○기획감사실장 우원균   기획감사실장 우원균입니다.  지금부터 2017년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 배부해 드린 요약서를 중심으로 제안설명을 해 드리도록 하겠습니다.  편의상 예산 금액의 범위는 억원 단위로 설명드리도록 하겠습니다.
  요약서 3쪽입니다.  먼저 2017년도 예산안의 총괄현황을 보고드리겠습니다.  예산 규모는 2016년도 예산액 2758억원보다 4%인 110억원이 증액되어 2868억원으로 편성하였습니다.  이중 일반회계가 2588억원이며 기타특별회계가 280억원입니다.  재정 규모의 증감 추이와 연도별 증가율은 배부해 드린 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.  다음은 4쪽입니다.  회계별 재원에 대하여 설명드리겠습니다.  일반회계는 총 2588억원중 지방세가 38.7%인 1001억원, 세외수입은 7.8%인 202억원, 지방교부세는 1.2%인 32억원, 조정교부금은 7.7%인 200억원, 국·시비보조금은 39.4%인 1020억원, 보전수입등 및 내부거래가 5.1%인 133억원이며, 2017년도 우리구의 재정자립도는 46.5%로 금년도보다 3.3%가 높아졌으며 이는 자체재원인 지방세 수익과 세외수입의 증가가 주요 원인입니다.  2016년도 본예산과 비교하면 지방세 47억원, 세외수입 36억원, 지방교부세 2억원, 국·시비보조금 88억원이 증액되었지만 지방채 111억원과 순세계잉여금 67억원이 감액 편성됨에 따라 일반회계 총 규모는 5억원이 감소되었습니다.
  다음은 5쪽입니다.  기타특별회계에 대해서 설명드리겠습니다.  기타특별회계의 재원은 총 280억원으로 이중 세외수입은 2016년도 본예산 43억원보다 13.2%인 6억원이 감액되었으나 국·시비보조금 92억원과 보전수입등 및 내부거래 29억원이 증액되어 전체적으로는 2016년도 본예산 대비 115억원이 증액편성되었습니다.  이는 광명항 공영주차장, 을왕리 공영주차장 등 총 4건의 영종·용유지역 공영주차장 조성사업에 대한  시비보조금이 증액되어 주차장특별회계가 증가한 것이 가장 큰 원인입니다. 
  다음은 6쪽입니다.  2017년도 예산안 규모에 대해서 설명드리겠습니다.  일반 및 기타 특별회계의 총 예산액은 2868억원이며 이중 일반회계가 90.2%인 2588억원, 기타특별회계가 9.8%인 280억원을 차지하고 있으며 7개 특별회계의 세부 예산규모는 요약서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 회계별 세입·세출 현황을 보고드리겠습니다.  일반회계의 세입총괄에 대해서는 앞에서 설명드렸기 때문에 예산안으로 대신 설명드리고 8쪽 일반회계의 기능별 세출 총괄현황을 설명드리겠습니다.  일반회계 전체 세출예산 중 13개의 기능별로 살펴보면 사회복지분야가 전체 예산액의 36.1%인 933억원으로 가장 큰 비중을 차지하고 있으며 기타분야가 22%인 568억원, 일반공공행정분야는 9.4%인 243억원, 문화 및 관광분야는 5.6%인 145억원, 수송 및 교통분야는 6.1%인 158억원, 국토 및 지역개발분야가 227억원으로 8.8%를 차지하고 있습니다.  이중 증가율이 가장 큰 사업분야는 산업 및 중소기업분야로 125%인 11억원이 증액되었는데 이는 구청 태양광 발전장비 설치 및 해송요양원 등 LED 조명교체공사에 따른 국·시비보조금이 반영된 때문입니다.  다음은 교육분야로 35.7%인 8억원이 증가하였는데 이는 중학교 무상급식비 지원에 따른 것입니다.  감소한 분야는 수송 및 교통분야로 36.9%인 93억원이 감소하였는데 이는 영종 미개발지 도로개설 공사비가 전년도에 비해 감소한 것이 가장 큰 원인이며 농림해양수산분야도 19.1%가 감소하였습니다.
  다음은 기타특별회계 세입·세출 총괄현황을 보고드리겠습니다.  세입 총괄현황은 앞서 설명드렸기 때문에 생략하고 10쪽 세출 총괄현황을 보고드리겠습니다.  기타특별회계 세출은 총 5개 분야로 분야별로는 환경보호분야가 약 33%인 96억원, 수송 및 교통분야가 54%인 152억원, 국토 및 지역개발분야가 9%인 26억원을 차지하고 있으며 이중 수송 및 교통분야가 111억원이 증가하였는데 이는 주차장 특별회계의 증가에 따른 것입니다.  세부내용은 요약서를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 각 부서별 3000만원이상 주요 사업현황을 보고드리겠습니다.  요약서 13쪽 일반회계부터 보고드리겠습니다.  대상사업은 총 539건으로 총 사업비는 1778억원이며 이중 15쪽 민간이전사업은 29건에 24억원, 18쪽 경상사업은 180건에 372억원, 33쪽 주요투자사업은 106건에 164억원이며, 42쪽 국·시비보조사업은 224건에 1218억원으로 이중 국비가 614억원, 시비가 378억원, 구비가 226억원입니다.  부서별 세부내역은 15쪽부터 56쪽까지 요약서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 기타특별회계 보고서 57쪽 보고드리겠습니다.  특별회계 대상사업은 총 23건으로 사업비는 157억원이며 특별회계의 부서별 세부내역은 요약서를 참고하여 주시기 바랍니다.  아울러 예산안에 대한 상세한 사업별 세부내용은 각 부서별 예산안 심사시 해당 부서장으로부터 보충설명을 드리도록 하겠습니다.  금번에 제출된 2017년도 예산안은 영종미개발지 도로사업 등 기반시설 설치비와 경제자유구역에서 이관된 5대사무의 처리비용, 사회복지예산의 대폭적인 증가에 슬기롭게 대처하기 위해서 재원의 투입시기를 조율하는 한편 한정된 재원을 지역별, 균형적, 효율적으로 배분하고 낭비요인을 최대한 억제하는데 초점을 맞춰 편성하였음을 보고드립니다.  우리구는 2017년도 예산안을 편성함에 있어서 구민의 편익 증진을 위한 사회복지예산과 기반시설을 비롯한 각 분야별 예산을 균형되게 편성하기 위하여 심사숙고하여 편성 제출된 예산인 만큼 의원님들의 적극적인 협조와 직언을 부탁드리겠습니다.  이상으로 2017년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.  감사합니다.
(요약서는 부록으로 보존함) 

