제139회 인천중구의회(제1차 정례회)
본회의 회의록
제5호
인천광역시중구의회
日時 : 2005年 7月 7日 (木) 14時
- 議事日程
- 1. 2004年度行政事務監査是正處理結果報告의件
- 2. 休會決議
(14時 開議)
○議長 金基成 성원이 되었으므로 제139회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
○議長 金基成 그러면 의사일정 제1항 2004년도 행정사무감사 시정처리결과 보고의건을 계속하여 상정하겠습니다.
오늘은 어제에 이어서 도시국 교통행정과와 보건소, 영종출장소에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 교통행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
오늘은 어제에 이어서 도시국 교통행정과와 보건소, 영종출장소에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 교통행정과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○交通行政課長 金漢優 교통행정과장 김한우입니다. 먼저 연일 계속되는 제139회 정례회를 통해서 또 평소 구정발전에 노고를 아끼지 않고 계신 김기성 의장님과 최무웅 부의장님, 그리고 의원님 여러분께 감사드립니다. 2004년도 행정사무감사에 따른 시정처리 결과를 보고드리겠습니다. 페이지 93쪽이 되겠습니다. 교통행정과에 있어서는 8건의 지적이 있었으며, 이 중 3건은 공통사항이며 5건은 과의 개별사항이 되겠습니다.
첫번째 단위사업비 1억원 이상의 예산사업에 있어서 사업 시행전에 충분한 준비를 거쳐서 당해연도에 사업을 마무리 하도록 지적하셨습니다. 금년도에 주차장 조성사업은 2004년도부터 이월된 사업 4개소에 대해서는 준공을 하였고 현재 3개 사업이 진행중에 있습니다. 내동 63번지 15면을 계획하고 있고, 율목동 기독병원 뒤에 6면, 차이나타운에 230면의 계획이 있습니다마는 각각의 사업은 보상 문제가 결부가 돼서 수용 재결 절차를 거치는 과정에 있기 때문에 사업 진행이 늦어져 있고, 내동 63번지하고 율목동에 대해서는 금년도 10월까지는 준공이 되도록 박차를 가하겠습니다. 다만 차이나타운 지역에 있어서는 사업 규모가 방대한 관계로 금년 연말까지 아니면 내년도 초 1월까지 가야지 준공이 될 것으로 판단하고 있습니다. 본 사안은 비단 금년만의 문제나 작년만의 문제가 아니고 앞으로도 공정이라든지 준비 단계를 검토해서 예산계상이라든지 사업 추진에 만전을 기하도록 그렇게 추진해 나가겠습니다.
다음 95쪽입니다. 한달여도 남지 않은 지금 현재에도 미집행액이 예산액의 50%를 넘는다는 것은 부적절한 예산편성의 사례다, 예산수립과 집행에 최대한 신경을 쓰도록 지적하셨습니다. 본 사항은 집행이 불가한 사항들은 삭감 처리하거나 부득이한 경우 이월하는 방향으로 정리하였습니다. 본 건도 역시 앞으로 유념해야 할 사항으로 보고 관심을 가져 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 세 번째 세외수입 부과에 관한 사항으로서 체납액 정리에 소극적인 관계로 많은 금액이 체납되어 있음을 지적하시면서 체납액이 발생하지 않도록 노력하는 것도 구재정을 튼튼히 하고, 확고히 하는데 일조를 하는 것이므로 체납액 정리에 총력을 기울이고, 강력한 체납처분이 되도록 지적하셨습니다. 버스전용차로 위반 과태료는 체납율이 56.5%로서 채권 확보는 100% 이루어 놓고 있습니다. 다음에 책임 보험료 과태료에 있어서는 징수율이 12%에 불과하고 체납율이 88%이고 채권확보율은 약 30%로서 저조한 편입니다. 이것들은 중고차 매매시 보험가입의 문제가 발생하거나 보험기간 만료시 재가입을 안 하는 것 때문에 발생하는 게 대부분인데 매도가 보험가입 기간을 경과시킨 상태에서 이전하게 되는 경우나 자동차가 없는 상태가 됨으로 압류가 안 되거나 차량을 대체취득 하는 경우가 있어서 채권 확보가 좀 저조한 상황을 보이고 있습니다.
다음 페이지 자동차 관리법 위반 과태료에 관한 사항입니다. 징수율이 9.2%에 불과하고 체납율은 90.8%로서 높은 실정이며 채권확보율은 다소 높은 89.2%입니다. 차량 말소나 차량의 미소유 등으로 해서 압류가 모두 실현되지 못한 점이 있습니다마는 역시 이 부분에 대해서도 채권확보를 더욱더 강화해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 운수사업법 위반 과태료 사항입니다. 징수율은 66.1%고 체납율은 33.9%로서 비교적 낮은 편입니다 역시. 채권 확보율은 66%고 채권 확보율이 안 된 부분에 있어서는 운송조선업의 경우에는 압류 물권이 없기 때문에 채권 확보가 약간 미흡한 부분이 있습니다. 그 아래 부분에 운수사업법 위반 과징금은 시 세외수입으로서 저희들이 징수를 하고 있는 사항인데 징수율은 49.2%가 되겠으며 체납율이 약 50.8%고 채권 확보율은 92.2%입니다. 이 모든 사항들이 체납액 정리에 있어서 사실 소액인 경우가 대다수로서 행정력을 집중하기가 어려운 점이 좀 있어서 적극성이 결여되는 것은 사실입니다. 차량 압류를 통하거나 또 유류 보조금 지급시에 정리해 나가는 방향으로 관리해 가고 있지만 10만원 이상의 고액 체납인 경우에는 세무과와 협조를 해서 집중 정리해 나가고 있습니다. 앞으로도 대체 압류 확보 물권을 확보하는 방법으로 관리하고 징수에 누수가 없도록 조치해 나가도록 하겠습니다.
