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인천광역시중구의회 회의록

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제122회 인천중구의회(임시회)

본회의 회의록

제4호

인천광역시중구의회


日時 : 2004年 4月 26日 (月) 14時


  1. 議事日程
  2. 1. 2004年度區政業務報告의件

  1. 附議된 案件
  2. 1. 2004年度區政業務報告의件(區廳提出)(繼續)

(14時 03分 開議)

○議長 趙榮煥   성원이 되었으므로 제122회 인천광역시 중구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 2004年度區政業務報告의件(區廳提出)(繼續) 
○議長 趙榮煥   그러면 의사일정 제1항 제122회 2004년도구정업무보고의건을 계속하여 상정하겠습니다.  
  오늘은 사회산업국 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  먼저 보건복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.  
○保健福祉課長 趙壎九   안녕하십니까?  보건복지과장 조훈구입니다.  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조영환 의장님과 여러 의원님께 감사를 드리면서 보건복지과 소관 2004년도 주요 업무를 보고드리겠습니다.  
  먼저 91쪽 장애인 생활안정 지원입니다.  장애인 생활안정 지원사업은 저소득 장애인들에 대한 실질적인 지원으로 장애인가구의 생활안정을 도모함은 물론 자립기반 조성을 통하여 삶의 용기와 희망을 북돋아주고 더불어 함께하는 복지사회 구현에 이바지하고자 합니다.  개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적입니다.  장애수당은 국민기초생활보장법상의 생계급여수급자로서 장애등급이 1급 또는 2급인 자와 3급정신지체 또는 발달장애인으로서 다른 장애가 중복된 자에게 지급하는 수당으로서 지급액은 547명에 3,282만 1,000원을 지급하였습니다.  
  92쪽이 되겠습니다.  중증장애인 생계보조수당은 544명에 1,632만원을 지급하였으며 장애인 자녀 교육비 지원은 1명에 대해 44만 7,000원을 지급하였고 장애아동 부양수당은 1명에 15만원을 지급하였습니다.  연말까지 추진계획은 장애수당 지급이 1,650명에 9,900만원, 중증장애인 생계보조수당 지급이 1,641명에 4,923만원, 장애인자녀교육비 지원이 3명에 135만원, 장애아동부양수당이 1명에 45만원을 각각 지원하고자 합니다.  
  다음은 93쪽 노인복지 증진 사업 확대입니다.  추진실적이 되겠습니다.  경로당 지원사업은 경로당 운영비 지원이 59개소에 2,118만원, 경로당 신문대금 지원이 60개소  373만원, 경로당 난방비 지원이 59개소에 1,620만원 경로당 시설 보수 지원이 3개소에 1,097만원을 지원하였으며 노인복지급여 지원은 65세 이상 노인 7,375명에게 노인교통수당 2억 8,868만원을 지급하였고 65세이상 국민기초생활보장수급자 및 일반저소득 노인 3,089명에 대하여 1억 3,918만 1,000원에 경로 연금을 지급하였습니다.  
  94쪽이 되겠습니다.  65세이상 국민기초생활보장수급자 중 독거노인에 대하여 목욕비를 634명에게 1,141만 2,000원을 지급하였습니다.  결식 결식우려노인 무료급식 지원은 노인복지회관 외 3개소의 경로식당에 대하여 2,389만 4,000원의 급식비를 지원하였고 65세이상 거동불편노인 식사 배달 사업에 880만원을 지원하였습니다.  
  95쪽이 되겠습니다.  노인일거리 창출을 위한 우리동네 환경지킴이 사업에 3,059만원을 지원하였습니다.  추진계획입니다. 저소득층 노인복지급여 지원 등 그 동안의 지원 사업을 지속적으로 지원하겠으며 또한 금년 10월 노인의 날 및 경로의 달을 맞이하여 노인게이트볼 행사개최와 각동 경로잔치 지원 등 노인복지에 만전을 기하도록 하겠습니다.  
  96쪽이 되겠습니다.  노인복지회관 운영 활성화입니다.  다양한 노인여가복지프로그램 제공 및 사회참여의 기회제공을 위하여 보다 효율적인 운영방안을 활성화하여 노인복지향상에 기여하고자 합니다.  개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적입니다.  노인들의 여가선용 및 사회참여기회 제공을 위하여 건강증진 프로그램 운영 등 사회 교육을 4,891명의 노인들에게 실시하였습니다.  
  97쪽입니다.  건강상담, 시침 등 무료의료사업을 262명의 노인에게 실시하였으며 사랑의 요쿠르트 배달 등 753명의 노인들에게 재가복지사업을 실시하였습니다.  또한 경로당 식당을 운영하여 5,204명의 노인에게 식사를 제공하고 89명의 노인에게 이미용 서비스를 실시하였습니다.  그리고 경로당 활성화를 위하여 화훼교실, 건강체조, 건강 댄스교실 등을 운영, 1,419명의 노인들이 이용하였습니다.  추진계획은 이와 같은 사업을 연말까지 지속적으로 추진하고 5월 어버이날을 맞이하여 기념식, 축하공연 등의 행사를 개최하고자 합니다.  
  98쪽이 되겠습니다.  노인복지시설 확충입니다.  경로당의 노후 및 협소로 인한 시설물 이용의 불편을 개선하기 위하여  운서동 산 213-1번지에 연면적 300㎡규모의 가마골경로당 신축과 운북동 산 203-5번지에 연면적 300㎡의 금산경로당을 신축하는 사업이 되겠습니다.  그 동안의 추진실적은 2003년 12월에 사업비 6억원을 시 보조금으로 확보함에 따라 2004년 1~2월에 사업지 현지조사를 실시하였고 2004년 3월 19일에는 건축가능여부 및 부지매입을 위한 소유자와 협의하였으며 협의결과, 금산경로당은 도로확보 불가로 사업부지 변경 필요성이 제기되어 새로운 부지를 물색중에 있으며 가마골 경로당은 토지 매입을 추진 중에 있습니다.  2004년 4월 초에는 부족한 사업비 3억 1,300만원을 제1회 추경예산에 확보하였으며  가마골경로당 사업부지 매입을 위한 분할 측량 및 감정평가를 의뢰하였습니다.  앞으로의 추진계획은 2004년 4월 중에 가마골경로당 부지매입 및 설계용역 실시와 금산경로당 사업부지 재선정을 추진하고 2004년 5월에는 가마골경로당 공사시행 및 금산 경로당 설계용역을 실시하고자 합니다.  2004년 6월에는 금산경로당에 대한 공사를 시행하여 2004년 8월까지 모든 공사를 완료하고자 합니다.  
  99쪽 사회복지시설 확충입니다.  이 사업은 보건소 신축과 관련 구 인천여고 건물내 입주한 자활후견기관 등의 복지 단체 이전이 불가피한 실정임으로 현 인현․전동 경로당 시설물에 대한 리모델링을 통해 복지단체 이전을 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다.  리모델링 위치는 현 인현전동경로당의 소재지인 전동 18-12번지와 구 인현동 사무소 옆 전동 17-14번지가 되겠습니다.  규모는 지상3층 242.22㎡가 되겠으며 공사내용은 실내를 전면 개․보수하는 것입니다.  활용계획은 구 인천여고 입주하고 있는 단체가 이전 사용하게 되겠으며 사업비는 2억 1,000만원이 되겠습니다.  그 동안의 실적은 2004년 3월 10일 과업지시서 작성을 의뢰하여 2004년 4월 6일 과업지시서 작성을 완료하였으며 2004년 4월 7일부터 설계용역 시행 중에 있습니다.  앞으로의 추진계획은 2004년 5월에 공사착공 하여 2004년 6월까지 공사를 완료하여 2004년 7월에 입주단체를 이전토록 하겠습니다.  
  100쪽이 되겠습니다.  국민기초생활 보장 사업입니다.  국민기초생활 보장 수급자 현황은 3월말 현재 1,740세대 2,916명이 되겠습니다.  추진실적입니다.  생계급여는 1,688세대에 2,804명을 지원하였고 교육급여의 337명을 지원하였으며 지원금액은 14억 9,426만 7,000원이 되겠습니다.  그리고 수급자에 대한 숫자를 수시로 파악하여 77세대 146명에 대하여는 추가로 수급자로 선정하였으며 64세대 133명에 대하여는 수급중지를 하였습니다.  추진계획입니다.  수급자에 대하여는 급여지급 기준에 의거, 각종 급여를 지속적으로 지원하겠으며 부정수급자에 대하여는 2004년 10월중 수급자의 (청취불능) 전산조회 내역에 따라 보장 비용을 징수코자 합니다.  또한 수급자 선정을 통한 최저생활을 보장하고 자립할 수 있도록 사각지대에 놓여있는 저소득층을 적극 발굴토록 하겠습니다.  
  101쪽 저소득층 생활안정 사업 추진입니다.  생활에 어려움을 겪고 있는 저소득층 주민들에게 자활․자립 할 수 있도록 생활안정자금 및 전세자금을 융자해 주는 사업이 되겠습니다.  생활안정자금융자는 1가구에 500만원을 융자해 주었고 전세자금 융자는 6가구에 대하여 5,980만원의 융자를 추천하였습니다.  추진계획입니다.  배정금액 범위내에서 최대한 융자를 받을 수 있도록 적격자를 선정 지원토록 하겠으며 많은 사람이 융자를 받을 수 있도록 지속적인 홍보를 실시하겠습니다.  그리고 2004년 상반기 중 생활안정 자금 융자 자격기준을 완화하는 조례 개정안을 구의회에 제출하겠습니다.  주요 개정내용으로는 융자대상자의 재산 및 소득수준을 현행 국민기초수급자의 100분의 120미만자에서 100분의 150미만자로 기준을 완화하는 내용이 되겠습니다.  
  102쪽이 되겠습니다.  의료급여 지원 사업입니다.  개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적은 의료급여 연장승인이 122명, 장애인 보장구 급여비 지원이 5명에 167만원, 본인부담 진료비 환급금 지급이 48명에 94만 8,000원, 본인부담 진료비 보상금은 8명에 90만 4,000원을 지급하였고 의료급여 진료비가 1만 217건에 7억 9,141만 9,000원을 지급하였습니다.  추진계획입니다.  의료급여수급권자에 대하여 의료기부제에 따라 각종 의료급여 지원을 연말까지 지속적으로 추진토록 하겠습니다.  
  103쪽 자활근로 지원 사업입니다.  자활근로지원 사업은 국민기초생활보장법상 자활사업을 통해 근로능력 있는 저소득층이 스스로의 힘으로 자활할 수 있도록 안정된 일자리를 제공하여 자활능력을 배양시키고 자활사업 참여를 조건으로 생계비를 받도록 하여 국가의 보호에 안주하는 도덕적 해이를 방지하고자 함입니다.  4월말 현재 추진 실적은 자활후견기관 운영비 지원이 1개소에 7,500만원, 자활근로사업 지원이 57명에 7,489만 4,000원을 하였습니다.  추진계획은 자활후견기관 운영비 지원에 7,500만원, 자활근로사업에 5억 4,193만 5,000원을 지원토록 하겠습니다.  2004년도 상반기 중에 2005년도 현물집수리 대상가구 수요조사를 실시토록 하겠습니다.  
  104쪽이 되겠습니다.  여성회관 운영의 활성화입니다.  여성의 사회참여 확대에 따라 사회적응능력 향상을 위한 교육 강화 등 여성회관 운영을 활성화하는 사업이 되겠습니다.  사업 개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적이 되겠습니다.  4월말 현재 여성회관 운영 추진 실적은 792명에 대하여 16개 과목의 문화, 교양 및 기술교육을 실시하였으며 겨울방학 기간 동안 어린이 41명에 대하여 어린이 미술 및 칼라믹스에 대한 특강을 실시하였습니다.  
  105쪽 추진계획입니다.  1,000명의 여성을 대상으로 문화교양교육 및 기술교육을 연말까지 지속적으로 실시토록 하겠습니다.  수강생의 친목, 단합을 위한 체육대회를 연중 1회 개최하고 연 3회에 걸쳐 각종 프로그램에 대한 작품전시회 및 발표회를 갖도록 하겠습니다.
  106쪽이 되겠습니다.  건전한 보육풍토 문화 조성입니다. 추진실적입니다.  보육시설에 대한 지원은 인건비 9,781만 8,000원을 지원하였고 보육 아동에 대한 지원은 총 222명에 대하여 8,229만 8,000원을 지원하였습니다.  
  107쪽 추진계획입니다.  보육시설 종사자 인건비 및 처우개선비 지원이 2억 8,000만원, 보육시설 교재교구비 및 난방비지원이 5,300만원, 보육시설종사자 교육비 지원이 1,065만원, 민간보육시설 영아반교사 인건비 지원이 240만원, 보육료 2억5,400만원을 지원하겠으며 보육, 2004년 5월 1일부터 5월 20일까지 20일간 보육료 지원 대상자에 대한 행정시스템을 정비토록 하겠습니다.  