○전문위원 손영식   전문위원 손영식입니다.  2017년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 검토보고드리겠습니다.  보고서 2쪽 재정전망입니다. 
  세계경제는 2017년 역시 무역주의 대두, 중국경제 구조전환의 부정적 파급효과, 선진국 경제 장기 침체, 신흥국 금융 불안 등의 위험요인이 상존하고 있습니다.  국내경제는 성장세 확대가 예상되나 국내 정치적 불확실성, 청탁금지법 영향 등으로 인한 내수 위축 등 불안 요인이 여전히 존재하여 2017년 경제성장률을 정부는 3%, 국회예산 정책처는 2.7%, IMF에서는 3%, OECD는 2.7%로 전망하였습니다.  우리구의 경우 2017년∼2021년 중기지방재정계획에서는 일반회계 연평균 신장률을 2%, 특별회계는 마이너스 15.1%로 전망하고 있습니다.
  세입여건은 영종·용유지역의 지속적인 개발, 공시지가 및 시가표준액 상승 등으로 지방세수입이 증가할 것이며 과세자료 연계, 체납액 일제정리, 수수료 및 사용료 현실화 등으로 세외수입은 예년보다 증가할 전망입니다.  의존재원 중 지방교부세는 내국세 세입여건이 다소 개선될 것으로 보이나 대외 경제상황의 불확실성 등으로 예년과 비슷한 수준일 것이며 국고보조금은 저출산·고령화로 인한 기초연금·보험 등 의무지출 및 복지지출, 일자리 창출 등으로 인하여 시비보조금은 국고보조금에 따른 시비부담금 증가, 영종·용유 주차장 및 도로 건설사업 지원 등으로 인하여 지속적인 증가세를 보일 것으로 예상됩니다.  세출수요는 인구구조의 변화와 일자리 창출 등에 대한 정부의 복지정책 확대에 따른 지방비 부담 및 재난 및 안전관리, 재난복구 능력 강화 등 주민안전을 위한 투자 확대 관련 지출 수요가 증가할 것이며 행정수요 증가에 따른 청사 신·증축 등 행정시설 확충, 영종·용유지역 경제자유구역 해제에 따른 도로 건설, 주차장 등 기반시설 조성, 월미관광특구, 차이나타운 지역 등의 관광인프라 구축 및 지역특성화 관광자원 발굴 지속 추진 등 경제 활성화를 위한 지출 수요는 지속적으로 증가가 예상됩니다.
  4쪽입니다.  다음 2017년도 예산편성 방향을 살펴보면 원도심 도시재생사업 활성화로 서민 주거환경 개선, 영종·용유 도시 기반시설 확충을 통한 지역의 균형발전 추구, 관광진흥 및 지역경제 활성화 도모, 사회서비스 일자리 확충, 맞춤형 복지지원을 통한 주민생활 안정 도모 등 구정목표 실천을 뒷받침 하면서 지역간, 사업간 균형있는 예산편성에 역점을 두고 편성된 것으로 사료됩니다.
  다음 5쪽입니다.  2017년도 일반 및 특별회계 세입·세출안 총 규모는 2868억원으로 전년도 본예산과 대비하여 4%인 110억원이 증가하였으며, 이중 일반회계 예산은 0.2% 감소한 2588억원, 특별회계 예산은 70.26% 증가한 280억원이 편성되었습니다.  일반회계 예산이 감소한 사유는 2017년도는 지방채를 발행하지 않아 총 규모가 감소하였습니다.  특별회계 예산이 70.26% 증가한 것은 시비보조금 및 보전수입 등·내부거래 수입이 증가한 것이 주요 원인입니다.
  다음 6쪽 일반회계 세입예산입니다.  자주재원인 지방세와 세외수입은 1203억원으로 전체 세입예산 중 46.48%를 차지하고 있고 지방교부세, 조정교부금, 보조금 등 의존재원은 1252억원으로 48.38%를 차지하고 있습니다.  지방채는 전년도 본예산 대비 순감하였고 보전수입등·내부거래는 전년도보다 67억원 감액되었습니다.