다음 네번째 주택가 공영주차장 조성사업 관련입니다. 공영주차장 사업이 보상협의 지연 등으로 다음 년도로 이월되게 되어 주차장 확보에 차질을 빚고 있음을 지적하시고, 현재 추진하고 있는 주차장 계획을 조속히 설치가 되도록 하고, 재난위험 건축물을 주차장으로 조성하는 방안도 검토하는 등, 금년에는 더 많은 예산을 확보함으로써 공영주차장 조성에 어려움이 없도록 해 나가도록 지적해 주셨습니다. 금년도에 주택가 공영주차장 건설사업은 대다수 전부가 다 이월된 사업으로서 신흥동 외에 3개소에 해당되는 도원동, 선화동, 송월동 지역에 대해서는 아까 말씀드린 것처럼 준공을 하였고 다만 율목동 대상지 1군데에 대해서는 보상을 응하지 않던 사람들이 추가로 한 사람이 응하는 관계로 금번 추경에 2억 4,000만원을 요구해서 10월까지는 준공을 하도록 추진하고 있습니다. 재난위험 건축물에 대해서도 공영주차장 부지로 활용하는 방안을 검토함에 있어서 답동에 로얄맨션 옆이라든지 해안동에 구청 앞 남경모텔 옆같은 경우에 있어서는 대상지역이 진출입로 확보가 곤란하거나 진출입로 자체가 주차장 공간으로 차지하게 됨으로써 주차장 용도로서 타당성이 결여가 돼서, 또 아니면 건축물 소유자의 매각 의사가 없는 관계로 해서 시행에 어려움이 있습니다. 금년도 신규 주차장 조성 사업은 다섯개가 있는데 전액 시비대상 사업으로서 주차장 확충에 주민의 애로가 덜해 지도록 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
다섯 번째 무단 방치차량 처리실적에 관한 사항입니다. 공터, 주택가 골목길 등에 무단으로 방치된 차량이 제대로 처리되지 않는 사항에 대해서 전담반을 편성하여 방치 행위자에 대해 엄정한 조치를 하도록 지적하셨습니다. 방치차량의 문제는 여러 가지 문제를 유발시킬수 있는 사회적 문제로 인식하고 있습니다. 그런 인식 하에 접근을 하고 있는 가운데 방치차량 일제정리 기간을 설정하면서 집중적으로 정비를 하면서 77대를 정비하였습니다마는 2004년도 연간에는 280건이 발생하고 그 중에서 88대가 강제폐차 처리하고 아직도 처리하지 못한게 84건이 있으며, 75건은 소유자가 자진해서 회수 처리하였습니다. 그래서 범칙금 부과가 15건이 되었고, 검찰로 송치한 것이 18건입니다. 전담인원 2명으로 하여금 예방적 홍보와 처리를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 여섯번째 주․정차 위반 단속에 관한 사항입니다. 주․정차 위반단속 과태료 현황을 보면 징수액보다 체납액이 2배 이상 많게 나타남에 있어서 체납액을 줄일 수 있는 방법을 촉구하셨으며, 이의신청이 많다는 것은 단속시 위반에 대해 불만이 많다는 것이므로 민원이 야기되지 않도록 주․정차 단속에 신중을 기하도록 지적하셨습니다. 주․정차 위반 단속실적 및 과태료 부과징수 실적을 보면 부과 건수 3만 366건이고 징수는 39% 체납율은 60%, 비송사건 절차법에 의한 감액은 1%입니다. 이 중에서 채권 확보율은 63%인데 건설기계라 압류도 전에 매각처리를 한 경우나 렌터카나 임시번호 등 같은 경우에는 채권확보가 안되는 경우도 있는데 이 건 역시 소액인 관계로 납부의식이 떨어지고 체납액이 많이 발생되는 상황에 있습니다. 과태료인 경우에 있어서도 가산금이 붙지 않는 그러한 현실적인 문제가 있기 때문에 납부자의 납부의식도 결여된 점이 있고 여러 가지 문제가 있는데 마침 이 부분에 대해서는 경찰청에서 관계 규정을 바꿔서 과태료도 가산금이 붙을 수 있게끔 관련 규정개정을 추진하고 있습니다. 그런 문제를 떠나서라도 대체 압류 물권을 확보하든지 수단을 좀더 파악을 해서 징수에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 단속에 있어서도 주차장 확보를 좀 더 늘려 나가는 방법을 묘안을 좀 더 찾아 나가고 주차 시책 등을 병행하면서 합리적인 면을 찾아서 단속을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 일곱번째 교통시설물 설치 및 보수와 관련된 사항입니다. 영종구읍선착장 택시 승강장 목적으로 개인소유 중산동 1-20번지의 토지를 임차하여 사용하고 있는 것과 관련해서 작년도 10월 7일 우리 구에서 도로개설을 위하여 취득한 중산동 1-38번지 부지에 대한 사용실태를 점검하여 승강장으로 임대하여 사용하고 있는 부지와 상계시켜 임대료를 절감하는 등 다각적인 활용방안에 대해서 검토하라고 지적하셨습니다. 실제로 모든 수입은 세입 예산에 계상해야 하는 원칙에서 보면 수입과 지출의 상계는 원칙적으로 곤란한 상황에서 정당한 징수와 지급 의무에 대해서는 적정한 지출이 기간별로 수행되도록 그렇게 조치해 나가도록 하겠습니다.
여덟 번째 버스 정류장의 조명 설치에 관한 사항입니다. 버스 정류장에 조명설치가 제대로 되어 있지 않아 늦은 밤시간에 정류장을 이용하는 시민들이 불편을 겪고 있으므로 관광특구에 걸맞는 우리 구만의 특색있는 조명설치로 시민의 안전과 관광 활성화에도 기여할 수 있도록 조치할 것을 지적하셨습니다. 먼저 본 지적 사항에 대해서 체계적으로 접근하거나 시행하지 못하고 있다는 점을 시인하고 죄송스럽게 생각합니다. 버스 정류장에 대해서는 몇가지 문제요소가 있는데 정류장은 저희 관내에 104개소이고 승강장은 82개가 설치 돼 있습니다. 시에서 27개 우리구에서 47개 설치하였습니다. 정류장 시설의 설치 소유관계가 시와 일원화 되지 않고 시에서도 이 부분에 대해서도 정리가 필요하다는 구두 입장이 있었습니다마는 업무의 일원화가 필요한 면이 있고 보안등이라든지 전기 지중화 사업등과 관련하여 문제가 내포되고 있어서 명쾌하게 추진하지 못했던 점이 있었습니다. 버스운행 시간이 아침 5시 30분서부터 저녁 10시 40분까지 대체로 운영되고 있는 것을 감안하고 최소한 가로등 조명으로도 불편이 해소되지 않는 곳을 우선 파악해서 대처하도록 하겠으며, 승강장 개선계획과 병행하고 우리 구의 야간경관 조명사업 계획과 연계할 수 있는 부분도 적극 검토하겠습니다.
이상 교통행정과 소관의 2004년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 처리사항의 보고를 마치겠습니다.
첫번째 단위사업비 1억원 이상의 예산사업에 있어서 사업 시행전에 충분한 준비를 거쳐서 당해연도에 사업을 마무리 하도록 지적하셨습니다. 금년도에 주차장 조성사업은 2004년도부터 이월된 사업 4개소에 대해서는 준공을 하였고 현재 3개 사업이 진행중에 있습니다. 내동 63번지 15면을 계획하고 있고, 율목동 기독병원 뒤에 6면, 차이나타운에 230면의 계획이 있습니다마는 각각의 사업은 보상 문제가 결부가 돼서 수용 재결 절차를 거치는 과정에 있기 때문에 사업 진행이 늦어져 있고, 내동 63번지하고 율목동에 대해서는 금년도 10월까지는 준공이 되도록 박차를 가하겠습니다. 다만 차이나타운 지역에 있어서는 사업 규모가 방대한 관계로 금년 연말까지 아니면 내년도 초 1월까지 가야지 준공이 될 것으로 판단하고 있습니다. 본 사안은 비단 금년만의 문제나 작년만의 문제가 아니고 앞으로도 공정이라든지 준비 단계를 검토해서 예산계상이라든지 사업 추진에 만전을 기하도록 그렇게 추진해 나가겠습니다.
다음 95쪽입니다. 한달여도 남지 않은 지금 현재에도 미집행액이 예산액의 50%를 넘는다는 것은 부적절한 예산편성의 사례다, 예산수립과 집행에 최대한 신경을 쓰도록 지적하셨습니다. 본 사항은 집행이 불가한 사항들은 삭감 처리하거나 부득이한 경우 이월하는 방향으로 정리하였습니다. 본 건도 역시 앞으로 유념해야 할 사항으로 보고 관심을 가져 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음 세 번째 세외수입 부과에 관한 사항으로서 체납액 정리에 소극적인 관계로 많은 금액이 체납되어 있음을 지적하시면서 체납액이 발생하지 않도록 노력하는 것도 구재정을 튼튼히 하고, 확고히 하는데 일조를 하는 것이므로 체납액 정리에 총력을 기울이고, 강력한 체납처분이 되도록 지적하셨습니다. 버스전용차로 위반 과태료는 체납율이 56.5%로서 채권 확보는 100% 이루어 놓고 있습니다. 다음에 책임 보험료 과태료에 있어서는 징수율이 12%에 불과하고 체납율이 88%이고 채권확보율은 약 30%로서 저조한 편입니다. 이것들은 중고차 매매시 보험가입의 문제가 발생하거나 보험기간 만료시 재가입을 안 하는 것 때문에 발생하는 게 대부분인데 매도가 보험가입 기간을 경과시킨 상태에서 이전하게 되는 경우나 자동차가 없는 상태가 됨으로 압류가 안 되거나 차량을 대체취득 하는 경우가 있어서 채권 확보가 좀 저조한 상황을 보이고 있습니다.
