2004年度 第109回 仁川廣域市東區議會
행정사무감사특별위원회회의록
第 6 號
仁川廣域市東區議會
被監査機關 : 洞事務所, 議會事務課
日時 : 2004年12月2日(木)
行政事務監査特別委員會會議錄 第 6 號
仁川廣域市東區議會
被監査機關 : 洞事務所議會事務課
日時 : 2004年12月2日(木)
場所 : 特別委員會會議室
(10時26分 監査開始)
○委員長 安炳玉 위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
2004년도 12월 2일 행정사무감사를 실시하겠습니다.
오늘은 행정사무감사 마지막 일정으로 각 동사무소와 의회사무과 소관 행정사무감사를 실시하고 강평시간과 심사보고서를 작성하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
먼저 동사무소 행정사무감사를 실시하겠습니다.
감사에 앞서 바쁘신데도 본 특별위원회에 참석하여 주신 김희종 만석동장님을 비롯한 여러 동장님들께 위원님들을 대신하여 감사 드리며동장님들께서는 동별로 인사하여 주시기 바랍니다.
○萬石洞長 金熙宗 만석동장 김희종입니다.
○花水1․和平洞長 李秉權 화수1․화평동 이병권입니다.
○花水2洞長 金善泰 화수2동장 김선태입니다.
○松峴1․2洞長 金泰一 송현1․2동장 김태일입니다.
○松峴3洞長 金洪宣 송현3동장 김홍선입니다.
○松林1洞長 車暻元 송림1동장 차경원입니다.
○松林2洞長 吳泰勳 송림2동장 오태훈입니다.
○松林3․5洞長 千景源 송림3․5동장 천경원입니다.
○松林4洞長 朴榮煥 송림4동 박영환입니다.
○松林6洞長 李義貴 송림6동장 이의귀입니다.
○金昌洞長 柳浩春 금창동 류호춘입니다.
○委員長 安炳玉 수고 하셨습니다.
다음은 증인선서가 있겠습니다.
선서에 앞서 주지사항을 말씀드리면 증인선서는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 행정사무감사시 증인의 증언에 대한 위증을 방지하고자 하는데 그 뜻이 있으며출석을 요구받는 자가 정당한 이유 없이 출석을 아니하거나 발언 또는 진술을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 말씀드립니다.
선서방법은 모두 일어서서 증인으로 출석하여 주신 동장님을 대표하여 만석동장님께서 증인선서를 하여 주시고각 동장님들께서도 오른손을 들고 선서에 임하여 선서가 끝나면 서명하시어 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.
그러면 김희종 만석동장님께서는 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
○萬石洞長 金熙宗 선서
본인은 인천광역시동구의회가 실시하는 2004년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사특별위원회에서 증언을 함에 있어 인천광역시동구의회행정사무감사및조사에관한조례 제6조의2 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다.
2004년 12월 2일
인천광역시동구
만 석 동 장 김희종
화수1․화평동장 이병권
화 수 2동 장 김선태
송현1․2동장 김태일
송 현 3동 장 김홍선
송 임 1동 장 차경원
송 임 2동 장 오태훈
송림3․5동장 천경원
송 임 4동 장 박영환
송 임 6동 장 이의귀
금 창 동 장 유호춘
○委員長 安炳玉 수고 하셨습니다.
다음은 행정사무감사를 하는데 있어 원활하고 효율적으로 진행하기 위해 사항별 설명 없이 직접 위원님들께서는 질의하시고 해당 동장님께서는 성실하게 답변하여 주시면 되겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
다른 위원님들 찾으실 동안 제가 말씀드리겠습니다.
각 동 자치위원 명단을 본 결과 사인이 다 틀립니다.
월별로 보면 참석하신 분들 사인이 틀려 있습니다.
그리고 화수2동에는 자치위원들 명단이 없고송림6동에는 나오신 분이 직접 자기명단을 쓰고 사인을 받아서확실하게 사인이 틀린 것이 없습니다.
다른 동을 보면 출석하신 분들 사인이 달달이 틀린 곳이 많습니다.
그 점 유의해 주시기 바랍니다.
심우순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○沈禹淳委員 심우순 위원입니다.
만석동장님께 잠깐 묻겠습니다.
4페이지 불편민원 접수사례가 나왔는데 도로교통하수도환경 기타계 19건에 19건 모두 완료되었는데 민원내역이 도로와 교통하수도로 되었는데 불편민원 접수 사례가 개별로 나온 것이 없는 것 같은데 동장님 말씀해 주세요.
○萬石洞長 金熙宗 개별 내역과 19와 숫자가 안 맞는다는 말씀이신가요?
○沈禹淳委員 개별로 잘 안 맞는 것 같은데 왜 그런가 말씀해 주세요.
○萬石洞長 金熙宗 8건은 불편민원신고가 접수되어 가지고 현장에 나갔다 구에 조치 의뢰한 건이고, 기타는 자체적으로 조치한 건입니다.
○沈禹淳委員 무엇을 자체적으로...
○萬石洞長 金熙宗 예를 들어 방치물 같은 것이 있으면 순찰차를 가지고 나가서 현장에서 제거한 사례가 되겠습니다.
○沈禹淳委員 쓰레기 방치물로 기타 5건입니까?
○萬石洞長 金熙宗 예.
○沈禹淳委員 각동 쓰레기 때문에 굉장히 문제점이 많은데 즉시즉시 치워지지 않아서 주민들한테 불편사항이 많은가 본데 그런 것은 즉시 이행됩니까?
○萬石洞長 金熙宗 아침마다 매일 순찰 돌면서 쓰레기가 적치되어 있는 상태에서는 순찰차로 운반을 합니다. 송림동 적치장으로.
○沈禹淳委員 물론 다른 것도 중요하지만 하수도 4건으로 되어 있는데 하수도 준설관계는 1년에 만석동에 몇 번이나...
○萬石洞長 金熙宗 하수도 준설은 구에서...
○沈禹淳委員 구에서 하는데 그래도 동을 거쳐 나갈 것 아닙니까?
동장님한테 어디 하수도 준설한다고 얘기 안하고 그냥 나갑니까?
○萬石洞長 金熙宗 예.
○沈禹淳委員 자체적으로 하기 때문에 1년에 어디 했는지, 몇 번 했는지 전혀 모릅니까?
○萬石洞長 金熙宗 저희가 순찰 다니다 준설하는 사례를 보는 경우는 자주 있고, 구에서 공사를 할 때 동을 거쳐 어디 공사한다, 준설한다, 나와 봐라 하는 사연은 아닙니다.
○沈禹淳委員 구체적으로 동장님한테 연락하고 나가는 것 아닙니까?
○萬石洞長 金熙宗 아닙니다.
○沈禹淳委員 구에서는 연간 전․후반기로 준설한다고 하는데 어디 했는지 안 했는지 하나도 모른다는 결론 아닙니까?
주민들한테 나가서 듣고 준설했다는 것이나 아시고...
○萬石洞長 金熙宗 저희가 순찰 중에 준설하는 것을 보니까 아는 것이고, 구에서 준설할 때 동을 경유한 사례는 아닙니다.
○沈禹淳委員 도로 관계는 어떻습니까?
도로는 민원 접수된 사례가 어떤 것으로 민원이 발생합니까?
○萬石洞長 金熙宗 예를 들어 보도블록이 울퉁불통 되었다거나 도로에 파손된 부분이 있지 않습니까? 그런 사례입니다.
○沈禹淳委員 하수도나 준설, 기타 여러 가지 중요하겠지만 하수도 관계는 여름에 하수도가 막혀 주민들이 불편이 많은 것으로 알고 있는데 각 동장님들이 세밀히 관찰하셔서 주민들한테 불편 없도록 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○蔡永洛委員 채영락 위원입니다.