  108쪽이 되겠습니다.  관광특구에 맞는 식품접객업소 이미지 제고입니다.  월미 관광특구로 지정됨에 따라 이에 걸맞는 세련된 국제적 수준의 식품접객업소로 육성하여 지역경제활성화 및 식품접객업소의 위생수준 향상을 꾀하는 사업이 되겠습니다.  개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적입니다.  모범음식점으로 유도를 위하여 일반음식점 영업주 3명에 대한 표창을 실시하였으며 친절 위생교육을 230명을 실시하였고 용동특색음식거리를 시범업소로 조성 중에 있습니다.  그 동안의 조성 내용은 해물거리에 업소전면부 네온설치 및 해물모형 점등설치와 전골거리에 원형네온 및 할로겐등을 설치하였고 칼국수거리에 홍보아치를 설치하였습니다.  이에 대한 소요 예산액은 2,000만원이 소요되었습니다.  연말까지 지출 계획은 음식문화 관광거리로서의 자긍심고취를 위한 의식전환 교육을 수시로 실시코자 하며, 2004년 5월에서 6월에 모범음식점에 대한 재정비와 음식문화 개선 모범업소 160개소에 대하여 1,600만원을 지원하고자 합니다.  그리고 화장실 개선을 위하여 11월 중 24개소를 깨끗한 화장실로 지정, 240만원을 지원코자 합니다.  또한 서비스 및 위생수준 우수업소로 선정되는 10개 업소에 대하여 300만원을 지원코자 합니다.  아울러서 음식문화활성화를 위한 구청장 서한문 발송과 특색음식거리에 대한 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  다음은 식품의, 110쪽이 되겠습니다.  식품의 안전한 공급을 위한 위생관리입니다.  개요는 유인물로 갈음하고자 합니다.  추진실적입니다.  식품의 안전한 공급을 위하여 112건의 수거 검사를 실시하였고 학교 부근 5개소의 어린이 기호식품 판매업소를 수거 점검하여 수거검사를 17건을 실시하였습니다.  제물포 고등학교 외 6개소에 대하여 6개소의 학교 위탁급식업소를 식약청과 교육청과 합동 점검을 실시하였습니다.  또한 10개소의 떡류 제조 가공 판매업소에 대하여 지도점검을 실시하였습니다.  추진계획입니다.  38개소의 식품제조․가공업소에 대하여 위생관리에 대한 수시점검, 수시 및 정기점검을 실시하고 19개소의 식품유통․판매업소에 대한 수시 및 정기점검을 실시하겠으며 국민다소비 식품 수거 및 부정․불량식품 특별단속을 연중 수시로 실시하고자 합니다.  식중독 예방을 위하여 집단 급식소에 대한 지도점검과 위생교육을 실시하고 수입식품 등에 대한 사후관리와 유전자재조합 식품의 식품 제조 및 유통사항을 연중 수시로 감시하고자 합니다.  
  마지막으로 111쪽 위생 접객업소 지도관리가 되겠습니다.  위생업소 현황은 유인물로 갈음하겠습니다.   추진실적입니다.  명예식품위생감시원을 6명에서 15명으로 확대지정운영하고 직무교육을 실시하였습니다.  481개소의 위생접객업소 불법영업에 대한 지도․점검을 실시하여 24개소의 위반업소를 적발, 영업 정지 등 행정처분을 실시하였습니다.  월미도 회센타 등 호객행위 의심지역에 대한 호객행위 지도 단속을 실시하여 2개소를 적발, 행정처분을 실시하였고 14건의 위생민원신고 처리를 하였습니다.  추진계획입니다.  식품접객업소 호객행위 단속을 중점적으로 실시하겠습니다.  주1회 이상 영업정지 업소에 대한 확인점검과 청소년출입, 주류제공 및 고용에 대한 수시단속을 실시하고 이에 대한 단속도 실시하고 식품 및 공중위생업소에서의 퇴․변태 영업에 의한 단속도 수시로 실시하고자 합니다.  이 외에 식품으로 인한 유통기한 경과식품 취급등 기타 법령위반행위 등을 수시로 점검을 실시하고자 합니다.  
  이상으로 보건복지과 소관 2004년도 주요업무보고를 마치겠습니다.  
○議長 趙榮煥   그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.  이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李泰浩 議員   네, 보건복지과장님, 보고 잘 들었습니다.  몇 가지 질의하겠습니다.  98페이지 보면은 그 노인복지 시설 확충 해가지고 추진계획에 보게 되면은 2004년 5월 가마골경로당 공사시행 및 금산경로당 설계용역 실시, 2004년 6월부터 금산경로당 공사시행, 2004년 8월 공사완공인데 그러면 가마골은 안하고 금산경로당만 짓습니까? 설계만 하고.  5월달에 설계는 이제 금산하고 가마골 다 같이 하는 걸로 했는데 
○保健福祉課長 趙壎九   금산경로당은 인제 가마골 경로당은 건축을 할 수 있기 때문에 부지를 선정이 돼 가지고 매입을 거의 다 추진, 토지매입을 토지주하고 거의 협의가 돼 가지고 추진중에 있어 가지고 이제 곧 공사를 시작할 수 있는데요.  금산경로당은 기 부지선정 관계가 불가능, 인접 도로가 없어가지고 건축불가능 판정돼 가지고 다시 지금 재 부지를 선정 중에 있습니다.  물색 중에 있습니다.  그래서 조금 시간이 늦을 것 같아서 지금 다 그렇게 했습니다.  
○李泰浩 議員   아니 그러면 가마골은 가마골 경로당은 언제 완료시킨다는거야.
○保健福祉課長 趙壎九   올 8월까지 전부 다 지금 공사를 완료할 겁니다.  그런데 공사 시행을 5월에는 가마골경로당 공사 시행하고 6월엔 금산경로당에 대한 공사시행을 갖다 조금 시차를 한달간 시차를 두고.  조금 늦어져 금산경로당은 아직 부지 선정이 확정이 안 돼 가지고 조금 늦을 것 같다는 
○李泰浩 議員   음 그러니까 8월 말까지 두 개 다 완공을 시키겠다?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   부지를 선정을 해서.
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○李泰浩 議員   이 부지가 선정돼야만 뭐 용역도 주는데 5월달에 부지도 안 만들고 용역 주겠어요?  설계 용역을 실시하겠어요?
○保健福祉課長 趙壎九   그런데 지금 그래서 금산경로당 기존 경로당은 부지를 새로 물색을 해 가지고 현재 금산경로당 노인회장 그 부지에다가 하는 걸로 어느 정도 지금 협의 중에 있습니다.  
○李泰浩 議員   아니 지금 5월달이 내일 모레인데 아직까지 부지가 선정 안된걸 5월달에 설계용역을 실시하겠느냐 이거지.  그래서 8월말까지 공사를 하겠냐는 얘기야.  미비된 사항을 이렇게 일정을 잡아갖고 해도 되겠어요 이거?  아직도 뭐 부지도 선정 안된데다가.
○保健福祉課長 趙壎九   그런데 가마골 경로당은 부지가 확정 되었고요.  또 금산경로당만 지금 새로 인제 선정 중인데요.  그것도 뭐 거의 협의가 돼 가지고 
○李泰浩 議員   장소가 어느정도 뭐 저기 있다는 것이 파악이 되었어요.
○保健福祉課長 趙壎九   예.  부지만 확정되면은 금방 뭐 이렇게
○李泰浩 議員   좋습니다.  그리고 몇가지 질의를 할려고 그랬는데 여기에 대해서 지금 을왕리 2통, 4통 경로당에 대해서는 시 쪽에다가 요청을 하셨죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예, 그렇습니다.  
○李泰浩 議員   어느 정도 추진이 되고 있습니까 거기에 대해서는.  요청하고 그냥 뭐 결과가 오기를 기다리는 건지.  뭐 그쪽하고 어느 정도 합의가 되었는지.
○保健福祉課長 趙壎九   요청한지 지금 뭐 오래되면 한 그래도 몇 개월 지나면 좀 있다 독촉도 하고 확인도 하고 그러는데 얼마 되지도 않는 상태라 좀 시에다 확인을 해 보는 것도 그런 것 같아서 하지 않았습니다.  
○李泰浩 議員   그래도 무제한 기다릴 수는 없잖아.  만약에 시에서 보조가 안 된다고 그러면 
○保健福祉課長 趙壎九   다음달에는 어떤 통지가 없으면 
○李泰浩 議員   우리 쪽에서 뭐 의견을 다시 해서 조율을 해 가지고 안 된다면은 추경 예산이든 내년 본예산이든 예산을 세워서 우리구에서 할 수 있는 그런 방향을 세워야지.
○保健福祉課長 趙壎九   먼저번에 경제자유구역청에서 뭐 자기들이 힘써서 해 주겠다고 그래서 별로 그렇게 관심을 안 가졌습니다.  
○李泰浩 議員   아니 우리 뭐 솔직한 얘기지 전면적으로 우리 일이지 그 사람들이 뭐 우리가 민원 문제를 해결 때문에 뭘 해 달라는데 대해서 거기에 대해서 우리가 부탁을 하고 받아 올 수 있는 거는 좋은데, 뭐 다만 5억이든 6억이든 10억이든 받아 오는 것은 좋은데 우리 몫이다 이거지, 몫은.  그렇지 않아요?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   몫은 우리 몫이기 때문에 그쪽에서 받아오면 우리 예산을 줄이는 것 뿐이지 그렇지 않습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○李泰浩 議員   이거 좀 신경을 써 주시고,
○保健福祉課長 趙壎九   예, 경제자유구역청에서 뭐 자신있게 얘기해서 좀 신경을 덜 썼습니다.  
○李泰浩 議員   예, 그렇습니까? 신경을 좀 써 주세요.  신경을 써 줘서 지금 노인분들이 대상이 되는 사람이 한 60명 이상 되지 않습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○李泰浩 議員   그런데 경로당조차도 없는 그런 실정에 조속히 저기할 수 있도록 도움을 주시고.  101페이지 한 번 물어 보겠습니다.  매년 업무보고나 뭐 이런 거 할 때 노상 지금 2년에 걸쳐서 반복되는 그런 내용입니다마는 지금 한 가구에 융자 저기 한 가구에 5,000만원.  지금 보면은 이렇게 구에서 예산을 지원해 주고 집 없는 사람들 설움을 해결해 주겠다는 그러한 금액적인 예산은 많이 갖고 있지만 매년 반납했다가 다시 또 받아 가지고 하는 그런 실정에 그런 과정에서 뭐 조례를 만드시겠다 이렇게 설명을 하셨는데 
○保健福祉課長 趙壎九   좀 완화하는 
○李泰浩 議員   예, 완화할 수 있는 조례를 만들겠다.  이거는 지금 하루 이틀 일이 아니고 계속적으로 지금 우리 4대 의회가 지금까지 계속적으로 사실 있는 예산 다 쓰고 그리고 또 국가에 돈을 받아다가 많이 우리 중구민들한테 해당이 될 수 있도록 그런 법을 완화할 수 있는 것을 계속적으로 만들어 달라고 요청했던 사실이고, 지금도 뭐 현재 그렇습니다마는 현재까지도 지금 실적이 한명이라는 자체의 이 실적은 사실 좀 법이 너무 강화되고 또 거기에 해당되지, 많은 사람들이 거기에 해당이 안되기 때문에 그런거 아닙니까?  그렇죠?  그러면은 이런 법을 개정할 때 전문적인 사람들이나 우리 주민들이 꼭 필요해서 이 돈을 받아 쓸 수 있는 그런 쪽으로 법을 완화해 주셔야지 뭐 지금 현재 법이 없고 뭐 그 법이 저기돼서 못 받아 가는 건 아니잖아요.  전부 해당이 안돼서 못받아 가고있죠.  그렇지 않습니까?  그러면 이 법을 개정할 때 법을 개정을 하고 뭐 법을 개정해서 조례를 만들어서 법을 개정하든지 조례를 만들 때 진짜 과연 우리 중구에 사시는 집 없는 설움을 해결할 수 있는 그런 조례를 만드셔야지.  조례만 만들었다고 해서 안 되는 그런 조례를 만들어서는 안 된다는 얘기지.  그래 이런 중구에 사시는 분들 해당이 될 수 있는 지금 열심히 노력을 해 달라 그거 좀 부탁을 드리겠고요.  또 한가지는 궁금해서 좀 질의를 하겠습니다.  109페이지 보면은 관광특구에 식품접객업소 해 가지고 집중육성 업체가 364개라고 돼 있죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   364개인데 지금 추진중인 거를 보게되면 160개소에 1,600만원을 그러면 10만원씩이라는 얘기입니다.  그렇죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   10만원씩, 또 그리고 또 24개, 반복되는 거가 될려는지 모르겠지만 여기 또 10만원씩, 화장실 깨끗한 화장실에서.  이렇게 된다고 하는데 그럼 164개소에서 업소가 160개 24개면 184개에요 쉽게 얘기하면은.  그렇지 않습니까?  160개하고 깨끗한 화장실 24개 184개인데 그럼 164개 모범업소 아닌 것은 180개, 360개에서 빼면 과연 몇 개나 되는 거에요 도대체.  그거 전부 모범업소를 돈을 다 줘버리든가 해야지 뭐 솔직한 얘기지.  뭐 이거를 깨끗한 저기를 하기 위해서 뭐 관광특구를 알리기 위해서 깨끗한 음식점, 뭐 깨끗한 화장실 해서 10만원씩 지원을 해 주고 어떤데는 해 주고 어떤데는 안 해 준다면 더 불합리한 그런 쪽으로 불상사가 더 생기지 않겠나 이런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠신지.
