인천광역시중구 제4대 제104회 본회의 제6차 회의록

(11時 07分開議)

○議長趙榮煥 성원이 되었으므로 제104회 인천광역시 중구의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 區政業務報告의件(區廳提出)(繼續)

○議長趙榮煥 그러면 의사일정 제1항 구정업무보고의건을 계속하여 상정하겠습니다.
오늘은 도시국 개발과와 교통녹지과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 개발과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○開發課長崔起洙   개발과장 최기수입니다.  인사드리겠습니다.  먼저 우리 중구와 구민들의 발전을 위해서 애써주시고자 제4대 의정활동을 펴실 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 개발과 소관 업무 보고를 드리도록 하겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황과 다음에 주요업무로써 8개 업무가 있습니다.  그러면 243페이지 일반현황부터 보고를 드리도록 하겠습니다.  저희 개발과는 정원이 18명으로서 현원 18명으로 결원없이 현재 근무를 하고 있습니다.  (청취불능)  저희 개발과에는 4개팀이 있습니다.  그 중 제일 먼저 개발계획팀은 신포 문화의 거리 조성 사업 외에 신포권역 활성화 사업과 구 도심권 활성화 기반 조성 사업을 추진하고 있습니다.  관광개발팀은 차이나타운 시범거리 조성 사업과 관광특구 지정 추진 및 용유 무의 관광조성 관련 사업을 담당하고 있습니다.  관광진흥팀은 관광숙박업 및 관광홍보 시설물 설치과 다음에 국내외 여행업 관리 및 관광홍보물 간행 등의 업무를 추진하고 있습니다.  마지막으로 해양개발팀은 자연휴양지 운영 및 시설 관리와 공유수면 관리 업무를 담당하고 있습니다.
  다음은 244페이지 신포 문화의거리 조성 사업입니다.  이 사업은 우리 인천의 옛 중심 상권이었던 신포상가 및 시장 권역에 경기침체가 가속화되고 있는 관계로 신포권 일원에 쇼핑 문화 공간과 관광명소 지역을 조성해서 상권 회복과 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.  개요로써 사업 구간은 일단 신포동 시장 입구에서 파파이스까지 한 280여미터가 되고 있습니다.  이 사업은 사업 기간이 작년 3월부터 5월에 완료한 사업이 되겠습니다.  이 사업에 대해서는 한전 지중화공사 및 차도, 보도 재포장과 가로등 조형물 설치로해서 한 5억 8,000만원의 예산을 가지고 사업이 완료된 그런 사업이 되겠습니다.  2단계 사업은 작년 10월부터 금년 4월까지 이것도 완료된 사업으로 해서 사업구간이 1단계 구간에서 구 산업은행 자리까지 약 270여미터의 구간이 되겠습니다.  이 사업도 마찬가지로 지중화공사, 차도, 보도공사, 그 다음에 분수대, 무대 설치 등으로 해서 5억 8,000여만원의 예산으로 사업을 완료했습니다.  이 사업에 대한 기대 효과로는 신포지역 상권의 활성화와 향후 동인천 및 차이나타운과 연계된 중구의 중심축으로서 구 도심권 상권을 회복하는데 있다 하겠습니다.
  다음 245페이지 동인천권역 상권 기반시설 정비 사업을 보고드리도록 하겠습니다.  본 사업은 신포시장과 더불어 인천의 중심 상권이었던 동인천권역에 도시기반 시설을 재정비, 개선해서 침체된 지역 상권을 회복하고자 하는데 그 목적이 있다 할 수 있겠습니다.  다음 기간은 금년부터 내년까지 되겠습니다.  사업 구간으로써 두 가지 구간이 있습니다.  그 용․인현동 일원과 내․전․인현동 일원이 현재 있는데 용․인현동은 금년에 사업을 추진하구요.  내동, 전동, 인현동은 내년에 사업을 추진할 계획으로 있습니다.  사업 내용은 마찬가지로 기반시설 준비 공사하는 관계로 한전 지중화 공사와 보차도 재포장, 하수도 정비와 또 각종 거리에 알맞는 조형물 설치와 가로등을 설치하는 그런 내용이 되겠습니다.  사업비는 20억 3,000만원이 소요되는 그런 예산이 되고 있습니다.  이 사업은 예산 확보가 13억 8,000만원 정도 예산이 확보돼 있는데 부족 예산에 대해서는 시비 한 5억과 내년도 본예산에 한 1억 4,000 정도를 확보해서 내년도까지 사업을 완료토록 할 계획을 가지고 있습니다.  밑에 나와 있는 연도별 세부 사업 계획은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.  이 사업에 대해서 다음 페이지 246페이지 입니다.  지금까지 추진실적은 한전 지중화 사업이 지금 계약이 완료 단계에 있어서 계약을 금년 7월부터 사업추진할 예정으로 있습니다.  이 사업은 당초 저희가 그 한전과 협의를 해가지고 지중화 사업을 월드컵 이전에 추진할 예정으로 있었습니다마는 중부경찰서하고 도로소통계획 대체 협의시 월드컵 막바지에 인접해서 사업을 추진할 경우에는 여러가지 그 도시환경이라든가 미관에 좋지 않은 관계로서 중부서에서 월드컵 이후에 사업을 추진해 달라는 요구가 있었습니다.  그래서 사업이 지연되었음을 말씀드리겠습니다.  앞으로 이 사업에 대해서는 한전에서는 그 지중화공사를 7, 8월 경에 사업을 시행을 해서 지중화 사업이 끝나면은 저희 구청에서는 기간시설 정비 사업을 들어갈 계획임을 말씀을 드리겠습니다.  이 사업은 동인천 상권의 침체된 그 상권 활력화 되는데 도움이 될 수 있을 것으로 저희는 판단하고 있습니다.
  다음 247페이지 신포재래시장 및 주변지역 정비 사업을 보고드리도록 하겠습니다.  우리 인천의 전통적인 재래시장의 하나인 신포시장에 이마트 등 대형 할인점이 출현함에 따라서 그 경쟁력을 잃고 침체됨에 따라서 신포동 문화의 거리와 연계해서 시장 내부와 주변시설을 정비해서 경쟁력있는 재래시장을 육성코자 하는 그런 사업이 되겠습니다.  이 사업은 작년부터 저희가 추진하고 있는데 금년까지 저희가 사업을 완료할 계획으로 가지고 있습니다.  사업명은 보․차도 정비와 하수도 정비, 이런 사업을 가지고 있고 저희 과 외에 산업경제과나 시장 번영회에서 공중화장실을 신축하는 문제라든가 아케이드 설치하는 그 사업을 같이 추진하고 있습니다.  이 사업은 시장 외부사업, 시장 내부 사업으로 분류를 해가지고 시장 외부 사업은 저희 개발과에서 사업을 추진하고 있고 시장 내부사업은 지금 말씀드린 산업경제과와 시장 번영회에서 추진하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.  지금까지 추진실적으로는 금년 1월에 그 기반시설 설계 용역을 저희가 완료를 했구요.  이 사업을 갖다가 금년 1월달에 시장 외부에 대해서는 계약 의뢰를 해서 현재 윤진종합건설에서 공개경쟁 입찰에 낙찰돼서 그 사업을 시행할 준비를 가지고 있습니다.  앞으로의 계획은 저희가 7월 중 착공을 해서 9월 중에의 1차 공사를 완료를 하고 2차 공사는 금년 중에 각 관련 산하 단체에서 사업을 추진할 계획을 가지고 있습니다.  여기에 대해서 사업이 완료되면은 인천의 대표적 시장으로서 조금 더 시장 경쟁력 강화에 도움이 될 수 있을 것으로 저희는 판단을 하고 있습니다.
  다음은 248페이지 차이나타운 시범거리 조성 사업을 보고드리도록 하겠습니다.  이 사업은 유인물 보고에 앞서서 지금까지 추진된 사항이 다년간에 걸쳐서 진행돼 왔기 때문에 간단하게 사업추진사항을 보고를 드리고 유인물로 보고를 드리도록 하겠습니다.  현재 의원님들도 잘 아시다시피 지구상에서 화교가 거주하는 국가 중에서 차이나타운이 없는 나라는 우리가 사실 유일한 실정에 있습니다.  그리고 이 지역이 과거 100년 전에 산동성 주민들, 특히 산동성 중국인들이 이주를 해 와서 우리 중구청을 중심으로 좌측은 일본측에 우측은 중국식으로 해서 거기 조치해서 살던 그런 지역이 되겠습니다.  그런데 이 지역이 과거 우리나라 정부에서 외국인토지제한법이라든가 이런 외국인에 대한 재산증식 억제 정책을 써 왔기 때문에 많은 중국 사람들이 미국이나 캐나다 쪽으로 이민을 갔고 현재 대만 쪽으로 나가서 현재 이 상태의 주민들은 상당히 소득이 낮고 또 지역 자체가 공동화 되어 있는 그런 지역입니다.  이 지역이 현재 도시계획상 용도 지역은 상업지역임에도 불구하고 여러가지 너무도 지역 자체가 침체돼 있어서 우리 중구 전체 지역경제 활성화에 많은 방해를 받고 있는 관계로 우리 구에서는 여기에 대해서 중구 전체 지역 경제의 강화라든가 지역 발전을 위해서 차이나타운 그 조성 사업을 추진하고 있는 그런 실정이 되겠습니다.  가장 큰 그림은 여기에 대해서는 저희가 제 1단계 사업과 2단계 사업을 구분해서 운영을 하고 있는데요.  지금 1단계 사업은 지금 가시화 돼서 저희가 유인물로 보고를 드리고 있는 사업이 되겠습니다마는 2단계 사업은 저희가 지금 계획을 수립 중에 있습니다.  그 사업 내용을 말씀드리면 1단계 사업은 도시기반시설 등 시범구역 조성 사업에 중점을 둬 가지고 과거 떠났던 화교들이 돌아올 수 있도록 저희들이 여러가지 필요한 시설을 조성하는 사업이 되겠습니다.  그리고 2단계 사업은 차이나타운에 걸맞는 문화 정서를 이 지역에 저희가 창출해서 실지 지금 차이나타운이라는 곳이 국내외적인 관광명소가 될 수 있도록 문화적인 기능을 저희가 배양하고 거기다가 문화적인 기능을 저희가 심는데 노력하는 그런 사업이 되겠습니다.  지금 앞으로 보고드릴 사항은 1단계 사업을 중점으로 보고를 드리는 것이구요.  2단계 사업은 저희가 계획을 완료하는 대로 별도로 의원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.  그러면 유인물로써 248페이지 보고를 드리도록 하겠습니다.  먼저 사업 개요로는 기간은 2001년도부터 2003년까지 제1단계 사업으로 잡고 있습니다.  위치는 선린동, 북성동, 항동, 해안동 일원으로 되고 있구요.  사업 내용으로서는 제일 먼저 시범거리 기반시설 조성 사업이 되겠습니다.  이 사업은 한전 지중화 사업이라든가 보․차도 재포장 사업, 가로등이라든가 관광시설물 설치 사업이 되고 있고 또 하나 지금 북성동사무소 리모델링 사업을 현재 진행 중에 있습니다.  그리고 앞으로 금년하고 내년에 걸쳐서 공영주차장 확충 사업을 추진하면서 여기에 공영주차장에 문화관광정보센타라든가 중국풍 상가 조성 사업을 같이 추진할 계획으로 가지고 있습니다.  사업비, 그 맨 밑에 사업비가 나와있는데요.  1단계 사업비로 76억 정도로 세웠다는 걸로 저희는 판단하고 있습니다.  전체 사업비는 전체 우리가 다 확보가 돼 있는데요.  다만 그 맨 밑에 2003년도에 18억 1,000만원 정도가 지금 사업비가 확보가 안 돼 있습니다.  다음은 18억 1,000만원 중에서 행자부에서 국가 교부세나, 시비는 결정이 돼 있는데 맨 밑에 있는 국가 보조금 7억이 아직 기획예산처에서 확정이 안 돼 있습니다.  그래서 이 사항은 저희가 인천시하고 협의를 해서 계속 기획예산처하고 협의를 하고 있는 그런 내용이 되겠습니다.  다음은 249페이지입니다.  지금까지 추진실적으로는 차이나타운 1구간 조성공사를 저희가 1월달에 완료를 했습니다.  그리고 시범거리 그 밑에, 금년 4월달에는 시범거리 2․3구간에 대한 설계용역 시행하고 있구요.  또 마찬가지로 북성동사무소 리모델링 공사 설계용역을 완료를 했습니다.  그리고 금년 7월달에 북성동사무소 리모델링 공사에 대한 입찰을 해서 개봉토건이 공개경쟁 낙찰이 됐습니다.  앞으로 추진계획으로는 북성동 리모델링 공사를 저희가 9월달까지 완료를 할 예정으로 있구요.  다음에 금년 말까지 2․3 구간에 대한 시범거리 조성 공사를 시행토록 하겠습니다.  그리고 아까 그 전 페이지에서 말씀드린 문화관광정보센타하고 공영주차장 건립 부지에 대해서는 금년도는 예산 범위 내에서 부지를 매입하고 내년도는 모자라는 금액에 대해서는 시비 보조를 받아가지고 그런 식으로 하는 그런 계획을 가지고 있습니다.  이 사업들이 완료가 된다면 일단 일차적인 차이나타운에 필요한 최소한의 관광 시설은 확충이 된다고 저희는 보고 있습니다.  그래서 많은 저희가 차이나타운 개발사업을 추진하면서 과거 떠났던 중국 음식점들이 상당히 많은 다시 열리고 있고 또 중국 사람들이 상당히 많은 지금 그 인정을 하고 있습니다.  또 지금 그 공원과, 자유공원과 연접해 가지고 지금 저희가 스카이힐이라든가 그런 공사를 지금 민간인들이 많이 들어와서 상가를 조성하는 노력을 하는 등 차이나타운 조성 사업이 많은 활성화를 기할 수 있을 것으로 판단을 하고 있습니다.
  다음 250페이지 월미관광특구 캐릭터 개발 사업을 보고드리도록 하겠습니다.  앞으로 지금 우리 구가 발전 견인차가 될 월미관광특구의 지금 지정이 돼 있습니다마는 이 관광특구에 걸맞는 이미지에 부합되는 캐릭터를 개발해서 저희가 이 관광특구에 대한 홍보 수단으로 활용하고 우리 구의 인지도를 제고하기 위해서 캐릭터 개발을 저희가 추진하고 있습니다.  사업 개요로써는 금년 4월부터 8월까지에 걸쳐서 용역을 주고 있습니다.  그래서 그 용역 내용이 캐릭터 기본형 및 응용형을 개발하고 시제품을 제작을 해서 이것을 통해서 저희가 관광특구를 홍보하고 또 여러가지 구의 인지도를 제고할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.  지난 7월 중에 관련 지역 의원 네 분을 저희가 초청을 해서 세 분을 모시고 일단 중간보고회를 가져서 중간보고회 결과 1차적인 상품 시안을 저희가 간략히 판단하고 나중에 이 사항이 결정하는 대로 다시 의원님들을 모시고 결정하도록 하겠습니다.
  다음은 251페이지, 중구관광안내지도 및 홍보물 제작이 되겠습니다.  이것은 지금 저희가 인천국제공항이 인제 작년에 개항되고나서요.  우리 구를 찾는 국내외 관광객이 많아짐에 따라서 저희가 관광객에게 정확한 자료라든가 또한 관광홍보를 할 수 있도록 저희가 제작을 해서 배포하는 사항이 되겠습니다.  이 사항은 한 5,000만원 예산을 가지고 한 계약이 4,700만원 계약이 되었습니다마는 6월달에 완료되는 사업입니다.  그래서 이 사업은 4개, 한글, 영어, 일본어, 중국어로서 4개국어로 해서 관광안내지도는 7만부를 제작을 했구요.  다음 안내 책자는 마찬가지 4개국어로 2만부 제작을 해서 인천국제공항이라든가 신공항 고속도로 기념관, 그리고 월미관광안내소라든가 관광사업체에 배부를 해 가지고 많은 관광객들이 지금 사용할 수 있도록 조치를 취해서 홍보를 하고 있습니다.
  다음 252페이지 관광안내도 표지판 설치 및 정비가 되겠습니다.  이 사항은 아까 지금 말씀드린 그러한 책자나 지도가 아니라 구조물로 이루어진 그런 내용이 되겠습니다.  이것은 지금 저희가 사업량은 보행자 안내 표지판 49개소를 정비를 했구요.  다음에 관광안내도 및 표지판이 신설은 9개소, 보수 10개소를 했습니다.  사업비는 1억 1,700만원인데, 국비, 시비는 우리 구 예산을 합쳐서 사업을 추진하는 그런 내용이 되겠습니다.  먼저 보행자 안내사인 제작은 그 유인물 보시면 중구 전체 지도가 있고 현 위치를 표시한 그런 안내 표시가 되겠습니다.  이걸 7개소 정비를 그 제작을 해서 설치를 했구요.  다음에 보행자 관광안내 표지판은 길 안내 표지판으로 해서 주로 그 보행자, 여행객들에게 찾아갈 수 있도록 거리 표시하는 그런 내용이 되겠습니다.  이건 저희가 49개소를 제작해서 관내 설치를 완료를 했습니다.  다음에 기존에 있는 중구 관광안내도 및 홍보판에 대해서는 기존설치분인데 7개소에 대해서 저희가 보수를 해서 정비를 완료했습니다.  앞으로 이 사업에 대해서는 저희가 아직 5,000만원 예산이 남아 있는데 이걸 가지고 동인천 공영주차장 앞에다가 중구의 상징조형물, 또는 홍보판을 설치해 가지고 중구 이미지 제고에 노력할 수 있도록 앞으로 그 사업계획을 사업을 계획하고 있습니다.
  다음 마지막으로 254페이지 자연휴양지 관리 업무를 보고드리도록 하겠습니다.  지금 자연휴양지는 저희가 용유, 무의도 지역에 지금 6개소가 지금 현재 있습니다마는 이 지역에 인천시에서 용유․무의 국제해안관광단지로 사업 계획을 수립해서 현재 도시계획 시설상 유원지 지구로 지정이 돼서 운영을 하고 있는 그런 지역이 되고 있습니다.  이 주요 사업에 대해서는 저희가 이 도시계획시설상 유원지지구로 지금 현재 결정이 돼 있고 또 시에서 관광사업을 추진하고 있는 관계로 사실상 저희가 장치 시설물을 설치를 할 수 없는 그런 어려운 점이 있습니다.  그래서 저희는 관광객의 편의를 위해서 최소한의 시설, 뭐 이런 화장실이라든가 안내판, 그런 것을 저희는 사업을 추진하고 있습니다.  그래서 금년에는 한 1억원의 예산을 들여서 여기에 대해서 저희가 사업을 추진하고 있는데요.  제일 먼저 저희가 자연휴양지 관리를 위해서 주민 간담회 4회를 개최해서 그 휴양지를 찾는 이용객들에게 쓰레기 뭐 수거라든가 해서 환경 시설이라든가 환경을 관리할 수 있도록 협조를 하고 있습니다.  그리고 다음 255페이지 시설물 정비를 위해서는 저희가 그 경고 안내판 설치를 7군데 했구요.  다음 화장실 정비를 지금 현재 하고 있는데 이것은 그 업소에 대해서 업소에서 물탱크 이전 관계로 해서 좀 사업이 좀 늦어지고 있습니다.  그래서 며칠 후에 사업이 완료될 그런 계획을 가지고 있습니다.  그리고 급수대를 한 3개소 저희가 정비를 했습니다.  여기에 대해서 밑에 추진계획에 나와 있습니다마는 이 계획도 다 완료된 그런 내용이 되겠습니다.  저희가 이동 지원본부를 설치를 해서 현재 그 구청 직원들이 출장소 직원이 낮에는 두 명이 근무를 하고 야간에는 구청 직원들이 매일 나가서 두 명씩 근무하면서 이동본부를 지금 설치 운영하고 있구요.  다음 유관기관 이동지원 상황실은 중부서라든가 119 구조구급대 해양경찰서에서 나와서 지금 여러가지 이용객들 편의를 위해서, 또 안전을 위해서 노력을 하고 있습니다.  여기에 대해서는 거의 7% 되는 예산을 들여서 에어컨 설치라든가 침상의 방충망 설치 등 또 근무복 제공, 여러가지 지원을 해서 이 사람들이 나와서 운영하는데 많은 도움이 될 수 있도록 하고 있습니다.  그리고 마지막으로 자연휴양지 위탁관리는 저희가 어제까지 마지막 선녀바위를 마지막으로 해서 주민들과 위탁관리계획을 체결해서 자연휴양지에 대한 청결문제라든가 여러가지 질서 문제에 대해서 그 최선을 다할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
  이상으로 개발과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