만석동장님심 위원님께서 하신 김에 만석동 몇 가지 여쭈어 보겠습니다.
동장님께서 예를 들어 과거에 감사파트에 근무하신 적 계십니까?
○萬石洞長 金熙宗 없습니다.
○蔡永洛委員 그러면 예를 들어 9페이지 2월 27일날 차량수리비가 3건 있어요.
18만원8만2천원13만원으로 동일자에 39만2천원이 나갔는데 이런 경우에 어떻게 말씀을 드리면 되겠습니까?
넘버로는 18번21번22번 보이시죠어떻게 된 처사죠?
○萬石洞長 金熙宗 확인을 해보겠습니다.
○蔡永洛委員 다음 복사기...
○萬石洞長 金熙宗 잠깐만요.
지출이 2월 27일 카드로 결제된 것 같습니다.
○蔡永洛委員 물론 카드결제 된 것은 좋은데 동 일자에 이렇게 하는 것은 감사파트나 저희 입장에서 볼 때 동 일자에 차량수리 건수가 3건이 나간다면 문제점이 있고, 설사 2월 27일 이전에 2월에 집행된 것을 일괄 결제하는 과정에서 3건을 동시에 처리했다 해도 2월에 차를 3번 수리했다는 것은 이해가 좀...
○萬石洞長 金熙宗 저희 차가 소요 연한이 지났습니다.
노후된 것은 사실이고위원님 말씀대로 3번은 확인을 해봐야 되겠습니다.
○蔡永洛委員 어쨌든 동시에 결제하는 과정에서 3건이 한꺼번에 결제했다고 보았을 때, 그러면 이게 1월 것이 아니고 2월 27일이니까 2월 것 아닙니까?
2월에 3번 차 수리했다고 하면 남들이 볼 때 이해하기 어렵지 않느냐 하는 부분을 감안해 주시면 고맙겠습니다.
○萬石洞長 金熙宗 알겠습니다.
○蔡永洛委員 복사기는 어떻게 쓰세요?
○萬石洞長 金熙宗 임대를 말씀하시는 것입니까?
○蔡永洛委員 임대인지 자체에서 산 것인지...
○萬石洞長 金熙宗 자체입니다.
○蔡永洛委員 자체에서 용지를 2차에 걸쳐 65만원정도 샀다, 65만원이면 몇 장이죠?
좋아요. 65만원토너가 25만원 해서 90만원 돈 들었는데 이렇게 되면 행정사무감사 일부자료는 기준점이 조금 10월달로 넘어간 것도 있습니다만 대부분 9월말로 되어 있다고 봤을 때9개월로 사용한 것으로 봤을 때 월 9만9천원 정도 쓰고 있는데 여기서 조금 혼란스러운 것이 토너교체가 복사기 토너인지 프린터 토너인지 헷갈리는 부분이 있어요.
그래서 조금 애매한데 이것을 확인해서 관리를 철저히 하셨으면 좋겠다 하는 생각이 들었습니다.
○萬石洞長 金熙宗 알겠습니다.
○蔡永洛委員 지금 만석동에는 민원사례 중 보안등 사례가 1건도 없는데 그 이유가 무엇이죠?
○萬石洞長 金熙宗 보안등 사례가 한 건도 없는 것은 제가 생각하기에는 보안등에 관리번호가 있지 않습니까?
관리자 전화번호가 있어 가지고 직접 구청에 신고가 되지 않았나라는 생각이 듭니다.
○蔡永洛委員 그 말씀도 좋습니다만 자료상으로 봤을 때 각동 민원사례가 들어온 게 768건이 들어 왔어요.
768건 중에 보안등 사례가 143건으로 19%이니까 20%5분의 1정도가 각 동에서는 보안등 문제로 문제점이 제기되고 있는데 만석동에서는 전부 직접 했다면어떻게 보면 다행입니다만...
○萬石洞長 金熙宗 저희가 통장 회의라든가 그런 경우가 있을 때 보안등에 대해서는 접수를 안 받아 봤습니다.
○蔡永洛委員 케이블TV 1만8,700원 주죠, 그 이유가 뭐죠?
다른 동 같은 경우 케이블TV 서해방송에 5500원 주고 보는데가 많은데위성도 아니고...
○萬石洞長 金熙宗 확인해 보겠습니다.
○蔡永洛委員 다음 세콤 15만9,500원이죠, 지금 금창동 동장님 계시지만 건물면적으로 봤을 때 금창동이 제일 큰 것으로 알고 있는데 금창동 보다 큰 사무소가 있어요.
금창동이 현재 자료상으로 88.4평으로 되어 있는데 2층 자치센터 면적 같은 게그렇다고 봤을 때 거기에는 14만3천원이에요.
나중에 총괄적으로 말씀드리겠지만 정수기나 세콤이나 반상회 건의사항민원사례가 이웃 동과 협의를 가지셔서 조정해야 될 필요성이 있지 않나 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
지금 동장 업무추진비가 1월 1일부터 9월 30일까지 9개월 동안인데 마감 시일이 9월 30일이니까 만 9개월인데 9개월 동안 사용하신 일자를 보면물론 카드결제라는 것을 감안하면 날짜로 보면 18일간이에요.
그러면 결제를 한 달에 약 3번만 했어도 27번 될 것이고 일주일에 한 번씩 해도 36번이 되는데 18일간 결제했다는 것은 몰아서 결제하지 않았나 이런 생각 드는데몰아서 결제할 수도 있어요.
물론 하루에 결제할 수도 있겠지그렇지만 이것은 매일매일 또는 매주월간 관리하는데 헛점이 있지 않나 생각이 드는데...
○萬石洞長 金熙宗 업무추진비는 매일매일 합니다.
○蔡永洛委員 동장업무추진비 지출내역이 1번부터 44번까지 있죠.
날짜를 세어 보세요. 지불날짜 18일밖에 안돼요.
○萬石洞長 金熙宗 지출일자는 카드결제일 때문에 그런 것 아닙니까?
품위일자와 지출일자가 다르지 않습니까?
○蔡永洛委員 품위일자와 지출일자는 다른데 이렇게 몰아통 하는 버릇이 바람직한 것은 아니죠.
○萬石洞長 金熙宗 몰아통이 아니라고 생각하는데요.
○蔡永洛委員 제가 생각할 때는 공직에 있어 보지 못해서 그런데, 쉽게 얘기해서 발생 때마다 카드 결제일이 번거로워서 나중에 한 것은 이해가 갑니다만...
○萬石洞長 金熙宗 그런 사례 없습니다 분명하게...
○蔡永洛委員 그런 사례 없으면 어떻게 18일간 계산합니까?
처음에 보세요. 1번부터 4번까지 2월 27일이죠. 26일 하루 있고다음에 3월 29일이죠.
거의 한 달 뛰었죠. 중간에 현금결제도 있지만.
다음 4월 30일 하루국제서림과 김병수 4월 16일4월 26일4월 27일이 6건4월 30일 다음에 5월 18일 5월 27일5월 27일이 5건다음으로 6월로 넘어가고이것 날짜로 따지면 18일이라는 얘기죠.
○萬石洞長 金熙宗 지출일 날짜로 봤을 때는 18일인데 품위는 당일당일 품위 했습니다.
○蔡永洛委員 저희 같은 경우 여기 가서 품위 전표 일일이 체크 못하는 어려움도 있습니다만 현재 서류 상으로 봤을 때 18일간 결제했어요.
○萬石洞長 金熙宗 이것은 카드회사의 지출일이고 업무추진비 품위는 매일, 당일하고 있습니다.
○蔡永洛委員 그렇게 해도 건수가 44개밖에 안되잖아요.
270일 동안 44건 했으면 일주일에 한 건씩 했다는 얘기 아닙니까?
○萬石洞長 金熙宗 그렇죠
○蔡永洛委員 그러면 매일 한 것 아니죠?