○保健福祉課長 趙壎九   글쎄요.  거기는 특색음식 거리는 우리가 따로 뭐 용동특색 음식거리는 청장님께서 특별히 어떤 특화거리를 상권 활성화를 위해서 지원해 주면서 간판같은거 해 주는 거고요.  저희가 인제
○李泰浩 議員   아니 그러니까 추진계획에 보자구.  실적에 대해서는 얘기할 필요 없고 계획에 보면은 160개소 한다고 24개소를 10만원씩 지원해 주는 걸로 돼 있잖아요.  그러면 총 364개 업소라면서.  개요를 보게되면은 
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   그러면 184개에 10만원씩 주면은 거기 그럼 남는건 얼마냐고.  그 360개, 180개 정도 남네.  절반정도 주고 절반 안 준다는 얘기 아냐 결과는.  그렇지 않습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○李泰浩 議員   그러면 깨끗하게 모범적인 업소를 만들기 위해서 우리가 그거 쉽게 얘기해서 우리 10만원씩 줄 거 5만원씩 줘서 지원을 해서 “당신들 깨끗한 업소를 위해서 좀 만들어 주십시오” 하는 것이 더 낫지.  깨끗한 업소에다가 10만원씩을 준다 그럼 이 사람들 10만원씩 받게 당신들 깨끗하게 하라, 그 뜻입니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   특색을 이거 뭐 음식문화 개선 160개소는 식품 진흥을 위해서 어떤 규정에 의해서 음식문화 모범업소에 대한 지원을 해 주는 사항이 되겠습니다.  
○李泰浩 議員   아니 어디서 지원을 해 주든 그거는 선정은 우리가 할 거 아니에요.  그렇지 않아요?
○保健福祉課長 趙壎九   예, 그거.
○李泰浩 議員   선정은 우리가 하는데 어디서 지원을 해 준다 하더라도 아니 똑같이 뭐 식품 업종에서 하는데 어디는 식품 안 씁니까?  다 똑같은 데서 똑같은데 160개만 주고 절반만 주고 절반을 안 준다 그러면 불합리하지 않느냐 이거지, 오히려.  오히려 뭐 배당이 5만원씩 돌아간다고 해서 5만원씩을 주고 당신들 잘 해 주십시오 해야지.
○保健福祉課長 趙壎九   예, 특색음식 거리는 우리가 하여튼 거기 지주 간판설치해 주든지 홍보라든지 이런 방향으로 우리가 육성 활성을 하고 나머지 ‘맛있는 집’ 이런 것은 식품위생법에 의해서 그걸 지원해 줄 수 있게 시에서 인제 지정을 해서 내려옵니다.  돈이.  이걸로 해서 지원해 주는 거.
○李泰浩 議員   그게 취지는 깨끗하게 해 주는 집은 돈을 지원해 주니까 당신들 깨끗이 하라는 취지인가?  취지가.  그 취지가 있을 거 아니에요.
○保健福祉課長 趙壎九   그거 지원해 줌으로써 이렇게 특혜를 줌으로써 다른 업소들도 깨끗하게 그런 유도하기 위한
○李泰浩 議員   유도하기 위한 저기다.
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李泰浩 議員   그것 좀 이상하네.  유도하기 위해서 깨끗해서 장사 잘되고 말이지, 장사 잘되고 남보다 손님 많이 끄는 저기는 더 지원해 준다고 그러면은 좀 다른 불합리한 쪽에, 교육을 시키는데 비용을 쓴다든가 말이지 그런 쪽으로 해서 활성화를 시켜줘야지.  남들 잘하니까 당신도 잘 해라.  그래야 주겠다, 이런 쪽은 좀 합리적이 아닌 것 같은데.  그걸 좀 연구를 하셔서 형평성에 어긋나지 않게, 또 그 지역에 불만이 생기지 않게 그렇게 해 주시기 바랍니다.  
○保健福祉課長 趙壎九   예, 그렇게 하겠습니다.  
○李泰浩 議員   이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  이성출 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李聖出 議員   예, 동인천동 의원입니다.  역시 98쪽 노인복지시설에 대해가지고 물어 보겠습니다.  운서, 운북, 동네만 경로당 시설이 확보가 되어져가 있고 본의원이 알기로는 작년 초에 내동, 북성동, 운북동, 운서동 네군데를 갖다가 노인복지시설 신축 요청을 했거든요.  했는데 그 어떻게 두군데는 각 지역에서 앞에 했는데 앞에 한 경로당은 그 사업비가 확보가 안돼 있고 뒤에 했는 경로당 신축은 확보가 돼 가지고 있는지 과장님 아십니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   글쎄, 지금 뭐 저 오기 전부터 쭉 추진한 사업인데요.  이건 10개소를 어떤 10개소를 증축을 해서 예산 지원 요청을 했는데요.  시에서는 전부 일괄적으로 10개소를 다 지원해 줄 수 없고 점차적으로 1년에 한 두어 세 개씩 그런 식으로 지원을 해 주겠다 해 가지고 우선 이 두군데만 내려온 걸로 알고 있습니다.  
○李聖出 議員   그 순서도 중요하지 않습니까?  이게 말입니다.  우리 과장님 오시기 전에 먼저 과장님 있던 과장님이 그 인제 복지과장님이요 부지 4억 건축비 5억, 9 억을 인제 시에 올렸다고 알고 있습니다.  올려가지고 그 80%는 거진 확보라고 이렇게 이야기를 듣고 있었는데 아 지금 네군데를 갖다가 올려놓고 두군데만 돼있고 두군데는 없고 다 뭐 신축을 해야 되겠지만도.  그 두군데는 없어 가지고 이미 지역의 특성을 뭐 해가지고서만 했는지 과장님 말씀대로 그거 뭐 시에서 했는거 같으면 우리가 구에서 올린 근거가 다 있죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예, 있습니다.  이게 4개소가 아니고 10개소에 대해서 올린겁니다.  10개 여기 내역에도 화교촌하고 두군데 하고 나머지 8개소는 영종에 있는 건데요.  10개소 올렸는데 두 개만 내려온 겁니다.  그런데 영종에 대해서는 이제 어떤 미사일 기지 그런 걸로 해서 시에서 그런 거를 좀 보상하는 차원에서 그거부터 우선 먼저 해 주지 않았나 하는 그런 생각입니다.  
○李聖出 議員   그러면은 그 10개소 올렸는데 8개동이 지금 안 되고 있는 겁니까?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○李聖出 議員   그럼 어느 동부터 올해라도 해야 될 그런 계획이 돼 있습니까?
○保健福祉課長 趙壎九   금년에 재차 다시 나머지 8개에 대해서 지원 요청을 할려고 합니다.  
○李聖出 議員   아, 총 8개인데 두 개 해서 여섯 개가 남아 있습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   아니 10개에서 두 개 해서 나머지 8개에 대해서
○李聖出 議員   그 올해는 몇 개정도 올릴 계획입니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   글쎄요.  일단은 되든 안되든 8개소 전체에 대해서 한번 올려 볼려고 합니다.  
○李聖出 議員   올려보았자 뭐 합니까? 그거 다 올려보았자 두 개 밖에 안 해 주는데.  과장님 그 지금 뭐 저희 동을 갖다가 이렇게 이야기해서는 미안한 말씀입니다만도 지금 동네 노인네 분들은 부지확보 한다고 지금 다니고 있는 그런 실정입니다.  해 가지고 그거 제가 이야기 한 것도 아니고 그 구에서 그렇게 이야기가 나와가지고 지금 하고 있는데 이거 좀 지역, 아까도 미사일 관계라든가 이런 거 봐가지고 그리 안되었나 했지만도 다 동마다 어려움이 좀 있습니다.  있기 때문에 그런 거 잘 고려를 하셔가지고 동네 어르신분들이 편안하니 쉴 수 있도록 그거 좀 다 같이 노력을 갖다가 했으면 좋겠지만도 그래도 급한데부터 노인네분들이 원성이 안 하도록 노력 좀 해 주십시오.
○保健福祉課長 趙壎九   예, 적극적으로 노력하겠습니다.  
○李聖出 議員   그럼 그거 어디부터 한다고 이야기 못하겠습니까?  지금.  올려 보았자 그거 다 안되는거 아닙니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   일단 그래도 자꾸만 저걸 해야 되겠죠 뭐. 
○李聖出 議員   예, 잘 알겠습니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 議員   네, 신병우 의원입니다.  방금 이성출 의원님께서 질의하신 내용중에 보충 질의 좀 하겠습니다.  과장님 나는 그 화교경로당에 대해서 몇가지 묻고 싶습니다.  그게 오래전서부터 경로당 문제는 추진되는 사업인데 어떻게 화교경로당은 어떻게 진행이 되고 있습니까?  거기에 대해서 얘기 좀 해주세요.
○保健福祉課長 趙壎九   그것도 마찬가지로 시내 경로당 요청하고 같은 맥락이거든요.  그래서 그 삭감된 8개 중에서 사항인 건데요.  곧바로 금년에 
○申炳雨 議員   저기 저 과장님 보건과장으로 오신지 얼마 안 되셨는데 내가 지금 지역적인 얘기는 가급적이면 피하려고 그럽니다.  그런데 지금 영종같은 경우에는 경로당이 진짜 과잉, 너무 많이 경로당 시설이 지금 추진되고 있어요.  물론 좋은 일이에요.  그래야 그 지역에 어려운 지역적으로 많이 해 주면 좋죠.  그렇지만 여기 구 도심권은 거의 경로당이 낙후가 돼 있다고, 예?  거의 뭐 옛날 10년이고 20년이고 그 경로당 그대로 유지를 하고 있는데, 특히 북성동 송월동 지역은 뭐 말하자면 송월시장에 가보면 경로당 가보시면 알지만 곧 무너지게 생겼어요.  그래서 저번에 청장님이 연두순시때 뭐라고 그랬냐면 “한번 종합적으로 검토를 해 가지고 경로당을 크게 좀 한 번 구상을 해 보라” 그래가지고 아마 송월초등학교 후문쪽으로 불필요한 시설이 낙후된 경로당은 폐쇄해 버리고 종합적인 경로당을 만들어 가지고 노인들이 이용할 수 있는 공간을 만들어 주자 하고 제가 한번 말씀을 드렸을 거에요.  그런데 그 자체도 추진되는 게 아니고 내년 쯤으로 얘길 하더라고.  그래서 “야, 이거 문제가 있지 않냐?”  왜냐하면 너무 지역적으로 이 편중을 두다 보면 지역민들은 욕을 해요.  우리 지역에도 더, 왜냐하면 똑같은 세금내고 이게 말하자면 낙후된 지역일수록 시설을 혜택을 많이 줄 수 있는 그런 시설 지원을 해 줄 수 있는 여건이 돼야 될텐데.  지금 왜냐하면 계속 이래가지고 영종에 경로당이 굉장히 많지 않습니까?  그리고 지금 시설도 많이 현대화 되고 있고.  그런데 구 도심권엔 전혀 지금 지원을 못받고 있어요.  실장님이 오고 나서 더 한 것 같아요 보니까.  전혀 지금 경로당 지금 화교경로당 같은 경우는 제가 의회 들어와 가지고 계속 요청을 하고 있는데 지금 진행과정이 뭐 어떻게 그냥 시에다 요청을 해 보았어요?  요청을.
○保健福祉課長 趙壎九   요청을 해 가지고서 금산하고 이번에 내려온 거고요.
○申炳雨 議員   아니 그러니까 
○保健福祉課長 趙壎九   추가로 요청을
○申炳雨 議員   화교경로당을 요청을 해 보았냐고.  시에다가 시비 요구를 한번 해 보았냐고요.
○保健福祉課長 趙壎九   이 10개소 할 때 같이
○申炳雨 議員   시에다 요구를 했어요?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○申炳雨 議員   그런데 거기서 어떻게 내려왔어요?
○保健福祉課長 趙壎九   거기서 이 가마골하고 금산경로당 두 개소에 대해서 내려왔습니다.  
○申炳雨 議員   그거만 내려 왔다고요?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○申炳雨 議員   그거 좀 지원 서류 좀 제가 확인할 수 있습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   그건 일괄적으로 기획실에서요 일괄적으로 같이 하고 있습니다.  
○申炳雨 議員   기획실에서 그러면 두군데 경로당만 지원해 주도록 이렇게
○保健福祉課長 趙壎九   아니 10개소를 전부 올렸는데 
○申炳雨 議員   영종 두군데만 나왔다고?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○申炳雨 議員   그게 잘못된 거에요.  지금 저기 우리 중구 구도심권에 지금 경로당이 몇 개나 되시는지 아십니까?  경로당.  얼마전에 율목동 신축한 거 있죠?  
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○申炳雨 議員   그리고 또 도원동 하고.  몇군데나 되는지 아세요?  구도심권
○保健福祉課長 趙壎九   신축한거요?
○申炳雨 議員   아니 경로당이 몇 개나 되냐고.
○保健福祉課長 趙壎九   전체적인거는 잘
○申炳雨 議員   아니 중구 경로당, 이 구 도심권에 경로당 만을 얘기하는 겁니다.
○保健福祉課長 趙壎九   구도심권만 따로는 지금 잘 모르겠습니다.  
○申炳雨 議員   아니 복지과장이 몇 개인지도 모르면 어떻게 해요.