○議長趙榮煥 그러면 보고내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 김기성 의원 질의하시기 바랍니다.

○金基成議員 네, 과장님, 장시간 보고 말씀 잘 들었습니다. 연안동 김기성 의원입니다. 우리 중구가 관광특구로 지정을 받아서 지금 90만평 이상 되는 지역에 우리 중구에 가장 중요한 우리 예산에 7, 80%를 차지하는 예산을 투입해서 우리가 관광수입을 우리가 올리고자 우리가 계속 집행부나 우리 의회나 노력을 많이 하고 있습니다. 그러기 때문에 본 우리 의회에서도 전번에 관광특구특별위원회를 우리가 해서 집행부가 하는 일에 우리가 다소 보탬이 되기 위해서 우리 의원들도 그 동안에 선진지 관광특구 지역을 우리가 다니면서 그 동안에 견학도 하고 그래서 관광에 대한 우리 나름대로 보고서를 작성해서 우리가 아마 집행부에 낸 게 있습니다. 그 보고서도 우리 과장님께서 한 번 보셨는지 모르겠네요.

○開發課長崔起洙 네, 살펴 보았습니다.

○金基成議員 살펴 보았어요? 예 거기에도 건의사항도 있고 하니까 그런 거 잘 보셔가지고 우리가 예산을 투자하더라도 좀 우리가 알차고 실리있는 그런 예산을 투자해서 우리가 실익을 거둘수 있는 그런 시설이 돼야지 않나 그렇게 보기 때문에 우리 의회에서도 의원들도 신경을 많이 쓰고 있습니다. 이 점 아마 우리 과장님도 공감하고 계시죠?

○開發課長崔起洙 네, 그렇습니다.

○金基成議員 그런데 247페이지 신포시장 주변정리는 지금 보니까 지금 하나하나 지금 예산이 지금 현재 어느정도 지금 확보가 되었으며 또 앞으로 내시나 뭐 시로부터 받은 예산들이 얼마나 됩니까? 지금?

○開發課長崔起洙 247페이지 신포재래시장 및 주변지역 정비사업 말씀하시는거죠?

○金基成議員 예.

○開發課長崔起洙 이 사업은 예산이 확보되어 있습니다. 예산은 확보되어 있어가지고요. 저희가 한 4억 9,000을 들여가지고 기반시설 정비를 들어가고 나머지 5억 5,000은 산업경제과하고 시장번영회에서 그 공중화장실 설치라든가 아케이트 설치를 분담해서 사업을 추진하고 있는 그런 내용이 되겠습니다.

○金基成議員 예. 그리고 그러면 그렇게 보고 받고 250페이지 캐릭터 개발 용역보고, 그거 지난번에 용역사하고 저희가 각 지역의원들하고 대개 교수님들 초빙해서 우리가 보고를 받았지 않습니까?

○開發課長崔起洙 예.

○金基成議員 거기서도 인제 좋은 의견들을 많이 해 주셨는데 제 의견보다도 적어도 미술이라든지 산업디자인 하는 분들 교수님들이 아마 우리보다 한층 높은 그런 말씀도 해 주시고 그래서 저희도 많이 공감을 했는데 이런 거를 우리가 보더라도 우리 관광특구 우리 중구가 관광 사업에 대한 그러한 열정을 가지고 일을 많이 하고 있습니다마는, 또 전반적인 우리 정책사업이라고도 보고있는데 그런데 관광특구에 대한 보고회에든 이런걸 우리가 듣고 또 교수님들 데리고 와서 교수님들의 의견을 듣는다 하더라도 어떻게 거기에 대한 예산이 없어가지고 그 다른데는 우리가 도시위원회라든지 각종 위원회는 예산이 있어 가지고 그 오시는 분들 다만 조금 예산도 지원해 주고 그랬는데 그거 못하고 있죠, 지금?

○開發課長崔起洙 예, 하지를 못하고 있습니다.

○金基成議員 그리고 본의원이 전에도 그런 걸 많이 느꼈습니다마는 우리가 관광특구를 만들기 위해서 우리가 3년 전에 우리 일반인들이 규합해서 모임을 가져서 관광특구추진위원회를 구성해서 그 문화관광부도 출장을 다녔고, 또 그 동안에 많이 활동을 했는데, 이 전혀 예산이 없어 가지고 전부 우리가 출연해서 그 동안에 회의도 했고 지역 출장을 가더라도 우리 돈 가지고 출연해서 이렇게 써 왔거든요. 예, 써 왔는데 이게 앞으로 우리가 이 중차적인 그런 사업을 하면서 이게 우리 예산이 이게 전혀 없다는 게 잘못된 거 같아요. 그래서 제 의견인데 이런 걸 실무를 담당하는 실무자들이 이런데 대한 예산도 좀 어려운 걸 확보하기 위해서 의원들한테도 어려운 얘기도 하고, 또 어느 목이 없어서 못한다고 할때는 조례제정을 해서라도 이런걸 활기차게 운영할 수 있는 그런 대안을 제시를 해 줘야 되는데 그런 게 전부 없이 그 중요한 사업을 어떻게 집행부에서 혼자서 끌어가려고 그러는지 어떻게 하려고 그러는 겁니까?

○開發課長崔起洙 네, 답변을 드리겠습니다. 저도 도시과장으로 있다가 와서 보니까 그런 어려운 점이 있어 가지고 참 안타까운 그런 심정은 금할 길이 없습니다. 그런데 문제는 그 위원회라는 것이요, 지방자치법에 보면은 법적으로 예를 들어서 도시계획이라는게 의원님 도시계획위원님이니까 잘 아시겠습니다마는 도시계획법에 보면은 위원회를 두게끔 그 명문규정에 들어가 있습니다. 그래서 그런 거는 좀 위원회에 법적인 구속력이 돼 있어야 되는데, 지금 의원님께서 말씀하신 관광특구협의회라든가 위원회는 지금 법적으로 관광제정법이 규정된 게 없습니다. 그래서 이 위원회라는 것은 과거와 달리 법적으로 규정이 돼 있는 경우에 한해서 이거를 줄 수 있기 때문에 저희같은 경우는 문광부에서 줘야 되는데 문광부에서 지금 법적인 구속력이 없다고 지금 그 회시를 저희한테 해 주었습니다. 그래서 이거를 갖다가 우리가 인천시와 협의중에 있습니다. 이 사항은 인천시와 협의가 나오는대로 다시 의원님께 한 번 저희가 보고를 드리도록 하겠습니다.

