제175회 인천중구의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
인천광역시중구의회
日時 : 2008年 8月 28日 (木) 11時 40分
- 議事日程
- 1. 제175회인천광역시중구의회(임시회)회기결정의건
- 2. 2008년도구정업무보고의건
(11時 39分 開議)
○議長 金桓 성원이 되었으므로 제175회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○議會事務課長 孔振興 사무과장 공진흥입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 2008년 8월 20일, 유건호 의원 외 2인으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의한 임시회 소집 요구에 따라 같은 날, 제175회 인천광역시 중구의회 임시회 집회공고를 하였습니다.
다음은 안건 제출 사항입니다. 2008년 8월 25일, 중구청장으로부터 2008년도 구정 주요업무 보고서가 제출되었습니다.
끝으로 간부공무원의 인사발령 사항입니다. 2008년 8월 26일, 환경위생과장 이금호 사무관과 영종출장소장 태동환 사무관이 인천시로 전출되었으며, 인천시에서 전입한 전근식 사무관은 항만공항수산과장에, 김시권 사무관은 청소과장에 임명되었으며, 최동옥 기획감사실장이 주민생활지원과장으로, 김숙자 재무과장이 기획감사실장으로, 정혜경 세무과장이 연안동장으로, 강광석 항만공항수산과장이 문화공보과장으로, 김옥자 주민생활지원과장이 세무과장으로, 이덕호 문화공보과장이 영종출장소장으로, 김상준 청소과장이 재무과장으로, 조준호 전문위원이 환경위생과장으로, 추경식 연안동장이 영종동장으로, 김기학 영종동장이 전문위원으로, 한영대 비서실장이 동인천동장 직무대리로, 장순갑 주민생활지원팀장이 보건행정과장 직무대리로 임명되었다는 통보가 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
다음은 안건 제출 사항입니다. 2008년 8월 25일, 중구청장으로부터 2008년도 구정 주요업무 보고서가 제출되었습니다.
끝으로 간부공무원의 인사발령 사항입니다. 2008년 8월 26일, 환경위생과장 이금호 사무관과 영종출장소장 태동환 사무관이 인천시로 전출되었으며, 인천시에서 전입한 전근식 사무관은 항만공항수산과장에, 김시권 사무관은 청소과장에 임명되었으며, 최동옥 기획감사실장이 주민생활지원과장으로, 김숙자 재무과장이 기획감사실장으로, 정혜경 세무과장이 연안동장으로, 강광석 항만공항수산과장이 문화공보과장으로, 김옥자 주민생활지원과장이 세무과장으로, 이덕호 문화공보과장이 영종출장소장으로, 김상준 청소과장이 재무과장으로, 조준호 전문위원이 환경위생과장으로, 추경식 연안동장이 영종동장으로, 김기학 영종동장이 전문위원으로, 한영대 비서실장이 동인천동장 직무대리로, 장순갑 주민생활지원팀장이 보건행정과장 직무대리로 임명되었다는 통보가 있었습니다.
오늘 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 金桓 회의에 들어가기 전에 인사발령에 따라 구 본청으로 전입한 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 먼저 항만공항수산과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○港灣空港水産課長 全根植 안녕하십니까? 그동안 시에서 근무하다가 2008년도 8월 26일자 인사발령에 의하여 항만공항수산과장의 직책을 맡게된 전근식입니다. 존경하는 의장님과 부의장님, 그리고 중구의 여러 의원님들을 모시고 중구 발전을 위하여 일하게 되어 무척 영광스럽게 생각합니다. 우리 중구는 우리나라 물류의 중심지인 인천항과 세계적인 허브공항인 인천국제공항이 있는 무한한 인프라와 잠재력을 갖고 있는 도시로 앞으로 중구의 주민의 소득증대와 복리증진을 위하여 혼신의 노력을 기울이겠습니다. 여러모로 부족한 저에게 많은 지도 편달을 부탁드리면서 인사에 갈음토록 하겠습니다. 감사합니다.
○議長 金桓 다음은 청소과장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○淸掃課長 金是權 안녕하십니까? 금번 8월 26일자로 인사 발령에 의해서 청소과장으로 부임한 김시권입니다. 존경하옵는 청장님과 김환 의장님, 그리고 의원님들을 모시고 중구의 발전과 지역주민들의 삶의 질 향상을 위해서 열심히 일하겠습니다. 특히 대한민국 최초의 개항지이자 역사의 보고인 인천광역시 중구에 많은 관광객이 오셔서 사실 때 “중구는 세계 어디의 도시보다도 깨끗하구나”라는 인상을 심어줄 수 있도록 청소행정에 철저를 기하겠습니다. 여러 가지로 부족한 저에게 많은 조언과 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○議長 金桓 아무쪼록 새로 부임한 간부공무원들께서는 중구의 발전과 구민복리 증진을 위해 맡은 바 업무에 최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다.
○議長 金桓 다음은 인천광역시 중구의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원님을 선출하도록 하겠습니다.
순서에 따라 김재기 의원님과 이승언 의원님을 회의록에 서명하실 의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
순서에 따라 김재기 의원님과 이승언 의원님을 회의록에 서명하실 의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○議長 金桓 그러면 의사일정 제1항 제175회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
본 안건은 지난 8월 20일 유건호 의원 외 2인으로부터 2008년 구정주요업무보고를 받기 위한 임시회 집회요구와 관련하여 회기를 2008년 8월 28일 오늘부터 9월 8일까지 12일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
본 안건은 지난 8월 20일 유건호 의원 외 2인으로부터 2008년 구정주요업무보고를 받기 위한 임시회 집회요구와 관련하여 회기를 2008년 8월 28일 오늘부터 9월 8일까지 12일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
자세한 의사일정은 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
○議長 金桓 다음은 의사일정 제2항 2008년도 구정업무 보고의 건을 상정하겠습니다.
이번 업무보고는 오늘부터 9월 5일까지 2008년도 구정 주요업무에 대한 추진실적과 향후 추진계획을 소관 실․단․과․소장으로부터 보고를 받고 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 순서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저 오늘은 기획감사실과 미래발전기획단, 한중문화관 소관업무에 대하여 1층 소회의실에서 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 업무보고 준비와 중식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 회의는 오후 2시에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
이번 업무보고는 오늘부터 9월 5일까지 2008년도 구정 주요업무에 대한 추진실적과 향후 추진계획을 소관 실․단․과․소장으로부터 보고를 받고 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 순서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저 오늘은 기획감사실과 미래발전기획단, 한중문화관 소관업무에 대하여 1층 소회의실에서 보고를 받도록 하겠습니다.
그러면 업무보고 준비와 중식을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. 회의는 오후 2시에 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11時 47分)
(보고준비와 중식을 위한 정회)
(속개)
(14時 03分)
○議長 金桓 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
먼저 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○企劃監事室長 金淑子 안녕하십니까? 8월 26일자로 인사발령에 의해 기획감사실장의 보직을 받은 김숙자입니다. 앞으로 의원님들의 많은 관심과 지도를 부탁드리며, 항상 지역 주민과 중구 발전에 지대한 관심을 가지시고 헌신적인 의정활동을 펼치고 계신 김환 의장님과 김정헌 부의장님, 그리고 여러 의원님들의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
그러면, 기획감사실 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 7페이지 효율적인 조직관리 강화입니다. 총액인건비제를 기반으로 한 적정인원을 효율적으로 배치ㆍ관리하고, 다양하고 급변하는 행정수요에 대응한 부서 업무조정 기능을 강화하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 2008년 1월 31일 조직관리 기본계획을 수립하였고, 3월 14일에는 PM사업 평가 기본계획을 수립하였으며, 3월부터 5월까지 PM사업 추진상황 보고회를 3회에 걸쳐 개최하였습니다. 4월부터 5월까지 무기계약 근로자 및 기간제 근로자에 대한 실태조사를 실시하였고, 5월부터 6월까지 자체조직진단 및 설문조사를 실시하였습니다. 2008년 8월 12일자 조직개편 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 7월 17일에는 2008년도부터 2012년까지의 중기기본인력 운용계획을 수립하였고, 8월에는 사무위임 관련 자치법규 및 훈령을 정비하였으며, PM사업 상반기 평가를 통해 우수공무원 10명을 선발하였습니다.
8페이지 추진계획이 되겠습니다. 9월부터 12월에는 PM사업 추진상황 보고회를 개최하고, 우수 공무원에 대하여는 국내ㆍ외 연수를 실시할 계획입니다. 10월에는 사무분장, 사무전결 관련 자치법규를 정비하겠습니다. 2009년 1월부터 2월에는 PM사업 하반기 평가 및 상ㆍ하반기의 최종평가를 실시하여 PM사업이 조기에 정착될 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 9페이지 건전한 예산편성 및 책임강화입니다. 지방재정 관리제도를 준수하고 예산편성에 주민참여를 확대하는데 목적을 두고 있습니다. 그 동안 추진사항으로는 2008년도 1회 투ㆍ융자 심사를 3월 18일에 실시하였으며, 2008년도 예산성과금 제도를 3월부터 4월까지 운영하여 2개 사업에 3억 8,700만원을 절약하였습니다. 2008년도 2회 투ㆍ융자 심사를 6월 13일에 실시하였고, 7월 24일에 2008년 제1회 추가경정 예산을 편성하였습니다.
다음 10페이지 향후 추진계획입니다. 2008 지방재정 공시심의 위원회를 9월에 개최하여 행정안전부 기준에 의한 내용을 공시하고, 지역안배 및 사업별 특수성을 고려한 사업을 선정하여 공개하겠습니다. 총사업비 10억원 이상 50억원 미만인 사업에 대해 투ㆍ융자 심사를 9월과 11월에 실시할 예정이며, 2008년부터 2012년까지의 중기지방재정계획을 10월에 수립하여 5억원 이상 투자사업에 대한 투자우선순위와 재원을 배분하겠습니다. 9월부터 11월까지 2009년도 본예산을 편성하고 11월에는 2008년도 제2회 추가경정 예산을 편성할 계획입니다.
다음은 11페이지 감사ㆍ감찰활동 강화입니다. 구 본청 및 산하기관의 업무 운영 실태를 현지 조사하여 행정 운영의 적정성과 능률성 및 예산집행의 타당성을 제고하고, 공직기강 확립 및 부패방지를 강화하여 행정의 공정성과 신뢰성을 구축하는 한편, 공직부조리를 사전 차단하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 상반기 자체감사를 4월 21일부터 6월 20일까지 5개 주민센터를 대상으로 실시하여 93건의 감사처분이 있었으며, 공직기강 복무점검 및 공직자 부조리 신고를 강화해 나가겠습니다. 12페이지 추진계획입니다. 하반기 자체감사를 9월부터 4개 기관을 대상으로 실시할 계획이며, 공직기강 감찰을 9월과 11월에, 민원사무처리실태 점검을 11월에 실시할 예정이며, 공직사회 청렴의식 향상을 위해 공무원행동강령 교육을 10월중에 실시할 예정입니다.
다음은 13페이지 법무행정의 역량 제고입니다. 복잡하고 다양한 시대의 흐름에 발맞추어 비현실적인 법령 등을 지속적으로 정비함은 물론, 법무업무 연찬과 교육을 통하여 법무 업무처리의 적정성과 효율성을 도모하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 조례 13건, 규칙 3건, 훈령 2건, 예규 1건 등 자치법규를 제ㆍ개정 하였고, 소송과 관련하여 승소 12건, 원고 소 취하 2건을 수행하였으며, 소송, 인ㆍ허가 담당공무원을 대상으로 법률교육을 4월에, 소송교육을 6월에 실시하였습니다. 추진계획입니다. 12월까지 자치법규집을 발간하고 원문 열람 시스템 전산화를 구축하겠습니다. 10월에서 11월중에 소송, 인ㆍ허가 담당공무원을 대상으로 하반기 소송관련 교육을 실시하겠습니다. 12월에 7급이하 소송수행 공무원 중 5명을 소송수행 우수공무원으로 선정하여 포상을 실시하도록 하겠습니다.
다음은 15페이지 지방 혁신, 지방행정 혁신 내재화입니다. 공직자 혁신 심화교육을 통해 보다 체계적인 혁신 공감대를 확산시키고 혁신활동을 극대화하며, “변화와 혁신” 방향과 연계하여 지방행정혁신의 역량을 강화하고 행정의 능률성 제고를 위한 인센티브를 제공하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 성과관리 마인드 함양을 위한 특별강연을 전 직원 대상으로 3회 실시하였으며, 혁신 사이버 교육도 전 직원을 대상으로 8월부터 11월까지 실시 중에 있습니다. 앞으로 성과관리 마인드 함양을 위한 특별강연을 사회 저명인사를 초청 매월 1회 실시토록 하겠습니다.
다음은 16페이지 주요업무 자체평가입니다. 구정 주요업무에 대한 책임성ㆍ능률성 확보를 위하여 확인ㆍ평가를 하는 것이며, 평가결과 “우수”하게 업무를 수행한 담당공무원 및 부서는 인센티브를 부여하여 열심히 일하는 분위기를 조성하고자 합니다. 평가는 2008년 1월부터 2009년 1월까지의 각 부서의 주요사업에 대한 실적을 평가하여 선진지 시찰 등의 인센티브를 제공하겠습니다. 그 동안 추진사항입니다. 2008년 1월 18일에 2007년 주요업무 최종평가를 실시하였으며, 6개 우수부서에 포상금을 지급하였습니다. 5월 7일에는 주요업무 성격평가를 실시하였고, 7월 18일에는 주요업무 중간평가 계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 추진계획입니다. 2008년 10월에 2007년도 주요업무 우수공무원 벤치마킹을 실시하겠으며, 11월에는 하반기 성과관리 교육을 실시하고, 2009년 1월에는 주요업무 최종평가를 실시하겠습니다.