다음 페이지 자동차 관리법 위반 과태료에 관한 사항입니다. 징수율이 9.2%에 불과하고 체납율은 90.8%로서 높은 실정이며 채권확보율은 다소 높은 89.2%입니다. 차량 말소나 차량의 미소유 등으로 해서 압류가 모두 실현되지 못한 점이 있습니다마는 역시 이 부분에 대해서도 채권확보를 더욱더 강화해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 운수사업법 위반 과태료 사항입니다. 징수율은 66.1%고 체납율은 33.9%로서 비교적 낮은 편입니다 역시. 채권 확보율은 66%고 채권 확보율이 안 된 부분에 있어서는 운송조선업의 경우에는 압류 물권이 없기 때문에 채권 확보가 약간 미흡한 부분이 있습니다. 그 아래 부분에 운수사업법 위반 과징금은 시 세외수입으로서 저희들이 징수를 하고 있는 사항인데 징수율은 49.2%가 되겠으며 체납율이 약 50.8%고 채권 확보율은 92.2%입니다. 이 모든 사항들이 체납액 정리에 있어서 사실 소액인 경우가 대다수로서 행정력을 집중하기가 어려운 점이 좀 있어서 적극성이 결여되는 것은 사실입니다. 차량 압류를 통하거나 또 유류 보조금 지급시에 정리해 나가는 방향으로 관리해 가고 있지만 10만원 이상의 고액 체납인 경우에는 세무과와 협조를 해서 집중 정리해 나가고 있습니다. 앞으로도 대체 압류 확보 물권을 확보하는 방법으로 관리하고 징수에 누수가 없도록 조치해 나가도록 하겠습니다.
다음 네번째 주택가 공영주차장 조성사업 관련입니다. 공영주차장 사업이 보상협의 지연 등으로 다음 년도로 이월되게 되어 주차장 확보에 차질을 빚고 있음을 지적하시고, 현재 추진하고 있는 주차장 계획을 조속히 설치가 되도록 하고, 재난위험 건축물을 주차장으로 조성하는 방안도 검토하는 등, 금년에는 더 많은 예산을 확보함으로써 공영주차장 조성에 어려움이 없도록 해 나가도록 지적해 주셨습니다. 금년도에 주택가 공영주차장 건설사업은 대다수 전부가 다 이월된 사업으로서 신흥동 외에 3개소에 해당되는 도원동, 선화동, 송월동 지역에 대해서는 아까 말씀드린 것처럼 준공을 하였고 다만 율목동 대상지 1군데에 대해서는 보상을 응하지 않던 사람들이 추가로 한 사람이 응하는 관계로 금번 추경에 2억 4,000만원을 요구해서 10월까지는 준공을 하도록 추진하고 있습니다. 재난위험 건축물에 대해서도 공영주차장 부지로 활용하는 방안을 검토함에 있어서 답동에 로얄맨션 옆이라든지 해안동에 구청 앞 남경모텔 옆같은 경우에 있어서는 대상지역이 진출입로 확보가 곤란하거나 진출입로 자체가 주차장 공간으로 차지하게 됨으로써 주차장 용도로서 타당성이 결여가 돼서, 또 아니면 건축물 소유자의 매각 의사가 없는 관계로 해서 시행에 어려움이 있습니다. 금년도 신규 주차장 조성 사업은 다섯개가 있는데 전액 시비대상 사업으로서 주차장 확충에 주민의 애로가 덜해 지도록 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
다섯 번째 무단 방치차량 처리실적에 관한 사항입니다. 공터, 주택가 골목길 등에 무단으로 방치된 차량이 제대로 처리되지 않는 사항에 대해서 전담반을 편성하여 방치 행위자에 대해 엄정한 조치를 하도록 지적하셨습니다. 방치차량의 문제는 여러 가지 문제를 유발시킬수 있는 사회적 문제로 인식하고 있습니다. 그런 인식 하에 접근을 하고 있는 가운데 방치차량 일제정리 기간을 설정하면서 집중적으로 정비를 하면서 77대를 정비하였습니다마는 2004년도 연간에는 280건이 발생하고 그 중에서 88대가 강제폐차 처리하고 아직도 처리하지 못한게 84건이 있으며, 75건은 소유자가 자진해서 회수 처리하였습니다. 그래서 범칙금 부과가 15건이 되었고, 검찰로 송치한 것이 18건입니다. 전담인원 2명으로 하여금 예방적 홍보와 처리를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 여섯번째 주․정차 위반 단속에 관한 사항입니다. 주․정차 위반단속 과태료 현황을 보면 징수액보다 체납액이 2배 이상 많게 나타남에 있어서 체납액을 줄일 수 있는 방법을 촉구하셨으며, 이의신청이 많다는 것은 단속시 위반에 대해 불만이 많다는 것이므로 민원이 야기되지 않도록 주․정차 단속에 신중을 기하도록 지적하셨습니다. 주․정차 위반 단속실적 및 과태료 부과징수 실적을 보면 부과 건수 3만 366건이고 징수는 39% 체납율은 60%, 비송사건 절차법에 의한 감액은 1%입니다. 이 중에서 채권 확보율은 63%인데 건설기계라 압류도 전에 매각처리를 한 경우나 렌터카나 임시번호 등 같은 경우에는 채권확보가 안되는 경우도 있는데 이 건 역시 소액인 관계로 납부의식이 떨어지고 체납액이 많이 발생되는 상황에 있습니다. 과태료인 경우에 있어서도 가산금이 붙지 않는 그러한 현실적인 문제가 있기 때문에 납부자의 납부의식도 결여된 점이 있고 여러 가지 문제가 있는데 마침 이 부분에 대해서는 경찰청에서 관계 규정을 바꿔서 과태료도 가산금이 붙을 수 있게끔 관련 규정개정을 추진하고 있습니다. 그런 문제를 떠나서라도 대체 압류 물권을 확보하든지 수단을 좀더 파악을 해서 징수에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 단속에 있어서도 주차장 확보를 좀 더 늘려 나가는 방법을 묘안을 좀 더 찾아 나가고 주차 시책 등을 병행하면서 합리적인 면을 찾아서 단속을 추진해 나가도록 하겠습니다.
다음 일곱번째 교통시설물 설치 및 보수와 관련된 사항입니다. 영종구읍선착장 택시 승강장 목적으로 개인소유 중산동 1-20번지의 토지를 임차하여 사용하고 있는 것과 관련해서 작년도 10월 7일 우리 구에서 도로개설을 위하여 취득한 중산동 1-38번지 부지에 대한 사용실태를 점검하여 승강장으로 임대하여 사용하고 있는 부지와 상계시켜 임대료를 절감하는 등 다각적인 활용방안에 대해서 검토하라고 지적하셨습니다. 실제로 모든 수입은 세입 예산에 계상해야 하는 원칙에서 보면 수입과 지출의 상계는 원칙적으로 곤란한 상황에서 정당한 징수와 지급 의무에 대해서는 적정한 지출이 기간별로 수행되도록 그렇게 조치해 나가도록 하겠습니다.
여덟 번째 버스 정류장의 조명 설치에 관한 사항입니다. 버스 정류장에 조명설치가 제대로 되어 있지 않아 늦은 밤시간에 정류장을 이용하는 시민들이 불편을 겪고 있으므로 관광특구에 걸맞는 우리 구만의 특색있는 조명설치로 시민의 안전과 관광 활성화에도 기여할 수 있도록 조치할 것을 지적하셨습니다. 먼저 본 지적 사항에 대해서 체계적으로 접근하거나 시행하지 못하고 있다는 점을 시인하고 죄송스럽게 생각합니다. 버스 정류장에 대해서는 몇가지 문제요소가 있는데 정류장은 저희 관내에 104개소이고 승강장은 82개가 설치 돼 있습니다. 시에서 27개 우리구에서 47개 설치하였습니다. 정류장 시설의 설치 소유관계가 시와 일원화 되지 않고 시에서도 이 부분에 대해서도 정리가 필요하다는 구두 입장이 있었습니다마는 업무의 일원화가 필요한 면이 있고 보안등이라든지 전기 지중화 사업등과 관련하여 문제가 내포되고 있어서 명쾌하게 추진하지 못했던 점이 있었습니다. 버스운행 시간이 아침 5시 30분서부터 저녁 10시 40분까지 대체로 운영되고 있는 것을 감안하고 최소한 가로등 조명으로도 불편이 해소되지 않는 곳을 우선 파악해서 대처하도록 하겠으며, 승강장 개선계획과 병행하고 우리 구의 야간경관 조명사업 계획과 연계할 수 있는 부분도 적극 검토하겠습니다.