○金基成議員 우리 관광진흥법에 보면은 그 관광협회가 그 사단법인으로 돼서 두게 돼 있죠?

○開發課長崔起洙 네.

○金基成議員 그런데 우리 중구는 특별 지금 사업으로 있기 때문에 특구 안에서 특구 사업을 하기 때문에 그런게 중에서 어느 거 하나의 그 조례 제정이 그 제정이 가능할텐데, 그래서 우리 혼자만 그러시지 말고 각 처에 지금 관광특구 지역에 활발하게 운영하고 있는 그런 쪽에 좀 자문을 받고, 또 우리 전문위원님도 관광특구 지역에 우리가 선진지 시찰할 때 같이 가서 우리가 보고서도 냈지마는 그 운영하는 거 그런 것도 좀 참고한 게 있기 때문에, 아 우리 전문위원하고 좀 상의해서 조례 제정이 될 수 있다면 조례 제정을 해서 운영하는 그런 방법을 한 번 구상하는 게 좋지 않나, 이렇게 내가 생각이 드는데 우리 과장님 생각은 어떠세요.

○開發課長崔起洙 네. 지금 그래서 의원님께서 말씀하신 그 지역 타 시도에도 관광특구 사전에 저희가 검토를 안 한게 아닙니다. 지금 10여개 시도에서 20여 개 지금 관광특구가 있는데 지금 여기서 관광특구와 관련해서 협의회 지원을 위한 조례 제정을 한데가 한 군데도 없습니다. 왜냐하면 법적인 근거가 없어 가지고 그래서 이 사항은 지금 의원께서 걱정하다시피 저희도 안타깝게 생각을 하고 있기 때문에 자치단체에서 할 수 있는 방안이 무엇인가 판단을 하고 있는데, 다만 이것이 법적인 구속력이 없기 때문에 현재 이 사항은 인천시랑 협의하고 있는 중입니다. 지금 다시 말씀드리지만 서울에도 이태원이라든가 명동, 남대문이라든가 이런 관광특구 지역이 있는데요. 뭐 부산엔 해운대 지역이 있고 11개 시도에 20 몇개 지금 지역이 있는데 여기에 대해서 관광 뭐 특구 협의회에 지원을 할 수 있는 조례가 제정된데는 한군데도 현재 없습니다.

○金基成議員 우리 지금 중구는 월미관광특구는 그 다른 이태원이나 이런 지역보다 이런 지역하고는 완전히 성격이 다릅니다.

○開發課長崔起洙 예. 알고 있습니다.

○金基成議員 이태원 같은데는 자연적으로 그 한 지역을 문화관광부에서 취급하는 업종을 그 지역을 지정해서 기 시설된데 지정을 해 줘 가지고 운영하는 거고, 우리는 지금 90만평에 대해서 지역별로 월미도라든지, 차이나타운 쪽이라든지, 신포동 쪽이라든지, 연안부두 쪽에 이 지역별로 다르지 않습니까? 이렇게 넓은 지역을 우리 하나의 관광 타운을 만들기 위해서 개척하는 단계입니다. 개척하다보면 집행부에서도 생각하는 게 있겠지마는 각 의원들, 지역의 특수한 분들을 초빙해서 의견도 듣고 해야 되는데 그런 예산이 전무하다는 얘기죠. 그 집행부에서 우리 청장님이나 우리 과장님 혼자서 뭐 외국다니면서 눈으로 본거 그거가지고 전부 하기에는 부담스럽지 않습니까?

○開發課長崔起洙 네, 그렇습니다.

○金基成議員 그래서 주위에 좋은 의견을 들으려면, 좋은 의견을 들으려면 우리가 가서 보기도 해야 되고, 또 초빙해서 좋은걸 많이 아는 분들 초빙해서 우리가 또 그 분들 의견을 들으려면 거기에 대한 예산이 확보돼야지 않느냐 하는 얘깁니다. 그래서 다른 지역과는 우리가 다르다 하는 얘기를 드리는 겁니다.

○開發課長崔起洙 예, 알겠습니다.

○金基成議員 우리 실정에 맞도록 맞는 조례를 제정해서 운영하는 방법을 검토해 주세요.

○開發課長崔起洙 예, 잘 알겠습니다.

○金基成議員 그리고 251페이지 제가 인제 왜그러냐하면 관광특구 특별 위원장을 했기 때문에 제가 좀 더 여기 관심을 좀 많이 갖기 때문에, 또 제가 하는 사업이 관광과 연계된 사업을 하기 때문에 그런 질의를 좀 많이 합니다. 중구관내 안내지도 및 홍보 책자를 제작하신다고 했는데 이거 제작할 때도 우리 의회에 사전에 완전히 완전 팜플렛이 되기 전에 교정할 때 한 번 교정을 봐 주셨으면 하는 생각입니다.

○開發課長崔起洙 예, 다음부터 그렇게 하도록 하겠습니다.

○金基成議員 그렇게 해서 우리 의회에 또 의원님들 의견도 또 듣고 해서 그런 걸 해 주시고, 또 하나는 그 154페이지 자연휴양지 관리에 대해서 제가 인제 그 영종 용유쪽을 좀 돌아 보았거든요. 그래 그 쪽 갔는데 우리 매 해 그래도 공중화장실 이동식 화장실을 예산을 확보해서 우리가 지원해서 시설해 준걸로 알고 있는데, 그거 관리를 잘못해서 그런 지는 몰라도 그 휴양지 쪽 가다보니까 물론 휴양지로 우리가 정하지 않은 쪽도 있겠지마는 영종에서 용유쪽으로 가면서 용유동출장소 그 부근에 한길로 가는데 그 나무 밑에 서울 이쪽에서 많은 관광객들이 차량을 가지고 왔는데, 저희가 거기가서 차를 세워놓고 있으니까 거기 마침 용유출장소 용유에 파출소장이 마침 나와서 거기 대화를 하고 있는데 그 차를 세워놓고 화장실을 물으니 화장실을 안내해 줄 화장실이 없더라고요 보니까. 그래서 굉장히 좀 부담스럽고, 본인이 의원이라는 입장에서 볼 때, 또 관광특구 제가 특별위원장을 맡고 있는 입장에서 볼 때 굉장히 수치감을 느끼면서, 그 어느 지역이나 휴양지에 화장실과 물은 다 있어야 되는데 기본적으로 있어야 되는데 그게 부족하다. 뭐 우리가 한 100m 전방에 화장실이 있다 하면 그걸 표시라도 해 주면 좋겠는데 그런 표기도 없어요. 외국에 우리가 가다보면은 그 화장실이 몇미터 전방에 화장실이 있다 하는 거 꼭 표기가 돼 있어요. 적어도 우리가 그런 걸 표기를 했으면 아 몇미터 정도에 이동식화장실이 있으니까 거기를 안내해 주겠는데 그런 게 없어요. 그래서 그런 게 아쉬우니까 그런 거 조그만 거부터도 좀 챙겨 주십사 하는 얘깁니다. 요즘 피서철이 되기 때문에 제일 시급한게 그게 시급한것 같습니다. 이거 좀 챙겨 주시고, 그리고 우리가 관광특구 지역이 우리가 90만평에 대해서 구역별로 각 동별로 지금 나누어 있지만 동별로 우리가 어느 정도 이 지역은 어느 어느 시설이 적합하다 하는 것도 우리가 한 번 그림을 한 번 그려 놓을 필요가 있겠어요. 예. 전체적으로. 예를 들면 뭐 신포동 지역엔 지금 재래시장을 활성화 하면서 이 여기 차이나타운과 연계돼 있지만, 신흥동 지역은 우리가 예를 들면 그 무슨 나이트클럽 이라든거 이런거가 형성하는 게 좋겠다 이런 걸 대개 안을 가지고 사업하는 분들을 유치할 때 그런 안을 갖고 그쪽으로 유치해 주는 그렇게 하면 하나의 그 일관성이 있지 않느냐. 뭐 우리 연안부두 같은 데는 바닷가니까 해상호텔, 예를 들면 뭐 여기에는 수족박물관 같은거 뭐 해수탕 이런 쪽, 이렇게 해서 하나의 정리를 해 줌으로써 건설과와 건축과, 우리 도시과, 개발과, 이렇게 한 도시국 산하이니까 같이 협의해서 모두가 일관성있게 이렇게 해 줘야 도시미관이라든지 우리 관광특구 지역에 도시 미관이 손상되지 않고 살지 않나 이렇게 봅니다. 예를 들면 주택과에서는 그 관광특구에 대한걸 생각을 않는다라면 바로 그 창고 같은거라든지 그 무슨 생선가공물 공장같은거를 지을 때 뭐 주택과에서 건축과에서 안 해 줄 수 없지 않습니까? 그럼 건축하는 데 허가를 해 준다고요. 그럼 그거 허가할 때 각 우리 부서에 의견을 물어 가지고 관광특구 지역에 미관이나 이런 데 손상이 안 되겠나 이런 걸 사전 협의해서 하나하나 도시 기반을 만들어 감으로써 우리가 보기 좋은 우리가 돈을 그만큼 투자한 보기 좋은 아름다운 관광특구지역 도시로서 면목이 갖출 수 있지 않나 이렇게 봅니다. 그렇게 우리 과장님께서 정리 좀 해 주시면 고맙겠네요. 과장님 생각은 어떠세요? 그런 저기가 안 드십니까?

○開發課長崔起洙 네. 의원님 말씀을 옳으신 말씀으로 판단하고 있습니다. 앞으로 관광특구 관련 모든 회의라든가 그런 모임에 있어서는 해당되는 관련 실과장들 참석을 시켜가지고요 모든 사업이 일관되게 추진이 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○金基成議員 네, 이상입니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원이 계십니까? 이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.

○李泰浩議員 용유동에 이태호입니다. 자연 그 휴양지 관계에 대해서 몇가지 질문을 하겠습니다. 그 하나께하고 실미 쪽에는 청소비조로 아마 1인당 천원씩을 발부하고 있죠?

○開發課長崔起洙 네, 그렇습니다.

○李泰浩議員 그래서 지금 을왕리하고 선녀바위하고 왕산, 그 을왕리 해수욕장, 또 왕산 해수욕장, 선녀바위 주변에는 청소비를 발부하고 있습니까?

○開發課長崔起洙 텐트료로 텐트당 5,000원씩 폐기물 수거 수수료 위탁계약을 체결했습니다.

○李泰浩議員 그 텐트당 5,000원씩 하는 그 저기는 30년 전에 부터 고속도로가 생기기 전에부터 했던 그런 사항입니다. 그렇죠? 그렇게 알고 있죠?

○開發課長崔起洙 네.

○李泰浩議員 고속도로가 생기면서 그 휴무 때는 을왕리를 찾는 사람들이 한 5만 정도 되는 거로 알고 있습니까? 인원이.

○開發課長崔起洙 네.

○李泰浩議員 그러면 30년 전에 있었던 그런 상태를 가지고 그때는 2,000명이 찾아 오는 그런 인원을 가지고 관리를 했고, 또 그 당시에는 파출소 직원이나 소방대 직원, 소방대 직원이 지금은 없어졌지만 파출소 직원이 1명이 관리할 수 있는 그런 시점에 그 청소 텐트세를 받아 가지고 관리하던 그런 시절입니다.

○開發課長崔起洙 네.

○李泰浩議員 작년에 인제 청소비를 받으면서 어려움이 많이 있었지 않습니까? 제가 알기는 인터넷에 46번인가 뜬 걸로 알고 있는데. 도로를 점거해 가지고 그 청소비를 받으면서. 그렇다면은 그 욕장 내에 들어 와 있는 사람들한테는 청소비를 받을 수 있는 의무가 없습니까? 도로를 점거하지 않고 욕장내에 들어 와 있는 사람들한테.

○開發課長崔起洙 답변드릴까요 의원님?

○李泰浩議員 예, 지금 하세요.

○開發課長崔起洙 지금 을왕리해수욕장, 지금 의원님께서 말씀하신 하나께와 비교하셨는데요. 하나께는 완전히 고립돼 있어 가지고 출입구가 하나 있습니다. 의원님 그렇게 아시지 않습니까?

○李泰浩議員 예.

○開發課長崔起洙 거기서는 해수욕장 내에서 인원이 확실히 구분이 돼 있죠. 해수욕장 안에 있는 인원이 있고 해수욕장 밖에 있는 구분이 돼 있단 얘깁니다. 그런데 을왕리는 의원님 잘 아시다시피 해수욕장에 안과 밖이라는 개념이 없습니다. 을왕리에는. 예를 들어서 하나께처럼 자연적인 여건이 있어가지고 해수욕장 안에 인원이 있다면은 저희도 하나께처럼 이렇게 하면 참 좋겠죠. 주민들이 어떠한 소득도 높아질수 있는 것이고, 그렇지 않습니까? 그런데 을왕리는 누가 해수욕장에 들어가 있다가 바로 나갈 수가 있어요. 그런데 어떠한 구분으로 어떠한 명분으로 그 사람들 폐기물 수수료를 징수하냐는 얘깁니다 지금.

○李泰浩議員 그런데 제가 이번에 왕산하고 왕산해수욕장하고 을왕리해수욕장 개장식때 제가 참석을 했었습니다. 과장님 얼굴 못보았어요.

○開發課長崔起洙 아, 저는 17일날 나가 보았습니다.