다음은 17페이지 홈페이지 전면 개편입니다. 홈페이지를 통해 필요한 행정정보를 적기에 빠르게 제공할 수 있도록 다양한 콘텐츠를 확충하고, 정보화 소외계층을 위한 웹 접근성을 향상시키고, 온라인 주민공간을 확대하는 등 이용자의 편의 중심의 웹사이트를 구축하여 열린 사이버 행정을 구현하고자 합니다. 주요내용으로는 4계절 고품격 메인 디자인과 메뉴를 전면 정비하고, 중국어 마을, 문화관광 포탈, 전자도서를 구축하고, 의견수렴, 설문조사, 온라인 민원상담센터 등 주민의 참여기능을 확대시키며, 멀티미디어 서버를 교체하도록 하겠습니다.
그 동안 추진사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 추진계획으로는 2008년 9월에 멀티미디어 서버를 도입, 12월에는 시험운영을 하고 시연회를 개최하여, 12월말에는 서비스를 개시하겠습니다. 이상으로 2008년도 하반기 구정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
그러면, 기획감사실 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 7페이지 효율적인 조직관리 강화입니다. 총액인건비제를 기반으로 한 적정인원을 효율적으로 배치ㆍ관리하고, 다양하고 급변하는 행정수요에 대응한 부서 업무조정 기능을 강화하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 2008년 1월 31일 조직관리 기본계획을 수립하였고, 3월 14일에는 PM사업 평가 기본계획을 수립하였으며, 3월부터 5월까지 PM사업 추진상황 보고회를 3회에 걸쳐 개최하였습니다. 4월부터 5월까지 무기계약 근로자 및 기간제 근로자에 대한 실태조사를 실시하였고, 5월부터 6월까지 자체조직진단 및 설문조사를 실시하였습니다. 2008년 8월 12일자 조직개편 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 7월 17일에는 2008년도부터 2012년까지의 중기기본인력 운용계획을 수립하였고, 8월에는 사무위임 관련 자치법규 및 훈령을 정비하였으며, PM사업 상반기 평가를 통해 우수공무원 10명을 선발하였습니다.
8페이지 추진계획이 되겠습니다. 9월부터 12월에는 PM사업 추진상황 보고회를 개최하고, 우수 공무원에 대하여는 국내ㆍ외 연수를 실시할 계획입니다. 10월에는 사무분장, 사무전결 관련 자치법규를 정비하겠습니다. 2009년 1월부터 2월에는 PM사업 하반기 평가 및 상ㆍ하반기의 최종평가를 실시하여 PM사업이 조기에 정착될 수 있도록 해 나가겠습니다.
다음은 9페이지 건전한 예산편성 및 책임강화입니다. 지방재정 관리제도를 준수하고 예산편성에 주민참여를 확대하는데 목적을 두고 있습니다. 그 동안 추진사항으로는 2008년도 1회 투ㆍ융자 심사를 3월 18일에 실시하였으며, 2008년도 예산성과금 제도를 3월부터 4월까지 운영하여 2개 사업에 3억 8,700만원을 절약하였습니다. 2008년도 2회 투ㆍ융자 심사를 6월 13일에 실시하였고, 7월 24일에 2008년 제1회 추가경정 예산을 편성하였습니다.
다음 10페이지 향후 추진계획입니다. 2008 지방재정 공시심의 위원회를 9월에 개최하여 행정안전부 기준에 의한 내용을 공시하고, 지역안배 및 사업별 특수성을 고려한 사업을 선정하여 공개하겠습니다. 총사업비 10억원 이상 50억원 미만인 사업에 대해 투ㆍ융자 심사를 9월과 11월에 실시할 예정이며, 2008년부터 2012년까지의 중기지방재정계획을 10월에 수립하여 5억원 이상 투자사업에 대한 투자우선순위와 재원을 배분하겠습니다. 9월부터 11월까지 2009년도 본예산을 편성하고 11월에는 2008년도 제2회 추가경정 예산을 편성할 계획입니다.
다음은 11페이지 감사ㆍ감찰활동 강화입니다. 구 본청 및 산하기관의 업무 운영 실태를 현지 조사하여 행정 운영의 적정성과 능률성 및 예산집행의 타당성을 제고하고, 공직기강 확립 및 부패방지를 강화하여 행정의 공정성과 신뢰성을 구축하는 한편, 공직부조리를 사전 차단하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 상반기 자체감사를 4월 21일부터 6월 20일까지 5개 주민센터를 대상으로 실시하여 93건의 감사처분이 있었으며, 공직기강 복무점검 및 공직자 부조리 신고를 강화해 나가겠습니다. 12페이지 추진계획입니다. 하반기 자체감사를 9월부터 4개 기관을 대상으로 실시할 계획이며, 공직기강 감찰을 9월과 11월에, 민원사무처리실태 점검을 11월에 실시할 예정이며, 공직사회 청렴의식 향상을 위해 공무원행동강령 교육을 10월중에 실시할 예정입니다.
다음은 13페이지 법무행정의 역량 제고입니다. 복잡하고 다양한 시대의 흐름에 발맞추어 비현실적인 법령 등을 지속적으로 정비함은 물론, 법무업무 연찬과 교육을 통하여 법무 업무처리의 적정성과 효율성을 도모하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 조례 13건, 규칙 3건, 훈령 2건, 예규 1건 등 자치법규를 제ㆍ개정 하였고, 소송과 관련하여 승소 12건, 원고 소 취하 2건을 수행하였으며, 소송, 인ㆍ허가 담당공무원을 대상으로 법률교육을 4월에, 소송교육을 6월에 실시하였습니다. 추진계획입니다. 12월까지 자치법규집을 발간하고 원문 열람 시스템 전산화를 구축하겠습니다. 10월에서 11월중에 소송, 인ㆍ허가 담당공무원을 대상으로 하반기 소송관련 교육을 실시하겠습니다. 12월에 7급이하 소송수행 공무원 중 5명을 소송수행 우수공무원으로 선정하여 포상을 실시하도록 하겠습니다.
다음은 15페이지 지방 혁신, 지방행정 혁신 내재화입니다. 공직자 혁신 심화교육을 통해 보다 체계적인 혁신 공감대를 확산시키고 혁신활동을 극대화하며, “변화와 혁신” 방향과 연계하여 지방행정혁신의 역량을 강화하고 행정의 능률성 제고를 위한 인센티브를 제공하고자 합니다. 그 동안 추진사항입니다. 성과관리 마인드 함양을 위한 특별강연을 전 직원 대상으로 3회 실시하였으며, 혁신 사이버 교육도 전 직원을 대상으로 8월부터 11월까지 실시 중에 있습니다. 앞으로 성과관리 마인드 함양을 위한 특별강연을 사회 저명인사를 초청 매월 1회 실시토록 하겠습니다.
다음은 16페이지 주요업무 자체평가입니다. 구정 주요업무에 대한 책임성ㆍ능률성 확보를 위하여 확인ㆍ평가를 하는 것이며, 평가결과 “우수”하게 업무를 수행한 담당공무원 및 부서는 인센티브를 부여하여 열심히 일하는 분위기를 조성하고자 합니다. 평가는 2008년 1월부터 2009년 1월까지의 각 부서의 주요사업에 대한 실적을 평가하여 선진지 시찰 등의 인센티브를 제공하겠습니다. 그 동안 추진사항입니다. 2008년 1월 18일에 2007년 주요업무 최종평가를 실시하였으며, 6개 우수부서에 포상금을 지급하였습니다. 5월 7일에는 주요업무 성격평가를 실시하였고, 7월 18일에는 주요업무 중간평가 계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 추진계획입니다. 2008년 10월에 2007년도 주요업무 우수공무원 벤치마킹을 실시하겠으며, 11월에는 하반기 성과관리 교육을 실시하고, 2009년 1월에는 주요업무 최종평가를 실시하겠습니다.
다음은 17페이지 홈페이지 전면 개편입니다. 홈페이지를 통해 필요한 행정정보를 적기에 빠르게 제공할 수 있도록 다양한 콘텐츠를 확충하고, 정보화 소외계층을 위한 웹 접근성을 향상시키고, 온라인 주민공간을 확대하는 등 이용자의 편의 중심의 웹사이트를 구축하여 열린 사이버 행정을 구현하고자 합니다. 주요내용으로는 4계절 고품격 메인 디자인과 메뉴를 전면 정비하고, 중국어 마을, 문화관광 포탈, 전자도서를 구축하고, 의견수렴, 설문조사, 온라인 민원상담센터 등 주민의 참여기능을 확대시키며, 멀티미디어 서버를 교체하도록 하겠습니다.
그 동안 추진사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 추진계획으로는 2008년 9월에 멀티미디어 서버를 도입, 12월에는 시험운영을 하고 시연회를 개최하여, 12월말에는 서비스를 개시하겠습니다. 이상으로 2008년도 하반기 구정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 金桓 그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 기획감사실장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 김정헌 의원님 질의하시기 바랍니다.
○金正憲 議員 네, 김정헌 의원입니다. 7페이지에 효율적인 조직 관리 강화를 위해서는 체계적인 조직 구조가 안정이 필요한데 지금 행정안전부에서 조직 개편 요구가 상당 부분 계속되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 우리 구의 입장에서는 도심과 도서 지역인 영종․용유 지역으로 구분되어 있고 상당히 도시정비 사업이라든가 영종 하늘도시 등 기타 여러 개발 사업이 많기 때문에 특히 또 영종․용유 지역은 중구 면적의 90%를 차지하고 있으면서 행정력을 집중시키기기 약간 미비한 면이 있다고 생각합니다. 이러한 측면에서 인제 행안부의 요구를 우리가 다 수용하기가 어려운데, 기본적으로 행정안전부의 요구 사항에 대해서 우리가 선택할 수 있는 방안이 무엇인지, 어떤 최종적인 입장이 무엇인지 좀 답변바라겠습니다.
○企劃監事室長 金淑子 의원님들도 잘 아시겠지만 제가 26일자로 발령을 받았기 때문에 업무에 대해서 전반적으로 아직 파악은 안 된 상태구요. 그래서 뭐, 의원님께서 충분한 답변이 되시지 않을 거라고 저는 생각합니다. 제가 아는 범위 내에서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 현재 직원이 620명인데요. 2.9% 해서 한 18명 정도를 감축해야 되는 그런 실정입니다. 그래서 저희는 18명을 업무가 많은 부서라든가 아니면 현업부서 위주로 해서 그걸, 직원을 관리할 계획으로 있습니다.
○金正憲 議員 언제까지 가는 거죠?
○企劃監事室長 金淑子 지금 계획 중에 있습니다. 추진계획 중에 있습니다.
○金正憲 議員 그러면 국 체계 관련해서는 현재 3국 체계인데 2국 체계로 전환한다는 말이 있었는데 그건 뭐죠?
○企劃監事室長 金淑子 그것도 지금 그게 7월 3일자로 인천시로 그게 내려왔어요. 그래서 지금 시하고 협의 중에 있습니다.
○金正憲 議員 인천시하고 협의가 잘 이루어지면은 기존에 있는 조직 구조가 그냥 남아 형성이 되는 거네요, 계속
○企劃監事室長 金淑子 1개국을 한시적으로 운영할 그렇게 하려고 계획을 세우고 시하고 협의 중에 있습니다.
○金正憲 議員 아무튼 업무라든가 조직 과정에서 이게 확실하게 정리가 돼야 행정 전반에 대한 우리 모든 일이 한 국에서만 이루어지는게 아니라 3개 국이 조화가 이루어졌을 때 우리 구정이 원만하게 이루어진다고 생각하는데 아직까지 그러한 부분이 깨끗하게 정리가 되지 않은 것 같아갖고 질문을 드렸구요. 그 다음에 그 밑에 과 명칭이라든가 팀 명칭 관련해서 물론 설명하신 것처럼 주변 상황이나 행정인 여건, 또 우리 구의 행정 방향에 따라서 여러 가지 과 명칭도 바뀔 수도 있고 팀 명칭도 바뀔 수 있다고 생각합니다. 그런데 자꾸 그러다 보니까 주민들도 혼란스럽고 또 실제적으로 근무하시는 직원들도 그 업무에 대해서 혼란스러울 것 같습니다. 그러다 보면 업무가 연속성이 떨어지다 보니까 업무의 효율도 좀 떨어질 거라고 생각되는데 이제는 조직과 관련돼서는 상당히 안정됐다고 말씀하실 수 있나요? 상황이 바뀌면 또 바뀔 수도 있겠지만
○企劃監事室長 金淑子 글쎄요. 거기까지는 제가 좀
○金正憲 議員 그러면 9페이지에요. 예산 편성 관련해갖고 물론 예산을 편성하는데 있어서의 많은 연구가 있었고 지금까지 이루어지는 대로 했었기 때문에 큰 문제는 없을 거라고 생각하는데 실제적으로 우리 구에는 주민과 관련된 주택과 주거지역에 살고 있는 주민들, 그 다음에 우리 구청이라든가 신포동에 중심 상권이 형성돼 있는데 특히 월미관광특구나 차이나타운 같은 경우에 특화사업 관련해 갖고 많은 예산이 들어가고 있습니다. 그런데 그러다 보면은 실제적으로는 그 지역의 균형 발전도 필요한데 어떤 구청 주변이라든가 차이나타운, 이 쪽에만 무슨 개발사업이나 특화사업이 쏠림 현상 때문에 상대적으로 다른 지역에 사는 사람들이 상대적인 박탈감을 느낄 수 있다고 생각합니다. 그래서 그 예산편성에 있어서 물론 지금까지 모든 게 잘못됐다는 게 아니라 좀 더 많은 사람들이 골고루 행정 서비스를 받을 수 있도록 개발 사업도 그렇고 뭐 복지정책이야 기본적으로 똑같이 거니까요. 그래서 이런 거를 예산 편성 과정에서 좀 더 한 번, 심사, 심도있게 검토할 필요성을 느끼는 겁니다.
○企劃監事室長 金淑子 의원님 말씀대로 저희가요. 예산 편성하기 전에 내년도 예산이면 한 10월 경에요. 예산 편성한 걸 가지고 주민설명회를 개최합니다. 그래서 예산을 사업부서별로 예산을 다 만들어갖고 주민들한테 설명회를 통해서 주민들이 원하는 사업을 해 갖고 예산 편성해서 이렇게 실시하고 있습니다.
