○議長 金基成   성원이 되었으므로 제147회 인천광역시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  

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○議長 金基成   먼저 인천광역시 중구의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원님을 선출하도록 하겠습니다.
  순서에 따라 박길정 의원님과 임관만 의원님을 회의록에 서명하실 의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까? 
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.  

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○議長 金基成   그러면 의사일정 제1항 제147회 인천광역시 중구의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
  본 안건은 지난 3월 28일 박길정 의원 외 2인으로부터 지방자치법 제39조 제2항 규정에 의한 임시회 집회요구와 관련하여 지난 의원 간담회에서 협의한 대로 회기는 2006년 4월 4일 오늘부터 4월 13일까지 10일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의가 없으십니까?  
(“없습니다” 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
자세한 일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  

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○議長 金基成   다음은 의사일정 제2항, 2006년도 중기기본인력 운용계획 보고의 건을 상정하겠습니다.  
기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.  

○企劃監査室長 孔振興   기획감사실장 공진흥입니다.  평소 구정활동에 노고가 많으신 존경하는 김기성 의장님, 최무웅 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  
  중기 기본인력 운용계획에 대하여 기 배부해 드린 책자 보고서로서 2006년도 계획을 중심으로 설명 드리겠습니다.  보고드릴 순서는 운용계획의 개요와 운용전망, 정원관리 기관별 직종별 인력운용 및 인력증감 현황 순으로 보고드리겠습니다.  
  먼저 3페이지에 2006년도 중기 기본인력 운용계획에 대한 사항입니다.  2006년도 계획수립의 기본 방침은 2005년도에 수립한 계획을 기초로 2006년도부터의 계획한 내용에 대한 변경이 필요한 부분을 수정하면서 정확한 수요만을 반영하였고, 일반행정과 기획관리분야 보다는 기술인력 확보, 환경 재난 재해 복지 등 주민의 삶의 질과 관련된 전문인력 수요 분야를 우선 반영하였으며, 4페이지가 되겠습니다.  2006년까지 현 정원의 틀을 유지하고 2007년도 이후에는 총액인건비제 시행에 대비한 수요를 고려하여 직급 상향조정이나 기구의 확대 등 추가 예산을 수반하는 인력 운용은 지양하였습니다.  중기 기본인력 운용계획은 매년 1월 1일을 기준으로 5년간에 연동 계획을 재수립하는 내용으로 운용계획의 기본골자로는 기관별 직급별 정원관리 및 배치계획을 비롯하여 신규인력 증원과 감축분야 내역 및 인건비 관련 비용과, 상근인력 운용내역, 민간위탁 및 공사 공단전환 계획 등이 되겠습니다.
  다음은 5페이지에 운용의 전망이 되겠습니다.  지역 특성으로는 인천국제공항 개항으로 연간 2,800만명의 여객수송과 170만톤의 화물을 수송할 수 있는 지역여건과, 영종신도시를 비롯한 신흥동 지역에 많은 인구가 급속도로 유입되고 있고, 경제자유구역으로 지정된 영종용유 지역 등 경제활동이 많은 상업 중심의 문화와 관광자원을 갖춘 관광도시로서의 면모를 가꿔 나가기 위한 행정의 다양하고 능동적인 기능을 확보해 나가야 할 여건입니다.  
  또한 행정수요 측면에 있어서도 개별법령의 제정 및 개정과 중앙이나 시 기구개편에 따른 자체기구를 조정하는 예측 속에서 2006년도의 경우 유통식품에 대한 관리강화로 공중위생업무 관리인력 증원과, 보건소 신축에 따른 치과진료실 운영에 필요한 인력증원 수요, 6페이지에 영종용유출장소 분리 및 위임업무 증가에 따른 정원확대 수요, 각종 문화행사 개최 및 기회제공과 중국 및 국내외 관광객 유치 등 한중문화관 운영활성화를 위한 5급 기구와 정원확대 등, 혁신업무를 비롯한 부동산 실거래, 보육, 사회복지 업무 등의 확대에 따른 새로운 행정 수요가 예측됩니다.  
  다음은 7페이지가 되겠습니다.  정원관리 기관별 직종별 운용계획으로 2005년도 대비 2006년도를 보시게 되면 총 35명이 증가할 계획으로 있습니다.  우선 혁신 업무에 정원 보강에 따른 2명과 토지구획정리 사업 및 재개발 재건축 업무증가에 따른 인력 3명, 보건소 신축에 따른 치과진료실 운영 등에 필요한 인력 5명이며, 영종용유출장소 분리와 위임업무 확대에 따른 정원 16명, 한중문화관 운영 활성화를 위한 5급 기구정원 확대에 따른 정원 6명, 부동산 실거래, 사회복지 등에 필요한 인력 3명에 신규 주요 인력을 산정했습니다.  다음에 8페이지부터 28페이지까지 인력운용계획의 내용은 2006년도 계획의 총 35명 증가 수에 대한 세부 사항과 2007년도부터 2010년까지 인력 증감 사항 등을 추리하여 계획한 것으로 세부적인 숫자 내용은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  중기 기본인력 운용계획은 수시로 계획이 변경되는 연동계획으로 향후 실제로 정원 및 기구 개편이 있을 시에는 의원님들께 사전 보고와 협의로 내실있는 인력운용을 해 나가겠습니다.  이상으로 2006년도 중기 기본인력 운용계획에 대한 사전 보고를 모두 마치겠습니다.  감사합니다.  

○議長 金基成   기획감사실장은 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.  그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.  
(“없습니다” 하는 의원 있음)
  질의하실 의원이 없으므로, 2006년도 중기기본인력운용 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  

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○議長 金基成   다음은 의사일정 제3항, 2006년도 구정업무보고의 건을 상정하겠습니다.  
  이번 업무보고는 2006년도 4월 4일 오늘부터 4월 13일까지 10일동안 2006년도 현재까지의 추진실적과 향후 추진 계획에 대하여 소관 실,과,소장으로부터 보고와 질의를 하도록 하겠습니다.
  업무보고 순서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  아울러 오늘 기획감사실과 문화공보실 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다.  해당되지 않는 부서에서는 사무실에 가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다.  
  자리를 정돈하기 위하여 잠시 정회를 하겠습니다.  

(10時 22分)

(자리정돈을 위한 정회)

(속개)

(10時 32分)