○李泰浩議員 그런데 그 징수를 할 수 있는 그 조건이 저희가 돼 있습니다. 왜냐하면 차량이 들어가지 못하게 해 가지고 그 한 1m 높이 정도로 해 가지고 그 뭐라고 그럽니까? 바리게트라고 그럽니까?

○開發課長崔起洙 아 펜스요?

○李泰浩議員 예, 펜스 식으로 해 가지고 그럼 요금을 안 낼려면 거기를 뛰어 넘어야 되는 그런 현상이 저기로 돼서 요금을 징수할 수 있는 조건이 돼 있더라고요, 제가 보았을 때. 그리고 뭐 이 요금 얘기를 왜 자꾸 하는가를 먼저 말씀을 드리겠습니다. 어제인가 그 다른 과에서 업무보고를 할 때 청소 요원에 대한 저기를 제가 질의를 좀 했습니다. 125명이 7월달부터 9월달까지 신청을 했는데 목적은 관광지에 사용하는 목적으로 돼 있는데 거기 하나께부터 여섯개 지금 그 관광지가 구성되어 있지 않습니까? 거기에 배부되는 인원은 20명 밖에 안 된다, 더 이상 줄 수가 없다라고 확실히 못을 박았습니다. 제가 거기에 대해서 계속 저기를 했습니다마는. 그러면은 지금 그 여섯개, 하나 둘 셋 넷 다섯, 일곱개입니다. 일곱 이 휴양지에 20명이라는 인원을 가지고 토요일 일요일은 또 근무하지 않습니다. 그러면 그거를 절반으로 나눈다고 그러면 뭐 화요일 수요일 논다고 그러면 12명 정도밖에 안되는 사람이 그 7개 되는 휴양지에서 청소를 한다, 그거 누가 그거 이해가 되겠습니까? 모르겠습니다. 뭐 실미나 하나께 쪽에서는 청소비를 받으니까 자기네가 자부담으로서 저기를 할려는지는 모르겠지만 이치적으로 맞지 않는 그러한 인원수를 가지고 청소를 시킨다, 지금 그 을왕리 해수욕장에 그 배부되어 있는 그 인원만 하더라도 경찰인원이 41명에 119 14명, 해양경찰 8명, 이런 식으로 따진다고 하면은 그 60여명이 넘는 그런 인원이 경찰력이 관리하는 그런 관광지로서 을왕리 해수욕장만 놓고 얘기하는 겁니다. 그러면 을왕리 해수욕장에 청소 인원이 12명 중에 몇 명이 되겠습니까? 뭐 절반이 온다고 하더라도 5-6명 갖고 청소를 시킨다는 것이 그것이 5만명을 수용할 수 있는 욕장에 가능한 것인가? 저는 그것이 의문이고요. 청소비를 욕장내에서라도 받아서 그 번영회에서 다만 20명이라든가 15명이라든가를 사가지고 운영할 수 있는 역할을 만들어 주셔야 되는데 관광지로서의 그 2개월 동안 들어가는 그 비용이 최저로 5,000만원 정도가 소요됩니다. 그런데 청소비를 받아서 하면 그 텐트세를 받아서는 2,000만원 밖에 안 되는 그걸 가지고 동네에 그 번영회원들이 자부담을 3,000만원이 넘는 돈을 내서 하라는 자체는 모순이 있지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 그리고 또 한가지는 선녀바위에 그 철거를 작년 5월 31일날 강제 철거를 했습니다. 강제 철거를 했는데 그 철거 이후에 작년에도 그 정비를 안 했습니다. 그래서 지금은 어떤 사람이 와서도 악취와 뭐 심지어는 그 엄청난 벌레까지 그런 발생하는 것을 한여름을 지켜보고 지났습니다. 한여름을. 지켜보고 지났는데 그 사람들이 거기서 계속 거주했기 때문에 철거 후 거주했기 때문에 그 정리를 못 한 거죠. 남의 집 주인이 거기 있는데 뭐 어떤 사람이 철거한 물건이라고 치울 수가 있겠습니까? 이번 16일날 또 철거를 했습니다. 또. 1년이 지난 이후에. 철거했는데 지금 현재 철거하고 나머지 작년 것도 안 치웠지만, 지금 엄청난 그, 철거하고 나머지 엄청난 저기가 돼 있어요. 그래서 오늘 의원님들을 모시고 저희 집으로 한 번 갈려 그럽니다. 오늘 저녁에. 가서 이런 실정에 이걸 한 번 보시라고 하려 그러는데 철거 이후에 1년을 방치했다는 그 자체, 그리고 해변을 담당하는 우리 해안가에서도 그런 거를 좀 관리해주셔야, 그랬기 때문에 선녀바위가 뭐 어저께 체결됐다 그러는데 7월 1일날 체결돼야 되는 문제가 벌써 20일에 가까운 이 시점에 체결됐다. 그러면 그 지역하고 해안가하고 어떠한 문제가 풀어지지 않았기 때문에 그렇지 않았나, 저는 그렇게 생각됩니다. 또 한가지 또 하겠습니다. 왕산리 해수욕장에 샤워장이 우리 구 예산을 들여가지고 진짜 얼마나 들였는지는 모르겠습니다, 정확한건. 제가 봤을 때는 뭐 그래도 많은 돈을 들였다고 생각하는데 그것이 개인 땅에다가 샤워장을 지었답니다. 그래가지고 번영회에서 관리를 해야 되는데 “내 땅에다 지었기 때문에 내가 그걸 꼭 운영을 해야 된다.” 그런 쪽으로 돼 있는데 그 샤워장에 관정이 물이 없어서 그 샤워장을 운영하는 사람이 자기 물을 대고 샤워장을 운영하고 계속적으로 지금 3년째 단독 운영을 하고 있다는 얘기입니다. 공동으로 써야될 문제를 한 사람, 개인 땅에 지어줘서 구비를 들여서 단독운영한다는 자체가 모순인 것 같고 식수대가, 왕산리 해수욕장 식수대하고 화장실이 없어요. 정말 제가 이번에 화장실 들어가 보니까 진짜 주차장, 2,000대를 댈 수 있는 주차장을 개발계에서 만들어가지고 차는, 을왕리해수욕장에 차가 밀리다 보니까 왕산리로 다 넘어가는 그런 실정입니다. 왕산리 해수욕장, 차는 엄청난데 식수하고 또 화장실이 없어가지고 화장실이 없어서 샤워장은 샤워장 앞에 식수대가 하나 있는데 개인적으로 관리를 하다 보니까 그건 개인의 소유가 되다시피 그런 실정이 됐더라구요. 식수대하고 화장실 문제를 좀 해결해 주셔야 되겠고 선녀바위도 이번에 철거한 이후에 16일 이후에 식수대부터 그런 거 다 좀 아마 같이 정비를 하는 것 같습니다. 그런 실정에 지금 상당히 어려운 실정에 있는데 우리가 청소비를 받는다 그래서 인터넷 뜬다, 구청의 이미지를 흐린다보다도 그런 거를 가지고 인터넷 뜨겠습니까? 이 문제 이런 것도 인터넷에 얼마든지 뜰 수 있는 그런 요지가 되니까 이런 거를 좀 수정관리를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

○開發課長崔起洙 네.

○李泰浩議員 이상입니다.

○議長趙榮煥 신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.

○申炳雨議員 네, 북성, 송월 신병우 의원입니다. 얼마 전에 그 월미 캐릭터 사업에 설명회를 한 번 들은 적이 있었습니다. 그런데 듣다 보니까 문득 이런 생각이 나더라구요. 지역민이 같이 참여할 수 있는 캐릭터 공모, 이런 계획, 사업계획은 없습니까? 지역 사람들이 참여할 수 있는 캐릭터 사업공모 계획같은 건 없어요?

○開發課長崔起洙 아직은 그런 계획은 없습니다.

○申炳雨議員 그런 계획도 좀 어떻게 지역민이 참여할 수 있는 그런 좋은 기회가 되지 않을까 해서 한 번 물어봤구요. 제가 이 보고는 신포 문화의 거리 사업이나 지금 신포동에 보면 상가, 그 또, 상가, 지하상가 사업을 하고 있다가 철거하고 인제 동인천상권, 차이나타운, 월미관광특구, 이런 사업들이 지금까지 엄청나게 많은 국비를 쏟아가지고 사업을 계속 추진하고 있는데 그 성과는 좀 있다고 보십니까?

○開發課長崔起洙 그거는 성과 자체는요. 전 이렇게 생각하고 있습니다. 가장 단적인 예로 차이나타운에 대해서 많은 분들이 뭐 고견을 주시고 또 인제 비판도 하고 그러시는데요. 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 일단 모든 것이 가시화된 상태에서 그 사업 효과가 나와야 되는데 차이나타운도 마찬가지로 지금 그 우리 신의원님 아시다시피 그 자유공원과 연계되는 스카이사업 있지 않습니까? 그 계단 사업만 지금 완료됐다 뿐이지. 옆에 중국인들이 자기가 투자해 가지고 상가를 조성하겠다. 그런 사업들이 하나도 이루어지지 않고 있거든요. 물론 지금 그 사람들이 들어와 가지고 8월달에는 착공한다 그러니까 그렇게 사업이 어우러져가지고 그 사업이 효과를 나타낼수 있을 때에는 우리가 생각할 수 있는 것보다 더 큰 효과가 나타나고 또 사업 효과가 창출될 수 있지 않느냐? 저희는 이렇게 생각하고 있습니다.

○申炳雨議員 그래서 왜냐하면 이 성과라는 건 나중을 봐야 되는데 지금 현재로 제가 봤을 때는 이런 지역에 사는 사람으로서 지금 보면은 상당히 관심이 가는데 여론들을 들어보면은 그렇게 큰 관심이 없다는 걸 제가 많이 들었어요. 그래서 전 사업 계획을 전문화시켜서 이런 공청회나 설명회, 이런 걸 자주 가짐으로 인해서 지역민들이 자주 동참할 수 있는 사업이 앞으로는 추진이 돼야 되지 않겠나 하는 부분을 말씀드리고 싶고 지금 이런 거대한 사업들이 우선적으로 제일 중대한, 말하자면 연계가 돼야 되고 앞으로 5년 10년 20년을 내다볼 수 있는 그런 사업계획을 세워야 된다고 생각을 합니다. 그래서 저는 앞으로 다음 예산이라도 뭐 사업 계획이 있을 지는 모르겠지만은 북성 포구 사업을 좀 이렇게 말씀드리고 싶어요. 왜 그러냐 하면은 그 북성포구 사업에 중요성이라는 거는 내가 한 번 과장님한테도 말씀드렸지만은 중, 동구 지역민들이 90% 이상의 높은 여론이 상당히 높은 그런 사업입니다. 그래서 제가 그 현장을 여러번 갔다 오면서 중구 지역민하고도 얘기하고 또 선원들하고도 얘기하고 그랬는데 그런 사업을 계획을 세움으로 인해서 월미권이라든가 동인천권이라든가 신포 문화의 거리, 말하자면 동구에 있는 송현시장 같은 그런 상권을 갖고 있는 지역들이 북성포구 사업으로 해서 상당히 중요한 역할을 할 걸로 제가 알고 있어요. 그리고 다 주민들이 그걸 원하고 있고, 그러니까 꼭 그런 이런 차이나타운 사업이나 이런 돈을 쏟아붓는 사업보다도 돈을 적게 들여서 지역민을 좀 이렇게 혜택을 주고 도움을 줄 수 있는 사업을 계획을 잡았으면 좋겠습니다. 꼭 좀 그런 사업들이 추진이 돼서 우리 중구가 다시 한 번 일어날 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 말씀드렸습니다.

○開發課長崔起洙 이 사항은 제가 간단히 답변을 드리고 가겠습니다. 의원님 말씀대로 북성포구 사업을 관광사업으로 할 것이냐? 아니면 지역 주민을 위한 실질적인 사업으로 할 것이냐 문제가 되겠는데요. 예를 들어서 북성포구를 우리 중구인데 관광 사업으로 포함시켜서 한다면 저희 개발과가 해야 됩니다. 그런데 아까 의원님께서 말씀하신 바와 같이 지역 주민을 위한 사업이라면 수산계가 있는 산업경제과에서 실질적인 주민을 위한 소득 사업 같은 걸 개발해야 될 걸로 이렇게 알고 있습니다.

○申炳雨議員 그런데 인제 그게 개발과에 속하기 때문에 이런 말씀을 드리는데 지금 북성포구에 지금 현재 있는 위치를 말씀드리는게 아니에요. 그냥 그 싸이로 옆에 그 쪽걸 얘기하는 건데, 나중에 자세한 내용을 말씀드리겠지만 한 번, 포구를 찾아오는 가령 새우젖이나 꽃게를 사러오는 분들이 많을 때는 500명이 넘어요. 500명, 700명, 뭐. 거기가 꽉 차 가지고 뭐 어떤 사람들은 사고난 사람, 떨어져 사고난 사람들이 있다고 하더라구요. 그런데 거기보다는 싸이로 옆의 포구, 그 쪽을 얘기하는 겁니다. 그 쪽은 왜냐하면 조금 준설공사를 한 1미터 50 정도만 늘리고 그런 걸 사람이 배가 정박을 하면은 올라갈 수 있는 기반시설하고 그런 거 인제 복개시설, 그것만 하면은 금방 차가 한 100여대 정도는 인제 충분히 댈 수 있는 시설이 돼요. 그래서 개발과에서 이게 추진이 됐으면 사업 계획이 빨리 이루어질 수 있지 않나 해서 제가 거기 오래 살았고 그 지역에 대해서 너무 잘 압니다. 그러기 때문에 말씀드리는 거니까 이런 중요한 사업도 계획을 잡으셔 가지고 우리 중구가 다시 일어날 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다.