이상 교통행정과 소관의 2004년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 처리사항의 보고를 마치겠습니다.
○議長 金基成 그러면 보고내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 예 신병우 의원 질의하시기 바랍니다.
○申炳雨 議員 예, 신병우 의원입니다. 94페이지 하단에 보면 북성동 12-36일원 230면 주차 면적, 이게 지금 아까 방금 설명으로는 추진이 잘 되는 걸로 알고 있는데 어떻게 진행이 어떻게 되고 있어요? 다시 한번 설명을 해 주세요. 왜냐하면 지난 번에 여기가 4년 동안 현지에 사는 원주민들을 전부 강제수용까지 해서 다 이주를 시켰는데 심의위원회에서 소음이나 분진, 대형버스가 진입이 어렵다 해가지고 주차장으로서 불가 쪽으로 이게 결정이 난 걸로 알고 있는데 보고내용에는 이게 잘 진행이 되고 있는 걸로 보고가 돼 있거든요. 거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
○交通行政課長 金漢優 네. 당초에 수용재결이 보상가격 문제로 제기돼서 지방토지수용위원회에서 다시 중앙토지수용위원회까지 재결절차가 이행됨에 따라 늦어진 것이 사실입니다. 현재는 설계 용역을 발주한 상태이기 때문에 약 80일 간의 설계 기간을 거쳐서 입체식, 그러니까 건물식으로 이게 주차가 되면 약 200면 가량도 나올 200-230 되지 않을까 생각을 하고 그런 식으로 추진하고 있습니다.
○申炳雨 議員 그러면 이게 주차장으로서 다시 재설계 하는 겁니까?
○交通行政課長 金漢優 예, 주차장 용도로
○申炳雨 議員 그 전에 설계를 했거든요.
○交通行政課長 金漢優 맞습니다. 버스가 들어오는 거는 장애가 있는 것 만큼은 사실인데,
○申炳雨 議員 예.
○交通行政課長 金漢優 그런 거를 떠나서 승용차 개념으로 건물식으로 주차장을 계획하고 추진하고 있습니다. 지금 설계 공고가 나가있는 상태입니다.
○申炳雨 議員 나가있다고? 그럼 이게 그러면 그냥 대형버스는 주차장이 없이도 소형차만 주차할 수 있게끔 그렇게 설계를 한다 이거죠?
○交通行政課長 金漢優 예. 버스같은 경우는 그 패루서부터 들어오기 자체가 거기서부터 안되는 거기 때문에
○申炳雨 議員 예, 이게 힘들어요.
○交通行政課長 金漢優 소형차로서도 충분히, 평소에 야간이라든지 휴일, 야간같은 경우에는 동네분들이 주차를 할 수 있고 주말같은 경우라든지 휴일 같은 경우에는 외부사람들을 위해서 또 상인들이 협조가 돼서 외부 사람들이 많이 이용할 수가 있기 때문에 승용차만으로도 충분히 활용도가 높다고 이렇게 판단하고 있습니다.
○申炳雨 議員 그럼 용역이 설계 용역이 언제쯤 끝납니까?
○交通行政課長 金漢優 다시 한번, 잘 못 들었습니다.
○申炳雨 議員 설계 용역이 언제쯤 끝나냐고. 설계가 언제쯤 끝나냐고.
○交通行政課長 金漢優 인제 낙찰자가 조만간 결정이 될 겁니다 공고가 들어갔기 때문에 낙찰자가 결정되면은 80일 간의 설계 기간을 줘서 그 설계대로 바로 공사로 들어가는 겁니다.
○申炳雨 議員 바로 들어가는 겁니까? 이게 30억이 확보돼 있는
○交通行政課長 金漢優 예, 확보돼 있습니다.
○申炳雨 議員 예. 우리 지역으로 말하면 지금도 주차난이 상당히 심각하고 이런 우리구의 역점사업으로 지금 4년 동안 5년이죠, 5년동안 추진한 사업인데 아직까지 마무리가 안 된다는 게 안타깝고, 장소 문제에 있어서도 아까도 말씀드렸지만 모든 관광버스나 이런 게 진입이 가능한 그런 장소를 택해야 되는데도 불구하고 이런 구석진 곳에다 언덕에다 했다는게 안타깝습니다. 좌우지간에 일단 그쪽에 주차난이 상당히 부족한 상태이기 때문에 우리 과장님이 빨리 해서 가능하다면 빨리 마무리 해 주시기 바랍니다.
○交通行政課長 金漢優 예, 잘 알겠습니다.
○申炳雨 議員 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까? 이성출 의원님 질의하시기 바랍니다.
○李聖出 議員 동인천동 이성출 의원입니다. 과장님 98쪽 추진계획에 보면 재난 건축물을 재난 위험이 있어 가지고 건축물 주차장 대안해서 위험하면 녹지공간을 확보한다고 이렇게 했는데 이거는 우리 구비로 돼 있는 것만 되는 겁니까? 시비로 받은 것도 이렇게 할 계획입니까?
○交通行政課長 金漢優 주차장 사업은 작년도 같은 경우는 50:50 비율로 구 시가 부담을 하고 있습니다. 목적은 특별회계로 그 운영을 하고 있는데, 공원화 기본적으로 공원화로 시작을 한다고 하면 저희들이 접근할 일은 아니고 도시정비과에서 추진할 일인데, 이런 것이 가능하면 꼭 거기에다만 그런 게 아니라 재난위험 시설물이 꼭 이런 자리가 아니라고 다른데 있으니까 이런 것을 검토를 앞으로도 할 수는 있지만 현지에 나가볼 때에 이런 여건이라고 하면 처음서부터 주차장 용지로는 안되겠다. 그렇게 되면 접근을 달리하는 방향으로 가야겠다는 그런 의미가 되겠습니다.
○李聖出 議員 그럼 이거는 시비는 받은거 아닙니까?
○交通行政課長 金漢優 우리 구가 의지가 있다고 하면 완전히 도심의 소공원으로 간다고 하면 구비로서 도심 소공원을 조성을 하면 되겠죠.
○李聖出 議員 그러면 밑에도 보면 말입니다. 로얄맨션 옆에든지 구청 앞 남경모텔 있는데 보면 그 진입로가 불편해 가지고 주차장 확보가 어려운 상태 아닙니까? 그럴 것 같으면 여기도 쉼터를 조성하면 안 됩니까?
○交通行政課長 金漢優 이런 경우에요? 물론 가능하죠.
○李聖出 議員 그런데 이거는 그러면 시비 받았습니까?
○交通行政課長 金漢優 그러다 보니까 이게 저희 소관이 안된다는 거죠, 그렇게 되면. 주차장 특별회계로 주차장을 조성할 수 있는 대상이 못된다는 거죠. 그러니까 주차장으로서 적정 부지가 아니라는 판단 때문에 못하는 거고, 그렇게 되면은 의원님께서 말씀하시는 대로 도심의 소공원으로 안 되냐, 그러면 결정을 해서 도시정비과 차원에서 추진을 하면은 불가하다고 볼 수는 없다고 생각합니다.