○議長 金基成   성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 

○企劃監査室長 孔振興   기획감사실장 공진흥입니다.  기획감사실 상반기 구정주요업무를 보고드리겠습니다. 
  먼저 7페이지가 되겠습니다.  기획조정기능 강화입니다.  그 동안 추진사항은 2006년 2월 20일 중구장기발전계획 기본구상안을 수립하였으며 구청장 주재하에 3회에 걸쳐 구정주요업무보고회 개최와 시 확대간부회의 시 주요업무보고시에 1건을 건의 하였습니다.  그리고 2006년 2월 21일 시장 시현장 사업장 방문시에 우리구 당면 현안사항 14건을 건의 하였으며, 2006년 3월 9일 행정자치부를 방문하여 근대역사문화의 거리 2단계 기반시설 조성사업비 총 97억 7,000만원중 26억원을 연차적으로 지원해 줄 것을 건의 하였습니다. 
  다음은 8페이지가 되겠습니다.  1회에 걸쳐 행정여건 변화 등에 따른 기구 및 정원을 조정하였으며 2006년 1월 23일 영종용유출장소 분리 및 정원 5급 1명, 6급 2명 승인을 신청하였습니다.  또한 전문인력확보를 위한 공무원 정원 7급 2명을 확보하였습니다.  향후 추진계획은 수시로 기구증감 및 정원조정 신규수요를 대처해 나가겠으며 2006년 4월 중에 행정기구 설치조례와 사무위임 조례를 개정토록 하겠습니다.  또한 4월중에 중구 장기발전계획 기본 구상을 위한 세부계획을 수립토록 하겠습니다.  그리고 수시로 구도심권 개발 및 당면․현안사항을 파악하여 유관기관에 건의 및 자료를 제공토록 하겠습니다. 
  다음은 사무처리 편람보완입니다.  조직의 기능별, 부서별로 분장된 사무를 수행하면서 구민에게 보다 신속, 정확한 서비스 제공으로 One-Stop 사무처리체계를 정착 시키고 직원 전보 및 교체에 따른 업무처리의 공백을 최소화하고자 합니다.  그동안 추진사항은 2006년 3월 29일 세부추진계획을 수립하여 전 부서에 시달하였습니다.  향후 추진계획은 4월 중에 부서별 자료를 취합하고 자료 검토 및 조정을 하여 5월 중에 편람제작 및 배부를 하도록 하겠습니다. 
  다음은 10페이지가 되겠습니다.  주요업무 자체평가입니다.  구정주요업무를 목표화하고 설정된 목표 달성을 위한 업무수행 및 실적에 대한 객관적인 성과를 측정하여 인센티브를 부여하고 일하는 분위기 조성으로 책임성 확보와 공개행정을 실현하여 행정 서비스의 질을 향상시키고자 합니다.  그동안 추진사항은 2006년 3월 8일 자체평가 기본계획을 전 부서에 시달하였습니다.  향후 추진계획은 4월 중에 자체평가위원 학계 전문가 4명을 추가 위촉하여 확대해 나가고 주요업무 평가시행계획을 확정토록 하겠으며, 5월 중에 성과관리 마인드 형성을 위한 전직원 교육 및 성적을 평가하고 7월중에 중간 평가를 하여 2007년 1월서부터 2월 중에 최종평가토록 하겠습니다.  그리고 2007년 3월 중에 평가결과 환류 및 홈페이지에 공개토록 하겠습니다. 
  다음은 12페이지가 되겠습니다.  건전한 예산편성 및 책임 강화입니다.  그동안 추진사항은 2006년도에 예산운용상황을 2006년 2월 28일 구보에 게재 고시하였으며 홈페이지 게시를 통한 주민의견수렴센타를 운영해 나가고 있습니다.  향후 추진계획은 10월 중에 중기지방재정계획을 수립하여 5억원 이상 투자사업에 대한 투자우선순위 및 재원을 배분토록 하겠으며 연 2회 상반기․하반기에 걸쳐 총사업비 10억원 이상 30억원 미만의 사업에 대하여 투융자심사 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다.  그리고 경상예산 등 예산낭비 방지 및 POOL예산 계상을 억제하고 용역사업 심사를 강화해 나가겠으며 예산성과금제 운영으로 인센티브를 제공토록 하겠습니다. 
  다음은 각종 통계조사의 내실 추진입니다.  그동안 추진사항은 2006년 1월 11일서부터 2월 7일까지 2005년 기준 사업체기초통계조사 및 서비스업 총조사 조사구를 설정하였으며 2006년 2월 12일서부터 3월 17일까지 2005년 농림어업총조사를 실시하겠습니다.  향후 추진계획은 4월서부터 6월까지는 2005년 기준 사업체기초통계조사 및 서비스업총조사를 실시하고 6월부터 8월까지는 광업․제조업통계조사를 실시하겠으며 9월에는 인천시민생활 및 의식조사를 실시토록 하겠습니다.  그리고 2006년 10월부터 12월까지는 제18회 구통계연보 자료를 취합하여 전산입력 및 발간을 하도록 하겠습니다. 
  다음은 13페이지가 되겠습니다.  감사․감찰활동 강화입니다.  그 동안 추진사항은 2006년 1월 20일부터 2월 8일까지 10일 동안 설날 전후 공직기강확립에 따른 점검을 실시한 결과 전반적으로 복무실태가 양호하였습니다.  2006년 3월 9일 보건소, 출장소, 10개동에 대하여 복무점검을 실시한 결과 출장시간 미준수 1건, 근무지 이탈 3건을 적발하여 경고조치하고 향후 재발시 엄중문책토록 하겠습니다.  향후 추진계획은 2006년 4월부터 5월, 9월에 신포동, 신흥동, 율목동, 북성동, 영종동, 한중문화관에 대하여 구 자체 종합감사를 실시하겠으며 9월부터 10월까지는 영종용유출장소, 보건소 2개 기관에 대하여 구 자체 부분감사를 실시토록 하겠습니다.  그리고 연말연시 휴가철, 명절, 주요시기 등 취약시기에 기동감찰반을 편성하여 감찰 활동을 실시해 나가도록 하겠습니다.  또한 상하반기 2회에 걸쳐 민원사무처리 실태를 점검토록 하겠습니다. 
  다음은 16페이지가 되겠습니다.  지방행정 혁신 강화입니다.  그동안 추진사항은 2006년 2월 20일 2006년도 행정혁신 계획을 수립하여 전 부서에 시달 하였으며, 2006년 3월 8일 혁신 마일리지제도 도입 및 운영계획을 수립하여 전 부서에 시달하여 혁신과제 발굴․추진 및 각종 시책업무 추진 우수 부서 및 우수공무원에 대한 실적을 가중 점수화하여 연말에 포상토록 하겠습니다. 
  다음은 17페이지 2006년 3월 16일부터 3월 31일까지 매주 목요일부터 금요일 1박 2일 기간으로 전 직원을 대상으로 강원도 홍천 대명콘도에서 공직자 혁신교육을 실시한 바 있습니다.  그리고 3월 13일 혁신과제 발굴 및 추진 계획을 수립하여 전 부서에 시달하였습니다.  향후 추진계획은 4월 중에 혁신과제 발굴 보고회를 개최하고 각 부서에서 혁신을 선도적으로 실행할 핵심인력을 선발하여 혁신 실무자 변화그룹을 구성․운영해 나가도록 하겠습니다.  그리고 9월 중에 혁신우수사례 경진대회를 개최하고 12월 중에 혁신 마일리지 제도운영에 대한 평가를 하여 포상을 실시토록 하겠습니다. 
  다음은 18페이지가 되겠습니다. 일하는 방식 개선 추진 평가입니다.  그동안 추진사항은 2006년 3월 8일 혁신 마일리지제도 도입 및 운영계획을 수립하여 전 부서에 시달하였으며, 3월 29일 일하는 방식 개선 세부추진계획을 수립하여 전 부서에 시달하였습니다.  향후 추진계획은 2006년 12월 중에 불필요한 일 버리기, 유연하고 탄력적인 조직문화, 참여 및 수평적 협력, 업무프로세스 개선 4개 분야에 대하여 평가하여 평가결과 우수사례는 전파하고 부진사항은 조치계획을 수립해 나가도록 하겠습니다. 
  다음은 정보 시스템실 부대장비 정비입니다.  그동안 추진사항은 금년 1월부터 2월까지 정보시스템실 부대장비인 덕트연결 공사 및 항온항습기를 교체하고 전기공사 및 무정전전원장치를 교체하였습니다.  향후 추진계획은 4월 중에 공기청정기 2대를 대체 구입토록 하겠습니다.
  다음은 20페이지가 되겠습니다.  시군구정보화 공통기반시스템 구축입니다.  그동안 추진사항은  2006년 1월 3일부터 1월 25일까지 주 전산실 시스템 환경을 정비하고 3월 29일 시군구 공통기반시스템 도입계획을 수립하였습니다.  향후 추진계획은 4월 중에 도입대상 장비 사양 조사 및 검토를 하여 대상 장비 선정 및 구매를 의뢰토록 하겠으며 5월부터 7월까지 대상 장비 설치 및 검사를 완료토록 하겠습니다. 
  이상으로 기획감사실 소관 2006년도 상반기 구정 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.  감사합니다. 

○議長 金基成   그러면 보고내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다.  네, 이태호 의원님 질의 해 주시기 바랍니다. 

