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인천광역시중구의회 회의록

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제104회 인천중구의회(임시회)

본회의 회의록

제2호

인천광역시중구의회


日時 : 2002年 7月 15日 (月) 14時


  1. 議事日程
  2. 1. 區政業務報告의件

  1. 附議된 案件
  2. 1. 區政業務報告의件(區廳提出)

(14時 02分 開議)

○議長 趙榮煥   성원이 되었으므로 제104회 인천광역시 중구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 區政業務報告의件(區廳提出) 
○議長 趙榮煥   그러면 의사일정 제1항 구정업무보고의건을 상정합니다.  
  이번 업무보고는 2002년 7월 15일 오늘부터 7월 22일까지 8일 동안 직제순에 따라 소관 실․과․소장으로부터 2002년도 상반기 추진실적과 2002년도 하반기 추진계획에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  그리고 보고가 끝날 때마다 보고 내용에 대하여 질의를 통해 의원님들의 의문을 해소하고 의원님들의 의견이 구정에 적극 반영될 수 있도록 진행하겠습니다.  그러면 오늘은 기획감사실과 문화공보실 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.  
○企劃監査室長 趙顯錫   안녕하십니까?  기획감사실장 조현석입니다.  구정주요업무를 보고드리기에 앞서 존경하는 조영환 의장님, 최무웅 부의장님, 그리고 여러 의원님들을 모시고 2002년도 구정주요업무보고를 드리게 된 것을 커다란 영광으로 생각하며 앞으로 여러 의원님들의 높으신 고견을 적극 수렴하여 구정에 반영시켜 나가겠다는 것을 말씀드립니다.
  그러면 지금부터 기획감사실 소관 사항에 대해서 구정업무를 보고드리겠습니다.  
  5페이지 보고드릴 순서는 일반현황, 구정주요업무의 행정조직운영, 주요업무 및 투자사업 심사평가, 지방공기업 설립 타당성 검토용역실시, 보조 대상사업 발굴 증대, 제2회 추경 예산안 편성, 법무행정의 역량제고, 기본통계조사 내실추진, 공직기강 확립을 위한 감사, 감찰활동 전개, 부실공사 예방을 위한 일상감사 실시, 정보 보안시스템 구축, 인터넷 멀티미디어 서버구축, 통신기계실 환경개선, 노후 구내 교환기 교체 순으로 보고드리겠습니다.  
  먼저 7페이지 일반현황입니다.  구의 기구는 구 본청에 3국 2실 12과 56개팀과 의회사무과의 1과 2팀이 있으며 소속 기관으로 1개 보건소 2개 출장소 10개동이 있습니다.  정원은 본청 312명, 의회사무과 13명, 보건소 29명, 출장소 79명, 동 77명, 총 510명이며 현원은 지금 현재 총 293명으로 정원대비 17명이 결원인 상태입니다.  기획감사실 정원은 총 5개 팀에 28명이며 현재 1명이 결원인 상태입니다.  8페이지가 되겠습니다.  저희 기획감사실은 기획, 예산, 법무통계, 감사, 정보통신, 총 5개 팀으로 조직돼 있으며 각 팀별 담당 업무는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  다음은 9페이지 구의 예산규모를 말씀드리면 2002년도 당초 예산은 일반회계가 678억 3,700만원, 특별회계가 33억 8,800만원, 총 712억 2,500만원을 편성하였으나 국시비 변동등 재정 여건이 변동되어 제1회 추경예산은 일반회계가 843억 6,200만원, 특별회계가 48억 200만원 총 891억 6,400만원으로 당초예산보다 179억 3,900만원이 증가했습니다.  하단에 있는 전산통신 장비 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  
  다음은 10페이지 주요업무의 행정조직 운영입니다.  행정의 효율성을 증대하고 공공서비스의 질적 향상을 도모하기 위하여 그 동안 사회복지직 4명을 증원 배치하였으며 지난 4월 4일 인천국제공항의 주차단속을 위한 인력 4명을 행정자치부에 요청하여 2명이 승인되었습니다.  앞으로 자치법규를 개정하여 주차단속 요원을 현장 배치하고 행정수요와 환경변화에 능동적으로 대처하기 위한 행정 조직을 개편해 나가겠습니다.  
  다음은 11페이지 주요업무 및 투자사업 심사 평가입니다.  인천광역시중구기획및심사분석에관한규칙 제4조의 규정에 의거, 주요업무와 투자사업에 대한 분기별 심사 평가를 실시하는 사항으로써 2002년도 1/4분기 심사평가 결과 주요업무 38개 대상 중 35개 사업이 정상추진되고 1건이 부진하며 2건이 시기 미도래로 분석되었습니다.  주요 투자사업은 총 44개 대상 사업 중에서 40건이 정상 추진되며 2건이 부진하며 중단이 1건, 시기미도래가 1건으로 분석되었습니다.  중단 사업은 공항신도시와 영종 회주도로를 연결할 확․포장 사업으로써 건설교통부에서 택지개발사업 예정 지구로 지정됨에 따라 예산 낭비 우려가 예상되어 사업을 중단하게 된 것입니다.  앞으로 분기별 심사 분석을 통한 부진 사업에 대한 문제점을 해소하여 사업이 정상추진 될 수  행정의 환류 기능을 강화해 나가겠습니다.  
  다음은 13페이지 지방공기업설립 타당성 검토 용역 실시입니다.  정부의 구조조정 방침에 따라 우리 구에서도 지난 98년부터 금년 7월말까지 4단계에 걸쳐 공무원 정원을 총 119명을 감축하여 구의 각 부서에서는 꼭 필요한 인력만 책정되어 있어 용유 해변과 같은 휴양지 관리, 주차장 관리, 공원녹지 업무 등은 공무원 정원만 가지고는 적극적인 대처에 한계가 있습니다.  지난 번 제3대 의원님들께서도 이러한 부분을 깊이 인식하시어 지방 공기업 설립 검토의 정책 질의와 함께 용역비를 확보해 주셨습니다.  이에 따라 그 동안 지난 5월 13일 시설관리공단 검토 용역을 착수하여 3회에 걸친 현지조사와 서류 검토를 실시하였습니다.  그러나 용역중간조사 결과 경상수입 확보가 불충분하고 필요사업 규모가 미달되는 등의 사유로 시설관리공단 설립은 곤란하며 공항 입지에 따른 개발가능성은 무한한 실정으로 시설관리공단이 아닌 개발공사 설립이 필요하다는 의견이 제시되었습니다.  이에 따라 공사설립 검토에 따라 종합적인 경영수지 분석 등을 통한 추가용역비 1,000만원을 추경예산에 확보해 용역을 추진해 나가겠습니다.  