○保健福祉課長 趙壎九   전체적으로 62개소로만 전체만
○申炳雨 議員   그러면 구 도심권이 몇 개고 영종용유에 몇 개입니까?  왜냐하면 과장이 왜냐하면 골고루 이렇게 지원을 해 줄수 있는 경로당 사업이 지금 왜냐하면 일방적으로 한쪽으로만 기울고 있다는 얘기에요.  이게 문제가 있는거 아닙니까?  이건.  아니 물론 내가 영종에만 이렇게 해서 그게 잘못되었다는게 아니에요.  그렇지만 구 도심권에 경로당도 시설이 너무 노후화 되었으니까 그것도 현대식으로 빨리 교체를 해 줘야 될 거 아냐.  그분들도 같은 세금내고 살고있는데 열심히 살고 있는데 그 노인분들이 거의 인천을 지키고 있는 산 증인이거든요.  그런 사람들한테 우대를 해 줘야죠.  그렇지 않습니까?  실장님 제 생각엔 그렇게 생각하는데 그렇게 생각 안 드세요?  너무 그냥 구도심권이 너무, 보건복지과장님 오시고 나서 너무 좀 이렇게 구도심권이 많이 불이익을 당하고 피해를 보고 있는 것 같아요.  그래서 말씀드리는 거에요.  이거 노인분들 아시면 큰일 납니다, 이거. 
○保健福祉課長 趙壎九   실태를 좀 파악해서요.  적극적으로 좀
○申炳雨 議員   좀 잘 하시겠습니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○申炳雨 議員   확실한 겁니다, 이거는.  너무 이렇게 지역적으로 편중되면은.  물론 다 좋죠.  시설이야 해 주면 좋죠.  그런데 지금 저희 지역 같은 경우에도 7개의 경로당이 있는데 하나, 경로당이 만석동 똥마당에 하나 있는데 그건 철도청하고 민원 문제로 해가지고 제기를 해가지고 철도청에서 지어준 경로당, 현대식, 하나밖에 없어요. 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○申炳雨 議員   그리고 시설이 다 노후가 돼 있어요. 그냥 컨테이너 박스라든가 뭐 말하자면 쓰러져가는 집이라든가, 그냥 아파트 단지에 조그만.  없어요, 그냥 물이 새고 엉망이에요.  조금씩 뭐 이렇게 500만원, 700만원 지원해 주지.  그거 뭐 신축계획이 전혀 없는 거에요.  지켜보겠습니다, 본 의원이. 
○保健福祉課長 趙壎九   네, 잘 알겠습니다.  
○申炳雨 議員   그리고 93페이지, 노인복지 증진 사업 확대에 대해서 94페이지 보면은 결식우려노인 무료급식 지원에 대해서 좀 물어보겠습니다.  이게 참 어려운 노인들이 참, 그 밥을 거를 때는 우리 구 차원에서라도 지원을 많이 좀 식사를 하게끔 이렇게 조건을 만들어줘야 되는데 119회인가 그 때 업무보고때 보니까 신포동, 아니, 저, 신포동하고 송월동이 급식이 동사무소에서 하다 보니까 좀 문제가 있다.  동사무소에서 급식을 해 주는 거는, 왜냐하면 여기가 공공시설이다 보니까 좀 주위에서 보기에도 상당히 보기에 안 좋고 멀쩡한 사람들도 급식을 하러 일부러 거기서 잘 사는 사람들도 와서 급식을 하고, 또 외부 사람들이 와서 급식을 하고 그러더라구요.  그래서 진정으로 어려운 사람, 거동을 못하는 사람을 식사 배달을 해서 좀 이렇게 해 주는 쪽으로 마무리해서 신포동하고 송월동하고 급식이 중단이 되었습니다, 실은.  그런데 갑자기 보니까 송월동에 해가지고 그 주위에서 2,918만원이 
○保健福祉課長 趙壎九   218페이지요.  
○申炳雨 議員   예산이 세워졌네요.  이게 어떠한 취지에서 이게 추진된 겁니까?  이게 중단한 지가 얼마 안 됐거든요.  뭐 어떤 특정사람에 의해서 좀 부탁을 해가지고 이게 추진된 겁니까?  어디 이해가 안 가요. 
○保健福祉課長 趙壎九   2개월 정도 되는데 그 전, 그 정도부터 다시 새로 시작되었습니다.  
○申炳雨 議員   아니, 지금 이게 왜냐하면은
○保健福祉課長 趙壎九   송월동사무소에서 지금 새로 시작하고 있습니다.  
○申炳雨 議員   네, 신포동하고 차라리 다 동마다 급식을 좀 이렇게 해 주세요, 그러면.  특정 지역을 해 주는 것보다도.  이게 급식이 말이에요.  보니까 노인들 이렇게 해가지고 급식하고 어려운 사람 급식 제공해 주는 건 좋은데, 이게 동의 선거에 악용이 돼요, 선거에, 특정인에 악용이 되더라고.  이번에도 난리가 났어요, 총선때.  그냥 좀 해 가지고 누구 좀 뽑아달라고 해가지고 그냥 해년마다 그러는 거야. 이게 왜냐하면 순수한 급식으로서 어려운 결식 노인들의 무료 급식으로 투명하게 지원이 돼야지.  제공이 돼야지.  이게 특정인으로 해가지고 선거용으로 급식이 제공되면 안 됩니다, 이거.  누가 부탁한 겁니까, 이거?  누가 이게 우리 과장님한테 해 달라 그런 거에요?  한번 좀 얘기좀 해 줄 수 없어요?  이름 좀 얘기해 줘요, 이름?  누가 했는지?  누가 하기는 했을 것 아니에요.  몇 개월 되지도 않았는데 다시 또 올려놓은 거에요, 이게.  물론 내가 동네사람, 동네 노인들한테 가면 욕 얻어먹지마는 왜냐하면 어려운 분이 있으면 가서 우리가 식사배달을 해서 직접 우리가 배달하는 쪽으로 해서 마무리해 주기로 했거든.  그러면 외부, 잘 사는 돈 많은 사람들, 그리고 거기 살지도 않는 사람들.  와 가지고 그냥 막, 그리고 또 우리 동 직원들 해가지고 다 해가지고 식사를 하고 있더라고.  그런데 이게 좀 취지가 잘못된 것 같아요.  차라리 동마다 해 주세요, 그러면.  이거 잘못된 거에요, 이거요.  지금 뭐, 우리가 저번에 신포동하고 같이 이게 중단된 지가 얼마 되지도 않았는데 우리 과장님 오고 나서 이게 또 새로 시작이 됐어요, 참, 나. 
○保健福祉課長 趙壎九   종전에는 주2회밖에 안 해서 지원 대상이 안 돼서 안 했었는데 다시, 
○申炳雨 議員   중단이 돼 있었거든요.  선거용으로 너무 이용해서 해년마다 난리에요, 이것 때문에.  이 급식 때문에.  선거에 이용을 한다니까요.  나도 피해자지만.  이 무료급식도 좀 더 좀 전문성을 가지고 확인해서 과연 해 줘야 될 데는 해 줘야 됩니다.  그렇지 않아요?  그리고 또 해 주지 말아야 될 데는 해 주지 말아야 돼요.  왜냐하면 적십자나 성미가엘이나 노인복지회관에서 계속 무료급식을 해 주고 있고 또 어려운 사람들은 직접 찾아서 급식을 배달하고 집에까지 배달해주고 있는데 그런 사람들을 더 발굴해가지고 혜택을 줄 생각을 해야지.  잘 살고, 잘먹고 잘 사는 사람들 해가지고 주면 안 되지 않습니까?  또 그런 분들이 또 공짜는 좋아해서.  차라리 동마다 다 해 주세요, 그러면 예산 많으면. 
○保健福祉課長 趙壎九   이 복지단체나 어떤 봉사단체 이런 데서
○申炳雨 議員   아니, 그러니까 
○保健福祉課長 趙壎九   자기 기준을 맞춰가지고 
○申炳雨 議員   아니 그러니까 동마다 다 해 주세요, 차라리.  왜냐하면 몇 개월만에 다시 이렇게 시작할 것 같으면 다 해 주십시오. 
○保健福祉課長 趙壎九   구에서 임의로 뭐 해 주고 안 해 주는 게 아니라 단체에서 
○申炳雨 議員   누가 요청을 했을 것 아닙니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   요청해서 이렇게 지원을 
○申炳雨 議員   누구입니까?  그게?  그것 좀 제시해 줘요.  그러면.  요청한 사람 좀 제시 좀 해 주세요, 그러면.  과장님, 그 요청한 사람이 누구입니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   확인해 보겠습니다.  
○申炳雨 議員   아니, 과장님이 모르시면 누가 알아요?  좀 투명하게 좀 해 주십시오.  왜냐하면 진짜 어려운 사람들 많이 있습니다.  우리 보건복지과에서도 잘, 왜냐하면 좀 원칙을 따지는 것보다도 이 그늘에서 어려운 사람들이 많이 있어요.  내가 얼마 전에도 우리 송월동 주변에 구석에 참, 그 자식들이 학교를 가는데 밥을 안 먹고 가.  그 할머니는 그냥 풍이 걸려가지고 누워계셔 거동도 못 하지.  아들이고 밥을, 찾아가서 이렇게 확인해 보니까 너무 형편 없어요.  그런 사람들 지원하는데 안 해 주는 거야, 복지과에서.  그래서 인제 저기 뭐야, 보건소하고 그 적십자에다 얘기해가지고 급식을 받고 있는데.  그런 걸 좀 찾아서 해 줘야 돼요.  왜냐하면 꼭 이렇게 규정만 따지지 마시고, 실장님이 뛰어야 됩니다, 발로.  뛰어서 좀 그런 어려운 사람들 좀 많이 좀 혜택을 주셨으면 해서 좀 의원이 질의를 하는 겁니다.  
○保健福祉課長 趙壎九   네, 잘 알겠습니다.  
○申炳雨 議員   네, 좀 그렇게 해 주시겠습니까?  그리고 마지막으로 108페이지에 관광특구에 맞는 식품접객업소 이미지 제고에 대해서 좀 한 가지만 물어보겠습니다.  저희 그 북성동에는 선린동에 차이나타운 북성동에 관광특구가 있는데 우리 집행부에서도 보면 지역을 살리기 위해서 많은 예산을 투입해서 노력을 많이 하고 있습니다.  그런데 이게 말로만 관광특구지 실질적으로 뭔가를 하려고 그러면 인허가 문제가 상당히 어려움이 있는 거에요.  지금 관광 차이나타운에 자장면 집들밖에 없어요.  자장면 집들.  그래서 뭐 중국의 날 행사나 벚꽃축제에도 자장면 한 그릇에 2,000원하고 자장면 축제밖에 없는 거야.  그런데 여기에는 많은 그 이런 업소들이 들어와서 진짜 관광, 특색에 맞는 음식들을 많이 만들어서 좀 홍보를 해서 그 지역을 활성화를 시켜야 되는데 내가 개인적으로도 실장님하고 만나서 한 번 말씀드렸습니다마는 10평 미만의 이런 전문점들, 전문 뭐 만두집이라든가 무슨 뭐, 양구이 뭐 이런 좀 간단한 요리를 할 수 있는 이런 업소들은 허가가 안 나는 거에요.  그리고 그 사람들이 다 세입자거든요.  그러다 보니까 우리 환경과장님도 계시지만 오수정화시설을 갖춰야지만이 허가를 내 주겠다 이러는 거에요.  이거 문제 있는 거에요.  왜냐하면 10평짜리 세입자가 무슨 오수정화 시설 해가지고 그걸 갖다 어떻게 영업 허가를 내려고 장사를 하려고 누가 투자를 합니까?  그래서 참 이게 문제가 있더라구요.  아니, 이 1,000만원짜리 세입자가 영업허가를 내려 그러면 무슨 보건과나, 보건복지과나 환경과에서 “이런 조건을 만들어야 허가를 내 줍니다” 하는데 참 문제가 있습니다.  여기에 대해서 우리 보건복지과장님이 아무래도 담당이시니까 거기 대해서 무슨 대안 같은 것 없습니까, 대안?  
○保健福祉課長 趙壎九   (청취불능)
○申炳雨 議員   하도 그냥 이게 지역 문제를 많이 이렇게 주민들이 아우성을 치니까 내가 말씀드리는 거에요.  거기에 대해서 대안같은 게 있으면 얘기 좀 한 번 해 주세요. 
○保健福祉課長 趙壎九   특별히 대안이라는 건, 법으로 규정되는 거기 때문에 
○申炳雨 議員   법으로 
○保健福祉課長 趙壎九   제가 할 수는 없고, 그전에는 뭐, 여러가지 식품위생법이나 관계법은 규제는 옛날에 비해, 종전에 비해서 조금 많이 완화가 된 상태입니다.  그런데 인게 그게 오수정화법이 작년인가 언제 새로 개정된 걸로 알고 있는데요.  그랬을 때는 인제 해양오염이라든지 그런 것도 필요성이 절실히 요구돼 가지고 새로 이렇게 규정한 게 아닌가?  그렇게 보고 있습니다.  그래서 
○申炳雨 議員   그러면 뭐 그 지역은 자장면 집만 장사하지.  다른 사람들은 땅이나 넓은 땅 사 가지고 자장면 집이나 하는 사람들이나 장사하지 차이나타운이라고 해서 발전할 기미가 안 보이네요.  그렇지 않아요?  규제가 많으니까.  이건 그 우리 구 차원에서라도 우리 산업국장님도 계시지마는 10평 미만의 이런 업을 하는 사람들한테는 특혜를 주는 것보다도 이게 상부에다 이게 좀 저기 좀 이런 저기하고 완화시키는, 완화보다도 좀 규제를 좀 많이 완화시켜가지고 장사를 하게끔 만들어주는 게 원칙이에요.  우리 차이나타운 이거 이런 식으로 해가지고 발전 안 됩니다.  우리 과장님도 상당히 좀 여기에 대해서 책임이 큽니다, 실은.
○保健福祉課長 趙壎九   법률개정 요구, 의견과 제출요구같은 게 있을 때 한 번 저희가 의견을 제출해가지고 개정될 수 있도록 
○申炳雨 議員   이게 할 수 있는 방법은 없어요?
○保健福祉課長 趙壎九   현재로서는 거기다가, 제가 그걸 입장을 말씀드리기는 좀 어렵구요.  타법에, 식품위생법에 적용을 받는 게 아니구요.  오수정화처리법에 의해서 준용을 받는 거기 때문에요. 
○申炳雨 議員   그러면 시설을 구 차원에서 만들어줘야죠, 그러면.
○保健福祉課長 趙壎九   답변을 드리기는 조금 좀
○申炳雨 議員   거기다 투자를 했으면 그런 시설을 만들어주고 장사를 하게끔 해야 되는데.  뭐 10평 이상 미만 짜리는 아예 다른 업을 갖다가 할 수가 없어요.  만두만 만들어서 파는 것도 그것도 못하게 하니까 상당히 문제가 있습니다.  좀 방법이 있으면 과장님이 연구해서 할 수 있게끔 한 번 좀 추진 좀 하십시오. 
