○위원장 이성태   성원이 되었으므로, 계속해서 6일차 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 
  오늘은 보건소, 12개 동, 시설관리공단 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다.  먼저 보건행정과 소관 사무에 대한행정사무감사를 실시하겠습니다.  보건행정과장 나오셔서 2020년도 행정사무감사 자료를 보고해 주시기 바랍니다. 

○위원장 이성태   수고하셨습니다.  보건행정과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   과장님 수고 많으셨습니다.  코로나19로 인해서 이대섭 보건소장님 이하 손영식 과장님, 직원분들 노고 많으셨고 고생 많으셨고 감사드립니다.  저도 사실 코로나19 검사를 받았습니다.  과장님 이하 소장님이 신경 써주시고 관심 많이 가져주셔서 감사하고요.  그래서 중구는 감염 환자가 적은 것 같아서 감사드립니다.  그리고 본인이, 원하는 분들이 오시면 소독액, 용품 같은 것도 잘 챙겨주신다고 중구 주민들이 보건소에 대해서 감사드리고 있습니다.  한 가지만 질문 드리겠습니다.  505페이지, 보조금 지원 단체 현황에서 중동구약사회 공공심야약국 운영비인데, 3000만원 정도 예산이 있어요.  지원액은 무엇을 약국에다가 지원해 주는 건가요, 인건비인가요?  

○박상길 위원   그러면 일주일 내내 하려고 했는데 찾는 사람들이 저조해서 요일을, 그러면 일주일에 몇 번 한다고요?  

○박상길 위원   인일약국은 언제 하나요, 몇 요일?

○박상길 위원   이렇게 요일이 변경된 것도 중구 구민들이 다 알고 있습니까? 

○박상길 위원   그러면 주민들이 일주일 내내 하는 줄 알고 헛걸음 할 수 있으니까 요일 변경된 것 좀 구민들한테 홍보해 주시기 바랍니다. 

○박상길 위원   항상 감사드리고 코로나가 언제 진정될지 모르는데 특히 소장님, 과장님, 직원분들이 건강 관리에 더 신경 쓰시기를 부탁드립니다.  감사합니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  이종호 위원 질의하시기 바랍니다.

○이종호 위원   손영식 과장님 고생 많습니다.  몇 가지만 질문 드리겠습니다.  어제 수능 대비해서 10시까지 근무하셨죠?

○이종호 위원   야근하고 있는 상태고 역학조사나 이런 거 때문에 야간에 계속 나가서 꾸준히 하고 있는 상태고요.

○이종호 위원   저녁에 직원들을 뵙고 했는데 굉장히 지친 모습이었던 것 같아요.  특히 보건소 직원분들이 코로나19로 인해서, 과장님도 역시 그렇고 지쳐 있다.  어렵고 힘든 여건 속에서 맡은 바 책임을 다해 주셔서 감사하다는 말씀 드리고 싶습니다.  몇 가지만 질문 드리겠습니다.  504페이지, 에이즈 및 성병 예방 지자체 보조가 있잖아요.  의료기관에서 진료한 다음에 나중에 보건소에 청구하는 시스템인가요?

○이종호 위원   중구 거주자라는 거죠?  2643만 9000원 지급된 부분이 10월 말 현재로 뽑아주신 것 같은데. 

○이종호 위원   에이즈였어요?  성병이었어요?  에이즈라고 봐야 되겠죠, 금액이?

○이종호 위원   에이즈는 현재 몇 명 정도 되어 있어요?  

○이종호 위원   전파 속도가 굉장히 높잖아요.  관리는 철저히 하고 있는 거죠?  

○이종호 위원   가끔 뉴스나 이런데서 그렇잖아요.  자포자기 상태에서 내가 왜 에이즈에 걸려서 자기 자신을 제어 못하는 이런 사람들 있잖아요.  남을 감염시키거나 이런 위험 요인이 있을 것 같아서 질문 드린 사항이니까요.  하여튼 관리는 철저하게 잘 하고 있는 거죠?  

○이종호 위원   성병에 걸린 분도 현재 인원이 파악되어 있는 게 있나요?

○이종호 위원   현실적으로 파악하기에는 어려운 거죠, 에이즈나 이런 것 같지 않고?

○이종호 위원   알겠습니다.  505페이지, 공공심야약국이 중구 관내 네 군데가 운영되고 있어요.  맞나요?

○이종호 위원   대황약국 같은 경우 언제 지정된 거죠, 공공심야약국으로?

○이종호 위원   작년 11월달로 저도 기억하는데 대황약국은 전부터 24시간으로 운영했던 약국이었거든요.  여기를 지원해 주지 말라는 게 아니라 구민 입장에서 24시간 본인이 필요에 의해서 약국을 오픈 했으니까 다른 지역의 심야약국을 지원해 주는 방안이 조금이라도 약국 혜택을 주민들한테 주는 측면에서 대황약국을 제외하고 다른 데를 지정 해줬으면 더 낫지 않았을까요? 

○이종호 위원   보건소에는 결정 권한이 아무 것도 없고 중동구약사회에서 신청받고 보건소에 이렇게 들어왔습니다라고 해 주면 보건소에서는 중동구약사회의 의견에 따라서 내주는 거예요? 

○이종호 위원   대황약국 말고 다른 쪽에서 신청한 데도 있었어요?

○이종호 위원   제 얘기는 잘못됐다는 게 아니라 이왕이면, 구민들 입장에서 말씀 드리는 거예요.  물론 어려울 수 있다고 추측되는 게 야간에 심야약국을 나는 힘들어서 피곤해서 안 해, 하는 사람도 분명히 있을 거란 말이에요.  그런데 대황약국은 전부터 그거를 떠나서 계속 24시간 운영했어요.  대신 이런 부분이 있죠.  약국을 함으로써 그분도 이익이 있고 여러 가지가 있으니까 오픈하는 거란 말이에요.  그렇다면 여기는 어차피 오픈하는 곳이니까 다른 데서 혹시라도 신청을 받아줬다면 특별한 문제가 없으면 거기를 신청해서 심야공공약국이 늘어나면 구 주민들한테 조금이라도 편리하지 않냐 하는 그런 의미에서 질문 드린 사항이에요.

○이종호 위원   신청을 안 했다고 보면 되나요?  

○이종호 위원   네, 알겠습니다.  508페이지, 취약계층 방문 방역 사업을 하고 있는데요.  아파트는 300세대 미만, 단독주택 거주자 중 기초생활수급자, 차상위, 65세 이상 독거노인, 장애인, 국가유공자로 대상이 그래요.  504건이라는 것은 504세대를 방문했다는 건가요?  

○이종호 위원   금년도에?  

○이종호 위원   그러면 방문을 안 한 사람이 훨씬 많죠?  혹시 기초생활수급자, 차상위 이분들을 전부 다 안 빼놓고 했나요?  기준은 어떻게 잡았어요?  연락해서 통화해서 한 건가요?  

○이종호 위원   왜 질문을 드리냐면 기초생활수급자신데 제가 “보건소에서 취약계층을 방역해 주는 서비스가 있다고” 했는데 “나는 연락 온 적도 없다”고 그런 얘기를 해요.  “아마 순서가 안 됐나 보죠. 연락이 갈 겁니다”라고 한 분이 생각나서 질문 드린 거예요. 

○이종호 위원   본인이 신청해야 돼요?

○이종호 위원   이런 사업이 있는지 없는지 어떻게 알아요?

