관광진흥실장 나광호 그러니까 전반적으로 틀을 만들어서요, 저희가 한꺼번에 못하니까 단계적으로 이렇게 추진할 계획을 갖고 있는 거죠. 그리고 삼국지나, 초한지 이런 것들은 그 사업들은 전문가들 고견 받고 이렇게 한 걸로 알고 있거든요. 그래서 지금 말씀하신 그런 예산집행 관계는 제가 한 번 확인을 해서 별도로 위원님께 보고를 드릴게요.
○정동준 위원 그러세요, 이상입니다.
○위원장 이종호 2억 2000이라는 예산이요, 지금 말씀하셨듯이 어린왕자길하고, 둘레길 조성 전반적인 예산에 포함됐었는데 그게 이번에 진행을 안 해서 삭감이 되고 다시 추후로 활성화 될 수 있는 계획을 더 구체적으로 세워서 다음에 진행하겠다는 그런 말씀
○관광진흥실장 나광호 네, 그거 세워서 저희가 단계적으로 추경에 예산을 세워서 구간구간 이렇게 개발을 하도록 하겠습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 먼저 제가 하나 궁금한 게 물어볼게요. 월미관광특구라고 해서 동화마을, 차이나타운 다 이쪽에 포함된 거잖아요.
○관광진흥실장 나광호 네.
○이성태 위원 이 특구 지정은 어떻게 국가에서 지금 하시는?
○관광진흥실장 나광호 국가에서 문체부에서 지금 전국에 31개 지자체가 지정이 되어 있어요. 그래서 특구를 만약에 신청을 한다면 모든 규격에 맞춰서 저희가 갖춰서 신청을 하면 문체부에서 전문가들 동원해서 평가를 나오고 합니다. 저희도 2001년도 6월 달에 특구가 지정이 됐는데 저희는 타이틀을 월미도라고 해서 월미도가 아니고요, 저희 타이틀을 특구 지정할 때 그때 활용을 했던 겁니다. 그래서 지금 포함되는 지역이 월미도라든지, 차이나타운, 개항장 이쪽이 있고요, 연안부두, 신포동 일부 들어가고 그래서 자그마치 90만평이 됩니다, 90만평을 이렇게 지정해서
○이성태 위원 특구가 그러면 관광 쪽만 특구를 하나요, 다른 방법도 있죠? 우리 중구에서 만들어서 신청을 하는 거죠?
○관광진흥실장 나광호 그렇죠, 이거는 관광 쪽에 저희가 관광객들이 많이 오는 추이라든지 이런 걸 보고서 저희가 이제 요청을 하는 거죠.
○이성태 위원 역사나 문화 이쪽도 가능할 수 있는 거예요?
○관광진흥실장 나광호 그것도 저희가 뭐가 있냐면 문화 쪽에는 뭐가 있냐면 저희가 우리나라에 지금 4개 문화지구 지정되어 있습니다. 인사동하고, 대학로, 파주 헤이리마을, 그리고 저희가 마지막으로 개항장문화지구 이렇게 전국에 4개가 지정되어 있거든요. 그래서 그런 것도 별도로 문화나 예술 쪽에도 할 수는 있습니다. 그거는 지구로 지정된 거지 저희는 관광특구하고 그런 맥락은 약간 차이는 있습니다.
○이성태 위원 그러니까 어떤 역사라든가 이런 부분 관광하고 접목해서 같이 특구 지정은 신청은 해볼 수 있는 거 아니에요. 예를 들면 새로운 그런
○관광진흥실장 나광호 새로운 요인이 뭔가가 영종‧용유에 만약에 뭐가 부각된다면 가능하죠. 그래서 이 관광특구도 한 지자체에 한 군데만 아니고 여러 군데도 가능하다고 그러거든요.
○이성태 위원 제가 궁금해서 물어본 겁니다. 영종 쪽에도 이런 게 가능한지 제가 검토를 해보려고요. 그래서 이게 특구로 지정되다 보니까 예산이 상당히 많이 지원도 받고 하다 보니까 제가 자꾸 예산 이쪽으로 많이 준다고 이야기는 하지만 일반 지역보다는 특구지역이 아무래도 많이 가겠죠. 그 방법밖에 없잖아요, 사실.
○관광진흥실장 나광호 네, 그렇죠.
○이성태 위원 제가 드리고 싶은 말은 저희가 72억, 총 72억이에요, 문화관광 기반 확충 및 관리에.
○관광진흥실장 나광호 네.
○이성태 위원 그리고 관광진흥사업 추진에서 15억이 들어가 있고 그래서 저는 영종에 보면 영종 같은 경우는 경제자유구역이라는 것 때문에 항상 제가 몇 번 그런 얘기를 하지만 구에서 관리를 할 수 있는 지역이 사실은 영종, 용유, 무의 주로 그쪽이 지금 대부분 집중이 되어 있잖아요.
○관광진흥실장 나광호 네.
○이성태 위원 그럼 만약에 우리 영종 쪽에 지금 영종진이라든가, 씨사이드파크라든가, 영종역사박물관 쪽이라든가 이쪽에 과연 우리가 구에서 할 수 있는 뭐가 특별한 게 없어서 안 하시는 건지, 아니면 시하고 매칭을 해야 되는 건지 그게 어떻게 되나요?
○관광진흥실장 나광호 그게 이렇습니다, 그동안 위원님도 아시겠지만 영종‧용유가 경제자유구역에서 지정돼서 해제됐고요. 그래서 거기에 따라서 구에서 맞춰가야 되는데 이렇다 할 지금 아무것도 없는 백지상태입니다. 그래서 앞으로 그러한 게 해제됐지만 지금까지 원도심에 많은 솔직히 투입을 했습니다. 그래서 앞으로 영종‧용유에 우리가 구에서도 다각적으로 용역도 내년에 문화예술과나 이런 데 들어가는 거 있는 걸로 알고 있고요. 저희도 용역 들어가서 다각적으로 단계적으로 추진해나가도록 하겠습니다.
○이성태 위원 시설은 좋고 어떤 여건도 좋은데 영종이 사실은 천혜의 자연관광지라고 그러잖아요, 말로는. 근데 실제 와보면 천혜의 자연관광만 있지, 실제 관광객이 와서 누릴 수 있는, 즐길 수 있는 공간도 없어요. 그래서 그거를 구에서
○관광진흥실장 나광호 그 부분에 있어서 위원님 구에서 하기에는 너무 역부족입니다, 예산이 많이
○이성태 위원 역부족이기 때문에 시하고 매칭을 해야 되는 건지, 그거를 우리가 좀 더
○관광진흥실장 나광호 매칭도 해야 되고요. 위원님들도 그렇고 많이 소리를 내주셔야 됩니다, 시에다가.
○이성태 위원 물론 내죠. 근데 구에서도 그런 계획을 세운다든가
○관광진흥실장 나광호 나름대로 저희가 시에서 하는 걸 제외하고 나름대로 구에서도 거기에 맞춰서 이렇게 하든, 발전을 위해서 노력해나가도록 하겠습니다. 지금까지는 침체되어 있는 상태인데
○이성태 위원 영종진이라든가, 구읍배터 그다음에 씨사이드파크 그쪽 부분은 충분히 가능성이 많이 있다고 생각하는 사람이거든요.
○관광진흥실장 나광호 그래서 저희가 지난번에 씨사이드파크하고, 코레일하고, 인천시설관리공단 거기 하고 해서 관광협약을 맺은 것도 있습니다. 그래서 이번에도 코레일하고 같이 1월 1일 날 용유 거기 회센터에서 해맞이행사를 합니다. 그래서 3개 기관이 인천관광공사하고, 코레일, 저희하고 해서 코레일에서는 새벽 5시 20분, 5시 40분 2번의 열차를 운행해 줘서 저희는 이제 버스를 갖다 20대 지원해서 같이 그런 관광객유치를 위해서 또 해맞이행사를 같이 하는 계획도 잡고 있습니다. 위원님 시간되시면 그쪽으로 와보십시오.
○이성태 위원 이게 어떤 아까 씨사이드파크 해돋이라는 건 그래요, 씨사이드파크 쪽도 충분히 얼마든지 볼 수 있는 부분도 있고 여러 가지 방법이 있는데 지금 예산을 보면 전혀 그쪽 부분에 대해서는 아예 그냥 없습니다, 하나도, 여기에 지금. 그러니까 시비가 안 들어가서 없는 건지, 우리 구 예산으로도 뭔가 할 수 있는데 못하는 건지 저는 그게 묻고 싶은 거예요.
○관광진흥실장 나광호 그래서 그러한 관광개발사업은요, 위원님 예산이 솔직히 많이 들어갑니다. 그래서 저희도 관광진흥실에서도 중앙부처에 11개 부서의 56개 사업이 연말이나 연초에 이렇게 발표가 됩니다. 그래서 그거를 토대로 저희가 예산이 많이 들어가니까 공모사업도 많이 응모를 해서 예산확보에 노력을 해나가도록 하겠습니다.
○이성태 위원 영종진 같은 경우는 공연장도 있고, 박물관도 있고, 우리 구에서 박물관도 관리하시잖아요. 박물관을 활성화시킬 수 있는 방법도 물론 우리 이쪽에서 같이 협조를 해서해야 되는데 박물관 따로 이쪽 따로 다 따로따로 놀다 보니까 매칭이 안 돼요, 서로가, 그러다 보니까 예산은 예산대로 전혀 편성은 안 되고, 박물관은 박물관대로 죽고, 그쪽에 공원도 있고 정말 참 좋은 지리적 어떤 걸 가지고 있는데도 사람들이 오면 그냥 실망을 하고 가요. 그래서 저는 원도심에 이런 진짜 특구니까 예산을 이렇게 막 갖다 쏟아 붓는다고 생각을 하지만 좀 한편으로는 영종에도 뭔가가 좀 구에서 정말 신경을 써야 되지 않을까 그런 생각을 해요.
○관광진흥실장 나광호 앞으로 전력을 다해서 그쪽에 모든 플랜을 잡고 단계적으로 추진해나가서 많은 관광객들이 찾도록 노력하겠습니다.
○이성태 위원 많이 관심을 가지시고 좀 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다. 예산은 진짜 몇 십억씩 갖다 쓰는데 실제 영종에는 거의 관광 쪽은 아예 그냥 전무하잖아요. 소무의도 이쪽에 빼고는 거의 없어요, 예산 자체가. 그래서 그 예산을 조금 더 나눠는 같이 형평성에 맞게 좀 해 주시기 바랍니다.
○관광진흥실장 나광호 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 그리고 411페이지 보시면 우리 춤추는 소무의도 조성사업이 저는 이게 좀 자세히 제가 아직 검토를 못했지만, 이게 저는 우리 신포국제시장처럼 돈은 예산은 충분히 지원이 되는데 제대로 안 이루어질까봐 이것도 걱정이에요. 여기도 돈을 국비‧시비 많이 쏟아 붓고 있는데 활성화되는 부분에 대해서는 잘 이게 되고 있는지, 지금 추진이 잘되고 있습니까?