○萬石洞長 金熙宗 매일 발생하는 것은 아니지 않습니까?
○蔡永洛委員 일주일에 1건씩 발생돼요?
○萬石洞長 金熙宗 그것은 대중이 없겠죠. 발생이 많은 달도 있고...
○蔡永洛委員 대중이 없는데 이 수치상으로 봤을 때 44건인데 270일 동안 44건이면 일주일에 1건 되잖아요 평균, 일요일 빼고 따져도...
○萬石洞長 金熙宗 월로 봤을 경우 4-5월에 하는 경우도 있고요.
○蔡永洛委員 장부상으로 보시라고요.
미리 양해를 구하지 않았습니다만 위원님들이 여기에서 말씀드리는 내용은 각 동에서 올라온 자료를 근거로 말씀드리는 것이지 가서 원장이나 기타 다른 세부사항을 조사해서 말씀드리는 것이 아니니까 실제 현장사정과 여기에서 말씀드리는 내용과 다소 차질이 있을 수 있다는 것을 양해해 주시고 들어주시면 고맙겠습니다.
○萬石洞長 金熙宗 알겠습니다.
○委員長 安炳玉 정종섭 위원님...
○鄭鍾燮委員 동장님들 수고 많으십니다.
저는 동장님들 지역순찰 상황부를 보니까 한 달에 한 건 정도예요.
그러면 동장님 다른 업무도 많으시겠지만 주업무가 지역을 정찰하고 지역의 문제점을 상황파악 하는 것인데 1달에 한 건 정도라면 다니면서 그렇게 하실 일이 많지 않네요?
김홍선 동장님 말씀해 보세요.
솔직히 제 생각으로는 해결하기 어려운 문제도 동장 선에 있을 법하고 항상 말씀드렸지만 의회의 건의사항집행부 구청장님 주재하에 건의사항이 문제되는 점도 있을 법한테 이것은 좀 그렇습니다.
말씀해 주시죠.
누락시킨 거예요? 순찰해서 지적한 게 많은데 이것만 하시는 것인지...
○松峴3洞長 金洪宣 송현3동장 김홍선입니다.
송현3동 같은 경우에는 고지대이고 아파트촌이기 때문에 사실상 동네 다니다 보면 문제 있지만 우리가 꼭 해야 될 일은 그 자리에서 해결할 것도 많고아는 것은 기록상 올리고 누락된 것도 있지만 순찰하면서 해결하고 또 구청에 직접 연결해 가지고 바로 해줄 수 있는 제도이지 여기에 다 올린 것은 아닙니다.
그때그때 구청에 전화해서 “이런 문제 있으니까 해 주라”과장과 직접 대화해서 해결하는 사항이 많습니다.
○鄭鍾燮委員 그러면 동사무소에 순찰일지가 있겠네요.
○松峴3洞長 金洪宣 순찰일지는 있습니다만 다 기록은 하지 않습니다.
○鄭鍾燮委員 만석동장님께 여쭈어 보겠습니다.
이번에 위원들과 합동으로 나가 보니까 3페이지 7번을 보면 게이트볼장내에 풀이 무성한 곳이 공원을 말하는 곳이죠? 고가 밑에...
○萬石洞長 金熙宗 체육시설 만들려고 하는데 말합니다.
○鄭鍾燮委員 거기 보니까 공원이 사실 아니에요.
○萬石洞長 金熙宗 체육시설로 되어 있죠.
○鄭鍾燮委員 글쎄, 체육시설도 공원내 체육시설이거든요. 근래에 가보셨어요?
○萬石洞長 金熙宗 예.
○鄭鍾燮委員 어때요 다 정리되었습니까?
○萬石洞長 金熙宗 아직 안되었습니다.
○鄭鍾燮委員 왜 그런 것이죠? 정리가 안되면 마는 거예요?
○萬石洞長 金熙宗 구루마가 있다보니까 그런 사례가 있습니다.
○沈禹淳委員 구루마와는 상관없죠. 구루마는 외부에 있는 것이고...
○萬石洞長 金熙宗 지금 나무 쌓여있는 것 때문에 말씀하신 것 아닙니까?
○鄭鍾燮委員 놔두면 고착되어 가지고 그때는 이전하기도 힘들어요.
물론 동장님 이전에 일어난 일도 있고 동장님으로 계시면서도 있는데 제가 보기에 거의 귀찮은 일 안 하려 하고싫은 소리 안 하려다 보면 동네가 그 모양입니다.
만석동에 전시품 되겠어요. 설득해서라도 조치하셔야 됩니다. 물론 구와 합동으로.
그런 일이 없도록 미리 예방 차원에서라도 순찰하시더라도 미연에 고질적인 민원이 안되도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○委員長 安炳玉 이영복 위원님...
○李榮福委員 수고 많습니다.
금창동장님 자료가 아닌데 양해 구할 수 있나...
신흥로터리부터 동국제강간 50m 도로 개설하는데 있죠.
보상이 끝나고 공가가 많이 있거든요. 혹시나 노숙자들이 기거하면서 불을 놓아서 위험하거든요. 거기 순찰할 수 있는 방안은 없습니까?
○金昌洞長 柳浩春 금창동장입니다.
약80여세대가 공가로 되어 있었는데 지금 55세대는 거의 철거시켰습니다.
전에 한 번 8월인가 불이 나가지고 그때부터 적극적으로집중적으로 방역과 노숙자들 관계 때문에 문제가 되었기 때문에 건설종합본부구청과 상의해 가지고 공가가 바로 처리되는 대로 철거를 즉시하고 있습니다.
쓰레기 방치문제나 모든 것을 집중적으로 하고 있습니다.
공가는 거의 철거되었습니다.
○李榮福委員 공가는 한 채도 없어요?
○金昌洞長 柳浩春 지금은 2채 정도 있습니다.
○李榮福委員 그것이 문제이거든요.
○金昌洞長 柳浩春 그것은 순찰을 강화해서 집중적으로 하고 있습니다.
○李榮福委員 감사합니다.
○委員長 安炳玉 채영락 위원님.
○蔡永洛委員 정종섭 위원님이 만석동 게이트볼장 얘기하셨는데 동장님 그쪽으로 다니시면서 그곳에 왜 농구대니 수평대니 뜯어놓은 것 많이 있죠?
보시고 치워야 되겠다는 생각은...
○萬石洞長 金熙宗 그것은 문화공보실에서...
○蔡永洛委員 그것은 아는데 치워야 되겠다고 생각하신 적 있으세요?
○萬石洞長 金熙宗 예, 내년도에 공사를 한다고 합니다.
○蔡永洛委員 치워야 될 필요성은 느끼셨죠?
○萬石洞長 金熙宗 예.
○蔡永洛委員 구청에서 치워달라고 요청한 것 있어요?
○萬石洞長 金熙宗 요청은 안 했습니다.
○蔡永洛委員 내년에 한다는 보장도 없어요. 테니스장 되니 뭐 되니 그렇지만 현재 설만 있지 확정된 것은 아닌데, 저희도 공보실에 말씀드렸으니까 동사무소 입장에서도 조치할 수 있도록 건의 좀 해주세요.
○萬石洞長 金熙宗 알겠습니다.
○蔡永洛委員 화수1․화평동장님께 말씀드리겠습니다.
제가 말씀드리는 내용은 꼭 해당 동장님만 해당되는 것이 아니고 다른 동도 그런 사례가 있어요.
일일이 말씀드리기에는 그렇습니다만화수1․화평동 경우 같은 날 직원격려를 3건 했는데 그것은 결제상 문제입니까?
○花水1․和平洞長 李秉權 화수1․화평동장 이병권입니다.
집행일자는 각기 다르고 BC카드 결제일자를 기준으로 집행일자를 잡다보니까 동일 날짜에 지출된 것으로 기록이...