  다음 8쪽 일반회계 세출예산입니다.  기능별로 예산을 분류하여 살펴보면 기정예산 대비 증가한 분야는 일반공공행정 외 9개로 일반공공행정은 전년도보다 6.6%, 공공질서 및 안전은 4.81%, 교육은 35.72%, 문화 및 관광은 6.5%, 환경보호는 30.9%, 사회복지는 5.37%, 보건분야는 1.51%, 산업·중소기업은 125.24%, 국토 및 지역개발은 4.89%, 기타는 0.42% 증가하였고, 농림해양수산, 수송 및 교통, 예비비 등 3개 분야는 감소하였습니다. 
  다음 10쪽입니다.  일반회계 세출예산을 성질별로 살펴보면 인건비가 기정예산 대비 1.84% 감소하였고 물건비는 1.03%인 3억원이 감소하였으며 경상이전은 6.8%인 87억원이 증가하였습니다.  자본지출은 기정예산 대비 11.99% 감소하여 58억원 감액되었으며 보전재원은 전년도 대비 6천만원이 감소되었고 내부거래는 170.85%인 16억원이 증가하였습니다.  예비비 및 기타는 58% 감소한 27억원이 계상되었으며 이중 예비비는 전체 세출예산의 0.95%인 24억원이 요구되었습니다.
  다음은 11쪽 특별회계 세입예산입니다.  2017년도 특별회계 세입예산규모는 2016년도 본예산보다 70.26% 증가한 280억원입니다.  주요 증가사유는 시·도비보조금등의 증가이고 보전수입인 순세계잉여금은 전년도 대비 28억원 증액된 131억원이 계상되었습니다.
  다음 12쪽입니다.  특별회계 세출예산규모를 살펴보면 발전소 주변지역 지원사업을 비롯한 7개의 특별회계 총 예산은 2016년도보다 70.26% 증가하여 115억원이 증액된 280억원이 계상되었습니다.  특히 영종·용유지역 주차장 조성예산의 신규 편성으로 주차장 특별회계의 예산 규모가 크게 증가하였습니다.
  다음 13쪽 계속비 사업입니다.  2017년도 예산안에 신규 추가된 계속비 사업은 일반회계 2건으로 연안동 주민센터 신축사업과 영종 미개발지역 소1-4호선 2차 도로개설공사입니다.  당초 의회에서 의결된 후 불가피한 사업계획의 변동 등으로 투자계획을 변경할 경우 사업기간의 장기화 및 주변 지역주민들의 불편으로 민원발생을 최소화 할 수 있도록 계속비 사업들이 제도의 취지에 맞게 적정하게 운영되도록 하여야 할 것입니다.
  다음 14쪽 검토의견입니다.  내년도 세출예산은 원도심 도시재생사업 활성화로 서민 주거환경을 개선함과 동시에 영종·용유 도시 기반시설 확충을 통한 지역의 균형발전을 위한 예산을 편성하였고 사회 전체의 동반성장을 뒷받침하기 위하여 저출산·고령화 등에 대응한 주민생활 지원 및 일자리 창출사업을 확대하고 관광진흥 및 지역경제 활성화를 도모하여 자원 배분의 효율성을 높이도록 하였으며 공공분야는 낭비요소를 제거하고 조직운영비 감축 등 공급기능을 재검토 하는 방향으로 예산이 편성된 것으로 사료됩니다.  그러나 분야별, 사업별 세출예산의 재원배분이 중기지방재정계획에 부합되도록 편성되었는지 사업별 추진계획 등을 사전에 구체적으로 확정하지 않은 포괄적 예산편성은 없는지 주민참여로 재정운용의 신뢰성이 보장되었는지에 대한 심사가 필요할 것입니다.  또한 각 특별회계는 일반회계와 구분하여 특정 사업을 운영하기 위하여 설치된 회계로 설치 목적에 부합해서 운영되고 있는지, 일반회계와 중복되는 사업이 없는 지에 대한 심사가 필요할 것으로 사료됩니다.  이상으로 2017년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
(검토보고서 부록으로 보존함) 

