인천광역시중구 제4대 제147회 본회의 제4차 회의록

(10時 02分開議)

○副議長崔茂雄 성원이 되었으므로 제147회 인천광역시 중구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 2006年度區政業務報告의件(區廳提出)(繼續)

○副議長崔茂雄 그러면 의사일정 제1항, 2006년도 구정업무보고의 건을 계속하여 상정하겠습니다.
오늘은 도시국 도시정비과와 관광개발과 소관업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 도시정비과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○都市整備課長崔大勳   안녕하십니까?  도시정비과장 최대훈입니다.  연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 최무웅 부의장님을 비롯한 의원님 모두에게 감사를 드립니다.  그러면 금년도 도시정비과 주요 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  우리 구의 오랜 숙원사업이자 지역 발전의 걸림돌이었던 월미도 발칸포부대 이전입니다.  월미도 문화의 거리 입구에 있는 발칸포 이전을 위하여 지난 2002년부터 저희 구에서는 군부대와 해수청을 지속적으로 업무협조 및 설득을 통하여 금년 3월에 비로소 기존 월미도 입구에 있는 발칸포 부대를 해수청이 있는 인천항 갑문 지역 안 쪽으로 이전키로 최종 합의하여 현재 지적분할 측량이 완료되었으며, 또한 실시설계도 3월 17일에 착수하여 현재 실시설계 중에 있습니다.  이 실시설계가 7월에 모두 마치면 바로 공사를 착수하여 명년도 7월까지는 완전히 이전토록 하겠습니다.  이로서 발칸포 부대 이전에 따라 그 지역의 발전이 더한층 가속화 되리라 믿어 의심치 않습니다.
  다음은 176쪽 월미도 문화의 거리 친수공간 확장사업에 대하여 보고드리겠습니다.  저희 중구 발전을 가속시키고 관광중구라는 명성과 인천의 대표적 관광명소로 발돋움하기 위한 사업으로 지난 2004년 9월부터 월미도 문화의 거리 공유수면 길이 40미터, 폭 200미터로 호안매립 및 각종 조경, 시설 공사를 96억 2,200만원을 투입하여 2년에 걸쳐 완료하고자 하는 사업입니다.  현재 사업 추진은 각종 심의와 고시를 거쳐 지난 1월 조달청에 설계 시공 및 일괄 입찰 방식으로 계약 의뢰하여 현재 한신, 대우자판, 삼호 등 국내 굴지의 건설회사 세곳이 입찰에 참여한 상태로 오는 5월 실시설계 적격자를 선정하여 최종 설계를 거쳐 11월 중에 금년 안으로 공사를 착수할 계획으로 있습니다.  현재 이 사업으로 순조로이 진행이 되고 있습니다.
  다음 장입니다.  177쪽 운서지구와 178쪽 운남지구 토지구획정리사업에 대하여 보고드리겠습니다.  먼저 운서지구 사업입니다.  운서지구는 2002년에 사업 시행 인가를 시작으로 현재 보상협의는 82% 토목공사는 55%, 하수도 공사는 43%, 총 전체 공정율은 현재 27%에 이르고 있습니다.  향후 추진계획은 금년까지는 도로 및 구조물 공사, 지하기반시설을 마치고 2007년 2월에 환지 확정측량 및 환지처분 용역을 발주할 계획으로 있습니다.  다음은 운남지구 건입니다.  운남지구는 2004년 12월 환기 계획 인가와 함께 2005년 5월 토목공사를 시작으로 지장물 철거 63%, 절도 17%로 전체 공정으로는 11%가 완료된 상태입니다.  운남은 운서에 비해 약 1년 정도 공정이 좀 느리게 진행되고 있습니다.  금년부터 2008년 3월까지 토목공사를 모두 완료하여 환지, 확정측량 및 환지처분 용역을 발주코자 할 계획으로 있습니다.
  다음은 가장 현안 사항인 179쪽 도시 및 주거환경정비사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다.  회의 개시 전 지금 저희 책상에 보고, 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.  저희가 업무보고서 제출 이후 시에서 기본계획안이 확정되어 변경 부분이 상당 부분 있어 금회 드린 보고서에 의해 설명드리겠습니다.  우리 구의 노후되고 낙후된 도심 지역에 대하여 계획적, 체계적 정비사업을 위한 당면한 최대 현안 사업으로서 지난 3월 30일 시에서 2005년 4월부터 기본계획 수립을 위한 용역을 약 1년에 걸쳐 완료하여 도시 주변환경 기본 정비 계획에 대한 최종안을 현재 주민 공람을 실시 중에 있습니다.  정비 교육은 총 22개 지역으로 면적으로는 63만 5,000여㎡입니다.  세부 내용으로는 주거환경 개선구역이 2개소, 재건축이 4개소, 재개발은 6개소이며, 상업 지역을 포함한 도시환경정비 지역은 7개소이며, 선린, 관동, 자유공원 등 3개 지역은 자유공원 지구단위계획과 다른 고도제한 등 사업 형태가 유보된 지역입니다.  4월 17일까지 공람을 실시한 후 4월말경 의회 의견을 청취한 후 시에 통보하여 심사를 거쳐 6월말 최종 확정 및 고시하게 되는 사업으로 6월 이후에는 사업 추진에 박차를 가할 것으로 생각합니다.  저와 우리 도시정비과 직원 모두는 주민의 편에 서서 사업이 원만하게 또한 빠른 시일 내에 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 학교 공원화사업에 대한 보고입니다.  관내 초,중,고등학교에 대한 녹화사업은 생태형 사업 추진으로 학생들 정화 순화는 물론 자연 학습장을 제공하고 지역 주민들에게는 작은 쉼터를 제공하여 녹지, 도시 녹지축을 확장하는 사업으로 사업 대상은 신흥초등학교를 포함, 총 8개 학교에 10억원의 전액 시비 지원을 받아 현재 추진하고 있으며, 사업 추진을 위하여 모든 공사 발주를 현재 재무과에다 의뢰한 상태로 사업 추진은 금년 5월말까지는 모두 준공할 예정으로 있습니다.  다음은 꽃길 조성사업입니다.  저희 중구를 더욱더 아름답고 구민의 마음에 안식을 주기 위한 사업으로 꽃길 조성 4개소, 화단정비 2개소, 쉼터 꽃 화단정비 21개소에 대한 초화식재 사업입니다.  현재까지는 팬지 외 1종 2만 5,000본을 식재하였으며 가로 휀스난간 화분 공사를 발주하여 금년, 현 오늘서부터 금년 12월까지 관리를 철저히 하여 구민이 항상 꽃과 함께 생활할 수 있는 사업으로 추진토록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.  공원 조성이 오래된 자유공원 정비를 위하여 3억 5,000만원의 예산으로 보행자 전용보도 설치, 제물포고 난간 정비 등 현재 실시 설계 중에 있습니다.  설계가 완료 후 이번달 안으로 공사를 발주하여 상반기 중에 사업을 모두 완공시켜 변모되고 좀 더 나은 자유공원으로 정비토록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  마지막으로 공항신도시에 산재 되어 있는 공원에 대한 정비 사업입니다.  영마루공원 등 10개소의 공원과 9개소의 녹지 지역에 대하여 잡초 제거 및 방제, 수목식재, 놀이대 설치 등 총 6억원의 예산을 투입하여 사업을 추진할 계획이며 설계가 기 완료되어 공사 발주를 하였으며, 오는 10월말까지 공사를 완료하여 정비, 정돈된 공원 지역으로 탈바꿈하는데 최선을 다하겠습니다.  이상 보고를 마치겠습니다.  감사합니다.