○金正憲 議員 주민들의 설명회를 통해서 의견제시를 적극적으로 하시나요?
○企劃監事室長 金淑子 네.
○金正憲 議員 그러면 의견 제시된 부분을 합당하다 그러면 수용을 하고
○企劃監事室長 金淑子 네, 담당 과장들이 사업설명회를 합니다. 하면 거기서 타당성 검사 그런 걸 해 갖고
○金正憲 議員 그런데 제가 질문 내용이 우리 기획감사실 소관인지 모르겠지만 관광특구가 지정이 되고 나서 그 사업의 추진에는 행정적인 절차라든가 간소화돼서 좋은 면도 있는데 그러면 특구가 되면 국비나 시비 지원도 상당히 많이 필요한데 그러한 면에서는 좀 소홀하다고 생각하거든요. 그러한 거는 사업 계획성이 아무래도 그 쪽 시나 정부 쪽에다가 설득력이 약하기 때문에 그만큼 시비나 국비 지원을 못 받지 않나 이런 생각도 해 보는데
○企劃監事室長 金淑子 그 사업은 사업 부서에서 시나 정부기관하고 트라이하는 거기 때문에요.
○金正憲 議員 네, 잘 알겠습니다. 그럼 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 11페이지에요. 감사 감찰 관련해 갖고 지금까지 본청이라든가 산하 기관에 대해서 여러가지로 감사 감찰 활동을 하시면서 뭐, 좋지 않은 일이 생기는 거를 사전에 방지하고 좋으신데, 만약에 아직까지 설립되지 않았지만 시설관리공단이 설립됐을 경우에 주민들이라든가 각계에서 아직까지도 의회에서도 그렇고 우려하는 부분이 많이 있지 않습니까? 그렇게 되면 그 감사 감찰 활동에 대해서 시설관리공단에서 특별한 관심을 가지고 해야 될 텐데. 이것과 관련해서 별도의 계획을 세워놓은 건 있나요?
○企劃監事室長 金淑子 아니, 그거는 계획을 안 세웠습니다. 아직 공단이 설립이 안 됐기 때문에
○金正憲 議員 설립이 되고 조례가 제정이 되고 나서
○企劃監事室長 金淑子 네, 어차피 구에서 예산이 보존이 되니까 당연히 저희가 감사를 해야 되겠죠.
○金正憲 議員 아니, 감사를 하는데 적극적으로 주민들이나 의회에서 우려하지 않을 정도의 운영이 첫 번째로 필요하구요. 그 다음에 그 운영에 대해서 문제가 없나, 적극적인 감사가 사전에 준비됐을 때 그러한 우려들이 주민들이나 우리 의회에서도 우려가 불식되지 않을까 해서 질문을 드렸습니다.
○企劃監事室長 金淑子 네, 잘 알았습니다.
○金正憲 議員 네, 이상입니다.
○議長 金桓 더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 네, 기획감사실장님 26일날 저녁 늦게 발령 받은 줄 알고 있는데 하루만에 업무보고를 하시는데 많이 파악하고 계시는구만요.
○企劃監事室長 金淑子 네, 감사합니다.
○李勝彦 議員 현재 기획감사실의 업무가 우리 중구의 주된 업무를 많이 가지고 있기 때문에 지금 금년 하반기 사업에 대해서는 만족스러운 성과가 있도록 많은 노력을 해 주시고
○企劃監事室長 金淑子 네.
○李勝彦 議員 효율적인 조직 관리에서 8페이지 중간에 ‘우수 공무원 10명 선발’ 그랬는데 아직까지 기획감사실에서 우리 구청 공무원들이 우수 공무원으로 표창이 돼 있었을 때, 선발됐을 때 총무과에서 인사에 반영된 인센티브가 있습니까?
○企劃監事室長 金淑子 저희는 인사는 제가 그것까지는 파악을 못했구요.
○李勝彦 議員 (청취불능) 총무과에서 그런 저기를 해 온 적이 있느냐 이거지.
○企劃監事室長 金淑子 그거는 제가 파악을 못했습니다. 의원님 제가 파악한 바로는 국내 연수, 벤치마킹하는 것 그것만 지금 파악했습니다.
○李勝彦 議員 아직까지 제가 있다가 4대, 5대 와서도 시정할 거는 시정해야 되지 않겠느냐, 앞으로는. 왜냐 하면 630명 공무원 중에서 우수 공무원 표창되는 것도 긍지를 가지고 있어야 되고 업무 추진력을 위해서도 꼭 필요한 사항인데, 인사에 조금이라도 반영될 수 있는 어느 정도의 인센티브가 있었으면 좋겠다 해서 내가 총무과에 아마 질의를 하겠습니다. 그런데 그런 적은 아직까지 없었다 이거죠?
○企劃監事室長 金淑子 그런데 의원님 그게 인제 이렇게 우수 공무원 받은 공무원이요. 과장이 근평을 하기 때문에 점수를 잘 받게 되겠죠. 그러다 보면은 따로 인센티브를 주지 않아도 업무를 잘 하니까 근평을 잘 받아서
○李勝彦 議員 연구 검토의 소지는 있을 것 같습니다.
○企劃監事室長 金淑子 네.
○李勝彦 議員 9페이지에 예산 편성 절감에 있어서 2개 사업에 3억 8,700만원인데 그거는 알고 계십니까?
○企劃監事室長 金淑子 네.
○李勝彦 議員 어느 사업입니까?
○企劃監事室長 金淑子 2억 5,000만원 짜리가 있는데요. 북성동 1가 동일아파트 부근에 하수관 교체 공사에요.
○李勝彦 議員 네, 있었습니다.
○企劃監事室長 金淑子 그게 월미도 관광특구 모노레일 공사
○李勝彦 議員 네, 공사에 (청취불능)
○企劃監事室長 金淑子 그거랑 중복이 돼서
○李勝彦 議員 제외된 거고
○企劃監事室長 金淑子 이 예산이 절감됐구요. 또 하나는 전소천 구간에 농지 보전 부담금이 1억 3,700만원인데 경제구역청하고 항만해수청인가 가지고 저희가 환급을 받을 계획으로 있습니다. 아직 환급은 받지 않았는데요. 환불을 받을 계획으로 있습니다. 그래서 절감한 사항입니다.
○李勝彦 議員 그리고 14페이지 하나만 더 질의하겠습니다. 법무 행정에 있어서 우리가 중구청에서 법무소송 사건으로 해서 패소된 게 여러 건이 있었습니다. 그래서 막대한 우리 예산 손실도 가져온 적이 있는데 7급, 소송 수행 공무원을 5인을 선정을 해서 포상을 실시한다고 했는데 그 소요 예산이 50만원으로 돼 있구만요, 10만원씩 해서. 사기 진작 및 업무추진 능력을 위해서 그런 거는 좀 고려해 줄 수 있는 방도를 한 번 만들어 보시는게 어떻겠어요? 10만원이 너무 적다 생각 안 해요?
○企劃監事室長 金淑子 아, 네. 네, 그거는 검토하겠습니다.
○李勝彦 議員 왜냐하면
○企劃監事室長 金淑子 이 소송 공무원 저기는요.
○李勝彦 議員 사실 법무를 다루고 있는 직원은 굉장히 뭐냐하면 전문적인 지식을 요구하고 많은 자료를 수집도 해야 되고 많이 필요할 것 같습니다. 한 번 검토 좀 부탁 드리겠습니다.
○企劃監事室長 金淑子 네, 감사합니다. 우리 직원들 이렇게 생각해 주셔서
○李勝彦 議員 그 동안의 많은 노력 감사한데, 아무튼 기획감사실 업무가 하고자 하는 모든 취지에 따라서 잘 되기를 기원드리겠습니다. 이상입니다.
○企劃監事室長 金淑子 네, 감사합니다.
○議長 金桓 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
○企劃監事室長 金淑子 감사합니다.
○議長 金桓 다음은 미래발전기획단장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○未來發展企劃團長 沈載暎 미래발전기획단 심재영입니다. 23페이지 업무보고 드리겠습니다. 중국어 마을 조성 사업 추진입니다. 이 사업은 최초의 차이나타운 기존시설과 인적자원을 최대한 활용하여 중국 문화를 자연스럽게 체험할 수 있는 장소를 육성하고 관광객을 유인하여 지역경제 활성화를 도모하고자 하는데 목적을 두고 있습니다. 지역은 차이나타운 지역 면적이 되겠습니다. 사업은 24개 사업, 관광분야에 8개 사업, 체험 분야에 7개 사업, 24페이지가 되겠습니다. 체험 프로그램 운영 등 하고 있습니다. 그 동안 추진 사항은 유인물로 보고드리며 25페이지가 되겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 9월달에 중국어 마을 추진사항 보고회 및 홍보영상 시연회를 개최하겠습니다. 다음에 홍보영상 제작 및 인천시 중ㆍ고등학교에 홍보를 하며, 체험교육 핸드북, 리훌렛 등을 제작 및 배포하며, 중국어 마을 설명회를 개최할 계획입니다. 중국어 마을 체험교육 시범 운영을 할 것이며, 중국 근대건축물 리모델링에 대한 거를 9월 30일경 준공할 예정에 있습니다. 10월 11일하고, 12일날 중국어 마을 비전 선포식을 자장면 축제와 병행해서 개최 하겠습니다. 중국어 마을 홈페이지도 오픈하겠습니다.
다음 26페이지가 되겠습니다. 중구 문화회관 건립 추진 사항입니다. 이 사업은 중구는 많은 변화와 발전이 이루어지고 있으나, 구민들을 위한 문화체육시설이 전무한 실정으로 변화와 발전하는 구민의 다양화․세분화된 욕구에 부합되는 다기능을 수행할 수 있는 다목적 문화회관을 건립하는데 목적을 두고 있습니다. 개요는 예정위치는 신흥동 3가 39번지 및 69번지, 69-3번지 내 항만공사 부지가 되겠습니다. 계획은 2010년까지 추진하고 있습니다. 면적은 항만공사와 협의하는 단계에서 지금 현재 5만 7,000㎡ 내에서 협의하고 있습니다. 건립 규모는 지상 3층 연면적 7,746㎡가 되겠습니다. 사업비는 172억원이 되겠고 저번 추경 예산 때 의원님들께서 타당성 용역비, 기본 및 실시설계비를 반영해 주셔서 6억 4,000만원이 되겠습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리면, 제일 밑에 지난 6월 18일 도시관리계획 입안 관련 의견서를 시 도시계획과에 제출한 바 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 해서 7월 7일날 문화회관 건립 타당성 조사를 용역을 하였고, 8월 12일 시 도시계획과를 방문해서 도시계획 관리 입안 우리 구 의견을 반영을 요구한 바 있습니다. 추진계획을 보고드리겠습니다. 9월에 항만공사와 부지협의, 그 다음에 건립에 필요한 협약을 체결하도록 하겠습니다. 시 투․융자 심사와 시비보조금 신청, 하수시설 협의를 하겠습니다. 10월에는 기본 및 실시설계에 따른 일상감사 시행을 하고 11월에 실시설계를 착수를 해서 2009년도에는 2010년도 국비보조금을 신청하고, 교통영향 평가용역 및 공사 착공을 할 계획입니다. 2010년 12월경에 완공을 해서 관리운영 조례를 제정하고자 합니다.
다음 28페이지가 되겠습니다. 차이나타운 내 중국 근대건축물 리모델링 추진입니다. 이 사업은 지난 1월부터 10월까지 하고 있는데요. 지금 선린동 32-4 외 건축물 ‘풍미’ 중국집 외 11개동이 되겠습니다. 거기에 지하 1층부터 지상 2층 부분에 대한 부분을 건축물 전면 중국 근대건축물 외관 리모델링을 통하는 사항으로 내용은 외관 대수선, 담장, 기단부 및 주변정비, 외부시설물 정비가 되겠습니다. 다음 29페이지가 되겠습니다. 중간 쯤 지난 3월 25일 월미관광특구 경관조성심의위원회를 개최해서 그 리모델링 부분에 대한 부분은 원안 가결을 받았습니다. 지난 4월 21일 2008년 지방교부세 1억 8,000을 요구한 바 있습니다. 4월 25일에는 리모델링 실시설계가 실행되었고, 지난 6월 30일에 선린동 32-4번지 구조안전 보수 및 보강 결과를 통보한 바 있습니다. 이것은 소유자 부담으로 9,600만원 부담해서 안전조치를 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 지난 7월 10일 지방교부세를 교부 결정 통보를 받아서 22일 건축허가 대수선 처리해서 리모델링 감리용역을 7월 25일 시행하였으며, 현재 8월 19일 용역공사 계약을 해서 시행 중에 있습니다.
31페이지가 되겠습니다. 연안부두 해양광장 정비입니다. 이 사업은 월미관광특구 3개 권역 월미도, 개항장, 연안동 권역의 균형 있는 발전을 도모하는 동시에, 기 추진사업 활용 및 특구 자원개발을 통한 연안동 권역 관광인프라를 추진하여 지역경제 활성화에 목적을 두고 있습니다. 위치는 항동7가 연안부두 해양광장 일원이 되겠습니다. 사업비는 40억 중에 시비 20억, 구비 20억이 되겠습니다. 면적은 1만㎡, 한 3,100평 정도가 되겠습니다. 내용은 연안부두 해양광장 데크플라자, 야외무대 등 노후시설물 철거하고 다시 설치하며, 기존시설물에 대한 리모델링 및 환경시설 공사, 체육시설 공사를 하는 사항이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항은 유인물로 보고 드리겠습니다. 뒷장 32페이지가 되겠습니다. 추진계획으로 9월과 10월에 시비, 구비 내년도 본예산에 반영할 수 있도록 요구하겠습니다. 내년 2월과 5월에 기본 및 실시설계 용역을 동시에 실시해서 하고 그 다음에 6월부터 10월에 공사착공 및 준공을 하고, 2010년 1월경에는 시설관리공단으로 이관하도록 업무를 추진하겠습니다.
