○위원장 오수연  위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  2022년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 
  오늘의 감사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 
오늘은 11개 동행정복지센터 및 의회사무과 소관업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 
  효율적인 감사활동을 위해 동행정복지센터는 일괄로 실시하도록 하겠습니다. 
  팀장님들이 답변하시는 경우에는 사전에 본 위원장에게 발언 허가를 받으신 후 답변하여 주시기 바랍니다. 
  먼저 증인 선서가 있겠습니다. 
  선서에 앞서 잠시 주지 사항을 말씀드리면 증인 선서는 「지방자치법」제49조제4항 및 제5항의 규정에 의거 행정사무감사 시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는 데 그 뜻이 있으며 「지방자치법」제49조에 따라 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니하는 경우와 출석을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 만일 거짓 증언 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 
  선서 방법은 증인으로 출석한 11개 동 동장님들을 대표하여 만석동장님께서 증인 선서를 낭독하여 주시고 같이 출석한 동장님들과 의회사무과 과장님께서는 그 자리에 일어나셔서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 
  그리고 선서가 끝나면 선서문에 서명하시어 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 
  김혜란 송현1·2동 동장님께서는 5급 승진리더 교육 중이므로 유근재 행정민원팀장님께서 직무를 대리하겠습니다. 
  그러면 유성곤 만석동장님께서는 대표로 증인 선서를 하여 주시기 바랍니다.

○위원장 오수연  유성곤 만석동장님, 수고하셨습니다. 
  그러면 해당 동행정복지센터 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 동을 먼저 말씀하신 후 페이지를 짚어가며 질의하여 주시기 바랍니다.
  김종호 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○김종호 위원  우리 주민들 일선 현장에서 늘 애써주셔서 감사드립니다, 동장님. 
  제가 공통으로 몇 가지가 있어서 이것 선임 동장님한테 같이 여쭤봐도 되죠? 
  먼저 약 3가지 정도인데요. 
  동행정복지센터 감사 관련해서 기록 조치가 주의랑 시정이라고 하더라도 최소 8건에서 많게는 10건씩 나오거든요. 
  그래서 행정복지센터 운영과 관련해서 그런 지적사항들, 감사한 다음에 지적사항들이 개선돼서 다음 감사 때는 그런 것 없도록 좀 해 주셨으면 좋겠는 것이 하나가 있습니다. 
  그리고 두 번째로는 주민자치회 간사 관련해서 이것 근무 형태가 통일 좀 해주시면 좋을 것 같아요. 
  어느 동행정복지센터는 그냥 비상근으로만 명시하셨고요. 
  또 어떤 곳은 주 2, 3회 월 8회 이상 이렇게 명시하신 데도 있고 어떤 데는 월 8회 이상 실적이라고 또 표현하신 곳도 있어서 8일 이상은 나와야 된다는 것인지 굳이 사무실에 나오지 않아도 주민자치회에 8건의 실적이 있으면 된다는 것인지 아니면 그냥 비상근이라는 것인지 이것이 통일적이지가 않거든요. 
  주민자치회 간사 근무 형태와 관련해서 좀 다 통일해주시는 것이 어떨까 싶기는 합니다. 
  그리고 다음으로는 자생단체 회의할 때 이렇게 민원 있지 않습니까, 그렇죠? 
  그래서 여기 자료 제출 보니까 민원현황 자생단체를 통해서 접수현황과 처리현황 다 제출하셨던데 아마 만석동이 43건으로 가장 많았고요. 
  적은 동은 8건 있었습니다. 
  그래서 자생단체 통해서 이분들이 또 다양한 지역 주민을 만나고 있고 아마 민원과 관련해서도 다양한 경로로 듣고 계실 것 같기는 합니다. 
  그래서 자생단체 회의 등에 민원 관련해서도 적극적으로 좀 접수해주시고 처리해주시는 것이 어떨까 좀 당부드리겠습니다. 
  그리고 제가 좀 주의 깊게 본 것은 수범 사례였는데요. 
  2가지만 좀 말씀드리겠습니다. 
  하나는 송현3동에서 찾아가는 품위유지비 배부서비스 하고 계시죠. 

○김종호 위원  저희가 상, 하반기 2번에 나눠서 품위유지비 배부하고 있는데요. 
  올해 상반기 것은 지급률이 94% 정도였고요. 
  하반기는 89% 정도였습니다. 
  이것이 못 받았다고 내년에 함께 주지 않지 않습니까? 
  올해 못 받으면 끝난 것이기 때문에.
  맞나요, 그것이? 
  내년에 누적해서 드리는 것 아니죠? 

○김종호 위원  그래서 5월에 지급되는데 하반기는 89%면 11% 정도의 어르신들이 못 받으신 것인데요. 
  송현3동이 수범 사례 보니까 좀 번거롭기는 하셨더라도 관내의 경로당이라든가 어르신들이 좀 계신 곳이면 동에서 적극적으로 찾아가서 품위유지비 배부하는 서비스도 송현3동의 수범 사례를 좀 참고해서 동에서도 해주면 어떨까 이런 고민이 하나 있었습니다. 
  다음으로는 아마 송림1동, 송림3·5동, 송림4동, 송림6동, 금창동이 수범 사례로 지역사회보장협의체와의 사업을 올리셨더라고요. 
  내용들이 참 괜찮았었고요. 
  아마 동에서 하고 계시는데 수범 사례로 안 올린 경우도 있을 것이기 때문에 지역사회보장협의체와 동에서 사업들을 다양하게 발굴해서 진행해주십사 이렇게 좀 일단 부탁을 드리겠습니다. 
  다음은 2개 동에 따로 여쭤보겠는데요. 
  송현1·2동 동장님은 아까 리더 교육 가셨다고 하셨고요. 
  팀장님, 이사랑 새로운 청사에서의 업무 개시하셨죠? 