○관광진흥실장 나광호 네, 저희가 2015부터 19년까지 사업입니다. 그래서 지금 말씀하신 염려는 안 하셔도 됩니다. 왜 그러냐면 저희가 연도별로 사업계획을 해서 행자부에서 점검을 합니다, 우리가 단계별로 한 거에 대해서. 그리고 또 주민들 의견도 많이 수렴해갖고 주민들 편에서 본 사업은 제가 추진해왔다고 장담합니다. 그래서 내년도에 본 사업이 끝나면 아마 거기 많은 관광객들, 또 연륙교가 개통된다면 아마 많은 관광객들이 올 겁니다. 그리고 이번에 지금 이달 말에 시행이 들어가는데 소무의도 둘레길 2010년도에 저희가 조성을 해놨는데 그 부분에 있어서도 이번에 정비가 들어가고 그다음에 야간에도 이렇게 안전성을 대비해서 조명시설도 같이 들어가서 그 앞부분이 상당히 깨끗해지고 사람들이 한 번 왔다 가면 또 오고 싶어 하는 그러한 장소로 만들어 놓을 겁니다.
○이성태 위원 근데 몰라요, 사실은 많이
○관광진흥실장 나광호 그러니까 저희들이
○이성태 위원 소무의도의 홍보 자체도 지금 많이 미미하고
○관광진흥실장 나광호 내년도 예산 지난번에 했을 때도 보면 개발비, 그러니까 소프트개발비 소무의도 홈페이지 구성 그런 것도 6000만원 올라갔지 않습니까.
○이성태 위원 돈은 해서 예산은 계속 제가 보니까 투입이 되는 것 같은데 실질적으로 우리 주민이라든가 외부에서 과연 이걸 얼마나 알고 있는지, 저는 그게 좀 아쉬움이 있더라고요.
○관광진흥실장 나광호 관광홍보를 많이 하겠습니다, 찾아오게.
○이성태 위원 홍보 자체가 상당히 중요하잖아요.
○관광진흥실장 나광호 그럼요.
○이성태 위원 사실은 만들어놓는 것도 중요한데, 그리고 관리 제대로 이게 관리가 되는 건지 그거를 저는 좀 짚고 넘어가고 싶어서요. 425페이지 보시면 월미관광 이월사업이잖아요, 이거는.
○관광진흥실장 나광호 네, 명시이월사업 425페이지.
○이성태 위원 제가 자꾸 차이나타운 이쪽 몇 번 이야기했지만 이쪽에 우리 외국인이 저번에 100여명 산다고 제가 들었는데 이게 외국인집단 거주지로 우리가 볼 수 있나요?
○관광진흥실장 나광호 전체 차이나타운 주민들 제가 알기로는 5, 600명 거주하고 있거든요.
○이성태 위원 상가로 봤을 때 그러는, 제가 500 그 정도까지는 보고 왔거든요.
○관광진흥실장 나광호 주민등록상에 그 정도 거주하는 걸로 제가 확인했습니다.
○이성태 위원 그런데 열린 테마 쉼터조성이라는 게 뭐예요? 이월이지만 계속 하겠다는 거 아니에요, 내년에라도.
○관광진흥실장 나광호 몇 페이지요?
○이성태 위원 425페이지.
○관광진흥실장 나광호 425페이지에 차이나타운 열린 테마 조성 이거 말씀하시는 거예요?
○이성태 위원 외국인집중 거주지라고 해가지고
○관광진흥실장 나광호 그래가지고 저희가 그 부분에 테마쉼터로 해서 여기에 어떤 사업이 들어가냐면 지난번에도 본예산 할 때 설명드렸습니다마는, 의선당이라든지 이런 데 그런 것도 정비할 거고요. 그다음에 테마쉼터는 저희가 중국풍으로 해서 잠깐만요, 저희가 이제 그 빈 공간에다가 이렇게 사람들이 쉴 수 있는 그런 정자라든지, 벤치 이런 걸 갖다가 조성을 해 주는 비용입니다. 그래서 외국인들이 왔을 때 편안하게 그러한 시설들 들어가고 세부 전통테마하고 역사문화 공간 조성 이런 식으로 해서 역사문화 공간 조성은 우리가 의선당 거기를 갖다 정비하는 그러한 사업이 되겠습니다. 그래서 사업이 올 9월 달에 저희가 이제 특별교부세가 내려오면서 추경에 반영해서 사업이 진행이 안 돼서 몽땅 이 금액을 이월시키는 그런 사업이 되겠습니다.
○이성태 위원 어차피 이건 사업을 추진하겠다는 그 얘기니까 제가 질문을 드린 거예요. 항상 제가 느끼는 게 그거예요. 모든 예산이 차이나타운 딱 정해져 있어요, 중구하면 동화마을, 차이나타운, 월미도 그거 외에는 없잖아요. 실제로 관광예산은 거의 8, 90%가 이쪽에 다 들어가는 거 아니에요.
○관광진흥실장 나광호 네, 그래서 위원님들 제가 앞으로 원도심에 이렇게 했으니까 영종‧용유에도 그런 마스터 플랜이 나오고 그러면 그쪽을 더 많이 고민해서 관광객유치에 노력해 나가도록 하겠습니다.
○이성태 위원 수십 년 동안 갖다 쏟아 부은 결과가 과연 우리 중구 지금 앞으로 예산에도 모르겠어요, 얼마나 도움이 될지는 모르겠어요. 차이나타운하고, 동화마을, 신포동, 이쪽 월미도에서 얼마나 세수가 확보가 되고 얼마나 그런 하는지, 그동안은 많이 됐겠죠. 근데 앞으로 계속 침체기에 접어들고 있고 관광객도 줄고 있는 걸로 제가 알고 있는데 저희 중구에서는 이쪽에 계속 돈만 갖다 쏟아 붓고 있잖아요, 실제로. 그러면 새로운 아이템을 잡고 새로운 사업을 할 수 있는 방법을 저는 찾아보시라는 거지, 계속 어렵게 가고 있는데도 계속 돈만 쏟아 붓고 그러면 과연 그게 저는 맞지 않다고 생각하거든요. 새로운 신사업을 또 구상을 하셔야 될 거 아니에요. 언제까지 벌써 10년 넘게 그쪽에 계속 쏟아 붓고 계세요, 돈을.
○관광진흥실장 나광호 앞으로 영종‧용유는 저희가 이제 구 자체적으로 안 되고 LH라든지, 인천시 같이 협업해서 나가야만 어떤 작품이 나온다고 생각합니다.
○이성태 위원 그러니까 구에서 노력을 하셔야 된다는 거예요, 제 얘기는.
○관광진흥실장 나광호 그거는 저희들이 관계기관하고 협의해서 같이 노력을 해나가도록
○이성태 위원 구에서 요구 안 하고 구에서 노력을 안 하면 시에서 그냥 알아서 줄 리는 없잖아요. 만약 우리 구에서 필요하면 시 쪽에 계속 요구를 해야죠. 저희 영종, 용유, 무의든 뭐든 계속 우리 이쪽에 하겠다, 돈 좀 달라 이렇게 해야 되는 거 아니에요?
○관광진흥실장 나광호 네, 그거는
○이성태 위원 근데 지금까지 안 하셨잖아요, 사실, 이쪽에만 오직 올인 하셨잖아, 앞으로 그런 부분들을 잘 좀 챙겨주시기 바랍니다.
○관광진흥실장 나광호 네, 알겠습니다.
○이성태 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으면 제가 월미관광특구 있잖아요. 위치하고, 면적하고, 장점이나 이런 부분 지정이 되면 그거 자료 좀 한 번
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으면 제가 월미관광특구 있잖아요. 위치하고, 면적하고, 장점이나 이런 부분 지정이 되면 그거 자료 좀 한 번
○관광진흥실장 나광호 그거는 저희가 약도 나온 거하고 그런 걸 서면으로 제가 드리겠습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥실 소관 관광진흥실 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 관광진흥실장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 총무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 총무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 김용수 안녕하십니까? 총무과장 김용수입니다. 2018년도 총무과 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 총무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님, 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 137페이지요, 거기 하단에서 조금 위에 인천시민대학 한마당 행사 지원이 3500만원이, 이거 안 했나요, 행사를?
○총무과장 김용수 네, 올해는 시에서 주관하는 사업인데요. 여러 가지 시 사정이 선거도 있고 해서 개최를 안 했기 때문에 저희도 이에 따라서 같이 삭감하는 사항이 되겠습니다.
○박상길 위원 이건 반납이에요?
○총무과장 김용수 반납하는 겁니다.
○박상길 위원 네, 그다음에요, 140페이지요, 중간에 통장자녀 학자금 지원에서 이게 예산은 3600만원인데 2100만원 정도만 지급이 되는데 원래 3600만원을 예산 했을 때는 이게 구체적으로 몇 명인지는 이렇게 예상을 하고 측정을 했나요?
○총무과장 김용수 지금 저희가 2100만원 정도 2181만 6000원으로 상‧하반기에서 15명을 지급을 하고, 나머지는 1400만원 정도는 지금 대상이 없기 때문에 반납하는 사항이 되겠습니다.
○박상길 위원 그러니까 처음에 3600만원이면 이거는 몇 명 정도를 예상하신 거예요?
○총무과장 김용수 전체 통장 정수의 지금 약 15% 정도를 계상을 해서 약 41명 정도를 계산을 해서 상‧하반기 했는데 예상보다는 적게 신청을 했기 때문에 대상자가 적기 때문에 반납하는 사항이 생겼습니다.
○박상길 위원 신청이 적군요. 그러면 통장자녀들은 무조건 다 주나요?
○총무과장 김용수 그건 아니고요. 물론 고등학생에게 주는 사항으로써 중‧고등학생에게 1회만 주게 되어 있습니다. 한 자녀만 주는 걸로 이렇게 되어 있습니다.
○박상길 위원 한 자녀에 1번이요?
○총무과장 김용수 네, 1번 주는 걸로 되어 있습니다.
○박상길 위원 대략 금액은 30만원 정도 되나요?
○총무과장 김용수 1회에 지금 80만원 정도 돼서요, 84만 4200원이고요.
○박상길 위원 84만원이요?
○총무과장 김용수 네, 그래서 2회를 주게 됩니다, 상반기‧하반기 이렇게.
○박상길 위원 84만원씩 2번이요?
○총무과장 김용수 네, 그렇습니다.
○박상길 위원 그럼 많이 주는 거네요.
○총무과장 김용수 네.
○박상길 위원 그다음에 141페이지요, 국제교류 활성화 추진에서 이번에 밑에 여비를 보니까 출장도 지금 3500만원 정도를 안 가셨고, 대외교류 활성화도 그렇고, 추진여비도 그렇고 대체적으로 국제교류 활성화는 추진이 덜 된 것 같은데 이유가 있습니까?
○총무과장 김용수 올해는 상반기에 선거가 있었고요, 하반기에 자치단체장들이 바뀌면서 여러 가지 업무도 익혀야 되고 하기 때문에 국제교류를 할 수 없는 그런 여러 가지 상황이 있어서 전반적으로 여비라든가, 이런 국제업무 추진 관련해서 업무추진비 이런 것들이 많이 잔액이 발생한 사항이 되겠습니다.
○박상길 위원 네, 그다음에 142페이지요, 하단 쪽에 공무원 후생복지 추진에서도 직원 건강검진비 같은 게 1000여 만원이 지출이 안 됐잖아요. 그럼 다 공무원들이 전액 전원 다 해당을 받았는데 이게 1000만원이 남은 건가요?