○副議長崔茂雄 그러면 보고 내용에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신병우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○申炳雨議員 신병우 의원입니다. 과장님 보고 잘 들었습니다. 182페이지에 보면 자유공원 정비 사업 중에 제물포고 휀스 정비 사업이라고 되어 있는데 이게 자유공원 매점에서부터 쭉 밑으로 내려가는 그 길을 얘기하는 겁니까?

○都市整備課長崔大勳 네, 그렇습니다. 매점서부터 그 소방파출소 있는데 까지

○申炳雨議員 파출소까지

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 아, 그걸 좀 정비를

○都市整備課長崔大勳 지금 거기가 보,차도 경계가 없습니다.

○申炳雨議員 네.

○都市整備課長崔大勳 그래서 거길 보행자전용 보도 있죠? 왜냐하면 산책로 비슷하게 인제 만들려고 제물포고등학교 바로 밑에 쪽에 보면 약간 턱이 졌는데요. 제물포고등학교 거기는 제물포고등학교 부지인데요. 거기도 인제 제물포고등학교와 협의해서 거기도 작은 쉼터로 지금 만들려고 지금 계획 중에 있습니다.

○申炳雨議員 그러니까 이제 그 사람이 걸을 수 있는 인도를 만든다는

○都市整備課長崔大勳 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 사업입니까? 저기 180페이지에 보면 학교공원화 사업하고 맞물려있는 얘기 같은데, 그 제물포고등학교 담장, 그러니까 기상대 쪽으로 가는 길 있잖아요? 옛날에 한번 무너져 가지고 다시 인제 그 담을 정비한 걸로 알고 있는데 사실은 그 쪽이 인제 자유공원에 그 길이 상당히 그 이렇게 어떻게 벚꽃도 많이 이렇게 심어져 있지만 거기가 상당히 걷기에 좋은 길이거든요. 그런데 담장이 있다 보니까 그 담이 가로막히다 보니까 여러가지로 그 공원을 찾는 관광객들한테 조금 이렇게 좀 불편한 그런 시설물이 아닌가 해서 이번 사업에 담장도 이렇게 좀 정비를 해서 그걸 좀 안을 훤히 내다볼 수 있는 그런 사업도 이렇게 좀 연결했으면 좋겠는데.

○都市整備課長崔大勳 저희가

○申炳雨議員 그런 사업이 들어가 있지 않은 것 같아요. 상당히 중요한 사업인데.

○都市整備課長崔大勳 이번에는 그게 빠졌는데요. 사실은 거기에 대해서는 예산이 좀 부족한 상태입니다. 사실은. 그래서

○申炳雨議員 그렇지 않죠. 이 정도 같으면 충분히

○都市整備課長崔大勳 단계별로 이걸 저희가 생각을 하고 있습니다. 단계별로 그것도 역시 추진을 해야 되구요. 그래서 지금 사실 의원님도 알다시피 지금 차도하고 인도하고 공원 중심을 관통, 차도가 관통을 하고 있습니다. 그것도 약간 좀 문제가 있구요. 그래서 인제 전체적인 단계별로 계획을 수립해서 의회에 일단 보고하고 난 다음에 정비하려고 지금 마음은 먹고 있습니다.

○申炳雨議員 사실은 이제 그 사업이 상당히 중요한 건데, 그 공원 매점서부터 기상대 길까지 연결할 수 있는 그런 그 인도가 만들어지면 그것보다도 좋은 관광코스가 될 수 있는데 사실은 담장이 가로막히다 보니까 그 안에 그 저기 인제 학교를 인제 보는 것도 좋지만 상당히 경관이 상당히 좋은 곳이거든요. 그런 얘기를 주민들이 많이 하더라구요. 이 담장이 없어져야 되는데 담이 있음으로 해갖고 인도도 없어지고 어떻게 보면은 정상에 학교하고 공원하고의 경계선이 있다 보니까 좀 불편을 주는, 그런 사업이 좀, 그렇게 그런 사업이 기초적인 사업인데, 그런 사업은

○都市整備課長崔大勳 그거에 대해서는 종합계획을 인제 안을 잡아서

○申炳雨議員 그러니까요. 아니, 학교 측하고 협의해서 시설은 우리 구비로 하는 거니까 시비, 구비로 하는 거니까, 이왕 하면서 소방서부터 쭉 올라오면 인도도 새로 만들어서 이렇게 그 기상대까지 연결할 수 있는 그 걸을 수 있는 길을 만드는 상당히 좀

○都市整備課長崔大勳 현장은 저도 봤습니다. 그래서 지금 바람직한

○申炳雨議員 네, 칭찬받을 수 있는 사업인데

○都市整備課長崔大勳 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 당연히 해야 될 사업아니에요?

○都市整備課長崔大勳 네, 맞습니다.

○申炳雨議員 좀 이럴 때 그런 사업계획을 좀 거기까지 잡아서 인도를 같이 담을 없애고 거기다 인도를 만드는 거야. 인도가 지금 좁거든요, 상당히. 사람이 걸을 수 있는 길이 아니거든요. 그런데 담이 없어짐으로 인해서 인도를 만들 수가 있더라고, 보니까.

○都市整備課長崔大勳 네, 그렇습니다. 그래서

○申炳雨議員 그리고 차량이 양쪽으로 다니다 보니까 또 교통사고 위험도 있고 하니까 우리 과장님이 이왕 뭐 자유공원 정비사업하고 학교 담장 뭐 공원화사업같은 이런 좋은 사업을 도시과에서 추진하고 있기 때문에 참고, 참작하셔서 이런 사업이 같이 좀 연결할 수 있게끔 그렇게 좀 추진 좀 해 주시기 바랍니다.

○都市整備課長崔大勳 네, 열심히 하겠습니다.

○申炳雨議員 당연한 일이라고 생각합니다. 저기, 저 175페이지 보면 월미도 발칸포 부대 이전 사업인데, 사실은 이 사업이 참 힘들게 인제 마무리가 예산도 확보도 되고 했는데 인제 그 진작 해야 될 사업이 너무 늦지 않았냐? 네?

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 이렇게 생각을 합니다. 그런데 이왕 그 예산이 확보된 사업이기 때문에 사실은 월미도가 너무 이게 친수공간도 부족하고 월미도를 찾는 관광객들이 사실은 구경할, 볼거리가 없어요, 사실은.

○都市整備課長崔大勳 맞습니다.

○申炳雨議員 그래서 이런 사업들은 일단 예산이 확보된, 확보됐기 때문에 좀 이 설계용역같은 거를 좀 당겨서, 왜냐하면 7월달보다도, 할 수 있지 않습니까? 이거는 뭐 공사도 뭐 당길 수도 있거든요, 사실은. 꼭 이렇게 보통 7월달에 착공한다고 하지만 따지고 보면 뭐 9월달이나 10월달 쯤에 보통 이렇게 공사가 시작이 되더라구요. 그런데 이런 거는 또 지역민들이 너무 뭐 옛날에 월미도지, 지금은 뭐 그냥 한 8시만 되면 사람이 거의 안 보일 정도로 진짜 뭐 그 이런 가로등이나 그 상점에서 나오는 네온싸인밖에 없지. 사실은 관광객들이 없어요.

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 이런 걸 우리 구 차원에서 이런 사업들은 빨리 좀 마무리해서 좀 관광객들을 많이 끌어들일 수 있게끔 좀 노력을 하셔야 돼요. 이게 사실은 3, 4월달이라도 빨리 착공을 해야 되는데 보고 내용에 보니까 7월달에 착공한다니까 좀 그런 걸 좀 참작하셔서 좀 빨리 서둘러서 좀 시작을 해 주시기 바랍니다.