○保健福祉課長 趙壎九   네, 잘 알겠습니다.  
○申炳雨 議員   네, 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  박길정 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○朴吉晶 議員   신흥동 출신 박길정 의원입니다.  과장님 장시간 답변에 수고 많습니다.  93페이지를 보시면은 노인복지증진사업 확대라 해가지고 노인복지 급여지원 해가지고 노인교통수당 7,375명, 2억 8,868만원이 지급되는데 옛날에는 버스표로 노인들에게 지급했는데 지금은 잘 몰라서 그러는데 어떻게 지원합니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   한 번 다시 좀 말씀해 주십시오.
○朴吉晶 議員   노인정에 교통수당 93페이지, 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○朴吉晶 議員   7,375명에게 2억 8,868만원을 교통수당을 주는데 옛날에는 버스표를 제공했는데 요새는 어떻게 지급하는지 과장님 답변 좀 해 주시기 바랍니다.  
○保健福祉課長 趙壎九   지금은 버스표를 지급을 하지 않구요.  개인별로 계좌입금시킵니다.  
○朴吉晶 議員   아, 버스,
○保健福祉課長 趙壎九  현금으로요.
○朴吉晶 議員   현금으로 지급해 줘요? 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○朴吉晶 議員   버스, 옛날에는 버스표를 노인정에 다 지급했는데 요새는 현금을 
○保健福祉課長 趙壎九   네, 그렇습니다.  
○朴吉晶 議員   계좌번호에 통장으로 해 줍니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   네. 
○朴吉晶 議員   그러면 저소득 94페이지 노인목욕비도 634명 중에 1,141만원 전액을 이것도 노인 저소득층에 통장으로 입금시켜 줍니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   네, 그렇습니다.  
○朴吉晶 議員   네, 잘 알았습니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李泰浩 議員   네, 질의, 신병우 의원님, 94페이지, 매듭을 짓고 가야 될 것 같아서.  여기 보면은 4개소에다가 지원을 해 주는 걸로 돼 있는데요.  송월동 부녀회라 그래가지고 지금 신병우 의원님이 선거로 그것이 사용하고 있다, 형평성이 안 맞는다 이런 얘기를 하시는데 형평성에 안 맞는 일을 만들어서 과장님이 이렇게 힘드신가, 난 그런 생각을 하게 돼요.  지금 뭐 이것이 거리를 놓고서 하는 것도 아닐 거고, 거리를 두고서 하는 것도 아니고, 그렇다면 중구 전체에 거리를 두고 한다 그러면은 거리별로 급식제를 하게 만들어줘야 되는 것이 맞는다고 보고, 그렇지 않으면 없던 것을 새로 만들어서, 지금 이 급식은 동에서 하고 있습니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○李泰浩 議員   동에서 하면 더구나 안 맞는 게 맞는 것 같아요, 이게.  그러면 이건 과장님 임의대로 예산을 하셨네.  결과적인 것은. 
○保健福祉課長 趙壎九   아니, 국시비입니다.  
○李泰浩 議員   네? 
○保健福祉課長 趙壎九   국시비요.
○李泰浩 議員   아, 저런.  국시비는 과장님 마음대로 막 해도 돼요?
○保健福祉課長 趙壎九   아니요.
○李泰浩 議員   아니, 그러면 구비만 과장님 임의대로 안 하고 국시비는 막 임의대로 해도 된다는 얘기 그런 말은 하면 안 돼죠, 그거는.
○保健福祉課長 趙壎九   그건 저, (청취불능)
○李泰浩 議員   국시비하고 관련이 있냐고 그거 내가 구비냐고 묻지 않았잖아요, 그거는?  그러면은 지금 동에 10개 동이 있는데 송월동만 한다 그러면 안 되지.  용유동도 주고 영종동도 주고 다 해야지, 그거는.  안 맞는 것을 만드셨네.  폐지가 돼야 된다고 보는 거에요, 이거는.  그렇지 않으면 뭐 예산이 남아서 그런다면은 3일 하는데 5일 실시를 하던가 
○保健福祉課長 趙壎九   어떤 
○李泰浩 議員   그래야 되는 걸 가지고 지역 의원한테 왜 송월동에다가만 줬느냐는 말 들으면 안 되시지. 
○保健福祉課長 趙壎九   이게 허가처럼 폐쇄를 하고 인가를 해 주고 그런 게 아니구요.  어떤 급식을 할 수 있는 주1회이상 해가지고 월 하게 되면은 지원요청을 하게 되면은 그걸 갖다가 우리가 근거서류를 해가지고서 시에 올리면 시에서 지원이 되는 내용입니다.  
○李泰浩 議員   아니, 그런데 잘못가는 것을 지적할 수 있는 사람은 누구에요?  잘못했다고 지적할 수 있는 사람은 누구냐고?  과장님이 시에서 줬던, 구비를 줬던, 잘못된 걸 지적할 수 있는 사람들은 우리 중구의회 의원님들 아닙니까?  잘못된 것을 지적을 하게 되면은 시정을 하실 건지, 조사를 해서 문제가 되면 시정을 하겠다는 그런 답변을 하셔야지.  국시비라고 해서 마음대로 써도 된다는 그런 답변을 하시면 안 되시지.  
○保健福祉課長 趙壎九   문제가 있는지 다시 한 번 실태조사를 한 번 해 보겠습니다.  
○李泰浩 議員   그래서 이것이 지금 다른 용도로 써지고 있다 그러면 더 문제 아니냐고.
○保健福祉課長 趙壎九   봉사 단체에서 이거 뭐 어려운 사람들 급식을 무료 급식을 해 주겠다는 그런 취지니까 좀 그런 어떤 제재한다는 거는 어렵구요.  실제 어떤 부작용이 있는지, 제가 한 번 실태 검토해 보겠습니다.  
○李泰浩 議員   하여튼 좋아요.  그거 뭐, 단체에서 급식제공을 하겠다 그러면 다 해 주신다 그러면은 10개동이 다 올리면 책임지셔야 되는 그런 문제도 있단 말야, 그것이.  그렇다고 예산은 정해져 있는 건데, 무조건 저기를 하면 안 되지.  이런 문제가 있을 때는 거론이 됐을 때는 거론이 되고 있을 때는 분명히 이것이 신청을 했을 때 지금 과장님께서는 송월동에서 부녀회에서 뭐 급식제공을 하겠다고 신청을 했다 그러는데 그건 잘못됐다고 봐.  지금 그런 과정이라면 전에 신청을 할 때 우리가 그런 내용을 받았어야지.  그런 내용도 못 받고 갑작스럽게 업무보고에 이런 내용 올라온다 그러면은 우리는 뭐냐고.  우리들 자체는.  그러면 최초에 “신청을 이렇게 신청하라고 했습니다.”하고 올린 과정을 우리가 모르지는 않을 것 아냐?  다 알 수 있는 상황이란 말야, 그런 거는.  그러면 예를 들어서 우리가 급식비로서 우리가 식사를 저기 하면서 얼마를 받아가지고 과장님이 정한 거지.  어떻게 그거를 올려서 거기서 배당을 준 게 아니라고.  그렇게 바보 의원들이 아니란 말입니다.  그러니까 금액을 가지고 산정하는데 거기 봉사를 하겠다고 해서 만들어준 자체인데 의원님들이 봤을 때 그게 안 맞는다 그런다면은 조사해서 시정을 빨리 하겠다. 이렇게 답변을 하시란 말이지.  그렇지 않습니까?  
○保健福祉課長 趙壎九   네, 잘 알겠습니다.  
○李泰浩 議員   네, 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  임관만 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○林官萬 議員   율목동 임관만 의원입니다.  과장님 장시간 고생많습니다.  94페이지 보면은 급식 대상있죠?  노인 거동 불편하신 분들, 배달하시는 식사요.  거기 성미가엘하고 대한적십자 중구지회인데 그 가격이 비교 단가가 좀 차이가 나네요?  어느 좀 차이가 있습니까?  도시락, 하단에요.  94페이지.  65세 이상 그 비교해 보시면은 
○保健福祉課長 趙壎九   네, 하나는 3,000원이고 하나는 지원 단가 2,000원으로 돼 있는데요. 하나는 2일분이라, 하나는 3,000원은 2일분을 주기 때문에 그거는 
○林官萬 議員   아, 그래요? 
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○林官萬 議員   제가 그 거동이 불편하신 노인분한테 말씀 들었는데요.  도시락에 대해서 확인을 해 보셨습니까?  과장님 혹시요.
○保健福祉課長 趙壎九   확인 못 해 보았습니다.  
○林官萬 議員   못 하셨지요?  그 도시락이 그 단가가 2,000원이지만 잡술수 있게끔 그 배달이 돼야 되는데 잘 안 되고 있는 것 같아요.  과장님, 확인 한번도 안해보았죠? 그것 좀 한번 살펴 주시고요.  좀 확인 해 주세요.
○保健福祉課長 趙壎九   네.
○林官萬 議員   그리고 우리동네 환경지킴이 사업이 지금 어느정도 잘 된다고 과장님 평가 하십니까?  동네환경지킴이 어르신들 하는 거 있죠?  60세 이상.
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○林官萬 議員   그거 지금 각 동에 여섯분 하고 계시죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예, 그렇습니다.  
○林官萬 議員   지역이 그분들 때문에 상당히 깨끗해 진 것 같아요.  그거 사업이 잘 되고 있는데 지역이 노인분들이 많다 보니까 서로 하실려고 하는 그런 경향이 있는 것 같아요.
○保健福祉課長 趙壎九   아무래도 좀 뭐 수당이 일당이 많으니까.
○林官萬 議員   그거 좀 골고루 일할 수 있게 해 주시고요.  마지막으로 맨 밑에 보면요 95페이지요.   동별 경로잔치 있죠?  게이트볼 하고요.
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○林官萬 議員   올해 경로잔치 예산은 얼마씩 지원됩니까? 전년도에 얼마씩 했어요?  전년도에 2003년도에 경로잔치.
○保健福祉課長 趙壎九   작년 이거 자료를 지금 안 가지고 나왔거든요.
○林官萬 議員   100만원 아닙니까?  모르세요?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○林官萬 議員   그럼 이거 지금 3,180만원 돼 있는데 분야별로 얼마 얼마씩 해 줄거요 각 동에.  노인잔치 경로잔치 말이에요.  95페이지 보면 맨 하단에 있습니다.  올해 경로잔치라고 10월달에 하는 것 있지 않습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   예, 알고 있습니다.  
○林官萬 議員   그거 얼마씩 해 줄거에요 올해요.  예산.  그 게이트볼 대회 등 행사 및 동별 경로잔치 지원 있네요.  소요 예산, 그럼 그거 얼마씩 해줄거냐니깐요.  10월달에. (방청석의 팀장들에게 말함) 뒤에 모르겠어요 잘?
○保健福祉課長 趙壎九   작년에 110만원씩 지원해 주었고요.
○林官萬 議員   110만원이죠.
○保健福祉課長 趙壎九   금년에는 예산액이 2,000만원이 되기 때문에 동별로 한 200만원씩
○林官萬 議員   아, 200만원씩이요.  그 나머진 노인 게이트볼 대회 행사해 주시고?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○林官萬 議員   그렇게 말씀해 주셔야지.  예 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 議員   예, 저기 신병우 의원입니다.  아까 98페이지 보면 노인복지시설 확충에 대해서 가마골 경로당하고 금산경로당 있죠?  그 10개 경로당 사업이 추진이 되었었는데 두 개만 예산이 내려왔, 사업비가 내려 왔다고 그랬죠?
○保健福祉課長 趙壎九   예.
○申炳雨 議員   그 시에서 내려온 사업내역서 그러니까 이게 왜냐하면 두 개 경로당만 이렇게 해서 내려온건지 다른 뭐 때에 따라서는 화교, 내려온 건지 그 내역서하고 총 금액하고 자세하게 서류 좀 제출 해줄 수 있습니까? 
○保健福祉課長 趙壎九   예.  제출할 수 있습니다.  
○申炳雨 議員   예, 그거 제출해 주시기 바랍니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 보건복지과소관 업무보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  보건복지과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 환경관리과 업무보고 순서이나 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까? 
(“없습니다” 하는 의원 있음)
그러면 회의는 3시 20분에 속개하겠습니다.  
  정회를 선포합니다.  