○蔡永洛委員 각동 공통사항인데 제가 말씀드리고 싶은 게 동장님들이 조금 협조해 주시려면, 차후에는, 이번까지는 어쩔 수 없다해도 우리가 채주 밝히라는 게 결국은 어디에서 사용했느냐, 그것도 위원들 입장에서는 알고 싶은 사항이거든요.
그런데 카드결제 해놓고 전부 BC카드한미카드 해 가지고 전부 써 놓으니까 위원은 혼란스러울 수밖에 없어요. 물론 11개동을 다니면서 체크하면 되겠습니다만 그렇다면 위원들도 번거롭고 힘들겠지만 동장님들도 또 언짢으실 거예요.
이것 못 믿어서 나와서 체크하나 하면서 아마 X자 들어가는 욕도 하실 수 있다고 생각합니다.
그래서 아까 만석동과 같은 경우입니다만 정리해 주시고그러다 보니까 한날 한시에 서류상으로는 연료비가 하루에 4건 나간 경우도 있어요.
이런 것은 제3자가 볼 때 문제점이 있지 않나 할 것 같은데화수1․화평동 같은 경우...
동장님들 어느 분이 답변하셔도 좋은데 월 평균 차 운행일수가 며칠쯤 된다고 생각하십니까? 월 평균으로 따졌을 때일요일 빠지고 토요일 격주 빠지고물론 바빠서 더 쓸 기회도 있겠지만 약 20일에서 25일 보면 되죠?
○花水1․和平洞長 李秉權 20일에서 25일 사용해요. 매일 쓰는 것으로 봐야 돼요.
○蔡永洛委員 지금 화수1․화평동 같은 경우 기름 값이 122만9,190원이 들었어요.
금년 초에 경유가 1천원 넘을 때도 있었어요. 지금은 920원940원60원80원 되어서대충이라면 좀 애매합니다만 약으로 생각할 때 천원 정도 된다고 봤을 때 차가 고속주행이 아니고 또 시가지 주행도 아니고 동네에서 정차 중에도 시동 걸어놓고짐 싣느라고 시동 걸다 보니까 운행거리와 직접 관계는 장담하기가 애매하지만 각 동에서 뛰는 것으로 봤을 때화수1․화평동 기준으로 봤을 때주행거리가 10㎞ 봤을 때 12000㎞ 뛰고9㎞로 봤을 때 11000㎞로8㎞로 봤을 때 9800㎞로 뛰는데 근무일수로 봤을 때 20일～25일20일로 봤을 때 하루에 61㎞-68㎞ 정도 돼요.
25일로 보면 55㎞-60㎞ 정도 뛴다고...
그래서 어떻게 보면 많이 뛰고 수고 많으시구나 하는 생각도 가지면서 실제로 이 만큼 뛸까하는 생각도 했는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○花水1․和平洞長 李秉權 실제로 동에서 운행하는 차량 자체로 운행실적을 보면 관내에 청소문제로 차량이 많이 가동되고, 적치물이나 물건 치우는데 많이 동원됩니다.
실제로 운행하는데 소요되는 거리로 단순 비교하기는 조금 애매하다는 말씀을 드리고또 골목골목 고개마루턱이고 올라 다니면서예를 들어 쓰레기 치우고 바로 이동해서 쓰레기를 치우는데 쓰레기를 실어 올리는데 시동 끄고 할 수가 없습니다.
그렇기 때문에 실제로 운행거리와 차량 시동을 걸어놓으면서 운행하는 것과는 차등은 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.
○蔡永洛委員 그 점은 이해합니다.
그러면 동장님들 바쁜데 모셔 가지고 말씀드려서양해는 아까 위원장님 하셨지만 지금 동사무소 차량이 화수1동송림1동금창동인가 3군데 빼고 옛날 차죠.
옛날 차라서 연료가 더 든다고 생각도 해요.
그런 생각하지만 또 한 가지 여쭈어 보고 싶은 것은 각 동사무소에 차량관리카드가 있어요?
○松峴3洞長 金洪宣 차량 운행일지는 확보하고 있습니다.
○蔡永洛委員 차량운행 일지도 일지지만 수리, 주유, 배차일지까지 요구한다는 것은 뭐한데 예를 들어 어느 차가 기름을 몇 월 며칟날 몇 ℓ넣고 해서 연 얼마다, 또는 수리하는데 어디, 라지에이터 부분 수리했다, 엔진부분 수리했다, 뭐 수리했다, 차량관리카드가 있어야 될 것 같은데 혹시 있나 없나...
○松峴3洞長 金洪宣 없습니다.
○蔡永洛委員 어떻게 보면 동장님들 언짢을 실지 몰라도 차에 대해서는, 표현이 잘못되었나 모르겠습니다만 적당히 운행하시는 거죠, 조금 신경 써 주십사 하는 말씀드리겠습니다.
○委員長 安炳玉 수고 하셨습니다.
이영복 위원님...
○李榮福委員 동장님 일반운영비 지출내용, 채영락 위원님이 지적하신 것인데 차량연료비에 대해서 여쭈어 볼게요.
관용차량 연료비 27만원대가 나오는데 어떻게 된 거예요?
○松林1洞長 車暻元 송림1동장 차경원입니다.
송림1동 관용차량 연료 구입비에 대해 말씀드리면 저희 동 같은 경우 송림6동에 있는 무궁화 주유소에서 계약해 가지고 통상 한번에 연료를 구입할 때면 경유 100ℓ면 100ℓ 이런 식으로 일괄적으로 구입합니다.
구입하되 카드를 20ℓ30ℓ 주유카드를 만들어 가지고 관용차량을 운행하면서 연료가 부족할 때는 전체 1000ℓ는 1차로 계약한 후에 사용은 20ℓ30ℓ씩 사용하다 잔여분을 얼마 안 남았을 때 다시 가서 계약하다보니까 연료비가 처음에 구입할 ℓ에 따라 많이 구입하면 30만원 이상 될 때도 있고 적게 구입할 때는 그 이하가 될 수도 있습니다.
연료비가 때로는 크게 나오는 달도 있고일괄적으로 구입하다보니까다달이 구입하는 게 아니라 그런 차이가 있을 수 있습니다.
○李榮福委員 송림2동장님...
차량을 보면 2만6천원 이렇게 뛰엄 뛰엄 있단 말입니다.
차량연료는 어떻게 구입해요? 차량운행을 안 하는 것입니까?
연료비가 거의 없어요.
한 달에 한 번 넣고2만3천원2만6천원3만5천원차량운행을 안 하는 것인지그렇지 않으면 다른 비용으로 충당하는지...
보시면 차량연료비가 뛰엄뛰엄 있죠.
송림2동 관용차량 연료비는 그때그때 지급하는 것 같은데...
○松林2洞長 吳泰勳 저희는 말씀대로 그때그때 지급해요.
왜 이렇게 지출이 안 되었는지 저도 알 수가 없는데하여튼 운행은 매일 합니다.
○李榮福委員 차량연료비는 어디에서 충당하는지요?
1월달은 안 넣었어요. 그리고 2월달에 한 번 넣고3월달에 또 안 넣고이런 식으로 되어 있거든요.
○松林2洞長 吳泰勳 그것은 다시 한번 확인해 보겠습니다.
○李榮福委員 일반운영비 지출내역은 정확하게 기재되어야지, 차량연료비 같은 것은 전혀...
확인해 보셔야 돼요?
○松林2洞長 吳泰勳 예.
○李榮福委員 알았습니다.
○蔡永洛委員 채영락입니다.
이영복 위원님이 송림1동을 하셨으니까 잠깐 여쭈어 보겠습니다.
차경원 동장님연료를 일괄 구입해서 전표를 준다고요?