  다음은 14페이지 보조대상 사업 발굴 증대입니다.  주민의 개발 욕구에 부응하기 위한 국․시비를 적극 유치하는 내용이 되겠습니다.  금년도에 총 7개 사업에 53억 3,900만원을 지원 요청하여 5개 사업에 40억 3,900만원이 지원되었습니다.  앞으로도 사업 부서, 구 의회, 유관기관, 단체 등과의 간담회를 통해서 지역개발 사업을 발굴하여 시 관련 부서 및 예산 담당 부서와 유기적인 협조 체제를 구축하여 우리 구로 많은 예산이 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다.  15페이지 예산 지원 사업 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  
  다음은 16페이지 제2회 추경 예산 편성입니다.  앞서 기본 현황에서 보고드린 바와 같이 건전재정 운영과 구민의 삶의 질 향상을 위하여 지난 5월 4일 금년도 제1회 추경예산을 편성한 바 있습니다.  제2회 추경예산은 9월 중 계획하고 있다는 말씀을 사전에 보고드리겠습니다.  의원님들께서 평소에 계획하고 계신 주민 편익사업을 건의해 주시면 재원 범위 내에서 적극 반영시키도록 하겠습니다.  
  다음은 17페이지 법무행정 역량 제고입니다.  그 동안 구민편의 제공과 행정 여건 변화에 따른 자치법규를 총 33건을 정비하였으며 또한 구민불편 해소를 위한 특정 과제를 선정, 건의하였습니다.  앞으로도 주민에게 불편과 부담을 주는 자치법규 및 규제를 지속적으로 정비해 나가겠습니다.
  다음은 18페이지 기본통계조사 내실 추진입니다.  우리 구에서 실시하는 통계조사는 도․소매 및 서비스업 통계조사, 광업, 제조업, 통계조사 등 금년도에 총 5개의 통계조사를 실시하게 되겠습니다.  그 동안 도소매업, 서비스업 총조사 조사구 설정과 본조사 실시를 하였으며 광업, 제조업 통계조사 종합 계획을 수립하여 현재 조사를 추진하고 있습니다.  앞으로도 기타 통계조사도 계획된 기간 내 차질없이 추진되도록 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.  
  다음은 19페이지 공직기강 확립을 위한 감사, 감찰활동 전개입니다.  행정의 신뢰성과 깨끗한 공무원상 정립을 위하여 그동안 신포, 신흥, 율목, 북성, 영종 등에 대한 자체 종합 감사를 실시하였습니다.  20페이지가 되겠습니다.  금년도에 4월 27일까지 접수 처리한 민원 사무처리 실태에 대한 자체 점검을 실시하여 행, 재정 및 신분상 조치한 바 있습니다.  앞으로도 금년도 계획된 나머지 8개 기관에 대하여 자체 감사와 민원실태 점검을 실시하고 여름철 행락질서 및 공직기강 확립 특별점검을 실시하여 공직기강을 확립해 나가도록 하겠습니다.  
  다음은 22페이지 부실공사 예방을 위한 일상감사 실시입니다.  인천광역시중구일상감사업무처리에관한규칙 제3조의 규정에 의거 공사비가 1억원 이상 10억원 미만인 공사와 용역비가 3,000만원 이상, 5,000만원 미만인 설계비, 용역비가 5,000만원이상 1억원 미만인 감리 용역비에 대하여 일상감사를 실시하고 있습니다.  그 동안 금년도에 21건의 일상감사를 실시하여 행 재정상 조치하였습니다.  기타 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다.  앞으로도 법에 의거, 지속적으로 일상 감사를 실시하여 예산의 낭비 요인을 사전 제거함과 아울러 사업 승인의 착오를 최소화 시키도록 하겠습니다.   
  다음은 24페이지 정보 보안 시스템 구축입니다.  정보자원을 외부의 신뢰할 수 없는 사용자로부터 보호하고 불법적인 접근을 예방하기 위하여 그 동안 침입차단 서버를 도입하고 소프트웨어를 설치하였으며 앞으로도 9,400만원의 사업비로 국가 정보원의 인증 제품인 침입탐지 서버와 소프트웨어를 설치하고 보안진단 소프트웨어를 설치하여 안정적인 서버 관리와 행정 정보에 대한 대외 신뢰도를 제고시켜 나가겠습니다.  
  다음은 25페이지, 인터넷 멀티미디어 서버 구축입니다.  멀티미디어 정보를 보다 빠르고 생동감있게 제공하기 위하여 지난 4월에 우리 구 인터넷 방문자에게 자료 서비스를 제공하고 있습니다.
  다음은 26페이지 통신기계실 환경개선입니다.  환경이 열악한 통신 기계실을 21세기 정보화 시대에 걸맞게 기반 시설을 정비하는 사업으로써 지난 2월에 공사를 착공하여 3월 29일 공사를 마무리하였습니다.  
  다음은 27페이지 노후 구내교환기 교체입니다.  우리 교환기는 1991년도에 구입하여 내구연한이 10년이나 지난 노후된 교환기를 사용하고 있는 실정입니다.  금년도 예산에 사업비 2억 7,500만원을 확보하여 최첨단의 디지털 교환기로 교체하고 노후된 통신 선로를 교체하여 통화 품질을 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다.  지난 4월 세부 계획을 수립하여 6월 29일 조달청 입찰 공고에 이어 7월 12일 조달 입찰이 실시되어 업체가 선정되었습니다.  앞으로 10월 중에 시험 운영을 마쳐 공사를 마무리하여 국민에게 양질의 통신 서비스를 제공토록 하겠습니다.  
  이상으로 기획감사실 주요 업무 보고를 드렸습니다.  저희 기획감사실 전 직원은 우리 구정의 목표인 희망찬, 비젼있는 21세기 미래와 국제관광도시를 조성하기 위하여 최선의 노력을 다해나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.  여러 의원님들의 아낌없는 지도와 격려를 부탁드리며 업무보고를 모두 마치겠습니다.  감사합니다.  
○議長 趙榮煥   그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.  김기성 의원님 질의해 주십시오.
○金基成 議員   네, 기획실장님 수고하셨습니다.  지방공기업 설립타당성 검토 용역 실시, 우리가 시설관리공단 설립 관계로 인해서 전에 예산을 한 번 저희가 세워드린 적이 있죠?
○企劃監査室長 趙顯錫   네, 그렇습니다.  
○金基成 議員   그런데 이게 지금 현재 시설관리공단을 설립하고자 하는데 행자부의 이게 승인 사항입니까? 
○企劃監査室長 趙顯錫   저희가 올리면 어차피 이 지금 여기 아까 업무보고에도 있지만 한국자치경영협회가 행자부 산하의 기관입니다.  이게요.  그런데 여기서 O.K 싸인이 나면은 아무도 이의제기를 하지 않는데요.  여기서 부적절 의견을 제시하면은 저희가 공단설립을 하지 않습니다.  
○金基成 議員   그러면 지금 현재 적절치 않다고, 적절하다고 답신이 왔습니까? 
○企劃監査室長 趙顯錫   설립 요건이 좀 불충분하다는 얘기죠.  그래서 저희가 3회에 걸쳐 영종 용유 현지 실사와 시내동을 다 돌아다녀본 결과, 공항을 배후로 끼고 있는 개발 요건을 잠재력이 상당히 크다고 공단보다는 개발공사 설립하는게 더 낫다고 그러면 저희들이 적정 인원을 준다고 그럽니다.  그러면 그거에 따라서
○金基成 議員   그러면 공사설립한 거하고 시설관리공단하고 차이가 어떤 차이가 나는 거에요?
○企劃監査室長 趙顯錫   그런데 
○金基成 議員   차이점이?