○李泰浩 議員   네, 실장님 보고 잘 들었습니다.  중기인력 운영계획하고 그 8페이지 보면은 용유출장소 분리 정원승인신청 해서 2006년 1월 23일날 그 행자부에다가 인제 5급 하나 정원 신청을 하고 7급 하나 늘리는 걸로 되어 있지 않습니까? 

○企劃監査室長 孔振興   6급 2명이요.

○李泰浩 議員   6급 2명 해서 그러면 3명이 늘리는데 일단은 본의원이 한 5년에 걸쳐서 질의하고 했던 내용에 대해서 고생을 많이 하신데 대해서 일단은 감사를 드리겠습니다.  분리, 영종용유출장소 분리에 따른 정원 확대는 3명이 늘어나는 거죠, 그렇죠?

○企劃監査室長 孔振興   총 우선 인제 그 5급하고 6급은 정원 승인을 받고 7급 이하는 자체 우리가 늘릴 수 있거든요.  그래서 조정을 하던지 해서 순순히 이게 정원이 5급하고 6급이 행자부에서 내려오면은 거기에 따른 직원 13명 추가 보강을 해서 분리 할 계획입니다.

○李泰浩 議員   아, 그러면 

○企劃監査室長 孔振興   그래서 16명이 늘어나는 겁니다.  아까 인력, 중기인력계획 때도 보고 드렸습니다마는 총 16명이 되는 겁니다. 

○李泰浩 議員   그러면은 출장소에 용유출장소로 분리 되는 저기가 16명이 늘어나면서 영종출장소하고 인제 이렇게

○企劃監査室長 孔振興   영종하고 분배를 해 갖고 인원을 맞춰야죠.

○李泰浩 議員   아무쪼록 고생이 많으셨구요.  장소 선정은 돼 있습니까? 

○企劃監査室長 孔振興   네?

○李泰浩 議員   장소선정이요.

○企劃監査室長 孔振興   어떤 장소요?

○李泰浩 議員   그 분리되는 장소

○企劃監査室長 孔振興   출장소요?  사무실이요?

○李泰浩 議員   네.

○企劃監査室長 孔振興   기존 그 우선 옛날에 쓰던 그 지금 용유동 사무소 있잖아요?

○李泰浩 議員   동사무소 2층, 

○企劃監査室長 孔振興   네, 그렇게 

○李泰浩 議員   아니 인제 그것이 동사무소 2층이 인제 출장소 그 자유구역청이 이관을 하면서 자리가 인제 나 있는 상태에서 저는 출장소가 늦더라도 틀림없이 분리 될 것이라는 것을 믿고서 계속적으로 예비군 사무실로 쓰겠다는 것을 사실 안 내줬던 그런 사항입니다.  그래서 지금 이런 사항이 되면서 예비군 저기에는 미안한 감이 있지만 잘 안 내줬다는 그런 생각을 지금 한 번 해 보게 되구요.  나름대로 예비군 동대도 만들어 줘야되는 그런 실정이 있어서 말씀을 드리는데 아무쪼록 고생 많으셨습니다. 

○企劃監査室長 孔振興   그래서 오늘 회의에 의회에 들어오기 전에 행자부에 연락을 취해 봤더니 지금 결재가 올라간 상태랍니다.  그래서 빠르면 4월 한 10일경에 내려 오지 않을까 이렇게 생각합니다. 

○李泰浩 議員   그러면 그 승인이 떨어지면 그 다음에 리모델링을 합니까? 

○企劃監査室長 孔振興   우리 인제 조례를 또 개정을 해야죠.

○李泰浩 議員   리모델링도 해야 들어갈거 아냐.

○企劃監査室長 孔振興    그렇죠.  사전에 그 인제 여기 해당 자치행정과 재무과하고 협의를 하구요.  조례 또 개정해야 되니까요.

○李泰浩 議員   그러면 전반기중으로는 이전이 가능하겠습니까? 

○企劃監査室長 孔振興   상반기 중으로 하여튼 될 겁니다. 

○李泰浩 議員   네, 고맙습니다.  아무쪼록 고생 많으셨습니다.  기획실에 있는 모든 직원들 그리고 과장님을 비롯해서 감사의 말씀을 표하겠습니다.  이상입니다.

○議長 金基成   더 질의하실 의원님 계십니까?  네, 최무웅 의원님 질의 해 주십시오.

○崔茂雄 議員   최무웅 의원입니다.  7페이지 보면은 기획조정기능 강화 했는데 그 시장 방문시 14건 건의 했다는게 뭐뭐 건의 했어요, 어떤 걸?

○企劃監査室長 孔振興   네, 구 경찰청 및 대한통운 주변 개발, 역사문화의 거리 조성 2단계사업, 중저가 상품거리 내 그 송월동 가는데 축대가 있습니다.  그 축대를 정비해서 만리장성 모양을 하겠다는 내용하구요.  또 청일조계지 주변 야외문화쉼터 확장, 항만주변 야간조명 설치, 경인고속도로 직선화에 따른 대책, 대형 주차빌딩 건립, 동인천 관광 주차터미널 건립 조기추진, 파라다이스 호텔 인근 주차장 부지 조기매입, 주택 재개발 및 재건축 그 법 개정을 빨리 해 달라는 내용으로 인천역 인근 고가도로 철거, 그 다음에 연안 항운아파트 조기 이주대책, 라이프 아파트 이주 요구에 대한 대책, 월미도 자유공원 고도제한 완화, 이렇게 해서 14건,

○崔茂雄 議員   그래서 그 26억을 지원하라는 내용, 

○企劃監査室長 孔振興   아니, 그거는 다른 내용이구요.  이거는 시장님 오셨을 때 14건을 시 차원에서 

○崔茂雄 議員   그래서 월미도가는 고가도로 철거할 수 있는 거 확답 받았습니까?

○企劃監査室長 孔振興   시장님 답변은 종건에서 그 할 계획으로 있다고 답변을 하시더라구요.  철거할 

○崔茂雄 議員   그리고 26억은 그건 뭐,

○企劃監査室長 孔振興   그거는 우리 지금 행자부에 부구청장님하고 저하고 올라갔었는데요.  지금 구청 밑에 문화의 거리 만들고 그 밑에 둘째, 셋째 건물을 근대, 개항기 근대 역사문화의 거리 7-80년대 그 거리로 만든다 그래서 그게 한 79억 7,000만원이 총 사업비 들어가는데 우선 연차적으로 필요하니까 금년도에 우선 26억만 지원해 주십사 하고 건의하고 왔더니 행자부에서 긍정적으로 받아들이고 있습니다.  그래서 금년 내로 내려올 것 같이 판단이 됩니다.  

○崔茂雄 議員   그 동안에 우리 실장님 고생 많았습니다.  이상입니다. 

○議長 金基成   네, 더 질의하실, 조영환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.  

○趙榮換 議員   조영환 의원입니다.  아까 이태호 의원님이 질의한 내용에 대해서 좀 보충질의를 좀 해야 되겠습니다.  영종용유 지금 출장소를 지금 그 분리하는 거로 지금 인제 신청을 한 것 아닙니까?  지금, 

○企劃監査室長 孔振興   네.

○趙榮換 議員   여러가지 인제 정원도 늘리는 걸로 됐고 한데, 과거서부터 영종 통합출장소로다가 만들기 위해서 상당히 우리 구가 노력을 했는데 사실은 아직 확정이 위에서 상부기관서부터 아직 확정통보가 안 돼서 못한 것 아니에요, 현재?

○企劃監査室長 孔振興   네.

○趙榮換 議員   그런데 그거는 지금 그대로 지금 추진하는 겁니까, 그거는?  그것도 추진하는 거에요, 앞으로?