○이종호 위원   맞습니다.  이랬으면 좋겠어요.  무슨 얘기냐면 아무리 좋은 정책도 구 의원인 저도 모르는 부분이 많거든요, 홍보가 되어 있는데도.  이런 게 있었나 싶을 정도라면 일반 주민이나 이런 사람들은 먹고 살기도 바쁘고 굉장히 힘든 상태에서 일일이 다, 물론 보건소에서 행정복지센터에다가 공문을 전달하셨겠죠.  이런 제도가 있으니까 홍보를 해달라는 등등.  그런데 홍보를 잘하는 행정복지센터도 있고 그렇지 않은 데도 있을 수 있고 전달받은 사람이 홍보를 많이 하는 동도 있고 그렇지 않은 동도 분명히 있고요.  홍보해도 잘 이해를 못하는 분들도 있어요.  취약계층 방역 사업은 굉장히 좋은 사업이잖아요.  홍보를 강화해 주세요.  두 분 정도 물어본 분들이 계신데 잘 모른다는 하는 분이 있다면 대상자인데 혜택을 못 받은 사람이 많이 있으리라고 추측되거든요.  힘드셔도 그런 부분들 신경을 써주세요. 

○이종호 위원   신청을 안 하신 분들한테 별도로 연락을 해요?  그거는 잘 하셨네.

○이종호 위원   알겠습니다.  코로나 때문에 요새 역학조사도 전 같지 않게 굉장히 어렵다고 얘기를 들었거든요.  과장님, 소장님, 팀장님들 고생하신다는 말씀 드리고 매일 돌아가면서 밤샘 작업하는 보건소 공직자 여러분께 감사 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다.  고생하셨습니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  강후공 위원 질의하시기 바랍니다.

○강후공 위원   과장님 수고 많습니다.  이종호 위원께서 말씀하신 취약계층 방문 방역에 대해서, 1년에 한번 하는 거예요?  

○강후공 위원   요구하면?

○강후공 위원   이거는 벌레 이런 것들이기 때문에 금방 또 생긴단 말이에요. 

○강후공 위원   확실하게 하려고 여쭤본 거고요.  그리고 심야약국은 영종은 보건소에서 하나요?  

○강후공 위원   여기에서 하나요?  여기 보건소에서?

○강후공 위원   여기는 안 나와 있는데?

○강후공 위원   영종에 어디죠?  하늘도시?  

○강후공 위원   메디컬약국하고 하나는 어디에요?

○강후공 위원   여기는 운영이 잘 되어 가고 있나요?  

○강후공 위원   더 신청한 약국은 없습니까? 

○강후공 위원   신청을 받고 있는 거죠?  

○강후공 위원   잘 알겠습니다.  코로나 때문에 굉장히 고생 많으신데 오늘도 보니까 영종 보건소에서 300명 검사를 한다고 하더라고요.  굉장히 바쁘게 돌아가던데 그동안 고생 많이 하셨습니다.  직원분들 잠도 못 자면서 코로나 때문에 열심히 고생 많이 하셨는데 이게 언제 종식될지 모르지만 앞으로도 그렇게 해야 될 것 같아요.  고생 많이 하셨고요.  열심히 하셔가지고 빨리 종식될 수 있게끔 서로가 잘 해야 될 것 같습니다.  그동안 고생하셨습니다. 

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.

○유형숙 의원   과장님 수고 많으십니다.  질문이라기보다는 보건소도 일을 거의 못하시잖아요, 코로나19 때문에.  보건행정과에서 다시 코로나 대유행으로 수고하시는데 너무 감사하다는 말씀 드리고 싶습니다.  모든 직원분들 수고 하셨습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  
(“없습니다” 하는 위원 있음)
보건행정과도 올 한해 고생 많으셨고요, 코로나 때문에.  계속 코로나 때문에 고생 더 해주시기를 부탁드리고요.  더 질의하실 위원이 없으므로 보건행정과 감사를 마치겠습니다.  보건행정과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.  
  다음은 건강증진과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.  건강증진과장은 나오셔서 2020년도 행정사무감사 자료를 보고해 주시기 바랍니다. 

○위원장 이성태   수고하셨습니다.  건강증진과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   정한숙 과장님 수고 많으셨습니다.  몇 가지 질문 드리겠습니다.  518페이지, 대상포진 예방주사 접종내역 및 홍보 실적인데 중구에 1년 이상 주민등록을 두고 거주하는 만 65세 이상 지역 주민은 몇 명이나 있습니까? 

○박상길 위원   2만명 중에 올해 한 900명 접종했고 이전에 접종한 사람이

○박상길 위원   2400명 정도면 아직도 맞지 않은 주민들이 많다는 거죠?  

○박상길 위원   주민들은 동구가 무료라는 것은 알고 있어요.  동구는 무료인데 우리 중구는 올해부터 시작된 걸 모르는 사람이 많고 병원에 가려면 무엇을 가지고 가야 되는지, 서류가 어떻게 되는지, 환급은 어떻게 받아야 되는지 여쭤보시는 분들이 많아요. 제가 동네 내과에 제가 갔더니 안내문이 붙어있더라고요.  제가 유심히 봤어요.  왜 아직도 모르시는 분들이 많을까요?

○박상길 위원   올해 코로19가 발병해서 면역이 많이 약해졌을 거예요.  그래서 12월이 지나고 내년 초가 되면 어르신들이 빨리 맞을 수 있도록, 대상포진은 면역이 약화되면 증상이 나타나는 거고 그 증상으로 인해서 굉장히 많은 후유증이 있는 질병이에요.  이왕에 접종을 무료로 해 주거나, 일반 주민은 5만원이고, 기초수급자나 차상위는 14만 4000원이죠.  이렇게 조례까지 제정하고 주민들한테 베풀려고 만들었으면 많은 주민들이 이용해야 의미가 있다고 생각합니다.  과장님께서 내년 초부터는 적극적으로 홍보해서 전화 홍보도 많이 하셨으면 좋겠어요.  통장님이나 누구를 시켜서 하는 것보다  전화 홍보도, 그런 게 있었냐고 의외로 여쭤보시는 분들이 많아요.  다방면으로 홍보 방법을 생각해 보셔서 2만명 중에 거의 90% 이상이 예방 접종을 할 수 있도록 부탁드립니다.

○박상길 위원   그리고 519페이지, 인천시 10개 군·구 자살률을 보니까 중구가 31.5%로 제일 높아요.  연령별로 데이터가 나왔나요?

○박상길 위원   어떤 계층이 제일 높아요, 자살률이?  

○박상길 위원   작년에 청소년 자살률이 저하됐다고 칭찬했던 것 같은데, 그러면 작년에는 몇 프로였나요?

○박상길 위원   줄지는 않네요.  그러면 인천광역시 중구 구민 자살 예방 및 생명 존중 문화 조성에 관한 조례가 있어요.  거기에 보니까 구청장께서 자살 예방이나 생명 존중 문화 조성에 관한 시책이나 수립을 시행할 수 있는 방안, 기초가 있는데 그 예로 게이트키퍼 양성을 했는데 올해는 코로나 때문에 양성이 적었나요?  수가?

○박상길 위원   위원회가 있기는 있어요?  

○박상길 위원   구민 자살예방생명존중위원회라고 이렇게 되어 있네요? 

○박상길 위원   올해는 위원회를 몇 번이나 개최하셨어요?  

○박상길 위원   아니, 그거 말고 자살에 관련된 위원회는 없어요?  

○박상길 위원   31%, 32%면 상당히 높은데 여기에 보면 인천광역시 중구 구민 자살 예방 및 생명 존중 위원회를 둘 수 있다, 운영할 수 있다고 되어 있어요.  생명 존중이 구민 자살이죠.  거기에 관련된 위원회가 마땅히 있어야 여러 가지 시책이나 광고를 많이 해야 될 것 같은데 의외로 없어요.

○박상길 위원   물론 준비를 많이 했지만 코로나 때문에 못했다고 하셨는데 이렇게 자살률이 높다 보면 반드시 데이터가 필요할 것 같아요.  정확한 자살률에 대한 통계를 수집하고 분석해서 원인을 파악해서, 자살률이 다른 데를 보면 다 20%대인데 저희만 30%가 넘는다는 것은 굉장히 큰 거라고 생각하고요.  동구도 같은 구도심인데 동구는 23%예요.  아까 말씀하신대로 어르신이나 중장년층이 늘었다고 했는데 중구 어르신들에 대해서 일자리나 이런 쪽으로는 많이 베푼다고 알고 있어요.  뭐가 원인이어서 자살로 가는지 정확히 진단하시고 파악하셔서 대책을 마련하시기 바랍니다.  내년에는 20%대로 차츰 떨어질 수 있도록 많은 신경 부탁드립니다.