○開發課長崔起洙 네.

○申炳雨議員 이상입니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원님 계십니까? 이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.

○李勝彦議員 중앙 신포동의 이승언입니다. 페이지 247쪽 신포재래시장 및 주변 지역 정비 사업에 관해서 과장님께 말씀올리겠습니다, 질의드리겠습니다. 왜냐하면 장시간 동안 계시기 때문에 간략하게만 말씀드리겠습니다. 이 사업은 제가 알기로써는 2001년도에 아마 대통령령으로 해서 전국 45개 재래시장 활성화 대책에 대한 일원으로 시작된 거죠?

○開發課長崔起洙 네, 그렇게 저도 알고 있습니다.

○李勝彦議員 말씀하시기 때문에 다시 한 번 부언 드리는데 사실 이런 사업이 이루어졌을 때는 일관성이 없는 건 사실입니다. 제일 먼저 이 사업은 사회산업국에서 주관했죠?

○開發課長崔起洙 네.

○李勝彦議員 그 다음에 개발과로 넘어가셨죠?

○開發課長崔起洙 네, 그렇습니다.

○李勝彦議員 작년에요. 이 예산은 제가 알기로는 23억 5,000만원이 투입된 걸로 알고 있습니다. 두번째 거는 지금 현재 247쪽에 보면 사업비에서 10억 5,300만원으로 책정이 돼 있는데 이걸 여기서 제가 아마 과장님한테 질의를 드릴 게 아니라 행정감사에서 아마 좀 따져야 될 일 같습니다마는 사실 이 사업이 시작된 거는 2001년도 7월달에 제가 자료를 좀 가지고 있습니다. 인천대학교에다 용역에다가 백교수님한테 해 가지고 5,000만원 용역을 하셨을 겁니다. 그 공청회를 여기다 다 자료를 제가 가지고 있습니다. 제일 먼저는 재래, 신포재래시장 활성화 대책이라고 나왔다가 두번째는 신포시장 번영이라고 이렇게 나와 있습니다. 그래서 신포 문화의 거리라든가 지금 제2차 개발하는 산업은행까지 그 돈이 여기서 빠져 나갔느냐? 그렇지 않으면 재래시장을 위한 거냐? 제가 그건 따지고 싶지 않습니다, 여기서는요. 지금 10억 5,300만원으로 돼 있는데 2차 시행공사에서 산업경제과 화장실, 화장실밖에 없습니다. 공중화장실이요. 저희 시장 상인들이 1억 1,000만원을 지금 걷어가지고 있습니다. 알고 계시죠?

○開發課長崔起洙 네, 알고 있습니다.

○李勝彦議員 제가 지금 말씀드리고 싶은 거는 왜 이 공사에서 작년도에 시작해가지고 있으면서 이렇게 용역도 줬고 7월 27일날 용역공사해서 신포동사무실에서 구청장님, 김홍섭 청장님 모시고 한 저겁니다. 6개 업체가 아케이트를 해 가지고 이런 프로젝트를 다 만들었습니다. 1년이 넘도록 이런 공사는 되지 않고 탁상에서만 이루어졌고 두번째는 나머지 예산 전용 들어온 거는 제가 얘기하고 싶지 않습니다. 문제는 중구청과 구민, 공직자와 시민들의 신뢰가 떨어진다는 겁니다. 이건 엄연한 사실입니다. 왜? 209개 신포시장 점포 상인들이 2001년도 1월 6일날 폭설로 해서 아케이트가 무너졌습니다. 중구청에다 한 번, 청장 두 번 오시고 산업국장 오시고, 하고 나서 지원된 것 없어요. 저희 스스로 119 구급대도 안 해 준다는 걸 불러다가 그 사람들 협조해서 했습니다. 지금도 시장에 나가시면 윗길에 포장이 펄럭이지 않습니까?

○開發課長崔起洙 네.

○李勝彦議員 왜 그러냐하면 예산이 집행을 해야 될 것을 안 하고 이렇기 때문인데 그거만 답변해 주시기 바랍니다. 현재 이 사업비는 어디서 보관하고 있습니까?

○開發課長崔起洙 사업비는 저희가, 사업 집행하는 건 저희가 사업 예산은 잡혀있구요. 나머지는 인제 그 산업경제과 거는 사회산업국 산업경제과 잡혀있습니다.

○李勝彦議員 이관돼 있다는 얘기죠, 두 군데로요?

○開發課長崔起洙 네, 지금 의원님께서 말씀하신데 죄송스런 말씀을 드리겠습니다. 제가 이 업무를 도시과장으로 근무를 하다가 개발과장으로 6월 10일날 보좌를 받았습니다. 작년에 사항은 죄송하지만 아직 파악을 못하고 있습니다. 제가 했으면 파악했을 텐데요. 파악을 해 가지고, 의원님 찾아뵙고 별도로 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다.

○李勝彦議員 지금 현재 산업경제과에서 하고 있는 신포시장 화장실 공사도 2월달에 예산이 확보돼 가지고 1억 5,000만원의 예산이 확보돼서 3월달 하다가 지금 5월 20일경에 건물 철거만 해 놓고 현재까지도 안 하고 있다가 내가 지난 번에 산업과장한테 그 얘기를 했어요. 내가 여기서 넘어가겠다. 7월 24일날 시작한다니까. 그래서 말 안 하고 넘어갔습니다. 지금 이 공사는 예산이 확보돼 있는 거를 제가 재차 말씀드리자면 그냥 하고, 내가 청장님도 지난 번 직접 가서 만나뵜어요. 7월 4일날이요. 집행을 안 하고 그냥 7월 5일날 입찰했다고 그러더군요. 업체선정을요.

○開發課長崔起洙 이건 지금 기반시설 정비 사업은요. 아까 보고를 드렸다시피 윤진종합건설에서 낙찰을 받아가지고요.

○李勝彦議員 네, 얘기들었어요.

○開發課長崔起洙 지금 그 계약 중에 있습니다. 이 사업은 곧 착공될 것입니다.

○李勝彦議員 어느 정도 참는데도 한도가 있다고, 왜냐하면 상인들이 1년이 넘도록

○開發課長崔起洙 이 사항은 제가 열심히 더 공부를 해서요. 의원님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

○李勝彦議員 이상입니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원님 계십니까? 최무웅 의원님 질의하시기 바랍니다.

○崔茂雄議員 도원동 최무웅 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 차이나타운 시범거리 조성사업 육성에 대해서 많은 고생을 하고 계시는데 그 옛날 북성동사무소 자리 말입니다. 적십자에서 사랑의 쉼터를 운영하고 계시는데 월요일부터 금요일까지 5일 동안 그 거리를 보면은 그 한 150명 되는 인원이 그냥 점심시간에 쭉 늘어서 있더라구요. 그거 아시죠, 그걸?

○開發課長崔起洙 네, 알고 있습니다.

○崔茂雄議員 그런데 그 차이나타운 시범거리를 조성하고 나면은 관광객들이 많이 차이나타운를 찾을 것 같은데 그 때 그 줄 선, 그 밥, 점심잡수시려고 쭉 늘어선 그 어르신들 보면은 좋아하시는 분도 있고 나빠하시는 분도 있더라구요. 좋으신 분들 생각에 좋게 말씀하시는 분들은 “아, 참 좋은 나라구나. 어르신네들 이렇게 대접 잘 하시는구나” 하고 좋게 보는 분들도 있는데 나쁘게 본다 그러면은 차이나타운 관광객들이 와 가지고 저런 걸 보면은 좋지 않게도 보는 분들이 있더라구요. 그래서 본 의원 생각에는 그 북성, 그 하지 말라는 얘기는 아닙니다. 장소를 옮겨서 구 북성동사무소 자리를 잘 단장을 해서 거기다 우리나라 상품이나 중국상품 전시해서 거기 관광객들이 와서 쇼핑할 수 있는 그런 장소를 마련했으면 좋겠고 또 더 좋은 게 있다 하면은 이것을 구에서 지원 사업을 해 가지고 수익사업도 좀 했으면 하는 바램입니다. 과장님 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

○開發課長崔起洙 답변

○崔茂雄議員 네,

○開發課長崔起洙 북성동사무소 있는 노인급식 문제는 참 아이러니한 문제로 저희도 판단하고 있습니다. 왜냐하면은 지금 자유공원에서 교회 단체에서 가끔 배식을 하고 있습니다. 맥아더동상 광장에서요. 그런데 그 분들도 왜 이런 공원에서 하냐? 불편한 사람도 있고 참 잘 한다 이렇게 얘기하는 사람도 있고 있는데요. 그렇다면 저희도 적십자사에다가 딴 데를 인제 그 얘기해서 해 드려야 되는데 그게 쉽지가 않고 해서 그거는 무척 우리가 우리 최무웅 의원님께서 말씀하신 바와 같이 적정한 장소를 물색을 해 가지고 노인들이 와서 편안하게 와서 식사할 수 있도록 그런 장소를 저희가 한 번 구해야 될 것 같습니다. 그렇게 될 것 같고 그 문제가 동인천동 지금 배식을 하는데 사람이 제일 많이 다니는 동인천에서 이렇게 배식을 해 가지고 중구의 이미지를 흐리냐? 또 이렇게 말씀하시는 분도 계시더라구요. 그래서 그거는 찬성하시는 분, 반대하시는 분이 계시기 때문에요. 아무튼 구 차원에서 저희 개발과 뿐만이 아니라, 구 전체가 다시 판단을 해야 될 걸로 이렇게 알고 있습니다. 이 사항은요.

○崔茂雄議員 이상입니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
과장님 제가 1시간이 넘도록 보고하셨는데 한 가지만 제가, 관광안내도에 대해서 거기 보면은 영종뱃터 안내판은 어떻게 이전을 잠진도로 했습니까?

○開發課長崔起洙 아, 관광안내판이요?

○議長趙榮煥 네.

○開發課長崔起洙 의장님 죄송합니다. 그거를 제가 아직까지 챙기지 못했는데요. 그 사항은 제가 확인을 해 가지고 의장님 찾아뵙고 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다. 죄송합니다. 제가 아직 그거를

○議長趙榮煥 그거 아직 모르십니까?

○開發課長崔起洙 네.

○議長趙榮煥 과장님 오신지, 며칠, 얼마나 됐어요?

○開發課長崔起洙 제가 6월 10일날 발령을 받았습니다. 그런데 그 관광안내판을 챙기지 못해가지고요, 의장님. 확인해 가지고요. 그 사항은 그게 아마 제가 오기 전에 옮겼다면은 제가 그걸 알지 못할 수도 있거든요. 그래서 그거는 별도로 확인해 가지고요. 의장님 찾아뵙고 보고를 드리도록 하겠습니다.

○議長趙榮煥 여기 보고 내용이 있지 않습니까? 여기. 보고내용 보면 영종 뱃터 안내판 이전, 잠진도.

○開發課長崔起洙 이게 5월 29일날 이루어졌기 때문에요.

○議長趙榮煥 아니, 글쎄.

○開發課長崔起洙 제가 이걸 미리 하나하나 챙기지 못했습니다. 이거를.

○議長趙榮煥 답변을 후에 좀 해 주시기 바랍니다.

○開發課長崔起洙 네, 찾아뵙고 말씀드리도록 하겠습니다.