○企劃監査室長 孔振興   어떤 거 말씀

○趙榮換 議員   통합출장소로 승격되는 거에 대해서도 

○企劃監査室長 孔振興   통합출장소가 아니라 지금 통합돼 있지 않습니까?  영종용유, 그거를 전에처럼 

○趙榮換 議員   아니 그러니까 지금 현재, 우리가 구에서 지금 현재 보고 내용을 보면은 인제 용유출장소를 두고 영종출장소 두개로 분리하겠다는 거 아닙니까?  

○企劃監査室長 孔振興   네.

○趙榮換 議員   그거를 아직 확정은 안 되고 지금 신청만 한 거죠?

○企劃監査室長 孔振興   네.

○趙榮換 議員   그런데 인제 장기적으로 보면은 통합출장소가 필요성이 있다고 봅니까?  장기적으로 봤을 때?

○企劃監査室長 孔振興   장기적으로 인제 가서는 그 변화는, 어떻게 그 행정변화가 생기려는지 모르지만 언젠가는 출장소가 통합이 돼서 직급도 소장을 통합시켜서 4급으로 하고 그래갖고 할 그런 계획은 갖고 있는데 그건 그 때가서 행정여건이 어떻게 변하느냐에 따라서 대처해 나가도록 하겠습니다. 

○趙榮換 議員   그런 계획도 있다구요?

○企劃監査室長 孔振興   네.

○趙榮換 議員   우리가 지금 빨리 아마 이게 돼서 빨리 지금 출장소가 분리돼서 용유출장소도 있어야 하고 영종출장소도 이렇게 과거서부터 이렇게 행정 운영을 해 주셔야 주민들에 대한 모든 불편이 아마 없을 걸로 봅니다.  그래서 앞으로 그런 거에 대해서 전폭적으로 실장님께서는 좀 노력을 하시고 많은 관심을 좀 가져주십사 하는 거를 다시 한번 부탁드립니다.  

○企劃監査室長 孔振興   네, 잘 알겠습니다.  

○趙榮換 議員   네, 이상입니다.  

○議長 金基成   네, 더 질의하실 의원님 계십니까?  
(“없습니다”하는 의원 있음)
질의하실 의원이 없으므로 기획감사실 소관 업무를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  기획감사실장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  다음은 문화공보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.  