○총무과장 김용수 이게 지금 1억 정도가 남은 사항인데요.
○박상길 위원 1억이요, 1억.
○총무과장 김용수 이거는 이제 2016년도에, 2017년도에 저희가 감사를 보면서 건강검진비가 문제가 좀 있다 해가지고 일시적으로 한 해 동안, 2017년 한 해 동안 예산편성을 하지 않은 사항이 있었어요. 그런데 다시 이 사항이 풀려가지고 2018년도에 전체 직원에 대한 것을 건강검진비를 계상을 하다 보니까 전년도에 건강검진을 자비로 받은 사람들은 예산을 지원해 준다고 하더라도 또 받을 필요가 없기 때문에 그래서 신청자가 적어서 이렇게 잔액이 발생이 된 사항이 되겠습니다.
○박상길 위원 네, 잘 알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 과장님, 수고 많으셨습니다. 138쪽이요, 거기 중간 조금 밑 부분에 전국 동시 선거, 지방선거 관리 이렇게 나와 있거든요. 여기서 보면 감액이 5억 2000 정도가 감액이 됐어요.
○총무과장 김용수 네.
○유형숙 위원 이렇게 크게 감액이 된 이유가 뭐죠?
○총무과장 김용수 이거는 이제 저희가 시비‧구비를 세워서 선거관리를 하는데 이 부분은 당초에 저희가 예상할 때는 13억 정도로 예상을 했는데 실질적으로는 7억 7000 정도만 소요가 됐기 때문에 나머지 5억 2000 정도를 다시 삭감하는 그런 사항이 되겠습니다. 선거비용이 절약됐기 때문에
○유형숙 위원 선거를 알뜰하게 이번에는 치렀나 봐요.
○총무과장 김용수 저희가 생각하는 부분보다는 많이 절감이 돼서
○유형숙 위원 네, 그리고 140쪽에 하단 부분에 인적지원 관리를 통한 조직역량 강화 이렇게 있거든요. 여기도 보면 예산이 한 1억 2000이 줄었어요. 특별한 사항이 문제가 뭐가 있었던 거죠?
○총무과장 김용수 그 부분은 이제 선진지 견학이라든가, 또 인적자원 관리, 이 부분은 지금 기간제 근로자, 출산휴가를 가게 되면 대체인력을 운영하게 되는데요, 그거 대체인력 운영할 때 거기에서 약 3000만원이 적게 소요가 됐고요. 이 부분은 출산휴가를 가게 되면 대체인력을 수급을 하게 되는데 그만큼 출산휴가 간 인력이 적기 때문에 대체인력을 활용하는데 있어서 비용이 적게 들어간 부분이 약 3000 정도 됐고요. 그다음에 구청장 취임식에서 아시다시피 구청장 취임식을 하지 않았습니다. 그래서 약 2300만원 정도가 당초 예산보다 절감이 돼서 삭감을 한 그런 내용이고요. 그다음에 국제화 여비에서 해외선진문화 체험과 장기근속 공무원 정책연수 여기에서도 각각 7000만원 정도가, 6927만 9000원이 절감이 되었는데요, 그만큼 올 한 해 동안에 여러 가지 선거라든가, 선거 이후에 여러 가지 해외 교류를 할 수 있는 여건이 안 됐기 때문에 전반적으로 해외에 나가는 교류 부분이 많이 예산이 줄어서 삭감을 하는 그런 사항이 되겠습니다.
○유형숙 위원 선거 때문에 이렇게 행사를 못 치러서 그런 부분이
○총무과장 김용수 교류가 상반기에는 여러 가지 그런 것 때문에 해외에 나갈 수 있는 여건이 안 됐고, 또 하반기에는 전체적으로 그걸 또 새로운 업무보고라든가 이런 것 때문에 해외에 직원들이나, 구청장님이나, 간부들이 갈 수 있는 그런 여건이 안 됐기 때문에 이런 여비 부분에서 절약이 된, 절감이 된 그런 사항입니다.
○유형숙 위원 네, 잘 알겠습니다. 예산이 많이 줄어서 무슨 이유인가 궁금했기 때문에 여쭤봤습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 총무과장님, 수고가 많습니다. 138페이지요, 통장활동 지원에서 통장 조끼 구입에 일부 삭감이 됐거든요.
○총무과장 김용수 네.
○강후공 위원 근데 통장 조끼 구입에서 삭감이, 지금 통장들이 늘고 있는데 이거는 삭감 안 해도 되지 않는 건가요?
○총무과장 김용수 이거는 매년 저희가 통장 조끼를 한 번 구입해 주는 게 아니고 매년 구입을 해 주고 있습니다. 그래서 수요조사를 해서 필요한 부분만 저희가 구입을 해서 이렇게 하다 보니까 불필요하게 많이 살 필요도 없는 것이고, 필요한 부분만 사서 공급을 하다 보니까 좀 잔액이 남은 걸로 알고 있습니다. 126만 1000원 정도가 잔액이 발생해서 삭감하는 사항입니다.
○강후공 위원 남아서?
○총무과장 김용수 네, 남아서.
○강후공 위원 140쪽이요, 포상금에 대해서 지금 보면 여기도 우수공무원 포상이라든가, 동네 평가 우수기관 포상 이게 다 일부 삭감이 됐거든요.
○총무과장 김용수 이 부분은 저희가 이제 포상금을 좀 우수부서라든가, 우수공무원을 대폭적으로 줄여서 이번에 올해는 그렇게 시상계획을 변경을 했습니다. 그래서 전에는 많은 부서를 지금보다는 좀 더 많은 부서에 포상을 했는데 작년 같은 경우는 16개 부서를 포상을 했는데 올해는 7개 부서를 포상을 했습니다. 그래서 그만큼 또 줄였고, 하다 보니까 이 사항은 저희가 예산을 절감하기 위해서 줄인 그런 사항이 되겠습니다.
○강후공 위원 그런 건 좋은데요, 업무의 유공이 있는 공무원들 포상을 했는데 삭감하지 말고 지원해 주는 게 사기도 오르고 사기진작에 도움이 될 것으로 보이는데 앞으로 지원을 삭감하지 말고 더 해 주는 생각은 안 계신가요?
○총무과장 김용수 이거는
○강후공 위원 사기를 북돋아 줘야 되는 거 아닙니까?
○총무과장 김용수 물론 사기 차원에서도 그런데요, 저희가 전에 16개 부서를 주다 보니까 우수부서 취지에는 맞지 않지 않냐, 우수부서라고 하면 거기에서 몇 개, 몇 프로 이내의 부서를 줘야 되는데 좀 과다하게 주지 않았냐 그런 의견이 있어서, 물론 사기 차원에서는 많이 줘야 되지만 우수부서의 취지에 맞게 이걸 운영해야 되지 않냐 이렇게 의견이 모아져서 부서기관 우수부서를 좀 줄이다 보니까 이렇게 삭감하게 된 사항입니다.
○강후공 위원 그럼 일을 안 하시면 어떻게 해요?
○총무과장 김용수 그거는 별개의 문제라고 생각을 합니다. 왜냐면 지금 작년 같은 경우는 1개 최우수부서의 예를 들면 1개 부서에 180만원을 줬는데요. 올해는 1개 부서지만 포상금을 좀 올려줬습니다. 그래서 300만원으로 이렇게 올려주는 대신에 전체적인 포상부서의 수는 좀 줄이고, 전체 포상금도 줄이고 이런 식으로 해서 정말 우수한 부서에게 상을 줄 수 있도록 그렇게 제도변경을 저희가 한 사항입니다.
○강후공 위원 사기를 좀 살리셔가지고 일을 더 열심히 할 수 있게끔 그렇게 해 주셨으면 해서 말씀을 드리는 겁니다.
○총무과장 김용수 저희가 적극 검토를 해보겠습니다.
○강후공 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 정동준 위원님 질의하시기 바랍니다.
○정동준 위원 정동준입니다. 예산이 11억 정도가 삭감됐잖아요. 그런데 여러 위원님들이 다 질문을 했지만 조금 과장님이 솔직하지 않은 대답 같아서 제가 한꺼번에 질문을 드릴게요.
○총무과장 김용수 네.
○정동준 위원 공무원들이 전에 너무 방만하게 쓰다가 구청장 바꾸는 바람에 이게 줄은 건지, 아니면 선거기간 이런 거 때문에 그런 건지, 이게 내가 11억 정도가 줄었다고 하면 예산을 잘못 세웠다고 보는 거예요, 이거를.
○총무과장 김용수 근데 저희가 11억 중에서 선거비용 같은 경우에 저희가 어떻게 할 수 있는 사항은 아니죠. 그래서 그게 한 5억 2700 정도 절반 이상이 그렇게 된 거고요. 나머지에서 가장 큰 비중을 차지하는 게 공무원 후생복지 관련해서 1억 8700 정도인데요. 이거는 아까 말씀드린 건강검진비가 일시적으로 예산을 못 세워서 다시 그다음 해에 전체 예산을 세웠는데 이미 그 전 해에 건강검진을 받은 사람은 자기비용으로 또 할 필요가 없었기 때문에 거기에 대한 비용이 1억입니다. 그거는 저희가 어쩔 수 없는 그런 감사 때문에 이루어진 사항이고요. 그다음에 기타 건강검진 외에 다른 해외선진문화 체험비라든가, 장기근속 공무원 연수비 이런 것은 신청자에 따라서 신청을 많이 하면 많이 소모가 되는 거고, 신청자가 적으면 적게 소모될 수밖에 없는 구조거든요. 이걸 일부러 줄이려고 하거나 늘리려고 한 것은 아니고요. 사정에 따라서 그때의 여건에 따라서 줄어든 그런 경향이 있고요. 또 해외 관련된 것은 해외교류 관련된 부분에서 1억 4400 정도가 삭감이 됐는데요. 그 부분도 이제 아까 말씀드렸듯이 올해 선거 관련해서 여러 가지 해외교류를 할 수 있는 여건이 되지 않았다는 거죠. 공무원도 그렇게 자치단체간의 교류도 그렇고 여러 가지 면에서 그런 해외교류 활동이 위축됐기 때문에 그거에 대한 비용은 삭감할 수밖에 없다, 다만 공무원들이 예산을 세울 때는 이제 또 그거에 대한 부분을 전년도에 대비해서 이렇게 예산을 예상해서 세우기 때문에 이 부분은 의도적으로 늘리거나 줄인 게 아니고요. 그건 여건상 그렇게 될 수밖에 없었다는 말씀을 드립니다.
○정동준 위원 건강검진 부분인데요, 그게 왜 세워줬다가 그걸
○총무과장 김용수 그게 저희가
○정동준 위원 국가적인 차원에서 그렇게 못하게 한 거예요, 공무원들?