(15時 12分)

(휴식을 위한 정회)

(속개)

(15時 26分)

○議長 趙榮煥   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.  
그러면 환경관리과장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.  
○環境管理課長 李東鎬   안녕하십니까?  환경관리과장 이동호입니다.  항상 지역의 발전과 구민의 복지증진을 위하여 연일 노고가 많으신 조영환 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.  그러면 환경관리과 소관 2004년도 추진실적과 추진계획에 대하여 구정주요업무 보고를 드리겠습니다.  
  먼저 133쪽 환경개선부담금 부과․징수업무 추진입니다.  환경개선부담금은 환경개선비용부담법 제9조의 근거로 환경오염물질의 다량 배출로 인하여 환경오염에 직접적인 원인이 되는 경유사용 자동차로서 자동차 관리법에 의하여 등록된 자동차와 각종 바닥 면적의 합계가 160㎡이상인 시설물로 부과 대상이 됩니다.  그리고 매년 상하반기 환경개선부과 기준일은 12월 30일과 6월 30일 조사 기준일로 하고 있습니다.  그동안 추진실적으로서는 2004년 1분기 부과대상 시설물 전수조사를 통하여 1분기 환경개선부담금 시설물은 1,222건에 1억 9,204만 1,000원과 자동차는 1만 2,227건에 8억 5,085만 5,000원으로 총 1만 3,449건에 10억 4,289만 2,000원을 부과했습니다.  징수율은 3월 30일 현재 72.5%가 되겠습니다.  향후 추진계획으로서 6월에서 10월까지는 2분기 환경개선부담금 부과와 징수를 하고 11월과 12월에는 미납자에 대한 체납처분 특별정리기간을 운영하여 체납액 징수에 만전을 기 하겠습니다.  
  다음은 134쪽 대기질 개선을 위한 환경오염원 저감대책 적극 추진입니다.  그동안  추진실적으로 환경기동단속반 운영 차량 1대를 확보하여 신속한 민원해결 및 인천항내 환경 순찰을 상시 불규칙적으로 감시체계를 구축하고 있습니다.  그리고 해사운반차량 감시카메라를 태원기업 외에 6개 업체에서 설치하여 도로통행시 모래흘림 방지와 차량의 세차, 청결상태 적재함덮개 등의 적정여부를 항시 감시하도록 시범운영 하고 있습니다.  또한 금년 1월 30일부터 자율청소구역 60개소 지정하여 사업체에 자율 청소를 유도하고 비산먼지발생사업장을 지도 점검하여 12개소 위반 업소에 대해서는 고발 및 조치이행명령 2개업체, 경고 및 과태료 부과 1개업체, 개선명령 9개업체를 조치하였습니다.  추진계획으로서는 상시 환경기동단속 2개반 6명을 운영하여 환경오염행위를 근절토록 하겠으며, 해사채취업체의 감시카메라 미설치 3개 사업장에 대해서는 당분간 사업 미재개로 인하여 유보하고 있습니다.  인천항 및 주변권의 환경개선방안 연구 용역을 5월중에 착수하겠으며, 인천항 주변에 자율청소구역 지정을 107개 업체에 전 사업장으로 9월까지는 확대 실시하겠습니다.  또한 비산먼지 사업장 지도 점검과 비산먼지 발생에 대한 근원적 개선 방안을 병행 추진하여 쾌적한 도시환경을 조성하는데 최선을 다 하겠습니다.  
  135쪽 공해배출업소 관리 강화입니다.  공해배출업소의 고질적이고 상습 위반업소에 대한 특별관리 및 점검으로 환경법 질서확립과 시기적 지역 특성을 고려하여 수시․기획 단속으로 환경오염의 사전예방에 철저를 기하겠습니다.  그동안 추진실적은 대기 및 수질배출업소 91개소를 대상으로 하여 지도 점검한 바 위반업소 6개소에 대해서는 경고 2개업체, 개선명령 2개업체, 조업 사용정지 2개 업체에 대해서 행정조치를 내렸습니다.  그리고 대기 및 수질 초과 배출부과금 398만 6,000원을 부과조치 하였습니다.  추진계획으로서는 민원유발 문제업소는 수시로 기동반을 가동하여 계절별 업종별 계획 단속을 하고 또한 민간단체도 참여시켜 합동단속을 분기에 1회 실시하도록 하겠습니다.  그리고 대기오염 취약지구의 하절기 야간단속도 병행추진 하겠습니다.  따라서 위반업소와 민원유발업소 등은 문제업소로 지정 중점관리 해 나가겠습니다.  
  136쪽 운행차 배출가스 저감대책 추진입니다.  운행중인 버스와 경유차량을 대상으로 수도권의 대기환경을 개선하기 위하여 2003년 3월 1일부터 대기환경보존법 규정에 의거 자동차 배출가스 정밀검사제를 시행함에 따라서 차량경과 기간이 도래되면 정밀검사를 받아야 하는 사항이 되겠습니다.  그동안 추진실적으로써 정밀검사 대상 차량 3,729대에 안내장을 발송함과 동시에 정밀검사 기준일 후 60일이 경과한 차량 2,225대에 대해서는 독촉장을 발송하였습니다.  그리고 배출가스 매연 기준초과 차량에 대한 개선명령 48건과, 과태료 8건에 500만원을 부과 하였습니다.  500만원에 대한 사항은 모래차 운반도중 과적이라든지 대기 시설미비치, 비산먼지 조치사항에 대해서 미흡한 부분에 대해서 과태료를 부과한 사항이 되겠습니다.  또한 운행차 배출가스 무료점검을 공항경찰대 3개 중대에 버스와 화물 18대를 무료점검 실시한 바 있습니다.  추진계획은 정밀검사차량에 대하여 정밀검사를 받도록 적극 유도하고 미수검 차량에 대한 과태료 부과와 조치를 연중 실시하겠습니다. 그리고 오염물질 다량배출 차량에 대한 노상 단속도 수시로 실시하고자 합니다.  
  137쪽 쓰레기 무단투기 신고포상금제 운영입니다.  쓰레기 신고포상금 지급기준은 인천광역시중구폐기물관리에관한조례시행규칙의 규정에 의거 담배꽁초 및 휴지는 과태료 부과금액의 10%와 비규격봉투 또는 차량등의 운반장비를 이용한 불법투기자의 신고자는 과태료 부과금액의 50%를 지급하는 것입니다.  그동안 추진실적으로써 “쓰레기무단투기 신고시 신고포상금을 지급합니다”라는 내용을 중구홈페이지와 ICN 방송, 인천 중구소식지에 다양하게 홍보를 하였으며, 관내를 운행하는 대중버스 130대에 쓰레기 배출요령과 무단투기 등의 홍보물을 130개를 제작하여 게첩을 한 바 있습니다.  그리고 무단투기 신고포상금을 3월 31일 현재 16건에 92만 5,000원을 지급했습니다.  앞으로 추진계획으로써 쓰레기무단투기 신고 대상에 대하여는 언론과 방송매체를 통해 지속적인 홍보로 불법투기 행위자가 근절되도록 최선을 다 해 나가겠습니다.  
  138쪽 2004년 환경취약지역 정비 종합계획 추진입니다.  이 내용은 여러 의원님들께서도 많은 관심을 갖는 사항이 되겠습니다.  지역에 각 산존하고 있는 환경의 취약지역은 너무나 잘 알고 계시리라 믿으며, 현실적인 환경의 열악한 조건으로 인하여 관내에 방치되고 있는 쓰레기 문제는 여러 의원님과 뜻을 같이 하면서 청소 행정에 민원 해결에 적극 노력을 할 것을 말씀드립니다.  특히 관광특구 지역으로써 연안권과 신포권, 동인천권과 북성동에 차이나타운지역, 그리고 월미도 등에 새롭게 단장된 도시기반 시설에 주변 환경을 관리하고 또한 주요간선도로변에 방치되어 있는 쓰레기가 없도록 각 동에 배치된 환경미화원과 기동대를 최대한 활용하여 깨끗한 도시환경을 조성하는데 만전을 기 하겠습니다.  그동안 추진실적으로서는 아래 일정별 내용을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.  139쪽 추진계획으로써 관내 기업체, 단체, 학교별 자율청결 구역을 지정 실질적인 대청소가 되도록 노력을 하겠으며, 동별로 배치된 우리동네 환경지킴이 노인인력을 취약지별 정비에 최대한 활용을 하겠습니다.  그리고 쓰레기불법투기행위 단속을 위한 환경명예감시원 105명을 지난 4월 25일 위촉 발대식을 가진 바 있습니다.  또한 주요 간선도로 변에 가드레일, 택시, 버스승강대 교통표지판 등을 각 동 자율방범대와 함께 물 세척으로 깨끗하게 청소를 마친 상태입니다.
  140쪽 폐기물관련 사업장 지도․점검이 되겠습니다.  그동안 추진실적으로써 지정폐기물 배출업소 대한제분 외 14개소에 대해서 지도 점검을 통하여 적발업소 2개소에 대하여는 폐기물보관기준 위반으로 과태료를 400만원 부과하고 3762부대는 폐기물담당자 교육 미필로 인한 과태료 30만원을 부과하였습니다.  그리고 폐기물처리업체 팔도환경 외 2개업체를 지도점검하여 적발업소인 팔도환경에 대하여 건설폐기물 보관장소 외 보관으로 영업정지 1월 2004년 4월 6일부터 5월 5일까지 한달간 영업정지가 되겠습니다.  그리고 과태료 500만원도 병행하여 부과조치하였습니다.  추진계획으로서는 폐기물배출사업장을 정기 점검 실시하고 진정 및 민원발생시와 상습 고질적인 위반업소등에 대해서는 수시로 지도점검을 통하여 폐기물사업장 관리에 철저를 기하겠습니다.  
  141쪽 음식물류 폐기물 감량 및 자원화 추진입니다.  폐기물관리법 개정으로 2005년 1월 1일 부터 음식물류 폐기물은 바로 매립 불가함으로써 음식물류 폐기물을 분리 수거함에 있어 100세대 이상의 공동주택 16개소와 단속주택은 송월, 율목, 도원동이 시범 운영되고 있습니다.  그리고 감량의무사업장은 100인 이상의 급식소와 30평 이상의 식품접객업소가 170개소가 대상이 되겠습니다.  그 동안 추진실적으로서 공동주택 음식물류 폐기물 수거는 361톤에 처리비 2,458만 7,000원을 부과하고 단독주택 음식물류 폐기물 수거는 245톤에 처리비 1,738만 7,000원을 부과하였습니다.  
  142쪽 음식물류 폐기물 감량의무사업장의 170개소에 대하여 150톤을 처리하고 음식물류 폐기물 감량의무사업장 80개소를 지도점검을 통하여 15개소에 대하여 시정조치했습니다.  시정 내용으로서는 관리대장 기록 누락, 위탁계약서 미비치 등의 사유가 되겠습니다.  향후 추진계획으로서는 단독주택의 음식물류 폐기물 분리수거를 거점수거에서 문전수거로 10월달까지 전동으로 확대실시하겠습니다.  
  마지막으로 1회용품 사용억제 적극추진입니다.  관내 업소현황은 3월 31일 현재 3,413개 업소가 되겠습니다.  규제대상 품목으로서 식품접객업- 1회용컵, 접시, 나무젓가락, 이쑤시개, 용기는 사용억제품목이며 목욕장, 숙박업소와 판매업소, 식품제조, 즉석 판매제조․가공업에 1회용 합성수지용기는 유상 판매 품목이 되겠습니다.  그 동안 추진실적으로서 1회용품 사용 규제 대상업소 82개소를 점검하여 20개소에 대해서 시정 조치한 바 있습니다.  그리고 사용억제 홍보를 위하여 중구소식지 2만 5,000매와 중구 홈페이지 3회, 포스터 173매, 리플렛 370매를 제작 배포하였습니다.  대주민의 홍보 극대화를 통하여 올바른 환경 문화를 정착시키고 자원의 절약과 재활용을, 재활용 의식을 갖도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.  
  이상으로 환경관리과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.  감사합니다.  
○議長 趙榮煥   그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.  김기성 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○金基成 議員   네, 환경관리과장님 보고 내용 잘 들었습니다.  138페이지 2004년도 환경취약지구 정비 및 종합계획 추진에 대해서 질의를 하겠습니다.  그 동안에 그 우리 중구는 환경이 취약한 지구로서 우리 환경관리과에서 그 동안에 많은 계획으로 노력해 줬기 때문에 그나마 지금 많이 좋아지고 있는 상태라고 지금 본 의원은 생각하고 있습니다.  물론 그 동안에도 여러 공직자와 지역 주민들이 참여해서 항운아파트지역과 연안아파트 지역, 대청소를 열심히 해 주신데 대해서 우선 감사드리며 그러나 이게 어느 한 두번으로 해서 이 환경이 좋아지는 게 아니고 근본적으로 대책을 강구해야 되기 때문에 우리 구에서도 지금 우리 중구가 둘러싸고 있는 항만 분야에 대한 환경에 대해서 종합계획에 대해서 용역을 지금 어떻게 시작했습니까, 선정해서?  
○環境管理課長 李東鎬   네, 지금 자료수집하고 준비 중에 있습니다.  5월에 착수할 겁니다.  
○金基成 議員   네, 그 용역을 빨리 줘 가지고 그 용역에 의해서 우리가 행정력을 최선적으로 동원해서 근본적인 환경에 대한 뿌리를 뽑아야 된다고 봅니다.  물론 여기도 추진계획에 보면은 일자별로 많은 노력을 해 왔습니다마는 지금 연안동 지역에 해수물로 인해서 주변 환경이 많이 나빠지고 있고 또 해수물을 직접 서울 이 쪽에서 쓰던 물 가지고 와서 하수구에다 버리고 함으로써 바다 환경이 나빠지는 그런 지금 폐단이 지금 발생하고 있습니다.  지금 구에서 단속용 차량 하나 
○環境管理課長 李東鎬   네, 확보하고 있습니다.  
○金基成 議員   확보하고 계시죠?
○環境管理課長 李東鎬   네.
○金基成 議員   그리고 명예환경감시원들이 각 지역별로 선정돼 있죠?
○環境管理課長 李東鎬   네.
○金基成 議員   그 분들이 동별로 대강 몇명씩이나 됩니까?  
○環境管理課長 李東鎬   동별로
○金基成 議員   동별로 비슷합니까?  
○環境管理課長 李東鎬   네, 신포동이 14분, 연안동 14, 신흥동 19, 도원동은 17, 율목동 6, 동인천 5, 북성동 18, 송월동 12분이 되겠습니다.  
○金基成 議員   네, 그것은 지원, 각자 지원자가 있음으로써 그렇게 
○環境管理課長 李東鎬   자원봉사자입니다.  
○金基成 議員   자원봉사자죠?
○環境管理課長 李東鎬   네. 
○金基成 議員   우리 구에서 지원해 준 게 뭐 좀 있나?
○環境管理課長 李東鎬   그래서 이번에 발대식 때 조끼와 모자를 보급해 드렸습니다.  그래서 향후에도 그 분들에 대한 사실, 이번에 발대식 목적은 불법 투기자들을 감시하고 단속하면은 그에 대한 그 보상금을 지급하는 이런 포상금제를 운영하고 있습니다.  
○金基成 議員   그래서 지금 뭐 우리가 현안 문제가 가장 시급한 현안문제인데 지금 연안부두 지역과 우리 지역에 바닷물 수송을 하면서 바닷물을 차에 싣고 가면서 그 도로에다가 흘리고 있지 않습니까?  그런 문제도 우리가 환경오염이 많이 되고, 또 지역 주민의 차량이라든지 도로 파손이라든지 이런 게 우리 예산에도 많은 지금 예산에 피해, 손실을 주고 있습니다.  이런 걸 우리가 단속을 근본적으로 해야 되는데 우리 과장님께서 그 지금 환경 그 단속용 차량과, 연안지역이면 연안 지역의 환경 명예감시원들을 같이 협력해서 그런 차량을 교통 우리 경찰의 지원을 받아가지고 같이 합동으로 지속적으로 단속할 수 있는 그런 계획을 좀 만들어줬으면 하는데 우리 과장님 그런 계획이 있으십니까?
○環境管理課長 李東鎬   의원님 말씀대로 사실 연안 지역이 해수와 어떤 대형차량 운행으로 그런 도로 파손, 환경 또 오염, 사실 체감하고 있습니다.  그 부분에 대해서 사실 검토해가지고 각 유관기관과 함께 대책안을 검토해 보겠습니다.  
○金基成 議員   네, 그 지금 연안 지역에 해수 취급하는 쪽에 우리 막대한 예산을 들여서 포장이 깨끗하게 되었습니다.  아무리 포장이 막대하게 깨끗하게 돈을 많이 들여서 했다 하더라도 그런 사용자들이, 이용하는 분들이 그런 규정을 지키지 않고 그렇게 이용함으로써 또 이게 며칠 못 가는 것 같습니다.  그래서 바로 그런 대책을 세워서 이걸 집중적으로 단속하는 그런 계기를 좀 마련해줬으면 합니다.  
○環境管理課長 李東鎬   네, 검토하겠습니다.  