○文化公報室長 李東鎬   문화공보실장 이동호입니다.  평소 존경하는 김기성 의장님, 그리고 최무웅 부의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  2006년 상반기 구정업무보고를 드리겠습니다.  먼저 25쪽에 한 차원 높은 구정홍보 실현입니다.  홍보매체는 중앙과 지방언론, 그리고 ICN방송, 뉴스비젼 광고와 구정홍보관 운영, 전철역사를 이용한 구정 홍보를 매체로 활용할 계획입니다.  그동안 추진사항으로서는 전철역사 활용 구정홍보는 영등포역사 조명광고판에 패루와 월미도 문화의 거리 등 월미관광특구 이미지 홍보를 하고 있으며, 공공기관에 설치한 뉴스비젼 광고 70개소에 차이나타운, 근대화의 거리 등 구정 이미지 홍보를 하고 있습니다.  그리고 일간지 광고로는 구정 이미지와 2014년 아시안게임 유치를 위한 광고를 2회에 걸쳐 했습니다.  26쪽 일간지 특집 및 보도는 97건, 인터넷뉴스 24건, TV방송 14건, 월간화보집을 통한 구정 홍보 23건을 추진했습니다.  앞으로 향후 추진계획으로서는 구정종합홍보를 위한 추경예산을 4건에 1억 1,000만원을 확보를 해서 구정주요 업무와 관련된 행사 대외홍보를 통한 주민 알권리 제공은 물론 관광특구 이미지 제고에 만전을 기하겠습니다.  
  27쪽입니다.  월미관광특구 활성화를 위한 다양한 축제행사가 되겠습니다.  지역의 상권 활성화와 구민 화합분위기 조성을 위해서 지역 단위별로 수준높고 다양한 프로그램으로 문화축제를 개최코자 하는 것입니다.  그동안 추진사항으로서는 예단포 풍어제에 예단포에 번영을 기원하고, 또한 3월에 추진한 북성포구 번영을 기원하는 풍어제를 실시한 바 있습니다.  앞으로 향후계획은 월별로 벚꽃축제를 시작으로 행사를 준비하고 있습니다.  의원님들께 나누어 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.  그 유인물을 잠시 설명드리겠습니다.  
  4월 22일부터 23일 이틀간에 추진하는 자유공원 벚꽃에 아름다움을 즐기고 관광객과 함께할 수 있는 중구만의 독특한 축제로 추진해 나가겠습니다.  행사 개요는 2006년 4월 22일 토요일과 23일 일요일 2일간에 걸쳐 추진하겠습니다.  2쪽에 주요행사 내용이 되겠습니다.  주요행사로서는 본행사와 부대행사, 상설행사, 전시행사로 구분해서 추진해 나가겠습니다.  먼저 본 행사에는 4월 22일, 23일 메인무대 광장이 중심이 되겠습니다.  광장에서 22일 토요일날 18시에 개막식을 시작으로 해서 부대시설인 주변무대, 예를 들어서 신포동과 동인천권에 대한 작은 음악회, 사물놀이 등을 위주로 행사를 추진하겠으며, 상설행사는 체험과 물산전을 위주로 추진하겠습니다.  물산전에 있어서는 중국전통물산전, 그리고 월미관광특구 사진전, 중국문화 물산전시회 등을 운영하겠습니다.  이번에는 특히 그동안에 각 동별로 추진하던 먹거리 장터를 운영해 왔습니다.  그래서 먹거리 장터는 이번에 5.31 선거와 관련된 관계로 인해서 축소를 해서 타 물산전으로 갈음을 해 나가겠습니다.  
  4쪽이 되겠습니다.  4쪽은 저희들이 현장 운영계획으로서 운영본부와 주차 교통, 내빈안내 등은 유인물을 참고해 주시고요.  네번째 시간별 행사 계획이 되겠습니다.  4월 22일날 18시에 메인무대 광장에서 개막식을 시작으로 해서 각 주변에 행사장 주변인 한미수교와 주변무대를 중심으로 해서 각종 행사를 추진해 나가도록 이렇게 준비에 만전을 기해서 추진할 계획입니다.  그동안 추진사항 및 향후 계획으로서 문화재는 저희들이 국가지정 문화재가 답동성당, 그리고 시지정 문화재 14개소가 있습니다마는 14개소 중에 3개소를 보수 수리 하는 사업이 되겠습니다.  이 사항은 유인물을 참고로 해주시면 유인물에 내시된 기간에 보수를 완료토록 하겠습니다.  
  30쪽 구민 생활체육의 활성화입니다.  다양한 종목에 생활체육프로그램을 제공해서 건전한 사회분위기 조성 및 구민건강 증진에 기어코자 하는 것입니다.  개요로서 중구청장배체육대회 9개 대회, 구생활체육협의회 주관 7개 사업, 직장운동경기부 운영 1개, 우리 펜싱선수 운동부가 되겠습니다.  그리고 기타 3개 사업인 월미건강달리기, 생활체육교실 운영, 노인건강체조교실 운영이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로서는 아침건강 체조교실 3개소를 현재 운영을 하고 있습니다.  그리고 전일제 생활체육지도자 배치로 인해서 요가라든지 스트레칭, 헬스, 태권도, 유도 등 우리 각 동에 설치된 주민자치센타에서 현재 전문 지도강사가 노인을 대상으로 운영을 하고 있습니다.  
  31쪽 어르신 체육활동 지원이 되겠습니다.  이 사항도 참가, 성미가엘 복지관 외에 4개소에서 현재 노인층 및 스트레칭을 하고 있는 사항입니다.  앞으로 향후 추진계획으로서는 중구청장배 종목별 체육대회는 9개 대회가 되겠습니다.  이 사항은 생활체육협의회와 시기 및 장소 등을 협의해서 하반기에 추진해 나갈 계획입니다.  그 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.  하단 부분에 월미건강 달리기 대회는 저희들이 분기 1회에 개최 시기를 했습니다마는 여건상 6월초에 지금 예정을 하고 추진할 계획입니다.  32쪽입니다.  구생활체육협의회에 지원하는 7개 사업이 되겠습니다.  이 사항도 추진에 착오 없이 최선을 다해서 생활체육협의회와 협의를 해서 운영을 하도록 하겠습니다.  생활체육 교실운영은 상․하반기 방학시기를 이용해서 추진하겠습니다.  그리고 노인건강체조 교실운영과 직장운동경기부 펜싱부 운영도 이 사항은 국비와 시비 구비가 지원되는 사항으로서 유인물을 참고해 주시면 되겠습니다.  
  33쪽 관광 홍보시설물 설치 및 유지․보수계획입니다.  대상은 관광홍보탑, 관광안내도와 배너기, 전철 환승역 광고 등이 되겠습니다.  주요내용은 관광인프라 구축을 위한 관광홍보시설물을 신설하고, 관광도시 이미지 개선을 위한 지하철 행선 안내게시기 및 관광안내도 개선, 캐릭터와 조형물 정비하는 사항이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로서 2014년 아시안게임 홍보를 위해서 중구청 앞 주요 도로변에 배너기를 지난 3월에 150조 해서 300개를 지금 설치해서 지금 홍보를 하고 있습니다.  또한 전철 환승역 광고시설 임차 계약 체결을 2개소 해서 서울역과 신도림역이 되겠습니다.  1월에 체결을 해서 홍보에 만전을 기하고 있습니다.  앞으로 향후 추진계획으로서는 홍보시설물 신설 및 정비를 위해서 7월말까지 대상 지역에 대해서 신설할 것은 신설을 하고 정비할 것은 조사를 해서 정비 보수에 만전을 기해 나가겠습니다.  
  34쪽입니다.  관광특구지역 활성화를 위한 홍보 다양화 추진입니다.  관광객 유치를 통한 지역경제 활성화를 이루고자 다양한 홍보매체를 활용해서 지역에 관광특구 이미지 개선 및 홍보 효과에 극대화를 추진하는 것입니다.  대상은 관광안내지도, 책자, 캐릭터 제작, 그리고 관광박람회 부스 설치 등이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로서는 구 관광홍보물 배포 3종에 2회에 900부를 배포했습니다.  아시안게임 유치를 위해서는 저희들이 인천국제공항 청사 내에 3번 29번 부스에 저희들이 5종에 600부를 비치해서 각종 홍보물을 배포하고 있습니다.  앞으로 추진계획으로서도 우리 관광특구 지역에 걸맞는 홍보물을 계속 기초자료 수집을 해서 홍보 활동에 만전을 기해 나가겠습니다.  
  35쪽 건전 청소년 육성체계 확립입니다.  대상은 청소년 어울마당을 연2회 상․하반기에 걸쳐서 추진을 하고, 신포동에 있는 청소년 포돌이 게임방 운영, 청소년 문화축제행사 계획이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로서는 신포동에 있는 청소년 포돌이 게임방은 연중 운영을 하고 있습니다.  앞으로 향후 추진계획으로는 청소년 어울마당 운영은 상․하반기에 8월 방학중에 운영을 하도록 하겠습니다.  그리고 하반기에는 12월 방학기간 동안에 청소년을 대상으로 해서 초중고생 150명이 되겠습니다.  앞으로 그 프로그램으로는 전통 민속놀이 체험과 청소년 문화․자연체험, 서바이벌 모험 등으로 추진을 하겠습니다.  36쪽에 청소년 문화축제 개최는 이 사항도 6월과 12월에 자유공원과 청소년 문화의거리를 대상으로 해서 청소년들이 제작한 각종 전시물품 전시, 그 다음에 동아리 참여 축제 한마당 개최를 추진해 나가겠습니다.  
  37쪽 교육․문화 환경개선 사업입니다.  초․중․고등학교에 교육환경 개선을 위한 교육경비 지원과, 사교육비 절감을 위한 공부방 운영, 그리고 청소년 학자금 지원이 되겠습니다.  그동안 추진사항으로서는 교육환경 개선을 위한 교육경비 지원 사업으로 초중고 대상으로 저희들이 지금 43개 학교가 있습니다마는, 이 사항은 추진계획에서 보고를 드리겠습니다.  어려운 청소년 학자금 지원사항도 저희들이 지난 3월 21일에 그 대상에 대한 지방청소년위원회 심의를 거쳐서 19명을 대상자 확정을 했습니다.  향후 추진계획으로서는 교육환경 개선을 위한 교육경비 지원 사항도 지금 현재 30개교에서 신청을 했습니다마는 4월 말경에 심의위원회를 개최해서 대상 학교를 확정해서 지원을 하겠으며, 사교육비 절감을 위한 공부방 운영도 연중 실시를 하고 있습니다.  그리고 어려운 청소년 학자금 지원은 4월과 매분기 지원대상 19명에 대해서 선정된 학자금 지원대상자에 수업료 전액을 지원하는 사업이 되겠습니다.  
  39쪽 인터넷 초등사이버스쿨 확대 운영입니다.  이 사업도 관내에 11개교에 거주하고 있는 11개교에 대상으로 초등학생이 되겠습니다.  운영방법은 우리 구에 홈페이지에 교육관련 컨텐츠 운영업체 사이트에 링크를 해서 온라인 및 오프라인을 이용한 사이트 이용 회원을 유치하고, 가입회원을 대상으로 무료 서비스를 제공하는 것입니다.  그동안 추진사항으로서는 현재 운영대행업체인 주식회사 푸르넷 닷 컴에서 1월 27일날 학습운영서비스 시행에 따른 협약을 체결해서 운영하고 있습니다.  40쪽이 되겠습니다.  향후 추진계획으로서 초등학생들의 학습이용율을 향상시키기 위해서 홍보는 물론 컨텐츠 접속 및 이용시간, 이용과목 등에 대한 월별, 개인별 데이터 관리를 통해서 이용률을 극대화 시키고, 또한 지속적인 컨텐츠 보강으로 이용률 확대를 위해서 월 1회 이상 점검을 실시하도록 해 나가겠습니다.  
  이상으로 2006년도 문화공보실 소관 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.  

○議長 金基成   그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다.  질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다.  네, 이태호 의원님 질의하시기 바랍니다.  

○李泰浩 議員   예, 실장님 보고내용 잘 들었습니다.  문화공보실에 오셔서 많은 업무, 행사 벚꽃축제 준비하시느라고 고생이 많습니다.  아무쪼록 열심히 해 주시고, 몇 가지 질의 좀 하겠습니다.  그 예단포 풍어제 하고 북성풍어제 해 가지고 자부담이라는 그 내용이 들어있는데 저희가 전반기 상반기에 세운 예산을 가지고 풀 예산을 쓰고 있습니까?  금액을 이렇게 정해놓고 지금 이대로 정확하게 쓰고 있습니까?  

○文化公報室長 李東鎬   그런데 그 예단포와 북성포구제의 예산을 저희들이 구비 500만원으로 확보를 해서 지원을 했습니다.  

○李泰浩 議員   아, 지원을 한 건 아는데 그 10월달까지 그 행사 비용을 금액을 정확하게 산정해서 쓰느냐, 그렇지 않으면 풀로 쓰고 있느냐 이거죠.

○文化公報室長 李東鎬   예, 금액 산정해서 쓰고 있습니다.  

○李泰浩 議員   그러면 그 추가로 쓸 수 있는 풀 예산은 없는 겁니까?

○文化公報室長 李東鎬   예.

○李泰浩 議員   없습니까?  