33페이지가 되겠습니다. 시설관리공단 설립 추진입니다. 개요 및 그 동안 추진사항은 의원님들한테 보고를 유인물로 보고를 드리겠습니다. 뒷장이 되겠습니다. 34페이지 앞으로 추진계획을 보고 드리겠습니다. 9월 중에 조례안 상정 전에 의원님들께 사전 설명회를 갖고자 합니다. 의원님들이 시간을 내주시는 대로 저희가 조례에 대한 상세한 설명을 따로 한 다음에 조례가 의결되면 여기에 따른 공단설립준비기획단을 구성하고 정관 등 기타 부분에 대한 거를 준비를 해서 업무를 추진하도록 하겠습니다.
35페이지가 되겠습니다. 중구 장기발전계획 수립입니다. 개요는 그 전에 보고를 드렸던 부분이고 추진사항도 유인물로 보고를 드리겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 저희가 장기발전계획수립을 위해서 3월부터 6월 기간 동안에 수립을 위한 자료 수집을 저희가 했습니다. 총 분야 5개 분야로 해서 20개 부문에 대한 추진전략과제 작성 등 2003년도부터 2007년도까지 용역발주 연구, 학술용역 42건 하고 2020년도까지 인구변동 추이를 파악하고, 상위계획과 통계자료를 검토하여 인천발전연구원하고 협의하는 과정에서 장기발전 계획에 대한 검토가 되었습니다. 거기에 따른 보고를 드리겠습니다. 이 계획이 상위 계획과 유기적인 체계유지 및 추진 중인 각종 계획을 비롯한 각종 사업과 연계성이 유지되기 위해서는 수립 시기가 조정되어야 하는 사항이 발생되었습니다. 인천시 도시균형발전 기본계획이 2008년 12월 24일 완료된다고 합니다. 그리고 2025 인천도시기본계획이 2009년 12월말에 완료된다고 또 되어 있습니다. 그리고 구도심 활성화 방안 모색 전략이라든지, 군․구 분산 배치계획 등이 들어가 있고, 그 다음에 아시안게임 관련되는 개발방안이 또 들어가 있습니다. 그리고 저희 구에서는 월미관광특구 뿐만 아니라, 경제자유구역은 공항배후단지, 영종 하늘도시, 영종 물류복합, 운북 복합레져 등이 계획에 포함돼 있고 지금 또 도시재생사업, 주택재개발사업, 재건축사업, 도시환경사업 등이 진행 중에 있으면서 확정되고 있습니다. 그래서 전문, 인천발전연구원에서 정책 현안 중심으로 제시한 사항인데 그래서 상위 여건하고 제반 여건을 감안할 때 인천 도시균형발전 기본계획 및 도시기본계획이 완료된 후에 장기계획을 수립하는 것이 실효성이 있지 않은가 이렇게 검토되고, 발전연구원에서도 그렇게 하고 있습니다. 그리고 전체적으로 보니까 저희 중구 지역에 전 지역에 특화 및 개별사업이 중구 면적의 86.7%가 지금 포함된 사항이 돼 있습니다. 그래서 중구발전 계획 기본방안 수정 시기를 조정하고자 하는 것이 타당한 것으로 사료됨을 보고드립니다.
37페이지가 되겠습니다. 개항기 역사 사료관 조성 계획입니다. 개요 및 그 동안 추진사항은 유인물로 보고드리겠습니다. 38페이지가 되겠습니다. 지난 4월 15일 중구 요식업조합 운영위원들하고 매각협의를 수차례 했고요. 또 5월 2일날은 문화재보호법 전부 개정안에 따른 양도세 관련 의견을 문화관광부에 제출한바 있으며, 추후 5월 11일에는 전 지부장들하고의 협의를 한 바 있습니다. 다음에 도시관리계획 문화시설 결정을 위한 사전환경성 검토를 저희가 하고 있습니다. 그리고 7월 14일 영업보상 및 주거 보상에 관련된 국토해양부에 질의한 바 있고요. 지난 1월부터 현재까지 중구 요식업조합 전․현직 고문 조합장님들하고 수십차례 매각 논의를 하고 있습니다. 지금까지는 현재 매각은 저희가 보상은 추진은 안 되고 있습니다. 9월, 11월까지 보상업무를 추진하고 12월 말에 기본 및 실시설계 용역을 반영해서 내년 3월에 역사 사료관 조성, 국․시비를 요청한 다음에 내년 말경에 공사를 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음 39페이지가 되겠습니다. 도보관광코스 운영에 대해서 보고드리기 전에 이것은 지난 8월 26일자 조직개편에 따라 관광분야 업무가 저희가 담당하게 되었습니다. 그래서 이번 발령에 따라 업무 인수인계를 하고 있습니다. 그래서 의원님들께서 걱정하시고 염려하시는 부분이 해소되도록 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 근대 개항기 역사 문화자원을 도보관광으로 네트워크하여 품격있는 관광도시로서의 브랜드 가치를 높이고 구도심 내 소비 효과를 제고하여 지역경제 활성화에 기여하고자 하는데 목적을 두고 추진하고 있습니다. 운영기간은 3월 1일부터 11월 30일까지 매주 토요일 하도록 인터넷이나 전화, 팩스 등으로 접수를 하고 1시간에서 4시간 정도하고, 운영방법은 조당 20명 해서 문화관광해설사 1명을 동반해서 도보관광을 하는 사업이 되겠습니다. 현재 그 동안 추진사항을 보고드리면 2008년 8월 현재 도보관광코스의 관광객은 1만 5,431명이 하였습니다. 앞으로 추진계획은 9월달에 도보관광코스 팸투어를 실시하고 도보관광코스에 대한 안내지도 수정 및 보완을 하고 그 다음에 12월달에는 자체평가 및 보완대책을 수립해서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상 미래발전기획단 보고를 마치겠습니다.
다음 26페이지가 되겠습니다. 중구 문화회관 건립 추진 사항입니다. 이 사업은 중구는 많은 변화와 발전이 이루어지고 있으나, 구민들을 위한 문화체육시설이 전무한 실정으로 변화와 발전하는 구민의 다양화․세분화된 욕구에 부합되는 다기능을 수행할 수 있는 다목적 문화회관을 건립하는데 목적을 두고 있습니다. 개요는 예정위치는 신흥동 3가 39번지 및 69번지, 69-3번지 내 항만공사 부지가 되겠습니다. 계획은 2010년까지 추진하고 있습니다. 면적은 항만공사와 협의하는 단계에서 지금 현재 5만 7,000㎡ 내에서 협의하고 있습니다. 건립 규모는 지상 3층 연면적 7,746㎡가 되겠습니다. 사업비는 172억원이 되겠고 저번 추경 예산 때 의원님들께서 타당성 용역비, 기본 및 실시설계비를 반영해 주셔서 6억 4,000만원이 되겠습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리면, 제일 밑에 지난 6월 18일 도시관리계획 입안 관련 의견서를 시 도시계획과에 제출한 바 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 해서 7월 7일날 문화회관 건립 타당성 조사를 용역을 하였고, 8월 12일 시 도시계획과를 방문해서 도시계획 관리 입안 우리 구 의견을 반영을 요구한 바 있습니다. 추진계획을 보고드리겠습니다. 9월에 항만공사와 부지협의, 그 다음에 건립에 필요한 협약을 체결하도록 하겠습니다. 시 투․융자 심사와 시비보조금 신청, 하수시설 협의를 하겠습니다. 10월에는 기본 및 실시설계에 따른 일상감사 시행을 하고 11월에 실시설계를 착수를 해서 2009년도에는 2010년도 국비보조금을 신청하고, 교통영향 평가용역 및 공사 착공을 할 계획입니다. 2010년 12월경에 완공을 해서 관리운영 조례를 제정하고자 합니다.
다음 28페이지가 되겠습니다. 차이나타운 내 중국 근대건축물 리모델링 추진입니다. 이 사업은 지난 1월부터 10월까지 하고 있는데요. 지금 선린동 32-4 외 건축물 ‘풍미’ 중국집 외 11개동이 되겠습니다. 거기에 지하 1층부터 지상 2층 부분에 대한 부분을 건축물 전면 중국 근대건축물 외관 리모델링을 통하는 사항으로 내용은 외관 대수선, 담장, 기단부 및 주변정비, 외부시설물 정비가 되겠습니다. 다음 29페이지가 되겠습니다. 중간 쯤 지난 3월 25일 월미관광특구 경관조성심의위원회를 개최해서 그 리모델링 부분에 대한 부분은 원안 가결을 받았습니다. 지난 4월 21일 2008년 지방교부세 1억 8,000을 요구한 바 있습니다. 4월 25일에는 리모델링 실시설계가 실행되었고, 지난 6월 30일에 선린동 32-4번지 구조안전 보수 및 보강 결과를 통보한 바 있습니다. 이것은 소유자 부담으로 9,600만원 부담해서 안전조치를 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 지난 7월 10일 지방교부세를 교부 결정 통보를 받아서 22일 건축허가 대수선 처리해서 리모델링 감리용역을 7월 25일 시행하였으며, 현재 8월 19일 용역공사 계약을 해서 시행 중에 있습니다.
31페이지가 되겠습니다. 연안부두 해양광장 정비입니다. 이 사업은 월미관광특구 3개 권역 월미도, 개항장, 연안동 권역의 균형 있는 발전을 도모하는 동시에, 기 추진사업 활용 및 특구 자원개발을 통한 연안동 권역 관광인프라를 추진하여 지역경제 활성화에 목적을 두고 있습니다. 위치는 항동7가 연안부두 해양광장 일원이 되겠습니다. 사업비는 40억 중에 시비 20억, 구비 20억이 되겠습니다. 면적은 1만㎡, 한 3,100평 정도가 되겠습니다. 내용은 연안부두 해양광장 데크플라자, 야외무대 등 노후시설물 철거하고 다시 설치하며, 기존시설물에 대한 리모델링 및 환경시설 공사, 체육시설 공사를 하는 사항이 되겠습니다. 그 동안 추진 사항은 유인물로 보고 드리겠습니다. 뒷장 32페이지가 되겠습니다. 추진계획으로 9월과 10월에 시비, 구비 내년도 본예산에 반영할 수 있도록 요구하겠습니다. 내년 2월과 5월에 기본 및 실시설계 용역을 동시에 실시해서 하고 그 다음에 6월부터 10월에 공사착공 및 준공을 하고, 2010년 1월경에는 시설관리공단으로 이관하도록 업무를 추진하겠습니다.
33페이지가 되겠습니다. 시설관리공단 설립 추진입니다. 개요 및 그 동안 추진사항은 의원님들한테 보고를 유인물로 보고를 드리겠습니다. 뒷장이 되겠습니다. 34페이지 앞으로 추진계획을 보고 드리겠습니다. 9월 중에 조례안 상정 전에 의원님들께 사전 설명회를 갖고자 합니다. 의원님들이 시간을 내주시는 대로 저희가 조례에 대한 상세한 설명을 따로 한 다음에 조례가 의결되면 여기에 따른 공단설립준비기획단을 구성하고 정관 등 기타 부분에 대한 거를 준비를 해서 업무를 추진하도록 하겠습니다.
35페이지가 되겠습니다. 중구 장기발전계획 수립입니다. 개요는 그 전에 보고를 드렸던 부분이고 추진사항도 유인물로 보고를 드리겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 저희가 장기발전계획수립을 위해서 3월부터 6월 기간 동안에 수립을 위한 자료 수집을 저희가 했습니다. 총 분야 5개 분야로 해서 20개 부문에 대한 추진전략과제 작성 등 2003년도부터 2007년도까지 용역발주 연구, 학술용역 42건 하고 2020년도까지 인구변동 추이를 파악하고, 상위계획과 통계자료를 검토하여 인천발전연구원하고 협의하는 과정에서 장기발전 계획에 대한 검토가 되었습니다. 거기에 따른 보고를 드리겠습니다. 이 계획이 상위 계획과 유기적인 체계유지 및 추진 중인 각종 계획을 비롯한 각종 사업과 연계성이 유지되기 위해서는 수립 시기가 조정되어야 하는 사항이 발생되었습니다. 인천시 도시균형발전 기본계획이 2008년 12월 24일 완료된다고 합니다. 그리고 2025 인천도시기본계획이 2009년 12월말에 완료된다고 또 되어 있습니다. 그리고 구도심 활성화 방안 모색 전략이라든지, 군․구 분산 배치계획 등이 들어가 있고, 그 다음에 아시안게임 관련되는 개발방안이 또 들어가 있습니다. 그리고 저희 구에서는 월미관광특구 뿐만 아니라, 경제자유구역은 공항배후단지, 영종 하늘도시, 영종 물류복합, 운북 복합레져 등이 계획에 포함돼 있고 지금 또 도시재생사업, 주택재개발사업, 재건축사업, 도시환경사업 등이 진행 중에 있으면서 확정되고 있습니다. 그래서 전문, 인천발전연구원에서 정책 현안 중심으로 제시한 사항인데 그래서 상위 여건하고 제반 여건을 감안할 때 인천 도시균형발전 기본계획 및 도시기본계획이 완료된 후에 장기계획을 수립하는 것이 실효성이 있지 않은가 이렇게 검토되고, 발전연구원에서도 그렇게 하고 있습니다. 그리고 전체적으로 보니까 저희 중구 지역에 전 지역에 특화 및 개별사업이 중구 면적의 86.7%가 지금 포함된 사항이 돼 있습니다. 그래서 중구발전 계획 기본방안 수정 시기를 조정하고자 하는 것이 타당한 것으로 사료됨을 보고드립니다.