○企劃監査室長 趙顯錫   공단은 면세를, 저희가 부가세를 끊지 않습니다.  그런데 공사는 말 그대로 사기업같이 돼 가지고 세금계산서를 끊으면 부가세가 발생되는 그런 게 있어요.  그런데 그것까지 검토를 해 준다 그랬습니다.  왜냐하면 그 부가세를 끊으면 결국은 국세로 들어가는 것 같으니까 저희가 공단을 설립해도 부가세를 안 끊는 방향으로 검토 용역을 하겠다고 했습니다.  
○金基成 議員   그럼 공사 설립하고 시설공단하고 차이점이 역시 부가세, 공사는 하나의 인제 사업 목적으로서 영리 목적으로 설립된 게 공사죠?  별도 사단법인이나 설립해야지 않겠어요?
○企劃監査室長 趙顯錫   지방 공기업법에 의해서 설립되는 거거든요.
○金基成 議員   설립되는 거에요?
○企劃監査室長 趙顯錫   네, 법에 있습니다.  다.
○金基成 議員   그럼 영리사업도 할 수 있는 거 아니겠어요?
○企劃監査室長 趙顯錫   네, 그렇습니다.  
○金基成 議員   그런데 본인 생각에는 지금 우리 구 관내에 도원동에 있는 실내체육관 있죠?
○企劃監査室長 趙顯錫   네.
○金基成 議員   그거 우리가 시로부터 이관해 달라고 해서 우리가 관리하면 어때요?  가능성이 있을 것 같은데.  그런데 걸 하나 이관해 달라고 해서 우리가 관리하게 되면은 우리가 시설관리공단 설립관계, 이게 뭐 문안이 될 것 같은데.  
○企劃監査室長 趙顯錫   의원님들께서 좋은 질문을 해 주셨는데요.  그것도 저도 지금 현지출장가서 제가 확인하려 그러는데요.  그 순수한 실내 체육관에 대해서 수지분석을 한 번 검토를 해 볼려 그럽니다.  왜냐하면 이익이 안 나는데 저희가 인수받을 일은 없지 않습니까?  구가 괜히 
○金基成 議員   인수 받아서 관리비 조금 지원해 달라 하고 또 우리가 직접 우리가 시설관리공단에서 운영하게 되면은 어떤 이익도 우리가 일정한 이익도 낸다고 볼 수 있지 않겠어요?
○企劃監査室長 趙顯錫   저희 집행부 안을 하나 말씀드리겠습니다.  지금 영종에 지금 택지개발 예정지구라고 아까 제가 업무보고에도 말씀을 드렸지만은 거기다 7만 한 9,000평을 부지를 마련해 갖구요.  종합 스포츠센타를 하나 건립을 할려 그럽니다.  안이죠, 안.  저희 기획실 안인데, 그걸 하면 국민체육공단에서 기금같은 것도 받고 시비도 받아서 가능하걸랑요.  인천에 어디어디가 있냐 하면 계산 사이클 경기장을 없애고 스포츠센타로 지었습니다.  거기요.  그래서 저희 구도 그런 게 있어야 되지 않겠나?  주민 삶의 향상을 위해서도 그렇고 앞으로도 국민 소득이 높아지면은 그런 문화시설이 확충이 돼야 될 것 같아서, 그거는 저희 토지가 있습니다.  택지개발예정지구 내에 한 그정도만한 면적의 토지가 있어갖고 저희가 그걸 추진하게 됐습니다.  
○金基成 議員   그래서 왜 내가 인제 도원동의 실내 체육관을 얘기를 하느냐 하면 그거는 시에서도 지금 문학 쪽에 종합운동장이니 뭐니 체육시설이 많이 있지 않습니까?  인천시에서?
○企劃監査室長 趙顯錫   네.
○金基成 議員   그런데 인천시에서 우리 중구의 도원동의 실내체육관 그 관리도 아마 굉장히 그 사람들이 관리한다는 것도 좀 아마 벅찰 것 같아서 이런 때 말이죠.  그걸 우리가 관리이관을 해 달라고 하면은 잘 얘기하면 이관이 될 것 같아서 그런 걸 좀 우리 기획실장께서 이관을 해서 시설관리공단 같은 걸 이걸 거기에 맞춰서 하면은 무난히 뭐 행자부에서부터라도 승인을 해 줄 것 아니냐?  이런 생각이 들어서 얘기드리는 겁니다.  쉬운 것부터 하자 이거죠.  
○企劃監査室長 趙顯錫   김기성 의원님, 
○金基成 議員   스포츠센타 같은 거 만들려면은 우리가 거대한 계획과 예산이 많이 들어가서 시일도 많이 걸리니까 이건 바로 우리가 저런 걸 인수받으면은 되지 않겠느냐 이런 생각이에요. 
○企劃監査室長 趙顯錫   제가 그거는요.  의원님께서 질문해 주셔갖고 저도 관심있는 사항이라 제가 현지 출장가서요.  한 번 수지분석 한 번 해 볼려 그럽니다.  실지로.  
○金基成 議員   그리고 한 가지 여기 없는 얘기인데, 그 우리가 인제 구에서 보면은 우리 해양청과 우리 중구는 바로 해양친수관계가 인접해 있지 않습니까? 
○企劃監査室長 趙顯錫   네.
○金基成 議員   한데, 인제 그런 걸 우리 구에서 인수를 받을래도 관리이관을 받을래도 부담이 뭐냐 하면은 그 안전 사고에 따른 그런 사고가 났을 때는 서로가 거기 배상 책임 때문에 그런 걸 아마 과감하게 우리가 인수를 이관을 못 받는 것 같아요.  그런데 그런 걸 과감하게 이관을 받음으로써 우리 구세도 확장되고 그런 계기가 되는데 그런 걸 좀 인수 받으면서 사고 났을 때는 그 배상책임보험 같은 걸 우리 구에서 들어, 보험에 가입해 가지고 그런 걸로 우리가 사고에 대비를 하면은 그런 거 해안친수시설 같은 것 인수받으라는 건 과감하게 인수받으면 좋지 않겠나 이런 생각이 들어요.  이런 것도 한 번 계획에 한 번 넣어서 그 보험 관계도 어느 정도까지 적정선을 들어야 하는가?  그런 것도 좀 검토를 해 가지고 그렇게 해서 해양친수시설 관계도 인수를 우리가 받으라는 거는 바로바로 우리가 받아줌으로써 우리 세수도 확장되고 또 지역 주민이 이용할 수 있는 친수시설도 확장되지 않나 이렇게 봅니다.  
○企劃監査室長 趙顯錫   의원님께서 질의를 해 주셨는데요.  저희가 작년에 해양수산청하고 용역비를 들여서 공사를 하고 있는 5개 시설이 앞으로 뭐 언제까지 장기간에 걸쳐서 추진되고 있을 거니까 차후 문제로 그런 일이 발생될것 같은데요.  그거를 관련 실과에 한 번 검토를 하도록 의원님께서 질의를 한 번 해 주세요.  개발과에다가
○金基成 議員   그래요.
○企劃監査室長 趙顯錫   그렇게 해서 해 주시면 저희가 그거 인수 받는다고 그러면 사실상 초기 투자비가 많이 들어서 그렇지 유지 관리비가 더 많이 들어가는 겁니다 솔직히요.  그래서 한 번 그런 거는 종합적인 검토를 거쳐야 될거에요.  왜냐하면 구에 부담을 많이 주는 차후에 인수 받으므로써 구에 부담을 계속 주는 사항이걸랑요.  중구청이 존재하는 한.