○松林1洞長 車暻元 주유소와 계약할 때 일시적으로, 예를 들어 오늘 날짜로 A라는 주유소와 100ℓ에 대해 계약을 합니다.
○蔡永洛委員 돈을 줘요? 카드로 결제합니까?
○松林1洞長 車暻元 카드로 결제했습니다.
○蔡永洛委員 그러면 이런 경우는 뭐예요?
7페이지 밑에서 15번째줄 관용차 연료비지출 BC카드로 900원 지출했는데 이것은 어떤 경우 입니까?
○松林1洞長 車暻元 당초 금액이라든지 지출할 때 전달 사용 잔액분이라든지 남았든지 했을 때 차액을 정산하면서 초과분이라든지...
○蔡永洛委員 정산하면서 900원 정도 기름을 대놓고 쓰면 우리끼리 얘기로 내 차 같으면 900원 깎아도 깎지 카드로 긁습니까?
○松林1洞長 車暻元 기본적으로 모든 내역을 현금 지출하지 않고 카드로 하다보니까 그렇습니다.
900원에 대한 내역은 정확하게 자료를 확인해 가지고 답변드리도록 하겠습니다.
○蔡永洛委員 지금 말씀이에요. 확인해서 하신 말씀이에요?
○松林1洞長 車暻元 900원에 대해서는 정확하게...
○蔡永洛委員 확인이 안된 사항이죠?
○松林1洞長 車暻元 확인이 안된 사항입니다.
○蔡永洛委員 송림1동이 주민 민원불편사례가 청소와 보안등이 제일 많은데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
청소가 98건보안등 21건이유가 있다고 생각하세요?
○松林1洞長 車暻元 이유는 앞 2번 사항에 동지역순찰 후 상황보고내역은 순찰일지내역 중에서 주요사항들만 발췌해서 써 놓았다고 말씀드리고, 불편민원접수사례는 전체일지 중에서 각 항목별로 하다보면 저희 동 같은 경우 순찰일지 쓰면서도 관내 무단투기라든지 자체 순찰 차량에 의해 처리한 것이라든지, 환경지킴이를 통해 일부 수거한 것까지 포함시켰기 때문에 다른 건보다도 청소에 대해 많이 나왔고, 보안등 경우 일부 보안등 관리책임자가 각 동에 있는 것으로 알고 있습니다 저희 동뿐만 아니라.
그 분들이 구청에 보고하는 것 외에 별도로 동사무소를 통해 가지고 구에 전달할 수 있게끔구청에도 보고하지만 동에도 보고할 경우 해당과에 통보함으로 인해 건수가 많았다는 것을 답변 드리겠습니다.
○蔡永洛委員 건수 많았다고 어떤 다른 각도에서 말씀드리는 것이 아니라 보기에 따라서는 열심히 하는 것으로 보일 수 있으니까 그렇게 아시고...
○委員長 安炳玉 수고 하셨습니다.
정윤상 위원님...
○鄭允相委員 화수2동 동장님, 관용차량으로 되어 있는데 수리비가 1년에 벌써 99만원이나 나왔어요? 고물차예요?
(「고물차예요」하는 위원 있음)
그러면 버려야지 너무 많이 들어가는 것 아니에요?
○花水2洞長 金善泰 화수2동장 김선태입니다.
저희 차량 소요연수가 지난 노후화 차량인데 수리비가 상당히 많이그런 실정입니다.
내년도 예산에 차량교체 비용을 처음 구청에 계상했다 구에서 예산문제로 인해 반영이 안된 내역입니다.
아까 위원님 말씀하신 대로 동에 3대만 신규 차량이고 나머지는 노후화 차량이기 때문에 연료비도 훨씬 많이 들고 수리비도 굉장히 많이 나가고 있는 실정입니다.
○鄭允相委員 새 차로 배정 받은 곳은 수리비가 별로 없는데 거의 100만원 돈 가까이 되고 있어요.
이런 것은 근본적으로 동장들이 제일 불편한 사항이기 때문에 강력하게 주장해야 되는 것 아니에요?
내년이면 가다 서면 어떻게 해요사고 나거나수리비가 너무 많이 들어가...
○花水2洞長 金善泰 지금 3개동 외에 나머지 8개동 정도가 노후화 차량인데 위원님들이 많이 배려해 주시면 고맙겠습니다.
○鄭允相委員 애로사항은 동장님들이 먼저 얘기해야지, 우리가 여기에서 심의하는 것이니까...
(「올렸는데 다 잘렸어요」하는 동장 있음)
문제가 많은데수리비가 너무 많이 들어가는데...
주유권 같은 경우 일괄적으로 카드에서 빼기 때문에 유출되는 부분은 없는 것이죠?
○花水2洞長 金善泰 예.
○鄭鍾燮委員 정종섭 위원입니다.
동장님들 업무추진비를 나름대로 지적해 보겠습니다.
개원 축하하는데 화분구입 5만원은 재고하셔야 될 것 같습니다.
다른 것 물품으로 해도 충분히 제가 보기에는 동사무소 기관에서 표시할 수 있는데 업무추진비에 대해서는 과다하다고 생각합니다.
공히 동장님들께서 협의하셔서 다른 업무에도 쓰실 일이 많으실 텐데 재고해 주시고송림6동 83페이지 2월달에 선물구입을 32만4천원 하셨거든요.
금창동은 추석맞이 자생단체 선물을 55만원어치 구입했어요.
이 금액으로도 문제가 있다고 보는데 도대체 거짓말 안 보태서 동네사람 다 줍니까?
더구나 금창동 같은 경우 세대도 많지 않은데우선 금창동장님부터 말씀해 보세요.
○金昌洞長 柳浩春 추석을 겸해서 자생단체와 주민단체장, 주민자치위원 선물로써 1인당 1만원꼴로 55명인가 나간 사항입니다.
○鄭鍾燮委員 격려도 따로 할게 있지, 장만하면 될 것이지, 동장님 인심 쓰라고 업무추진비 해 준 것 아니에요. 사실 이런 업무추진비는 예산에서 삭감해야 돼요.
이런데 쓰라고 업무추진비 하는 것 아니지 않습니까?
○金昌洞長 柳浩春 전에도 단체장들이나 주민자치위원님들을 격려하기 위해서 식사대접이라도 해야 되는데 그 부분은 여러 단체장과 환경지킴이라든가 노인, 그런 관계의 단체장과 주민자치위원들한테 배분한 사항입니다.
○鄭鍾燮委員 동장님 한 달에 업무추진비가 40만원꼴 아니겠습니까?
○金昌洞長 柳浩春 일괄적으로 한 것이 아니고 구정에 장려하는 사항이지 매달 들어가는 사항은 아닙니다.
○鄭鍾燮委員 매달 들어가도 거덜나죠. 제가 매달 들어갔다고 해요, 매달 안 들어갔어도 그렇지, 한 번 대놓고 얘기해 보세요.
지금은 주민이 공유할 수 있는주민들한테 이것 물어보세요.
그런 행정을 펼쳐야 됩니다.
아까도 화분 얘기도 그래서 했습니다.
그리고 송림6동을 보면 상품권은 뭐예요?
○松林6洞長 李義貴 송림6동 이의귀입니다.
직원 발령이 났는데 그때 상품권으로 격려를 했습니다.
고생했고 또 상장도 없는 가운데 일을 두 몫 한 사항이고선물세트 구입 건은 금창동장님 말씀하신 바와 같이 구정때 자치단체나 단체장들이 쌀 구입해서 주민들 나눠주고 그럴 때 많이 협력하시고 이래서 그런 노고에 격려도 할 겸해서 저희는 자생단체 임원 위주로 곶감으로 격려를 했습니다.
그리고 난 구입에 관한 것은 자생단체에서 고생하시는 분들 격려했는데 위원님 말씀처럼 검토해 보겠습니다.