37페이지가 되겠습니다. 개항기 역사 사료관 조성 계획입니다. 개요 및 그 동안 추진사항은 유인물로 보고드리겠습니다. 38페이지가 되겠습니다. 지난 4월 15일 중구 요식업조합 운영위원들하고 매각협의를 수차례 했고요. 또 5월 2일날은 문화재보호법 전부 개정안에 따른 양도세 관련 의견을 문화관광부에 제출한바 있으며, 추후 5월 11일에는 전 지부장들하고의 협의를 한 바 있습니다. 다음에 도시관리계획 문화시설 결정을 위한 사전환경성 검토를 저희가 하고 있습니다. 그리고 7월 14일 영업보상 및 주거 보상에 관련된 국토해양부에 질의한 바 있고요. 지난 1월부터 현재까지 중구 요식업조합 전․현직 고문 조합장님들하고 수십차례 매각 논의를 하고 있습니다. 지금까지는 현재 매각은 저희가 보상은 추진은 안 되고 있습니다. 9월, 11월까지 보상업무를 추진하고 12월 말에 기본 및 실시설계 용역을 반영해서 내년 3월에 역사 사료관 조성, 국․시비를 요청한 다음에 내년 말경에 공사를 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음 39페이지가 되겠습니다. 도보관광코스 운영에 대해서 보고드리기 전에 이것은 지난 8월 26일자 조직개편에 따라 관광분야 업무가 저희가 담당하게 되었습니다. 그래서 이번 발령에 따라 업무 인수인계를 하고 있습니다. 그래서 의원님들께서 걱정하시고 염려하시는 부분이 해소되도록 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 드리겠습니다. 이 사업은 근대 개항기 역사 문화자원을 도보관광으로 네트워크하여 품격있는 관광도시로서의 브랜드 가치를 높이고 구도심 내 소비 효과를 제고하여 지역경제 활성화에 기여하고자 하는데 목적을 두고 추진하고 있습니다. 운영기간은 3월 1일부터 11월 30일까지 매주 토요일 하도록 인터넷이나 전화, 팩스 등으로 접수를 하고 1시간에서 4시간 정도하고, 운영방법은 조당 20명 해서 문화관광해설사 1명을 동반해서 도보관광을 하는 사업이 되겠습니다. 현재 그 동안 추진사항을 보고드리면 2008년 8월 현재 도보관광코스의 관광객은 1만 5,431명이 하였습니다. 앞으로 추진계획은 9월달에 도보관광코스 팸투어를 실시하고 도보관광코스에 대한 안내지도 수정 및 보완을 하고 그 다음에 12월달에는 자체평가 및 보완대책을 수립해서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
이상 미래발전기획단 보고를 마치겠습니다.
○議長 金桓 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 미래발전기획단장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 김정헌 의원님 질의하시기 바랍니다.
○金正憲 議員 네, 김정헌입니다. 23페이지에요. 중국어 마을 조성사업 추진에서 그 사업 내용이라든가 이런 게 약간 좀 조정이 된 걸로 알고 있는데요. 예산도 달라진 게 있나요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 예산은 저번에 추경, 1차 추경 때 의원님들 보고에서 드린 바와 같이 일부 부분은 체험관 부분에서 삭감을 했고요. 그 다음에 예산 부분에서는 그 삭감된 부분을 다른 데로 반영해서 체험 부분으로 반영한 사항이 되겠습니다.
○金正憲 議員 그러니까 지난번에 세관이라든가 출입국 이런 게 없어졌잖아요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 예, 그런 거는 삭감한 부분을 다른 체험 부분은 집어넣어서요. 저희가 하고자 하는 이번에 중국어 마을 부분은 현재 있는 차이나타운의 인프라를 최대한 활용을 해서 그거마다의 체험활동을 하면서 중국어를 하고 그 다음에 그 사람들이 그 건물 체험 대상 건물마다에 어떤 관광, 그런 거를 이끌어서 중국어로 하는 프로그램으로 조금 이렇게 변경된 사항이 되겠습니다.
○金正憲 議員 그러니까 어학하고 문화 이런 측면을 체험을 하는 건데요. 지난 번에 그 인천신문인가 인천일보에 ‘차이나타운서 중국문화 체험’ 해 갖고 기사내용을 참고로 했었는데 일부 내용을 보니까 ‘치파오’ 관련돼 갖고서 그 시설을 갖추는데 돈이 들어가고요. 그 다음에 무료급식소를 고쳐서 공예와 경극, 서예체험 체험관을 갖춘 중국문화 체험관, 이렇게 해서 예산이 상당히 많이 들어가거든요. 이게 신문내용하고 이 내용하고 약간 좀 차이가 있는 것 같은데요.
○未來發展企劃團長 沈載暎 아니, 그 내용도 여기 체험관에 들어간 사업, 체험분야에
○金正憲 議員 체험분야요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 예. 체험 분야에 중국문화 체험관 이라고 적십자사 급식소 리모델링 있지 않습니까? 그거는 인제 주민복지과에 예산이 돼 있어서 그거 만들면 거기에 체험하는 프로그램 운영을 저희가 하는 사항이 되겠습니다.
○金正憲 議員 그러면 중국어마을 비전선포식 하는데 비용이 얼마나 들까요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 선포식에는 예산 8,000만원 승인돼 있습니다.
○金正憲 議員 선포식에는 8,000이 들어가고 기타 나머지 운영하는데 들어가는 비용이 예산이
○未來發展企劃團長 沈載暎 기타 운영하는데 들어가는 비용은 시설하는 부분 빼고 나면은 실질적으로 운영하는 부분은 홍보물 만들고 그 운영하는 교사들 인건비 주고 하는 부분이기 때문에 그거는 몇 천만원대가 되겠습니다.
○金正憲 議員 그런데 이걸 비전 선포식이라든가 운영하기 위해서는 경기도에서는 영어마을 조성할 때 조례가 제정된 걸로 알고 있거든요. 그런데 우리 구에서는 일단은 조례 제정 없이 하는데 새로운 신규사업이 아니라 기존에 있는 시설을 활용하기 때문에 조례제정을 안 한 건지, 그것도 좀 묻고 싶습니다.
○未來發展企劃團長 沈載暎 그렇죠. 경기도 같은 데나 영어마을 이런 데는 대규모 시설을 만들어서 거기에 따라서 조례를 만들면서 거기 수입을 받아서 하는 거거든요. 여기는 무료로 하는 거고 수입 받는 건 하나도 없습니다. 돈을 받아서 하는 사항은 없고
○金正憲 議員 유료로 했을 경우에는 조례를
○未來發展企劃團長 沈載暎 조례를 당연히 만들어야죠.
○金正憲 議員 그럼 추후에 이거 운영이 활성화 되고 전반적으로 확대할 경우에는 유료화도 필요한 것 아닌가요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 유료화, 지금 생각은 저희가 시설관리공단 하면서 이 부분은 한중문화관 업무에 그쪽으로 넘기면서 그 부분이 같이 연결돼서 유료화가 돼 야 할 사업입니다.
○金正憲 議員 그럼 그때 조례 제정이 필요하다는 말씀이시네요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 예, 그렇습니다.
○金正憲 議員 알았습니다. 그리고 아까 중국어마을 관련해 갖고 그 홍보영상이나 이런 거를 인천시 중․고등학교에 한다 그랬는데 우리 인천시에만 국한돼서 이게 하는 건가요? 아니면 경기도나 서울시나 좀 더 확대해서 할 의향은 없으신가요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 저희는 실질적으로는 일단은 처음 하는 거기 때문에 인천시 해서 저희 한중문화관에 250석이 되는데요. 저번에도 한중문화관에서 행사할 때 보니까 실질적으로 매진이 되었다고 그랬는데 그날 온 거를 보니까 한 80% 왔더라구요. 그렇게 되기 때문에 인천시로 한정해서 일단 하는 걸로 학교, 교육청하고 남부 각 교육청하고, 교육위원회, 그 다음에 중국어 담당하는 선생님들 모시고 인제 설명회를 하면서 그걸 인천시에서 채울 수 있는 대로 채우고, 그 다음에 다음 해부터는 그건 전국으로 홈페이지에 기획감사실에서 홈페이지 만들고 나면 전국으로 해서 해야되는게, 실질적으로 인천 사람들이 오는 거는 한계가 있고 목적도 이게 지역경제 활성화로 해서 많은 관광객이 오는 거를, 와서 보고 가면 거기에 연관돼서 지역이 발전할 수 있도록 하는데 목적을 두고 있기 때문에 그렇게 하겠습니다.
○金正憲 議員 아무튼 가까운 지역에 있는 부분부터 만족할만한 성과를 이룬 다음에 좀더 확대해서 해야 될 것 같고요. 그 다음에 이거는 교통행정과하고 관계가 있겠지만 일방통행로라든가 차없는 거리 운영에 있어서는 최초에 상인들도 그렇고 좀 혼란스러울 수도 있는데 이거에 대한 대책은 어느 정도 서 있나요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 아 예. 그거는 교통과에서 보고는 드리겠는데요. 일단 지금 현재 이번에 9월 30일까지 예산 들여서 교통과에서 지금 공사를 하고 있는데요. 그 부분은 중부경찰서하고 그 다음에 지역 주민들하고 합의가 된 사항입니다. 합의가 돼서 주․정차 부분이라든지 일방통행 부분 그런 부분은 정리가 되었습니다, 일단.
○金正憲 議員 이 프로그램이 알차고 아무리 경치가 좋아도요, 길이 막히고 그러면 사람들이 놀라서 안 와요. 그래서 그런 부분을 철저하게 좀 하셔야 될 것 같고요.
○未來發展企劃團長 沈載暎 네.
○金正憲 議員 그 다음에 26페이지요. 문화회관 건립에 대해서는 우리 주민들이 공연 시설이라든가 뭐 여러 가지 체육시설을 필요해서 총 망라한 시설이기 때문에 필요한 시설은 맞습니다만, 지금 현재 우리 중구관내는 우리가 관리하는게 아니지만 학생문화회관도 있고 그 다음에 한중문화관도 있고요. 그 다음에 경제지원과에서 앞으로 신포시장 내에 또 공연을 위한 회관도 건립계획에 있습니다. 그러다 보면은 이게 주민들에게 필요한 필수 시설이지만 이 전시관이라든가 공연장, 이런 거는 상당히 중복 운영되는 부분도 있을 거에요. 물론 이제 한중문화관하고는 규모나 객석의 차이가 있겠지만 그러면 양 쪽 다 비었을 경우에는 그만큼 예산상의 낭비가 아닐까. 그러기 위해서는 건물 짓는 것도 중요한데, 프로그램이라든가 운영에 대해서 좀 더 심도있는 노력이 필요한데 지금 딱 문화시설, 체육시설, 편의시설 외에 또 다른 시설 같은 경우를 집어넣을 수 있는 안은 없나요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 실제 여기는 여기 운동장하고 같이 연관이 되어 있습니다. 축구장하고 같이 돼 있고 저희가 실지
○金正憲 議員 대한통운은 완전히 백지화 된 거죠 일단?
○未來發展企劃團長 沈載暎 예, 그건 백지화된 거고요. 지금 현재 하수종말처리장 하고 그 다음에 저희가 (현황판을 가리키며 설명) 이게 요쪽이 신흥동 제일제당 2공장, 이게 뒷 부분이 되겠습니다. 그리고 여기 보시면 여기 들어가도록 돼 있는 거고, 그리고 ‘갯골유수지’고, 하수종말처리장 그 주변은 이렇게 되는 거고요. 이렇게 됐을 때 이런 사항이 되겠습니다. 지금 인제 하수종말 처리장 부근에 각종 문화시설에 해당되는 부분이 그것이 여기 9만평이 있습니다. 9만평 부지가 되어 있는 사항이기 때문에 이거를 운동장하고 운동장 부지하고, 그 다음에 구민회관 이렇게 하면은 그 다음에 여기 갯골유수지 부분을 지금 공사를 하고 있기 때문에 여러 가지 실질적으로 이쪽으로 넘어올 수 있고 여기는 용현5동 아파트단지 주변 거리에서 실지 이 근처에 해당되는게, 이용할 수 있는 게 중구민도 물론, 중구민이 많이 이용하는 것도 중요하지만 물론 이 사업을 한다고 그래서 이 주변에 남구 사람들도 2만 정도 이용할 수 있는 부분이고, 중구청에서 여기까지 가는데 버스로 15분에서 20분 정도 되는 사항이기 때문에 저희가 지금 하는 거는 의원님들이 걱정하시는 공연장 부분에 공연장 부분 나름대로 중복된 부분이나 그런 건 있는데 실지 큰 이런 시설물 해 놓으면 그 안에 내부 변경은 그 때마다 변경해 가면서 할 수 있는 사항이 될 것 같습니다.
○金正憲 議員 문화시설이라든가 주변에 있는 체육시설을 활용해서 공연, 휴식공간이나 체육공원 공간으로 사용할 수 있다고 생각하는데요. 상업 시설 같은 경우 일단 거기 들어서기 어렵죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 상업시설, 이 부분은 실질적으로 자꾸 저기한데, 이것이 되면은요. 이거는 또 마찬가지로 시설관리공단에서 다 운영하고 있습니다. 어느 구나 어느 시․도나 저희가 확인해 본 바에 의하면 다 이런 공연장이나 축구장이 있게 되면 다 그 쪽에서 운영하면서 그게 연관이 되면서 운영이 돼 가도록 이렇게 되어 있기 때문에 이건 만들어서는 시설관리공단에 넘겨서 그 부분에 대한 어떠한 수익 부분을 창출해야 되지 않나 생각합니다.
○金正憲 議員 그러면 지난 번에도 보고하셨는데, IPA하고의 부지 사용 관계라든가 이런 관계는 문제가 없는 거죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 지금 일단 도시계획 부분에 해당되는 부분에 대한 일차 시 건설교통위원회 의견 청취의 건은 일단은 저희 원안대로 통과가 됐고 도시계획위원회 상정하는 안 그것만 되어 있구요. 그 다음에 세세한 부분, 완충녹지라든가 아니면은 거기 들어가는 하수 시설이라든가 이런 부분에 대한 협의가 진행 중에 있고요. 그거에 따라서 협의가 되면은 최종적으로 청장님하고 항만공사 사장하고 협약해서 될 수 있는 대로 9월 중에 그 부분을 마무리하고자 이렇게 노력하고 있습니다.