○김종호 위원  어떤지 좀 한번 짧게 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다. 
  잘하셨습니까? 

○김종호 위원  하나 제가 당부드리고 싶었던 것은 아까 송현1·2동이 진짜 오랜만에 이사한 것이고요. 
  앞으로 몇 년간에는 행정복지센터 신축하고 이전 되게 많거든요. 
  이번의 경험들을 잘 매뉴얼화 해서 다음에 행정복지센터가 이전할 때 이번 사례를 잘 참고하실 수 있게끔 매뉴얼로 잘 남겨주시면 좋을 것 같습니다. 

○김종호 위원  혹시 개청식은 언제 하나요? 

○김종호 위원  예, 하나 더 송림3·5동 동장님한테 좀 여쭙겠습니다. 
  지금 금송이 이주를 많이 했지 않습니까? 
  그래서 제가 눈여겨봤던 것은 송림3·5동의 통장님들 정원은 23분인데 현재 12분 계시더라고요. 

○김종호 위원  운영이 가능합니까? 

○김종호 위원  이분들이 임기 문제 때문에 만약에 걸리는, 뭐 장애가 되는 문제가 있습니까, 지금? 

○김종호 위원  이주 문제 때문에 줄어든 것이죠? 

○김종호 위원  알겠습니다. 
  늘 애써주시고요. 
  저는 이상입니다. 

○위원장 오수연  김종호 위원님, 수고하셨습니다. 
  장수진 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○장수진 위원  저도 이제 공통으로 질문 좀 드릴게요. 
  답변은 만석동 동장님이 해주실 것이죠? 

○장수진 위원  제가 이제 홈페이지를 한번 들어가 봤어요. 
  각 동 홈페이지를 들어가 보니까 업데이트를 잘해주시는 동도 계시는데 우리 동 소식란이 있더라고요. 
  거기에 보면 업데이트가 어떤 동들은 4, 5월에 멈춰있고 하더라고요. 
  일괄적으로 동에서 좀, 동장님들 회의하실 때 하셔서 동 홈페이지를 통해서도 들어가서 보시는 주민분들 계시잖아요. 
  이런 것 좀 신경 써 주셨으면 좋겠습니다. 

○장수진 위원  그리고 제가 화도진축제를 보니까 이번에 화도진축제 때 주민분들을 이제, 자원봉사자들을 많이 모집하셨잖아요. 

○장수진 위원  예, 화도진축제 때 우리 행렬할 때요. 

○장수진 위원  예, 행렬할 때 보니까 일부 통장님들은 행사에 동원됐다는 이런 느낌을 받으시는 통장님들이 계시더라고요. 
  통장님들은 시간이 안 되면 반장님까지, 그래서 통장님이 직장 다니시는 분들은 반장님까지 오셔서 막 행사 동원당했다고 이렇게 좀 느끼시는 분들이 있으세요. 
  각 동에 민원 들어온 것이 있나요? 

○장수진 위원  3, 4시간을 서 계시고 식사도 제대로 못 하시고 하셨더라고요. 
  그리고 불편한 신발 신고서 그래서 어쨌든 통장님들이 지금은 많이 없기는 한데 어쨌든 행사 동원된다는 이런 느낌이 또 있을 수 있으니까 이런 것은 지양해주시기를 부탁드리겠습니다. 

○장수진 위원  그리고 제가 책을 자세히 보지는 못했는데 기관운영업무추진비 봤는데요. 
  열심히 업무하시느라 식사도 하시고 하시는데 다과나 물품 구입하실 때 왜 이마트트레이더스, 홈마트 같은 데서 구입을 하실까요? 

○장수진 위원  사실 이것은 행정사무감사 때마다 계속 지적되는 사항인데 그렇게 다량으로 3, 40만 원, 물품 구입한 것을 보면 많이는 3, 40만 원까지 하시는 동도 있더라고요. 
  그런데 사실 그렇게 한다고 해도 몇만 원 차이가 안 나는데 각 동에 있는 동네 슈퍼나 작은 전통시장 있는 동들도 있잖아요. 
  그래서 저는 이것은 정말 맞지 않다고 보거든요. 
  그리고 이런 외부에서 들어온 대형마트에서 물품을 구입하는 것은 적절하지 않다. 
  그래서 각 동에서는 동에 있는 마트나 슈퍼, 전통시장을 이용해서 꼭 물품 구입을 해 주셨으면 좋겠습니다. 

○장수진 위원  예, 그래서 작년에도 지적했는데 올해 또 ‘22년에도 그렇게 물품 구입들을 하셨더라고요. 
  이것은 꼭 내년에는 좀 시정이 되기를 바라겠습니다. 

○장수진 위원  그리고 이제 주민자치 프로그램 같은 경우에는, 주민자치 프로그램을 선정할 때는 어떤 기준으로 선정을 하나요? 

○장수진 위원  그러면 이제 주민자치회에서 프로그램도 같이 의논하시고 프로그램 정하시고 강사 선생님도 주민자치회에서 선임을 하시나요? 

○장수진 위원  주민자치회에서 하니까요. 
  그러니까 프로그램이 각 동마다 조금 차이가 있는데 이렇게 동에서, 어떤 동들은, 많이 운영하는 동들은 프로그램 열어도 정원이 미달되는 경우도 있지 않을까요? 