○박상길 위원   수고 많으셨고 이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  이종호 위원 질의하시기 바랍니다.

○이종호 위원   정한숙 과장님 늘 고생 많으십니다.  몇 가지 질문 드리겠습니다.  515페이지, 예산은 400을 세웠는데 10월말 현재 28.5%예요.  단속을 느슨하게 한 건가요?  아니면 주민들이 준법정신이 투철해서 버스정류장이라든가 공공 금연구역 내에서 흡연 행위를 안 해서 그런 건지, 자료가 나온 게 있나요?  

○이종호 위원   그러면 19년도 20년도는 이관이 된 거예요?  올해 예산 안 세웠나요?

○이종호 위원   올해는 예산 대비 실적이 없었어요?  50%가 넘어갔나요?  

○이종호 위원   충분히 이해할 수 있겠습니다.  알겠습니다.  517페이지, 정신건강복지센터하고 치매전담형 주간보호시설 운영하고 있잖아요.  코로나19하고 무관하게 정상적으로 운영되는 사항인가요?  

○이종호 위원   정신건강보건센터 같은 경우 예산 잡힌 게 다 지급됐는데 코로나하고 무관하게 사업이 진행됐다고 봐야 되죠?  예산이 남았을 것 같은 생각이 들어서 질문 드립니다.

○이종호 위원   치매전담형 주간보호는 거의 4억 8500대 되지 않았나요?  

○이종호 위원   감사 지적 사항이 이렇게 많아요?  

○이종호 위원   당연히 시정조치를 해야 되는데 거기는 저도 가끔 가잖아요.  가면 굉장히 해박하시고 전문적인 분들인데 1, 2건 정도면 이해하겠는데 7건씩이나 하면 곤란 하다는 거죠.  내년에는 이런 일이 없겠죠?

○이종호 위원   알겠습니다.  대상포진을 존경하는 박상길 위원님이 질문을 드린 내용인데요.  물론 코로나와 연관 있을 거라고 추정이 되는데 올해 예산이 10억 정도 되지 않았나요?  

○이종호 위원   굉장히 미진해요.  그리고 지금도 그 얘기를 굉장히 많이 듣거든요.  동구는 무료인데 왜 받느냐.  그 얘기를 첫 번째로 많이 받는 민원이고 그리고 이런 민원도 있습니다.  늦게 지급을 받았다, 왜 이렇게 시간이 왜 많이 걸리냐.  전화드린 다음에 즉시 처리했다고 얘기를 들었고요.  전체적으로 코로나 때문에 이해는 하는데 한 2만명 중에서 819명, 900명 정도라면 사업 측면에서는 저조하잖아요.  물론 어르신들이 코로나로 다음에 맞자고 하는 분들도 많이 접한 것으로 기억하는데 홍보라든가 이런 부분들이 좀 아쉽다는 생각이 들고 개인적인 생각은 5만원보다 조금 더 올려줄 수 있으면 올려주는 방법도 강구할 필요성이 있다는 생각이 드니까 검토 한번 해주시고요.  그다음에 인천시 10개 구·군 10만명당 자살률은 본 위원이 요청한 사항인데요.  왜 요청하게 됐냐면 이게 인구 문제하고 직결되다 보니까 과연 우리 구의 자살률이 어느 정도 되나 궁금 했었고요.  최근 몇 년간은 중구가 10만명당 가장 높은 걸로, 계속 1위를 하는 건 불명예스러운 거잖아요.  그렇게 알고 있는데, 옹진군은 14.5명으로 좀 낮고, 자살률이 높다는 것은 삶의 질이라든가 행복지수가 낮다, 그런 데서 오는 거라고 생각이 들고요.  연령별로 중장년층이 많이 높아졌다고 했잖아요.  담당 과장님 입장에서는 자살률이 가장 높고 중장년층이 높아지는 특별한 원인이나 이유를 파악하신 게 있나요?

○이종호 위원   오히려 원도심 쪽에 많을 것 같은데. 

○이종호 위원   타 구, 타 지역에서 살다가 중구로 와서 자살한다는 건가요?  갑자기 
이부망천 그런 생각이 나네요.  접목 시킬 사항은 아니지만, 그런 요인이 있다?  

○이종호 위원   그 부분은 이해해요.  저는 이렇게 봤어요.  전문적인 데이터를 가지고 한 거고 저는 제 나름대로 생각해봤을 때 경기 문제를 가장 큰 요인으로 꼽았다.  아까 얘기했듯이 중장년층이 많이 늘었다고 하잖아요.  경기 문제하고 직결될 수가 있거든요.  경제적인 어려움, 그런 부분이고 신변 비관, 우울증, 정신적인 문제로 저는 나름대로 파악했는데 색다른 부분을 알게 됐는데요.  전반적으로 자살이라고 하는 것은 정말 가장 최후의 자기 자신을 버리는 거잖아요.  자살률이 많다고 하면 구나 지자체에 어느 정도 문제가 있다고 생각하거든요.  분명히 조례에도 나와 있고 여기에 대한 대비책, 강구책, 정책적인 부분이 분명히 필요하다고 생각이 들거든요.  그런 부분도 코로나로 인해서 어려운 부분이 있겠지만 많이 신경 써주세요. 

○이종호 위원   고생 많으셨습니다. 

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.

○유형숙 의원   과장님 수고 많으십니다.  514페이지, 여기에 보면 30번, 31번, 32번 이렇게 있어요.  아토피 천식예방 사업인데 천식 환자들이 보건소에 등록되어 있습니까? 

○유형숙 의원   초등학교도 하시는 군요?

○유형숙 의원   그리고 43번에 보면 임신 출산 건강관리 지원이 있어요.  이거는 운영비가 안 쓰여 있는데 출산한 산모가 없는 건가요?  

○유형숙 의원   알겠습니다.  56번에 보면 정신질환자 치료비 지원 사업이 있는데 원도심에 정신질환자로 등록된 분들이 계신 건가요?  

○유형숙 의원   원도심에 몇 명 정도?  

○유형숙 의원   왔다갔다 집안에서 활동하시면서 상담 받으러 왔다갔다 하시는 분들이?

○유형숙 의원   경증이라고 볼 수 있죠?  

○유형숙 의원   잘 알겠습니다.  그리고 519페이지, 여기에 보면 어르신 우울 발견이 있어요.  이거는 정신 검진 같은 것을 하셔가지고 우울 어르신이라고 보시는 건가요?

○유형숙 의원   말벗 봉사자가 저는 그건 줄 알았는데, 어르신들이 일자리사업에서 하는 것도 있어요. 그분들이 아니군요. 

○유형숙 의원   그러면 일주일에 몇 번이나 가시는 거예요, 댁으로 방문을?  

○유형숙 의원   알겠습니다.  그리고 2019년도에는 마음튼튼학교 운영이 두 개교면 두 개를 열었다는 건가요?  

○유형숙 의원   올해는 바쁜 와중에도 늘려서 하셨네요, 6개 교실이나.  수고 많이 하신 것 같고요.  이상 질문은 마치고요.  보건행정과나 정한숙 과장님 모두 다 수고 많으셨습니다.  빨리 코로나가 종식돼서 과장님 이하 직원분들도 벗어났으면 좋겠습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  강후공 위원 질의하시기 바랍니다.

○강후공 위원   과장님 수고 많습니다.  516쪽, 암환자 의료비 지원에서 암별로 지원하는 게 틀린가요, 금액이?

○강후공 위원   검진을 하면 그거에 대한 금액은 해 드리는 거예요?