○金正憲 議員 중구에서 거리는 가까운데 인접에 버스정류장이나 이런 건 없죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 그거는 이 도로가 그 쪽에 들어가는 부분에 도로가 지금 공사 중에 있지 않습니까? 그래서 공사가 끝나는 부분에서 (현황판을 가리키며 설명) 여기까지 들어가는 여기까지 들어와야 할 이 부분에 대한 거를 종합건설본부하고 협의하면서 그 부분이 인제 넓혀지도록 이렇게 되면 그렇게 되면 당연히 그 부분에 대한 버스는 증설해야 되는 사항입니다.
○金正憲 議員 그렇죠. 접근성이 좋아야 되니까
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그 쪽 부분.
○金正憲 議員 한 가지 더요. 아까 2010년도에 국비 보조금을 신청을 하신다 그랬었는데 공사 착공은 2009년도에 할 겁니다. 그럴 경우에 국비 보조금이 만약에 2010년도에 우리가 원하는 대로 안 될 경우에 사업 추진에 좀 어려움이 있을 것 같은데. 국비
○未來發展企劃團長 沈載暎 아니, 그게 아니구요. 국비는 25억으로 돼 있어서 그 부분은 뭐 여기 시비하고 구비가 돼서 토지가 확보되고 건물이 착공되면은 그건 25억 부분은
○金正憲 議員 25억은 딱 정해져 있는 건가요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 정해져 있어서 주는 거기 때문에 그건 더 늘어나는 게 아니라 그건 받을 사항입니다.
○金正憲 議員 네, 잘 알겠습니다. 31페이지 연안부두 해양광장 관련해 갖구요. 이거 진행 사항에 큰 문제가 없는 거죠, 현재요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 지금까지는 이제 항만공사, 이것도 항만공사 협의 부분인데 이것도 항만공사 협의 부분이 마무리 단계에 왔습니다. 이것도 마무리 단계에 와서요. 시비하고 구비, 반영해 주시면 내년도에 기본 실시 설계를 동시에 해서 그 부분 하면은 연말까지 준공할 수 있을 것 같습니다, 이건.
○金正憲 議員 그런데 이런 연안부두나 이런 바닷가 시설 같은 경우는 겨울에도 많이 오는데 실제적으로 여름이나 가을에 화창할 때 많이들 사람들이 방문한다 말이에요. 공사를 착공하고 만약에 계획대로 이루어진다 그러면 내년 10월인데 그렇게 되면 약간 또 겨울에 이용하기가 어려울텐데 약간 좀 앞당기는 방법 없나요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 앞당기는 방법은 실제적으로 저희가 추경을 세워서 먼저 반영하는 방법, 그 예산이 있어야 저기가 되는 건데요.
○金正憲 議員 예산 문제가 가장
○未來發展企劃團長 沈載暎 예산 문제 때문에 좀
○金正憲 議員 그 다음에 35페이지에 중구 장기발전계획 수립이 현재로써는 불가피하게 약간 늦어질 수밖에 없다는 말씀이시죠, 결론적으로는요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 저희가 인천발전연구원하고 여러 가지 하는데 인천시가 하고자 하는 계획이 원체 큰 프로젝트가 많이 있어서 저희 관련되는 부분이 많이 들어갔습니다. 그래서 저희도 인천발전연구원 박사들하고 해서 확인하는 과정하고 새로 처음 계획 수립 이후에 나타나는 부분의 계획이 많이 들어갔습니다. 그래갖고 중구 면적의 전체 한 86%가 다 계획에 관련된 데로 들어가 있기 때문에 조금 시기를 늦추는 게 그러면은 그거 확정된 다음에 하면 더 시너지 효과가 나지 않나 이런 쪽의 의견이 있기 때문에 그 부분을
○金正憲 議員 그런데 거꾸로 얘기를 하면요. 인천시의 기본 계획이 서야만 우리 구가 선다 그러면 우리 구의 기본 계획이 전혀 반영되지 않을 수도 있다는 것도 있지 않습니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 지금 저희 구의 기본 계획이 들어간 부분은 실지 영종 용유는 뭐 경제자유구역 거기에 묶여있고 이 쪽 지역은 도시 주택 재개발, 재건축 도시 환경 정비하고 도시 재생 사업에 다 묶여 있습니다. 그거 빼고 나면은 실질적으로는 중구청 앞에 하고 저기 연안부두 거기밖에 없기 때문에 그걸 놓고 거기를 하기는 조금
○金正憲 議員 그런데 걱정되는게 지금 영종도 인구도 인구가 한 2,800명이 줄어들었어요. 영종도 인구가. 도시개발을 통해서. 하늘도시나 업무 단지가 구체적으로 되고 있지 않습니까? 그런데 이렇게 주민들이 떠나는 이유 중의 하나는 개발과 관련돼서 또 다른 삶을 찾아서 가는 분도 있지만 또 어떻게 보면 쫓겨가는 사람도 있어요. 그런데, 그 분들이 재정착을 해야 되는데 재정착을 하기 위한 노력이 인천시가 부족해요. 왜냐하면 프로젝트 사업을 원활히 하는 것만 추진을 하지, 해당 지역 주민들이 다시 그 자리에 재정착하고 생계를 꾸려나가는데 대한 대책은 약하다는 거에요. 그런데 그러한 부분들은 세세한 부분들은 우리 중구가 주민들을 위해서 또 인구 정착을 위해서나 증가를 위해서나 반영이 돼야 되는데 반영이 안 된다는 거에요. 그러면 우리 영종 같은 경우도 2,800명이 줄었고 앞으로 더 줄어요, 분명히. 그러면 지금 도시정비 사업 관련해 갖고 신흥동이나, 경동, 도원동, 여기 일대도 일단 재개발 들어가면 일단은 줄 거란 말이에요. 인근 지역에 살 집이 없으니까. 그러면 지금 인구, 중구 인구가 8만 8,000명도 안 되는데 그러면 6～7만명 갖고 6, 7만명도 안 될 것 같아요. 최악의 상황이에요. 내년도에 영종도에 인구가 늘어나는 시점이 내년 10월 이후에나 가능하거든요. 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 이러한 중․장기 계획도 중요하지만 그러한 계획 속에서 우리 중구의 입장이 아주 철저하게 반영이 돼야 된다는 거죠. 그게 지금 아쉬워서 중구 장기 발전을 기해서 말씀을 드렸고 그 다음에 영종 하늘도시가 만약에 특화에 성공한다 그래도 우리 중구가 그거를 어떤 혜택을 같이 볼 수 있는 방안이 지금 미흡해요, 사실은. 연계해서. 그러기 위해서는 인천대교는 연수구고, 영종대교는 저기란 말이에요, 서구란 말이에요. 우리 중구하고 연결될 수 있는 물론 10년 있다 계획은 있지만 해상 교통로라도 확보해서 우리 중구가 하늘도시 570만평 지역이라든가 개발 저기를 같이 얻어야 되는데 그러한 것도 좀 중장기적인 면에서는 연구해야 될 대상으로 생각합니다. 그리고 그건 됐구요. 37페이지에 역사 사료관 관련해 갖고 7월 14일날 영업 보상 및 주거이전비 보상 가능 여부를 질의했는데 회신결과 나온 것 있나요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 질의했는데요. 거기에서는 자치단체에서 알아서 해야 된다는 그런 내용이었고 그래서 저희가 지금 현재 그 부분에 대해서 절차를 공고 절차 중에 있습니다. 그래서 그 부분은
○金正憲 議員 해 주려 그러는 거에요? 안 해 주려는 거에요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 보상을 해서 추진하려고 하고 있습니다.
○金正憲 議員 영업보상 방법은 일반적인 공공용지 수용 이런 거 관련된 법률에 준해서 하는 거죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그렇게 하고 있습니다.
○金正憲 議員 일부 비용이 들더라도 사업 자체가 필요하기 때문에 감수하고 하신다는 말씀이시네요.
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그렇습니다.
○金正憲 議員 36페이지에요. 도보 관광 관련해 갖고 1만 5,000명이 2008년도에 이용하신 분들이죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네.
○金正憲 議員 상당히 많은 건데, 이 정도면. 그러니까 참여하신 분들의 호응도도 좋은 편인가요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 좋은 편입니다. 좋은 편이고 지금 중구 관내에 회사면서도 도보 관광 이런 부분을 전혀 몰랐다가도 참여하고 나서 굉장히 그 부분에 호응이 좋습니다. 전혀 몰랐던 내용이고 실지 돈 들여서 하는 게 아니라
○金正憲 議員 그렇죠.
○未來發展企劃團長 沈載暎 무료로 하는 거니까
○金正憲 議員 그런데 이용자가 학생뿐만 아니라 일반인도 많이 오신다는 거죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 관광객도 많은데 조금 더 나아가서는 지금 중구 관내에 있는 회사의 임직원들까지도 하고 있습니다.
○金正憲 議員 이거는 일단은 도보관광 코스를 만들기 위한 어떤 시설물들은 이미 서 있으니까 실질적으로 운영하는데 돈은 많이 안 들잖아요.
○未來發展企劃團長 沈載暎 돈은 들지 않습니다. 해설자 1인 3만원 하는 것도 그것도 구비가 아니고 시비로 주고 있습니다.
○金正憲 議員 예산은 적게 들어가고 시민들의 호응도가 많다 그러면 이런 거를 활성화를 좀 더 활성화 시키는 방안도 강구해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
○議長 金桓 더 질의하실 의원님 계십니까? 이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 조금 전에 우리 김정헌 의원님께서 업무 사항에 대해서 많은 질의를 하셨는데 58은행 매입 건에 있어서는 본 의원이 알기로는 아직까지도 뭐냐 하면 우리 심재영 과장님께서는 쉽게 풀이를 하신 것 같은데 제가 알기로서는 그렇지 않은 것 같습니다. 왜냐 하면 보상가가 58은행 측에 요식업 조합에서 쓰고 있는데 거기 이사단, 그렇죠? 전 의장, 전 회장, 현직 회장 다 만나보셨다면서요, 여러 번?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네.
○李勝彦 議員 만나 보았는데 거기서도 그 분들이 결정하는게 아니라 거기 이사회가 있기 때문에 하고, 그 바로 앞에 신광인쇄소에 거기 주인도 있다가 저한테 얘기하기를 “보상가가 적어서 자기는 못 나가겠다” 하는 얘기를 분명히 하고 있는데 이렇게 쉽게 될 문제가 아닌 것 같습니다. 어떻게 생각하세요? 아까도 김정헌 의원님한테 답을
○未來發展企劃團長 沈載暎 그 말씀하신, 질문하신 내용 중에 저희가 얘기하는 요식업조합 부분에 대해서는 보상가가 차이가 있는 부분은 저희가 그건 익히 저희가 알고 있구요. 그 부분은 소유권은 그대로 요식업 조합 부분은 소유권은 그대로 가고 나머지 신광인쇄소 부분을 저희가 사서 같이 연결해서 역사 사료관을 만드는 방법을 그거에 대한 거를 우리가 접근하고 있는 사항이 되겠습니다.
○李勝彦 議員 사실 요식업조합 58은행만 살 게 아니라 그걸 사더라도 신광인쇄소가 있으면은 아주 도리어 해가 되기 때문에
○未來發展企劃團長 沈載暎 신광인쇄소도 사서 연계해서 하는 방법으로 진행하고 있습니다.
○李勝彦 議員 또 하나 제가 이런 말씀을 드리기는 뭐한데, 뭐냐 하면은 그걸 우리가 있다가 지금 현재 옛날에 등기소 자리 18은행인가요? 그걸 사서도 우리가 매입해서도 아직까지도 쓰지를 못하고 있습니다, 그렇죠? 문화공보과에서 그거를 가지고 거기다가 전시실을 만들려 그래도 지금 유치하려고 뭐냐하면,
○未來發展企劃團長 沈載暎 아니 유물을 구입하고 있는데요. 유물이 안 돼서
○李勝彦 議員 그게 미비하고 아주 유치스러운 얘기를 지난 번에 들었어요. 저희가 현장답사 했을 때. 그것도 시간은 가는데 우리가 거기다 유치해서 지금 하고자 하는 뜻은 분명히 어떤 겁니까? 아까 여기 보니까는 상하수도 석축도 하고 뭐 여러가지로 이렇게 써 놓으셨는데, 하고자 하는 전시, 뜻이 뭐에요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 우리, 저희가 하고자 하는 거는 지금 최초사박물관은 그 쪽에 하는 거고 저희가 건축, 개항장 저기 건축박물관 있지 않습니까? 18은행. 그거랑 58은행 연결해서 그거를 연계해서 이 쪽 부분은 건축 부분으로 되어 있는 거구요. 지금 조성한 거는. 그 다음에 여기는 도시계획 부분을 거기다가 조성을 해서 사료관으로 해서 연결해서 쓰는 걸로 지금 사면은 그 부분 가운데 공원 부분 있지 않습니까? 그 부분을 같이 연결해서 만드는 사항이 되겠습니다. 그거 하나가지고는 되지 않기 때문에 연결해야 됩니다.
○李勝彦 議員 거기 하여튼 깊은 검토가 필요하다고 생각합니다. 그리고 또 하나 질의하겠습니다. 33페이지 시설관리공단 설립 추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리가 지난 번에 의회에서도 이 문제에 대해서 시설관리공단 추진에 대해서 전 미래발전기획단장 박규웅 과장도 거기다가 많은 힘을 들였고 지금 현재 심과장님 계시지만 지난 6월 13일날 우리가 의원들도 거기 다 참석해 가지고 심의위원회에서 우려점도 많이 우리 동료 의원들이 지적을 했습니다. 그러나 가결이 됐습니다. 원안 가결 됐는데 이번에 우리 추경에서도 우리가 예산, 추경예산에 들어왔을 때도 3,000만원만 승인했죠.
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그렇습니다.