○장수진 위원  프로그램 미달되면 폐강되겠네요. 

○장수진 위원  그러니까 주민자치회 프로그램이 대부분 어르신들이나 주민자치회에 속해있는 통·반장님들이나 이런 분들을 위한 프로그램으로 보이는 것들도 있어요. 
  어찌 됐든 적극적으로 활동하시는 분들이 프로그램 신청해서 하시는 것은 맞기는 한데 그래도 프로그램이 유아나 이런 젊은 층을 위한 프로그램도 있어야 한다고 저는 그렇게 보는데 새로 송현1·2동 같은 경우에는 어쨌든 아파트들이 많이 있잖아요. 
  그러니까 아파트 많은 곳은 프로그램 운영하실 때 좀 젊은 층을 대상으로 또 유아나 초등학생이나 이런 프로그램도 운영을 해보면 어떨까 싶기는 한데 실제로 하고 있는 동이 있죠? 
  유아, 송림4동하고 송림3·5동 하고 있나요? 
  반응이 좀 어떤가요? 

○장수진 위원  굉장히 좋아요? 
  어쨌든 타 동에서 운영하는 사례들도 있으니까 적극적으로 프로그램 운영하실 시 대상을 조금 더 확대를 해주셨으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리겠습니다. 

○장수진 위원  이상입니다. 

○위원장 오수연  장수진 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
  최훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○최훈 위원  늘 항상 일선에서 수고가 많으신데요. 
  딱 한 가지만 저는 공통으로 질문하겠습니다. 
  각 동마다 간호직 사회복지 쪽으로 해서 직원이 있죠? 
  찾아가는 보건복지서비스를 하고 있잖아요. 

○최훈 위원  그 찾아가는 보건복지서비스가 어떻게 운영되고 있나요, 지금? 

○최훈 위원  그래요? 

○최훈 위원  그래서 저 같은 경우도요. 
  찾아가는 보건복지서비스가 어떻게 이루어지는지 또 어떻게 지역 주민들에게 다가가고 있는 것인지 한번 같이 동행할 수 있을까 하는 의견을 드리는데 어떠실까 모르겠네요. 

○최훈 위원  그것이 개인정보 그런 것에는 문제가 안 되나요?
  제가 같이 동행으로 찾아간다고 해서? 

○최훈 위원  영상 촬영만 안 하면 괜찮겠죠? 

○최훈 위원  맞습니다. 
  의회 차원에서 꼭 한번 제가 찾아가는 보건복지서비스 함께 동행해 보고 싶습니다. 
  늘 항상 고생하시는 여러분께 감사드립니다. 
  이상입니다. 

○위원장 오수연  최훈 위원님, 수고하셨습니다. 
  윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○윤재실 위원  동장님들 1년 한 해 굉장히 고생하셨어요. 
  올 한 해는 정말 선거도 있었고 그다음에 갑자기 코로나19가 풀리면서 행사성 사업들이 굉장히 많이 풀렸잖아요. 
  그것 아무 사고 없이 다 치르느라 고생하셨고 그다음에 새벽마다 외부로 나가시는 버스 인사하시느라고 진짜 고생 많이 하셨어요. 
  저희도 나가서 동장님들 뵐 때마다 동장님들 굉장히 수고하시는구나, 사고 없이 1년 한 해 진짜 많이 고생하셨어요. 
  그럼에도 불구하고 제가 아쉬운 것 하나만 얘기할게요. 
  이번에 그렇게 코로나19가 풀리면서 각 동에서 행자를 굉장히 많이 했는데 이 행사를 치르는 것을 보면서 제가 우리 근로자 채용하는 것으로 한번 비유를 해볼게요. 
  일반적으로 구청에서 구 전체를 대상으로 근로하는 근로자를 채용할 때는 사실 동구 외의 지역에서 없을 때는 사람들을 채용하거든요. 
  그런데 각 동에서 활동, 근로하는 직원들은 거의 자체적으로 각 동 안에서 채용을 하죠. 
  넘어가면 동을 넘어가는 것이지 구를 넘어가거나 이런 경우는 거의 없습니다. 
  그런데 이번에 행사 치르는 것을 보면서 이것이 전체적인 구 행사가 아닌 동 행사면 동에 있는 자원들이나 이런 인력풀들을 좀 재능있는 사람들이 굉장히 많았을 텐데 그 안에서 좀 찾아서 발굴해서 했었으면 정말 예산 대비 가성비가 굉장히 좋았을 것이다. 
  이번에도 잘하셨어요. 
  하지만 그럼에도 불구하고 각 동에서 치러지는 것을 보면서 어떤 동은 동 안에 있는 재능있는 사람들 거기에 포커스를 맞췄고 어떤 동은 시스템에 맞췄고 어떤 동은 인기 있는 가수를 모셔 오는 데 맞췄고 이런 것을 보면서 우리가 늘 지적할 때 그런 것 있잖아요. 
  우리 구에서 하는 일들이 우리 구민을 대상으로 해서 좀 채용해서 쓰자.
  이런 것 저희들 맨날 지적하잖아요, 그렇죠? 
  그래서 내년에도 또 이 사업을 할 것이잖아요? 
  하실 때 그 동 축제는 동 특성에 맞게 동 안에 있는 인재들을 좀 발굴해서, 재능있는 사람들을 발굴해서 동에 맞게 행사를 치렀으면 더 좋겠다 하는 안타까움과 아쉬움과 안타까움 아닙니다. 
  아쉬움을 얘기하고 싶어서 했습니다. 
  올 한해 진짜 고생 많이 하셨어요. 
  그리고 늘 건강하세요. 
  왜 대답을 안 하세요? 