○李聖出 議員 그러면 이거 본래는 우리 담당과가 아닌데 다른 과에서 받아가지고 그래서 지금 과장님이 맡아서 하는 겁니까?
○交通行政課長 金漢優 그 판단은 처음서부터 어느 쪽으로 출발해야 될 거냐 하는 데서 처음서부터 그렇게 돼야 되겠죠. 그리고 저희들이 그걸 못한다, 도시정비과에서 “이걸 검토해 볼 수 있겠냐?” 저희들 의견을 주면은 거기서 (청취불능) 할 수 있는데 일단은 재난위험시설물을 이용해서 부족한 주차장을 해소해 주는 방안으로 접근했을 때 이런 부분이 문제가 있대서 주차장으로서 하기가 어렵다는 부분을 말씀드린 거고 꼭 그 부분이 아니라, 주차장이 아니라 다른 용도로 할 수 있겠냐 그러면 다른 용도로 물론 접근할 수는 있다는 거죠. 처음서부터 판단을 처음서부터 잘 해 나가야 된다는 의미가 되겠습니다.
○李聖出 議員 본 의원이 왜 이런 질의를 하냐 그러면 이 내용도 그렇지만도 다른 지역에도 이런 경향이 많이 있고 과장님도 많이 느끼고 있을 겁니다.
○交通行政課長 金漢優 네.
○李聖出 議員 전체적인 주차난이 굉장히 어렵습니다. 제일 시급한 게 주차난인데 그걸 꼭 주차장으로 확보한 것 같으면 주차장도 해야 되겠지만도 이렇게 어려운 것 같으면 녹지공간이든지, 쉼터든지, 이런 걸로 했으면 하는 그런 바램에서 제가 질의를 했는 겁니다.
○交通行政課長 金漢優 지당하신 지적입니다. 네, 맞습니다. 그러기 때문에 처음에 출발을 할 때 이게 입지로서 적정하냐, 안 적정하냐가 가장 중요한 거고, 그러면 다른 위험시설물을 해소하고
○李聖出 議員 과장님 그렇게 말씀하는 것 같으면은 주차장으로 확보한 것 같으면, 구비거나, 시비거나 처음부터 주차장이 안 되는 것 같으면 녹지 못 만들 수도 있고 주차장 못 만들 것 같으면, 함부로 그 땅을 갖다가 하지 말고 다른 데로 택해 보던지. 그 지역을 배제를 하고 다른 지역을 하던지, 이렇게 하는 게 그게 그 순서 아니겠습니까?
○交通行政課長 金漢優 맞습니다. 옳습니다.
○李聖出 議員 아무쪼록 지금 말씀대로 어려운 데는 쉼터나 녹지 공원을 좀 만들고 안 되지만 쉼터를 만들고 다른 데는 다른 데로 택해서 주차장을 했으면 좋겠습니다.
○交通行政課長 金漢優 네, 처음서부터 판단을 잘 하면서 시행착오가 없도록 하겠습니다.
○李聖出 議員 시행착오없이 해 주십시오. 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 임관만 의원님 질의 하십시오.
○林官萬 議員 과장님 보고 내용 잘 들었습니다. 98페이지 중간에 추진계획있죠? 율목동 23-41번지, 그 다음에 거기 밑에 처리 사항에 보면 율목동 231-22번지, 그 때 시비가 같이 온 거죠?
○交通行政課長 金漢優 그렇습니다.
○林官萬 議員 그래서 저기 231-41번지는 사업이 지연된 이유가 뭡니까? 말씀해 주실래요?
○交通行政課長 金漢優 번지수 좀 다시 한 번 의원님 가르쳐 주실래요?
○林官萬 議員 231-41번지요. 현재 거기가 지연되고 있죠?
○交通行政課長 金漢優 231-22번지.
○林官萬 議員 22번지는 준공이 됐고 시비가 같이 왔는데
○交通行政課長 金漢優 그거는 일부 준공인데요.
○林官萬 議員 현재 지금 231-41번지에 1회 추경 때 예산 확보 못 해서 사업이 지연되지 않았습니까?
○交通行政課長 金漢優 그게 염복순씨 것 부분이구요. 염복순씨인가, 허복순씨인가
○林官萬 議員 허복순씨
○交通行政課長 金漢優 네, 그 분 문제가 이번에 2억 4,000만원으로 추가로 들여서 하면은 모두 준공이 되는 거고, 기타 부분에서는 다 준공되었습니다.
○林官萬 議員 현재 그러면 2회 추경에 2억 4,000을 확보하셨다 이거죠?
○交通行政課長 金漢優 네.
○林官萬 議員 그 사업이 그렇게
○交通行政課長 金漢優 계상을 해 놨습니다.
○林官萬 議員 올해 이 사업이 준공될 수 있죠?
○交通行政課長 金漢優 네, 그 부분이 하나가 지금 미결된 상태고, 나머지 조정 중인 거는 모두 준공 처리했습니다.
○林官萬 議員 그러니까 현재 제 얘기는 뭐냐하면요. 그 때 당시에 2필지에 시에서 시비가 50% 지원됐는데 한 필지는 사업이 준공되고, 쉽게 얘기해서. 지금 하나가 시비를 확보 못 해서 1회 추경 때 시비, 구비를 확보 못했죠? 그래서 지연되지 않나 이게 제 얘기입니다.
○交通行政課長 金漢優 그게 허복순씨 분으로 제가 알고 있거든요.
○林官萬 議員 과장님 제 얘기는 뭐냐하면 사업 우선순위를 잘 판단해서 그런 것들을 좀 구비를 확보해서 사업이 빨리 지연되지 않도록 해 달라는 말씀입니다.
○交通行政課長 金漢優 네, 알겠습니다.
○林官萬 議員 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까? 이태호 의원 질의하세요.
○李泰浩 議員 네, 교통과장님 감사 지적 사항 잘 들었습니다. 교통과에 와서 고생을 많이 하시는데 중요한 업무 부서에서 일을 하시다 보니까 지적 사항이 많고 또 주민들이 갈망하는 그 주차장 문제, 의원님들이 신경을 많이 쓰는 그런 쪽입니다. 몇가지만 질의를 하겠습니다. 먼저 96페이지 보면은 세외수입 부과징수 현황에 보면은 그 하단 부위에 책임보험 과태료에 보게 되면은 2003년 3,556건, 2004년 4,669건에서 징수 건수하고 체납건수를 보게 되면은 2003년도에는 체납 건수가 1,900원에서 압류를 1,500 했어요. 1,500건을. 1,500건 해서 압류 채권확보를 했는데 왜 2004년도에는 773건밖에 못 했죠? 2004년도 거는?
○交通行政課長 金漢優 좀 더 세밀하게 분석을 해서 드려야 되는데 이 부분은 아직 자료를 준비를 못했습니다. 어떤 원인이 개별개별 사안마다 이게 다 달라갖고 원인 분석하기가 좀 건수가 많고 그래서 했는데 이거를 분석을 해서 좀 별도로 자료로 드리는게
○李泰浩 議員 아니, 어떤 경우든 분석의 자료가 있든 없든 그 프로테이지를 보더라도 1,900건에서 1,500건을 채권확보를 했다고 그랬는데 2003년도에. 그러면 3,400건에서 773건을 채권 확보를 했다 그런다면은 어떤 경우든 프로수를 보든 어떤 경우든 안 맞는 것 아니냐 이거지. 그러면 2003년과 2004년이 그렇게 뭐 갑작스럽게 뭐 저기 뭐야, 책임보험 과태료 했을 때, 차가 뭐 우리 뭐 등록에 우리 중구청에서 등록이 딴 데로 가서 채권확보를 못했을 리도 없는 거고, 그렇다고 해서 인원을 갖고 조사하는 내용도 아니고, 이 자체는 우리 중구청에 등록돼 있는 차량을 가지고 우리가 책임보험에 대해서 압류를 하는 건데, 이 문제는 그만큼 여기 감사 지적사항에 충실을 기했다고 볼 수가 없는데요, 지금. 그렇지 않습니까? 뭐 우리가 인원이 부족해서 조사를 해서 그걸가지고 뭐 채권압류를 하는 것 같다 그런다면은 “우리 인원 부족으로 뭐 주차장 신경 쓰고 이러다 보니까 뭐 못 했으니까 지금 이후에 하겠습니다.” 그래도 충분히 그거 이해가 갑니다. 그렇지 않습니까?