○李勝彦 議員 그게 왜냐 하면 문제점이 있기 때문에 뭐냐하면 가결된, 심의위원회에서 가결된 걸 가지고 미리 준비를 타당성 있게 준비를 철저하게 하라 하는 뜻에서 우리 의원들이 합의해서 그렇게 한 겁니다. 그래서 동인천동 2층 사무실, 거기 인천여고 자리에서 업무를 보고 있는 줄 알고 있습니다. 지금 업무 보고 있습니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 저희가 리모델링 하려고 하고 있습니다.
○李勝彦 議員 리모델링 하려고 합니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 준비하고 있습니다, 네.
○李勝彦 議員 아직 안 했습니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 아직 안 했습니다.
○李勝彦 議員 그러면 그 문제에 대해서 우리도 아직까지도 염려하는 것은 왜냐 하면 무료화로 한중문화관이라든가 여러 군데에서 무료화로 돼 있던 거가 유료화 되기 때문에 심재영 과장께서 그 데이터를 우리 의원들한테 많이 주셨습니다. 그리고, 그런 관점에서 우리도 우려했던 바인데 이게 실질적으로 현재 시행이 돼야 될 입장에 있는데 지금 조례안 상정 전에 우리 의회에 설명을 하겠다 말씀을 하셨잖아요. 9월달에. 그러면 우리도 거기에 대해서는 각 의원들도 많은 자료를 가지고 있습니다. 그래서 그 조례안이 상정되기 전에 분명히 말씀하셨기 때문에 저희 의회에서 충분한 의견을 거치도록 그렇게 하실 수 있죠?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그렇게 하겠습니다.
○李勝彦 議員 그래서 구민을 위한 또 우리 진정 시설공단이 왜 필요했는지 극대화를 위한 그 길을 만들어보십시오.
○未來發展企劃團長 沈載暎 네, 그렇게 준비하겠습니다.
○李勝彦 議員 잘 좀 업무 추진 해 주십시오. 이상입니다.
○議長 金桓 네, 더 질의하실 의원 계십니까? 네, 김재기 의원님 질의하시기 바랍니다.
○金在起 議員 네, 김재기 의원입니다. 24페이지 중국어 활동 동아리 지원금 지급이 된다고 했는데 6개교 7개 동아리라고 했는데 이 6개교는 무슨 초․중․고를 말하는 건지, 무엇을 뜻하는 건지 알고 싶은데요. 24페이지요.
○未來發展企劃團長 沈載暎 아, 6개교 7개 동아리요. 이거는 주민복지과에서 하는 건데요. 중국어활동 학교, 고등학교 중․고등학교 중구 관내에 있는 동아리 활동하는 데에다가 지원금을 주고 있는 사항이 되겠습니다.
○金在起 議員 그 밑에도 중국어 하반기 중국어교실 지원금 3개교 지원이 된다고요?
○未來發展企劃團長 沈載暎 이것도 인제 주민복지과에서 하는 사항인데요. 그 부분에서 교실, 어학 설치하려면 그 부분에 대한 지원금을 학교 신청에 의해서 받아서 심의해서 주는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○金在起 議員 그러면 학교에서 중국어를 가르치고 있습니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 네.
○金在起 議員 그러면 지원은 분기별로 나갑니까? 월
○未來發展企劃團長 沈載暎 아니, 1년에 한 번
○金在起 議員 잘 알겠습니다. 그리고 25페이지에 중국어마을 비전 선포식 개최 자장면 축제와 병행 추진한다고 그렇게 했는데요. 그리고 본의원이 아는 바는 북성동 차이나타운 관광특구 지역 내에 자장면 뿐만, 있는게 아니라 밴댕이회 골목도 있습니다. 이왕이면 그 자장면만 하시지 말고 밴댕이 골목 그것도 같이 겸해서 축제를 해 주었으면 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○未來發展企劃團長 沈載暎 의원님 말씀도 좋으신 말씀인데요. 그런데 대외적으로 실지 그때 그 밴댕이골목 그분들도 축제에 참여하고 그 부분에 어떤 그 분들 경제활동하거나 축제에 참여하는 부분은 다 참여하시겠지만 외부에 대외적으로 내놓을 수 있는 홍보효과는 실지 자장면이라고 해서 다른데도 전국에 네 군데인가가 자장면 축제를 한대요. 그런데 이번에는 ‘원조 자장면 축제’라고 하는 사항이기 때문에 그런 부분에 포커스를 맞춰서 가는 거거든요. 물론 그것도 같이 이제 붙여서 자장면 하고 밴댕이 같이 연결하기에는 조금 밴댕이 그 쪽 부분이 좀 약하지 않나 그런 부분이 있는데요. 그것도 하여튼 저희가 검토 해 보겠습니다.
○金在起 議員 검토하는 전번에도 차이나타운 번영회장하고 손덕준 번영회장하고 만나서 그랬는데 자기도 참 그런 생각을 가지고 있다고 말을 했습니다. 그러니까 앞으로 자장면 축제 뿐만 아니라 밴댕이회 축제까지 겸해서 했으면 안 그래도 멋진 축제가 되지 않겠나 본 의원은 생각을 하고 있습니다.
○未來發展企劃團長 沈載暎 예.
○金在起 議員 알겠습니다. 이상입니다.
○議長 金桓 예, 더 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 미래발전기획단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 미래발전기획단장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 한중문화관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 미래발전기획단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 미래발전기획단장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 한중문화관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○韓中文化觀長 金容秀 한중문화관 보고드리겠습니다. 총 보고드릴 사업은 6개 사업이 되겠습니다.
401페이지가 되겠습니다. 구민의 문화혜택 증진을 위한 시책 발굴 추진이 되겠습니다. 현재 운영하고 있는 한중문화관의 문화컨텐츠를 보다 많은 구민이 누리고, 문화시설이 빈약한 영종․용유지역 주민과 노인, 청소년 등 다양한 계층이 한중문화관의 문화혜택을 골고루 누릴 수 있도록 추진하고자 합니다. 개요로서 주요 사업으로는 주민자치센터 초청 공연 추진, 노인의날 기념 특집 공연 추진, 영종․용유 지역 문화공연 지원, 청소년 아이돌 선발대회 운영 등이 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 2008년 7월 5일 신포동, 송월동 구민 초청 공연을 개최하였으며, 8월 2일에는 동인천동, 북성동 구민 초청 공연을 개최하였습니다. 추진계획으로는 9월 6일 도원동, 율목동 초청공연, 10월 4일 안동, 신흥동 초청 공연을 계획하고 있으며, 9월 27일에는 노인의 날을 기념하여 특집, 기념하여 중구 여성회관 운영 프로그램과 연계하여 노인계층에 맞는 특집 공연을 추진할 계획입니다. 영종 용유지역 문화공연 지원은 분기별 1회 순회공연을 추진할 계획이며, 금번 분기는 2008년 8월 30일 신도시 공항교회에서 클래식을 공연할 계획입니다. 9월부터 영종 신도시에 월1회 한중문화관 토요공연 관람을 위한 버스를 1대 지원할 계획입니다. 청소년 Idol 선발대회는 예술적 재능이 있는 관내 청소년을 선발하여 한중문화관 무대 공연을 통한 자신감을 부여키 위한 것으로 8월 접수하여 연습과정을 거친 뒤 12월 공연을 추진할 계획입니다.
402페이지가 되겠습니다. 구민의날 기념 중국문화체험 캠프 운영이 되겠습니다. 제17회 구민의 날을 맞이하여 중국에 직접 가지 않더라도 국내에서 다양한 중국 문화를 느낄 수 있는 흥미 있는 행사를 개최함으로써, 유익하고, 즐거운 구민의 날을 맞이하고자 합니다. 개요로서는 2008년 10월 3일 한중문화관에서 200명을 대상으로 중국문화체험캠프를 운영하고자 합니다. 금번 행사는 구민의 날을 맞아 구민을 대상으로 행사를 운영하도록 하겠습니다. 추진계획으로서 제1부와 제2부로 나누어 다양한 중국문화를 체험하는 내용이 되겠습니다.
403페이지가 되겠습니다. 전시공간의 효율적 활용을 통한 문화예술지원이 되겠습니다. 한중문화관의 전시공간을 효율적으로 활용하여 관람객들에게 볼거리 제공은 물론, 국내외 문화예술인들의 문화예술 활동 지원을 통해서 국제교류 및 문화예술의 장으로 활성화시키고자 합니다. 개요로서 전시실 규모는 약 107평 규모이며 용도는 초청 전시 및 대관전시로서 전시가 가능한 모든 문화예술품 등을 전시하게 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로서 전시는 초청전시 총 4회, 대관전시는 총 4회를 개최하였으며, 전시시설 보강 3층 우호도시 전시관 입구에 중국식 패루 재현물을 설치하고, 삼국시대 관우상을 제작 설치하여 포토존으로 활용하고 있습니다. 추진계획으로는 초청전시는 하반기 관내 문화예술인 초청 특별전 4회, 중국 판진시 여류화가 초청 특별전을 구민의 날을 기념하여 10월 3일부터 5일까지 개최할 계획입니다. 대관전시는 3회, 전시 체험 시설 보강은 중국 유물 발굴 체험장을 9월에 설치하여 운영토록 하겠습니다.
다음 404페이지가 되겠습니다. 중국어 어학강좌 및 중국문화특강 확대 운영이 되겠습니다. 한·중 문화교류의 기반이 되는 한·중 어학강좌 및 문화 특강을 통해서 중국문화에 대한 관심 및 이해를 높이고자 합니다. 개요로서는 중국어 어학강좌 운영 주 2회, 중국인 등 외국인을 위한 한국어 어학강좌 운영 주 2회, 중국문화 특강 운영 주 1회를 운영하고 있습니다. 그 동안 추진사항으로는 제2기 중국어 어학강좌 운영으로서 기초반, 초급반, HSK반, 초등학생반 등 총 4개반 150명이 과정을 마쳤으며, 제2기 한국어 어학강좌 기초반 30명, 제1기 중국문화특강 성인반 50명 등이 수료하였습니다. 추진계획으로는 2008년도 중국어 및 문화특강의 과정별 기수별 내실 있는 운영을 추진토록 하겠습니다.
다음은 405페이지가 되겠습니다. 공연장 무대․음향․조명 시설 보강이 되겠습니다. 각종 기획공연, 대관 공연, 행사 등이 공연장에서 개최되고 있으나 공연장 각종 무대 장비 등이 빈약하여 공연에 지장을 초래하는 바, 원활한 공연과 행사 진행을 위하여 무대, 조명, 음향시설을 보강하고자 하는 사항이 되겠습니다. 개요로서 공연장 객석수는 200석이 되겠으며, 주요행사는 기획공연, 대관공연 및 각종 행사가 되겠으며, 주요시설은 무대, 조명, 음향 장비 등이 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 기획공연을 총 37회, 대관공연은 주간 46회, 야간 34회 총 80회를 개최하였습니다. 추진계획으로서 공연장 시설물 보강으로써 조명공사, 음향공사, 무대 확장 및 객석보강공사, 무대대기실 보강공사 등 총 6,300만원의 예산으로 2008년 9월 9일부터 9월 21일까지 보강공사를 마무리 할 계획입니다.
마지막으로 전략적 홍보기법을 통한 효율적 홍보추진이 되겠습니다. 한중문화관 각종 공연 및 프로그램 홍보는 중요한 사항으로써 한중문화관 홈페이지를 비롯한 포스터, 우편물, 인터넷 등 다양한 매체를 통해 적극적인 홍보를 추진하고 있습니다. 그동안 추진사항은 일반적인 사항으로써 유인물로 갈음하고 보고서에는 기재되어 있지 않습니다마는, 지난 6월 24일 KBS 중앙 유명 프로그램인 ‘해피선데이’ 방송프로그램을 유치하여 차이나타운 및 한중문화관 홍보를 실시하였습니다. 추진계획으로는 지속적으로 중앙 방송 등 다양한 홍보매체를 통하여 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
401페이지가 되겠습니다. 구민의 문화혜택 증진을 위한 시책 발굴 추진이 되겠습니다. 현재 운영하고 있는 한중문화관의 문화컨텐츠를 보다 많은 구민이 누리고, 문화시설이 빈약한 영종․용유지역 주민과 노인, 청소년 등 다양한 계층이 한중문화관의 문화혜택을 골고루 누릴 수 있도록 추진하고자 합니다. 개요로서 주요 사업으로는 주민자치센터 초청 공연 추진, 노인의날 기념 특집 공연 추진, 영종․용유 지역 문화공연 지원, 청소년 아이돌 선발대회 운영 등이 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 2008년 7월 5일 신포동, 송월동 구민 초청 공연을 개최하였으며, 8월 2일에는 동인천동, 북성동 구민 초청 공연을 개최하였습니다. 추진계획으로는 9월 6일 도원동, 율목동 초청공연, 10월 4일 안동, 신흥동 초청 공연을 계획하고 있으며, 9월 27일에는 노인의 날을 기념하여 특집, 기념하여 중구 여성회관 운영 프로그램과 연계하여 노인계층에 맞는 특집 공연을 추진할 계획입니다. 영종 용유지역 문화공연 지원은 분기별 1회 순회공연을 추진할 계획이며, 금번 분기는 2008년 8월 30일 신도시 공항교회에서 클래식을 공연할 계획입니다. 9월부터 영종 신도시에 월1회 한중문화관 토요공연 관람을 위한 버스를 1대 지원할 계획입니다. 청소년 Idol 선발대회는 예술적 재능이 있는 관내 청소년을 선발하여 한중문화관 무대 공연을 통한 자신감을 부여키 위한 것으로 8월 접수하여 연습과정을 거친 뒤 12월 공연을 추진할 계획입니다.
402페이지가 되겠습니다. 구민의날 기념 중국문화체험 캠프 운영이 되겠습니다. 제17회 구민의 날을 맞이하여 중국에 직접 가지 않더라도 국내에서 다양한 중국 문화를 느낄 수 있는 흥미 있는 행사를 개최함으로써, 유익하고, 즐거운 구민의 날을 맞이하고자 합니다. 개요로서는 2008년 10월 3일 한중문화관에서 200명을 대상으로 중국문화체험캠프를 운영하고자 합니다. 금번 행사는 구민의 날을 맞아 구민을 대상으로 행사를 운영하도록 하겠습니다. 추진계획으로서 제1부와 제2부로 나누어 다양한 중국문화를 체험하는 내용이 되겠습니다.