○金基成 議員   네, 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李泰浩 議員   네, 과장님 보고 잘 받았습니다.  생각보다 보고를 잘 하네요.  해 본 지 얼마 안 됐을 텐데.  한 두가지 질의하겠습니다.  136페이지 보면은 운행차 배출가스 저감대책 추진 해가지고 여기 그 추진계획, 추진 실적을 보면은 1월달부터 지금까지를 말씀하시는 겁니까?
○環境管理課長 李東鎬   네, 맞습니다.  
○李泰浩 議員   보면은, 여기에 보면은 개선명령 48건, 과태료 8건, 해서 이게 뭐 500만원입니까?  
○環境管理課長 李東鎬   네, 500만원입니다.  
○李泰浩 議員   500만원, 그러면은 이게 조사는 누가했습니까, 조사는?
○環境管理課長 李東鎬   조사는 우리 구와 시 합동 단속한 것도 있구요.  우리 구 자체 단속한 사항도 있습니다.  
○李泰浩 議員   과장님이 생각하기에 4월 15일로 놓고 봤을 때, 1월부터 4월 15일로 놓고 봤을 때 며칠 정도 이 조사 내용이 조사 48건이 개선이고 8건이면 56건이에요, 그렇죠?
○環境管理課長 李東鎬   네.
○李泰浩 議員   56건을 조사한 시간적으로 봤을 때는 어느 정도 시간이라고 봅니까?   
○環境管理課長 李東鎬   이 부분은 사실 우리 구하고 시하고 합동 단속을 하는데요.  사실 그 배출가스의 단속은 동인천역 근교에서 신포동 방향으로 대형버스가 정류장에 정차를 했다가 언덕길을 오를 때는 매연을 상당히 많이 배출을 합니다.  그런 사항을 카메라로 또는 비디오로 촬영을 해서 어떤 우리 기준 때문에 2도 이하면은 가능한데, 그 배출정도가 3도 이상일 때는 저희들이 그러한 위법 조치에 대한 행정조치를 처분하고 있습니다.  
○李泰浩 議員   그러니까 56건을 배출하는 시간, 이 조사하는 시간이 어느 정도 되느냐 이거지.  4개월 4월 15일 정도 기준했을 때 몇 시간 정도 조사했다고 보느냐 이거지.  
○環境管理課長 李東鎬   이거 뭐 사실 시간 개념은 따지기가 좀 어렵습니다.  매일 우리가 그 뭐 상시하는 것도 아니고 어떤 때와 시에 따라서 단속을 하다 보니까 의원님 말씀하시는 대로 그런 자세한 시간까지는 답변을 정확한 답변을 못 올리겠습니다.  
○李泰浩 議員   그러면은 4개월 정도 동안에 충실한 조사를 했는가가 중요하거든요.  그렇죠?  사실 뭐 우리가 배출가스를 하는 차량이 대형, 연안부두권 쪽으로 가면 대형차량이라든가 상당히 많습니다마는 이것이 하루 이틀 조사해서 나왔다 그러면은 더 조사할 수 있는 기간을 만들어서라도 조사해서 배출가스는 배기하지 않게 해 달라는 그런 부탁이구요.  쓰레기, 그 옆에 보면은 무단투기 신고포상금 운영이라고 되어 있는데 여기는 지금 16건에 92만 5,000원이 되어 있지 않습니까?   
○環境管理課長 李東鎬   네.
○李泰浩 議員   그런데 지금 사실 우리가 뭐 중구소식지, 중구 홈페이지라든가  ICN 이라든가 이런 홍보를 하는 그런 자체에 16건에 대한 그 신고를 했다.  거기에 대해서는 과장님께서 그것이 충실한 신고 건이다. 그렇지 않으면은 주민들의 의식이 부족해서 신고를 안 했다, 어느 쪽에 보십니까?  이 정도면은?
○環境管理課長 李東鎬   여기 이 내용을 살펴보면요.  저희들이 16건에 92만 5,000원에 대한 포상금 지급 대상자는 우리 여기에 사실 거주하는 사람들이 아닙니다.  전문적인 쓰레기 파라치라 그러죠.  뭐 쓰, 요즘에 카파라치 하듯이 쓰파라치라 해가지고 일명 이 전문업자들이 장비를 고도의 장비를 이용을 해가지고 지금 포상금 대상자가 보면은 경기도 시흥에 있고 그 다음에 연수동, 남구, 또는 16명이 사실은 타 지역에 분포된 사람이 있습니다.  그러나 여기 16건에 대해서는 우리가 그 실질적인 주변 정황이라든지 실태, 이걸 정밀분석을 해서 그게 우리가 정확한 확인이 됐을 경우에 포상금을 지급합니다.  그런 걸 일반 어떤 미미하게 신고한 건수도 사실은 몇 건 있죠.  이런 사항이 어떤 판단이 부족하기 때문에 미지급한 사례가 있습니다.  
○李泰浩 議員   좋습니다.  과장님 지금 뭐 각 동별로 해서 각 동별로 동인천부터 시작해서 북성동까지 해서 뭐 몇 명이라고 하셨죠?  저기 하신게?
○環境管理課長 李東鎬   105명입니다.  
○李泰浩 議員   105명들이 이런 것도 
○環境管理課長 李東鎬   네, 같이 
○李泰浩 議員   하겠죠.
○環境管理課長 李東鎬   네.
○李泰浩 議員   하겠고 뭐, 그 전에는 이런 게 없다 보니까 이런 부진한 건수였지마는 일단은 그 포상금을 주는 것이 아깝다고 생각해서는 안 된다고 보죠, 그렇죠?  
○環境管理課長 李東鎬   네.
○李泰浩 議員   이것이 많이 건수를 발견함으로써 이 업자들이 없어지는 것이 중요한 것이지.  그렇지 않습니까?  그러기 위해서는 과장님께서는 동에서 근무하다 구로 광범위한 10개 동을 책임지는 그런 자리에 오셔서 남다른 열정을 가지고 일을 하시는데 젊음에 대한 과장으로서 충실히 일을 한 번 해 주셔서 우리 구가 진짜 깨끗하고 맑은 쓰레기 무단투기를 버리지 않고 배출가스가 배출하지 않는 그런 지역으로 만들어 주셨으면 좋겠다.  그런 쪽에서 질의를 했습니다.  열심히 해 주시고, 많은 건수가 나오고, 올해는 많이 나오고 내년에는 주는 그런 쪽에 그 행정을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.  
○環境管理課長 李東鎬   네, 의원님 말씀대로 열심히 하겠습니다.  최선을 다 하겠습니다.  
○李泰浩 議員   이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 議員   신병우 의원입니다.  134페이지에 보면은 그 대기질 개선을 위한 오염원 저감대책에 대해서 몇 가지만 좀 물어보겠습니다.  우리 그, 중구 관내에는 보면은 제일 큰 대기오염이 그 비산먼지가 8부두 앞에 고철부두에서 제일 많이 나오고 있죠?
○環境管理課長 李東鎬   네, 그렇습니다.  
○申炳雨 議員   지금 중구 내에 제일 오염도가 심한 지역이 어느 지역입니까?  오염 제일 심한 지역이 하인천이 되겠죠?  신포동이나?
○環境管理課長 李東鎬   글쎄요.  저희들이 뭐 판단하기에는요.  우리 중구 일원이라고 봐도 과언이 아닐 겁니다.  
○申炳雨 議員   거의 그렇죠.
○環境管理課長 李東鎬   네.
○申炳雨 議員   참 그 보면은 고철부두라든가 대형차량의 질주로 해서 그 먼지라든가 상당히 중구 지역이 보면은 빨래를 널어놓으면은 널지 못할 정도로 상당히 대기오염이 심합니다.  그래서 이런 좀 지역적으로 이런 그 업체들이 빨리 좀 이렇게 좀 외부로 나가서 개선을 해야 되는데 여기 인천항에 고철부두 철수 계획은 언제쯤 있어요?  과장님 잘, 
○環境管理課長 李東鎬   2007년으로 알고 있습니다.  
○申炳雨 議員   그것만 없어지면 대기오염은 상당히 좋아지겠네요.  그리고 저기 뭐 그 다음 페이지 132페이지 보면 공해 배출업소관리에 대해서 우리 관내 얘기인데 이게 경고가 두 건있고 개선명령 두 건, 조업정지 2건인데, 대충 어느 업소입니까?  어느 지역에 어느 업소들이 
○環境管理課長 李東鎬   네, 말씀드리겠습니다.  
○申炳雨 議員   네.
○環境管理課長 李東鎬   경고 2건은 동양산업주식회사, 
○申炳雨 議員   아, 동양, 
○環境管理課長 李東鎬   인성산업주식회사가 되겠습니다.  그 내용으로서는 자가측정 미실시, 업체에서 이걸 수시로 어떤 배출가스에 대해서 측정을 하게끔 되어 있어요.  그러나 그걸 일정이 경과함에도 그 내용이 자가측정 미실시, 그 다음에 동양산업에 대해서는 운행일지 미기록, 이 사항으로 경고 처분을 했구요.  개선명령에 대해서는 선창산업이 되겠습니다.  그 사항에 대해서는 배출허용기준 초과입니다.  그 내용이 되겠구요.  조업정지 2건에 대해서는 고발 조치한 사항입니다.  이건 수질 건입니다, 수질.  복만수산이라고, 복만수산.  그 다음에 차씨상회, 이거는 무신고 배출시설 사항이 되겠습니다.  
○申炳雨 議員   네, 저기 그 이 대기오염은 보통 그 아침에 새벽에 다 거의 배출을 하거든.  낮에는 배출을 안 해요.  
○環境管理課長 李東鎬   네.
○申炳雨 議員   그래서 이 우리 환경관리과에서는 이런 위반업체를 단속하기 위해서는 그 좀 이른 시간에 한 번 월미도 지역에 이렇게 나가면은 대성목재라든가 선창산업에 그 많은 큰 굴뚝을 가지고 있는 업체들이 있지 않습니까?  
○環境管理課長 李東鎬   네.
○申炳雨 議員   보면은 그 업체에서 배출가스를 배출해 내는데 우리가 이렇게 보면은 금방 느낄 수 있을 정도로 대기오염이 상당히 심합니다.  적발을 하셔서 그런 업소가 빨리 이렇게 좀 나가서 좀 그런데 새로운 우리 중구에 맞는 좀 사업을 세울 수 있는 장소인데, 그 공단 지역이 아니거든요.  빨리 나가야 되거든.  거기가 필요가 없는 지역인데 너무 오래도록 있다 보니까 고철부두에서 나오는 분진도 중요하지마는 그 하나의 기업에서 나오는 공해 문제도 상당히 중요합니다 실은.  제가 새벽에 몇 번 나가보면 너무 심하더라고.  거기 보면은 대성목재라든가 그런 데는 뭔 나무를 갖다 약품을 섞어 가지고 나오는 그 배출냄새가 대단합니다.  그런데 적발을 하셔 가지고 빨리 다른 지역으로 이사가서 우리 중구민이 좀 깨끗한 공기를 마실수 있게끔 우리 과장님이 책임을 지셔야 됩니다.  그렇게 하시겠습니까?  
○環境管理課長 李東鎬   네 열심히 하겠습니다.  
○申炳雨 議員   예, 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까? 
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 환경관리과소관 업무보고를  마치겠습니다.  수고하셨습니다.  환경관리과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 산업경제과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   산업경제과장 박규웅입니다.  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조영환 의장님과 최무웅 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  산업경제과 소관 2004년도 주요업무 추진실적과 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.  페이지 115페이지가 되겠습니다.  재래시장 활성화 사업으로 사업비는 34억 3,700만원입니다.  사업 내용은
○李泰浩 議員   의장!  과장님, 제가 한말씀, 그 산업경제과는 보고는 생략하고 질의만 하는 것이 어떻습니까? 
○議長 趙榮煥   지금 저기 이태호 의원님이 과장님이 보고사항을 생략하고 의원님들 질의 응답으로다가 요청이 들어왔습니다.  의원님들 어떻습니까? 
(“좋습니다.” 하는 의원 많음)
그러면 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다.  그럼 과장님께서는 보고사항을 생략하시고 답변준비를 부탁 드리겠습니다.  그러면 보고는 생략 했습니다마는 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.  이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李泰浩 議員   과장님 121페이지, 해양쓰레기 수거처리 사업을 보면 상당히 우리가 만족할 만한 예산을 시비로 안 되었지만 상당히 많은 시비가 배정받은 것 같습니다.  그래서 지금 여기에 보면 추진계획에 보면은 사업 착수해 가지고 4월, 6월에서 11월 사업을 준공 이렇게 했는데 이거는 몇 번에 걸쳐서 하실 계획입니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   이거는 상반기하고 하반기 2회에 나눠서 할 예정입니다.  
○李泰浩 議員   아, 두번에요.
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○李泰浩 議員   그런데 보면 해안쓰레기가 저는 그 수산업을 했던 사람으로서 해안쓰레기는 사실 우리가 관광지를 가지고 있는 지역이기 때문에 상반기가 성수기 이전에 한번 청소를 해야 되지 않는가.  그런 생각이 드는데 과장님은 몇월달에 하실 계획이시죠?  상반기 저기는.
○産業經濟課長 朴圭雄   상반기 6월 초에 계획을 잡고 있습니다.  
○李泰浩 議員   아 6월초에서 
○産業經濟課長 朴圭雄   7월 초까지 
○李泰浩 議員   7월 초까지.  예 성수기 되기 전까지.  예 그리고 폐어망 쪽에도 한번 질의하겠습니다.  폐어망은 그 수급해 오는 거를 이렇게 정리를 하는 겁니까?  폐어망을 바다의 조류에 흘러서 이렇게 떠돌아 오는 것을 수급을 하는 겁니까 이거는?
○産業經濟課長 朴圭雄   여기 어선들이 바다에서 조업중에 건져진 폐어망이 되겠습니다.  주로 폐어망이 통발 폐어망이 많습니다.  
○李泰浩 議員   그러면 해안쓰레기 청소할 때 바닷물에 조류에서 흘러 온거는 그때 청소를 하고 폐어망은 인저, 그럼 홍보가 상당히 잘 돼야 되는데 그 어민들한테
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 폐어망은 홍보 되어 있습니다.  어민들한테
○李泰浩 議員   아 그러니까 인제 배에서 폐어망을 수거해서 바다에 버리지 않고 가져와서 그 부둣가에다가 인저, 그 폐어망을 담을 수 있는 이런 자루나 공급이 돼 있습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   아, 자료는 공급 안 했고요.  우리가 수집하는 장소로 연안부두 인천수협 공판장 옆 자리로 쌓아놓으면 저희가 치우는 겁니다.
○李泰浩 議員   쌓아놓으면 인제 그때 가서 치운다?
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○李泰浩 議員   그러면 매번 치워야 되잖어.
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 수시로 치우고 있습니다.  그래서 1년 내내 치우고 있습니다.  
○李泰浩 議員   아니 그거를 자루를 준다든가 뭐 담을 수 있는 거 줘 가지고 착착 쌓아놓게 되면은 그렇게 자주 가서 안 치워도 되잖아.  어느 정도 말이야.  그런데 지저분하게 막 널어놓는 거 보다는 낫지 않나?  그런 식으로 좀 교육을 홍보를 하는 게 낫지 않겠어요?
○産業經濟課長 朴圭雄   글쎄요.  한번 방법은 강구를 해 보겠는데 통발이라 통발이 워낙 많아 가지고 부대 자루에 넣기가 좀 어려워 가지고 그렇게 하고 있습니다.  
○李泰浩 議員   아, 그럼 요즘에 고철 많이 올라갔다니 통발 갖다 놓으면 막 집어 갈텐데.  그럼 그 뭐야 고물상들 노났는데 완전히 그러면 그거.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○申炳雨 議員   예, 신병우 의원입니다.  125페이지 도시가스 보급 확대에 대해서 몇가지 질의를 하겠습니다.  과장님이 참 산업경제과로 와 가지고 우리 지역에 도시가스가 많이 보급이 된걸로 알고 있습니다.  그런데 얼마 전에 그 우리 지역이 민원인이 한 분이 도시가스 때문에 저의 사무실을 왔어요.  물어보니까 집이 자기 집이 있는데 융자도 안 받고 그냥 한 40평 정도 되는 것 같은데 350만원을 받을려고 했더니 융자가 안 되더라고.  왜냐하면 그거 이왕 해 주는 거 좀 은행측하고 그 한미은행하고 관계를 맺고 있죠?  한미은행이죠 융자,
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 한미은행에서