○文化公報室長 李東鎬   예.

○李泰浩 議員   그러면 다른 행사도 이렇게 자부담을 이용해서 하고 있나요?

○文化公報室長 李東鎬   다른 타 행사 축제는 자부담을 안 하고 저희들이 지원을 하고 있죠.

○李泰浩 議員   그러면 자부담이 들어갔다는 얘기는 구에서 예산되는 예산이 적었다고 봐야 되겠죠?

○文化公報室長 李東鎬   글쎄, 인제 예산도 예산이지만 지역에서 어떠한 풍어제의 활성화를 위해서 각 그 선주들이 그 동참하는 입장에서 지금 그 행사에 준비물이라든지 이런걸 위해서 자부담을 한 걸로 알고 있습니다.  

○李泰浩 議員   그런데 그 사람들이 충분한 예산이 있었다면 자부담을 했을까요?

○文化公報室長 李東鎬   글쎄 지금 저도 그 사항에 대해서 많이 느꼈습니다마는 이거 500만원 지원의 건에 대해서는 차후 앞으로 검토를 해서 의원님께서 말씀하시는 자부담, 이런 것을 줄이기 위해서 최대한 예산을 지원토록 저희들이 노력을 하겠습니다.  

○李泰浩 議員   자부담의 성격성이 우리 구를 홍보하고 또 우리 지역을 홍보하는 차원에서 자부담의 성격성이 너무 많다.  

○文化公報室長 李東鎬   예.

○李泰浩 議員   그것도 우리가 500만원 예산을 주었는데 비용이 600이나 700정도 20%정도의 자부담은 이해성을 가지고 활성화를 위한 그런 쪽으로 차원이라고 보지만, 지금 자부담에 대한 그 저기는 구비갖고 행사를 하라고 했지만 할 수 없기 때문에 이렇게 할 수 밖에 없는 그 정도의 금액이 200% 또 150% 되는 그런 자부담을 했지 않느냐.  그렇게 보지 않습니까?  과장님.

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   그렇다고 그러면 형평성 논리를 봐서도 다른 행사에 있어서는 자부담이 필요치 않은데 주최를 하는 쪽에서 자부담보다 자부담하는 쪽이 많다고 그러면 주최가 우리 구청이 돼서는 안 된다, 우리는 후원과 지원에 대한 상식으로밖에 받아들여질 수가 없다.  그러면 이거는 우리가 구청이 후원을 해 준 역할밖에 안 되지.  우리 구청 행사로서의 예산을 세운데 대해서 잘못세워졌다는 것을 증명해 주고 있는 겁니다.  그렇지 않습니까?  

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   이것을 지난 일입니다마는 주민들이나 풍어제하신 분들한테 많은 양해를 일단은 해야 된다고 보고, 가서 차후에 예산확보에 대해서 최대한 노력을 하겠다는 말씀을 드려야 된다는, 그래야 우리 구청장님을 비롯한 의원님들까지도 거기에 대한 질책이 과장님이 실장님이 하시므로써 그 질책의 저기가 없어지지 않겠느냐.  지금 5.31선거를 앞두고 있는 그런 시점에서 상당히 실수를 했다고 저는 봅니다.  이런 일이 다시 생기지 않았으면 좋겠어요.  

○文化公報室長 李東鎬   예.

○李泰浩 議員   그렇게 하시겠습니까?  

○文化公報室長 李東鎬   예, 알겠습니다.  

○李泰浩 議員   그리고 지금 28페이지를 보면은 지금 우리가 10월달까지 행사에 대한 예산만 확보를 했습니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네, 지금

○李泰浩 議員   10월, 인제 11월부터 12월에 행사진행되는 것은 예산 확보를 안한 사항인가요?  추가, 우리 추경예산에 올라올 겁니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네, 추경에 반영 안 된 것은 또 확보를 하겠습니다. 

○李泰浩 議員   아, 그렇습니까?  보면은 지금 내가 얼핏 보는데 큰우물축제가 빠진것 같아서 그럼 그건 11월달에 하는 겁니까, 그거는?

○文化公報室長 李東鎬   용동큰우물이요?

○李泰浩 議員   네.

○文化公報室長 李東鎬   네, 네.

○李泰浩 議員   11월달로?

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   그거는 뭐 그렇게 하신다 그러면은 그 지금 그 한 가지 또 보면은  또 있어요, 지금 보면은.  무의도 춤축제도 500만원이라는 예산이 있는데 이것도 이런 일이 생기지 않도록 합의를 잘 해서 뭐 간소하게 하더라도 자부담이 뭐 100% 150% 들어가서는 안 됩니다.  이것은 우리 구청 주체가 아니고 우리 구청의 후원밖에 안 되는 거에요.  그거를 저기해 주시고 생활체육에 대해서 구청장배 체육대회에 대해서 좀 질의를 하겠습니다.  

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   지금 보면은 실장님이 이제 문화공보실에 오신지 얼마 안 돼서 아마 이것이 예산이 빠졌지 않는가 이런 생각이 드는데 추가로 예산을 할 수 있는가를 좀 묻겠습니다.  지금 그 9개를 구청장배 체육대회를 하는데 지금 거기에 빠진 것이 야구하고 우슈가 빠졌어요.  야구하고 우슈가 

○文化公報室長 李東鎬   야구하고 우슈요?

○李泰浩 議員   네.

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   야구하고 우슈가 빠졌는데 그 빠진 이유하고 또 추가로 다만 1,000만원이라도 세워서 추경예산에 해서 어차피 이 선거는 5월달 선거를 치른 다음에 인제 진행돼야 될 그런 과정 아닙니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   그런데 지금 그 야구하고 우슈, 야구 쪽에가 보니까 그 공항에서 야구 구청장배를 하는데 32개팀이 그 대회를 한답니다. 

○文化公報室長 李東鎬   32개팀이요?

○李泰浩 議員   네, 32개 팀 정도 대회를 해서 거기에 참석하는 인원이 상당히 많겠죠.  15명씩만 해도 32개팀이면 얼마, 상당한 인원이 모이고 거기 관중이 대략 한 1,000명 이상의 관중이 모여서 작년에도 대회를 했다 그러거든요.  우슈도 12월달, 작년 12월달쯤에 우슈 대회를 했습니다.  했는데 2가지가 빠졌는데 그것을 추경예산에 반영을 시켜서 대회를 할 것인지?  그렇지 않으면 금년에 그것을 그냥 빼고 뭐 내년에 올릴것인지 그것 좀 답변을 좀 해 주십시오.

○文化公報室長 李東鎬   네, 그 부분도 저희들이 의원님께서 말씀하신 사항을 검토를 해서 추경확보에 가능하면 최대한 추경에 확보를 하고 안 되면 내년도에는 2가지 운동도 함께 포함이 되도록 노력을 하겠습니다. 

○李泰浩 議員   추경에 일단은 

○文化公報室長 李東鎬   네, 일단

○李泰浩 議員   접수를 할 거죠?

○文化公報室長 李東鎬   네, 

○李泰浩 議員   그리고 또 한 가지만 더 질의하겠습니다.  지금 이상스럽게 제가 관심이 많아서 그런지 질의할 내용이 많아서 죄송합니다마는 업무보고를 받으면서 우리가 또 풀어나가야 될 문제를, 2006년도에 풀어나갈 문제가 뭔가?  꼭 해야 될 것이 뭔가에 의원으로서 질의를 하는 내용을 좀 참작을 해 주시기 바랍니다.  아시안게임 2014년입니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   14년 아시안게임 유치를 위해서 12월달 정도 되면은 그것이 결정이 돼죠?