○金基成 議員   어차피 우리가 인제는 대지를 우리가 사가지고라도 지역 구민을 위한 우리 환경이라든지 그러한 시설을 우리가 해야 된다고 볼때는 뭐 관리비 많이 들어간다고 우리가 인수 않는다는건 그거 잘못된 거에요.  우리가 예산을 다른데서 확보하더라도 자꾸 시설을 확충해서 우리 구민의 친수시설과 우리 문화시설, 또 그런걸 자꾸 확장해 나가야 되지 않겠어요?  그런 쪽으로 생각을 해야지.  관에서 딴 기관에 있는 그 재산을 우리가 이관을 받는데 관리비가 많이 들어가서 우리가 안 받는다 이건 잘못된 생각이죠.  우리가 돈 주고 사서라도 해야될 판인데
○企劃監査室長 趙顯錫   아니 제가 안 받는다는게 아니고요 종합적인 검토를 거쳐야 된다 얘기죠.  왜냐하면 입장 수익을 받을 수 있는 그런 방안도 강구를 해야되고 여러가지가 있으니까요.  그런 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
○金基成 議員   그래서 담당부서에서 얘기하는 그 보험가입 관계는 한 번 좀 생각해 보세요.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원 계십니까?  최무웅 의원님 질의해 주세요.
○崔茂雄 議員   도원동 출신 최무웅 의원입니다.  일반현황 7페이지 좀 봐 주시기 바랍니다.  우리 기획감사실에 현원이 5급이 2명이 돼 있습니다.  기획감사실이 5급 과원이 사전에 다 알고 계셨을텐데 어떻게 예상된 사항에서 인사 발령을 제대로 하지 않고 현재까지 과원 유지하는 사유를 좀 답변해 주시기 바랍니다.  
○企劃監査室長 趙顯錫   여기 일반현황 7페이지에 나와 있는 5급 한명은요 저희가 정부에서 저기 5급 공채가 본것 있습니다.  고시요.  행정고시 봐서 저희가 우리구로 한 명이 배치가 되었습니다.  그래서 그 정식 임용절차 우리 이렇게 어느 부서로 배치 과장으로 배치 받기 전에 구에 일선 부서를 두루 경험한다는 차원에서 저희 기획감사실에 와 있는 인력입니다.  
○崔茂雄 議員   지금 여기 어디에서 근무하고 있어요?
○企劃監査室長 趙顯錫   저희 기획감사실에서 지금
○崔茂雄 議員   그 직책은 뭐에요?
○企劃監査室長 趙顯錫   지금 저희가 하나의 프로젝트팀으로 운영하고 있습니다.  
○崔茂雄 議員   언제 발령 일자는 언제인데요 몇 개월 되었어요 일자가.  보통 봐서 6개월은 순환보직이라고 하는 그런 제도가 있습니다.  있는데 지금 현재 우리 실과가 몇 개입니까?  지금 12과 과장 12명, 5급 12명, 2실 2명, 14명, 10개동, 출장소 보건소 하며는 몇 명입니까?  29명입니까 과장이.  그러면 서른명이 되는 거죠.  그러면 우리가 연수별로 하든지 그냥 오래된 사람들 무조건 진급시켜 주고 6급 팀장으로 (청취불능) 이런 편성을 한다고 그러면.
○企劃監査室長 趙顯錫   저희 기획감사실에 그 고시 그 분이 오게된 거는요.  저희가 프로젝트 팀을 뭐를 운영을 하냐며는 지금 여기 업무보고에 나와 있는 지방 공기업설립 타당성 여기 있지 않습니까?  이 공기업 설립을 위해서 여러가지 절차가 많습니다.  검토용역부터 시작해 갖고 법인설립, 승인절차, 여러가지 밟는 제도가 많아갖고 저희가 특별히 지금 한시적으로 이 성립될 때까지만 요청을 했습니다.  청장님께.  그래서 저희가 이 지방고시가 오게 된 거죠 저희가 뭐 달리 딴 데 이렇게 하고 싶어서 그런 건 없습니다.  
○崔茂雄 議員   아니 좋습니다.  좋으신데요, 중앙정부에서 지방고시 사무관으로 충원돼서 중구청에다 발령냈으면 중구에서 적절하게 써야지 남아도는 과원은 이게 안된다는 말입니다.  인사를 제대로 못한 거에요 제가 지적하는 얘기는.  과장님 답변 실장님 그건 잘못 하시는거고, 지금 말씀하신거 우리 김기성 의원님이 말씀하셨지만 이거 공기업도 말입니다.  지금 한국자치에서 일률적으로 해 보니까 지금 다 무조건 잘못된거 아닙니까?  지금 남구청 같은데 만들어 놓고도 지금 제대로 안되고 있잖아요.  그런데 구태어 추경예산까지 세워가지고 할려는 이유는 뭔지 다시 한 번 보충질문을 하겠습니다.  다시 한 번 말씀해 주세요.
○企劃監査室長 趙顯錫   예, 우리 최무웅 의원님께서 질문을 해 주셨는데요.  저희도 충분한 그런 검토를 다 거쳤습니다.  그 지난번 의원님들께서도 공단에 따라서 각 구에 공단에 실태 문제점을 다 아시고 그리고 다 염려를 해갖고 저희가 그런 사업을 제해놓고 하다보니까 이런 경상수입 확보의 불충분이라든가, 사업 규모의 미달이라든가 이런게 나온 겁니다.  그래서 저희가 그 분들하고 현지 다 돌아다녀 본 결과 공항서부터 다 돌아다녔습니다.  여기 시내도 주차장도 다 다니고 주차장 면수가 얼마고 다 판단을 해서 공단(청취불능)은 개발공사가 더 타당하다는 의견이 제시되었기 때문에 저희가 이렇게 하게 된 겁니다.  의원님들께서 저희가 집행부에 하는 게 결코 좋지 않다고 그러신다면 추경예산에 예산 반영 안 시켜주면 저희가 그만큼은 중단하겠습니다.  그렇지마는 저희가 그래도 예산에 반영 시켜주면 그것을 잘 다 하겠습니다.  그런 거지 뭐 잘못되고 그런 뜻에서 한 거는 결코 없습니다.  
○崔茂雄 議員   알겠습니다.  이게 뭐 우리 3대 의원님들이 하신 일까지 제가 지금 왈가한다는 얘기는 저도 잘못된 거 같으니까 잘 검토하셔 가지고 좋은 방향으로 이끌어 주시기 바랍니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원 계십니까?  예, 김기성 의원님 질의하세요.
○金基成 議員   예, 그 공직기강 확립을 위해서 감사 감찰활동 전개를 한다고 그랬는데 여기 신포, 신흥, 율목, 북성, 이게 분기별로 하는 겁니까 그럼?
○企劃監査室長 趙顯錫   1년에 한번씩 하게 돼 있습니다.  
○金基成 議員   1년에 한 번씩?
○企劃監査室長 趙顯錫   예.
○金基成 議員   1년에 한 번씩 이렇게 하는 거에요?
○企劃監査室長 趙顯錫   네.