○交通行政課長 金漢優 네.
○李泰浩 議員 그렇지만 이것은 우리 중구에 등록돼 있는 차량을 우리가 압류하는 것 아닙니까? 그런 상태에서 어떻게 이렇게 많이 층하가 나냐 이거지. 예를 들어서 2,000건하고 3,500건이라 그러면은 대략 30%가 더 증가한 입장에서 30%를 더 증가할 수 있는 그런 체납 압류 확보를 하려는 게 아니고 지금 거기 대한 60% 미만을 가지고 압류가 돼 있는 거야, 2003년도하고. 거기에 보면은 계획에 보니까 뭐 2005년 7월중으로 예방납기 징수 강화를 하겠다고 그랬는데 징수 계획 자체가 좀 철두철미한 계획이 짜져야 되지 않겠느냐? 이렇게 생각이 들구요. 답변 안 해도 됩니다, 이거는. 또 몇 페이지입니까? 100페이지 보면은 의원님들이 지적한 내용에 대해서는 CCTV를 하면서 뭐 불편 해소는 해소했는지 모르겠지만 징수에 위반, 단속, 징수에 63%가 체납돼 있는 거에 대해서는 진짜 그 뭐, 아까 뭐, 먼저 어떤 방식으로 하겠다는 저기를 했는데 이것도 징수하는데 대해서 신경을 좀 써 줘야만이 사람이 위반하는데 있어서 “위반해도 징수 안 해도 뭐 과태료가 붙는 게 아니고 아무 때나 낸다”고 그러면은 거기에 대한 법을 수행하는데 대해서 그 사람의 책임의식이 뒤떨어지지 않겠느냐, 그런 생각이 듭니다. 그래서 만전을 기해서 좀 징수할 수 있도록 그렇게 해 주시고, 한 가지만 더 묻겠습니다. 98페이지 2안을 보게 되면은 “현재 추진하고 있는 주차장 계획을 조속히 설치가 되도록 하고 재난위험건축물 주차장으로 조성하는 방안도 검토하는 등 내년에 더 많은 예산 확보를 함으로서 공용주차장 조성사업에 어려움이 없도록 추진하기 바란다, 바람”, 이라고 이렇게 되어 있는데 이것은 재난 위험에 있는 건축물 주차장은 건설과에서 D급 판정받은 6개를 말씀하시는 겁니까?
○交通行政課長 金漢優 일반적으로 다 그렇게 했던 걸로 생각하지 않습니다. 그 당시에 아마 이거를 예시를 들어서 말씀을 하신건지, 이 부분에서
○李泰浩 議員 그러니까 이제 건설과에서 조사된 D급 판정 6개가 있어요. 그거를 저희 의원님들이 “주차장이나 쉼터 조성을 하는 것이 좋지 않겠느냐?” 이래가지고 그것이 재난관리과로 이관이 되면서 2개 동은 D급 판정으로 수리를 했고, 네?
○交通行政課長 金漢優 네.
○李泰浩 議員 “지금 4개 동이 교육청 소관인 땅을 가지고 땅에 주차장 확보를 하려고 그러는데 예산이 많이 들기 때문에 그 교통과에서 아마 거기 대한 사유에 대해서 아마 설명을 할 것입니다.” 하고 재난관리과장이 어저께 그렇게 답변을 했거든요. 그래서 지금 물어보는 거에요. 이게 재난위험건축물이 건설과에서 나온 D급 판정 받은데 주차장 확보나 쉼터 조성하는 내용이냐 하는 얘기죠 이 내용이.
○交通行政課長 金漢優 의원님 그 재난안전과하고 같이 연계가 됐다는 부분은 제가 좀 알지를 못해서 그 부분은 꼭
○李泰浩 議員 맞습니까? 국장님 맞습니까?
○都市局長 崔正圭 (자리에서 발언) 네.
○李泰浩 議員 그러면은 우리 과장님이 여기 오시면서 잘 파악을 못하신 것 같은데, 맞는다 하면은 맞는 쪽에, 국장님이 맞는다 그러니까 맞는 것 같습니다. 그러면은 맞는다 그러고 지적을 좀 하겠습니다. 그러면 그 D급 판정 받은 쪽에서 주차장을 확보를 해야 되는데 여건이나 예산상으로 우리 구에서 불가하기 때문에 쉼터 쪽으로 그것을 방안을 하는 것이 좋지 않겠느냐? “여기에 대한 답변은 교통과장이 할 것입니다.” 어저께 그렇게 답변을 했죠, 그렇죠? 국장님? 재난관리과장이?
○都市局長 崔正圭 (청취불능)
○李泰浩 議員 불가하고
○都市局長 崔正圭 “주차단속은 교통과에서 하고 그러니까 쉼터 쪽은 도시정비과장이 하고 주차장 쪽은 교통과장이 맡지만 큰 틀에서는 다 어려운 점이 있다”라고 (청취불능)
○李泰浩 議員 교통과장이, 교통, 주차장은 교통과장이 하겠다. 뭐 쉼터는 교통과에서 불가하다 그러면 쉼터에 또 문의를 해야 되는 그런 내용인데, 그러면 그 내용에 대해서 설명을 잘 못 하시겠네. 재난관리과장님 D급 판정 받은 4개의 교육청 땅에 주차장이 어려움을, 어려움이 있다는 그 내용에 대해서 지금 답변을 못 하시겠네. 아는 바가 없으면은.
○交通行政課長 金漢優 이 두가지 건이 아마 그렇게 돼서 그런지, 전체적으로 같이 그거를 검토했는지 그 판단은 지금 안 서는데요. 저희들이 보는 관점은 이것이 도심의 주차장 확보를 하는데 가급적이면 위험 건축물을 매수해서 활용하는 방안이 낫지 않겠냐, 그런 측면에서 저희들이 접근했다는 부분이죠.
○李泰浩 議員 아니, 지금 가급적인 얘기를 하는 게 아니고 우리가 의원님들이 D급 판정 받은 데 교육청 땅이 있는데 거기다 주차장이나 쉼터 조성하는 것이 어떻겠냐고 감사 질의를 했어요. 감사 질의를 했는데 그것이 이번에 그 내용을 재난관리과에서 받는데 재난관리과에서 교통과장님이 그 조사를 해가지고 거기 타당성 논리를 오늘 말씀을 하신다고 얘기를 했거든요. 그래서 지금 그 내용에 저기가 안 들어가 있기 때문에 제가 지금 묻고 있어요. 그 내용을 설명을 받고 싶어서.
○交通行政課長 金漢優 그거에 대해서
○李泰浩 議員 계장님들은 알고 계시는 게 있나요, 그 내용에 대해서? 그러면은 자료 좀 갖다 드려요, 설명 좀 해 드리게.
○交通行政課長 金漢優 아니요. 만일 그런 식으로 저거해서 재난위험시설물이 주차장 용도가 적당하다 그러면은 어차피 시에다가 보조를 받고 그러니까 시도 50%주고 저희들도 50% 부담하니까 구비가 절약되는 차원이 있죠.
○李泰浩 議員 (방청석 쪽을 보며 발언) (청취불능) 한 걸 좀 갖다 드리라고. 했는 걸 가지고 인정 하겠다 그러면 안 되잖아. 했으면 한 걸 자료를 갖다드리고 좀 설명을, 의원님들이 이해가도록 해 줘야지. 나와서 갖다드려야지.