○文化公報室長 李東鎬   4월 중에 

○李泰浩 議員   아니 올 금년 12월달에 보면은 어디로 유치가 되는지 그게 되지 않습니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   그런데 지금 인천공항 그 저기에다가 홍보지를 이렇게 600부를 해서 놨다 그러시는데 건의를 드리겠습니다.  인천시와 중구청이 우리 2014년에 아시안게임을 유치하면서 우리 인천에 홍보하는 거와 그 또 그 분들이 와서 유치하는 쪽이 엄청난 그 우리의 인천이 발전할 수 있는 길이라고 저는 보고 있습니다.  그런데 인천공항에 과연 아시안게임을 홍보하는 그런 자체의 프랜카드나 우리가 안내를 할 수 있는 관광객들 외국 관광객들, 그러다 보면은 거기서 외국에서 오시는 뭐 중요 뭐 장관도 계실 거고 원수도 있을 거고 총리도 있고 대통령도 있고 그러는데 과연 뭐를 어떻게 하고 있습니까?  그 자체에.

○文化公報室長 李東鎬   그래서 외국인들이 인제 국제공항을 이용하게 되면은 저희들이 홍보를 위해서 배너기를 3월에 우리 중구청 앞같이 설치를 했습니다.  해 놨는데 그 지역은 바람과 어떤 그 이런 여건상 

○李泰浩 議員   똘똘 말리죠.

○文化公報室長 李東鎬   네, 어제 견디지 못해 가지고 저희들이 그저께 너무 날리고 이래가지고 흉해서 다 철수를 했습니다.  그리고 우리 구청 앞하고 저, 신포동 나가는 거하고 차이나타운 가는 길은 지금 그 상태로 지금 잘 유지가 돼서 홍보하는데 배너기가 큰 역할을 지금 하고 있습니다. 

○李泰浩 議員   제 생각입니다만 어차피 인천공항과 인천시와 우리 중구청이 예산 확보가 돼야 된다고 봅니다.  그래서 공항 안에도 아시안게임을 유치할 수 있는 홍보 그림이라든가 또 뭐 문구라든가 그런 것을 공항 전체 안에 홍보할 수 있고 또 가이드를 이용한 홍보지라도 돌려서 예산은 뭐 시하고 중구청하고 그 공항과의 합작 예산이 돼야 되겠죠.  그러면서 우리가 우리 자체에서 이것을 가지고 아시안게임을 유치한다고 우리 자체를 이용해서 아시안게임을 우리한테 주는 것은 아닙니다.  그러면은 과연 외국에다가 우리가 얼마나 홍보할 수 있는 방법이 최고 좋은 방법이 해상을 통한 외국 관광객하고 육상을 통한 우리 그 관광객들한테 홍보를 줌으로서 한국에서 지금 우리 인천에서 한국 전체라고 볼 수는 없습니다.  인천에서 아시안게임 개최를 위해서 어느만큼 노력한다는 모습이 지금 너무 실천되고 있지 않다.  이런 상태로서는 인천에 아시안게임이 돌아온다는 걸 장담할 수 없다.  본 의원이 볼 때는.  그러면은 뭐 우리가 우리 구 예산을 많이 쓰라는 얘기가 아니고 시에다 요구하고 공항과 이렇게 3인합자가 돼서 가이드를 이용해서도 홍보지를 돌리고 또 공항 그 안에다가도 진짜 아시안게임을 유치해야 되면은 진짜 인천에 대한 뭐 3개국어를 쓰던지 영어를 쓰던지 한국말을 쓰던지 해서 홍보가 될 수 있는 그런 저기를 구상을 해 내야 되지 않겠느냐.

○文化公報室長 李東鎬   네, 잘 알겠습니다. 

○李泰浩 議員   그렇게 한 번 논의를 하겠습니까? 

○文化公報室長 李東鎬   그래서 저희들이 공항공사하고도 지금 그 공항 내로 진입하는 가로기에 저희들이 설치를 하려고도 했습니다만 그것이 시나 인제 그 공항공사 쪽에서 어느 구는 해 주고 어느 시, 도는 안 해 주기 때문에 하나의 형평성 차원에서 지금 저희들이 가로기를 게양을 못했습니다.  의원님께서 말씀하신 그런 사항은 시와  공항을 우리가 협의를 해서 차후에 홍보물 하는데 최선을 다 하겠습니다. 

○李泰浩 議員   사실은 그것을 인제 보면 시에 대해 시, 인천시를 빛내는 인천시 예산과 그걸 유치함으로써 공항공사에 엄청난 승객을 받아들일 수 있는 저기가 있기 때문에 우리는 그 돈을 받아서 우리 인력을 가지고 할 수 있는 그런 주체를 만들어줘야 되는 거야.  우리 예산을 쓸려 그러지는 말고, 네?  무슨 말씀인지 아시겠죠? 

○文化公報室長 李東鎬   네.

○李泰浩 議員   하여튼 거기에 좀 신경을 쓰셔서 많은 그 뭐 행사준비 뭐 여러가지 일하다 보면은 바쁘시겠습니다마는 주어진 임무에 강한 이미지를 가지고 근무하시는 우리 실장님 아니십니까?  그런 면에 저도 존경을 합니다마는 열심히 해 주셔서 우리 그 아시안게임도 유치하고 또 우리 그 중구청에 2006년에 앞날과 발전할 수 있는 행사도 추진하면서 노력해 주시기 바랍니다. 

○文化公報室長 李東鎬   잘 알겠습니다. 

○議長 金基成   더 질의하실, 박길정 의원님 질의 해 주시기 바랍니다. 

○朴吉晶 議員   신흥동 출신 박길정 의원입니다.  실장님 설명 잘 들었습니다.  제8회 한마음 벚꽃축제 세부내역서 계획서를 잘 봤습니다.  그런데 제가 심의위원에 들어 갔거든요.  그렇죠?

○文化公報室長 李東鎬   네, 지난번에 심의 하셨잖아요.

○朴吉晶 議員   그런데 이 대행업체 결정난 그대로입니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네, 카오스

○朴吉晶 議員   우리 설명을 들은 그대로 합니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네.

○朴吉晶 議員   이틀 동안?

○文化公報室長 李東鎬   네.

○朴吉晶 議員   네, 잘 알아들었습니다.  그리고 제가 이태호 의원이 질의한 보충설명에 대해서 한가지만 예를 들겠습니다.  저희 그 생활체육에서 중구청장배 체육대회가 7가지가 있는데 저희들이 9가지를 신청, 9개 팀을 신청했습니다.  축구, 뭐 배드민턴 합기도, 9개를 2006년도에 행사에 진행을 해 달라고 공보실에 올렸거든요.

○文化公報室長 李東鎬   네.

○朴吉晶 議員   그런데 야구나 우슈가 지금 빠져있는데 우리 실장님한테 말씀드리고자 하는 것은 지금 사회인 야구가 굉장히 활성화되고 있습니다.  사회인 야구가.  그런데 이게 하루아침에 야구 결승전을 하고 시합을 해서 끝나는게 아니고 1년 열두달 해야 된답니다.  1년 열두달 시작해서 시합을 해서 리그전을 해야 된다는데 지금 벌써 리그전에 들어 갔습니다.  일요일마다, 야구협회가.  우리 중구 야구협회가 연합회가 들어가서  지금 예를 들자면 결승전만, 우리 행사 때 결승전만 하기로 되어 있지 벌써 사회인 야구 중구청장배가 그 리그전을 행사를 진행하고 있습니다, 일요일마다.  그래서 실장님에게 꼭 부탁드리는게 32개팀이기 때문에 매주 일요일마다 실시를 하고 있습니다.  그래서 꼭 이번 빠진 야구팀과 우슈협회에서 연합회에서 하는 팀을 넣어주십사, 추경에라도 꼭 넣어야 된다는 것을 본 의원이 말씀을 드리는 바입니다.  우리 실장님 할 수 있죠?

○文化公報室長 李東鎬   검토하겠습니다. 

○朴吉晶 議員   검토를 하는게 아니고 

○文化公報室長 李東鎬   아니, 검토를 해서 반영을 해야죠.