○金基成 議員   그럼 우리 중구 본청내에 감사는 우리 기획실에서 안하나?
○企劃監査室長 趙顯錫   시에서 합니다.  
○金基成 議員   시에서?
○企劃監査室長 趙顯錫   예.
○金基成 議員   전에 우리가 우리 구도 기획감사실에서 그래도 지도 감독해서 구에도 우리 감찰활동을 우리 구에도 본청도 해야지 왜 일선 동만 하냐 그런 지적이 있었는데, 그거 모르세요?
○企劃監査室長 趙顯錫   저희가 구에서 하는 건요.  그 어떤 사항이 발생되었을 때 그거에 대해서는 부분적으로 감사를 합니다.  그러나 종합감사는 시에서 받습니다.  
○金基成 議員   아니 그런데 우리 구에서 좀 어느 정도 상부기관에 감사를 받기 전에 우리 구에서도 우리 감찰, 우리 구에서도 기획실에서 각 동에 감찰활동마냥 우리 청내에도 하므로써 어느 정도 좀 시에 다른 타 기관에서 지적받을 걸 미리 예방하는 차원이라도 그런 활동을 펴야 된다고 보는데 그래서 작년에도 우리가 지적을 해서 그걸 자체 활동을 감사 활동을 하겠다고 분명히 대답을 했는데 
○企劃監査室長 趙顯錫   그런데 저희가 종합감사를 한다는건 좀 같은 기관내에서는 좀 불편한게 있고요.
○金基成 議員   아니 감찰활동
○企劃監査室長 趙顯錫   감찰활동은 복무 감찰활동이나 그런 건 하고 있습니다.  그거는.
○金基成 議員   예, 정상적으로 왜냐하면 동에 같은데도 동에만 그 감사활동 하지 말고 이 본청에도 감사를 때로는 해야지 않느냐 이거죠.  우리 구에서 본청에서.
○企劃監査室長 趙顯錫   지금 거기 업무보고에 나와 있듯이 민원사무처리 실태라든가 이런 거하고 출근이라든가 그런 건 복무점검 같은건 저희가 하고 있습니다.  
○金基成 議員   그래서 만약에 직원들이 잘못가는게 있으면 바로 잡아서 상부 감사에 감사 지적받기 전에 우리가 바로잡는 그런 제도가 정착돼야 되지 않나 그래서 본의원이 질의를 하는 겁니다.
○企劃監査室長 趙顯錫   예, 잘 알았습니다.  
○金基成 議員   그래서 본청에도 되도록이면 우리가 시나 이런데 미루지 말고 우리 자체내에서 잘못된 일이 있으면 우리 자체내에서도 바로 잡아 줘야 되지 않느냐 이런 생각이 들어서 한 거니까 그렇게 아시고 본청내에서도 감찰활동에 대해선 시의적절하게 실시해야 된다고 봅니다.  알겠어요?
○企劃監査室長 趙顯錫   예, 잘 알았습니다.  
○金基成 議員   이상입니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원 계십니까? 
(“없습니다” 하는 의원 있음)
없습니까?  더 질의하실 의원이 없으므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 문화공보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.  
○文化公報室長 洪淳周   안녕하십니까?  문화공보실장 홍순주입니다.  이번 6․13선거에서 당선되신 영종동 조영환 의장님, 도원동 최무웅 부의장님, 신포동 이승언 의원님, 연안동 김기성 의원님, 신흥동 박길정 의원님, 율목동 임관만 의원님, 동인천동 이성출 의원님, 북성.송월동 신병우 의원님, 용유동 이태호 의원님에게 진심으로 축하를 드립니다. 
  그러면 2002년도 문화공보실 소관 상반기 추진실적 및 하반기 추진계획에 대한 구정주요 업무를 보고드리겠습니다.  31페이지가 되겠습니다.  보고드릴 순서는 일반현황, 그리고 구정 주요 업무로서 언론 방송매체를 통한 구정홍보, 지역 문화예술축제 활성화, 문화재 보호, 관리의 내실화, 어려운 청소년 학자금 지원, 건전청소년 육성체계 확립 등이 되겠습니다.
  33페이지가 되겠습니다.  일반현황으로서 정원 및 현원이 되겠습니다.  문화공보실에는 정원이 15명입니다.  현원은 14명으로서 9급 1명이 결원된 상태에 있습니다.  소관 업무에는 공보팀, 문화체육팀, 교육청소년팀으로 나누어서 담당업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  관내 언론사로서는 두개 언론사가 있습니다.  우리 중구청 출입기자는 14명이 되겠습니다.  34페이지가 되겠습니다.  국가지정 1, 시지정 10, 해서 11개의 문화재가 있습니다.  체육시설로서는 체육도장, 볼링장, 골프연습장, 체력단련장, 에어로빅장, 당구장, 무도학원 등을 포함해서 145개가 있습니다.  동네 체육시설로서는 8개소가 있겠습니다.  내역은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다.  청소년 관련시설로서는 4개소가 있겠습니다.  
  35페이지가 되겠습니다.  언론 방송매체를 통한 구정홍보입니다.  신속하고 투명한 구정 공개로 구민에게 신뢰와 알권리를 충족하여 각 언론사, 방송매체, 인천 중구소식 등에 그 내용을 홍보하고 있습니다.  그 간에 실적으로서는 특집 보도를 아시아 관문 웅비의 시대라는 내용의 보도 외 18건을 실시한 바 있습니다.  보도자료 제공 내실화를 기하기 위해서 우리 공보실에서는 구정 주요업무 전반에 대해서 매일 공보팀에서 둘 내지 세건씩 보도자료를 발췌해서 신문에 보도를 하고 있습니다.  그 결과 총 353건을 실시를 했습니다.  MBC TV, 중앙 일간지, KBS 전국은 지금, 등 기타 방송매체를 활용해서 7회를 방영한 바도 있습니다.  인천 중구소식지, 구보제작 등 다양한 구정 홍보 매체를 활용해서 39회에 1,723만 7,000원을 들여서 제작 배포한 바도 있습니다.  36페이지가 되겠습니다.  추진계획으로서는 일간지 고정란에 수시로 보도를 계속 실시하겠으며, 보도 자료 제공의 내실화도 기획특집과 일일보도를 계속 실시하겠습니다.  ICN 방송사 “중구는 지금” 프로그램을 현재 하고 있습니다마는 앞으로도 계속 할 계획에 있습니다.  이것은 매월 2편씩 제작을 해서 편당 10분씩 방영을 하게 돼 있습니다.  그래 본 방송은 화요일날 1일 3회 실시하고 재방송은 금요일날 1일 3회를 실시하는데 시간은 10시 30분, 20시 30분, 22시 30분에 중구에서 활동하고 있는 모든 사항을 ICN에서 방송 홍보하고 있는 내용이 되겠습니다.  의원님께서도 시간이 계시면 관람을 해 주시면 고맙겠습니다.  