○議長趙榮煥 다음 질의하실 의원이 없으므로 개발과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 개발과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 교통녹지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○交通綠地課長金東燻   교통녹지과장 김동훈입니다.  먼저 인천광역시 중구의회 제4기 의원으로 취임하신 존경하는 조영환 의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다.  앞으로 교통녹지과 업무 관련해 가지고 여러 의원님들의 보다 많은 충언과 고견을 부탁드리겠습니다.  배포해 드린 유인물에 교통녹지과 소관 사항에 대해서 업무보고를 드리겠습니다.  보고드릴 순서는 일반현황, 구정 주요업무 순이 되겠습니다.
  259페이지 일반현황입니다.  정.현원을 말씀드리겠습니다.  정원이 25명이고 현원은 24명입니다.  한명이 결원인데요 이 사항은 주차 단속원이 되겠습니다.  그래서 영종출장소에서 근무를 하고 있습니다.  다음 소관 업무를 말씀드리겠습니다.  저희과에는 교통행정팀, 교통지도팀, 녹지팀, 공원팀 4개 팀에서 사무를 분장 처리하고 있습니다.  팀별 담당 업무에 대해서는 유인물로 갈음을 하겠습니다.  다음 261페이지가 되겠습니다.  261페이지, 262, 263페이지, 저희과 업무와 관련된 각종 현안이 되겠습니다.  이 사항도 양해해 주시면 유인물로 갈음을 하겠습니다.
  다음 264페이지가 되겠습니다.  다음은 우리 과에서 금년도에 추진하고 있는 주요 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.  먼저 그 차이나타운 공영주차장 설치 사업입니다.  개요를 말씀드리면 위치는 북성동 2가 12-36번지 일원 지역이 되겠습니다.  면적은 1,261㎡입니다.  사업비는 약 18억이 되겠습니다.  지금까지 추진 사항을 말씀드리면 작년 12월 13일자로 주차장 부지로 도시계획력정을 하였습니다.  금년 5월 17일 부지를 확장하는 계획변경을 추진했습니다.  앞으로 이 사항에 대해서 7, 8월 9월중에 도시계획변경 결정, 그 토지에 대한 감정평가 및 보상, 설계 등 행정절차를 완료를 하고 금년 내에 공사가 완료될 수 있도록 추진에 박차를 기하겠습니다.
  다음은 265페이지 관세공무원교육원 부지 주차장 설치 사업입니다.  이 사항은 관세공무원 부지를 매입해서 주차장을 설치코자 하는 사업이 되겠습니다.  위치는 항동 7가 6-1번지 구 관세교육원 부지가 되겠습니다.  면적은 8,519㎡가 되겠습니다.  추진실적을 말씀드리면 금년 3월 20일 재정경제부에 토지매각 의사를 타진을 했습니다.  여기에 재정경제부 의견이 토지에 대해서 용도 변경을 해 가지고 재 협의하라는 그런 회시가 있었습니다.  이어서 금년 5월 8일 공유재산관리계획 변경동의안에 대해서 우리 중구의회에서 승인이 있었습니다.  이 후에 저희가 도시계획으로 토지용도를 변경코자 도시계획결정 절차를 추진을 해 왔습니다.  이 사항에 대해서 문제점을 말씀을 드리겠습니다.  당초 재정경제부에서 토지를 우리 구에서 매각을 할테니까 도시계획으로 용도를 변경을 해 가지고 주차장으로 설치할 수 있다는 그런 회시가 있었습니다.  그런데 이 계획을 재정경제부에서 일방적으로 변경을 해 가지고 현재는 토지를 매각하지 않고 인천세관에 지정장치장으로 그 자체 활용한다는 그 계획을 추진을 했습니다.  그래가지고 이 사업에 대해서는 지금 그 앞으로 사업 전망이 불투명한 그런 실정에 있습니다.  앞으로 이 사항에 대해서는 저희가 여태까지 재정경제부하고 협의한 문서를 토대로 해 가지고 일단 도시계획변경 결정을 추진을 하겠습니다.  물론 그 토지를 팔지 않겠다고 해 가지고 그 많은 논란은 있을 걸로 사료가 됩니다.  일단 저희가 도시계획 결정을 추진하고 만약에 이 사항이 안 될 경우에는 동 지역에 대체할 수 있는 그런 부지를 확보토록 하겠습니다.
  다음 266페이지가 되겠습니다.  불법주정차 단속입니다.  현황을 말씀드리면 저희 구에는 지금 99개 노선이 주정차 금지구역으로 지정이 돼 있고 주차 단속원은 8명입니다.  단속차량은 2대를 보유하고 있습니다.  단속 실적은 금년 상반기 중에 만 5,200건에 대해서 주정차 단속을 했습니다.  이 사항은 1일 평균 약 83건이 되겠습니다.  이와 관련해 가지고 지금 제도 보강해 가지고 단속원에 대해서 2명을 증원을 지금 행자부에 승인이 난 상태입니다.  그래 단속 차량을 한 대를 보강을 했습니다.  그리고 인천국제공항에 지금 거기도 불법 주정차 관련 사항이 많아 가지고요 거기에 대해서 지금 현재 저희 교통녹지과에서 주 4회 출장 단속을 하고 있습니다.  주정차 단속 관련해 가지고 문제점을 저희 나름대로 진단을 해 보았습니다.  일단 그 많은 민원인이 찾아 오시는데요 와 가지고 하시는 얘기가 너무 과대한 단속이다, 그리고 왜 딴데는 단속을 안 하면서 내가 주차하는데 거기만 단속을 하냐, 그런 그 민원이 많이 접수가 되고 있습니다.  이 사항에 대해서는 저희가 앞으로 문제점에 대한 진단을 통해 가지고 보다 더 형평성이 있고 효율적인 단속이 될 수 있도록 주차예고제라든가 견인지역에 대한 별도 지정 등 다각적인 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 267페이지 교통안전시설물 정비 및 확충 사업이 되겠습니다.  본 사업은 과속 방지턱 등 교통시설을 정비해서 교통사고 예방 및 쾌적한 도시 환경을 조성키 위한 사업입니다.  정비 대상은 과속방지턱, 도로 반사경, 가드레일 등 도로교통 안전 시설물이 되겠습니다.  사업비는 지금 4억 3,800만원을 확보해 놓은 상태입니다.  추진 실적으로 그간 1억 5,000여 만원의 사업비를 투입해서 과속방지턱 등 그 5종에 대해서 52개 시설에 대한 시설 및 정비 사업을 실시를 했고요.  앞으로 그 잔여 예산 2억여원을 가지고 가드레일이라든가 교통안전 시설물을 정비토록 해 나가겠습니다.
  다음 268페이지 대중교통 시설물 정비 사업입니다.  본 사업은 버스 택시 승강장을 정비해서 쾌적한 도시 경관을 조성키 위한 사업이 되겠습니다.  추진 실적을 말씀드리면 금년 상반기 중에 항운아파트 앞에 버스 승강장 등 4개소에 대한 교체 사업을 실시를 했습니다.  앞으로 계속해서 미교체된 승강장 등에 대해서 새로 교체토록 해 나가겠습니다.  다음은 269페이지 푸른마을 쉼터 조성 사업이 되겠습니다.  본 사업은 도심지 자투리 땅 등을 활용해서 녹지 공간 및 주민의 쉼터를 조성키 위한 사업입니다.  금년도에 3개소에 쉼터조성 사업을 추진중에 있습니다.  추진 실적으로는 현재 도원동과 북성동 지역 이 사항은 구비로 저희가 시행하는 사업인데 설치를 완료를 하였습니다.  지금 관동 1가 24번지 일원 지역에 이 지역은 기호일보에서 자유공원 올라가는 그 계단 지역이 되겠습니다.  이 지역은 시비 지원을 받아서 저희가 사업을 추진하고 있는데요.  현재 지금 시에 근대 건축물 보존계획하고 저희 계획하고 조금 상충되는 점이 있습니다.  그래서 이와 관련해 가지고 시와 지금 협의를 하고 있습니다.  향후에 시와 빠른 협의를 통해가지고 조속히 사업을 완료될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 270페이지 가로수 정형화 사업입니다.  추진실적을 말씀드리겠습니다.  저희가 상반기 중에 제물량길을 4개 노선 가로수 975본에 대해서 일단 가지치기 작업을 완료를 하였습니다.  앞으로 가로수에 대해서 맹아제거라든가 비료주기 등 가로수 내실있는 관리를 통해 가지고 가로수가 제 기능을 발휘할 수 있도록 그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.  다음 271페이지 도시경관 조성 사업이 되겠습니다.  이 사업은 저희가 월드컵과 연계해 가지고 사업비 1억 5,300만원을 투입해 가지고 주요 도로변에 꽃탑 등을 설치한 사업이 되겠습니다.  추진 실적으로 해 가지고 꽃탑, 꽃기둥, 가로등 화분, 로프화단, 꽃길 조성 유인물로 갈음을 하겠습니다.  이 사항에 대해서는 앞으로 제초라든가 관수 관리 등 사후관리를 철저히 해 가지고 도시 미관을 증진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 272페이지 산불방지 종합대책이 되겠습니다.  우리 구에는 현재 3,617㏊의 산림이 있습니다.  그간 산불 예방을 위해가지고 산불대책본부며 입산통제 관리 등 산불 방지대책을 추진하였습니다.  금년도 산불발생 현황은 중구에는 없습니다.  앞으로도 내실있는 산불종합대책을 추진해서 산불 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.  다음은 273페이지 당제산 임도 설치사업입니다.  본 사업은 을왕동 산 25번지에 위치한 당제산에 임도를 설치하는 사업이 되겠습니다.  사업규모는 약 1㎞정도고요.  사업비는 1억 4,600만원입니다.  추진 실적으로 설계를 완료해 가지고 현재 지난 6월 17일 공사를 착수해 가지고 진행 중에 있습니다.  현재 공정률은 약 17%로 보고 있습니다.  앞으로 철저한 감독과 시공관리를 통해 가지고 내실있는 임도 설치가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  다음은 호룡곡산 산림욕장 조성 사업이 되겠습니다.  본 사업은 무의도에 위치한 호룡곡산에 산림욕장을 설치하는 내용이 되겠습니다.  사업 내용은 현재 그 지역이 좀 나무라든가 그런게 상대적으로 좀 양호한 지역입니다.  그래서 그런 나무를 활용해 가지고 시민들이 산림욕을 즐길 수 있도록 산책 코스를 만들어 주는 그러한 사업이 되겠습니다.  사업비는 지금 저희가 4억을 확보해 놓았습니다.  추진 실적을 말씀드리면 현재 설계를 4월 15일부터 6월 14일까지 완료를 했습니다.  앞으로 7, 8월 중에 일상감사라든가 제반 행정 절차를 완료해서 8월 중에 공사를 발주토록 하겠습니다.  해 가지고 금년에 완료를 해 가지고 도시민이 산림욕장을 즐길 수 있도록 그렇게 관리를 해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 275페이지가 되겠습니다.  자유공원 재정비 사업입니다.  자유공원은 그 오랜 전통을 가진 인천에 대표적인 공원입니다.  그럼에도 불구하고 그 시설면에서는 타 시라든가 구에 공원에 비해서 그 상대적으로 낙후되어 있다는 지적이 있었습니다.  이와 관련해 가지고 여기 금년도에 사업비 5억 여원을 투입해 가지고 1, 2단계 사업으로 해 가지고 시설에 대한 재정비 사업을 추진하고 있는 사항이 되겠습니다.  1단계 사업은 연오정 주변과 그 송월동 방향의 산책로를 정비하는 사업이 되겠습니다.  정비는 기존의 보도블럭을 걷어 내고요 자연 친화적인 점토 블럭으로 해 가지고 대체하는 사업이 되겠습니다.  주 사업이 그 사업이 되겠습니다.  현재 공정율은 약 40%로 보고 있습니다.  2단계 사업은  맥아더 동상 주변에 변화를 주고자 하는 사업으로 현재 설계를 진행중에 있습니다.  앞으로 1단계 공사에 대해서 금년 8월중에 공사를 완료할 계획이고 2단계 공사에 대해서도 금년 내에 공사를 완료토록 하겠습니다.  자유공원 관련해 가지고는 앞으로 내년도에도 노후 시설에 대한 교체라든가 과감한 예산 투입을 통해가지고 관광특구 그 중심공원으로서 위상을 적립해 나가도록 하겠습니다.
  다음 276페이지 배후 지원단지 공원녹지 관리계획입니다.  본 사업은 우리 구가 금년 4월 10일 공항공사로부터 공원 녹지에 대해서 관리에 대한 인수인계를 받았습니다.  그 받은 사항에 대한 관리 사업이 되겠습니다.  대상 면적은 지금 58만 6,243㎡가 되겠습니다.  사업비는 1억 3,000여 만원이 되겠습니다.  주요 내용은 제초작업과 풀베기, 병충해 방제 사업이 되겠습니다.  현재 제초사업, 병충해 방제에 대한 각 1회 전체에 대해서 각 1회 실시했고 계속해서 적기에 제초 및 풀깍기 작업이 실시될 수 있도록 내실있는 관리를 도모토록 하겠습니다.  마지막으로 277페이지 답동소공원 화장실 설치 공사가 되겠습니다.  본 사업은 신포동 주민 요구 사업으로 해 가지고 저희가 착수를 했습니다.  위치는 답동 18번지가 되겠습니다.  답동 소공원에 화장실을 교체하는 사업이 되겠습니다.  사업비는 2,700만원이고 현재 설계를 완료했습니다.  금년 8월중에 사업을 공사를 완료토록 하겠습니다.  이상 교통녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다.  감사합니다.

○議長趙榮煥 그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 이성출 의원님 질의하시기 바랍니다.

○李聖出議員 예, 과장님 장시간 수고 하셨습니다. 동인천동 이성출 의원입니다. 저는 몇가지를 건의도 되고 또 인제 궁금한 사항을 갖다가 문의 드리겠는데요. 첫째 지금 제가 말씀드리고자 하는 거는 우리 옆에 있는 또 우리 신의원님이 해도 되는 건데 옆에 앉았기도 하고 저도 연관성이 있어가지고 말씀드리는 겁니다. 그 동인천동에 속하고 송월동하고요 전동하고 그 사이에 지금 위치를 갖다가 말씀드리자면 전동교회 아시죠? 전동교회

○交通綠地課長金東燻 예.

○李聖出議員 전동교회에서 송월동으로 가는 그 길이 우측, 좌측 이야기입니다. 좌측에 그 전동 위치가 딱 끝난 시점입니다. 전동 동이 끝나고 거기서부터 인자 송월동이 되는 건데 그 위치가 계속해서 집이 죽 이리 연결이 돼 있다가 지금 말씀드린 그 위치는 공간이 비어 있습니다. 한 뭐 20m 정도 있는데. 거기에 인자 숲이 그 위에 기상대 숲이 우거져 있습니다. 가로수가 돼 있고 그 주민된 분이 여러분이 인제 그거를 벤치 의자를 놔놓으면 어떻겠느냐. 왜 그거를 하려하냐 하면은 그 길가는 사람이든지 숲이 있다보니까 그 인제 이렇게 앉아 있으면서 그 음식을 먹고 뭐 빈병이든지 쓰레기를 갖다가 다 버려요 거기다가. 버려가지고 보기도 흉하고 그래서 그 주민 몇 분이서 청소를 자주 하는데 그 벤치 의자를 갖다가 몇개를 놔 주면은 그 쉼터도 돼 주고 뭐 소공원도 이야기 할 수 있는 문제고, 큰 돈도 안 들여 가지고 그 주위도 깨끗하고 그런 점이 있기 때문에 그걸 인제 해 주었으면 좋겠다는 그 주민들 건의를 받고, 그런 자리에 벤치 의자를 놓고 그렇게 해 줄 수 있느냐 이걸 묻고 싶어서 말씀드리고요, 그건 뭐 가능하겠습니까?