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 한가지만 더, 이 월미도 문화의 거리 친수공간이 정확하게 위치가 어디쯤 됩니까? 200미터로 돼 있는데?

○都市整備課長崔大勳 저희가 어디냐 하면 선착장 있지 않습니까? 그 배 타는데. 그 옆 블럭에 보면 또 동그란 테두리가 있지 않습니까? 두번째 블럭이요. 거기서부터 시작해가지고 발칸포 부대 있는 쪽입니다.

○申炳雨議員 발칸포부대, 그러니까 그게 30미터에서 40미터 친수공간을 만든다는 거죠? 앞으로.

○都市整備課長崔大勳 그러니까 앞으로 40미터 폭 200미터입니다.

○申炳雨議員 그러니까 200미터.

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 참 이게 많은 96억이라면 엄청난 예산인데 사실은 과장님도 이런 건 아셔야 돼요. 우리가 어느 관광지에 가 봐도 바닷가 쪽으로 해서 해변도로가 있고 그 건너편에 친수공간이 확보가 돼 있거든요. 네?

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 그런데 지금 월미도 같은 경우에는 문화의 거리가 차량은 그 주택가 안 쪽으로 가운데 쪽으로 이게 통하게 되면서 그 문화의 거리는 차량이 들어올 수 없는 거리를 만들었어요. 그러다 보니까 이게 차량을, 차량이 이렇게 지나가다가 어느 집에 들어가고 싶다 그러면 바로 주차를 시켜갖고 들어갈 수 있는 그런 관광지에 전문성을 가지고 이런 거리를 만들어야 되는데 지금은 이제 월미도나 상인들이 상당히 후회하는 게 차량이나 버스가 다니면서 바로 주차할 수 있는 공간, 요즘 오이도 같은 경우에도 이렇게 차가 들어가다가 바로 주차를 해서 횟집에 들어갈 수 있게 그렇게 만들었거든요. 그런데 이왕 친수공간을 만드는 걸 3-40에서 200미터 정도하면 상당히 작은 거리거든요. 얼마 되지 않아요. 사람이 걸어서 보통 한 1분, 2분정도, 슬슬 걸어도 2분밖에 되지 않는 거리인데, 월미도 그 앞에 보면은 그 GS칼텍스라고 그 정유회사 그 수송로가 있죠, 지하로?

○都市整備課長崔大勳 네, 그 지금

○申炳雨議員 그게 사실은 혐오시설이란 말이에요. 왜냐하면 그런 혐오, 그런 그 말하자면 기름을 공급받을 수 있는 관이 연결되는 그런 혐오시설이 그런 시설도 허가가 나 있는데 친수공간을 좀 이건 뭐 어떻게 시비나 국비를 지원받아서라도 항만청하고 협의해서 그 수송로까지라도 우리가 친수공간을 확보해야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 너무 좁아요. 네?

○都市整備課長崔大勳 네.

○申炳雨議員 지금 3-40미터 해 봐야 별 거 아니에요. 이거 예산만 낭비하지. 축대 쌓고 물이 나갔을 때 보통 축대가 한 10미터 정도 높이가 될 겁니다.

○都市整備課長崔大勳 10.5미터인데요.

○申炳雨議員 엄청난 예산이 들어가거든요. 조금만 더 이렇게 해서 우리가 50미터라든가 70미터를 매립하면은 그 돈이나 그 돈이나 차이가 없어요.

○都市整備課長崔大勳 그래서 그건

○申炳雨議員 이런 거대한 그 좀 이런 좀 사업성을 가지고 이런 걸 추진을 해야지. 내가 봤을 때 3, 40미터 같으면 이거 뭐 해도 별 표시가 안 날 것 같은데.

○都市整備課長崔大勳 그렇지는 않을 겁니다. 지금 저희가 입찰 제안서에 이렇게 보시면

○申炳雨議員 아니, 나는 왜냐하면 그 돌핀이라는 데 있잖아요. 그 허가 자체가 매립하고도 관계있는, 있다고 생각을 합니다. 본 의원은. 왜냐하면 그 허가가 났을 때는 거기까지도 매립이 가능하다라고 생각을 하거든요. 그러면 이런 사업들을 항만청하고 좀 충분한 협의를 거쳐서 좀 공간을 넓히는 게 더 중요하지 않습니까? 왜냐하면 거기가 뭐 배가 정박하는 시설도 아니고 월미도를 찾아오는 관광객들한테 친수공간을 많은 친수공간을 만들어 주는 사업인데 얼마나 좋습니까? 당연한 것 아니에요? 지금 뭐 송도에 아쿠아리움이라든가 해저 해양수족관 같은거 짓고 하는데 사실은 그런 수족관들이 월미도에 맨처음부터 추진이 되었던 사업인데 아마 그 쪽으로 그 족수에서 밀린걸로 알고 있는데 좀 이런 거를 항만청 관계자라든가 또 지금 보면 그 중동구 옹진군 항만 위원님도 있지 않습니까? 이런 분들을 통해가지고 사업을 좀 광범위하게, 예를 들어서 우리 중구에 세계가 아는 월미도를 예?

○都市整備課長崔大勳 예.

○申炳雨議員 뭐 어디 가 보지만 월미도 하면 모르는 데가 없더라고요. 세계사람들이 전쟁유적지다 보니까. 그런데 그러면 친수공간을 많이 확보해서 관광객도 유치하고 또 우리 지역도 알리면서 지역도 발전시킬수 있는 계기를 만드는게 상당히 중요하다고 생각해요. 월미도하고 영종도하고 가까우면 가까울수록 사업성이 더 높은거에요.

○都市整備課長崔大勳 네, 맞습니다.

○申炳雨議員 그런데 이걸 왜 3-40m를 했죠?

○都市整備課長崔大勳 이건 지난 2002년도에 해수청하고 합의할 때 그 바로 20m 전방에 항로가 있었습니다. 소형 선박들 지나가는 항로가 있습니다. 그래서 일단 그 항로부터 다시 바꿔야 되거든요. 만석동하고 저쪽으로 가는 작은 어선들 그 항로가 있습니다. 그 앞에요. 항로하고 충돌되는 문제같은 거 해서

○申炳雨議員 50m 100m해도 큰 항로 이게 배가 항해하는 데는 큰 지장이 없습니다. 왜냐하면 돌핀이 있기 때문에 돌핀의 거리가 한 200m 되죠?

○都市整備課長崔大勳 네, 그 정도 됩니다.

○申炳雨議員 그 중간에다 하는 건데 아무 이상이 없죠. 하나의 특정 뭐 업체나 특정 이런 기업이나 이런데에 도움을 주는 일이지, 사실은 이 월미도가 어느 지역보다도 천혜의 관광자원을 많이 갖고 있는 지역이 월미도에요.

○都市整備課長崔大勳 맞습니다.

○申炳雨議員 그 전쟁의 유적지고. 저는 한번 이걸 검토를 하셔서 월미도 분들도 이런 얘기를 많이 합니다마는, 저는 여기에 친수공간을 최대한으로 많이 확보하는 게 우리 중구를 살릴수 있는 방법이다 나는 이렇게 생각하는데

○都市整備課長崔大勳 맞습니다.

○申炳雨議員 사실은 침체돼 있는 중구를 일으킬수 있는 방법은 이런 부분적인 지역적인 특색에 맞는 관광명소를 자꾸만 이걸 갖다가 더 이렇게 확보를 하고 거기에 훌륭한 시설물 집들이 들어서게끔 그렇게 우리가 노력을 해야 된다는 거죠. 그런데 우리 중구청에서 보다도 우리 해수부나 항만청을 통해 가지고 이런 문제들을 한 번 좀 사업들을 추진하는 게 본의원은 당연히 해야 될 일이라고 생각합니다.