  그 다음에 37페이지가 되겠습니다.  지역문화예술축제 활성화입니다.  2억 3,000만원을 들여서 각 축제를 우리 공보실에서 실시를 하고 있습니다.  그 중에서 국비가 1억 6,000만원이 내려왔고 시비가 1,000만원, 우리 구비 예산은 6,000만원이 편성이 된 바 있습니다.  그동안 실적으로서는 대동한마음 민속문화축제를 4월 14일날 자유공원에서 실시를 했습니다.  약 한 5,000명이 참석을 했습니다.  예산은 2,600만원이 들어갔습니다.  그 다음에 제13회 월미축제를 2일간에 걸쳐서 월미도 문화의거리에서 실시를 했습니다.  이 예산은 7,000만원이 들어갔는데 국비에서 들어간 예산이 되겠습니다.  이틀간에 약 한 10만명이 참여한 바 있습니다.  38페이지가 되겠습니다.  2002년 월드컵 시민한마음 대축제를 6월 5일날 연안동 친수공원에서 실시를 했습니다.  그때도 들어간 예산은 국비로서 6,000만원이 들어갔습니다.  참여 인원은 약 한 1만명이 되겠습니다.  제7회 신포거리 관광축제는 6월 1일날 실시를 했습니다.  그 때 예산도 한 3,000만원이 들어갔는데 국비가 되겠습니다.  그리고 앞으로도 추진계획으로서 해양축제와 연안풍어축제, 용동큰우물 축제가 있겠습니다.  
  39페이지가 되겠습니다.  문화재 보호 관리의 내실화입니다.  문화재를 관리하기 위해서 보수대상은 우리 관내에 구 제물포구락부회관 외에 용궁사에 대해서 보수를 했습니다.  추진 내용은 유인물에 있는 내용과 같이 실시를 했습니다.  41페이지가 되겠습니다.  어려운 청소년 학자금 지원 사항이 되겠습니다.  관내 거주하는 가정 환경이 어려운 청소년들에게 실질적인 혜택을 부여하는 자금이 되겠습니다.  그래서 관내에서 어려운 학생을 동사무소를 통해서 우리가 대상자를 먼저 선정을 합니다.  파악을 해서 그 인원에 대해서 다시 중복 혜택을 입는가, 무상교육 지원을 또 받는가, 소득기준이 초과된 사람은 없는가, 이러한 제외 대상을 우리가 확인해서 제외 대상은 제외를 하고 그 다음에 해당되는 인원에 대해서는 우리가 시로 그 해당 인원을 보내게 되면 시에서 수업료 전액에 대해서 지원을 해주면 당사자에게 구좌로 해서 우리가 보내주는 사업이 되겠습니다.  추진계획은 똑같은 순서가 됩니다마는 그런걸 반복을 해서 어려운 청소년에게 계속 지원해 줄 계획에 있습니다.  
  42페이지가 되겠습니다.  건전청소년 육성체계 확립으로서 그동안 추진계획은 청소년 게임방 보수공사를 실시를 했습니다.  청소년 게임방은 현재 구 중앙파출소 내에 청소년을 위해서 거기다가 청소년 놀이기구를 설치 했습니다.  그런데 그 건물이 옥상에 비가오면 새고, 내부가 더러워서 도색을 하고 했던 내용이 되겠습니다.  그 다음에 청소년 그림그리기 대회입니다.  5월 4일날 월미도 월미산 공원에서 중구관내 유치원, 초.중.고 학생 440명이 참석한 가운데 월드컵 성공개최 및 월미산 풍경화를 그린 바 있습니다.  그래서 그 대상자에게는 우리가 선별을 해서 시상을 했습니다.  앞으로 추진계획으로서는 청소년 갯벌 체험을 9월달에 실시할 계획에 있습니다.  그래서 관내 청소년 한 100여명을 대동해서 자연의 신비로운 갯벌 체험을 함으로써 청소년들이 더욱 산 교육이 되지 않느냐?  이렇게 생각이 됩니다.  그 다음에 청소년들이 직접 자연 문화체험인 서바이벌 게임, 극기 체험, 밤줍기 등을 함으로써 체력 증진은 물론 건전 청소년으로 성장할 수 있는 계기를 마련하기 위해서 청소년 자연 문화체험도 계속 실시할 계획으로 있습니다.  그 시기는 10월달에 할 계획으로 있습니다.  어려운 청소년 격려가 되겠습니다.  관내에서 어려운 청소년들을 선발을 해서 약 한 100만원 들여서 격려할 계획이 되겠습니다.
  이상으로써 문화공보실 소관에 대해서 보고를 마치겠습니다.  
○議長 趙榮煥   그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다.  최무웅 의원 질의하세요. 
○崔茂雄 議員   최무웅 입니다.  37페이지 지역, 문화예술 축제 활성화에 대해서 설명 잘 들었습니다.  
○文化公報室長 洪淳周   네.
○崔茂雄 議員   물론 국비 1억 2,000, 시비 1억 2,000, 많이 따다가 중구를 위해서 애쓴 우리 실장님께 감사드리면서 추진 실적에 그 월미축제 같은 거, 이런 거는 며칠씩 한 거 아닙니까?  그 때 월미축제 같은 거는 월미도 번영회에서 한 것 아닙니까? 
○文化公報室長 洪淳周   이번 축제 실시한 거는요.  월드컵이 5월 30일서부터 6월 30일까지 한 달 동안 실시를 했는데요.  특별히 정부에서 월드컵 붐을 조성하기 위해서 축제를 하라 그래서 기금을 내려줬습니다.  월미도에서 축제를 하라 그래서.  그래서 그거 한 행사가 되겠습니다.  
○崔茂雄 議員   그래서 우리 중구에서는 7,000만원 들이고 며칠했습니까, 행사를?
○文化公報室長 洪淳周   이틀했습니다.  하루는 행사하고 불꽃 터뜨리고 그 다음 날은 불꽃 터뜨리고 그래서 
○崔茂雄 議員   월미 번영회에서는 자금조달 안 됐습니까?  지원 안 됐습니까? 
○文化公報室長 洪淳周   이거는 특별행사기 때문에 안 하구요.  우리 구 예산으로 하는 거는 인제 앞으로 월미도에서 자부담을 들여서 행사하는게 또 있습니다, 네.
○崔茂雄 議員   그럼 앞으로 축제 계획에서는 해양축제계획, 연안풍어축제, 이런 거 다 구비가지고 우리 중구 예산가지고 
○文化公報室長 洪淳周   네, 그렇게 했습니다.  
○崔茂雄 議員   네, 잘 알겠습니다.  한 가지만 더 하겠습니다.  43페이지 보면은 어려운 청소년 격려라고 있습니다.  아까 많은 학자금도 지원해 주고 좋은 일 많이 하고 계시는데 그 어려운 청소년 격려 10명이라면 각 동 1명씩밖에 더 안 되지 않습니까?  그래서 본 의원 생각에는 그 각 이 10명만 줄 게 아니라 예산을 좀 늘려가지고 좀 많은 청소년들에게 좀 도움이 됐으면 하는 생각이 나는데 앞으로 좀 늘릴 계획은 없습니까?  예산이 짜져있는 겁니까?
○文化公報室長 洪淳周   네?
○崔茂雄 議員   예산 짜진 건가요?  100만원 이라는거?
○文化公報室長 洪淳周   네, 100만원 예산 범위 내에서 줄려 그러는데 
○崔茂雄 議員   그래서 이건 추경에 좀 올려서 많은 분들에 좀 혜택줄 수 있도록 실장님 좀 부탁 드립니다.  
○文化公報室長 洪淳周   네, 알았습니다.  앞으로 잘 하겠습니다.  