○鄭鍾燮委員 이상입니다.
○鄭允相委員 화수2동장님, 원래 주민자치 임시회를 개최하면 수당이 별도로 나가요?
○花水2洞長 金善泰 주민자치위원회 수당은 연간 12회 참석하는 것으로 수당이 나가는데 임시회도 수당이 지급될 수 있고, 본회의도 지급할 수 있는데 예산 범위내에 지출하도록 되어 있습니다.
○鄭允相委員 그러면 1월중 임시회 참석한 것은 어떤 내용으로, 혹시...
1월달에 두 번 나갔기에...
○花水2洞長 金善泰 잠시 자료를 보겠습니다.
○鄭允相委員 17페이지 보세요. 1월달에 두 번 나갔더라고...
○花水2洞長 金善泰 1월달 회의를 두 번 했는데 한 번은 2월 25일날이 화수2동 주민자치센터의날 겸 동민의날 행사가 있었습니다.
동민의날 행사 계획심의 1건과 정기회 1건으로 2건 회의가 이루어졌고 그것에 대한 집행내역입니다.
○蔡永洛委員 채영락 위원입니다.
송림6동 이의귀 동장님께 말씀드리겠습니다.
지금 시간외 급량비를 2월달3월달4월달5월달 것을 6월 11일날 한꺼번에 지급하는데 이것은 문제점이 있다고 생각합니다.
시간외 급량비쉽게 얘기해서 강원식당 한우동하우스홀드에서 크게는 35만원적게는 8-9만원어치 먹고 몇 달을 끌었다 준다는 것은 공공기관의 신뢰도를 주민들한테 잃게 돼요?
그 사람들 경우에는 작은 돈 굴려서 살아야 되는데 서민들영세상인들한테 피해 주는 것인데 이렇게 지불하는 경우가 두 번씩이나 있는 것은 잘못되었다고 생각합니다.
6월 11일날2월3-4월5월달 것 급량비 지급했고 5-6월달 것을 7월 9일날 지급했는데 이렇게 되면 어음 결제하는 것도 아니고 2달3달만에 결제한다는 문제점이 있다고 생각하는데 어떻게 생각합니까?
○松林6洞長 李義貴 저도 그 문제를 직원들과 상의를 했습니다.
저녁에 남아서 일하는 직원들 급식문제로 그랬는데 실제적으로 그 이외에 검토하고 반성하는 의미에서 빨리 지급하고자 하는 경향도 있는데 지금은 시정이 되었습니다.
○蔡永洛委員 시정되었어요?
○松林6洞長 李義貴 예.
○蔡永洛委員 시정되었으면 됐어요.
어쨌든 2월달 것이 6월달 시간외 급량비로 나간다는 것은 동장님이 계시는 것인지 안 계시는 것인지 무정부 상태무동장 상태예요시정했다니까 더 말씀 안 드리겠습니다.
다음물론 차가 헌 차여서 화수2동에 99만원 들었다고 하지만 송림6동 같은 경우 차를 12번 고쳐 가지고 122만8900원많죠?
○松林6洞長 李義貴 많습니다.
어제까지 14건에 130만원 수리했습니다.
○蔡永洛委員 어제까지가 아니고 날짜 기준으로 12번이니까, 이렇게 되어 있고 어떻게 말씀드려야 될지 모르지만 차 관리를 하시는 것인지 안 하시는 것인지, 물론 해당 기사와 전혀 관계가 없습니다만 그런 문제가 있고, 1월 30일날 청사배관 동파되어 수리비 32만원 나간 적 있죠?
왜냐 하면 동청사 유지관리 책임은 동장님한테 있습니다.
앞으로 동파되는 일 없도록 해 주세요.
○松林6洞長 李義貴 유의하겠습니다. 예방행정에 주력하겠습니다.
○委員長 安炳玉 더 질의하실 위원님 계십니까?
○鄭允相委員 동 회장님, 주민자치위원회 참석했을 시 참석하지 않는 사람들이 대리 사인이라든지, 정확치 못할 경우에는 회수사유가 돼요?
○松林3․5洞長 千景源 천경원입니다.
그것은 공문서 위조입니다. 안되죠.
애초부터 그렇게 생각을 안하고 그런 일이아까 처음 서두에 위원님께서 말씀하셨는데 싸인이 틀린다고 해 가지고 쭉 봤는데 저희 동 예를 들면 김 어떤 분은 김을 한글로 썼는데 다 틀립니다.
비슷하게 틀리고 남이 봐도 엉뚱하게 틀리는데 실제로 이 분이 싸인을 한 것이거든요.
몇 분을 보니까 싸인이 많이 틀립니다.
왜 그런가하고 확인해 봤는데 본인이 해도 싸인이 많이 틀리는 것이 나오고위원님께 말씀드리는데 대리 싸인하는 것은 회수하느냐고 하는데 대리싸인 자체가 없는 것으로 알고 있습니다.
하지도 못하게 되어 있습니다.
○鄭允相委員 거기에 대한 확인 작업을 나중에 들어가도 되죠?
○松林3․5洞長 千景源 확인은 바로 됩니다.
○蔡永洛委員 채영락입니다.
각 동 예를 들어 말씀드리려면 시간도 부족합니다만 동장님들 시간도 많이 할애해야 되니까 토탈로 간단히 말씀드리겠습니다.
민원사례에서 아까도 말씀드렸습니다만 거의 60%가 청소업무예요.
또 20% 정도가 보안등 업무이고동장님들 참고하셔서 청소민원에 신경을 써 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 세콤이 적게는 14만3천원에서 많게는 18만1500원까지 있어요.
물론 면적이 넓고 이런 경우에 비싼 것은 이해하겠습니다만 아까도 말씀드렸다시피 면적과 크기가 상관없는 것 같아요 금액이 있는 것 보면각 동별 15만9천원 만석동송림1동 경우 18만1500원이에요.
이런 경우 등등 해서 이것도 고려할 사항이 있지 않나 생각이 들고정수기 문제도 그래요. 정수기를 쓰시는 것은 좋은데 어떤 동은 한 달에 5만원 지불하고 4만5천원적게는 1만2천원까지 지불하는 곳이 있어요.
나쁜 물좋은 물 따지면 기준점이 있나 몰라도합리화를 모색해야 되지 않나 생각이 들고일부 동 송림2동 같은 경우에는 생수 쓰죠?
○松林2洞長 吳泰勳 예.
○蔡永洛委員 생수 쓰는 것이 실제 정수기 빌리는 것보다 비싸요.
왜냐하면 소독 2번
이것은 정수기가 낫나 생수기가 낫냐는 동에 계신 분들이 판단해 주세요.
예를 들어 송림4동 같은 경우도 9개월 동안 39통 써 가지고 34만원 들어가고 소독비 들어가면 여기도 생수 쓰는 곳이동 명칭은 제가 조금 빨리 적다보니까 혼란스러워서 말씀 안 드리는데 그런 문제 있고정수기도 그렇고케이블TV도 비싼데 1만8700원부터 싼데 1만800원5500원까지 있으니까 이것도 참고해 주십사 하는 말씀드리고복사기 사용료도 실제로 복사기 써서 약10만원 가까이 드는 동도 있습니다.
실제로 자료를 주실 때 프린터 토너복사기 토너로 구분해 주면 좋은데 복사기컴퓨터프린터 부속이 혼란스러우니까 여기 자료 가지고 생각하는데 혼란이 오더라고요.
그런 것은 앞으로 신경 써 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고현재 각 동사무소에 정원보다 현원 적은 동은 없죠. 현재 제가 파악하기는 현원 보다 정원이 착오 나는 곳은 없죠?
○松林3․5洞長 千景源 없습니다.
○蔡永洛委員 송림6동 같은 경우도 제가 알기로는 6명 행정직원 맞는데, 제가 여쭈어보고 싶은 것은 자치센터 야간운영비가 내려갔죠.