○위원장 오수연  윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
  이영복 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 

○이영복 위원  오늘 아침에도 민원이 있어서 여기 한번 나가봤거든요. 
  그런데 지금 보면 각 동에 눈이 많이 왔을 때 문제점 되는 데가 있겠더라고요. 
  그래서 우선 송림1동 언덕은 어떻게 할 예정입니까? 

○이영복 위원  먼저 비 올 때 일하던 그 앞길이요, 언덕길. 

○이영복 위원  제설함이 안 되어 있어요? 

○이영복 위원  그래도 제설함이 있어야 되겠죠. 
  그래서 오늘 금창동장님 계시죠? 

○이영복 위원  오늘 민원이 있었어요. 
  그래서 지금 여기 보면 우리 공영주차장 있잖아요. 
  타워로 된 것 거기 뒤에 보면 정자 있죠? 

○이영복 위원  거기가 지금 보니까 상습, 눈만 오면 쌓이고 녹지 않는 데가 거기서 그늘져서 그렇더라고요. 
  거기 가서 보니까 거기도 제설함이 없더라고. 
  그래서 제설함을 설치하고 계단이나 거기 장치를 좀 만든다고 하네요. 
  그래서 제가 동장님들한테 부탁드리는 것이 뭐냐 하면 올해에는 또 눈이 많이 온다고 해요. 
  그러니까 조금 그런 것들을 좀 사전에 먼저 했으면 좋겠어요. 
  장치를 해놔서 안전하게 주민도 다닐 수 있고 차량이 좀 잘 다니게끔 했으면 좋겠습니다. 
  그래서 각 동에 보면 지금 송림3·5동도 그렇고 송림4동도 그렇게 언덕진 데가 많이 있더라고요. 
  그래서 어디는 열선으로 이렇게 깔아준다는데 그것이 지금 어떻게 보면 돈이 덜 들어간다고 생각해요. 
  일본에는 제가 20년 전에 비교 시찰을 갔었거든요. 
  갔었는데 거기는 도로에도 이렇게 열선이 깔려있더라고요. 
  그래서 지금 동장님들이 어렵고 힘들고 하지만 이번에 직원들하고 같이 이렇게 해서 각종 작은 사고나 큰 사고 안 나게끔 좀 부탁드리겠습니다. 

○이영복 위원  이상입니다. 

○위원장 오수연  이영복 위원님, 수고하셨습니다. 
  그러면 제가 약 2가지만 여쭤보겠습니다. 
  수범 사례에 대해서 제가 여쭤보겠는데요. 
  여러 가지 좋은 수범 사례가 있어서 참으로 감사를 드립니다. 
  그런데 제가 화수1·화평동의 수범 사례를 봤더니 어느 멋진날 체험하고 수확하고 동네 텃밭이 있어요. 
  여기는 대상이 화평동 어린이 10명을 대상으로 한 것인데 뒤에 사진을 보니까 아이들이 없어요. 
  그래서 이것이 사진을 좀 잘못 올리셨나 라는 느낌이 듭니다. 
  그래서 아이들을 대상으로 해서 체험한 것인데 아이들 사진은 없어서 이 부분이 조금 많이 아쉬웠습니다. 
  목적에 크게 벗어난 그런 느낌이 들어서 좀 아쉬움이 있었고요. 
  또 한 가지는 주요감사내용에 대해서 보면 감사 지적 내용을 보니까 공통적으로 딱 2가지인 것 같아요. 
  인증기 수입관리 부적정하고 업무추진비 집행 소홀, 부적정 이 2가지가 감사를 받았던 동에 공통적인 2가지 내용인데 이 부분에 대해서는 조금 더 신경을 쓰셔서 다음에는 지적이 없도록 해 주셨으면 너무 감사하겠고요. 
  그리고 만석동에 보니까 굉장히 중요한 부분이 하나가 있더라고요. 
  인감증명 대리발급 위임장 확인서 이 부분에 대해서는 굉장히 문제가 커지면 좀 심각하다는 느낌이 많이 들었어요. 
  그래서 이런 일은 다시 발생하지 않았으면, 발생하지 말아야 된다는 생각을 하고 있습니다. 
  그래서 민원에 대해서 또 감사 지적에 대해서는 각별히 좀 많이 신경 쓰셔서 정말 활기차고 살기 좋은 우리 11개 동이 되었습니다. 
  우리 동장님들 너무 수고 많이 하셨습니다. 
  2023년에도 파이팅입니다. 
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 11개 동행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 
  동장님들과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 
  위원 여러분, 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 감사 중지를 선포합니다. 

(10시28분 감사중지)

(10시43분 감사계속)

○위원장 오수연  위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  행정사무감사를 계속하겠습니다.
  다음은 의회사무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 
  의회사무과장님께서는 참석한 팀장님을 소개하여 주시기 바랍니다. 

○위원장 오수연  김지연 의회사무과 과장님, 수고하셨습니다. 
  의회사무과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님들께서는 해당 페이지를 짚어가며 질의하여 주시기 바랍니다. 
  김종호 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○김종호 위원  간단하게 하나만 할게요, 과장님. 
  아무튼 8대하고 9대 개원까지 해서 과정에서 많이 힘드셨을 텐데 올 한 해 고생 많으셨고요.
  저는 다른 것은 아니고요.
  11페이지 아마 옆에 공간 때문에 올해 이렇게 책 구입 많이 하셨던 것 같기는 한데요.
  이것이 꼭 의회사무와 관련한 전문서적들은 아니기는 하지 않습니까? 