○강후공 위원   여기에 보면 204건에서 대상이 132명이거든요.  204건을 했는데 대상자는 132명이라는 소리인가요?

○강후공 위원   그리고 대상포진 예방접종 지원사업에서 전체 인구죠, 중구 819명이?  영종·용유, 원도심까지 포함해서죠?

○강후공 위원   잘 알겠습니다.  수고하셨습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  
(“없습니다” 하는 위원 있음)
건강증진과도 올해 고생 많으셨습니다.  코로나네 뭐네 해 가지고 다들 힘드신데 앞으로도 계속 코로나 종식될 때까자 고생들을 하셔야 되니까 건강 챙기시고요.  더 질의하실 위원이 없으므로 건강증진과 소관 감사를 마치겠습니다.  건강증진과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 국제도시보건과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.  국제도시보건과 2020년도 행정사무감사 자료를 보고해 주시기 바랍니다. 

○위원장 이성태   수고하셨습니다.  국제도시보건과장은 자리로 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   과장님 수고 많으셨습니다.  몇 가지만 질문 드리겠습니다.  528페이지, 취약계층 현황 및 지원 내역을 보니까 방문건강관리 사업이 위에는 영종이고 밑에는 무의도인가요?  

○박상길 위원   그러면 1458명이 영종에 계시다는 건가요?  

○박상길 위원   많은 인원을 관리하시느라 고생이 많으시겠습니다.  그리고 그밑에 복지사각지대 취약계층 발굴현황에 보니까 영종은 이웃지키미가 없어요?  

○박상길 위원   그러면 취약계층 발굴을 어떻게 하시는 건데요?

○박상길 위원   본인이?

○박상길 위원   그러니까 기초생활수급자나 차상위계층은 통계가 있잖아요.  여기 복지사각지대 취약계층 발굴이라는 것은 복지사각지대에 있는 분들이니까 기초생활수급자나 취약계층을 빼고 나머지 중에 발굴한 내용을 쓰셔야 되는 거 아닌가요?  발굴 현황이잖아요.  기존에 있는 저소득층, 기초생활수급자와 차상위계층만 관리하시고 한 명도 새로운 발굴을 안 하셨다는 건가요?

○박상길 위원   이쪽에서도 말씀을 드렸지만 기초생활수급자나 차상위로 등록이 되신분은 다 알기 때문에 그분들 지원은 어느 정도는 충분히 하고 있다고 생각해요.  하지만 코로나19로 인해서 집이 있거나 재산이 있어도 벌이가 없어서 기초생활수급자나 차상위보다도 더 어려운 형편에서 생활하고 계시는 분이 계세요.  어떤 분이 그런 분을 우연히 알게 돼서 김치 한 박스를 가져다 드렸다고 합니다, 밑반찬하고.  눈물을 흘리면서 감사해 하셨어요.  제가 비하하는 건 아닙니다.  기초생활수급자나 차상위계층 중에 어떤 분이 똑같은 것을 가지고 갔는데 그분은 방금전에 타 단체에서 김치를 한 박스 가져왔더래요.  그러니까 이분이 가지고 갔는데 안 놓고 올 수는 없잖아요.  가지고 갔는데 금방 5분도 안 돼서 어떤 단체에서 지원품을 가지고 왔는데, 이분이 이거를 여기 말고 발굴해서 줄 수 있다고 생각했지만 거기다가 안 줄 수가 없었다는 거예요.  기초생활수급자나 차상위는 중복 지원이 가능하잖아요.  아까도 말씀드렸지만 집이 있거나 겉으로 보기에는 정말 어렵지 않아 보여요.  그렇지만 내입으로 밥 먹는 것조차, 반찬 하나 사먹는 것조차 말할 수 없는, 정말 자존심을 지키고 싶은 분들이 많아요.  그런 분들을 찾아야 된다고 생각합니다.

○박상길 위원   아주 잘 하셨고요.  제가 말씀드린 대로 기타 외에 정말 힘들어도 말 못하는 가정이나 그런 분들을 조금만 더 신경쓰셔서 발굴을 적극적으로 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

○박상길 위원   수고 많으셨고요.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  이종호 위원 질의하시기 바랍니다.

○이종호 위원   과장님 고생 많으셨습니다.  코로나 때문에 굉장히 힘드시죠?

○이종호 위원   국제도시보건과도 야근을 하나요?  

○이종호 위원   밤샘하시는 공직자 분들이 몇 분이나 계세요?  

○이종호 위원   전체적인 인원은 몇 분이나 근무하세요, 국제도시보건과에 과장님을 포함해서. 

○이종호 위원   한 가지만 질문 드리겠습니다.  529페이지, 마스크를 3월 30일날에 구매를 하셨는데 23만 6000원이죠, 65매에.  단가가 3630원 짜리 구입을 하셨어요.  그때는 가장 비쌌을 때인가요?

○이종호 위원   무의지역 어르신이라고 하면 불특정 다수인한테 어떤 식으로 배포해 드렸어요?  55매를 배포했다고 했는데 연락을 취해서 드린 건가요?  아니면 직접 방문해서 드린 건가요?  어떤 식으로 전달이 된 거죠?

○이종호 위원   2번부터 9번까지, 민원인 및 직원이라고 돼 있거든요.  민원인들이 오면 명단 작성없이 오면 그냥 드린 거예요?  

○이종호 위원   주로 직원 분들 용도로 쓰신 거네요?

○이종호 위원   알겠습니다.  고생 많으셨습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  강후공 위원 질의하시기 바랍니다.

○강후공 위원   과장님 수고 많습니다.  오늘 검사하시는 분들이 한 300명 정도 하신다고 했는데 지금 하고 계시는 중인가요?

○강후공 위원   아까 보고 받기로는 참석을 못하신다고 해서 가신 줄 알았더니 오셨네요.

○강후공 위원   고생이 많습니다.  한 가지만 질문 드리겠습니다.  525쪽, 리모델링 지원에서 지금 하고 있는 거죠?

○강후공 위원   몇 프로 정도 되셨나요?  

○강후공 위원   그러면 언제 끝나나요?

○강후공 위원   내년 2월, 한참 가네요.  전체적으로 다시 공사하시는 거예요?

○강후공 위원   1층도요?

○강후공 위원   그동안 코로나 때문에 고생 많이 하셨고요.  오늘도 가셔서 고생하셔야겠네요.  직원 분들도 고생하셨습니다.  열심히 해 주셔서 그래도 중구 쪽이 많이 안 나오는 것 같습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  
(“없습니다” 하는 위원 있음)
과장님 국제도시보건과로 오시니까 어떠세요?  바쁘시죠, 아무래도.