403페이지가 되겠습니다. 전시공간의 효율적 활용을 통한 문화예술지원이 되겠습니다. 한중문화관의 전시공간을 효율적으로 활용하여 관람객들에게 볼거리 제공은 물론, 국내외 문화예술인들의 문화예술 활동 지원을 통해서 국제교류 및 문화예술의 장으로 활성화시키고자 합니다. 개요로서 전시실 규모는 약 107평 규모이며 용도는 초청 전시 및 대관전시로서 전시가 가능한 모든 문화예술품 등을 전시하게 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로서 전시는 초청전시 총 4회, 대관전시는 총 4회를 개최하였으며, 전시시설 보강 3층 우호도시 전시관 입구에 중국식 패루 재현물을 설치하고, 삼국시대 관우상을 제작 설치하여 포토존으로 활용하고 있습니다. 추진계획으로는 초청전시는 하반기 관내 문화예술인 초청 특별전 4회, 중국 판진시 여류화가 초청 특별전을 구민의 날을 기념하여 10월 3일부터 5일까지 개최할 계획입니다. 대관전시는 3회, 전시 체험 시설 보강은 중국 유물 발굴 체험장을 9월에 설치하여 운영토록 하겠습니다.
다음 404페이지가 되겠습니다. 중국어 어학강좌 및 중국문화특강 확대 운영이 되겠습니다. 한·중 문화교류의 기반이 되는 한·중 어학강좌 및 문화 특강을 통해서 중국문화에 대한 관심 및 이해를 높이고자 합니다. 개요로서는 중국어 어학강좌 운영 주 2회, 중국인 등 외국인을 위한 한국어 어학강좌 운영 주 2회, 중국문화 특강 운영 주 1회를 운영하고 있습니다. 그 동안 추진사항으로는 제2기 중국어 어학강좌 운영으로서 기초반, 초급반, HSK반, 초등학생반 등 총 4개반 150명이 과정을 마쳤으며, 제2기 한국어 어학강좌 기초반 30명, 제1기 중국문화특강 성인반 50명 등이 수료하였습니다. 추진계획으로는 2008년도 중국어 및 문화특강의 과정별 기수별 내실 있는 운영을 추진토록 하겠습니다.
다음은 405페이지가 되겠습니다. 공연장 무대․음향․조명 시설 보강이 되겠습니다. 각종 기획공연, 대관 공연, 행사 등이 공연장에서 개최되고 있으나 공연장 각종 무대 장비 등이 빈약하여 공연에 지장을 초래하는 바, 원활한 공연과 행사 진행을 위하여 무대, 조명, 음향시설을 보강하고자 하는 사항이 되겠습니다. 개요로서 공연장 객석수는 200석이 되겠으며, 주요행사는 기획공연, 대관공연 및 각종 행사가 되겠으며, 주요시설은 무대, 조명, 음향 장비 등이 되겠습니다. 그 동안 추진사항으로는 기획공연을 총 37회, 대관공연은 주간 46회, 야간 34회 총 80회를 개최하였습니다. 추진계획으로서 공연장 시설물 보강으로써 조명공사, 음향공사, 무대 확장 및 객석보강공사, 무대대기실 보강공사 등 총 6,300만원의 예산으로 2008년 9월 9일부터 9월 21일까지 보강공사를 마무리 할 계획입니다.
마지막으로 전략적 홍보기법을 통한 효율적 홍보추진이 되겠습니다. 한중문화관 각종 공연 및 프로그램 홍보는 중요한 사항으로써 한중문화관 홈페이지를 비롯한 포스터, 우편물, 인터넷 등 다양한 매체를 통해 적극적인 홍보를 추진하고 있습니다. 그동안 추진사항은 일반적인 사항으로써 유인물로 갈음하고 보고서에는 기재되어 있지 않습니다마는, 지난 6월 24일 KBS 중앙 유명 프로그램인 ‘해피선데이’ 방송프로그램을 유치하여 차이나타운 및 한중문화관 홍보를 실시하였습니다. 추진계획으로는 지속적으로 중앙 방송 등 다양한 홍보매체를 통하여 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○議長 金桓 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 한중문화관장은 질의에 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.
○李勝彦 議員 예, 한중문화관장님 수고가 많습니다. 사실 한중문화관장 취임하셔갖고 남들 공직자들이 쉬는 날도 꼭 근무를 하시느라고 수고 많습니다. 내가 지난번에 회의 때도 어깨를 두드려주고 그랬는데 진짜 너무 고생 많습니다. 그리고 405쪽, 사실 우리 한중문화관 설립하고 나서 제일 먼저 한중문화관의 기능을 제대로 할까 하는 기우가 좀 있었습니다마는 지금 많이 활성화 돼 가지고 있어서 지금 관광차원에서도 많이 기여를 하고 있다고 생각하고 있습니다. 저희 의원들도 동감하고 있습니다. 그런데 시설 면에 있어서는 사실 그거가 마땅치 못했었어요. 그런데 이 6,300만원 이라는 소요 예산을 가지고 지금 무대 확장이 되겠습니까, 거기서?
○韓中文化觀長 金容秀 예, 무대 확장을 뭐 크게
○李勝彦 議員 좁던데
○韓中文化觀長 金容秀 예, 폭을 넓히기는 구조적으로 어렵고요. 앞쪽 부분을 약간 객석 부분 쪽으로 약 1m정도만이라도 확장을 할 계획입니다.
○李勝彦 議員 그러면 앞에가 너무 좁지 않습니까? 1m 앞으로 빼면은
○韓中文化觀長 金容秀 물론 좁아지긴, 공간이 좁아지긴 합니다마는 그렇게 관람에 크게 지장은 없을 것으로 생각이 됩니다.
○李勝彦 議員 객석 보강공사는요?
○韓中文化觀長 金容秀 지금 객석 보강공사는 지금 뒤쪽 공연장 뒤쪽 부분의 객석이 다소 낮게 시공이 돼 있기 때문에 뒤에서 전면을 보게 되면 앞 사람에 가려서 공연을 제대로 볼 수 없는 시야가 많이 막혀 있기 때문에 뒤에 부분을 약간 상향해서 올리는 그러한 사업이 되겠습니다.
○李勝彦 議員 9월 9일부터 21일까지 공사 한다는데 업자는 선정 되었습니까?
○韓中文化觀長 金容秀 지금 아직 선정은 안 돼 있고 준비 단계에 있습니다.
○李勝彦 議員 그럼 얼마 안 남았는데. 열흘 밖에 안 남았는데
○韓中文化觀長 金容秀 예, 그것은 인제 또 저희가 선정할 계획입니다.
○李勝彦 議員 선정하시되, 전문적인, 음향기기는 전문적인 업체에다가 그런데 해 가지고 세심한 배려를 해야 할 것 같습니다.
○韓中文化觀長 金容秀 예, 알겠습니다.
○李勝彦 議員 그래서 이번에 시설 보강하면서 좀 더 와 닿는, 거기는 그래도 웬만한 공연단이 거기서 많이 와서 하더구만요.
○韓中文化觀長 金容秀 예, 지금 많이 하고 있습니다.
○李勝彦 議員 그리고 406쪽 홍보 추진에 대해서 이 업무하고 관계없는 얘길 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 미래기획단에서 시설공단을 설립을 한다고 추진하고 있는데 거기에서 제일 수입원이 있는데를 한중문화관을 많이 꼽고 있습니다. 주차장하고 한중문화관하고 있는데, 우리가 의회에서도 염려하는 것은 지금 현재 한중문화관에는 입장료가 받고 있지 않은데 거기에 대해서 입장료를 부과했을 때, 이 업무하고는 관계 없습니다. 미리 홍보 차원에서 대비하셔 갖고 입장료는 얼마 정도 우리 관장님 생각하십니까?
○韓中文化觀長 金容秀 그러니깐 제가 조사해 본 바로는
○李勝彦 議員 조사 하셨어요?
○韓中文化觀長 金容秀 예, 저희 국내에 국공립 박물관 사립이 되었든 국립이 되었든 저희하고 규모가 비슷한 그러한 시설물에 대한 입장료 조사를 했었는데요. 규모가 저희가 좀 작다 보니까 그 정도 규모인 경우가 대개 한 1,000원 정도 미만 정도로 이렇게 파악이 되었습니다.
○李勝彦 議員 1,000원 미만,
○韓中文化觀長 金容秀 예, 미만이 되었고 그 다음에 저희가 한중문화관 같은 경우는 다소 지금 인력이 상당히 부족한 편이기 때문에
○李勝彦 議員 부족하죠.
○韓中文化觀長 金容秀 그래서 유료화가 된다고 한다면 안내요원이라든가 그런 서비스를 질을 높일 수 있는 인력 보강이 전제가 돼야 된다고 생각이 되고요.
○李勝彦 議員 입장료 수입에 비해서 인력이 들어가 있잖아요?
○韓中文化觀長 金容秀 일단 유료화가 되면은 거기에 따른 지금 무료이기 때문에 지금 안내하는 안내원이 지금 많지 않습니다. 지금 뭐, 전시실이라든가 그렇지만 유료화가 되었다고 했을 때는 타 시설도 지금 전체적으로 전시실도 다 안내원이 배치돼 있고 또 입장료를 받아야 될 그런 인력이 추가로 필요하기 때문에 그런 부분은 좀 더 심사숙고해야 된다고 생각이 됩니다.
○李勝彦 議員 알았습니다. 그리고 홍보, 제가 미리 말씀드린 게 뭐냐 하면 아무래도 홍보를 어느 때는 해야 된다고 했을 때 이게 거기 이용객한테 하는 게 아니라 지금 업체에서 오는 관광 단체 이런데 다 예매해 놓은 것 있죠?
○韓中文化觀長 金容秀 예.
○李勝彦 議員 그런데다 하셔가지고 미리 그런 거를 좀 준비 하시는게 좋겠습니다. 나중에 설립이 되기 전에.
○韓中文化觀長 金容秀 예, 알겠습니다. 추가적으로 말씀드리면은 저희 시설관리공단에서는 지금 2,000원 정도의 입장료를 생각하고 있는데요.
○李勝彦 議員 예, 그래서 문제입니다.
○韓中文化觀長 金容秀 저희가 지금 박물관하고 이렇게 연계해서 한다면 2,000원 정도 받을 수 있다 이렇게 생각이 되고요. 저희 한중문화관만 했을 때는 조금 어렵다는 그런 생각이 듭니다.
○李勝彦 議員 그게 뭐냐하면 같은 코스로 해서 티켓코스를 하면 괜찮지만은 거기만 한다 그러면 사실은 문제점이 있습니다. 수고 많으셨습니다. 김용수 관장님 너무 고생많으신데 많은 애 좀 써 주십시오. 고맙습니다.
○韓中文化觀長 金容秀 네, 알겠습니다.
○李勝彦 議員 이상입니다.
○議長 金桓 더 질의하실 의원 계십니까? 김정헌 의원님 질의하시기 바랍니다.
○金正憲 議員 네 김정헌 의원입니다. 401페이지에요. 영종․용유 지역 문화공연을 지원하기 위해서 순회공연을 추진하고 계시는데 분기별 1회가 호응도가 좋을 경우에는 이거를 좀 횟수를, 공연 횟수를 늘릴 수 있나요?
○韓中文化觀長 金容秀 그것은 저희가 당초에 한중문화관에서 매월 4회씩 무료공연을 하고 있기 때문에 공연 중에서 한 번 정도를 이렇게 영종․용유권에서 진행하는 사항이 되겠습니다. 그래서 일단 그것은 현재 시행 초기이기 때문에 한번 지켜보고 검토를 할 사항으로 생각이 됩니다.
○金正憲 議員 네, 아무튼 그래도 불모지인 지역에다가 직접 찾아가는 공연 계획을 펼친데 대해서 감사하게 생각하고요. 그런데 초청공연 관련해서 그렇지 않으면, 초청공연을 하거나 주민들이 방문하면 되는데 개별적으로 홍보라든가 이렇게 통해서 이 공연을 보러 오는 것도 있지만, 그 해당 지역에는 해당 단체가 있습니다. 노인회도 계시고 부녀회도 계시고 여러 가지 단체가 있으니까 그러한 단체들한테 예를 들어서 노인분들은 직접 오시는데 차량이라든가 또 음식같은 경우도 그렇다고 우리 구가 제공할 수는 없지 않습니까?
○韓中文化觀長 金容秀 예.
○金正憲 議員 그래서 이렇게 유도를 해서 홍보를 하면, 어르신들 예우 차원에서 그 쪽 단체에서 모시고 오거나 우리가 차량을 지원하지 못했을 경우에는 그 분들이 지원할 수도 있으니까 그러한 부분에서 초청 공연을 조금만 더 확대했으면 하는 생각이 드는데요.
○韓中文化觀長 金容秀 저희 지금 한중문화관에서는 주요 기능이 공연 기능이기 때문에요. 거기에서 어떤 경로잔치적인 그런 것은 조금 저희가 그걸 소화해 내기가 어려운 부분이 있습니다.
○金正憲 議員 공연은 주로 주말에 볼거리는 주말에 많겠죠?
○韓中文化觀長 金容秀 네, 그렇습니다.
○金正憲 議員 그럴 경우에는 그분들한테 따로 하기는 어려움이 있다는 말씀이시고요?
○韓中文化觀長 金容秀 예, 그렇습니다.
○金正憲 議員 예, 알겠습니다. 이상입니다.
○議長 金桓 더 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 한중문화관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 한중문화관장은 수고 하셨습니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 8월 29일 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 한중문화관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 한중문화관장은 수고 하셨습니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제2차 본회의는 8월 29일 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15時 29分 散會)