○총무과장 김용수 네, 그래서 그게 평택시 2016년도에 평택시하고, 시흥시가 감사를 받았는데 그것이 저희가 복지카드를 가지고 맞춤형복지제도라고 해서 거기에서 어차피 그 카드를 주기 때문에 거기서 다 건강검진비를 지출해야 된다는 거예요. 근데 저희는 따로 예산을 세워서 했잖아요. 그래서 그 부분이 잘못됐다 이렇게 지적을 해서 저희가 그 다음 해에 예산을 못 세웠던 부분인데 그 이후에 다시 후생복지 자치조례라든가, 자치법규가 있으면 따로 예산을 세울 수 있다는 해석이 와서 다시 조례를 저희가 만들면서 따로 이제 예산을 다시 세우게 됐죠. 그러다 보니까 전년도에 건강검진비를 전혀 세우지 않았기 때문에 그 다음 해에 짝수‧홀수제 관계없이 전체 직원을 다 해 주다 보니까 예산을 많이 세우게 됐는데 전년도에 일부 자기비용으로 건강검진 받은 사람들이 신청을 하지 않음으로 해서 예산이 사용되지 않았던 그런 사항입니다.
○정동준 위원 이렇게 예산 삭감된 거 보면 공무원 부분에서 많이 삭감됐어요, 보니까.
○총무과장 김용수 근데
○정동준 위원 해외연수라든가 이런 부분에서, 내년 예산에는 좀 꼼꼼하게 (청취불능) 보시는 분이니까, 살림하시는 분이니까 꼼꼼하게 잘 세우셔서 불이익 받지 않도록, 불이익 받는 공무원 없도록 그렇게 해 주세요. 이상입니다.
○총무과장 김용수 알겠습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 아쉬움이 있어요. 공무원 분들 우리 선거 때문에 어디 많이 못가시고 하는 부분은 우리 위원님들 다 동감하는 부분 같아요. 물론 바빠서 못하겠지만 예산이 잡혀 있으면 거기에서 공무원 사기진작 차원에서 예산을 잡아놓으신 건데 못 가신 거잖아요. 그래서 그 부분을 참고를 좀 하셔야 될 것 같고.
○총무과장 김용수 네.
○이성태 위원 142페이지 보시면 통행료 부분인데 이렇게 반 이상이 우리 인구는 계속 늘었는데 통행료 부분은 이렇게 왜 지원이 반 이상이 깎였죠, 안 썼나요, 그렇게 신청하신 분이 없었나요?
○총무과장 김용수 저희가 이제 이게 4월부터 시행을 하다 보니까요, 월 저희가 계산하기로는 1000만원 내외로 이렇게 들어가는 걸로 판단을 했고 또 그렇게 들어갔는데 4월부터 하다 보니까 예산이 4월분까지 절감이 됐고요.
○이성태 위원 인구가 많이 그만치 그러면 신청을 안 했다는 거예요?
○총무과장 김용수 신청을 저희가 예상했던 것보다는 적다는.
○이성태 위원 예상했던 것보다 인구가 적게 들어왔다는 거죠?
○총무과장 김용수 네, 저희 신청자가 적었다는 뜻이 되는 거죠.
○이성태 위원 그러면 앞으로 올해는 어떻게 좀
○총무과장 김용수 올해는 저희가 1년 동안 운영을 해봤기 때문에요, 그 데이터를 정확하게 어느 정도는 맞춰서 이러한 삭감사항이 발생하지 않도록
○이성태 위원 올해는 어느 정도 예상하세요?
○총무과장 김용수 저희가 올해
○이성태 위원 내년 초부터 입주가 또 시작되는데
○총무과장 김용수 이거는 저희가 지금 이거는 저희 공무원들에 대한 그런 통행료 지원이 되겠습니다.
○이성태 위원 주민이 아니고 공무원들인가요?
○총무과장 김용수 네, 공무원들에 대한
○이성태 위원 공무원 통행료는 어느 정도 인력이 딱 나와 있잖아요.
○총무과장 김용수 네, 나와 있는데요.
○이성태 위원 이정도로 없이, 예상 없이 짜지는 않으셨을 거 아니에요. 영종에 딱 오시는 공무원들 한정이 되어 있을 텐데.
○총무과장 김용수 근데 본인이 여러 가지 대중교통 이용하는 경우도 있고, 또 셔틀 이용하는 경우도 있기 때문에 조금 불규칙한 부분이 있습니다.
○이성태 위원 무리하게 그러니까 예산을 많이 잡으신 거는 맞으시네요.
○총무과장 김용수 네, 저희가 첫해다 보니까 조금 그런 산출을 하는데 미숙했던 건 사실입니다.
○이성태 위원 주민인 줄 알았는데 공무원이라고 하시니까 공무원들은 이미 정해져 있는 인원이 왔다 갔다 하는 그런 통행료잖아요. 늘고 줄고 그런 게 없는데 예산이 이렇게 잡았는데 반 가까이 삭감하시니까 제가 의아해서 물었습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
본 위원장이 2가지 정도만 질의를 드리도록 하겠습니다. 142페이지 맨 상단에 우호교류도시 간 공무원 파견 있지 않습니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
본 위원장이 2가지 정도만 질의를 드리도록 하겠습니다. 142페이지 맨 상단에 우호교류도시 간 공무원 파견 있지 않습니까?
○총무과장 김용수 네.
○위원장 이종호 지금 현재 몇 명이나 파견이 나가 있어요?
○총무과장 김용수 현재는 지금 올해 5월에 중단이 돼가지고요, 현재는 파견자가 없습니다.
○위원장 이종호 파견자가 없나요?
○총무과장 김용수 네.
○위원장 이종호 알겠습니다. 그리고 138페이지 보게 되면 중간쯤에 통장 조끼 구입이 있어요. 예산이 큰 금액은 아니긴 한데요. 제가 이렇게 보면 통장님들 조끼를 입고 다니는 경우에 그렇게 많지 않았던 걸로 기억을 하거든요. 많이 입고 다닙니까? 저는 이거 오히려 많이 입고 다니지 않으면 괜히 예산낭비 되는 것 같은 생각이 들어요. 다른 쪽으로 지원을 해 주고 이거를 굳이 할, 안 입고 다니면 예산을 세워야 되느냐 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하세요? 많이 입고 다니시나요?
○총무과장 김용수 물론 통장님들이 자주 입으시는 건 아닌 것 같고, 무슨 행사 때, 청소 행사 때 이럴 때 입으시는 걸로 제가 알고 있거든요.
○위원장 이종호 매년 해 주신다면서요, 조끼를?
○총무과장 김용수 네, 저희가 수요파악해서 해드리는데 나름대로 통장님들이 행사 때는 제가 입고 계신 걸로 알고 있고요. 또 사기진작 차원에서 이렇게 해드리는 부분이니까
○위원장 이종호 통장 조끼를 해 준다고 사기진작 될 것 같지는 않는 생각이 들어서 하는 얘기예요.
○총무과장 김용수 어쨌든 단체로 이렇게 활동할 때는 좀 입으시는 걸로 제가 알고 있습니다.
○위원장 이종호 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 없으므로 총무관 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 총무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 안전관리과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 안전관리과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○안전관리과장 김영곤 안녕하십니까? 안전관리과장 김영곤입니다. 보고에 앞서 연일 의정활동에 노고가 많으신 이종호 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며, 지금부터 안전관리과 소관 2018년도 제3회 추경 일반회계 세입‧세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 안전관리과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님, 수고 많으셨습니다.
○안전관리과장 김영곤 네, 감사합니다.
○박상길 위원 몇 가지 질문 드릴게요. 148페이지요, 중간에 사회복무요원 관리에서 일반보상금에 사회복무요원 보상금이 중식비가 2000만원 정도 감액됐어요. 이거는 원인이 뭐에요?
○안전관리과장 김영곤 이거는 제대자들이 생기고요. 신규입대자 기간이 차이가 나기 때문에 그 기간에 대한 중식비를 삭감하는 사항입니다.
○박상길 위원 네, 알겠고요. 그다음에 149페이지 민방위대원 화생방 방독면 보급에서 이게 2100만원이면 시비‧구비를 받아서 했는데 민방위대원들한테만 방독면을 주는 거예요?
○안전관리과장 김영곤 그렇습니다. 민방위대원이 지금 1만 2000명 정도 되는데요. 현재 이것까지 사면 한 96.8% 정도 해서 거의 목표량은 채웠고요. 내년까지 하면 100%, 민방위대원에 한해서는 방독면을 전원 다 구비하는 사항이 되겠습니다.
○박상길 위원 그런데 우리 주변에는 방독면을 갖고 계신 분들을 제가 못 본 것 같아서요.
○안전관리과장 김영곤 민방위대피소에 비치를 하고, 각 동에 비치를 하고 있습니다.
○박상길 위원 집으로 가져가는 게 아니고요.
○안전관리과장 김영곤 대원들한테 나눠주는 건 아닙니다.
○박상길 위원 그러면 그분들한테 이렇게 쓰는 교육이나 이런 건 철저히 시키는 거죠?
○안전관리과장 김영곤 그렇습니다. 민방위교육도 시키고요. 만약에 민방위 발생이 되면 지급을 해서 사용할 수 있도록 조치를 하는 사항입니다.
○박상길 위원 그러면 그 안에 지금 보관되어 있는 거를 좀 활용해가지고 일반 주민들한테 교육 같은 거는 안 되나요?
○안전관리과장 김영곤 지난번에 을지훈련 때 혹시 마련해서 그런 기회를 만들도록 하겠습니다.
○박상길 위원 그런 체험도 할 수 있고, 또 사람은 요즘 재난이 수시로 발생하니까 예비차원으로 좀 생각해 보시고요.
○안전관리과장 김영곤 네, 준비하겠습니다.
○박상길 위원 150페이지요, 도시가스 공급시설 설치비 지원에서 사용자 분담금하고 설치비를 지원해 줬는데 그러면 사용자 분담금은 구비이고 설치비 지원은 시비예요?
○안전관리과장 김영곤 시비‧구입 매칭사업 형태고요. 이게 감액된 사유는 당초에 예상한 세대가 많이 줄었기 때문에 이렇게 했는데 주원인은 영종의 아마빌리지라고 있습니다. 이것이 당초에 공급을 하려고 계획을 세웠는데 현재 못했는데, 지난번에 업무보고 때 영종에서 보고를 하는 걸 들어보니까 도로를 하면 공급이 가능하다고 해서 아마 올해 감액을 하고 내년도는 세우면 공급이 가능할 걸로 저희들이 봅니다.
○박상길 위원 이건 꼭 필요한 그런 설치라고 생각합니다.
○안전관리과장 김영곤 네.
○박상길 위원 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 안전관리과장님, 수고가 많습니다.
○안전관리과장 김영곤 네, 감사합니다.
○강후공 위원 저는 재난관리업무 지원에서 한 가지만 묻겠습니다. 지진안내표지판 설치 있죠?
○안전관리과장 김영곤 네.
○강후공 위원 이거 어디다 설치할 거죠?
○안전관리과장 김영곤 지금 관내 28개소에 설치가 되어 있고요.
○강후공 위원 되어 있어요?
○안전관리과장 김영곤 네, 되어 있고요. 학교라든가 이런 가장 가까운 데는 우리 월디관 쪽에도 있는데 이것을 한글로만 표기를 했었습니다. 행안부에서는 영문까지 표기할 수 있도록 해라 그래서 지금 약간 수정해서 지금 현재 사업을 진행을
○강후공 위원 영종‧용유에도 있나요?
○안전관리과장 김영곤 네, 있습니다.