실제 자치센터 야간하시는 곳이 어디어디예요?
○松林1洞長 車暻元 송림1동 하고 있습니다.
○松林2洞長 吳泰勳 송림2동...
○松林3․5洞長 千景源 송림 3․5동도 합니다.
○松林6洞長 李義貴 송림6동.
○花水2洞長 金善泰 화수2동...
○蔡永洛委員 만석동 안 하시죠?
○萬石洞長 金熙宗 예
○蔡永洛委員 송현1․2동은...
○松峴1․2洞長 金泰一 안 합니다. 여건이 못하죠.
○蔡永洛委員 송현3동도 못하시죠?
○松峴3洞長 金洪宣 예.
○蔡永洛委員 그러면 현재 구청에서 내려간 야간운영비는 어떻게 쓰고 있어요?
야간운영비 내려가 있죠?
○松峴3洞長 金洪宣 집행을 안하고 있습니다.
○蔡永洛委員 그냥 쥐고만 있는 상태예요?
○松峴3洞長 金洪宣 안하고 있습니다.
○蔡永洛委員 안하고 있습니다.
그러면 야간운영을 못하시는 이유가 있을 것 아니에요. 예를 들어 화장실이 없다든가세콤이 없다든가출입구가 어떻다든가 등등 그 문제는 시정하고 계십니까?
○松林4洞長 朴榮煥 내년에 반영시키려 하고 있습니다.
○蔡永洛委員 다 올렸어요?
○松林4洞長 朴榮煥 그런 사항 때문에 운영하는데 어려움이 많아요.
그래서 내년에 세콤이라든지 화장실 문제이런 것이 사실 어렵습니다.
○蔡永洛委員 그러면서 지역위원이나 우리 의원들과 도울 일 있으면 말씀해 주시면 더 발전된 동구가 되도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○沈禹淳委員 심우순입니다.
6동장님목차에 일련번호 없이 동그라미만 쳐 놓았는데 일련번호를 집어 넣어 주셔야 될 것 같아요.
○松林6洞長 李義貴 다음부터는 시정하겠습니다.
○沈禹淳委員 목차 빠진 곳이 유일하게 6동만 되어 있는데, 동장님 업무추진비 쓴 내역을 보니까 합계가 340만2,280원을 9월 30일자로 쓰셨네요.
누계가 되어 나왔는데 잘 볼 수가 있어요.
그런데 금창동이나 송림2동송림3․5동 전체 동장 업무추진비 쓴다른 것도 공히 그렇습니다.
업무추진비 쓴 계가 안 나와 있어요. 나중에는 전부 기재해 주시기 바라고송림1동 경우 목차 13번까지 많은 것을 해서 동사무소 인원현황까지 나왔는데 다른 동 동사무소 인원현황이 하나도 기재되지 않았어요.
이와 같이 기재해 주시면 감사하는데 많은 도움이 될 것으로 생각합니다.
각 동장님들 신경 쓰셔서 다음 감사에는 준비를 철저히 해 주시고공히 다 그렇습니다.
송림1동도 업무추진비 계가 안나와 있어요. 이런 것을 해 주시면 우리가 바로 바로 보고사실 동장님 몇 월까지 얼마 썼다는 것이 손쉽게 찾아서 해나갈 수 있는 계기를 만들어 주었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
○委員長 安炳玉 수고 하셨습니다.
위원 여러분각 동사무소 소관사항에 대하여 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 각 동사무소 소관 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다.
바쁘신 중에도 불구하고 행정사무감사에 참여하고 협조하여 주신 김희종 만석동장님을 비롯한 각 동장님들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
다음은 마지막으로 의회사무과 행정사무감사를 실시하겠습니다.
마찬가지로 설명 없이 위원님들의 질의를 받겠습니다.
질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
다른 위원님 말씀하기 이전에 제가 말씀드리겠습니다.
행정사무감사 자료에는 없는 것을 여쭈어 보겠습니다.
금년은 다 갔습니다만 내년에는 좋은 프로그램이 있는 행사장을 물색하셔서 우리들이 앞으로 유익한 업무를 해나가는데 뒷받침 되도록 많은 협조를 해주시기 바랍니다.
○議會事務課長 鄭址燦 위원장님 말씀에 대해 간단히 설명 드리겠습니다.
앞으로 금년보다는 내년도에는 의원님들 보좌를 철저히 잘해 가지고 좋은 의정활동이 되도록 노력하겠습니다.
○委員長 安炳玉 다른 위원님.
○蔡永洛委員 제가 잠깐 말씀드리겠습니다.
채영락입니다.
제가 그동안 잘못한 것이 있어요. 전반기 의장하면서 3층 의원님들 사무실에의원님들 신경을 못 썼던 것을 제가 3층에 와 보니까 느끼는 것인데3층에 와서 공부하면서나 자료 찾으면서 보면전부다 하나부터 열까지조금 과장되게 표현을 하면 혼자 다해야 돼요.
들어와서 물먹고 싶으면 내가 먹어야 되고자료복사 해야 되면 찾아가서 복사 의뢰해야 되는 이런 문제인데 제가 의장 할 때 조치 못한 게 죄스럽긴 합니다만 앞으로 의사과에서 과장님이하 직원들께서 3층에 의원님들이 나오셔서 업무를 수행할 때 뒷받침할 수 있는 강구책이 나와야 되겠다는 느낌을 많이 느꼈습니다.
이에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○議會事務課長 鄭址燦 제가 생각할 때도 조금 불편한 점이 있다고 생각합니다.
그래서 의원님들과 협의해 가지고 대책이 강구될 수 있도록 노력하겠습니다.
○蔡永洛委員 과장님 노력해서 강구하겠다는 얘기는 가슴에서 나온 얘기인지, 입에서 나온 얘기인지 모르겠습니다만 신경 쓰셔서 기댈만한 대책이 세워지길 바랍니다.
○議會事務課長 鄭址燦 알았습니다.
○委員長 安炳玉 더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
위원 여러분들께서 이의가 없으시므로 의회사무과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.
과장님과 직원 여러분 수고하셨습니까?
위원 여러분다음 일정은 오늘 행정사무감사에 대해 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다.
강평준비 시간을 갖기 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
위원 여러분께서 이의가 없으시므로 감사중지를 선포합니다.
(11時38分 監査中止)
(14時00分 監査繼續)
○委員長 安炳玉 위원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
행정감사를 계속하겠습니다.
이번 시간은 위원님들께서 지금까지 행정사무감사를 실시하면서 느끼고 지적하신 사항을 종합하여 강평의 시간을 갖도록 하겠습니다.
이번 행정사무감사에 관한 그동안의 기록은 최종 감사보고서를 통해 구체적으로 전달이 되겠습니다만 특별히 강평의 절차를 마련한 김에 전체적으로 그 느낌만을 말씀드리도록 하겠습니다.
그에 앞서 지난 일주일 동안 여러 가지로 어려운 가운데도 불구하고 감사에 임해 주신 동료 위원 여러분들에게 진심으로 감사하다는 말씀을 전합니다.
동시에 늘 겪고 있는 사항이지만 한 해를 정리해야 하는 연말 마무리 업무로 바쁘신 중에도 행정사무감사에 적극적으로 협조 해 주신 구청장님을 비롯한 국․실․과장님 그리고 팀장님 이하 공직자 여러분들에게도 대단히 노고가 많았다는 격려의 말씀을 전해드립니다.
너무나 잘 아시는 바와 같이 지금의 우리 구청의 역할이라고 하는 것은 무척 제한되기는 했지만 가용한 자치권 범위 내에서 주민의 복지와 공동의 만족을 위해 스스로의 역량을 한껏 발휘해야 하는 것이라고 우리 위원들은 생각하고 있습니다.