○都市整備課長崔大勳 네 맞습니다.

○申炳雨議員 한번 이런 월미도 친수공간 문제는 본의원하고도 저도 상당히 의욕을 가지고 하기 때문에 또 당연히 돼야 된다고 생각합니다. 그리고 그 넓은 친수공간을 우리 인천중구민 인천시민한테 돌려줘야 된다고 생각하기 때문에 민원인들을 진짜 광범위하게 생각해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

○都市整備課長崔大勳 저도

○申炳雨議員 과장님 노력해 주시고 여기에 대한 전문가들한테 충분한 자문을 받아서 사업을 추진해 주시기 바랍니다.

○都市整備課長崔大勳 예, 알겠습니다.

○申炳雨議員 예, 이상입니다.

○副議長崔茂雄 더 질의할 의원 계십니까? 이성출 의원 질의하시기 바랍니다.

○李聖出議員 예, 동인천동 이성출 의원입니다. 182쪽에 아까 앞서서 보고를 들었는데 좀 궁금해 가지고 그 보행자전용도로 설치 저거 어디서 어디까지 라고 했습니까?

○都市整備課長崔大勳 그 전동 밑부분 소방파출소 있지 않습니까?

○李聖出議員 예.

○都市整備課長崔大勳 거기서부터 시작해서 그러니까 거의 관문 아닙니까? 자유공원에.

○李聖出議員 예.

○都市整備課長崔大勳 거기서부터 매점까지입니다. 그런데 설계가 나와봐야 알겠지만 제 판단에는 한 2분의 1밖에 못할 것 같습니다.

○李聖出議員 예?

○都市整備課長崔大勳 예산이 부족해서 2분의 1 정도밖에는

○李聖出議員 왜요?

○都市整備課長崔大勳 돈이 없어 가지고요. 예산이 분명히 부족할거라고 저는

○李聖出議員 아니 돈이 없는 것 같으면 차라리 하지 말든지

○都市整備課長崔大勳 아니 그게 아니라

○李聖出議員 여태까지 방치해 놓았는거 하다가 말면 됩니까?

○都市整備課長崔大勳 단계별로 할려고 지금 마음먹고 있습니다.

○李聖出議員 아니 여태까지 몇십년을 갖다가 그대로 놔논거 그거 하다가 말면 되는 거 아닙니다. 다른 사업은 안해도 그거는 해야 되는 거지. 이거는 어제 그저께도 우리 시민과 관광객들이 여러 수백 수천명이 왔다 갔다는거 아시죠? 신문에 난거

○都市整備課長崔大勳 예.

○李聖出議員 그런걸 갖다가 먼저 해야되지. 뭐가 딴게 중요하고 특별합니까? 그 중구하며는 공원 해보았자 볼 데가 그 공원치고는 두군데밖에 없습니다. 자유공원하고 월미공원하고. 월미공원은 시에서 관리하는 거고 자유공원은 우리 구에서 관리하는 것 아닙니까?

○都市整備課長崔大勳 네.

○李聖出議員 이거 길 이거 시에서 한다고 그러던데 위에서 하는 겁니까?

○都市整備課長崔大勳 아닙니다.

○李聖出議員 시에서 하는 겁니까?

○都市整備課長崔大勳 아니 저희가 관리하고 있습니다.

○李聖出議員 진작 했어야죠 그거를. 예? 그게 파져 가지고 사람이 관광객들이 많이 다니는데 그거 다니는 길이 그게 되어 집니까 그게? 대한민국에 그런 길 없습니다. 산골길도 그런 길 없어요.

○都市整備課長崔大勳 그래서 저희가요. 이 공사 중에 추경예산이 하게 되면 추경예산에 연계해서 이 돈 갖고는 전체를 못하거든요. 그래서 연계해서 추경예산에 반영시켜서 한 1, 2억 정도만 반영이 되면 가능할 것 같습니다.

○李聖出議員 그래서 제가 이걸 단계적으로 한다 이런 소리를 듣고 싶어서 한 게 아니고, 다 끝을 내는 걸로 하고 있는데 왜 제가 이걸 묻느냐 하면, 왜 이게 4월에서 6월까지 그 시행 준공계획이라고 했느냐. 그거 하루라도 빨리 완공을 해야되지, 이렇게 물을려고 제가 이야기 하는 건데 이거 안됩니다. 이거 하루라도 빨리 그거를 전번에도 이야기 했지만도 그건 구민의 시민의 얼굴입니다. 그게.

○都市整備課長崔大勳 맞습니다.

○李聖出議員 그거부터 먼저 해야될 걸 먼저 해야 되는 거지. 나중에 해야 될 거 딴거는 안해도 되는 거 많습니다. 이거. 그거부터 먼저 하십시오. 하고 속히 하세요. 예?

○都市整備課長崔大勳 네 그렇게 하겠습니다.

○李聖出議員 그리고요. 179페이지 거기 보면 그거 지금 여기 추진실적 내용을 보면 조금 처지는게 있어 가지고 말씀드리는건데 그 도시환경정비는 부분적으로 정비를 한다 이런 말 아닙니까?

○都市整備課長崔大勳 아 도시환경정비가 최고 개념의 재개발입니다. 무슨 얘기냐면 재건축 위에 있다고 보시면 됩니다. 재건축 같은 경우에는 용적율이 다 규제가 받는데요. 도시환경정비사업은 상업 지역이 포함이 돼 있기 때문에 최대 용적율이 1,000%까지가 가능합니다. 그러니까 가장 뭐라고 그럴까요. 사업 하기가 쉽다고 그러나요?

○李聖出議員 쉬워요?

○都市整備課長崔大勳 예. 최고 개념입니다. 이게

○李聖出議員 그러면 정비 이게 도시환경정비가 재개발 쪽이네 그죠?

○都市整備課長崔大勳 그러니까 재개발 상위개념으로 보시면 됩니다. 재개발은 예를 들어서 용적율을 250%에 묶여 있지 않습니까? 그런데 예를 들어서 동인천역 같은데는 상업지역이 많지 않습니까? 거긴 1,000%까지 가능하기 때문에요. 그러니까 250%하고 1,000%하고 혼재된 지역이 도시환경정비라고 보시면 됩니다. 그런데 개발할땐 전체를 다 놓고 흔들기 때문에 상위개념에 도시 재개발이라고 보시면 되겠습니다. 그러니까 이건 과거에는 도시환경정비란 표현을 안 썼는데요. 지금은 주택재개발 중에서도 상위개념입니다. 상업지역이 혼재되어 있는 지역입니다.

○李聖出議員 재건축에서 재개발로 바뀌어진게 많지요?

○都市整備課長崔大勳 네.

○李聖出議員 이거 변경은 우리 구에서 변경한 겁니까, 시에서부터 내려 온 겁니까?

○都市整備課長崔大勳 시에서 한 겁니다. 이게요.

○李聖出議員 예?

○都市整備課長崔大勳 시에서 한 건데요. 저희가 요구한 대로 거의 한두군데 빼놓고는 거의 100% 이상이 반영이 되었습니다. 그래서 저희가 27일까지 우리 구의회 의견청취를 하게끔 돼 있습니다. 이거를요. 공람공고로 끝나는게 아니라요. 그래서 그 사이에 의원님들 한번 모시고 간담회를 한번 할려고 생각중에 있습니다. 왜그러냐하면

○李聖出議員 아니 과장님, 이거 그러면 시에서부터 내려온 법령이라 그러는데 이게 아직도 재건축이나 재개발이나 이게 완전히 확정을 한 건 아니라 이 말 입니까?