○강후공 위원 다시 영문을 수립해갖고 다시 추가로
○안전관리과장 김영곤 기존 있는 문구 밑에다가 영문으로 해서
○강후공 위원 다시 제작을 해야 되는 거네요?
○안전관리과장 김영곤 판 자체는 제작이 아니고요. 그 위에 붙이는 시트지만 제작하는 사항입니다.
○강후공 위원 그럼 영종‧용유에는 몇 군데나 있죠?
○안전관리과장 김영곤 관내 총 28개소인데 영종‧용유까지는 제가 별도로 말씀을 드리겠습니다.
○강후공 위원 다음에 해서 이렇게 주시고요.
○안전관리과장 김영곤 그렇게 하겠습니다.
○강후공 위원 알았습니다. 주민들이 어디로 피해야 하는지 잘 모르잖아요, 학생들도 그렇고, 홍보를 많이 해야 하셔가지고 당황하지 않고 할 수 있게끔 그렇게 홍보해 주시기 바랍니다.
○안전관리과장 김영곤 네, 그렇게 하겠습니다.
○강후공 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
○유형숙 위원 안전관리과장님, 오늘 눈도 많이 오고 그러는데 오늘 수고가 많으셨을 것 같아요, 직원 분들 다 애쓰셨습니다.
○안전관리과장 김영곤 네, 감사합니다. 현재 4분의 1이 비상근무를 하고 있고요. 저희들이 오전에 광성고등학교 쪽부터 송월동, 북성동 고지대까지 갔었는데 눈이 원래 9시까지 되어 있던, 예보가 그렇게 되어 있었는데요. 약간 좀 해서 10시 반까지 많이 내렸습니다. 당초에는 0.2cm가 온다고 했는데 지금 4cm 정도가 왔거든요. 그래서 직원 4분의 1 비상근무를 지금 하고 있고요.
○유형숙 위원 안전관리과 직원 분들이 모두 다 애쓰는 것 같습니다.
○안전관리과장 김영곤 제설작업 하고 있습니다. 감사합니다.
○유형숙 위원 그 노고에 감사드립니다.
○안전관리과장 김영곤 고맙습니다.
○유형숙 위원 148쪽이요, 상단에 민방위 운영 그래갖고서 예산이 좀 많이 줄었어요. 이 부분은 어디가 줄은 거예요?
○안전관리과장 김영곤 민방위 시설장비가 일부 수선을 매년 했는데 올해는 수선할 부분이 많이 줄었고요. 또 을지훈련을 안 했기 때문에 거기에 대한 감액사항입니다.
○유형숙 위원 그 부분이군요, 을지훈련을 안 해서 좀 우리는 뭐라고 그럴까요, 공무원분들도 편하시고 이대로 계속 남북이 평화모드로 갔으면 좋겠다는 그런 생각도 해 봅니다.
○안전관리과장 김영곤 네.
○유형숙 위원 그리고 149쪽이요, 민방위 시설장비 유지관리 이것도 마찬가지 얘기죠?
○안전관리과장 김영곤 네, 그렇습니다.
○유형숙 위원 그래서 지금 금액이 같은 거는 아니지만 하여튼 그런 부분에서 줄었다는 말씀이시죠?
○안전관리과장 김영곤 네.
○유형숙 위원 네, 알겠습니다. 수고 많으셨습니다.
○안전관리과장 김영곤 네, 감사합니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 안전관리과는 주로 민방위 쪽하고 을지 쪽 주로 하시는 거죠?
○안전관리과장 김영곤 팀이 3개 팀이 있기 때문에 안전관리 전반적인 거하고, 민방위 재난업무하고, 기업지원이라든가, 에너지 안전관리.
○이성태 위원 147페이지 보시면 재난구호 지원이 올해 처음으로 국비로 신설된 겁니까?
○안전관리과장 김영곤 어디 쪽 말씀?
○이성태 위원 280만원 잡힌 건데, 147쪽 아래쪽에.
○안전관리과장 김영곤 아닙니다. 매년 있는 내용이고요.
○이성태 위원 매년?
○안전관리과장 김영곤 매년 있는데 국비로 내려와서 저희들이 텐트라든가, 이런 걸 사서 창고에 보관하고 필요 긴급시 때
○이성태 위원 물자로 본다는 거죠, 텐트 이런 부분을?
○안전관리과장 김영곤 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 근데 지금 이게 안 느네요. 계속 이 금액 가지고 계속 가시는 거예요?
○안전관리과장 김영곤 특별히 국가
○이성태 위원 구입하고 그러시지 않으니까?
○안전관리과장 김영곤 네, 그렇습니다. 법적 구입 품목에 한해서 국가에서
○이성태 위원 순수하게 이거는 국비만 하신다는 거죠?
○안전관리과장 김영곤 네, 그렇습니다.
○이성태 위원 충분하니까 이 정도면 구비 필요 없이 그냥 간다는 거죠?
○안전관리과장 김영곤 법적으로는 다 보유를 하고 있습니다.
○이성태 위원 그리고 사회복무요원 관리에서 2000 정도가 삭감이 지금 안 쓰셨는데 요즘 갈수록 사회복무요원을 더 필요로 하지 않나요, 다른 어떤 쪽 보면?
○이성태 위원 복무요원은 군대 대신 가기 때문에 복무요원들이 행정기관을 원하는 복무요원들도 있고요. 사회복지시설에 자기가 군대 대신 가서 봉사를 하겠다는 사람들이 있어서 군대나 마찬가지로 인원이 많이 있을 때도 있고, 적을 때도 있고 그래서 현재 그렇게 저희들이 예산을 책정해서 있고, 현재 저희 관내 31개 사회복지시설에 30여명이 현재 복무를 하고 있고요.
○이성태 위원 안전관리과에서는 몇 명 정도?
○안전관리과장 김영곤 저희 과는 1명 있습니다.
○이성태 위원 1명?
○안전관리과장 김영곤 네.
○이성태 위원 1명이면 충분해서 그걸, 요청을 하는 거죠?
○안전관리과장 김영곤 그렇습니다. 병무청에서는 많은 수를 요청해서 회수를 시켜 달라고 하고 있는데요. 각 동이라든가
○이성태 위원 병무청에서부터 이렇게 좀
○안전관리과장 김영곤 빨리 제대를 시켜서 사회로 내보내야 되는데 실제적으로 각동이라든가, 수요가 지금 전사라든가, 이런 여러 가지가 됐기 때문에 행정수요가 많이 필요치 않아서 사회복지시설로 가는 것이 많이들 원하고 있습니다. 또 요즘 젊은 사람들은 젊었을 때 사회복지시설에 가서 한 번 봉사활동을 해보고 싶다, 이런 사람들이 많기 때문에 30명 정도가 사회복지시설에 근무를 하고 있습니다.
○이성태 위원 사회복지시설은 사회복무요원들이 없다고 또 그래서
○안전관리과장 김영곤 아닙니다. 원하면 당해 연도에 배치를 못할 뿐이지, 예를 들어서 내년도 미리미리 하는 건 다 가능합니다.
○이성태 위원 2000만원 계속 이거는 늘지는 않겠네요, 이 예산이?
○안전관리과장 김영곤 네, 거의 이정도 수준으로 갑니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 안전관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 문화예술과 예산안 순서이나 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
그러면 회의는 4시 35분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 안전관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 문화예술과 예산안 순서이나 휴식을 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
그러면 회의는 4시 35분에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(16시 13분 회의중지)
(16시 40분 회의속개)
○문화예술과장 김경순 문화예술과장 김경순입니다. 문화예술과 소관 2018년도 제3회 추경 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 문화예술과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님, 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 153페이지 마지막에 북성포구축제에서 북성포구 활성화사업으로 다음 페이지 시비가 3000만원이 있어서 했는데 어떻게 올해도 이게 책정이 될 가능성이 많습니까?
○문화예술과장 김경순 내년도요?
○박상길 위원 네.
○문화예술과장 김경순 내년도에는 지금 계획은 없습니다.
○박상길 위원 그쪽 사람들은 지금 또 어떻게 앞으로 이걸 축제를 할 건지 구상하고 있는 것 같아서 제가 여쭤봤습니다. 그러면 구비로는 안 되는 거죠?
○문화예술과장 김경순 네, 현재는.
○박상길 위원 네, 알겠습니다. 그 다음에 그 밑에 가운데요, 근대건축물 지원사업에서 이게 한 3600만원 정도가 감액이 됐네요.
○문화예술과장 김경순 네.
○박상길 위원 이거는 원래 목표보다 안 한 데가 있습니까, 아니면 하지 않아도 될 데가 많아서 그렇습니까?
○문화예술과장 김경순 근대건축물 지원사업은 보조금이라서 신청에 의해서 저희가 심의해서 지원하는 사업입니다. 그러니까 신청자가
○박상길 위원 신청자가, 근데 근대건축물이면 개인소유에요, 그럼?
○문화예술과장 김경순 네, 근대건축물 50년 이상 건축물이거나, 50년이 안 되더라 도 건축물이 보존의 가치가 있거나, 역사적‧학술적으로 가치가 있는 건물에 대해서는 대수선이라든가 리모델링을 하면 저희가 조례에 있습니다. 그래서 지원을 해 주고 있습니다, 최고 3000만원까지.
○박상길 위원 근데 이게 주민들이 이거를 많이 알고 있어요? 저도 오늘 처음 듣는 것 같은데.
○문화예술과장 김경순 지금 현재 14개소가 지원해서 현재 나가고 있습니다, 2012년부터.
○박상길 위원 그러니까 자기네 집이나 건물이 50년 이상 됐거나, 문화적으로 가치가 있거나, 보존가치가 있는 건물은
○문화예술과장 김경순 이게 문화지구 내에 있는 건물이
○박상길 위원 문화지구, 4000만원 정도 리모델링비나, 건축비용을 주신다고요?
○문화예술과장 김경순 지원해 주고 있습니다.
○박상길 위원 알겠고요. 그 밑에 문화지구 야외교육장 설치인데 교육장 설치가 어디가 되어 있어요?
○문화예술과장 김경순 이게 대불호텔 전시관 바로 옆에 지금 조성되어 있습니다. 지난번에 문화재야행 때 여기서 행사한 걸로 알고 있습니다.
○박상길 위원 그럼 한 곳이에요?
○문화예술과장 김경순 네.
○박상길 위원 예산이 그러면 2200만원 정도가 안 쓰인 거예요, 절약된 거예요?
○문화예술과장 김경순 당초 계획되어 있던 부분 중에 그 안내판에 LED전기조명을 설치할 계획이었는데 향후에 시설관리유지관리비가 좀 많이 나올 것 같아서 이거를 설계 때 반영했던 부분을 제외하는 바람에 감액됐습니다.
○박상길 위원 그렇게 좀 운영비가 많이 든다는 건 조금 돌아서가는 것도 좋은 방법 같고요. 그 밑에 전시관 및 박물관 운영에서 3700만원 정도가 감액이 됐는데 이것도 그런 생활사전시관이면 이게 저희들이 알기로는 그다지 그렇게 잘 운영이 되고 있지 않다고 생각이 드는데 이렇게 운영비가 듭니까?