○위원장 이성태   인원도 녹록치 않고 사람은 많고, 민원도 많이 있을 텐데 올 한해 고생 많으셨습니다.  더 질의하실 위원이 없으므로 국제도시보건과 소관 감사를 마치겠습니다.  보건소장과 국제도시보건과장은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 각 동 소관 사무에 대해서 행정사무감사를 실시하겠습니다.  각 동 감사는 보고를 생략하고 바로 질의를 하도록 하겠습니다.  각 동장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바라며, 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   동장님들 수고 많으셨습니다.  이렇게 뵈니까 12명 동장님 중에 5명이 여성분이세요.  제가 남성, 여성을 비교하는 건 아니지만 여성 동장님으로 바뀐 동을 가보면 일단은 동사무소가 활기차졌고 주민들의 단합이 남성 동장님들보다 더 있는 것 같습니다.  그래서 굉장히 저는 여성 동장님들이 일을 잘 하고 계심에 감사드리고요.  또한 우리 신포동장님 같은 경우는 아침마다 동네를 돌아다니세요.  구석구석 돌아다니면서 뭐가 문제인지 잘되고 잘못된 것을 속속들이 파악하고 계신 점에 대해서 감사드리고요.  제가 다른 동장님은 못 뵀어요.  제가 신포동에 살기 때문에 동장님이 아침마다 구석구석 다니시는 걸 몇 번 봬가지고, 다른 동장님들도 그렇게 하시겠지만.  동장님이라는 직책은 사무실에 앉아있는 것보다는 주변을 본인이 직접 발로, 눈으로 확인하시는 업무가 제일 중요하다고 생각합니다.  그래서 그런지 신포동장님 같은 경우는 신포동 구석구석에 민원들이 많아요.  잦은 민원이 많은데 그런 민원인들과 부딪히면서 많이 해결도 하시고요.  다른 동장님들도 잘 부탁드립니다.  특별히 보니까 사업비라고 하는 건 이번에 찾아가는 복지팀들이 생겨서 대부분 그 공간을 조성하는 사업들인 것 같고요.  내년에는 공간을 조성해서 찾아가는 복지가 활성화됐으면 좋겠고요.  동장님들이 올해는 코로나로 인해서 더 많이 힘드셨고 주민들한테 많이 시달리셨을 것 같아요.  지금 뵈니까 얼굴들이 많이 힘들어 보이시는데 힘 많이 내시고 항상 주민들과 함께 하시고, 주민의 편에서 주민들의 손과 발이 되어 주시기를 다시 한 번 당부 드리고요.  그동안에 수고 많으셨고 앞으로도 고생 부탁 드립니다.  이상입니다.  수고하셨습니다. 

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  이종호 위원 질의하시기 바랍니다.

○이종호 위원   12개 동장님들이 다 오셨네요.  오시느라 고생 많으셨다는 말씀을 우선 드리고 싶습니다.  제가 두 가지만 말씀 드리겠습니다.  첫 번째는 12개 동 중에 2개동은 마스크를 구입해서 직원 분들한테 나눠준 동이 있고 나머지 10개 동은 구입을 안 했어요.  그런 부분도 별건 아니지만 한참 마스크가 귀할 때는 직원들도 차별을 느낄 수 있지 않았겠나 생각이 드는데, 혹시 2개 동이 영종1동하고 운서동인가요?  특별히 구입해서 나눠준 계기나 동기가 있나요, 아니면 안전관리과에서 각 동에 쓰시라고 배포된 게 없었나요, 당시에?  영종1동 동장님이 어느 분이시죠?  안 오셨나요?  그러시면 용유동도 구입을 하셨어요. 

○이종호 위원   직원들 나눠준 거죠?  

○이종호 위원   예방 차원에서, 민원인들을 많이 상대하니까.  그것은 바람직하다는 생각이 드는데 아까 말씀드렸듯이 요즘은 공정사회잖아요.  2개 동은 마스크를 구입해서 직원을 나눠줬는데 10개 동은 구입을 하지 않아서, 나눠주지 않으면 차별적인 부분이라.  별건 아니지만, 그냥 자체적으로 하신 거다?  혹시 12개 동은 안전관리과에서 배부받은 건 없으신가요?  동장님들 중에 한 분만, 받으신 거 있나요?

○이종호 위원   왜 의원들은 하나도 안 줬을까요?  저희는 받은 게 하나도 없는데?  그거는 잘 했고요.  코로나 때문에 국가 경제적인 문제 때문에 고민을 많이 하고 있는데 다른 특별한 건 아니고요.  어쨌든 제가 느끼는 건 이렇습니다.  동장님들이 점점 젊어지고 계십니다.  예전에 제 느낌은 정년퇴직이 얼마 남지 않으신 그런 동장님들이 동에 발령 받으셔서 동에서 마무리 하시고 공로연수에 들어가는 분들이 많았는데 지금 보면 연령대가 굉장히 낮으세요.  그런 부분은 이런 부분 같아요.  좀 더 활동적이고 주민들하고 소통도 더 많이 하시고 지역도 많이 돌아다니면서 지역의 현안 문제를 해결하라는 그런 의미가 아니겠느냐 생각이 들고요.  제가 늘 업무보고 때나 행정사무감사 때 동장님들한테 부탁을 드리는 게 있습니다.  물론 많이 돌아다니시는 동장님도 계시고 그렇지 않은 동장님도 계시고, 어느 정도는 파악하고 있는데요.  그래도 아침에 한번, 오전에 한번, 오후에 한 번씩 지역을 돌아다녀보면 민원, 쓰레기 처리해 줘야 될 문제들이 관심을 가지고 보시면 되게 많아요.  저도 한 바퀴 돌면 너무 많아서 다 메모를 하기 힘들 정도로 많은데 한계가 있잖아요, 그런 부분들은.  그래서 들어오는 민원만 집중적으로 처리하는 부분도 있는데 어느 정도는 동에서 해결해 달라는 말씀을 드리고 싶고요.  그리고 동장님들 역할 중에 가장 중요한 것이 주민들하고 먼저 접할 수 있는 부분이라고 생각하기 때문에 저는 동장님들의 역할이 늘 중요하다고 생각하고 있습니다.  고생 많이 하시는 거 알고 있고요.  앞으로도 동 발전을 위해서, 주민들을 위해서 많은 신경과 노력을 해달라는 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다.  고생 많으셨습니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  강후공 위원 질의하시기 바랍니다.

○강후공 위원   동장님들 반갑습니다.  오랜만에 뵈니까 반갑네요.  저는 영종동장님, 지금 주민자치 사무실 북카페 리모델링을 하고 있는 건가요? 

○강후공 위원   지금 리모델링 하고 있는 건 없어요? 

○강후공 위원   이미 다 한 거죠?  끝난 거죠?  

○강후공 위원   그리고 운서동장님, 리모델링 다 끝난 거죠?

○강후공 위원   제가 거기 있어봐서 잘 알아요.  보니까 다 트였더라고요.  동장님 방도 소회의실로 옮기셨더라고요.  하여튼 동장님들 고생이 많으신데, 민원이 굉장히 많아요.  영종동이나 운서동, 영종1동, 용유동 다 민원이 많은데 그렇다고 해서 원도심이 없다는 건 아닙니다.  많습니다.  고생들 하시는 것을 보면 너무 안타까워요.  코로나 때문에 더군다나 힘든데 영종동 같은 경우는 오늘 검사도 있잖아요.  빨리 가보셔야겠네요.  고생들 많으셨고요.  항상 열심히 하셔가지고 내가 있는 동을 발전시킬 수 있는 그런 동장님이 되어주시기 바랍니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  유형숙 위원 질의하시기 바랍니다.

○유형숙 의원   동장님들, 한 곳에서 뵈니까 정말 반갑습니다.  간단하게 질문하겠습니다.  신포동에 보니까 기초생활수급자 지원에서 기타 보상금으로 종량제 봉투를 드려요.  신포동은 그렇게 드리는 것 같고, 신흥동장님, 거기도 마찬가지인가요?

○유형숙 의원   기초생활수급자 지원이 종량제 봉투를 주시는 거군요.  그게 없는 동은 다른 품목으로 해서 나가는 거죠?

○유형숙 의원   그렇군요.  다른 곳은 60% 이상이라는 소리네요, 여기에 안 나온 동은.  간단하게 물어본 거고요.  동장님들이 일선에서 상당히 수고를 많이 하시죠.  정말 작은 민원부터 일일이 주민들하고 같이 바로 만나는 그런 쪽이니까 일도 많으시고 불편한 사항도 많으실 텐데, 동에서 민원이 들어오면 친절하게 하시겠지만 더욱 친절하게 해 주셨으면 좋겠습니다.  수고 많으셨습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   동장님들, 12개 동에서 지금 북성동하고 송월동은 통합되니까 주민센터를 새로 짓잖아요.  그리고 율목동도 주민자치센터를 새로 지을 거고, 연안동은 주민자치를 새로 지어서 주민자치와 주민자치센터가 해결이 되잖아요.  그리고 신흥동은 공감마을에 새로 지으니까 거기도 해결이 될 거고, 동인천동은 그래도 제일 오래 되지 않은 곳이라 아직 큰 불만은 없잖아요.  이렇게 보면 신포동과 도원동이 제일 큰 문제예요.  신포동 같은 경우는 주민센터와 주민자치센터가 분리되어 있지만 주민자치센터가 모텔이나 환경이 열악한 곳에 있다 보니까 이전이 제일 중요한 것 같아요, 시급한 것 같고.  그리고 도원동 같은 경우는 주민자치센터도 좁고 주민센터도 좁은데 이기만 동장님은 주민들하고 어떤 계획이 있으십니까?  동장님이 주민들하고 같이 해서 구하고 협업해서 해결해야 될 문제인 것 같아요.