○崔茂雄 議員   그리고 이거는 계획은 관계가 없습니다.  지금 월미산 개방으로 해서 말입니다.  군부대 이전하고 월미산 개방하고 군부대 이전하고 월미산 우리 저, 인천시민앞으로 들어왔는데 그 월미산 군인들이 관리하던 축구경기장이 있습니다.  또한 그 테니스장이 6개나 있는데 그거를 우리가 5월 24일인가 문화공보실에다가 우리 중구 구민이 사용할 수 있도록 사용승락서를 받아달라는 공문을 띄웠는데 그 앞으로 추진계획은 어떻게 됐습니까? 
○文化公報室長 洪淳周   공문을 띄우셨다구요?
○崔茂雄 議員   생활체육회에서 공문을 띄웠는데 구민들이 사용할 수 있도록 시에다가 올려서 우리 사용 승락서만 받게 해 달라고 24일날 공문 보냈는데 우리가.  거기 대해서 뭐 실장님 아는 바 없습니까? 
○文化公報室長 洪淳周   네, 죄송합니다.  그 사항에 대해서는 제가 파악을 사전에 못한 걸 죄송스럽게 생각하구요.  우리 담당자가 그 내용을 좀 알아갖고 했는데 시에다 의뢰했더니 시에서는 그 내용을 불가로 하고 서부사업소에서는 오늘 내로 그 내용을 알려준다고 이렇게 통보가 온 것 같습니다.  구체적인 사항은 제가 더 파악을 해서 자세히 알려드리겠습니다.  
○崔茂雄 議員   지금 우리 전에 김홍섭 청장님께서 늘 생활체육회 오시면 한 말씀 하시는게 있습니다.  우리 중구는 구민의 축구장이나 뭐 이런 게 없다, 동구 같은 데는 구민 운동장이 얼마나 좋습니까?  그래서 계속 우리가 생활체육회에서 건의를 했습니다.  했더니, 연안부두 쪽에다가 6,000평 정도의 용역을 실시하고 있다, 뭐 이런 말씀을 간접적으로, 그것도 한 번이 아니고 몇 번 그런 얘기 들었습니다.  지금 보니 예산도 하나도 없는데 실지로 연안동 쪽으로 구민 운동장 하나 만들려고 하고 있습니까?  실장님 모르고 계십니까? 
○文化公報室長 洪淳周   네, 그거는 아직
○崔茂雄 議員   그렇다고 그러면은 중구에 지금 운동장 하나 없는데 동구 같은 데는 얼마나 잘 만들어놨습니까?  그런데 이런 때에 군부대 사용하던 월미도 그 운동장이 얼마나 좋습니까?  그걸 좀 어떻게 공보실에서 좀 신경을 써 가지고 우리 구민에 제공할 수 있으면 얼마나 좋겠습니까?  그런데 실장님이 모르고 계신다 그러면 참 우리가 여지껏 공문을 몇번씩 말입니다.  생활체육회에서 냈는데도 실장님이 모르시고 계신다 그러면 뭐 하시는지 모르겠네.  지금 우리 중구에서 운동시설을 좀 만들어야 되는 것 아닙니까? 
○文化公報室長 洪淳周   네, 만들어야죠. 
○崔茂雄 議員   실장님이 좀 신경써 가지고 예산이 없다던가, 할 땅이 없다 그러면은 군 부대 사용하던 땅, 이런 걸 좀 어떻게 인수해서 구민이 좀 체육할 수 있도록 좀 해 주는 게 좋을 것 같은데, 앞으로 여기 대해서 관심 좀 가져 주십시오. 
○文化公報室長 洪淳周   네.
○崔茂雄 議員   아니면 다음에 구정질문 때 제가 하겠습니다.  이상입니다.  
○議長 趙榮煥   이태호 의원 질의 좀 하세요. 
○李泰浩 議員   용유동 이태호입니다.  38페이지 보면 해양축제 개최 해가지고 8월 중으로 돼 있는데 그 해양축제 개최는 어디서 뭐를 말씀하시는 겁니까?
○文化公報室長 洪淳周   을왕리해수욕장에요.  을왕리해수욕장에 1년에 한번씩 그 해수욕장에서 축제하는 걸 말하는 겁니다.  
○李泰浩 議員   지금 몇 회, 5회째입니까, 거기?
○文化公報室長 洪淳周   네?
○李泰浩 議員   5회째, 우리 이번에 5회째 하는 건가요?
○文化公報室長 洪淳周   네.
○李泰浩 議員   그 예산은 얼마 예산을 가지고 해양축제를 하려 그러죠?
○文化公報室長 洪淳周   예산은 시에서 지원해준 예산이 1,000만원이고 그 이외에는 행사 여하에 따라서 얼마다 되던지, 우리가 자체에서 지원해 주는 금액이 되겠습니다.  
○李泰浩 議員   해양축제 때 제가 그 지역이기 때문에 너무 잘 알고 있는데 해양축제때 보면은 그 체육회 이사님들 해 가지고 뭐 한 100한 50명씩 이렇게 식사 문제, 또 그 뭐 폭죽 같은 거 터뜨리고 뭐 손님들을 사실 즐겁게 하는 그런 축제가 지금까지 이렇게 해 본 쪽에서는 너무 부진하지 않았나 하는 생각이 듭니다.  그게 뭐 나름대로 비가 오고 뭐 2년에 걸쳐서 그런 저기도 있었습니다마는 사실 그 홍보 자체나 이런 자체가 너무 안 되고 있어요.  그 축제를 구경하러 올 수 있는 그런 자체를 좀 많이 만들어가지고 해양축제라면 그래도 만여명 내지 말야, 이렇게 모일 수 있는 그런 자체를 해 줘야 되는데 작년에 보니까 비가 와서 그런지 몰라도 2~300명 모여가지고 돈만 몇천만원씩 써 버리고 그런 쪽이 되더라구요.  그런 쪽에 좀 신경을 쓰셔가지고 이번에는, 을왕리도 제가 오늘 개장식 하는데 갔다왔습니다마는 우리 구청 문화공보실에서 알고 계시는지 모르겠지만 사실 관광지로서 중구에 하나밖에 없는 그런 데입니다.  청장님도 안 오시고 뭐 우리 의원님들도 그렇겠지만, 구청에서도 좀 와서 같이 축하를 해 주고 그래야 되는데 그런 저기가 하나도 없어요, 보니까.  개장식이라든가 이런걸 할 때는 문화공보실이라든가 이런 관련 부서, 개발계라든가, 그런 쪽으로 해 가지고 홍보가 돼서 뭐 관할 서장님도 또 구청장님 이하 모든 사람들이 참석을 하셔서 축하를 해 줄 수 있는 자리가 돼야 되는데 그런 면에 너무나 부진한 것 같고 해양축제도, 개장식도 이런데 해양축제도 그렇게 되지 말라는 법이 없는 것 같아요.  그러니까 그 쪽에 홍보를 좀 하셔서 뭐 꼭 뭐 티비 방송만 해야 되는 건 아니지 않습니까?  문화공보실에서 좀 많이 신경을 써 가지고 축제가 좀 잘 될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.  