○문화예술과장 김경순 생활사전시관 같은 경우에 지금 안내원이 근무하기 때문에 그 사무관리비 공공운영비가 있습니다. 이번에 삭감한 내용은 개관이 당초보다 좀 늦어졌어요, 저희가 4월에 개관되면서 공공운영비라든가, 이런 게 조금 집행이 덜 된 부분도 있고 자체적으로 예산을 절감한 부분도 있고 해서 삭감하는 내용이
○박상길 위원 그럼 인건비나, 운영비라는 거죠?
○문화예술과장 김경순 네, 주가 사무관리비나, 공공운영비가 되겠습니다.
○박상길 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다. 수고 많으셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○강후공 위원 문화예술과장님, 고생이 많습니다. 154페이지인데요, 영종국제도시 불꽃축제에 대해서 여기 6500이 잡혀 있잖아요.
○문화예술과장 김경순 네.
○강후공 위원 이게 날짜가 언제라고 그랬죠?
○문화예술과장 김경순 지금 예정된 날짜가 12월 29일입니다, 토요일.
○강후공 위원 장소는요?
○문화예술과장 김경순 장소는 씨사이드파크 야외무대에서.
○강후공 위원 홍보를 지금 어떻게 하고 있죠?
○문화예술과장 김경순 지금
○강후공 위원 시간이 별로 없는데.
○문화예술과장 김경순 네.
○강후공 위원 시간이 없잖아요. 홍보가 돼야 다들 나올 텐데.
○문화예술과장 김경순 지금 현수막 시안 나와 있고, 포스터 나와서 이번 주에 바로 홍보 들어갈 계획입니다.
○강후공 위원 근데 그때 제가 설명 들을 때는 6500 갖고 모자란다고 안 그러셨나?
○문화예술과장 김경순 근데 예산
○강후공 위원 시간을 조금, 홍보 시간을 조금 오래 끌면 금액이 좀 적다고 그러지 않았어요?
○문화예술과장 김경순 근데 예산을 잘 맞춰서 한 번 진행할 계획입니다.
○강후공 위원 예산이 돼요?
○문화예술과장 김경순 예산 범위 안에서.
○강후공 위원 근데 굉장히 추울 텐데요, 날씨가, 추위 대비하는 거 있나요?
○문화예술과장 김경순 그래서 지금 난로를 설치하고요. 그 주변에 프리마켓을 30개 정도 모집을 해서 프리마켓 낮부터 할 거고요. 또 푸드 트럭도 같이 해서 분위기를 조금 따뜻한 분위기를 만들려고 하고 있습니다.
○강후공 위원 그런 거 불꽃 쏘는 거는 몇 분 정도 생각을 하고 계세요?
○문화예술과장 김경순 7, 8분 생각했었는데 지난번에 간담회 하고 나서 12분 이상 하려고 계획하고 있습니다.
○강후공 위원 그걸 오래 끌면 그때 비용이 오버된다고 그러신 것 같아서.
○문화예술과장 김경순 네.
○강후공 위원 어쨌든 날짜도 얼마 안 남았으니까요, 홍보를 빨리 하셔야 돼요, 빨리하셔갖고 많은 분들이 나와서 볼 수 있게끔 이렇게 하셔야 되니까 홍보를 빨리 하셔서 인원 동원이 많이 될 수 있도록 노력 많이 해 주십시오. 아파트가 많으니까 아파트별로 연락을 하셔가지고 아파트별로 다 이렇게
○문화예술과장 김경순 네, 포스터 다 부착할 계획입니다.
○강후공 위원 붙여놓고 해서 다들 많이 나오게끔 신경 많이 써주시기 바랍니다.
○문화예술과장 김경순 네.
○강후공 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 유형숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○유형숙 위원 수고 많으십니다. 153쪽이요, 하단에 지역문화 예술진흥을 위한 문화행사가 있었어요. 근데 이게 예산이 상당히 많이 줄었네요. 그 이유가 어디에 있는 건지요? 153쪽 하단이요.
○위원장 이종호 몇 페이지 어디 말씀하시는?
○유형숙 위원 153쪽 하단이요.
○위원장 이종호 줄은 게 없는데요.
○유형숙 위원 줄지 않았군요. 잘못 봤습니다. 늘었네요, 제가 잘못 봤고요. 이게 지금 한 9500만원 정도 늘었어요.
○문화예술과장 김경순 네.
○유형숙 위원 이게 어느 부분이 어떻게 늘은 건지?
○문화예술과장 김경순 북성포구 활성화사업을 성립 전 예산으로 벌써 집행한 예산을 나중에 올린 예산 지금 3000만원 하고요, 그 다음 장에 있는 영종국제도시 불꽃축제 6500만원 합쳐서 9500만원입니다.
○유형숙 위원 그 부분이군요.
○문화예술과장 김경순 네.
○유형숙 위원 그리고 154쪽 중간 부분 위쪽이요, 근대건축물 지원사업 이래갖고 지금 이거야말로 예산이 엄청 줄었네요. 3600만원이 줄고 예산액은 1300이 됐어요. 이건 어떤 게 어떻게 줄었기에 예산이 이렇게 줄은 건지요?
○문화예술과장 김경순 이거 아까 위원님께서 질문하셨던 거하고 동일한 사항인데, 이거는 이제 근대건축물 소유자가 문화지구 내에 있는 저희가 권장시설하고 준권장시설이 있는데 그런 사업을 하게 되면 신청에 의해서 보조금을 지원해 주고 있는 사항입니다. 신청자가 줄어서 집행 잔액이 남은 사항입니다.
○유형숙 위원 그러니까 저기죠, 50년 이상 된 건물을 했을 때 지원을 해 주는 그런 문제죠.
○문화예술과장 김경순 네.
○유형숙 위원 얼마를 아까 지원을 한다고 얘기하셨는데?
○문화예술과장 김경순 최고 3000만원까지 지원이 가능합니다.
○유형숙 위원 이게 평수에 따라 틀리나요?
○문화예술과장 김경순 아니요, 본인이 이제 신청을 할 때 수리비용이 있습니다. 그 비용에 비례해서 지원하고 있습니다.
○유형숙 위원 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 북성포구축제는 시비가 안 나오면 사업 자체가 안 되는 거죠? 아직 결정이 안 났으니까.
○문화예술과장 김경순 네.
○이성태 위원 그리고 영종역사관 쪽 보시면 삭감이 됐어요. 작년에 이 돈이 남을 정도로 뭐가 사업이 할 수가 없었나요?
○문화예술과장 김경순 역사관도 당초 계획됐던 거보다 개관이 지연됐습니다. 그래서 4월에 지연되면서 공공운영비라든가 이런 게 지금 집행 잔액이 많이 남았습니다.
○이성태 위원 좀 더 뭔가를 할 수가 없었나요, 이 돈 가지고?
○문화예술과장 김경순 공공운영비 같은 경우는 공공운영비밖에 집행이 안 되기 때문에.
○이성태 위원 제가 드리고 싶은 얘기는 문화회관 활성화에도 11억 들어가 있죠. 국비 4000만원에다가 우리 구비가 11억 들어가요.
○문화예술과장 김경순 네.
○이성태 위원 그리고 (청취불능) 조성사업에서 7억이 들어가고 박물관 운영이나 이런 부분, 근데 역사박물관은 올해 보니까 4억 정도 증액된 것 같은, 총 4억 정도 되는 것 같던데.
○문화예술과장 김경순 네.
○이성태 위원 역사관 운영에 대해서 좀 대대적으로 이렇게 용역 같은 거를 해보셨어요?
○문화예술과장 김경순 그래서 내년에 지금 명시이월을 하고 있지만 학술용역포럼을 개최해서 앞으로 영종역사관의 운영 방안에 대해서 내년에 토론할 계획입니다.
○이성태 위원 저는 그래요, 이게 역사관이라고 해서 꼭 역사 쪽으로만 생각하지 마시고 학술용역이라고 하면 되게 딱딱해 보여요, 사실은, 근데 이거를 같이 접목을 시켜서 문화관광이라든가, 문화역사관관광이라든가 이런 쪽으로 해서 좀 광범위하게 어떤 용역도 들어가야지, 학술용역에 대해서는 역사에 대해서만 용역을 해버리면 나머지 그쪽에 주민을 끌어드릴 수 있는 방법이 없지 않나 이거예요.
○문화예술과장 김경순 내년에는 프로그램을 같이 운영해서 주말에 가족과 함께 할 수 있는 프로그램도 운영할 계획입니다.
○이성태 위원 지금도 프로그램 보면 없어요. 가서 보면 별로 아이들 몇 명 초대하고, 좀 더 넓게 보시고 주변까지 같이 보시고 이거를 활성화시킬 방법을 찾으시라는 거예요, 저는. 그 역사관 하나만 봐가지고 손님이, 사람이 오겠습니까? 영종역사관이 지금 그렇다고 그 속에 뭔가 볼거리가 있는 것도 아니고 즐길 거리가 있는 것도 아니에요. 역사라는 것, 우리 문화개항장 지금 여기 중구 원도심 같은 경우는 차이나타이나, 송월동, 동화마을, 월미도 다 연계가 돼가지고 하기 때문에 여기가 그나마 개항지구 해가지고 연계가 되는 거지, 지금 여기처럼 역사관 하나만 가지고 뭐를 활성을 어떻게 시킨다는 거예요. 그래서 전체적인 그 주변까지 같이 구읍배터면 구읍배터, 영종진, 씨사이드파크 어떤 이런 쪽으로 좀 연계를 해서 같이 활성화시킬 수 있는 방법 용역을 한 번 하시는 게 어떤가 해서요. 학술용역은 말 그대로 그냥 역사를 찾자는 거 아니에요, 역사 찾아가지고 여기서 과연 사람이 올 수 있을까요. 영종 역사에 대해서 우리 지금 하늘도시나 이쪽 분들이 영종 역사에 대해서 얼마나 과연 관심을 갖는다고 생각하세요. 관심 사실 없어요. 단지 역사관이라는 어떤 건물이 있기 때문에 한 번 아이들 데리고 가는 거지, 딱 주민들이 하는 말이 그래요. 영종역사관 한 번 가면 아무것도 없다는 거예요, 대부분 가는 사람들이. 그래서 이거를 좀 더 하시려면 제대로 좀 광범위하게 어떤 용역을 한 번 더 시행을 하시든지 해가지고 제대로 활성화시킬 있는 방법을 강구를 해 주시기를 바랍니다.
○문화예술과장 김경순 네.
○이성태 위원 예산도 4억 가지고 할 수 있는 게 너무 한정되어 있고요. 제가 보니까 전혀 거의 없어요. 활성화시키려는 의지도 없고, 기존에 있는 시설에다 그냥 전시 몇 개 하고, 기획 전시하고, 자꾸 그 부분에서 바꿔주고 어떤 뭔가를 했을 때 주민들이 원하고 외부에서 들어와서 볼 수 있는 그런 거리가 생기는 거지, 전혀 지금 그대로 건물 하나만 지어놨지 실제 아무것도 할 수 있는 게 없잖아요, 거기서는. 그거에 대해서 조금 더 고민을 해 주시기 바랍니다. 과장님, 어떻게 하실 거죠?
○문화예술과장 김경순 네.
○이성태 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 추가 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 추가 질의 좀 할게요. 역사관 말씀 나오셨는데 역사관 운영 위원도 여기서 구에서 선정하는 거죠?