○交通綠地課長金東燻 예, 저희가 현장을 확인을 해 가지고요.

○李聖出議員 예, 현장은 뭐 뭣하면 제가 같이 가도 좋습니다.

○交通綠地課長金東燻 예.

○李聖出議員 그리고요, 또 하나는 기상대 밑에 그 인제 기상대 밑에 숲이 많이 있습니다. 그리고 제고 정문에서 들어가자면은 오른쪽으로 가면은 그 기상대 밑에 숲으로 들어갈 수 있는 길이 있는데 그걸 막아 놓았거든요 길을. 막아 놓았는데 그거는 누가 막아 놓았는지 그거는 모르겠는데 그 옛날에는 그 길을 통해 가지고 산책로로 쓰고 있는 걸로 알고 있는데 지금 인제는 그 길이 막혀 가지고 있어 가지고 들어갈 수가 없도록 돼 있습니다. 있는데 그 길도 인제 통과시켜 가지고 산책로를 만들었으면은 좋겠다 하는 그 말씀을 드리고요.

○交通綠地課長金東燻 예.

○李聖出議員 그리고 지금 현재 녹지과에서 주차장 동으로 주차장 확보로 뭐 한 게 있습니까? 주차장. 동에 주차난 해결하기 위해서 주차장을 뭐 한 번

○交通綠地課長金東燻 지금 아직 그 사업이 구체화되진 않았는데요. 일단 그 시 사업과 연계되는 사업입니다. 일단 그 개략적인 그 개요는요 동별로 한 두세개 정도 뭐 자투리 땅이라든지 공한지 그런 데를 활용을 해가지고 일단 그 주차장을 확보하는 걸로 장기계획으로 지금 추진되고 있습니다.

○李聖出議員 네, 지금 그 제가 하고 싶은 이야기는 지금 신포동에는 구 상업은행 용지에다가 지정을 해 놨죠?

○交通綠地課長金東燻 네.

○李聖出議員 해 놓고 그런데 그 위에 실지 신포동 문화의 거리, 또 지하상가나 또 그 내리교회, 거기는 차들이 수없이 많이 있습니다. 많이 있어가지고 지금 공사하고 있는 주차장을 갖다가 지금 거리가 멀어가지고 좀 사용을 갖다가 꺼려하고 있구요. 또 하는 분들도 많이 있겠지만도 해서 그러한 계획이 있다 하는 것 같으면 뭐 장소는 제가 다른 건 있는 걸로 알고 있는데 지금 문제점이 뭐냐 그러면 우리 구에서 그 공시지가를 갖다가 따질 거고 그 땅 주민은 현재 시점이 자기가 받을 금액을 이야기 안 하겠습니까? 그러면 그 차이점이 좀 나요. 제가 볼 때는.

○交通綠地課長金東燻 네.

○李聖出議員 나는데 그 차이점을 우리 뭐 녹지과에서 좀 해결할 수 있는 방안이 있는가? 그걸 좀 묻고 싶습니다.

○交通綠地課長金東燻 그 보상 관계는 일단 저희가 그 규정이 있습니다. 그래가지고 감정평가를 해가지고 그걸 가지고 일단 협의를 하고 있습니다. 그런데 지금 이렇게 보상 관련 해 가지고 감정, 뭐 어쨌든 헌법에서 완전보상 해가지고 아주 완전하게 보상을 해 준다는 그런 취지의 판례도 많이 나오고 해 가지고요. 현재는 보상가액이요. 시가하고 크게 차이가 나는 거는, 많은 차이는 안 나는 걸로 저희는 판단을 하고 있습니다.

○李聖出議員 만약에 차이가 난다하면은요? 차이난다 하면은 그 뭐, 좀 차이점을 갖다가 해소할 수 있는 그런 힘을 쓸 수 있는 거죠?

○交通綠地課長金東燻 그거를 저희가 어쨌든 감정평가를 해 가지고요. 그거에 의해가지고 해야 되니까요. 만약에 어쨌든 절차는 그렇게 돼 있습니다. 저희가 감정평가를 해 가지고 일차적으로 보상협의를 하구요. 거기서 협의가 안 될 경우에는 토지수용, 우리가 재계약 신청을 하면은 거기서 다시 한 번 재평가를 다시 들어갑니다. 거기서는 금액이 좀 상향조정이 될 수가 있구요.

○李聖出議員 네, 그런 많은 문제점이 있는 것 같으면 좀 그 차이점을 좀 해서 해 줬으면 고맙겠습니다.

○交通綠地課長金東燻 네, 한 번 검토를 해 보겠습니다.

○李聖出議員 네, 이상입니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실, 김기성 의원님 질의하시기 바랍니다.

○金基成議員 장시간 교통녹지과장님 수고 많이 하셨구요. 또 업무보고 잘 들었습니다. 266페이지, 주정차 단속 완화를 인제 융통성 있게 하신 데에서 하여간 뭐 애 많이 쓰셨다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 우리 중구 관내는 주차장이 너무 적은 관계로 인해서 주차난이 어느 지역이나 다 겪고 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 건 좀 신축성있게 이렇게 주차문제에 대해서 신축성있게 단속해 준 데 대해서 우선 치하드리고 지금 주차난 해결을 위해서 지금 공간, 우리는 중구 관내는 해양수산청과의 관계된 지역이 많이 있습니다. 이런 지역에서 저희도 계속해서 공간있는 땅을 내 달라고 지금 건의를 하고 있습니다. 그래서 연안동 지역에도 지금 한 800평 정도 땅을 주차 공간으로 내 놓겠다 그래서 우리 해양개발 팀장한테도 얘기해서 우리 과장님께서 그것도 우리가 인수해서 주차공간, 공영주차장 할 수 있는 그런 계기가 될 걸로 알고 있습니다. 또 한가지는 지금 그 개항 100주년 기념탑에서 항운아파트 밑에 쪽으로 화물주차장 터미널이라 그래서 우리 지역 주민이 대단위 시, 인천시청에 와서 데모할 때, 그 때 당시에 대형화물 트럭들이 결집해서 한 지역에 이렇게 주차할 수 있도록 터미널을 하나 만들어달라 그래서 그 때 당시 해양수산청에서 1만평을 내 놓고 인천시에서 1만평에 대해서 공사를 같이 하겠다고 해가지고 지금 공사가 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 그래서 작년에 아마 우리 구로도 공문이 왔는지 모르지만은 우리 지역에 공문이 오기를 그 공사가 끝날 때까지 개항 100주년 기념탑 양 쪽에 항운아파트, 연안아파트 쪽에 대형화물 트럭들이 우선 주차하고 있는 걸 좀 양해해달라하는 그런 이해에 대한 해양수산청에서 공문이 온 것도 있었어요.

○交通綠地課長金東燻 네.

○金基成議員 그런데 우리 구에도 그런 게 온 것 있었는지 모르겠어요.

○交通綠地課長金東燻 그 사항은 제가 파악을 못하고 있습니다.

○金基成議員 뭐 시간도 많이 되고 그랬는데 그거 한 번 확인해 주시고 그 공사가 지금 예정대로 계속 진행되고 있는지 그것도 한 번 확인해 주세요.

○交通綠地課長金東燻 네, 알겠습니다.

○金基成議員 그리고 또 한 가지 말씀드릴 거는 그 우리 연안부두에 버스정류장이 해양센터 쪽으로 그 주차장이, 개인 주차장이 있습니다. 그 개인 주차장 있는데 그 쪽에 버스타는 비막이 있죠? 그게 있는데 그 쪽에는 사람들이 이용을 많이 않습니다. 그런데 그 시설물을 이 쪽 바른 맞은 편에 해수탕 쪽에 해수탕을 하고 거기서 사람들이 대기하고 있는데 그 쪽에는 그게 없어요. 그래서 새로 하는 것보다고 그걸 그리 옮겨줘도 좋겠다 하는 지역 주민들 얘기입니다.

○交通綠地課長金東燻 네.

○金基成議員 그렇게 해서 그걸 좀 참고로 하시기 바랍니다.

○交通綠地課長金東燻 네.

○金基成議員 그리고 가로수에 대해서 한 마디 더 드리겠습니다. 가로수치기 있지 않습니까? 그걸 제가 몇 번 지적을 받았고 또 우리가 해외에 가서도 여러가지 보고한 게 있는데 또 싱가폴 같은 데 가면은 이 가로수들이 터널을 하나 만듭니다, 터널. 나오는 걸 차가 다니는데 지장이 없도록 밑에는 치고 위에는 가로수들이 이렇게 덮어줬어요. 그런데 우리가 지금 푸른 녹지공간이 없는데도 불구하고 우리는 나무 가지를 다 쳐서 몽둥이를 하나 만들어놓는다고. 그러니까 자연 나무를 그렇게 치는 것이 그 규정에 있어서 그렇게 치는 건지. 난 그걸 모르겠어요. 그런 지적을 많이 받았어요. “의원들이 좀 왜 그런 걸 그렇게 치게 만드느냐? 아까운 나무를.” 그래서 그런 것도 우리가 뭐 시나 어디나 업자들이 어느 규정에 의해서 그렇게 치는지 몰라도 그거 규정이 그렇다 하면은 우리 구만이라도 구는 우리 관광특구 지역이면서 우리 중구에 푸른 나무가 적지 않습니까? 그러니까 우리 구 만이라도 솔선해서 한 번 바꿔보자는 얘기입니다.

○交通綠地課長金東燻 네, 그 사항에 대해서는 물론 해 가지고 대상별로 약간 차이는 있을 겁니다. 해가지고 건물하고 인접된 가로수라든가 그런 거를 그걸 좀 쳐 달라는 민원도 있구요. 그렇지 않은 지역에 대해서는 좀 지금 말씀하신 대로 해 가지고 터널식이라든가 뭐, 장단점이 있는 것 같습니다. 그 사람들이

○金基成議員 건물 지역 같은 데, 또 상가가 있는데 그런 지역을 어느 일정 구간을 놔두고라도 어느 그거 관계 없는 데. 예를 들면 대로 같은 데, 그 뭐 고속도로에서 나와서 연안부두 쪽 가는데 양쪽에 나무가 얼마나 많습니까? 그 나무들이 하나의 터널을 거기, 건물도 없습니다. 그런 지역을 한 번 시행을 해 보자 하는 얘기에요.

○交通綠地課長金東燻 그 사항은 검토해 가지고 보고드리겠습니다.

○金基成議員 옛날에 해 오던 걸 그대로 우리가 자꾸 받아서 그냥 하는 것보다도 자꾸 연구하고 우리가 지금 현재 공해가 많이 발생했는데 나무가 막아주는데 나무를 마구잡이로 다 잘라버린다 말이에요. 그러니까 그런 걸 우리가 이제 자꾸 개발하고 개발해서 또 개선하고 이렇게 해서 나가야되지 않나 이런 생각이 들어서 얘기하는 겁니다.

○交通綠地課長金東燻 네.

○金基成議員 이상입니다.

○議長趙榮煥 신병우 의원님 질의하시기 바랍니다.

○申炳雨議員 북성, 송월 의원 신병우입니다. 저는 송월동 아파트 뒤에 보면 1, 2, 3, 4통 지역을 좀 얘기하고 싶은데요. 내용물에는 없네요. 그런데 거기가 보면 아침 저녁으로 주차난 때문에 굉장히 심각해요, 실은. 왜냐하면 그 다세대 주택을 그냥 그 주차장도 없이 써가지고 아주 뭐 그냥 지역민들의 상당히 갈등이 심한 지역인데, 주차장을 갖다가 내세울만한 땅도 없고 그래가지고 여러가지 연구를 많이 했습니다. 그래가지고 거기 보니까 지금 현재 살고 있는 인구가 430세대인데, 천지종합건설에서 또 140세대를 또 지어요. 얼마 전에 갔더니 아침에 그냥 경찰이 신고가 들어와 가지고 그냥 차 때문에 그냥 싸우고 막, 그 동네사람끼리 주차난 때문에 말을 못할 심각한 지경에 놓여있는데 그 시유지하고 그 지역이 국유지가 많이 있더라구요, 보니까. 그런 걸 주차장으로 사용하면 안 됩니까?

○交通綠地課長金東燻 지금 저희가 아까도 말씀드렸는데요. 동별로 그 자투리땅이라든가 공한지 활용해가지고 주차장 활용 계획이 있습니다. 계획에 의해가지고 저희가 검토를 해 나가겠습니다.