○都市整備課長崔大勳 공람 공고해서 의견청취 기간입니다. 지금요.

○李聖出議員 만약에 재건축 재개발로 변경할 수 있는 겁니까?

○都市整備課長崔大勳 아 그런데 대상이 다릅니다. 재건축하고 재개발은

○李聖出議員 아니 다른데 그러기 때문에 지금 변경할 수 있다고 해서 만약에 지금 현재 시에서부터 내려온게 그 재개발 사업이 예를 들어가지고요 그럼 재건축으로 돌릴수 있습니까?

○都市整備課長崔大勳 그 의견은 청취해서 검토하겠죠. 시에서도요. 그런데 제가 지금 이 자리에서 뭐 된다 안된다 말씀은 자신있게 드리지 못하겠습니다. 전 시에다가 의견 개진, 의회의 의견 청취하고나서 개진을 할 수가 있는데 반영토록 노력은 하겠지만 이 상태라도 오히려 더 주민들한테는 더 도움이 될 것 같습니다. 여기서 더

○李聖出議員 그 경동같은 경우에는 재건축이 되었다가 재개발로 바뀌었잖아요.

○都市整備課長崔大勳 예.

○李聖出議員 그건 그대로 뭐 변경해 놓은게 한 두군데 밖에 없다고 그러는데 그 중에서 이 지역이 그 한지역입니까?

○都市整備課長崔大勳 그렇게 한 두 지역이 있습니다. 경동지역

○李聖出議員 그거 바뀐거 같으면 다시 변경할 수 없는 것 아닙니까? 거기만

○都市整備課長崔大勳 예. 근데요 재건축보다는 사실 재개발이 상당히 유리합니다.

○李聖出議員 아이 유리하고 뭐하고는 저번에 생각에 따라서 다 틀리기 때문에 하는건데 그 재개발로 인제 갈 수밖에 없다 이 말씀이시죠?

○都市整備課長崔大勳 네 맞습니다.

○李聖出議員 예, 알겠습니다. 이상입니다.

○副議長崔茂雄 박길정 의원 질의하시기 바랍니다.

○朴吉晶議員 신흥동 출신 박길정 의원입니다. 180페이지 과장님 설명 잘 들었습니다. 학교운동장 주변과 유휴지 녹화와 가로공원화 하여 학생의 정서순화와 자연학습장을 제공하고자 한다는 좋은 과장님 설명을 해 주었는데, 과장님 신흥중학교는 도원동이 아니고 신흥동입니다.

○都市整備課長崔大勳 죄송합니다. 오타가 났습니다.

○朴吉晶議員 도원동이 아니고 신흥동입니다. 또 신흥중학교가 2개가 있습니다. 여중이 있고 남중이 있습니다. 여기 표시를 좀 잘 해 주셔서 남중인가 여중인가 잘 모르겠어서 제가 과장님한테 질의를 하는데. 신흥중학교가 똑같이 나란히 있는데 여중이 있고 남중이 있습니다.

○都市整備課長崔大勳 이건 남중이 아닙니까? 신흥중학교 하면 보통 남자중학교를

○朴吉晶議員 남자중학교

○都市整備課長崔大勳 예. 여자중학교는 앞에 여자가.

○朴吉晶議員 여자중학교라 하겠지, 음.

○都市整備課長崔大勳 예,

○朴吉晶議員 예, 그래서 9,000만원 예산을 남중에다가 투입을 하는데 공사가 뭔 공사를 합니까?

○都市整備課長崔大勳 공사설계서는 지금 제가 안 보고 있는데요. 첫째는 일단은 녹화입니다. 그리고 녹화 다음에 중간에 정자비슷한 파고라 설치라든지, 또 초화식재, 또 그리고 기본이 그 정도 됩니다. 학교마다 다 다릅니다 이건.

○朴吉晶議員 아니 학교는 안 났고 예산만 9,000만원이라는지

○都市整備課長崔大勳 아닙니다. 그거 설계까지 끝나서 지금 공사를 발주해 놓은 사항입니다. 이게요.

○朴吉晶議員 아 그럼 무슨 공사인줄 어떻게 과장님이 몰라.

○都市整備課長崔大勳 그런데 이거 학교가 8개이다 보니까 이 내용이 다 다릅니다. 학교별로 특성이 있기 때문에요. 그런데 기본적으로 인제 수목식재고 그 다음에 산책길 조성하고 그 중간쉼터 있죠, 정자 비슷한 파고라 만들고, 또 담장일부 허물어 내고 그게 주가 되는 겁니다. 이건 기본 컨셉이고요 학교마다 예를 들어서 작은 연못을 만든다든가 뭐 쉽게 얘기하면 신흥초등학교 같은 경우에 답동성당하고 그 경계 부분에 대해서 녹화를 한다든가, 그 담장을 허물고요. 그러니까 이걸 어떻게 딱 부러져서 말씀을 못드리는 게 해사고등학교 같은 경우에는 담장을 싹 걷어내고 담장 대신에 수목을 심는 겁니다. 그러니까 학교마다 이 컨셉이 다 다릅니다 이게.

○朴吉晶議員 거기 신흥여중하고 남중이 똑같이 나란이 있는데 왜 같은 값이면 똑같이 여중이랑 남중이랑 같이 해 주지 남중만 해 주고,

○都市整備課長崔大勳 저희가 작년 하반기에요. 학교마다 다 문서를 보냈습니다. 1차적으로 원하는 학교가 8개 학교였습니다. 나머지는 원하지를 않았어요. 그러니까 솔직한 얘기로 뭐 귀찮다고 하나요? 그리고 또 100% 반신반의 했던거죠. 이거 100% 다 해준다고 그러는데도 학교측은 예산이 없으니까. 그런데 이번이 이거 한 번 하고나면 내년도부터는 불이 붙을 걸로 생각합니다. 이게 시행 1차년도이기 때문에 반신반의 한 부분도 있고 그래서 사실 원하는 학교는 다 해 준겁니다. 이게요. 학교측이 원하는 데는 100% 다 해준 사항입니다.

○朴吉晶議員 예. 우리 도시정비 과장님 학교도 책임지고 있습니까? 학교 운동장 관계 이런 거 다 책임집니까?

○都市整備課長崔大勳 거기까지는 저희 도시정비과에서

○朴吉晶議員 도시정비과가 아닙니까?

○都市整備課長崔大勳 그 학교에 대해서는

○朴吉晶議員 운동장 그 해사고등학교 운동장 다지는거

○李勝彦議員 문화공보실

○朴吉晶議員 문화공보실입니까? 예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

○都市整備課長崔大勳 감사합니다.

○副議長崔茂雄 더 질의하실 의원님 계십니까? 예 이승언 의원 질의하시기 바랍니다.

○李勝彦議員 과장님 이승언 의원입니다. 구 도심권에 낙후된 지역을 활성화시키는 차원에서 많은 일을 하고 계시는데 대해서 치하를 드립니다. 181쪽 꽃길 조성에 있어서 제가 하나 이런 안을 녹지팀에서 연구를 해 봅시다 하는 뜻에서 얘기를 드리는 겁니다. 지금 우리 인천시내는 관광특구 지역으로 돼 있지만 전에도 의회에도 우리가 할때도 그런 문제가 있었습니다. 이성출 의원님도 한번 동료의원도 했었고, 지금 여기 구도심권에 양쪽에 화분 조성을 하고 있지만 우리 그 연안부두 나가는데 중앙분리대 모양 그런 식재된 나무가 없습니다. 그래 여긴 너무 적기 때문에 그 발상은 지난 2005년도에도 의회에서 질의가 있었지만 지금 현재 있는데 우체국에서 파라다이스 호텔까지 라든가 동인천에서 어디냐면 제2터미널 가는 그 길이라든가에 우리가 행선을 두개로 쳐가지고 경계선을 만들어 놓았지 않습니까?