○김종호 위원  내년에도 계속 이 정도의 도서를 구입합니까?
  아니면 좀 특수했던 것입니까, ‘22년이?

○김종호 위원  그러면 ‘22년 것도 다 신청을 받으셨던 것이었습니까?

○김종호 위원  그래요? 

○김종호 위원  아니, 이렇게 불교 서적에 관심 많으신 분도 계셨던 것이에요? 
  저는 왜 이렇게 불교 서적이 많나 싶어서 왜 이렇게 구매가 됐지?
  그래서 제가 지적하고 싶었던 것은 앞으로 도서 구매할 때는 뭐 분기별로든 의원들한테도 이런 것 있었으면 좋겠다 이렇게 신청 좀 받아달라 이 말씀 드리려고 했던 것이었는데 신청을 받으셨던 것이군요.

○김종호 위원  그런데 이렇게까지 불교 서적을 했었어야 했나 그런 고민은 좀 되기는 되네요.
  알겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 오수연  김종호 위원님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님?
  장수진 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○장수진 위원  과장님, 한 해 동안 수고 많으셨습니다. 
  지금 자료에는 없는데요.
  우리가 서류 제출이나 집행부에서 넘어와야 하는 것들이 있잖아요.
  위원님들이 요구하시고 하면 그런 것이 이제 기간 내에 제출은 잘 되고 있는데 우리가 이번에 보니까 기획감사실에서 예산안 책자를 늦게 보냈더라고요. 
  원래 제출해야 하는 기간이 있잖아요.
  그런데 예산안 제출이 21일까지인데.
  맞죠, 팀장님? 
  그런데 3일인가 4일 뒤에 안 와서 문의해보니까 팀장님은 계속 재촉을 했는데 안 보내주셨나 봐요.
  그래서 제가 전화해서 이러면 아무튼 재촉하니까 그때 바로 갖다 주셨어요.
  그런데 더 신기한 것이 바로 갖다 주셨어요, 저희 들어오니까.
  들어오고 나니까 책상 위에 올려져 있더라고요.
  그래서 이런 것이 일부러 늦게 주나 이런 생각도 들고 지금 우리 위원님들이 다 적극적으로 열정적으로 자료를 미리 보고 계신다는 말이에요.
  그래서 의도적으로 책자를 늦게 줬나 이런 생각이 조금 들더라고요.
  과장님도 혹시 알고 계신가요?
  예산안 책자가 늦게 도착한 것이요.

○장수진 위원  아니, 그것은 팀장님이 계속 체크하셨다고 하시더라고요.
  그런데 5일인가 늦게 주셨어요.
  그래서 이것은 사실 제출 기한이 있는 것이잖아요.
  법적으로 제출 기한이 있는 것으로 아는데 이런 식으로 집행부에서 의회에 소극적인 태도를 보인다는 것은 저는 좀 문제가 있다 이렇게 보거든요.
  기획감사실이 이 방송을 보고 계신다면 기획감사실은 좀 반성하셔야 한다.
  이것도 미리, 제출 기한을 넘겼고 그리고 또 전화를 하니 그때서 예산책자를 갖다 주는 것은 이것은 정말 너무 의회를 무시하는 일이다, 저는 그렇게 생각을 합니다. 
  이것에 대해서 예산안 심사할 때 저는 일단 처음부터 묻고 시작을 하고 그리고 너무 안일하게 생각하고 있지 않나 이런 생각이 들고요. 
  어쨌든 의회사무과에서는 앞으로 이런 일이 생기지 않도록, 열심히 하고 계시지만 더 꼼꼼하게 펼쳐 주시기를 부탁드리고요.
  그리고 또 홍보에 관한 말씀을 한 번 더 드리겠는데 위원님들은 어찌 됐든 의회에서 하는 역할과 기능에 대해서 다 숙지하시고 알고 계시지만 일반 주민분들은 사실 의회에서의 역할이 어떤 것인지 잘 모르시는 분들이 많으세요. 
  제 문제일 수도 있기는 한데 저희가 가서 적극적으로 홍보해야 하는 것도 맞기는 한데 의회에서 펼쳐지는 이런 행정사무감사니 조례 심의니 이런 것들에 대한 것들도 화도진소식지나 그러니까 행정사무감사 하면 “행정사무감사가 뭐지?” 그렇게 물어보시는 분들도 많거든요.
  그러니까 우리 홍보지나 이런 것을 이용해서 의회에서 하는 역할과 기능에 대해서도 좀 적극적인 홍보를 해 주십사 하고 내년에 반영을 해 주셨으면 좋겠습니다. 

○장수진 위원  이상입니다.

○위원장 오수연  장수진 위원님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  이영복 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○이영복 위원  과장님, 다 나았어요?
  힘드시겠네.
  그래서 제가 또 자료에 없는 것이지만 과장님 다치시고 했는데 저는 지금 우리 의회 청사에 엘리베이터, 다른 청사들은 다 엘리베이터가 설치돼 있는데 우리 동구 의회만큼은 엘리베이터가 설치가 안 돼 있고 장애우나 나이 드신 어르신, 휠체어 타고 오시는 분들이 여기 접근성이 떨어집니다. 
  그래서 예전에도 어떤 분을 모시고 왔는데 우리 위원들도 그렇지만 민원인들이 오셔서 접근성이 떨어져서 그 필요성이 있는지 한번 여쭤보고 싶어요. 

○이영복 위원  그래서 저도 그것을 물어봤어요.
  물어봤는데 일단은 용적률에서는 됩니다. 
  그것은 되고 있는데 거기 부수적으로 주차장 면이, 그런데 제가 볼 때는 충분히 될 것 같은데.
  그래서 적극적으로 과장님께서 그것을 되게끔 한번 해보세요. 