○文化公報室長 洪淳周   네, 그 말씀은 좋은데요.  개장식을 한다든지 뭐 하면은 그 자체 번영회해서 통보를 해 줘야 돼요.  우리가 그 개장식까지 사람을 해 갖고 홍보를 해 줄 저거는 없구요.  지역에서 자체적으로 행사를 했는데 관에서는 미진한 것, 부진한 거를 우리가 도와주는 거지.  그 자체를 전반적으로 하기는 어렵습니다.  그러니까 이번에 개장식을 했다 하면 저도 그 저건 못 받았습니다마는 초청장을 해서 이런 행사를 하니까 참여해 달라고 이렇게 해서 우리가 가든지 뭐 하든지 하지.  저희 담당 부서인 저 자신도 개장식, 저거 한다고 그걸 못 받았는데요.  그 뭐, 어떻게 홍보를 합니까?  그건
○李泰浩 議員   그런 문제는 그 부서가 여기 부서 관련돼 있는게 아닌데, 작년에 청소비로써 1,000원씩을 받아가지고 한 1억 정도의 수입성이 있었나 봅니다.  그런데 인터넷에 뭐 60건 정도 인터넷에 띄웠다 그래가지고 그 청소 비용을 받지 말라 그랬어요, 개발계에서.  그러다 보니까 번영회 자체가 운영할 수 있는 형편이 안 되 버리는 거라.  그 1억 이라는 돈이 없어져 버리니까.  그런 문제 때문에 번영회가 운영을 하느냐 안 하느냐?  구청에서 이관을 해 가라, 이런 쪽으로 말썽적인 것이 많았던 것 같아요.  그래서 이번에 7월 1일날 개장해야 되는 문제를 15일이 밀려가지고 오늘 한 사항이에요.  그러니까 관하고 그 쪽 번영회하고 이 저기가 안 돼 가지고 그런 쪽인데 이럴 때 이번에 해양축제라도 좀 열심히 도와줘 가지고 그 사람들 사기를 좀 올려줘야 되지 않겠나.  사실 그 번영회라는 자체가 상가 번영회 해 가지고 하루에 2만명, 3만명 오는 저기를 운영해 나가겠습니까?  그렇다고 그래서 구 행정에 조그만한 민원이 생긴다 그래가지고 1억이라는 돈을 못 받게 해버리니까 엄청난 그 쪽에는 손상이 와 버리지 않습니까?  그런 경향이 이번에 생겼더라고.  이것이.  그 문제를 개발과 저기가 된다 그러면은 의논을 한 번 하고 의원님들도 많은 거기에 좀 저기를 해 주십시오.  개발과팀 저기를 할 때 좀 부탁을 좀 드리겠습니다.  
○議長 趙榮煥   이승언 의원님 질의하세요.  
○李勝彦 議員   수고가 많습니다.  신포동 이승언 의원입니다.  장시간 동안 실장님 추진 업무에 대해서 얘기하시느라고 고생많으셨습니다.  본 의원은 지금 말씀드리고 싶은 거는 문화공보실 소관으로 해서 앞으로 건의사항을 하나 말씀드리고 싶습니다.  
○文化公報室長 洪淳周   네, 말씀하세요.
○李勝彦 議員   담당자들은 좀 메모를 해 주셨다가 잘 좀 알고 처리해 주셨으면 고맙겠습니다.  제가 알기로는 인천이 해변을 껴 있고 또 6.25때 월미도하고 해변전이었는데 진해에 지금 폐선, 폐 군함이 많습니다.  딴 지역에서, 더구나 충청도 지역에서도 구축함이라든가 전투함을 갖다가 육지에다 놓고 어린 학생들을 관광을 시키고 그리고 다시 6.25 전쟁을 상기시키고 해군에 대한 걸 고취시키기 위해서 그런 걸 무료 제공하고 있습니다.  제가 알기로는, 본 의원이 알기로는요.  그런데 이게 구청 소관이 아니라 인천시 문교사회위원회라든가 인천시에서 요청을 하면은 진해 기지에서, 제가 그걸 지금 연구하고 있기 때문에 그래서 지난 주에도 연안동 김기성 의원님한테도 그런 말씀을 좀 잠깐 드린 적이 있는데 관광특구가 생기려면은 연안동이 좋건, 북성동이 좋건 어디간에 해안에다가 분명히 여기까지 인천까지는 그건 올라오게 돼 있습니다.  해군에서 그건 운송했는데, 군함이기 때문에요.  그러나 거기서 끌어낼 때까지는 인천시 예산으로 해 가지고 월미도, 제 생각으로는 본 의원 생각으로는 월미도가 좋은 것 같습니다.  월미도라든가 또 연안동이라든가 어디에다가 그 폐선이라는 게 쓰지 못하는 배가 아닙니다.  미군에 옛날에 인가받았던 배가 시기가 지나서 못 쓰는 겁니다.  지금 우리나라도 현재 구축함을 만들고 있기 때문에 그래서 제가 여기 보면은 딴 데서는 다 하고 있는데 인천에서 이게 더군다나 중구에 바다를 끼고 있다는 아주 같은 아이디어 같아서 그 관리는 뭐냐하면 지금 딴 데서 제가 알기로는 해병대, 예비역 해병대들, 예편들, 해군들이 그 쪽에서 관리를 하고 있는 줄 알고 있습니다.  학생들한테는 500원, 1,000원을 받아서 그걸 하고 있는데 많은 거기서 뭐냐하면 관광목적도 되고 수입원도 되고 그래서 그런 데서 운영 관리하고 있는 걸로 알고 있기 때문에 제가 알기로는 문화관광부 소속으로 알고 있습니다.  문사위니까요, 시에서.  거기 축조를 해 가지고 그거를 좀 처리할 수 있는 길을 지속적인 계획서를 좀 만들어주시면 좋겠습니다.  
○文化公報室長 洪淳周   네, 알겠습니다.  참고하겠습니다.  
○議長 趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까? 
(“없습니다”하는 의원 있음)
없으십니까?  한 가지 실장님 제가 당부의 말씀을 좀 드려야 겠습니다.  아까 우리 최무웅 의원님께서 질의한 내용에서 월미도의 체육공간이 운동장이 축구장이나 뭐 이런 것들, 운동장이 있는데도 그걸 아마, 생체, 생활체육회에다가 우리 공보실에다가 많이 아마 그 건의를 한 걸로 알고 있습니다.  제가 또 그렇게 들었고 했는데 아직도 우리 실장님이 거기에 대한 업무파악을 못 하시고 아까 실무담당 직원이 나와서 거기 대해서 뭐 저희가 시에서 잘 안 된다라는 것은 실장님이 좀 업무를 제대로 파악을 제대로 못했던지? 아니면, 밑에 직원이 실장님한테, 그러한 사안에 대한 내용을 보고를 잘 하지 않았는지?  그렇게 해서 앞으로 실장님이 잘 좀 그런 건 잘 좀 챙겨주십사 하는 것을 당부를 드리겠습니다, 끝으로.  더 질의하실 의원이 안 계시, 없으므로 문화공보실 소관 업무 보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  문화공보실장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.  
  이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.  동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고 많이 하셨습니다.  다음 제3차 본회의는 7월 16일 오전 2시에 개의하겠습니다.  
  산회를 선포합니다.

(15時 01分 散會)


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홍길동

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