○都市整備課長崔大勳 네.

○李勝彦議員 그 선에다가 철제를 만들어 가지고 양 옆에 지금 화분대 놓는 것 같은거를 거기다 길이 높이를 조정해서 설치를 해 놔가지고 꽃길조성을 가운데 도로가운데다 착안을 한번 해 보세요. 그런 교통과라든가 경찰청에 의뢰해 가지고 그걸 뭐 길게 할 필요는 없어요. 우리가 길에다 화분을 놓듯이 4월부터 11월까지는 더군다나 6월부터 8월 9월까지는 이 도로가 아주 진짜 열 받아서 작열하는데 거기에 꽃이라도 있다며는 사람이 보는 가시적인 효과가 있을 것 같습니다. 그래서 그런 걸 한번 연구 좀 해서 금년 예산에 안 되었겠지만 내년에 실시할 수 있는 그런 계기를 만들어 주십사 그래서 말씀드립니다.

○都市整備課長崔大勳 의원님 말씀에 부언해서 말씀을 드리겠습니다. 저희가 지금 계획을 갖고 있는게 우체국 앞에서부터 중부경찰서까지 중앙 가로화단을 조성하려고 계획을 갖고 있습니다.

○李勝彦議員 아 그렇습니까?

○都市整備課長崔大勳 시비 지원을 받아서요.

○李勝彦議員 전에 저희들이 2005년도에도 이성출 의원이나 저나 그 얘기를 분명히 했었던 얘기가 사실입니다.

○都市整備課長崔大勳 그걸 100% 시비 지원을 받아가지고요 추진하려고 강력히 시에다 요구하고 있는 사항입니다. 그럼 그것도 금년 안으로 가시화 시키도록 노력을 하겠습니다.

○李勝彦議員 예, 그러면 좋습니다. 그 외에 지역도 한번 참작해 주시기 바랍니다. 그건 면이 좁고 소요예산도 그렇게 많지는 않을 것 같습니다. 착안을 해 보십시오. 이상입니다.

○都市整備課長崔大勳 예, 그렇게 하겠습니다.

○副議長崔茂雄 더 질의하실 의원 계십니까?
(“없습니다” 하는 의원 많음)
더 질의할 의원이 없으므로 도시정비과장 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 도시정비과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 관광개발과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○觀光開發課長沈載暎   관광개발과장 심재영입니다.  연일 의정활동에 노고가 많으신 최무웅 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사 인사를 드립니다.  그러면 2006년도 상반기 구정 주요업무보고를 드리겠습니다.
  187페이지가 되겠습니다.  중저가 상품거리 기반시설 정비 공사는 지난 2004년도부터 올해까지 계속사업이 되겠습니다.  의원님들께서 예산을 확보해 주셔서 이제 마무리단계에 왔습니다.  지난 4월 3일날 적색 아스콘 포장을 하고 그 다음에 5일날 녹색 아스콘 포장을 했습니다.  지금 현재 주변 정리를 하고 있습니다.  이번주 안으로 완공하도록 하겠습니다.
  다음은 188페이지 차이나타운 지역특화발전지구 사업입니다.  이 사업도 2005년도부터 2006년도 계속사업이 되겠습니다.  예산은 전액 시비를 받아서 지금 하고 있는 사업입니다.  이 사업은 현재 규제되고 있는 제도나 법률을 갖다가 완화하기 위해서 특구 지정에 대한 용역을 받아서 지금 주민공청회를 거쳐서 의원님들한테 의견 청취의건을 이번 회기에 다루어서 재정경제부에 특구 신청하도록 되어 있습니다.  적극적으로 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 개항기 근대건축 박물관 조성사업입니다.  이 사업 또한 의원님들이 예산을 반영해 주셔서 2004년도부터 2006년도 현재까지 계속사업으로 진행하고 있습니다.  지금 현재 공정율은 50% 정도 되어 있습니다.  주요 사업은 근대건축박물관 전시시설을 만들고 거기 건축물 모형을 만드는 사업이 되겠습니다.  6월까지 적극 추진해서 완공하도록 하겠습니다.
  다음은 190페이지 동인천권역 기반시설 3단계 정비사업이 되겠습니다.  이 사업 또한 계속 보고를 드린 바 있고 2005년도부터 2006년도 계속사업으로 추진하고 있습니다.  이 사업에 예산 14억을 구비로 반영해 주셔서 감사 드리며, 지금 현재 주민 설명회를 개최했고 그 다음에 일상감사 신청 중에 있습니다.  이것이 마무리되는 대로 4월 중에 공사 입찰을 거쳐서 공사 착공에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 191페이지 월미권역 기반시설 정비사업입니다.  이 사업은 월미관광특구로서 한 단계 성숙된 관광도시로의 이미지를 정립하기 위하여 지중화사업 등으로 훼손된 도로를 정비하고자 하는 사업이 되겠습니다.   그래서 이 사업은 지역은 북성동 1가 황해길 및 상륙작전길, 뱃터길 주변이 되겠습니다.  그래서 길이가 770m, 폭이 4.5m～15m가 되겠습니다.  예산은 7억 4,700이 되겠습니다.  시비하고 구비가 반영되겠습니다.  그동안 추진사항은 저희가 기반시설 정비계획을 수립했고 지금 현재 실시설계 용역 중에 있습니다.  용역을 착실히 진행해서 하반기에 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 192페이지 전력선 및 통신선로 등 지중화사업이 되겠습니다.  이 사업은 개항기 역사문화가 살아있는 중앙동 해안동 일대에 지중화 정비를 하는 사업이 되겠습니다.  지금 현 규모는 길이가 1,900미터, 폭이 4미터, 15미터 이렇습니다.  저희 예산은 9억을 확보하고 있습니다.  현재 그 동안 추진 사항을 보고드리면 지난 3월 6일 지상기기 설치위치 및 선정관련 현장답사를 한전하고 그 다음에 KT, 저희 공무원 등이 했습니다.  향후 추진계획을 보고 드리면 4월 중에 도로관리심의회를 개최하고 유관기관 회의를 개최한 다음에 주민설명회를 개최해서 하반기에 공사 착공에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 193페이지 역사 문화의 거리 조성 2단계 사업입니다.  이 사업은 2006년도부터 2007년도까지 계속 사업이 되겠습니다.  1단계 사업으로 역사 문화의 거리 1단계 사업을 의원님들이 예산을 반영해 주셔서 작년에 마무리했습니다.  그래서 지중화사업이 마무리되는 대로 예산을 확보해서 하도록 하겠습니다.  그 동안 추진 사업 중에 지난 3월 9일 행자부에 교부세 신청을 위해서 부구청장님께서 직접 가서 그 설명을 드렸습니다.  그래서 행자부에서 하반기 중에 예산을 반영, 두 번에 걸쳐서 15억씩 해서 30억 반영해 주는 거를 확약을 받았습니다.  예산이 반영되는 대로 적극 추진하겠습니다.
  다음은 194페이지 월미관광특구 경관조성사업입니다.  이 또한 2005년도부터 2006년도 계속사업이 되겠습니다.  지난 2005년도에 의원님들께서 조례제정이라든지 예산에 많은 협조와 해 주신데 대하여 진심으로 감사드리면서 지금 현재 저희가 계획을 수립하고  2월 27일 실시설계용역에 착수하고 있습니다.  실시설계 용역이 나오는 대로 입찰 중간용역 보고회를 갖고 시공업체를 선정해서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 195페이지 가칭 한국최초사 박물관 조성사업이 되겠습니다.  이 사업 또한 작년도에 3회 추경 때 의원님들께서 예산을 반영해 주셔서 교부세 5억하고 구비 3억을 반영해서 지금 현재 대법원하고, 대법원에 제일은행을 매입하고자 지금 협의를 하고 있습니다.  현재 감정평가 진행 중에 있고 감정평가가 끝나는 대로 법원에서 거기 승인을 받아서 저희 구하고 협의를 해서 저희가 매수하는 대로 하반기에 이거는 문화재 관리, 문화재로 등록된 사업비로 예산을 확보받아서 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 196페이지 차이나타운 화교사당 쉼터 조성사업입니다.  이 사업은 차이나타운의 성공적인 개발사업의 성과로 찾아오는 관광객들에게 화교사당 인근의 쉼터를 조성하여 볼거리를 제공하고 휴식공간을 제공하여 월미관광특구에 걸맞는 관광도시의 위상을 제고하며, 지역 경제활성화에 도모하고자 하는 사업입니다.  이 사업은 2006년도, 2007년도 예속사업으로 진행하고자 합니다.  현재 위치는 북성동2가 9-11외 2필지이고 면적은 166평이 되겠습니다.  예산은 2006년도에 9억 2,700이 확보하였습니다.  국비, 시비 구비가 되겠습니다.  그동안의 추진사항은 도시계획 계획 결정을 위한 지금 공람공고 중에 있습니다.  공람공고가 끝나는 대로 도시계획 결정을 받아서 부지 매입을 한 후 설계 용역및 공사 착공 절차를 밟도록 하겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○副議長崔茂雄 그러면 보고 내용에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신병우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○申炳雨議員 신병우 의원입니다. 방금 196페이지 차이나타운 화교사당 쉼터 조성사업에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 과장님 그 인제 토지주하고 협의가 잘 안 되고 있죠?