○申炳雨 議員   하는 거는.  좀 그걸 융자 혜택을 최대한으로 좀 완화 시켜서, 왜냐하면 물론 법에 어긋나지 않는 범위 내에서 자기 집 가지고 융자 맡았으면 당연히 도시가스를 설치할 수가 있는데 그게 안 되더라고.  그래서 한번 은행 담당자하고 얘기 했더니 소득이 없기 때문에 안된다 이런 얘기를 하더라고.  왜냐하면 자기 집을 담보로 맡겼다면 융자가 되는 거 아니에요.  그 안전한 그 가정에 융자, 저 융자가 안 돼가지고 도시가스 설치를 안하는 그런 가정이 있었는데 좀 이렇게 우리 과장님이 은행측이나 이런 데 왜냐하면 문제가 없는 데는 어떻게 보증이 필요없어도 할 수 있게끔 그렇게 되죠?  자기 집 같으면 할 수가 있는 거거든요.  그런데 이게 안 되더라고.  그래서 아 제도가 좀 잘못되었구나 열심히 하는데.  그게 한 두 집이지만 그래도 좀 문제가 있지 않냐 해서 본의원이 도시가스 추진하는데 문제가 있길래 우리 과장님한테 좀 질의를 하는겁니다.  좀 힘 좀 써 주시고 우리 구 도심권이 도시가스 설치하는데 상당히 어려움이 많아요.  아파트 같은거는 관만 설치해 가지고 바로바로 뽑으면 되는데 구 도심권은 집 한 채도 한 뭐 80평 100평 짜리가 있다 보니까 네집을 하기 위해서 길을 전부 이렇게 잘라야 돼.  그래가지고 설치를 하는 걸 보았어요.  그래서 너무 열심히 하고 있구나 그래서 고맙게 생각하고 좀 더 도시가스 보급을 위해서 우리 과장님 노력을 해 주시기 바랍니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 융자 건은 한미은행 융자 담당자랑 한번 상담을 해 보겠습니다.  
○申炳雨 議員   예 예, 이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  박길정 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○朴吉晶 議員   신흥동 출신 박길정 의원입니다.  과장님 설명 잘 들었습니다.  신흥시장 지중화 공사에 한전과 결탁을 할 때 참 올해 과장님 수고 많이 하셨습니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 고맙습니다.  
○朴吉晶 議員   우리 지중화 공사 기반시설 정비가 9억 3,700만원 입니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   현재 저희가 예측하고 있는 게 9억 3,700만원입니다.  
○朴吉晶 議員   예, 예측하고 있는 게.
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 설계가 아직 다 안 나왔습니다.  
○朴吉晶 議員   시장 그러면 우리 예산 세워 있는 거 확보된 건 얼마입니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   저희가 5억 1,000만원을 더 확보해야 되고요. 여기서 4억 3,600만원은 확보되어 있습니다.  그 중에서 2억 4,700을 한전에 납부를 했고요.
○朴吉晶 議員   네, 과장님한테 한가지 부탁인데 제가 옛날에 신흥동파출소 자리에다가 한전 지중화박스, 그 박스를 뭐라 하죠?
○産業經濟課長 朴圭雄   지중화박스 그대로입니다.  
○朴吉晶 議員   지중화박스죠?  지중화박스를 다섯 개를 세워야 됩니다.  내 과장님 나를 주셔서 잘 받았습니다.  그런데 거기가 저하고 동장하고 중부경찰서 경리과를 들어 갔습니다.  들어갔는데 다행히 잘 오셨다고 들어오라고 해서 저희 동장하고 저하고 둘이 참여를 했더니 용유동에 있는 파출소가 있는데 우리 중구 구청땅이랍니다.  거기 중구청 땅이라고 그래요.
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○朴吉晶 議員   용유파출소 자리가.
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 알고 있습니다.  
○朴吉晶 議員   그런데 그거하고 우리 신흥동 파출소자리를 바꾸자고 그러더라고.  이 금액을 책정을 해서 그 땅하고 이왕 용유동에는 파출소가 지어져 있으니까 그 지어져 있는 땅하고 용유는 팔려고 내 놓았어요, 지금.  그러나 개인이 살 사람이 있어요. 지금.  과장님 빨리 우리 재무과에 내가 재무과장한테 가서 의논을 했는데 빨리 우리가 이 땅을 매입을 할려고 하는 사람이 있습니다.  그래서 과장님한테 내가 부탁을 드리는.  이 박스가 지중화 박스가 다섯 개나 들어간다면 대단히 우리 그 자리가 없기 때문에 아주 공사하기가 힘들 것 같아서 우리가 매입을 하든지 그렇지 않으면 빨리 용유파출소 하고 우리 중부경찰서 그 경리계하고 의논을 해서 교환하는 쪽으로 이렇게 연구를 해 주세요.  저쪽 팀에서는 교환하는 게 대단히 좋다는 쪽으로 중부서에선 저희한테 이야기를 했습니다.  그래서 재무과장한테 제가 빨리 그 우리 경제특구청이나 어디 알아봐서 빨리 교환하는 쪽을 연구를 빨리 해서 우기에 꼭 또 겨울철이나 공사를 임하지 마시고 요새 시장에 장사도 잘 되지도 안 되는데 오래동안 파헤쳐놓고 공사가 지연된다면은 또 시장 상인들이 굉장히 아우성을 칠테니까 과장님 특별히 신경을 써서 우기나 또 겨울철이나 이런 때 공사를 마무리 짓지 마시고 좋은 날씨 이런 때 빨리 시장 지중화 공사를 완료를 해 주셨으면 고맙겠습니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 재무과랑 협의해서요 교환 추진이 되도록 하겠습니다.  
○朴吉晶 議員   예, 최선을 다 해 주시기 바랍니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   예, 최선을 다 하겠습니다.  
○朴吉晶 議員   감사합니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○李勝彦 議員   산업경제과장님 수고 많으십니다.  신포동 이승언 의원입니다.  116쪽 공공근로사업에 대해서 질의 좀 드리겠습니다.  질의하기에 앞서 산업경제과장님, 또 경제팀, 이런 데 신포시장 신흥시장, 이 재래시장 활성화 사업에 많은 역점을 두셔 가지고 일 열심히 하시는데에 대해서 감사를 드립니다.  116쪽에 보시면 일반노무 사업중에서 취약지 환경정화하는데 공공근로사업 있죠?
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○李勝彦 議員   저희가 지금 여기 보면 3억 책정이 돼 있는데 이게 국비가 1억 시비가 4,900, 구비가 1억 4,900.  국시비가 구비하고 거의 비슷하게 책정이 돼 있는데 지금 전반적으로 고령화 사회가 돼 있고 그리고 고령화 사회가 돼 있으면서도 노령화 되면서도 지금 일 할 나이는 충분히 돼 있습니다.  그걸 굳이 그걸 가지고 뭐냐하면 자활대상자라든가 무슨 보호대상자라든가 그런 걸 떠나서라도 노인들이 일할 수 있는 독려를 환경과에서 하는 환경지킴이 식으로 노인들이 일 하겠다고 그러는데 일 할 자리가 없어요.  그 우리 구에서 동네는 그 사람들 너무나 잘 알고 있습니다.  이번에 각 동에서 공공근로 취업의뢰 들어온 사람이 몇 명입니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   126명입니다.  
○李勝彦 議員   그 중에서 몇 명이 돼 있습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   59명 이번에 배치했습니다.  
○李勝彦 議員   반 한 40% 정도 돼 있네요.
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○李勝彦 議員   4/4분기에 가면 더 줄어 든다는 얘기 들었는데요.
○産業經濟課長 朴圭雄   18명으로 3/4분기하고 4/4분기 18명으로 지금 예정돼 있습니다.  
○李勝彦 議員   명년도에는 이거 좀 예산에 조금 반영해서 시비를 조금 늘린다든가 그리고 또 우리 구비도 늘려가지고 각 동에 일을 하고자 하는 노인들이 많이 있습니다.  그런데 관점을 두셔가지고 그런데도 산업경제과 측면에서 한번 노력해 주시면 고맙겠는데 어떻게 그런 의향이 있습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   공공근로 예산 추가 확보를 위해서 시하고 지금 협의 중에 있고요.  저희가 협의 1억 이상을 시비 좀 지원해 주십사 하고 협의하고 있고요.  금번 2회 추경때 저희가 구비 추경 자료를 또 1억 4,000 정도추경 예산에 올려갖고 공공근로를 확대할 예정입니다.  
○李勝彦 議員   예, 왜냐하면 시비가 너무 적어요, 그렇죠?  그래서 그런데 착안 하셔가지고 꼭 명년도 사업에 잘 될 수 있고 또 4/4분기라든가 120여명 해서 18명 정도 되면 이거는 사실 우리가 사회적 수준을 보았을 때 되는게 아닙니다.  이런데 착안 하셔가지고 열심히 좀 해 주십시오.
○産業經濟課長 朴圭雄   네, 알겠습니다.  
○李勝彦 議員   이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  김기성 의원님 질의하시기 바랍니다.  
○金基成 議員   예, 산업경제과장님 보고내용 잘 들었습니다.  128페이지 가스안전 관리에 대해서 질의를 하겠습니다.  요즘 북한에 용천시인가요, 거기서 폭발사건 난 거 우리 요즘 정말 세계적으로 떠들썩하고 우리가 보기에도 정말 처참하기가 한이 없는 그런 실정을 우리가 지금 뉴스를 통해서 보고 있지 않습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○金基成 議員   그게 뭐 그 사고가 예정, 예고된 사고가 아니라 이게 만에 하나인데, 그런 일이 정말 언제 일어날지 모르는 그런 게 우리 주위에는 항시 도사리고 있습니다.  예를 들면 우리 중구 지역에도 기름탱크와 가스 저장시설이 지금 우리 중구 도심지에 지금 산재하고 있지 않습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   예.
○金基成 議員   그래서 이런 걸 볼때는 그 지역을 보니까 뭐 한 500m 방향으로 전부가 도시가 폐허가 되던데 우리가 중구 지역에 그런 시설들이 있는 것을 그냥 편안하게 지금까지 사업하도록 자꾸 놓아두다 보니까 저게 언젠가 우리도 그런 일이 빚어지지 않는다고 보장할 수 없습니다.  그런 일이 벌어질 때는 그런 데서 만에 하나 사고가 났을 때는 중구 전체 뿐만 아니라 인천시가 근방 절반이상 날아간다고 봅니다.  그래서 우리 연안동 지역에는 보면은 지금 가스탱크와 유류저장소가 지금 같이 있습니다.  그래서 이게 참 걱정이 돼요.  그래서 이런 걸 본의원이 뭐 3대의회 지금 들어와서도 이 시설물에 대해서 수차 얘기하면서 가스안전관리 점검할 때도 우리 구와 가스안전공사와 지역 주민이 같이 점검반을 편성해서 하도록 이렇게 해 달라 해서 우리 산업경제과에서 그렇게 배려해 가지고 지금 지역주민들하고 분기별로 지금 점검하고 있지 않습니까? 
○産業經濟課長 朴圭雄   네.
○金基成 議員   이거, 그런데 우리가 점검을 그렇게 한다 하더라도 언제 그런 실수가 일어날지 그건 아무도 모르는 겁니다.  그래서 지금 우리 지역에 가까이 있는 사람들은 그런 걸 눈으로 계속 보고 있기 때문에 지금 굉장히 불안해하고 있어요.  지금 이런 사건이 터지고 나서.  여기에 대해서 과장님 특별히 어떻게 생각한 계획이 있는 건지 그런걸 계획이 있으면은 말씀 좀 해 주시고.  앞으로 우리가 뉴스를 보면서도 그렇지만 이제는 우리 구에서 이런 게 있어선 안되겠다 해 가지고 특별히 생각하셔서 대책을 한번 강구해 보겠다 하는 소신이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.  
○産業經濟課長 朴圭雄   저희 구에서도 거기에 대한 문제점을 느끼구요.  양쪽 LPG충전소하고 SK저유소에 이전에 촉구하는 공문을 작년 11월 4일자로 이전 촉구 공문을 보냈구요.  금년 2월 5일날도 저를 포함한 우리 담당 팀장하고 같이 가서 그 이전 문제에 대해서 본사 차원의 관심을 기울여주도록 여기 지방에 우리 인천지방 사무실에서 거기에 대한 주민 건의사항을 강력히 해 줄 것을 요구하고 있습니다, 현재.
○金基成 議員   지금 우리가 행정적으로 자꾸 귀찮게 하는 뭐가 없습니까?  
○産業經濟課長 朴圭雄   네, 이거는 시에서 관리하는 저유소이기 때문에요. 
○金基成 議員   우리가 시에서도 요청하면 시도 뭐 같은 구나 입장이 똑같은 건데, 예를 들면은 일전에 우리 사회산업국장님도 우리가 석탄부두 쪽에 가 보셨지마는 저희가 그 석탄부두에서 그 삼성에서 나온 분이에요.  삼성 컨테이너 전용부두가 준공이 다 돼 가지고 7월말경이면 거기다가 컨테이너를 야적한다 그럽니다.  그런데 컨테이너 야적하는데 현장에 나와 있는 소장이 하는 얘기가 컨테이너 야적했을 때, 석탄가루가 날려서 며칠 전에 아마 바람이 많이 불었었어요.  시장님 거기 우리 가기 전에.  석탄이 많이 날리는 걸 보니까 컨테이너 위에가 석탄이 먼지가 앉으면은 화주들이 기피할 그런 뭐가 우려가 많다 그래서 화주들로부터 인천항을 기피할 우려가 많기 때문에 이걸 대책을 세우시오 하고 얘기를 하더라고, 걱정이라고.  그래서 내가 웃어가면서 우리 중구에 있는 연안부두 뿐만 아니라 우리 중구에 있는 사람들은 수십년간 지금 석탄을 다 먹었다고 그랬어요, 우리가.  먹고 살고 있었는데 이제는 이걸 이전할 때가 됐으니까 이전해 주시오. 심지어는 컨테이터를 쌓는데 컨테이너에 꺼먼 먼지가 묻는다고 그걸 대책을 세워달라고 하는데 우리 지역 주민 사람이 직접 지금까지 먹어왔는데 우리 지역주민들은 그걸 한 번 어쩌다 한 번 얘기하는 거지.  지금까지 그렇게 강하게 우리가 반발해 본 게 없잖아요.  그래서 석탄부두하고 우리가 이 가스탱크는 행정적으로 우리가 압박할 수 있으면 압박해서 시하고 상의해서 하여간 어떻게든지 해서 이전조치 시켜야 됩니다.  아시겠어요?
○産業經濟課長 朴圭雄   네, 알겠습니다.  
○金基成 議員   과장님이 산업경제과장으로 있을 때 이런 큰 업적을 하나 남기세요. 
○産業經濟課長 朴圭雄   네, 열심히 하겠습니다.  
○金基成 議員   꼭 좀 검토해서 어느 묘안을 좀 강구해 보세요. 
○産業經濟課長 朴圭雄   네.
○金基成 議員   네, 수고했습니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?  
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 산업경제과 업무보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  산업경제과장님은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.  이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.  동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다.  다음 제5차 본회의는 4월 27일 내일 오후 2시에 개의하겠습니다.  
  산회를 선포합니다.

(16時 24分 散會)


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홍길동

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