그러기 위해서는 일단 주민의 건전한 이익에 전혀 도움이 안되는 애초부터 잘못 형성된 관행들을 과감히 허물어내는 것으로부터 출발해야 한다고 판단합니다.
공직사회 내부만을 위해 변화를 가장한 일시적 제스처를 가지고는 우리는 단 하루도 스스로 살아갈 수 없는 소위 세계화라는 글로벌 구조 속에 숨쉬고 있다는 생각을 늘 해야 하는 것입니다.
가정이지만 지방자치단체의 기능이라고 하는 것이 자생력을 기르지 못한 상태에서 구호로만 달성되기만을 기다리는 공직자들이 아직도 있다면 그들은 안타깝지만 시대의 흐름을 전혀 느끼지 못하는 시대의 낙오대열에 있는 것입니다.
이번 감사에서 느낀 점을 크게 두 가지로 구분할 수 있겠습니다.
첫째는 매년 반복되는 초보적 수준의 잘못된 업무의 지적사항에도 개선은 고사하고 무반응으로 일관하는 부서가 아직도 존재하고 있다는 점이고둘째는 이와 반대로 지적사항에 대한 개선과 시정은 물론이고 업무의 기본목표와 방향을주민의 진정한 요구가 무엇인지에 두고 재정의 낭비를 어떻게든 막아보려는 노력이 현저하게 보이는 부서가 생겨나고 있다는 점입니다.
말하자면 국별국장들의 역할과 실․과장들의 리더십 또는 직원들의 업무에 대한 몰입의 정도에 따라 시간이 지나면서 그 차이가 점점 벌어지고 있다는 사실인데 우리 위원들이 볼 때에는 이러한 현상이 나타나고 있는 것은 여간 흥미로운 일이 아닐 수 없는 것입니다.
이러한 특성을 토대로 하여 위원장으로써 아주 중요한 몇 가지만 정리해 보겠습니다.
먼저 많이 좋아지고 있으나 우리 구청의 기획기능은 획기적으로 거듭 나야 합니다.
우리 위원들이 이 문제에 관해 중앙정부로부터 구조적으로 해결해야 될 문제가 있다는 점을 전혀 이 말을 하는 것은 결코 아니라는 것을 인정하고보다 전향적이고 적극적인 시각에서 이 문제는 다루어져야 합니다.
이래서 안되고 저래서 안 된다고 그 누구도 똑같이 말한다면 그건 아무나 할 수 있는 정말 아무 것도 아닌 것입니다.
우리가 이 아무 것도 아닌 것을 위해 이렇게 걱정하고 있는 것이 결코 아니지 않습니까?
그런 차원에서 기획기능은 제도적으로 다소 불미해도 그 어려운 점을 극복하고 개별 지방자치단체에 걸맞는 모습으로 환골탈태하려는 노력을 해야 합니다.
아니발버둥을 쳐야합니다.
그러면 지금보다 훨씬 나아질 것입니다.
향후 의회는 이 문제에 지속적인 관심의 끈을 놓지 않을 것입니다.
다음은 재산관리의 문제입니다.
재산관리쉽지 않다는 것을 잘 압니다.
솔직히 잘 안다고 누가 칭찬이나 보상도 하지 않는데 어느 개인 또는 소집단에게 업무에 대한 열정만을 강요하는 것은 구조상 문제가 있습니다.
그러나 그러한 과정상이나 조직 내부에 얼마간의 문제가 있다고 해서 재산관리에 문제가 생기는 것을 방치하거나 소홀히 하는 것을 제거하는 것보다 중요하지는 않습니다.
특단의 조치가 요구됩니다.
다음은 사업추진의 문제입니다.
투자가용재원율이 현저하게 떨어지는 우리 구에서 주로 노력 부족이 원인이 되는 이런저런 이유로 편성된 사업예산의 집행이 무더기로 이월되고 또한 그에 대한 방책마저 미흡하다면 이는 정말 크나큰 걱정이 아닐 수 없습니다.
물론이 문제는 예산심의에서 재논의를 위해 이번 감사에서는 집중적으로 거론하는 것을 유보해 둔 것이 사실이지만 위원님들은 참으로 많은 걱정을 했습니다.
바람직한 대응은 매우 중요합니다.
다음은 전체가 해당이 됩니다마는 조직 전체를 재점검해서라도 주민을 위한 행정업무 수행에 효율성이 극대화되도록 조치하여 주시기를 기대합니다.
말하자면업무의 성질과 양에 따라 인원의 운용이 집중과 분산을 통해 때로는 매우 효율적이고 또한 융통성 있게 운용되어야 하는데 이것에 대한 적절한 운용이 용이치 않다 보니 조직 전체에 활력이 떨어지고 그로 인한 사기저하는 결국 지역주민들의 피해로 고스란히 전가된다는 위치를 염두해 두고 이 문제의 해결 내지는 보완을 서둘러 주실 것을 권고 드립니다.
위원 여러분 그리고 공무원 여러분지금까지 강평 삼아 몇 가지를 말씀드렸습니다마는 한 가지 분명한 것은 의회도 집행부도 다름 아닌 주민들의 복지를 위해 존재한다는 것입니다.
목표달성 과정에 기관이 서로 대립하도록 만든 제도적 선택의 관계로 인해 다소 논쟁이 발생하는 것은 어쩔 수가 없다고 하더라도 궁극적인 것은 의회와 집행부의 갈등이 최종목표가 아니라는 점입니다.
우리 다소 어려워도 이겨 나갑시다.
그리고 그 고민의 열매를 침묵하는 절대다수의 건전한 주민들에게 돌려주도록 심기일전 합시다.
끝으로 다시 한번 2004년 행정사무감사에 임해 주신 동료위원님 그리고 공무원 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
대단히 감사합니다.
이상으로써 강평을 마치면서 모든 공직자 여러분께 이번 행정사무감사 때 지적된 사항은 즉시 시정하여 주실 것을 당부 드립니다.
다음은 행정사무감사결과보고서작성의건입니다.
위원 여러분감사결과보고서는 지금까지 위원 여러분들께서 지적하신 모든 사항을 종합해서 위원장과 간사 그리고 전문위원이 작성하여 12월 20일 개의되는 제5차 본회의에 보고코자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
위원 여러분께서 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
위원 여러분그리고 공무원 여러분 그동안 바쁘신 중에도 불구하고 지난 일주일간 본 특별위원회에 참석하시어 행정사무감사에 임하여 주신데 대해 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 주민과 지역발전을 위하여 최선의 노력을 다하여 주시기를 바라면서 이것으로 2004년도 행정사무감사 일정이 모두 끝났으므로 감사종료를 선포합니다.
(14時13分 監査終了)
○ 出席監査委員 : (6人 全員)
安炳玉鄭允相蔡永洛李榮福鄭鍾燮沈禹淳
○ 出席專門委員
金會昌
桂東勳
○ 被監査機關參席者
行政自治局長李鎭煥
社會經濟局長李起勳
都市局長吳虎均
企劃監査室長林錫基
文化公報室長吳成培
行政自治課長柳正壽
住民自治課長金基權
財務課長李昌遠
稅務課長宋洗雄
民願地籍課長廉福根
經濟課長金龍萬
淸掃課長咸應振
社會福祉課長金英愛
環境衛生課長鄭道永
建設交通課長金根秀
建築課長金榮鎬
都市整備課長韓世源
議會事務課長鄭址燦
保健所長朴判順
萬石洞長金熙宗
花水1․和平洞長李秉權
花水2洞長金善泰
松峴1․2洞長金泰一
松峴3洞長金洪宣
松林1洞長車暻元
松林2洞長吳泰勳
松林3․5洞長千景源
松林4洞長朴榮煥
松林6洞長李義貴
金昌洞長柳浩春