○朴吉晶 議員   네, 반영을 할 수 있게끔 좀 노력 좀 해 주십시오.  왜냐하면은 뭐 추경예산에서 할 수 있는 일이니까 지금이 야구협회가 지금 계속 진행을 하고 있기 때문에 일요일마다.  우리 결승전만 청장배를 실시하면 되니까 저희들이 공보실 실장님이 오시기 전에 공항공사 야구하는데를 저희들이 장소도 준비를 얻어줬습니다.  협조를 중구청장님을 통해서 뭐 야구 운동장을 빌려서 지금 거기에서 계속 일요일마다 하고 있기 때문에 혹 실장님이 이번 추경 예산에 예산을 세워서 꼭 그 행사가 진행될 수 있게끔 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 

○文化公報室長 李東鎬   네, 잘 알겠습니다. 

○朴吉晶 議員   이상입니다.

○議長 金基成   네, 더 질의하실 의원님 계십니까? 
(“없습니다”하는 의원 있음)
네, 더 질의 하실 의원이 없으므로, 신병우 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○申炳雨 議員   신병우 의원입니다.  저도 좀 보충질의 한 번 하겠습니다.  27페이지 월미관광특구 활성화를 위한 축제, 그 과장님 인제 그 공보실장으로 부임하신 지가 오래 안 된 걸로 알고 있는데 나름대로 또 열심히 이렇게 노력하는 걸로 알고 있습니다.  그런데 지역 의원으로서 좀 서운하고, 인제 행사는 마쳤지만 그래도 어딘가 좀 이렇게 꼭 좀 이거를 이런 문제를 좀 지적을 해야 되겠다 그래서 제가 한 번 질의 좀 하겠습니다.  사실은 우리 중구가 인제 그 구도심권, 그러니까 인천의 사실은 그 발원지라고도 볼 수 있죠.  역사가 있고 오래된 근대건축물이 보존돼 있는 지역이다 그래서 어떻게 관광상품화 될 수 있는 곳이 많이 있습니다.  지역특성에 따라서.  그래서 이번에 그 아까도 이태호 의원께서 질의한 내용인데 예단포 풍어제는 이번에 처음 한 번 한 걸로 알고 있는데 처음 했죠.

○文化公報室長 李東鎬   네.

○申炳雨 議員   그리고 북성풍어제 3회째 했죠.

○文化公報室長 李東鎬   네.

○申炳雨 議員   사실은 그 물론 풍어제도 중요하지만은 이런 그 향토 민속축제를 사실은 이렇게 좀 그런 걸 개발하고 육성을 해야 되는데 보니까 좀 맨 처음에 1회 풍어제 때는 우리가 자비로 해 가지고 풍어제를 했어요.  2회때는 인제 구비에서 500만원 지원받아 가지고 아마 이틀 동안 하고 또 3회째도 마찬가지로 500만원 지원을 받아가지고 자비가 아마 1,500만원, 이틀 동안에 행사를 했는데 과연 500만원 갖다 그 행사가 되는 행사인지 한 번 내가 거기대해서 좀 물어보고 싶어요.  물론 인제 그 우리 전 실장님이 이런 모든 예산을 좀 책정이, 공보실장하고는 상관없는 얘기지만 담당 현직이니까             

○文化公報室長 李東鎬   네,

○申炳雨 議員   행사가 가능한 행사라고 보십니까? 

○文化公報室長 李東鎬   행사 가능여부라기 보다는요.  그 사항에 대해서는 신병우 의원님하고 저하고 많은 대화를 나눴습니다. 

○申炳雨 議員   네.

○文化公報室長 李東鎬   그래서 거기에 대한 예산이 부족하다는 것도 저희들이 느꼈습니다.  실무를 담당하는 실장 입장에서.  그래서 의원님께서 북성포구에 대한 활성화를 위해서 많은 그 의지와 노력을 하시는데 있어서는 저희들이 참 감동을 했죠.  그러나 당초에 이 예산이라는 것이 각 의원님들께서 이렇게 그 사실은 예산 심의도 거쳤고 또 11월 중에 이제 예산 확정이 되었습니다마는, 그 후에 어떤 그 예산을 좀 더 지원을 하려고 다른 방안을 많이 검토도 해 보고 대안을 제시를 했습니다마는 이번에는 부득이하게 의원님이 말씀하신대로 500만원밖에 지원이 안 됐습니다.  아까 이태호 의원님께서도 말씀이 계셨습니다마는 앞으로 이런 지역적이고 향토성있는 축제는 저희들도 좀 지원을 참 아끼지 않는 이런 마음은 있습니다마는 앞으로 내년에는 좀더 올해와 달라질 수 있는 이런 그 지원하고 방안을 강구를 해서 노력을 하겠습니다. 

○申炳雨 議員   사실은 그 인제 우리 지금 이게 행사 내용에 보면은 여기에도 지역적인 조건에 따라서 행사가 좀 이게 좀 우리 지역을 널리 알리고 홍보할 수 있는 그런 이 지역축제가 좀, 지역축제가 활성화 될 수 있는, 그러니까 지역을 알리면서 그 축제를 통해 가지고 우리 구도심권을 알릴 수 있는 축제가 좀 몇 가지가 있습니다.   그렇지만 여기에 형식적인 그런 행사들도 사실은 좀 몇 가지가 있는 것 같습니다.  이런 거를 꼭 이렇게 그 좀 전문성을 가지고 “이것, 이런 행사 같은 거는 추후에 4회, 5회가 계속 지속이 됐을 때 대형화 될 수 있는, 많은 관광객이 찾아올 수 있는 축제같은 거는 적극적으로 이런 걸 좀 지원을 하고 그리고 또 이게 보면은 몇십명 모이지 않는 예산만 낭비하는 축제 있지 않습니까?  이런 거는 과감하게 좀 줄이던가 잘라서 좀 이런 식으로 좀 전문화시킬 수 있는 이런 행사가 됐으면 좋겠어요.  사실은 보면은 뭐 이 벚꽃축제나 이런 축제들은 상당히 관광객들이 많이 오지 않습니까?  

○文化公報室長 李東鎬   네.

○申炳雨 議員   이런 축제를 통해서 지역을 알린다 하면 차라리 이런 예산을 더 늘려서라도 아주 크게 대형화시킬 수 있는 축제도 되지마는 몇 명 모이지 않는 축제 같은 거는 아예 그냥 좀 안 하는 쪽이 낫지 않나 생각이듭니다.  저같은 경우는 지금 인제 그 신포동이나 동인천동, 뭐 공원을 끼고 있는 그런 지역에도 보면은 동인천동에 보면은 그 참치거리 있지 않습니까? 

○文化公報室長 李東鎬   네, 참치거리 

○申炳雨 議員   거기가 장사가 잘 됩니다.  거기가.  이런 축제 같은 거 조금 한 번 시도를 해 볼 수가 있거든요.  그런데 한 번도 그런 축제가 시도가 안 되더라고.  그런 거를 좀 과장님이 또 좀 그런 걸 좀 전문성을 가지고 파악하셔서 육성될 수 있는 비전이 있는 책자 같은 것을 이렇게 좀 추진을 하셔가지고 지역을 좀 활성화 시키는데 좀 노력을 해 주시기 바랍니다. 

○文化公報室長 李東鎬   네 알겠습니다. 

○申炳雨 議員   네 이상입니다.

○議長 金基成   네, 더 질의하실 의원님 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
네, 더 질의하실 의원이 없으므로 문화공보실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
수고하셨습니다.  문화공보실장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.  이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.  동료 의원 여러분과 공무원 여러분께서는 수고 많이 하셨습니다.  다음 제2차 본회의는 식목일 행사관계로 4월 6일 오전 10시에 개의하겠습니다. 
  산회를 선포합니다.  

(11時 32分 散會)