○交通行政課長 金漢優 이태호 의원님 죄송합니다. 재난안전관리과랑 그 문제는 제가 확실히 좀 무슨 일인지, 주차장 문제는 꼭 결부돼서 저희들이 해야 될 일인 걸로 거기서 판단했던 건지, 아닌 건지, 관계를 좀 명확히 해서 이 부분이 아니더라도 주차장을 어차피 확보해야 될 문제니까 접근하도록 하겠습니다.
○李泰浩 議員 가능하면은 주차장이 예산이 좀 들더라도 할 수 있도록 좀 노력을 해 주세요.
○交通行政課長 金漢優 네, 알겠습니다.
○李泰浩 議員 이상입니다.
○議長 金基成 네, 이승언 의원님 질의 하십시오.
○李勝彦 議員 신포동 이승언 의원입니다. 과장님 지금 조금 전에 이태호 의원이 질의하신 그 내용은 재난관리과하고 도시정비과하고 교통행정과하고 합의가 됐어야 되는 건데, 그건 안 된 거는 건설과, 아까 이태호 의원이 지적한 사항이 정확합니다. 건설과에서 D급 판정을 받은 2004년도 행정 감사에서 6군데가 있었습니다. 그 중에서 어제 우리가 도시정비과에서 두 군데는 유서규라고 송도중학교 옆에 경기화원 주인입니다. 그 사람이 지금 위치는 로얄맨션, 신흥국민학교 옆에 로얄맨션 그 언덕에 있는 그 지역을 얘기하는 겁니다. 본인이 수리를 해서 그걸 D급에서 B급으로 만들어 놨고 그 외에 일부에 공가로 남아있는 세 군데를 얘기하는 겁니다. 그런데 거기에는 지금 쉼터 조성도 분명히 도시정비과에서도 난색을 표하고 있는 것, 또 하나 교통과에서는 그 쪽에 주차장이 안 된다는 것, 거기에는 주차가, 차가 들어갈 수 있는 공간이 없습니다. 계단이 있고 그 다음에 신흥동하고 옹벽이 있어서, 높은 옹벽이 차 진입이 되지를 않습니다. 거기는요. 긴담모퉁이 그 옹벽 위를 얘기하는 겁니다.
○交通行政課長 金漢優 네, 가 봤습니다.
○李勝彦 議員 그래서 주차도 진입도 안 되고 공원에 쉼터 조성도 되지 않는 거가 왜 되냐 하면은 거기 주거 인구가 별로 없습니다. 단순히 있다면은 로얄 맨션에서 있는 사람들이 뒷문으로 나와서 거기다 쉼터 조성을 해 줘야 되는데 거기에 소유주들이 응하지를 않고 있는 것, 그래서 그걸 합의하셔가지고 지금 현재 거기는 큰 우리가 중구에서 투자를 해 가지고도 투자의 효용 가치를 높이지 못하는 그런 지역인 거를 분명히 아셔가지고 협의하셔서 이걸 처리해 주시면 좋겠습니다. 재차 이런 일이 일어나지 않도록 해 주시고 거기는 현재 사람이 살고 있지 않습니다. 그래서 일부가 있기 때문에 그 분들이 뭐냐하면 지금 현재 공시지가, 토지 보상을 하려고 해도 그 사람들이 원치 않기 때문에 못하고 있는 걸로 알고 있는데 본 의원은. 여기 대해서 한번 협의를 하셔가지고 나중에 추후에 질의한 의원들한테 알려주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○交通行政課長 金漢優 네, 잘 알겠습니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 교통행정과 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 교통행정과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 교통행정과 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 교통행정과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○保健所長 金癸愛 보건소장 김계애입니다. 더운 날씨에 노고가 많으신 의장님, 부의장님 의원님께 감사드립니다. 2004년도 행정사무감사 시정요구 처리 사항을 보고드리겠습니다. 보건소는 2건이 되겠습니다.
첫째 105페이지 관용 차량에 대한 시정 처리 사항은 앰블런스 대체 건으로 완료되었습니다. 처리 사항 내역을 말씀드리면 2005년 3월 21일 배정 승인 요청과 3월 29일 승인 배정 통보를 받고 2월 14일 차량별 견적 조회를 해서 2005년 7월 1일 구입이 되었습니다. 이 자리를 빌어 의원님들께 저희 보건 사업을 위해 차량 예산 계상을 해 주신 것에 대해서 진심으로 감사드립니다.
다음은 무허가 부정의약업자 단속 실적 및 처리 결과입니다. PPA 취급에 대해서 시정 처리 요구하신 내용을 저희는 2005년도 상반기 점검 결과 약국 255개소를 실시해서 PPA취급자가 없었습니다. 처리 결과는 완료입니다. 이상 보건소 두 건 처리 사항을 보고를 마치겠습니다.
첫째 105페이지 관용 차량에 대한 시정 처리 사항은 앰블런스 대체 건으로 완료되었습니다. 처리 사항 내역을 말씀드리면 2005년 3월 21일 배정 승인 요청과 3월 29일 승인 배정 통보를 받고 2월 14일 차량별 견적 조회를 해서 2005년 7월 1일 구입이 되었습니다. 이 자리를 빌어 의원님들께 저희 보건 사업을 위해 차량 예산 계상을 해 주신 것에 대해서 진심으로 감사드립니다.
다음은 무허가 부정의약업자 단속 실적 및 처리 결과입니다. PPA 취급에 대해서 시정 처리 요구하신 내용을 저희는 2005년도 상반기 점검 결과 약국 255개소를 실시해서 PPA취급자가 없었습니다. 처리 결과는 완료입니다. 이상 보건소 두 건 처리 사항을 보고를 마치겠습니다.
○議長 金基成 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영종출장소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 영종출장소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○永宗龍遊出張所長 金相俊 예, 영종용유출장소장 김상준입니다. 살기좋은 중구를 만들기 위해서 의정활동에 노고가 많으신 김기성 의장님과 최무웅 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다.
영종용유출장소 소관 2004년도 행정사무감사 시정처리 결과를 보고드리겠습니다. 108페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 세목별 예산액중 50%이상 미집행 내역에 대하여 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 그러면 그 처리 사항을 보고드리면 먼저 산불감시 공익근무요원 보상금으로 2004년도에 7,100여 만원이 예산이 서 있었는데 집행은 2,845만원 밖에 못했습니다. 이 사항은 2004년도에 영종용유 지역에 당초에 24명의 감시원이 있었는데 계속 (청취불능) 되면서 인원 충원이 안 된 사항으로 나중에 예산이 반납된 이런 사항입니다. 다음 두번째는 도로보수용 재료비 모래, 시멘트, 로크하드 등을 예산 300만원을 세웠으나 당초 예산량에 비해서 사업량이 적었고 재고량이 충분하여 예산을 미집행한 사항입니다. 향후 보상관련 예산편성시 인원축소나 확대에 대해 사전에 숙지하여 적정한 예산을 운영하고, 재고량 및 사용예정량을 충분히 파악하여 예산반영시 적용하도록 하겠습니다.
다음 109페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 사항은 세외수입 부과․징수 현황에 대한 체납액 정리에 대하여 총력을 기울이고 고질 체납 고액 체납자에 대하여는 공매 처분등 강력한 처분이 이루어질 수 있도록 시정요구 하신 사항이 되겠습니다. 저희 출장소 2004년도 과태료 부과 현황은 15건에 1,440만원이 되겠습니다. 이 중 3건에 500만원이 행정사무감사 당시에 체납이 돼 있었으나 그 이후에 500만원을 체납 납부를 다 완료한 사항이 되겠습니다. 다음 110페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 사항은 소규모 주민불편편익사업비 집행 내역으로 소규모 주민불편편익사업비 예산을 충분히 확보하여 해당과와 협의 구역별로 사업을 진행하는 방안을 강구하도록 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 영종․용유 지역에 2004년도 소규모 주민생활편익비 예산은 2억 3,000만원으로 총 15건에 2억 2,725만 1,000원을 집행하였습니다. 금년도에도 사업비 2억원을 계상해서 지금 확보해서 그 중 11건에 1억 4,254만원을 집행한 바 있습니다. 향후 2005년도 소규모 현재 출장을 통해서 영종용유 지역에 배수로 및 도로정비 등 시급히 필요한 지역을 우선적으로 선정해서 사업을 시행하도록 하겠습니다.