○문화예술과장 김경순 운영위원회요?
○강후공 위원 네.
○문화예술과장 김경순 네, 지금 현재 구성해서 다음 주에 운영위원회 개최할 계획입니다.
○강후공 위원 운영 위원을 보니까 실제로 거기에 역사적으로 아시는 분들이 다 빠졌어요, 보니까 다, 거기에 자료도 갖고 계신 분도 계시고 잘 아시는 분들이 있거든요. 근데 그분들이 빠지셨더라고요. 언제 한 번 저한테 말씀을 하시더라고요, 왜 했는데 왜 빼놨냐, 나 자료가 다 있는데 주려다가 안 줬다, 이러면서 얘기를 하시는데 그분들을 다 빼놓고 진짜 아시는 분들은 토박이 분들인데 그분들은 다 빼놓고 다른 사람들을 넣다 보니까 거기에 대한 역사적인 그걸 몰라요, 영종‧용유에 대한 역사를. 그래서 그분들을 추가로, 지금 인원이 몇 명이죠?
○문화예술과장 김경순 지금 10명입니다.
○강후공 위원 10명으로 되어 있어요? 몇 명까지 이렇게 하게끔 되어 있는 거 아닌가요?
○문화예술과장 김경순 15명까지 가능합니다.
○강후공 위원 그러면 추가로 넣을 수 있는, 되는 거죠?
○문화예술과장 김경순 네.
○강후공 위원 그것 좀 한 번 검토해 주세요.
○문화예술과장 김경순 네, 알겠습니다.
○강후공 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 저는 여기 예산하고는 약간 벗어난 문제인데 짧게 말씀 드리겠습니다. 154페이지 전시관 및 박물관 운영에서 제가 지금 알고 계신 분 중에 개인적으로 박물관을 운영하시는 분이 굉장히 박물관의 내용은 좋은데 자기가 투자를 할 수 없는 형편이나 그런 개인적인 상황에 따라서 정말 그 유물들이나 그런 물건들이 아깝다는 생각을 제가 많이 한 적이 있어요. 물론 지원을 많이 받는 분이나 이런 분들은 크게 내놓고 하고 체험도 받고 그러는데 체험이 없는 개인박물관은 참 어렵습니다. 그분이 체험을 이렇게 자기가 체험을 만들어서 신청을 해서 체험하는 애들을 받아야 되는데 물건들, 유물들은 참 탐나고 정말 오래된 물건이고 가치 있는 물건인데도 불구하고도 자기가 공간이나 이런 걸 마련 못해서 좀 많은 사람들한테 보여주면 가치가 있을 것 같은 데 그러지 못하는 사람들의 지원 같은 건 생각해보셨습니까?
○문화예술과장 김경순 근대건축물 지원사업이 개인이 소장하고 있는 그런 전시나, 박물관 이런 사업을 할 경우에도 저희가 보조금을 지원해 주고, 보조금 말고도 또 융자사업도 따로 있습니다, 기금에서, 그런 거 지원 받아서 하는 방법도 있습니다.
○박상길 위원 그분이 전세를 얻어서 하면 임대료도 해 줍니까?
○문화예술과장 김경순 임대료는 아니고요, 저희 보수 수리비용.
○박상길 위원 그러면 전세를 얻어서 거기 리모델링하는 비용은 줍니까?
○문화예술과장 김경순 네, 그게 문화지구 내에 있는 경우에만 가능합니다.
○박상길 위원 이걸 좀 잘 활용하도록 한 번 해보겠습니다.
○문화예술과장 김경순 네.
○박상길 위원 알겠습니다. 감사합니다.
○문화예술과장 김경순 지금 문화지구가 신포동, 동인천, 북성동의 일부가 들어가 있습니다.
○위원장 이종호 그러면 그거 언제 시간 날 때 자료 좀 한 번 부탁드릴게요.
○문화예술과장 김경순 네, 알겠습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 문화예술과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
다음은 재무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 재무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○재무과장 김기웅 재무과장 김기웅입니다. 재무과 소관 2018년도 일반 및 기타특별회계 제3회 추가경정예산안에 대해서 보고 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 재무과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님, 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 159페이지 상단에 기본경비에서 지금 7500만원에서 500만원 지출을 하셨고 1000여 만원 정도가 남았어요. 이거는 또 이유가 뭡니까?
○재무과장 김기웅 출장을 재무과에서 기본경비수행은 일반적으로, 일괄적으로 세워주시는데요. 재무과에서는 크게 출장 갈 일이 많지 않아서 남은 금액이 되겠습니다.
○박상길 위원 그러면 출장 갈 일이 별로 없으면 원래 금액을 많이 세우지 않으시면 될 거 아니에요?
○재무과장 김기웅 그러니까 그 인원에 맞춰서 기획감사실에서 각 부서마다 세워주는데 특히 올해 같은 경우는 아시는 내용이겠지만 출장들을 거의 많이 자제를 더 해서 이렇게 많이 남은 금액이 돼서 올해는 아마 금액이 줄은 걸로 알고 있습니다.
○박상길 위원 앞으로도 그러면 출장은 조금 많이 자제를 하시는 모양이죠?
○재무과장 김기웅 나갈 일이 있으면 당연히 나가야죠. 올해 같은 경우에는 이정도가 남았네요.
○박상길 위원 알겠습니다. 그다음에 160페이지 차량 관리에서 특수용 공용차량 차고지 부지 사용료인데 여기 장소가 어디에요?
○재무과장 김기웅 2군데인데요, 저희 여기 인천우체국 앞쪽에 하나 있고요, 하나는 지금 저희 문화회관 앞쪽에 하나 있고 2군데 있습니다.
○박상길 위원 문화회관에.
○재무과장 김기웅 네.
○박상길 위원 그럼 이게 1년 사용료예요?
○재무과장 김기웅 네.
○박상길 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○강후공 위원 재무과장님, 수고가 많습니다. 159페이지요, 공유재산관리에 대해서 지금 공유재산 불법건축물 대집행에서 전액 삭감이 됐거든요. 그 이유가 있나요?
○재무과장 김기웅 이게 이제 올 같은 경우에 용유에 있는 을왕리해수욕장 주변을 저희가 구유지를 매각을 계획을 세워갖고 일부 매각하고요. 이 번지는 727-13번지는 한 필지예요. 근데 거기에 건물이 28채가 지금 예전 아주 오래 전에서부터 건축되어 있는 게 있어요, 불법으로다, 그래서 여기를 저희가 전체적으로 매각하려고 계획을 잡았다가 이게 매각이 되면 그 건물을 철거해야 되잖아요, 철거 대집행비거든요, 근데 여기를 매각을 못했어요, 거기 한 필지다 보니까 건물마다 주민들이 살려면 그 필지별로 전부 측량을 해서 잘라야 되잖아요. 그렇게 되면 그 주민 집 테두리별로 못하니까 직각으로 잘라야 되는데 그러려면 거기 사시는 건물주들이 합의를 해야 되거든요. 우리가 어느 정도 갖고는 이렇게 합의를 해야만 측량을 할 수 있는데 합의가 아직 못했습니다, 그분들이.
○강후공 위원 그럼 올해 또 할 수도 있는 거잖아요, 내년에.
○재무과장 김기웅 내년에는 다시 그분들하고 얘기를 해서 그분들이, 현재 상태는 그게 굉장히 어려운 상태라 삭감을 한 거고요. 만약에 합의된다고 그러면 내년에 추경에 세우려고 계획을 다시 잡고 있습니다.
○강후공 위원 세워놨던 거 사업 추진에 지장이 될까봐 내가 여쭤보는 거예요, 이렇게 삭감을 시켰기 때문에. 내년에 잘 되게 되면 할 수 있는 건데 그냥 완전 삭감을 해서 그래서 여쭤본 거니까 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 159페이지 공유재산 효율적 관리 보시면 이게 우리 공유재산 관리하는 데만 거의 한 10이 넘게 13억 가까이 들어가네요, 실제로?
○재무과장 김기웅 어디?
○이성태 위원 159페이지 공유재산 효율적 관리에서요.
○위원장 이종호 국비가 있고 구비가 있는데
○이성태 위원 국비는 4800이고요. 구비가 거의 12억, 13억 가까이 돼요, 구비만. 전체 우리 구비로 다 하시는 거잖아요, 거의.
○재무과장 김기웅 네.
○이성태 위원 근데 이게 꼭 불필요한 공유재산이 많이 있지 않나요, 어떻게 되나요. 저는 우리 안 쓰는 공유재산도 많이 있는데
○재무과장 김기웅 있죠.
○이성태 위원 이걸 매각을 미리 다 하시는 게 낫지 않아요?
○재무과장 김기웅 매각을 주민들이 원하는 경우에 매각을 해 주고 있어요, 현재.
○이성태 위원 아닌데도 이렇게 공고를 한다든가 해가지고
○재무과장 김기웅 땅이 저희가 이게 지금 구유지 같은 거 관리하고 있는 필지들이요, 먼저 번에도 본예산 때도 말씀드렸지만 측량별로 1억을 세웠잖아요. 그런 식으로 사용이 불필요한 땅들
○이성태 위원 조그마한 땅들?
○재무과장 김기웅 네, 그런 것들이 굉장히 많습니다.
○이성태 위원 근데 그거는 관리를 어떻게 하시는데 돈이 관리비가
○재무과장 김기웅 아니 이거는 그런 거에 대한 거는 없고요. 하다못해 거기에 불법건축물이 있으면 철거도 저기도 나가야 되고, 그다음에 그런 테두리도 보호하려면 쳐야 되고 그런 것들에 대한 총괄 관리비가 되겠습니다.
○이성태 위원 근데 작년에 좀 더, 올해 그러면 아까 불법건축물에 대한 철거는 아직 다 못하신 거잖아, 완벽하게.
○재무과장 김기웅 불법건축물은 이제 구유지에 있는 것 중에 시내에 있는 건 변상금을 전부 부과를 하고 있죠.
○이성태 위원 근데 지금 1억 5000만원이 못쓰셨잖아요.
○재무과장 김기웅 이거는 이제 아까도 말씀드렸다시피 주민들이 협의를 해야 그 측량을 땅에서 어떤 분이 몇 평을 갖고 나눠줘야 되는데 그걸 합의를 못 봐서 그래서 내년에도 조금 힘들 것 같습니다.
○이성태 위원 저는 공유재산이 저희가 많이 가지고, 중구가 되게 공유재산을 많이 가지고 있는 것 같더라고요. 특히 영종도 그렇고, 땅도 많고, 건물도 원도심에도 건물이 되게 많은 것 같던데 그게 다 우리 구에서 꼭 가지고 있어야 되는 건물들인지 그거 한 번쯤은 고민을 해보셔야 되지 않나 생각이 들어요. 건물을 많이 가지고 있다 보면 물론 재산상으로 많이 잡혀 있겠지만 그걸 또 관리하고 유지하고 하려면 다 저희 돈이 들어가잖아요, 실제로. 굳이 불필요한 공유재산을 가지고 있을 필요가 있냐는 거죠. 고민을 해 주시기 바랍니다.
○재무과장 김기웅 네.