○이영복 위원  손도 다치셨는데 엘리베이터 있으면 좀 낫겠지. 
  이상입니다.

○위원장 오수연  이영복 위원님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  최훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○최훈 위원  최훈 위원입니다. 
  의회사무과 과장님을 비롯해서 직원 여러분, 정말 수고가 많으십니다. 
  저도 조금 전에 장수진 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충질의를 하도록 하겠습니다. 
  그리고 당부의 말씀도 드리도록 하겠습니다. 
  의회사무과는 하는 일이 뭐라고 생각하십니까, 과장님? 

○최훈 위원  맞죠?
  그렇죠?
  저도 그렇게 생각합니다. 
  의회사무과는 의회 사무를 전담하여 처리하고 의원들의 의정활동과 회의 운영이 원활하게 이뤄지도록 행정적인 지원을 하는 부서입니다. 
  그런데 제가 가끔가다 이것에 대해서 의문을 가질 때가 종종 생기게 만드는 경우가 있습니다. 
  이런 부분들이 없어졌으면 좋겠습니다. 
  조금 아까 말씀하셨던 홍보에 대한 것도 말씀하셨는데 제가 그 부분에 대해서도 말씀을 드렸습니다. 
  우리가 현재 행정사무감사를 하는데 지역에 일체 가기가 거의 힘들어요, 새벽이나 밤 늦게 말고는요.
  그런데 지역주민들은 도대체 의원들은 뭘 하길래 지역에 코빼기도 안 비치나 이렇게 생각하시는 분들이 종종 있습니다. 
  이럴 때 행정사무감사가 시작되면 행정사무감사를 알리는 또 행정사무감사 중에 이슈가 되는 내용을 가지고 보도자료를 홍보를 적극적으로 할 필요가 있다고 저는 생각됩니다. 
  그 부분에 대한 것도 신경써 주시고요.
  또 보도자료가 나가면서 행정사무감사 위원장의 이름도 오타가 나고.
  이름이 상당히 헷갈리기는 하나 봐요, 오타가 나는 것을 보니까. 
  그리고 행정사무감사 위원장이 보도자료에 나갈 때도 맨 위에 나가는 것이 정상적인 것인데 그런 것도 조금 애매하게 맨 끝에 나가는 상황이 되다 보니까 그런 아쉬움도 있다. 
  제가 이런 부분을 볼 때 어떤 생각을 가지느냐면 너무 의회사무과가 느슨하게 일 처리를 하는 것이 아닌가 좀 긴장할 필요가 있다고 생각이 듭니다. 
  과장님이 말씀해 주셨듯이 의원들이 열정을 가지고 하고 있는데 그 열정에 좀 뒷바라지를 잘해 주시는 의회사무과가 되었으면 훨씬 더 동구가 집행부를 더 견제하고 집행부와 함께 맞춰서 해나갈 수 있는 일들을 원활하게 해갈 수 있지 않을까 싶거든요.
  그것이 바로 주민들이 원하고 바라는 바일 텐데요.
  이 일을 잘해나갈 수 있도록 함께 노력해 줬으면 좋겠습니다. 

○최훈 위원  이상입니다.
  감사합니다. 

○위원장 오수연  최훈 위원님, 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  (응답하는 위원 없음)
  안 계시면 제가 최훈 위원님 질의 내용에 덧붙여서 말씀 한번 드리겠습니다. 
  의회사무과가 의원님들을 도와주고 역량을 강화해 주는 것이라고 생각하고 있는데 제가 와서 느꼈던 여러 가지 생각 중 하나가, 물론 의회사무과 모든 직원분들의 열정도 있고 또 9대 여덟 분 의원님들의 열정이 있지만 의회사무과의 직원들의 열정이 일곱 명에게 편향적으로 갔으면 좋겠다는 생각이 좀 많이 들었습니다. 
  제가 봤을 때 어느 한쪽으로 많이 치우친다는 그런 생각도 들었었고 좀 처져 있는 그런 부분들에 대해서 같이 갈 수 있는 부분들을 만들어 주셨으면 좋겠다는 그런 아쉬움이 있었는데 그 부분에 대해서 우리 과장님과 모든 직원들이, 물론 각자의 역량이 다 다르긴 하지만 그래도 의회사무과 직원분들이 9대 의원님들의 역량을 조금 더 높여줄 수 있는 거기까지의 그런 바람이 개인적으로 들었습니다. 
  올해 많이 수고하셨는데 2023년도에도 더 많은 수고와 열정이 의원들의 역량을 더 키워줄 수 있는 그런 의회사무과가 되기를 바라보겠습니다. 
  이상입니다.

○위원장 오수연  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 
  김지연 의회사무과 과장님과 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 
  원활한 감사 활동을 위하여 감사를 중지하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 감사 중지를 선포합니다. 

(10시58분 감사중지)

(11시01분 감사계속)

○위원장 오수연  위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  행정사무감사를 계속하겠습니다.
  이번 시간은 위원님들께서 지금까지 행정사무감사를 실시하면서 느끼고 지적하신 사항을 종합적으로 정리하는 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  이번 행정사무감사를 실시하면서 느끼신 사항이나 마지막으로 발언하실 사항이 있으신 위원님은 발언하여 주시기 바랍니다.
  장수진 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다. 