○박상길 위원   너무 청사에 대해서, 주민센터에 대해서 불만이 많으니까.

○박상길 위원   도원동장님도 주민들과 많이 소통하시고 구하고 소통을 많이 해서 방법을 찾아주시고요.  김경순 동장님은 주민자치센터를 옮기자고 주민들이 많이 요구를 하고 있는데, 어떻게 진행되고 있어요?  

○박상길 위원   주민들과 뜻을 모아서 방법을 강구해주시기 바랍니다.  이상입니다.  수고하셨습니다. 

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다” 하는 위원 있음)
본 위원장이 두 가지만 궁금한 게 있어서요.  북성동에 주민자치 위원이 몇 명 정도 됩니까?  아니, 자율방범대가.

○위원장 이성태   자율방범대요. 

○위원장 이성태   그런데 예산이 다른 동하고 차이가 많이 나서요.  1000만원 넘게 잡혀 있어요.  1150만원 정도.  다른 동들은 500에서 400 사이로 잡혀있는데 이유가 있나요?

○위원장 이성태   잔액을 얘기하는 게 아니라.

○위원장 이성태   제가 예산 나간 것을 묻는 게 아니고 처음에 예산이 잡힌 것을 묻는 거예요.  1150만원 정도 잡혀 있고

○위원장 이성태   예산이 1150만원 정도 잡혀 있잖아요.  다른 동들은 400에서 500정도 잡아놨다고요, 자율방범대 예산을.  왜 이렇게 배 이상 차이가 나는 게

○위원장 이성태   자율방범대를 동에 2, 3개씩 만들 수가 있나요?

○위원장 이성태   조례에 나와 있는데, 안 보셨어요? 

○위원장 이성태   네, 각 동에 하나씩 되는 걸로 알고 있는데.  인원 25명에 다른 동들도 자율방범대가 보통 20명에서 25명 내외로 알고 있어요.  순찰을 얼마나 도는지 제가 확인을 안 해서 모르겠는데 예산이 다른 동하고 배 이상 차이나서 질의 드린 거예요.

○위원장 이성태   자율방범대가 북성동에는 2개라는 거죠?

○위원장 이성태   최근에도 2, 3년 전에도 계속 이 금액으로 잡으신 거예요?

○위원장 이성태   두 군데다 보니까 이렇게 들어간다는 거죠?  알겠습니다.  조례를 다시 한 번 확인해 보겠습니다.  그리고 영종1동장님, 주민자치 운영비가 이 돈 가지고 충분히 가능합니까?  앉아서 말씀하세요, 동장님.  마이크 안 나와요?

○위원장 이성태   네, 운영비가 9000만원 정도 되는데 적정하신가 제가 물었어요.

○위원장 이성태   주민자치회하고 같이 쓰다 보니까 분류된다는 거죠, 예산이?

○위원장 이성태   영종동 같은 경우 주민자치센터 운영비 해가지고 사무관리비 기타보상금에서 거의 1억 2000, 3000 돼요.  인구가 영종동도 많을 텐데 이 부분에서 의문이 생겨서요.

○위원장 이성태   네, 운영비가 적은 것 같아서요.  적정하신가요?

○위원장 이성태   다른 동하고 비교해 보니까 이런 부분들이 있어서 질문 드린 겁니다.  동장님들 최일선에서 가장 고생 많이 하시잖아요.  올해 코로나19로 인해서 고생 많으셨습니다.  더 질의하실 위원이 없으므로 12개 동 소관 감사를 마치겠습니다.  각 동장님들은 업무에 복귀하시기 바랍니다.
  다음은 시설관리공단 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.  시설관리공단 경영지원실장 나오셔서 2020년도 행정사무감사 자료를 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이성태   수고하셨습니다.  시설관리공단 경영지원실장은 들어가 질의에 대한 답변을 준비하여 주시기 바랍니다.  질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   박창준 실장님 수고 많으셨습니다.  김신형 팀장님, 성양훈 팀장님, 한종윤 팀장님, 김종호 팀장님.  제가 월미도 갔을 때 직접 그렇게 하시는 걸 보고 정말노고가 많으시구나.  적은 예산과 적은 인원으로 굉장히 고생하고 계시는 것에 대해서 다시 한 번 감사드립니다.  김옥자 이사장님 뺐습니다.  죄송합니다.  김옥자 이사장님 수고 많으셨습니다.  598페이지에 세부 사업에서 월미도 수경시설이 있어요.  수경시설은 월미도에만 있습니까?

○박상길 위원   영종에는요?

○박상길 위원   월미도 하고 해양광장은 시설관리공단에서 맡아서 하는 거고 영종은 누가 하고 있습니까? 

○박상길 위원   왜 구에서 민간한테 위탁을 줬을까요?  

○박상길 위원   본청하고 협의를 잘 하셔서 민간 위탁 주는 것을 시설관리공단에서 업무를 할 수 있도록 실장님과 이사장님이 애써주시고요.  그것 말고도 트릭아트스토리에 보니까 수선교체비가 1300만원인데, 밖에 떨어진 거 있었잖아요.  그거 교체는 시설관리공단이 하는 거 아니에요?

○박상길 위원   이것도 똑같은 트릭아트스토리인데 외관은 문화관광과에서 하고, 시설은 공단에서 하고 이렇게 분리되다 보면, 어떻게 생각하세요?

○박상길 위원   그러면 근린공원 같은 경우 시설관리공단에서 하고 있나요?  

○박상길 위원   이유가 뭐예요?  

○박상길 위원   제가 홍보체육실 행정사무감사를 할 때 이 말씀을 드렸어요.  그러니까 실장님께서도 구의 시설관리공단이 해야 될 업무나, 민간위탁 준 것을 시설관리공단에서 해야 할 것들은 돌리겠다고 말씀하신 것 같아요.  그러니까 구하고 충분히 상의하셔서, 타구는 시설관리공단에서 하는데 우리 구는 민간위탁을 준다는 것은 이해가 안 됩니다.  실장남이나 이사장님이 구하고 충분히 상의하셔서 타구하고 비슷하게 업무 추진을 해 주시기 바랍니다.  늘 수고 많으셨고 고생하셨습니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  이종호 위원 질의하시기 바랍니다.

○이종호 위원   박창준 경영지원실장님 고생 많으십니다.  김옥자 이사장님 내년 1월이신가요?  정년이요?

○이종호 위원   고생 많으셨어요.  한 달보다 조금 더 남은 건데요.  공공시설 김신형 팀장님이 하시고 문화사업은 성양훈 팀장님이 하시는 거죠?  그리고 체육사업은 함종윤 팀장님, 주차사업은 김종호 팀장님이 하고 계시는데 고생하셨다는 말씀 드리고요.  몇 가지만 질문 드리도록 하겠습니다.  60% 미만 사업이 예산 대비해서 발생한 부분은 코로나 여파가 큰 거죠?

○이종호 위원   공공시설팀하고 문화사업팀만 60% 미만 사업이 발생했고, 체육사업과 주차사업은 지속적으로 됐던 사업인가요?  

○이종호 위원   주차사업 같은 경우 정상대로 코로나와 상관없이 진행됐다고 봐야 되죠?