다음은 111페이지를 봐주시기 바랍니다. 주민 소득증대 지원사업으로 농가의 소득증대와 농가경쟁력 향상은 물론 향후 특용작물 생산을 재배하는 친환경농업을 확대할 수 있는 방안에 대해서 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 그동안 논농업 직불제 지원사업과 112페이지를 보시면 쌀생산 조정제 지원사업, 못자리용 인공상토 지원, 다음 친환경농산물 지원사업 36농가에 대해서 현재 적극 추진하고 있습니다. 앞으로 확대되는 예산이 필요한 사항에 대해서는 구 산업경제과와 협의를 해서 적극 확대하도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 WTO, FTA 등 개방화에 따라 우리지역 농가에 대한 생산경영비 지원을 통한 경제적 부담완화 및 친환경농업 육성을 하여 농업의 경쟁력향상에 기여토록 적극 노력하겠습니다.
이상으로 출장소 소관 2004년도 행정사무감사 시정처리 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영종용유출장소 소관 2004년도 행정사무감사 시정처리 결과를 보고드리겠습니다. 108페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 세목별 예산액중 50%이상 미집행 내역에 대하여 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 그러면 그 처리 사항을 보고드리면 먼저 산불감시 공익근무요원 보상금으로 2004년도에 7,100여 만원이 예산이 서 있었는데 집행은 2,845만원 밖에 못했습니다. 이 사항은 2004년도에 영종용유 지역에 당초에 24명의 감시원이 있었는데 계속 (청취불능) 되면서 인원 충원이 안 된 사항으로 나중에 예산이 반납된 이런 사항입니다. 다음 두번째는 도로보수용 재료비 모래, 시멘트, 로크하드 등을 예산 300만원을 세웠으나 당초 예산량에 비해서 사업량이 적었고 재고량이 충분하여 예산을 미집행한 사항입니다. 향후 보상관련 예산편성시 인원축소나 확대에 대해 사전에 숙지하여 적정한 예산을 운영하고, 재고량 및 사용예정량을 충분히 파악하여 예산반영시 적용하도록 하겠습니다.
다음 109페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 사항은 세외수입 부과․징수 현황에 대한 체납액 정리에 대하여 총력을 기울이고 고질 체납 고액 체납자에 대하여는 공매 처분등 강력한 처분이 이루어질 수 있도록 시정요구 하신 사항이 되겠습니다. 저희 출장소 2004년도 과태료 부과 현황은 15건에 1,440만원이 되겠습니다. 이 중 3건에 500만원이 행정사무감사 당시에 체납이 돼 있었으나 그 이후에 500만원을 체납 납부를 다 완료한 사항이 되겠습니다. 다음 110페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 사항은 소규모 주민불편편익사업비 집행 내역으로 소규모 주민불편편익사업비 예산을 충분히 확보하여 해당과와 협의 구역별로 사업을 진행하는 방안을 강구하도록 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 영종․용유 지역에 2004년도 소규모 주민생활편익비 예산은 2억 3,000만원으로 총 15건에 2억 2,725만 1,000원을 집행하였습니다. 금년도에도 사업비 2억원을 계상해서 지금 확보해서 그 중 11건에 1억 4,254만원을 집행한 바 있습니다. 향후 2005년도 소규모 현재 출장을 통해서 영종용유 지역에 배수로 및 도로정비 등 시급히 필요한 지역을 우선적으로 선정해서 사업을 시행하도록 하겠습니다.
다음은 111페이지를 봐주시기 바랍니다. 주민 소득증대 지원사업으로 농가의 소득증대와 농가경쟁력 향상은 물론 향후 특용작물 생산을 재배하는 친환경농업을 확대할 수 있는 방안에 대해서 시정 요구하신 사항이 되겠습니다. 그동안 논농업 직불제 지원사업과 112페이지를 보시면 쌀생산 조정제 지원사업, 못자리용 인공상토 지원, 다음 친환경농산물 지원사업 36농가에 대해서 현재 적극 추진하고 있습니다. 앞으로 확대되는 예산이 필요한 사항에 대해서는 구 산업경제과와 협의를 해서 적극 확대하도록 노력을 하겠습니다. 앞으로 WTO, FTA 등 개방화에 따라 우리지역 농가에 대한 생산경영비 지원을 통한 경제적 부담완화 및 친환경농업 육성을 하여 농업의 경쟁력향상에 기여토록 적극 노력하겠습니다.
이상으로 출장소 소관 2004년도 행정사무감사 시정처리 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○議長 金基成 그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이태호 의원 질의해 주세요.
○李泰浩 議員 예, 소장님 감사지적 보고사항 잘 들었습니다. 영종서 무의까지 많은 면적을 관리하고 계시는데 참 어려움이 많을 걸로 압니다. 111페이지에 보게 되면 저희 의원님들이 지적한 사항을 보면 요즘에 수입자율화가 될면서 살아 나갈 수 있는 길은 친환경쪽으로써 생산을 해야만이 살아갈 수 있다는 그런 방안을 산업경제과와 출장소 하고 타협을 해서 2005년도에는 2004년 2003년에 하던 그런 저기보다 많은 친환경농업을 할 수 있도록 추진해 달라는 그런 내용이었었거든요 그렇죠?
○永宗龍遊出張所長 金相俊 예.
○李泰浩 議員 그런데 보면 지금 추진계획에서 2005년도 현재 처리사항하고 추진계획을 이렇게 보게 되면 뭐 확 좀 달라진 면이 보이질 않아요.
○永宗龍遊出張所長 金相俊 인제 2004년도에 그 다섯 농가에 친환경쌀 벼농사를 지었었는데 금년도에는 그 신청자도 많이 신청을 하셔 가지고 36농가로 확대가 되었습니다.
○李泰浩 議員 뭐 신청을 받아서 하는 것도 또 우리 예산에 대한 문제도 있겠지만 우리가 자체적으로 홍보를 최대한 많이 해 달라는 지적사항인데 아무쪼록 우리가 살아 나갈수 있는 지금 실정이 농사를 안 지으면 돈을 주는 그런 실정이 되지 않았습니까? 그런 사람들을 사기를 북돋아 주고 우리 구에서도 지원을 해 주는데 많이 말이지 친환경 쪽으로 농업이 생산될 수 있도록 많은 노력을 해 달라는 그런 부탁의 말씀을 드리고자 합니다. 그래서 우리가 농사를 짓는 지역에서 살고 있는데 소외감을 갖지 않는 그런 쪽으로 고생이 많으시지만 그렇게 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
○永宗龍遊出張所長 金相俊 예, 알겠습니다.
○李泰浩 議員 이상입니다.
○議長 金基成 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
예 더 질의하실 의원이 없으므로 영종용유출장소 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영종용유출장소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
(“없습니다” 하는 의원 많음)
예 더 질의하실 의원이 없으므로 영종용유출장소 소관 사항에 대한 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영종용유출장소장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
2. 休會決議(議長提議)
(14時 49分)
○議長 金基成 다음은 휴회를 결의를 하고자 합니다.
예산결산특별위원회 활동을 위하여 2005년 7월 8일 내일부터 7월 14일까지 7일 동안 휴회를 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제6차 본회의는 2005년 7월 15일 금요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
예산결산특별위원회 활동을 위하여 2005년 7월 8일 내일부터 7월 14일까지 7일 동안 휴회를 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다. 다음 제6차 본회의는 2005년 7월 15일 금요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14時 50分 散會)