○觀光開發課長沈載暎 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 금액, 가격 때문에

○觀光開發課長沈載暎 네, 가격 차이가 있습니다.

○申炳雨議員 토지주는 돈을 많이 달라 그러고

○觀光開發課長沈載暎 토지주는 현 거래가격의 2배 정도를 요구하고 있습니다.

○申炳雨議員 2배면 얼마, 정확하게 얼마를

○觀光開發課長沈載暎 1,000만원 정도를 요구하고 있습니다, 평당.

○申炳雨議員 그런데 우리 구에서는 공시지가에 의해서 매입을 할려 그러니까 그 차이가 많다 보니까 협의가 안 되는 걸로 알고 있는데

○觀光開發課長沈載暎 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 사실은 이제 그 차이나타운 화교사당 쉼터 조성 사업이 상당히 이제 그 차이나타운 활성화에 좀 많은 영향력을 다질 수 있는 그런 사업이라고 본 의원은 생각을 합니다. 또 이 사업 자체가 좀 특수한 사업이고 그 화교사당이 사실은 그 100년이 넘은 역사성이 있는 건물이죠?

○觀光開發課長沈載暎 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 그러니까 화교 분들이 이 건물을 좀 숭배시하는 상당히 관심을 많이 갖고 있는 건물인데, 사실 그 건물이 너무 작다 보니까 땅이 면적이 너무 적다 보니까 우리 구에서 차이나타운 활성화 방안으로 이제 그 앞에 있는 공장부지 160평을 매입을 해가지고 인제 공원화시키려고 하는 사업인데 사실 토지주하고 좀 이렇게 좀 협의가 좀 어느 정도 근접이 돼야 될 것 같은데, 제가 본 의원이 봤을 때도 너무 땅 주인이 너무 많은 돈을 달라고 하다 보니까 좀 대화가 잘 안 되고 있는데 좀 어느 정도 가능성은 좀 보입니까?

○觀光開發課長沈載暎 지금 현재 저희가 대화하고 공문을 보내고 그 분의 거기 사용하고자 하는 취지, 계획서도 받고 대화도 여러번했는데 가격차이에서는 주변 부동산 가격에 대해서 합의가 이루어지지 않고 있습니다. 그러기 때문에 저희는 저희가 할 수 있는 단계를 어느 정도 지나서 도시계획이라는 절차를 밟아서 조금 강제적인 방법을 동원해서 일을 추진하고자 합니다.

○申炳雨議員 가급적이면 이제 협의를 해서 해야 되는데 안 됐을 때는 인제 우리 구에서 필요로 하는 토지이기 때문에 이제 강제로 한다. 사실은 이 건물이 얼마 전에 중국 본토에서 아마 그 정확한 금액을 모르는데 그 본토에서 지원을 받아가지고 지붕하고 내부를 갖다가 전면 지금 수리 중에 있는 걸로 알고 있어요.

○觀光開發課長沈載暎 네, 그렇습니다.

○申炳雨議員 직접 그 거기에 인제 그 용마루라든가 이런 그 기와 같은 걸 갖다가 중국 본토에서 직접 수입해가지고 기술자들이 중국 사람들이 직접 와가지고 수리하는 걸로 알고 있는데 이런 사업들이 사실은 그 물론 지역적인 거지만 이런 사업들이 잘 좀 추진이 돼서 하나의 화교 사당이 산동성의 인제 그 말하자면 선조들이 옛날에 배를 타고 오면은 꼭 거기를 들러가지고 신격화한 좀 뭐야 거기서 이제 한번 향을 피우고 그 인제 안전을 기원하면서 이런 종교적인 이런 사당 같은데, 잘 좀 협의 좀 해서 우리 과장님이 잘 좀 협의해서 좀 마무리를 좀 해 주시기를 좀 바랍니다.

○觀光開發課長沈載暎 네.

○申炳雨議員 가만있어, 187페이지 중저가 상품기반시설 정비인데 사실은 이제 개발과에서 우리 신포동 지중화사업이나 도로 기반시설 사업이나 좀 여러가지 사업을 하는데 그때마다 이제 공원으로 하자가 걸려가지고 상당히 좀 말이 많았습니다. 사실은. 그래서 우리 의회에서도 개발과에 대한 집중적인 그 질의 좀 있었고 상당히 좀 그 공사 과정에서 전문성이 떨어지다 보니까 좀 그 상당히 개발과에 대한 문제점을 지적을 많이 했는데 여기 그 북성동하고 송월동하고 이제 기반시설을 얘기하는 거죠? 용적율이 거의 끝났네요, 보니까?

○觀光開發課長沈載暎 네.

○申炳雨議員 그런데 그 제가 그 지역이다 보니까 그 공사하는 공정을 이렇게 보니까 참 잘 하더라구요. 왜냐하면 “야, 이렇게 공사는 해야 된다” 그러니까 인제 그 말하자면 일는 업체하고도 물어보고 했더니 하도급이 안 되고 직접 공사를 하다 보니까 이걸 좀 막 하나하나 꼼꼼하고 세심하게 마무리를 하더라고. 그래서 일단 공사가 마무리가 됐기 때문에 또 우리 개발과에서 과장님이 여러가지 좀 그 쪽에 공사 과정을 그때그때 대처를 했기 때문에 마무리가 잘, 민원도 거의 없었죠?

○觀光開發課長沈載暎 네, 감사합니다. 의원님께서 많이 도와주셔서 잘 마무리됐습니다.