○장수진 위원  행정사무감사 준비를 위해서 애써주신 오수연 위원장님을 비롯한 수석전문위원님 그리고 의회사무과장님과 담당 공무원분들께 너무 감사드리고요.
  우리가 이제 행정사무감사는 위원님들이 집행부 전반에 걸쳐서 사업내용에 대해서 불합리한 부분이나 시정과 개선, 건의를 요청한 상황인데 하다 보니까 저도 적극행정으로 우수사례들도 많이 있었는데 칭찬에 인색했던 점을 이 자리를 빌려 사과드리고요.
  그리고 앞으로 우수사례나 적극행정에 대해서는 더욱더 집행부에서 열심히 해 주시기를 당부드리고 감사받은 내용은 또 검토하셔서 내년 업무에 꼭 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
  그리고 또 올해는 참 사건 사고도 많았고 10월 29일 이태원 참사 등 가슴 아픈 사고들도 많이 있어서 마음이 무거운 한 해인데요.
  올 한 해 당초 계획했던 각종 사업들 남은 기간 동안 잘 마무리해 주셨으면 좋겠고 그리고 집행부에서는 우리 동구 주민들의 어려운 이웃을 따뜻이 보살펴줄 수 있는 마지막 한 달이 되었으면 좋겠습니다. 
  어쨌든 한 해 동안 너무 수고 많이 하셨습니다. 
  감사합니다. 

○위원장 오수연  장수진 위원님, 수고하셨습니다.
  발언하실 위원님? 
  이영복 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.

○이영복 위원  구청 직원 여러분들, 고생 많이 했습니다. 
  행정사무감사라고 했는데 사실 많은 것을 또 배웠어요. 
  하면서 배웠는데 저는 그래요.
  한 가지 우리 구유재산을 좀 더 관리하시고 또 내 것이라면 이렇게 하겠나 이런 생각도 가져요.
  그리고 공사하는 데 있어서도 그렇고. 
  좀 더 내가 아닌 우리라는 개념으로 해서 같은 동구 주민을 위해서, 여기 여건이 여러 가지 어렵잖아요, 동구가.
  그러니까 공무원님들께서 좀 더 다가서서 우리라는 개념으로 동구를 위해서 도와주셨으면 합니다. 
  하여튼 구유재산 관리 좀 잘했으면 합니다. 
  이상입니다.

○위원장 오수연  이영복 위원님, 수고하셨습니다.
  윤재실 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.

○윤재실 위원  7일간의 행정사무감사 하면서 여기 계신 모든 실·과장님들 한 분 한 분 뵈면서 사실 모진 소리도 했고 또 칭찬도 저는 오래 했습니다. 
  1년 한 해 굉장히 많이 수고하셨고요.
  올해는 하다 보니까 감시와 견제보다는 협치라는 개념이 제 머릿속에 많았던 것 같아요. 
  그래서 나름 감사도 참 좋았지만 협치도 좋았다.
  그리고 굳이 지적하지 않을 일을 내년에는 만드셔서 감사이기는 하지만 그래도 칭찬을 많이 하는 그런 내년 한 해가 될 수 있도록 적극행정, 적극사업 그리고 내 사업이다 이런 마음가짐으로 해 주셨으면 좋겠습니다. 
  그리고 저희들은 4년 있다 가지만 실·과장님들은 늘 여러 의원님들을 보잖아요.
  제가 실·과장님들 입장에 가서도 한 번쯤은 생각할 수 있는 기회였어요, 이번이.
  정말 의원님들 참 다양하다 이런 생각이 들었을 것이라는 생각을 하면서 제 자신도 조금은 반성하는 계기가 됐습니다. 
  서로 감시와 견제 그러면서 협치해 갈 수 있는 그런 집행부와 의회가 됐으면 좋겠다. 
  그리고 함께 7일 동안 열심히 해 주신, 아까 김지연 과장님이 정말 어찌나 의원들의 특징들을 잘 소개를 시켜줬는지 저는 깜짝 놀랐습니다. 
  저희 그렇게 좋게 이미지화 해 주신 것에 대해서 감사하고 그렇게 하는 의원이 될 수 있도록 내년 한 해 열심히 노력해보겠습니다. 
  그리고 위원장님, 수고 많이 하셨습니다. 
  이상입니다.

○위원장 오수연  윤재실 위원님, 수고하셨습니다.
  최훈 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.

○최훈 위원  정말 수고 많으셨습니다. 
  저도 지금 여러분들이 뽑아주신 덕분에 이렇게 의회에 들어와서 행정사무감사를 처음 하게 됐는데요.
  상당히 뜻깊은 시간이었고요.
  제가 생각하는 행정사무감사는 문제점을 찾아내서 그것을 나무라고 그런 의미로 생각하지 않고요.
  그리고 문제점을 일으킨 부서와 담당자가 있다고 하더라도 그분에 대해서 채근하고 싶은 생각은 없습니다. 
  없었고요. 
  주민의 입장에서 문제점을 찾아내고 제가 문제점이라고 얘기한 부분이 문제점이 아닐 수 있기도 합니다, 분명히.
  행정상으로 볼 때는.
  그렇지만 어쨌든 적극적으로 찾아내려고 노력을 해봤고요.
  이런 과정을 통해서 함께 미진한 부분이 있고 잘못된 부분이 관행적으로 이어져 왔다면 딱 한 걸음씩만, 한 발자국씩만 변화가 일어나는 우리 동구 집행부가 되고 동구 의회가 함께 되면 얼마나 좋을까 동구 발전의 기틀이 충분히 마련될 수 있을 것이라고 저는 생각을 해봤습니다. 
  그런 의미에서 제가 어떤 부분에 대해서 집중적으로 이야기하다 보니까 마음 상하신 실·과장님도 분명히 있었을 것이라고 저는 생각합니다. 
  하지만 깊이 널리 주민의 마음으로 이해해 주시기 부탁드립니다.
  그동안 고생 많으셨습니다. 
  감사합니다. 