○申炳雨議員 네, 그 지역을 좀 확인 좀 해 가지고 얘기 좀 해 주시고 그래서 그 나름대로 주차장 해결할 수 있는 방법은 송월초등학교 후문있잖아요. 전동쪽으로 보면 옛날에 공사하다 보면은 그 끝에 이렇게 공간을 조금만 활용하면은 학교 운동장 들어갈 수 있는 진입로를 만들 수가 있겠더라구요. 그래서 그 교육부하고 한 번 의뢰를 해서 운동장을 사용하면은 그 지역민의 차가 수백대를 넣을 수가 있거든요. 그러니까 그게 하나의 운영의 묘를 살려서 뭐 토요일, 일요일만 댄다든가, 일요일은 빼고 인제 평일날만 댄다든가, 인제 아침 시간은 빠지고, 이런 식으로 하는 방법도 괜찮을 것 같은데요. 거기가 굉장히 주차난이 심각해요, 아주. 그 쪽에. 그러니까 그 아파트만 하더라도 아파트에 차량이 들어가는데 뒤에는 아주 완전히 제외돼 있어요. 그리고 쉼터 하나가 없어요. 놀이터 조그만게 있는데 거기에도 보면은 그 뭐야 천지건설에서 건물을 지어가지고 막혀있어요. 그래가지고 그 쉼터도 없고 노인들이 나와서 길거리에 그냥 쭈그리고 앉아있는 그런 실정이더라구요. 그런데 뭐 연립주택을 다 허가를 내 줬기 때문에 그러는 건데, 참 안타깝더라구요. 그런 문제도 좀 한 번 교육부하고, 운동장 문제요.

○交通綠地課長金東燻 네, 알겠습니다. 그런데 송월초등학교는

○申炳雨議員 한 번 해 보세요, 한 번. 그거 한 번, 가능하다면, 왜냐하면 인성초등학교 같은 경우에도 지역민들한테 운동장을 내 줬더라구요, 보니까. 그러니까 운동장이라는 건 학생들이 사용할 때, 실질적으로 없는 비어있는 시간에도 주민들이 야간에만 이렇게 사용해도 괜찮을 것 같더라구요. 그래서 그런 문제를 제기했고 마지막으로 송월초등학교 그 밑 쪽으로 보면은 도로 계획이 어떻게 돼 있습니까, 도로계획? 그 쪽으로 공동화장실이 있고 아주 지역적으로 아마 제일 낙후된 지역이 아닌가 생각이 되는데 그 오래 전서부터 청장님이 지역에 방문하면은 그 얘기를 꼭 했는데 도로계획이 전혀 안 잡혀있더라구요, 보니까.

○交通綠地課長金東燻 네.

○申炳雨議員 그러니까 그 자유유치원 밑에 길 동네 얘기하는 거에요. 송월초등학교 정문 밑에. 그러니까 거기 1가 몇번지인가 될 거에요, 아마. 거기가 아주 상당히 심각해요. 왜 그러냐 하면 그 지역에 지나가면 공동화장실이 있는데 악취가 심하고 그리고 방 하나 부엌 하나, 방 하나 부엌 하나, 이런 쪽으로 해가지고 집이 연결된 집들이 많아요. 그런데 집이 많이 보상을 받았더라구요. 계획이 안 서 있습니까?

○交通綠地課長金東燻 이 사항은 도시과의 주거환경개선사업

○申炳雨議員 도로하고는 상관없는

○交通綠地課長金東燻 그렇습니다.

○申炳雨議員 아, 예, 죄송합니다.

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원님 계십니까? 이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.

○李泰浩議員 용유동에 이태호입니다. 을왕리 해수욕장에 도로변에 안전성하고 경관 저기로 해가지고 그 1미터 정도 해가지고 차량을 해수욕장으로 못 들어가게 해서 아마 뭡니까? 휀스 식으로 해 가지고 이렇게 친 걸고 알고 있습니다. 개발계에서 했는지. 교통과에서 했는지는 모르겠습니다마는 그렇게 했는데 그 자체가 그러니까 도로폭이 한 3미터가 줄어들었어요. 도로폭이

○交通綠地課長金東燻 그 사항은 용유출장소에서 한 걸로 알고 있습니다.

○李泰浩議員 출장소에서 했습니까?

○交通綠地課長金東燻 네.

○李泰浩議員 도로포장 3미터가 줄어들었는데 그 도로가 있을 때 차량이 댔었습니다. 계속. 댔었는데 3미터가 줄어들었는데 또 거기다 차량을 대고 있는 거죠. 그러다 보니까 중앙선은 없습니다마는 차가 왕복 차선이 되지 못하고 차 한 쪽 차선만 움직일 수 있는 그런 사례에 있습니다. 17일날 을왕리 해수욕장 그 한 7-800미터를 들어갔다 나오는데 한시간 반 정도, 그 정도 소요가 됐습니다. 버스는 운행을 못 했고, 버스는 운행을 못했기 때문에 선녀바위 입구에다가 사람을 풀었습니다. 왕산해수욕장에서는 또 난리가 났겠죠. 그런 실정이고 그 문제는 을왕리해수욕장의 주차장 문제입니다. 주차장이 개인 소유인 땅을 가지고 그것을 매각을 해서 하려니까 금액이라든가 이런 것이 안 맞다 보니까 계속적으로 뭐 한 5, 6년 정도 밀리는 그런 사항인데, 뭐 출장소에서 쳤지만은 그 자체를 휀스를 친 상태, 1주일도 안 돼가지고 차량이 들어갈 수 있게 뜯어버렸어요. 뜯어가지고 그거 뭐야, 욕장 내에다가 차를 주차하는 그런 현상입니다. 제가 그 사진을 찍어갖고 오려고 했습니다마는 16일날 저녁하고 17일날하고 보니까 해변 자체가 주차장이 됐더라고. 한 2,000여대 정도 가까이 차를 댔을 정도니까. 그렇다고 그렇게 운영된다 그러면은 그 자체가 주차장이 돼 가지고 그 질서정연하게 댄다 그러면 2,000대가 아닌 3,000대도 댈 수 있는 그럼 한 2,500평 정도 아마 되는 것 같습니다, 그 저기가. 댈 수 있는 그런 쪽으로 되는 것이 낫지 않겠나 하는 생각을 해 볼 정도로 그 정도로 지금 주차난이 시급합니다. 그거 그 문제를 한 번 좀 알아봐 주시구요. 노선 관계는 우리 교통과에서 관리를 하고 있습니까?

○交通綠地課長金東燻 노선 관리는 저희가 관리는 하고 있는데요. 거기에 대한 노선변경이나 이런 사항은 시 관할 사항이 되겠습니다.

○李泰浩議員 그럼 건의되는 사항인데, 을왕리 해수욕장하고 인천하고 그 통행되는 그 노선이 사실 차가 없습니다. 뭐 시에서도 우리 영종여객에서 그걸가지고 시에다 건의를 했는데 거기에 뭐 용유 분이 앉아 있어가지고 특혜를 줬지 않느냐 하는 그런 의문이 생길까봐 못했다 하는 그런 말씀을 하시더라구요. 뭐 주안하고 을왕리 해수욕장하고 동인천을 걸쳐서 가는 그런 노선 문제를 한 번 건의를 해 주십사 하는 그런 제가 안을 하나 받았어요.

○交通綠地課長金東燻 네.

○李泰浩議員 그렇고 노선이 다니는 데는 포장이 돼야 되는 것이 맞습니까?

○交通綠地課長金東燻 그런 규정은 없는데요.

○李泰浩議員 그런 규정은 없습니까?

○交通綠地課長金東燻 통상적으로 포장이 돼 있는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

○李泰浩議員 지금 그 포장이 안 된 지역이 있어가지고 그 서울서 을왕리 다니는 노선 중에 포장이 안 된 지역이 있어갖고 인제 그걸 좀 한 번 물어보고 싶었는데 서울서 다니는 버스는 있는데 인천서 을왕리 다니는 버스는 없어요. 시티투어해가지고 뭐야 몇 시간 만에 한 번 배를 타고 다니는 그런 것이 있는데 그거는 뭐 별로 실용성이 없는 그런 상태더라구. 하여튼 을왕리해수욕장, 여름에 우리 교통과에서는 어떤 식으로 관리하리라 그렇게 계획을 잡고 있습니까?

○交通綠地課長金東燻 을왕리 해수욕장 같은 경우에는 일단 저희가 유원지 관리는 개발과에서 총괄적으로 하고 있습니다. 그래가지고 거기에 종합 계획에 의해가지고 저희가 주정차 단속이라든가 그런 교통통제는 거기에서 상주해가지고 근무할 그런 계획을 갖고 있습니다.

○李泰浩議員 그러면 인원을 2명이면 2명 정도로 해가지고 거기서 한 달 정도를 상주하면서 한다는 얘기입니까?

○交通綠地課長金東燻 뭐 지금 여름철 유원지 관리 해가지고요. 보건이라든가 환경, 주차라든가 종합적으로 해가지고 그 쪽에서 근무할 그런 계획을 갖고 있습니다. 세부적인 거는 저희가 주관 부서가 아니라 잘 모르겠습니다.

○李泰浩議員 그 경찰, 전경들이나 그 관리하는 사람들이 관리하는 그런 과정은 차량을 소통시키는데만 중요시하고 있고 주정차에 대한 저기는 사실 권한이 없지 않습니까? 그 뭐 주차 위반을 한다든가 그런 차원에서는 저기가 없다고. 그러기 때문에 도로가 차를 대서 하나 1차선 자체가 없어진다고 봤을 때는 그 남은 차선을 가지고 왔다 갔다 하는 이 차를 세워가지고 이 차를 보내는 그런 역할은 할 수 있는데 우리 교통과에서는 차를 거기에 못 대게 할 수 있는, 주차를 못하게 할 수 있는 그런 권한이 있단 말입니다 그것이. 그 사람들한테는 그런 게 없어. 그런 게 없기 때문에 차를 불법 차량을 대 놨어도 그 차만 없애면 소통이 잘 되는데 그 사람들한테 그런 권한이 없기 때문에 교통을 원만하게 하는 그런 역할만 한단 얘기야. 차를 못 대게 할 수 있는 권한이 없어요. 그러기 때문에 한달동안 을왕리 해수욕장에 우리 교통과 직원들이 2명 정도는 나가서 차를 못대게 해야 아마 그 소통이 잘 되지 않겠나 저는 그런 생각이 듭니다.

○交通綠地課長金東燻 예, 알겠습니다. 거기 주정차 단속원을 배치하는 걸로 그렇게 계획을 추진하겠습니다.

○李泰浩議員 7월 1일부터 아직까지 한번도 안했는데 안 했기 때문에 이거 말씀을 드리는 겁니다. 돼 있다고 그랬는데 20일이 지나도록 아직 한번도 그 직원을 본 적이 없어요. 을왕리 해수욕장에

○議長趙榮煥 더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 이승언 의원님 질의하시기 바랍니다.

○李勝彦議員 제가 지금 말씀드리고싶은 것은 주로 이제 차량이 이제 (청취불능) 이라든가 이런데 교통체계가 차량이 급증함으로써 장시간 동안 보행자들이 대기를 하고 있어요. 그렇죠? 그래서 제가 지금 말씀을 드리고 싶은 거는 요즘 햇볕도 따갑고 가을철에, 그래서 비 올 때라든가, 이게 교통녹지과에 소속이 될 것 같아서 제가 말씀드리고 싶은데 제가 가만히 생각해 보니까 그 차광막스타일로 해 가지고 제가 다시 이런식으로요 이렇게 해서, 이런식으로 밑에 기둥을 박고 그래서 이런 스타일로 해 가지고 사실 그 조그만거라도 주민을 배려하는 뜻에서 차광막도 될 뿐더러 비도 비올때 라든가 그래서 그런 시설물을 만들수 있는 근거로다가 되는지, 그래서 한 번 입안을 해 주십사 하는 얘기에요.

○交通綠地課長金東燻 예, 어디 버스 승강장이나

○李勝彦議員 아니, 버스승강장 말고, 로타리라든가 건널목 있는데 항상,

○交通綠地課長金東燻 건널목 같은데요?

○李勝彦議員 네, 건널목 같은데요. 왜냐하면 과장님도 보시면 알겠지마는 그 여름철에 그 뙈약볕에 지금 차량이 많이 폭주하기 때문에 증가하기 때문에 기다리는 사람들이 굉장히 거기서 지루해요. 그래서 햇볕을 뵈는데 그 옆에 가로수들이 별로 있는데는 괜찮은데 없는데 기다리고 있죠. 그리고 비 올때라든가 비 올때 같은때 보면은, 그걸 착안 하시라는 얘기에요. 조그만 건널목 횡단보도에서 우산들을 서로 쓰고 있기 때문에 그러니까 그런 시설물이 있다면은 우산을 끄고 기다릴 수도 있다는 얘기지. 서로 물 떨어지고. 그래서 그런 걸 한 번 착안을 좀 하셔가지고 교통녹지과니까 될 수 있습니까?

○交通綠地課長金東燻 현재 그런 근거 규정은 없는 걸로 판단을

○李勝彦議員 근거는 없겠지마는 뭐 인천시에서도 그렇게 하는 데가 없으리라고 보고 있어요 저는. 그런데 아주 심플하게 해 가지고 할 수 있는 길이 있을 겁니다. 그거 한 번 착안해 보세요.

○交通綠地課長金東燻 예.

○李勝彦議員 왜냐하면 여기 더군다나 중구가 관광특구 지역이기 때문에 외국에 가면 그런 시설을 해 놓은데는 있습니다. 그래서 주민도 보호할 겸 또 이렇게 봐도 아주 재미난 아이디어가 될 거 같애요. 네. 한 번 해 보세요. 연구를 해 보세요.

○交通綠地課長金東燻 검토를 해 보겠습니다. 고맙습니다.

○李勝彦議員 예, 이상입니다.

○議長趙榮煥   더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 교통녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  교통녹지과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.  동료의원 여러분과 도시국장님을 비롯한 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다.  다음 제7차 본회의는 7월 22일 월요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(12時 52分散會)

인천광역시중구의회 회의록

본회의 회의록

인천광역시 중구 의원프로필