○이종호 위원   수경시설 관련돼서 월미도 장터 옆에 배 조형물 있죠?  제가 안 가봐서 잘 모르겠는데 건설과에 민원을 하나 넣은 사항이 있는데 배 조형물 옆에 쇠 있잖아요, 테두리에.  그게 나와 있어요.  굉장히 위험해요.  그리고 중간 배 한복판에 나무로 짜져 있는데 구멍이 뚫려 있어요.  조그마한 애들 발목 들어가면 부러지기 십상이거든요.  혹시 수리 하셨나요?

○이종호 위원   거기에서 관리한다고 그러던데요?

○이종호 위원   철거를 해 달라는 요청이 있는데 철거는 어려울 것 같고요.  그게 오래된 내용인데 커뮤니케이션이 안 된 것 같아요.  바쁘시더라도 확인하셔서.  장터 옆에 배 조형물이 있어요.  시설관리공단에서 관리하는 사항인지 정확히 판단하셔 가지고.  그거는 정말 위험하니까 빠른 조치 부탁 드릴게요.

○이종호 위원   문화사업팀에도 전시관, 박물관, 트릭아트, 어을미센터가 다 중단된 거죠?

○이종호 위원   인건비나 그런 건 다 나가는 사항인가요?

○이종호 위원   중구 국민체육센터 질문 좀 드릴게요.  위탁관리비가 있거든요.  어디다가 위탁을 준 건가요?  

○이종호 위원   국민체육센터 골프, 수영, 종합체육관 다 중지된 거죠?

○이종호 위원   배드민턴은 안 하고 있잖아요?

○이종호 위원   셔틀버스도 운행되고 있어요?

○이종호 위원   제가 잠시 따라 다녀봤는데, 다는 돌지 않았고요.  한 사람도 안 타고 돌더라고요.  그럴 수도 있나요?

○이종호 위원   아무래도 줄겠죠.  그런데 본  원은 그런 생각이 들어요.  물론 코로나 때문에 영향이 있다는 것도 아는데 한 사람도 안 타고 도니까.  물론 여건이 그러니까 충분히 공감하고 이해하는 부분인데 그냥 돌리는 것도 참 아깝다, 안 돌릴 수도 없을 테고.  그런 생각이 들어서 질문을 드린 사항이고요.  아니면 시간을 단축한다든가 그런 방법은 없어요?  그러면서 줄이는 방법, 비용이나 이런 것을.  

○이종호 위원   그리고 지금 현재 문화회관하고 국민체육센터 운영하는 사람들 이용객 외에 일반 중구 구민들도 탈 수 있어요?  

○이종호 위원   어떻게 보면 바람직하지 않나요, 그런 측면에서 보면.  구민들이 이용하는 부분이니까 융통성 있게 할 필요성이 있다.  다만, 그쪽 사람들이 불편하지 않는 범위 내에서.  우선 기본이 이용객이 첫 번째, 주잖아요.  

○이종호 위원   알겠습니다.  그리고 국민체육센터 안에 아침에 외부업체들 있잖아요, 주변에.  공장이라든가 소규모 시설들이 많잖아요.  그 사람들이 들어왔다가 종일 주차하고 퇴근할 때 나가는 주차가 많지 않나요?  

○이종호 위원   많지는 않아요?  왜 그러냐면 체육시설센터는 편리해야 되잖아요.  그분들 때문에 주차란이 부족하다든지.  그분들이 대서는 안 되는데 거기를 이용해가지고 불편을 주면 안 된다는 거죠. 

○이종호 위원   알겠습니다.  코로나 때문에 여러 가지 상황이 많이 발생했을 수도 있어요.  예를 들 아까 말씀하신 주차사업이라든가 공공시설 이런 경우는 코로나에 무관하게 사업비도, 정책 사업도 계속 진행되는데 예를 들어서 체육사업이라든지 문화사업 같은 경우에 단계가 올라가면 중지되는 경우가 있잖아요.  인력들을 예를 들어서 주차사업이라든가 공공시설이라든가 효율적으로 운영하고 지원해주고 그렇게 하는 부분이 있나요?  

○이종호 위원   그러면 공공시설, 문화, 체육, 주차사업 이렇게 로테이션으로 돌아갑니까, 직원들이?

○이종호 위원   특수한 경우를 빼놓고는 로테이션이 된다는 얘기고요.  그래도 경영실장님 입장에서는 이럴 수 있어요.  내가 어떤 입장에서 얘기하는 게 아니라 공공시설이나, 물론 체육사업이나 문화사업, 주차사업 다 중요하죠, 어디든.  다 직원들이 똑같은 근무하고 특수성도 있고 어떤 부분에 있어서 어떤 분야가 더 힘들고 어려울 수 있어요.  제가 얘기하고자 하는 건 이런 얘기예요.  예를 들어서 주차사업팀이라고 가정을 할게요.  지속적으로 가잖아요.  거기는 변동이 없잖아요.  여유가 있을 때 아까 방역도 한다고 하셨잖아요.  방역하는 것은 현재 내 업무가 코로나 때문에 못하게 되니까 지원 형태로 가는 거잖아요.  지원 형태고 가는 분들이 그분들하고 거의 비슷한 강도와 근무를 해 줘야 형평성 부분에서, 예를 들어서 도와주고도 욕먹는 케이스일 수도 있잖아요.  그런 부분들을 효율적으로 인력 효율 부분에 있어서 잘 배분하고 적정하게 조율해달라는 말씀을 드리고 싶어요.

○이종호 위원   무슨 의도인지 아시죠?

○이종호 위원   다 고생을 하시는데 그런 부분도 공평하고 형평성 있게 공정한 부분이 가미되어야겠다는 차원에서 말씀드리는 부분이니까 그렇게 하시고요.  어쨌든 변화도 있을 것 같고요.  코로나 때문에 굉장히 어렵고 힘들고 시설관리공단은 이사장님도 계시지만 박창준 경영실장을 중심으로 해서 모든 부분이 잘 진행되는 것으로 알고 있고 올해 정말 고생 많으셨고요.  내년에도 더욱 더 열심히 최선들 다 해달라는 당부를 드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다.  고생 많으셨습니다. 

○이종호 위원   이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  정동준 위원 질의하시기 바랍니다.

○정동준 위원   수고들 많으십니다.  두 가지만 질문 드릴게요.  해양광장 관리가 지금 잘 되고 있습니까, 건물?

○정동준 위원   몇 분이나 나가 계세요?

○정동준 위원   청소 인력밖에 없어요?  건물 관리나 이런 분은 없습니까?

○정동준 위원   왜 이 질문을 드리냐면 지금 3층이 비어 있잖아요.

○정동준 위원   제가 며칠 전에 3층 키를 따달라고 해서 들어갔던 적이 있어요.  그 안에 너무 좋은 장비들이 많은데 그 장비들이 노후화되고 있어요.  이거를 어떻게 해결해야 되나 방법은 없나 여러모로 생각해봤는데 참 갑갑해요.  그것도 우리의 재산이니까 우리가 관리하면 관리비가 들어가잖아요.  어차피 관리비가 들어가는데 좋은 방안으로 쓸 것이 없나 연구하셔서 활용 방안을 한번 생각해보셨으면 좋겠다는 생각을 했어요.  그리고 한 가지 더, 지금 영종역사박물관이 제가 저번에도 도시행정과에 말씀드렸는데 도시행정과로 이관되다 보니까 너무 사업이 방대해지고, 금년도에 예산을 어마어마하게 쓰고 예산이 많이 책정됐고 행사도 많이 준비했어요.  그래서 영종에서 공단은 사실 할 업무가 없어서 일을 못하고 있잖아요.  별로 할 업무가 없어서.  영종역사관이 도시행정과에 있다 보니까 행정력도 너무 많이 낭비되고 예산 지원도 너무 방대하게 크고 그러다 보니까 거의 제2의 문화관광과 수준이 되어 버린 것 같아요, 영종역사관이.  그렇게 할 것이 아니고 전에도 그 얘기를 계속 말씀 드렸는데 집행부하고 상의를 한번 해보세요.  행정력 낭비가 영종역사관으로 인해서 많이 투입되고 있어요, 인원은 없다고 하는데 중구에 행정력이 부족하다고 하는데.  공단에서 맡아서 할 수 있는 방안이 있나 없나 이사장님 이하 청장님하고 상의를 하셔서 공단이 사업을 할 수 있어야지 공단이 움직일 거 아니에요?  내년에 코로나 백신도 나오고 그러니까 관광객들도 많이 들어올 텐데 그런 좋은 방안을 생각해보셔서 사업을 해 나갈 수 있도록 진행해 주세요.