○위원장 오수연  최훈 위원님, 수고하셨습니다.
  김종호 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.

○김종호 위원  저 자리에 있어 봤잖아요.
  오수연 위원장님, 진짜 고생 많으셨고요.
  국장님이랑 실장님, 과장님들 정말 고생 많으셨습니다. 
  지적사항은 아니고 소감 정도 말씀드릴게요.
  행정사무감사는 의정활동의 꽃이라고 들었는데 솔직히 그전에 의회 처음 들어와서 지난 몇 년 간의 행정사무감사 결과보고서 보고는 솔직히 되게 실망을 했었거든요.
  뻔한 얘기들과 그 얘기가 다음에 또 되고 있어요. 
  ‘이것이 왜 그런데 꽃이라고 부르지? 서로 너무 자족적인 것 아닌가?’ 이런 생각도 한 적 있었습니다. 
  그런데 이번에 실제 일주일 정도 하고 나니까 이 문서로 담기지 않은 실제로 많은 것들이 이 행정사무감사장에서 다뤄지고 있구나. 
  그런데 실제로 이 행정사무감사가 의정활동의 꽃이려면 저는 개선할 수 있는 것들은 빠르게 개선하고 또 저도 그런 얘기 의외로 지나고 보니까 많이 했더라고요, 함께 고민하자고.
  그만큼이나 동구는 고민할 의제들이 매우 많은 것 같아요. 
  실제로 저희도 행정사무감사 하면서 과장님들하고 얘기할 때 딱히 결론 못 낸 문제들도 실제로 있었고요.
  그런 것들을 집행부와 의회가 고민하고 토론하고 해결해나갈 때 저는 행정사무감사가 진정한 의정활동의 꽃이 될 수 있지 않을까 이런 생각이 들었습니다. 
  그래서 이 문서로 담기지 않았던 수많은 노고들을 볼 수 있었고요.
  올해 얘기되었던 많은 것들이 저는 내년에 함께 노력해서 그전과는 다르게 1년, 1년의 행정사무감사가 더 실속 있어지고 내실화될 수 있게끔 저도 노력할 것이니까 국장님, 실·과장님들도 함께해 주셨으면 좋겠습니다. 
  수고하셨습니다. 

○위원장 오수연  김종호 위원님, 수고하셨습니다.
  원태근 위원님, 발언하여 주시기 바랍니다.

○원태근 위원  의회의 행정사무감사를 30여 년 동안 받아왔었습니다. 
  그런데 이번에는 제가 근무했던 기관을 대상으로 해서 행정사무감사를 하려다 보니까 아주 특별한 경험을 했었다 이런 생각이 들어요.
  그런데 좀 아쉬움이 있다면 행정사무감사라는 것이 회의식으로 하게 돼 있잖아요?
  일 대 일 행감을 했었으면 어떨까 이런 생각이 드는데 하여튼 약간 아쉬움은 있었고 그러나 여러 위원님들께서 문제점도 지적해 주시고 여러 좋은 대안도 제시해 주셨고 그래서 하여튼 이번 행정사무감사가 저에게는 만감이 교차하는 그런 행정사무감사였지만 앞으로 좀 더 잘해야겠다 하는 이런 생각도 가졌고요.
  하여튼 집행부 여러분 수고 많이 하셨고 위원님들도 수고 많이 하셨다고 말씀드리고 싶습니다. 

○위원장 오수연  원태근 위원님, 수고하셨습니다.
  더 발언하실 위원님 계십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  없으시면 저도 감사 인사를 다시 한번 드리겠습니다. 
  부족한 제가 위원장을 맡게 돼서, 다른 분들이 맡게 됐다면 더 내실 있게 잘할 수 있었을 텐데 라는 그런 아쉬움이 잠깐 들어서 제가 부족한 부분이 있었다면 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 
  저는 개인적으로 행정사무감사를 통해서 구 행정에 대한 일들을 더 많이 알게 되어서 이제 남은 의정활동에 대한 일들을 더 잘할 수 있을 것이라는 또 큰 도움이 됐다는 너무나 소중한 경험이 되었고요. 
  국장님, 실장님, 과장님 모두 너무 수고 많이 하셨고 동료 위원님들 너무나도 수고 많으셨습니다. 
  2023년도에는 더 살기 좋은 우리 동구가 되었으면 하는 바람으로 집행부와 의회가 더 열심히 파이팅하는 그런 모습으로 구민들에게 다가갈 수 있으면 감사하겠습니다. 
  이상입니다.
  그러면 본 위원장이 2022년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 

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  2. 행정사무감사 결과보고서 작성의 건

(11시13분)

○위원장 오수연  다음은 행정사무감사 결과보고서 작성의 건입니다. 
  감사 결과보고서는 지금까지 위원 여러분께서 지적하신 모든 사항을 종합하여 위원장과 부위원장 그리고 전문위원이 작성하여 12월 20일에 개의되는 제5차 본회의에 보고하고자 하는 데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  위원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 
  바쁘신 중에도 지난 7일간 본 특별위원회에 참석하시어 행정사무감사에 임하여 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  앞으로도 동구 구민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 최선을 다해 노력해 주실 것을 당부드리면서 이것으로 2022년도 행정사무감사의 일정이 모두 끝났으므로 감사 종료를 선포합니다. 

(11시14분 감사종료)