○申炳雨議員 네, 그래서 아마 개발과에서 그런 지중화사업이나 포장사업을 했을 때는 가급적이면 하도급을 주지 말고 이런 우리 의회를 통해가지고 그런 게 좀 있어야 될 것 같더라고. 다 하도급이 되니까 공사가 엉망이 되는 거에요. 그런데 지금 그 공사 기간이 꽤 오래 됐는데 거의 민원이 없더라구요, 보니까. 단지 민원이 있다 그러면 가로등을 너무 북성동 쪽으로 인제 10미터 간격으로 그걸 했더라고. 10미터 간격으로 그건 좀 너무 좁지 않나, 하더라고. 송월동 지역은 20미터로 하고 또 북성동에 빨간색으로 하고 송월동에 좀 어떻게 벽을 갈라놓는 그런 좀 그런 생각이 좀 들더라구요.

○觀光開發課長沈載暎 그거는 당초에 그 설계 용역할 때도 차이나타운에 인제 차이나타운 지역을 더 확장하기까지 그렇게 하고 나머지는 유럽풍으로 하는 식으로 해서

○申炳雨議員 그래서 하겠다

○觀光開發課長沈載暎 반영된 거구요. 조금 더 차이나타운이 확장되고 되면은 가로등 간격이라든가 그런 부분은 또 송월동 지역은 더 해야 하는 골목골목마다 해야 하는 그런 사업이 되겠습니다.

○申炳雨議員 10미터는 너무 좁아요. 20미터는 해야지. 10미터는 너무 좁습니다. 그래서 주변 분들이 얘기를 하더라고. 그런 거는 좀 시정할 수 있는 거는 뽑아버리고 다른 데 심으면 되는 거니까.

○觀光開發課長沈載暎 네, 그런 건

○申炳雨議員 좀 그래서 우리 개발과에서 추진하는 사업들이 칭찬받을 수 있는 과연 잘 했다, 참 이번 만큼은, 지금까지 개발과가 우리 의원님들한테 많은 질타를 받았지마는 그래도 제가 본 의원이 물론 뭐 내 지역이라서 그런 게 아니라 다른 지역도 마찬가지지마는 그런 쪽으로 해서 그런 우수업체들을 우선적으로 선정해서 조금 이게 뭐, 그 입찰 혜택을 좀 준다든가 더 이렇게 뭐 있잖아요. 그 점수가 있지 않습니까? 그죠? 네? 그런 게 없습니까?

○觀光開發課長沈載暎 그건 입찰 절차에 따라서 하는데요. 저희가 저희 담당 팀장이나 직원들이 더욱 더 열심히 해서 현장 관리를 잘 해서 마무리하도록 그렇게 하겠습니다.

○申炳雨議員 그러니까 공사 실적에 의해서 고가 점수라는 게 그런 게 있어서 입찰을 하면은 어느 정도 좀 줄 수 있는 그런 업체가 선정이 돼야 된다는 거죠. 왜냐하면 과장님도 아시지마는 그 뭐야, 홍예문 밑에 그 길도 다 다시 우리가 포장했다가 다시 다 파헤쳐가지고 재공사하고 그 내동 길이라든가 신포동, 뭐 전면이 다 그랬잖아요. 포장한 걸 다시 까서 다시 재포장해가지고 했기 때문에 우리 지역민들이 얼마나 많은 차가운 눈초리를 받았습니까? 그러니까 나는 이런 부분에 대해서 우리 과장님이 그래도 개발과장으로 오셔가지고 이런 민원 하나 없이 잘 마무리된 부분에 대해서 본 의원은 높이 평가한다. 이런 업체들이 우선적으로 이런 우리 지역, 중구 사업 뿐만 아니라 다른 지역에도 좀 고가 점수를 줘서 우선적인 사업체가 돼야 된다는 걸 말씀드린 겁니다. 그러니까 일을 했는데 당연히 고생을 했으면 거기 대한 칭찬도 받고 그 감사의 뜻을 전달을 해야 되는데 그냥 뭐 과장님 보시지만 엉망 아니었습니까? 그냥 뭐 주변이 벗겨지고 이상한 색깔 비가 내리면 그냥 색소있는 물이 흘러내리고 엉망이었지 않습니까? 한가지만 더 질의만 더 하겠습니다. 188페이지 차이나타운 지역 특화 발전 특구 지역인데 북성동 산2 상가하고 선린동 항동 1가 일대인데 이 차이나타운 지역 특화거리로서는 사실은 보면은 인구, 화교 사람들의 인구 분포율을 보면은 지금 그 선린동이나 북성동보다도 신포동에도 많이 살지만 송월동에도 좀 많이 삽니다. 이번에 지중화사업도 그 이런 차이나타운 연결해서 지중화사업하고 도로기반사업을 했는데 이런 거리가 조금 많이 넓혀져야 돼요. 참 확장이 돼야 된다는 거죠. 왜냐하면 지금 현재 그 차이나타운 특화거리라고 해가지고 그 구간이 쇼핑거리가 불과 한 2, 30분 거리밖에 안 돼요. 걸어서 뭐 한 5분, 10분안에 이게 돌 수 있는 거리거든요. 그런 것들을 인제 그 우리 구도심권에 중심, 옛날에 호황기를 맞았던 신포상권하고도 좀 연결할 수 있는, 거기에 맞는 인제 맞추기에 달려있는 거거든. 신포동 지역은 뭐 근대건축물 보존지역보다도 거기에는 모든 상권이 다 자리잡고 있는 지역이기 때문에 그 쪽 지역이나 북성동, 송월동 지역은 뭐냐하면은 동구에 인구가 자꾸만 증가하고 있어요. 그러니까 송월아파트나 그 쪽으로 해 갖고 재건축 재개발 계획도 있지마는 동아, 동일방직, 동아제분, 네? 그 쪽으로 또 한국유리서부터 해가지고 그 쪽으로 상당히 많은 땅들이 많이 재건축이 될 수 있는 그런 땅이 많이 확보된 지역이기 때문에 그런 쪽으로도 이렇게 좀 연결을 해서 차이나타운이 구간이 너무 이게 좁은, 짧은 구간보다도 넓게 잡아가지고 이 특구지역을 좀 넓혔으면 좋겠어요. 이게 왜냐하면 너무 작아요. 그리고 거기에 뭐 중국어마을이라든가 뭐 거리라든가 이런 걸 좀 만들어서 그 지역을 좀 특색을 살려야죠. 이렇게 딱 규정을 하지 마시고 신포동은 신포동대로 연결을 해야 되고 송월동은 송월동 연결, 또 동구하고도 연결해야 되고, 이렇게 해야지만이 차이나타운 특화거리가 활성화 되는 거지. 지역이 활성화가 되는 거지. 그 조그만 구간을 갖다가 차이나타운이라고 그러면 안 돼요. 그리고 지금 주차난이나 관광객들이 와도 소모도 못 시킬 정도로 사람들이 많이 오지 않습니까? 그런 것들을 좀 폭넓게 검토와 연구를 하셔서 좀 특화 지역을 이렇게 좀 넓게 잡을 수 있게끔 노력 좀 해 주시기 바랍니다.

○觀光開發課長沈載暎 네, 그렇게 하겠습니다.

○申炳雨議員 네, 이상입니다.

○副議長崔茂雄   네, 더 질의할 의원 계십니까?
(“없습니다”하는 의원 있음)
더 질의할 의원이 없으므로 관광개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.  수고하셨습니다.  관광개발과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.  이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.  동료 의원 여러분들과 공무원 여러분께서는 수고하셨습니다.  다음 제5차 본회의는 4월 11일 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11時 04分散會)

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