○정동준 위원   이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  강후공 위원 질의하시기 바랍니다.

○강후공 위원   실장님 수고 많으십니다.  한 가지만 여쭙겠습니다.  601쪽 공영주차장 번호인식시스템 업데이트를 한 건데 이게 지금 끝난 거죠, 다?

○강후공 위원   공영주차장 번호인식시스템은 전부 다 업데이트 했나요?

○강후공 위원   전체 하고 있는 데가 몇 군데예요?  

○강후공 위원   내년에도 계속 이렇게 하실 건가요?

○강후공 위원   주로 원도심에 있는 거죠?

○강후공 위원   앞으로는 다 그런 식으로 할 계획이시죠?

○강후공 위원   잘 알았습니다.  수고 하셨습니다.  이상입니다.

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까?  박상길 위원 질의하시기 바랍니다.

○박상길 위원   한 가지만 더 말씀 드리겠습니다.  공공시설이라고 하면 구체적으로 화장실도 들어가나요?  

○박상길 위원   공공시설이라는 것은 공공기관에 대한 시설만 말씀하시는 거예요?  

○박상길 위원   청사만?

○박상길 위원   그러면 공원에 있는 화장실들은 공원녹지과에서?

○박상길 위원   그것도 시설관리공단에서 하는 업무가 맞다는 거죠?

○박상길 위원   이번에 조직진단을 할 때 그런 거 충분히 어필하셨나요?  

○박상길 위원   그때까지는 그대로 유지되어야 하겠네요?  

○박상길 위원   영종에는 직원이 몇 분이나 계세요?

○박상길 위원   실장님께서 말씀하신대로 중구 시설관리공단이 개선해야 될 문제점이 많이 있는 것 같습니다.  충분히 논의해서 검토하시기 바랍니다.  수고하셨습니다. 

○위원장 이성태   더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다” 하는 위원 있음)
위원장이 두 가지만 얘기해보겠습니다.  셔틀버스를 4대 운영하신다고 했죠?

○위원장 이성태   운영비가 4대면 얼마정도 들어가요?  

○위원장 이성태   4대 운영하는데요?

○위원장 이성태   이것도 개별이 들어오나요?  어떤 회사가 들어온 건가요, 차량이? 

○위원장 이성태   회사로 입찰을 하시는 거예요?  4대로 묶어서?

○위원장 이성태   총 다해서 2억 얼마 들어간다고요?

○위원장 이성태   일반인이 탈 수 있다고 말씀하셨는데 만약에 안전사고 이런 부분을 용역 업체는 꺼려할 수 있다고 생각하거든요.  일반인이 타가지고 안전사고가 일어났을 때 그런 대책도 강구하셔야 되잖아요.

○위원장 이성태   저도 충분히 공감해요.  그런데 항상 사고가 일어나서가 문제지, 사고가 안 일어나면 전혀 상관은 없어요.  일반인이 타든 어르신이 타든, 이 부분은 잘 한번.  만약에 일반인이 꼭 타셔야 된다면 업체 측하고도 논의가 되어야 해요, 사실.  나중에 사고가 일어났을 때 책임 소재 부분이 충분히 따라 옵니다, 잘못 하면.  만약에 일반 분들을 태우실 생각이 있다면 충분한 사전검토가 이루어져야 되지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 

○위원장 이성태   알겠습니다.  그리고 이거는 중요한 사항인데, 영종 남부역 주차장 관리를 지금 하고 계시잖아요.

○위원장 이성태   언제 주차장을 건설했죠?  한 3, 4년 됐나요?

○위원장 이성태   카드 리더기는 초창기에 설치하고 지금까지 한 번도 업그레이드라든가 교체 계획이 없으신 거죠?  

○위원장 이성태   비용이 발생되는데 시설관리공단에서 관리만 하고 설치는 교통과에서 하나요, 영종?  

○위원장 이성태   시설을 교체하고 수리하는 건 교통과에서 하느냐는 거죠.  관리만 하시는 건지, 교체도 하시는 건지?

○위원장 이성태   간단하게 하시자고요.  제가 묻고자 하는 것은 카드 리더기를 교체하려면 교통과에서 해야 되는지 시설 관리공단에서 해야 되는지 그것만 얘기해 주세요.

○위원장 이성태   업그레이드는 시설관리공단에서 할 수 있는 거고?  이 회사에 대해서 실장님은 썩 기술적으로 좋은 회사는 아니라는 그런 뜻으로 봐도 되나요?

○위원장 이성태   알겠습니다.  교통과하고 제가 다시 얘기해야 되겠네요, 카드 리더기에 대해서는.  3, 4년 됐는데 아직도 카드 리더기가 오류가 많이 나고 카드 체크도 시간이 많이 걸리고, 그리고 또 한 가지는 감면차량 등록이 소형차는 자동으로 감면이 되는데 저공해 차는 안 되는 것으로 알고 있어요.  그거는 어떤 방식으로 해결하실 수 있나요?  

○위원장 이성태   없는데 어떻게 해야 되냐는 거죠.  제가 그거를 묻는 거예요.  설명을 듣자는 게 아니라 어떻게 시설관리공단에서 할 수 있는 부분이 있는지, 아니면 교통과에서 싹 바꿔야 되는지?

○위원장 이성태   알겠습니다.  감면차량 부분은 업그레이드가 안 되면 다시 시스템을 바꾸든지 해야 된다는 거잖아요?  

○위원장 이성태   주민들이 카드 감면을 받으려면, 10시까지는 사무실에서 근무하시잖아요.  그 이후로 오신 분들은 안 된다는 거예요.  11시, 12시에 차를 끌고 나가야 되는데, 그런 불편한 점을 왜 주차장을 만들어 놓고 안 되면 빨리 시설관리 주체에서 구에다가 요구해서 개선해야 되지 않냐는 거예요.  지금까지 물론 얘기는 했겠지만 안 되면 저희한테 얘기를 해 주든지 그래서 구의 교통과에 얘기해서 개선되고 주차장 잘 만들어 놓고 주민들이 이런 불편을 겪게 하는 건 우리 책임이잖아요. 

○위원장 이성태   알겠습니다.  자꾸 이런 부분에 대해서 별거 아닌 부분을 가지고 주민들이 민원을 제기하고, 하지만 해 줘야 될 부분이잖아요.  그런 부분을 업그레이드라든가 시스템을 교체한다든지 관리 주체에서 요구하셔 가지고 할 수 있도록 강력하게 진행을 해 주셔야 된다는 거죠. 

○위원장 이성태   그리고 주변에 안내판 같은 것도 한 3년이 지나니까 낙후됐잖아요, 글씨가 안 보이고.  그것도 새로 깔끔하게 해 주셨으면 하는 민원들이 있더라고요.  전체적으로 여기 부분은 싹 체크해서 저한테 얘기 좀 해 주세요. 

○위원장 이성태   시설관리공단도 올 한해 고생 많으셨습니다.  코로나로 인해서 고생 많으셨는데 앞으로도 건강 유의하시고요.  더 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 소관 감사를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다.  동료위원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.  다음 2020년도 행정사무감사에 대한 강평은 12월 4일 금요일, 오후 1시 30분에 3층 본회의장에서 실시하도록 하겠습니다.  
  감사중지를 선언합니다.

(16시 21분 감사중지)

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