○이성태 위원 그리고 다음 페이지 보시면 저희 영종에는 특수차를 따로, 저희 지원단에서 따로 관리, 차고지나 이런 거 따로 하시나요, 여기서 같이 하시나요?
○재무과장 김기웅 저희가 안 하고요. 영종 기반시설과에서
○이성태 위원 거기서 한꺼번에 하시나요?
○재무과장 김기웅 (청취불능) 같을 때 쓰는 차량 따로
○이성태 위원 거기는 아직 차고지라든가 이런 게 없는 것 같아서 노상
○재무과장 김기웅 저희 여기는 이제 구청에서 관리하는 거는 청소차 같은 거 이런 것들 주로 관리하는데요. 영종에는 그런 차들을 관리를 안 하니까요.
○이성태 위원 거기는 아직까지 불법주차 해도 큰 문제가 없다고 생각이 들어서 그런지는 모르겠지만 앞으로 이런 부분들도 구에서 한 번쯤은 고민을 하셔야 될 것 같아요. 영종에 사실은 땅은 넓은데 실제 우리 구가 우리 소유하고 있는 하늘도시나 이쪽은 없습니다, 거의 사실은, 앞으로 하늘도시나 이런 쪽이 계속 인구가 증가하고 어떤 차량이 늘고 우리 구 이런 공용차라든가 이런 게 늘 텐데, 전혀 그런 쪽으로 미리 앞으로 그런 쪽으로 전혀 생각을 안 하시는 건지, 아직 돈이 없어서 계획을 안 하시는 건지, 토지 확보가 가장 시급한데 땅값은 계속 오르고 그래서 저번에도 청소차 부분도 얘기했지만 그런 우리 구에서 쓸 수 있는 어떤 토지를 확보를 해야 되지 않나 그런 생각을 저는 많이 해요. 그래서 한 번 우리 기반시설과랑 상의를 하셔가지고 재무과에서 이런 쪽도 한 번쯤은 고민을 해 주세요.
○재무과장 김기웅 심도 있게 검토를 하겠습니다.
○이성태 위원 갈수록 올라요, 땅값은 갈수록 오르는데 그거 언제 나중에 가서 뭐 좀 하려면 그때는 사고 싶어도 못 사죠. 그래서 미리미리 지금 좀 그거를 계획을 중장기계획을 세우시든 예산을 좀 확보를 한 다음에 땅이라도 확보를 해놔야 나중에 뭐하시지, 나중에 평당 1000만원, 2000만원씩 가면 그건 임대료도 비싸죠, 땅도 못 사죠. 그래서 미리미리 그것 좀 확보 차원에서 계획을 세워주시기 바랍니다.
○재무과장 김기웅 네.
○이성태 위원 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으면 과장님 한 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 160페이지에 특수용 공용차량 주로 청소차를 얘기하는 건가요?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
없으면 과장님 한 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 160페이지에 특수용 공용차량 주로 청소차를 얘기하는 건가요?
○재무과장 김기웅 청소차도 있고요, 대개 제설차량이 많죠, 그다음에 제설차량하고 버스 같은 것도 차고지에 가서 많이 서있고요. 거기는 버스하고 주로 큰 차들이 가서 차고지를 이용하고 있습니다.
○위원장 이종호 그럼 한 800만원 돈이 줄었잖아요.
○재무과장 김기웅 네.
○위원장 이종호 부지 같은 경우에는 이렇게 연간이라든가, 이렇게 계약을 하지 않나요?
○재무과장 김기웅 연간 계약을 하죠.
○위원장 이종호 그런데 이렇게 보면 줄 수 있는 상황이 발생하나요?
○재무과장 김기웅 이게 이제 계약을 지금 아직도 내년도 거 계약을 안 하긴 했거든요. 이 예산이 본예산을 먼저 11월경에 잡다 보니까 조금씩 계약할 때 절약을 해서
○위원장 이종호 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 재무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 재무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 재무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 재무과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
○민원지적과장 홍종철 안녕하십니까? 민원지적과장 홍종철입니다. 2018년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.
(보고사항 부록에 실음)
○위원장 이종호 수고하셨습니다. 민원지적과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박상길 위원님 질의하시기 바랍니다.
○박상길 위원 과장님, 수고 많으셨습니다. 한 가지만 질문 드리겠습니다. 164페이지 기본경비에서 여비가 지금 모든 과들이 다 여비들이 많이 감액됐어요. 그러면 내년에도 이렇게 감액된 예산으로 하시는 거죠?
○민원지적과장 홍종철 네, 내년도 예산에 감액을 시켰고요. 감액사유가 올해 4월 달에 여비규정이 바뀌갖고 왕복 2km 이내에는 실비 보상하는 걸로 바뀌었기 때문에 사실 여비가 조금 집행이 덜 됐습니다.
○박상길 위원 여비가 규정이 바뀌었군요. 그래서 모든 과들이 다 여비가 이렇게 감액이 됐나 봐요.
○민원지적과장 홍종철 네.
○박상길 위원 네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 강후공 위원님 질의하시기 바랍니다.
○강후공 위원 민원지적과장님, 고생이 많습니다. 164페이지요, 기간제 근로자 보수에서 여권발급 보조인력 운영에 이게 지금 전부 다 삭감이 됐잖아요. 여권 발급하는데 보조 인력이 필요하지 않나요?
○민원지적과장 홍종철 이게 보조 인력이 1년 이상 근무를 하게 되면 퇴직금을 지급하게 되어 있는 건데 2017년도, 2018년도에서 연장을 해서 계속 근무했으면 2018년도에 퇴직금을 지급을 해야 되는데 2017년도 말에 끝나고 다시 새로 하다 보니까 이게 연장이 안 되기 때문에 퇴직금을 지급
○강후공 위원 다른 분을 뽑으셔야 되는 거 아니에요?
○민원지적과장 홍종철 이거는 퇴직금이지, 고용을 안 한다는 얘기는 아닙니다.
○강후공 위원 퇴직금 하는 거예요?
○민원지적과장 홍종철 네.
○강후공 위원 그렇기 때문에 삭감됐다, 잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성태 위원님 질의하시기 바랍니다.
○이성태 위원 이성태 위원입니다. 164페이지, 165페이지 쪽에 보시면 열린 행정서비스 구현 20억 정도 예산이 있는 중에서 지금 지적재조사 하는 게 19억 정도 지금 우리 명시이월 하신다고 그랬나요?
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 여기서 지금 19억이 빠지시나요, 이거하고 연관이 있나요, 없나요? 지금 20억 중에서, 개별공시지가 조사 산정도 있고, 지적 행정서비스 구현도 있는데 이것하고 틀린가요, 그거하고 명시이월하고?
○민원지적과장 홍종철 명시이월은 여기 예산에 빠질 수는 없죠.
○이성태 위원 여기 20억 속에 그게 지금 그것하고 상관이 없나 해서.
○민원지적과장 홍종철 네, 여기에 20억이, 19억이 있습니다.
○이성태 위원 이 속에 19억이 있는 거죠?
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 19억 빠지면 20억에서 19억이면 거의 1, 2억만 여기 예산에 올해 썼다는 거예요? 19억을 안 쓰신 거잖아요, 결론은, 이월 시키신 거잖아.
○민원지적과장 홍종철 전체적인 예산서가 없어갖고요.
○이성태 위원 근데 제가 어떤 걸, 여기 보면 사무관리비가 2300 정도가 들어갔기에 어떤 게 사무관리고 이렇게 많이 들어가는 건지, 지적재조사 19억을 안 쓰셨는데 또 사무관리비는 어떤 부분에서 사무, 2300 정도가 이게 쓴 건지?
○민원지적과장 홍종철 여기 공시지가 부분 말씀?
○이성태 위원 네, 공시가격위원회 참석수당도 있고 그러는데 여기에 보면 참석수당은 220밖에 안 되잖아요. 나머지 2300을 집행을 하셨잖아요.
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 200만원 이번에 덜 쓰신 거고.
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 근데 지적재조사를 올해 안 하신 거잖아요, 지금 19억을 집행을 안 하신 거죠?
○민원지적과장 홍종철 네, 조정금 집행을
○이성태 위원 이월로 시키신 거잖아, 다음에 쓰시려고.
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 근데 2300이라는 예산을 집행하셨잖아, 이거는?
○민원지적과장 홍종철 네, 집행하고 최종 집행할 계획으로 있는
○이성태 위원 이건 있는 거죠. 그러니까 어떤, 내년에 19억 쓰실 때 같이 쓰시려고 이거 잡으신 거예요?
○민원지적과장 홍종철 아니 이거는 기존에 있는 예산이고요. 19억은 올해 예산에서
○이성태 위원 사무관리비가 이렇게 많이 들어가나요, 2300 정도가? 어떤 걸 하시기에 이렇게 사무관리가 많이 들어가죠?
○민원지적과장 홍종철 여기에는 지가감정평가 수수료도 있고요.
○이성태 위원 지가감정평가 뭐요?
○민원지적과장 홍종철 감정평가수수료.
○이성태 위원 감정평가서?
○민원지적과장 홍종철 예를 들면 공시지가를 하려고 하면 감정평가를 해야 되니깐요, 그 평가수수료 다 이 안에 포함되어 있는 거예요, 2300만원 안에.
○이성태 위원 감정평가는 매년 하시나요?
○민원지적과장 홍종철 매년 하죠.
○이성태 위원 매년?
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 그 비용이 지금 이 속에 들어가 있다는 거죠?
○민원지적과장 홍종철 네.
○이성태 위원 감정평가 하실 때 이것도 용역 주시는 거잖아요.
○민원지적과장 홍종철 네?
○이성태 위원 용역 주는 거예요?
○민원지적과장 홍종철 평가사
○이성태 위원 평가사를 그냥 데려다가 그분들이
○민원지적과장 홍종철 저희가 지정된 평가사가 있기 때문에 해당별로 지역별로 평가사가 네 평가사가 있어갖고 그 해당되는 평가사한테 지급을 하는 거죠.
○이성태 위원 세부적으로 이게 안 되어 있어서.
○민원지적과장 홍종철 네, 이거는 변동되는 것만 나열을 했기 때문에
○이성태 위원 공시지가 개별 지적조사하고 공시지가하고 틀리잖아요, 지금, 공시지가 이건 조사산정은 3000 포함되어 있는 거죠, 이속에 3600이?
○민원지적과장 홍종철 큰 타이틀 안에 이렇게 지적재조사도 들어가 있고 이렇게
○이성태 위원 지적재조사 이번에 하는 거는 영종하고 무의도 이쪽 용유도 쪽에 하는 건가요? 19억 쪽에 들어가 있는 게 주로 이쪽 원도심도 하시나요?
○민원지적과장 홍종철 영종 쪽은 교통지적과에서 하고
○이성태 위원 따로 하고?
○민원지적과장 홍종철 저희는 월미1지구
○이성태 위원 저번에 얘기한 월미도?
○민원지적과장 홍종철 네, 그게 이제 재조사 하다 보면 증감이 나는 부분이라서 지급하는 겁니다.
○이성태 위원 알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 이종호 더 질의하실 위원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 민원지적과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제7차 회의는 12월 14일 금요일 오후 2시에 개회토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원이 없으므로 민원지적과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음 제7차 회의는 12월 14일 금요일 오후 2시에 개회토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시 24분 산회)
[end]