○기획감사실장 우원균   기획감사실장 우원균입니다.  기획감사실 소관 2017년도 일반 및 기타특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 보충설명 드리겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

○기획감사실장 우원균   순세계잉여금이라는 것이 사실 금년 예산 대비해서 결산에서 남는 비용을 예측해서 편성하는데 전년도보다 65억 정도를 적게 편성한 이유는 추경 재원에 대한 소요적 측면도 있고 인천국제공항공사하고 인천항만공사와 지방세 관련 소송이 1년 넘게 진행되고 있는데 내년도에는 어느 정도 판결이 예측되고 있습니다.  그래서 어느 정도의 예비비를 또는 순세계잉여금을 세입원을 잡아놨다가 만약에 소송결과에 따라서 불행히도 우리가 패소하게 되면 해당 지방세 수입을 반환해야 되는 이런 문제가 생기거든요.  그런데 아시겠지만 공항공사와 소송이 진행중인 것이 비용적인 측면에서는 몇 백억 이상의 소송을 진행 중에 있거든요.  그러한 경비 차원에서 순세계 약 65억 정도를 예년에 비해서 덜 편성한 것입니다. 

○기획감사실장 우원균   원래는 추경에 편성하는 것이 맞죠.

○기획감사실장 우원균   그래서 보통은 어느 정도 순세계를 본예산에 잡아 놓고 과다하게 잡아 놓으면 나중에 마이너스 예산이 생길 수가 있기 때문에.

○기획감사실장 우원균   작년에 많이 잡은 이유는 사업을 적극적으로 하기 위해서 잡은 건가요?

○기획감사실장 우원균   작년도에는 일단 투자사업비가 영종·용유쪽에 집중됨에 따라서 저희가 약 160억인가요, 180억 정도 순세계를 편성했었죠. 

○기획감사실장 우원균   네, 시비반납금이 우리구에 편성되어 있죠. 

○기획감사실장 우원균   네, 보통은 3회추경정도 되면 어느 정도 보조금에 대해서는 정리되기 때문에 그 이외에 나머지 집행잔액에 대한 반납분이 크게 발생 안 합니다.  그래서 통상적으로 국·시비를

○기획감사실장 우원균   아니요, 직전연도 것을 내년 연초에 더 반납하는 것이 발생할 수 있습니다.  금년도 연말에 발생한 반납금.

○기획감사실장 우원균   전년도 순세계잉여금 편성은 180억을 당초 본예산에 편성했는데 결산과정에서는 270억 내지는 300억 사이에서 매년 발생합니다. 

○기획감사실장 우원균   보통 그렇게 남습니다.  연수구 같은 경우는 500억씩 남은 데도 있고요. 

○기획감사실장 우원균   그것은 알 수가 없습니다.  그것은 결산을 해 봐야지만, 보통 4월 결산 하지 않습니까, 내년도 금년도 예산을.  그래서 4월 정도 돼서 가결산 내지는 본결산을 해야지만 순수하게 남는 순세계잉여금이 발생 총액이 나오죠. 

○기획감사실장 우원균   추경재원으로 사용합니다. 

○기획감사실장 우원균   네, 그럴 수는 없습니다.

○기획감사실장 우원균   일반적으로 보통 우리구 같은 경우에는 어느 정도 자립재원이라고 해 가지고 순수 구비로 재원을 마련해서 구세가 과다하게 징수되는 부분에 대해서는 나머지 예산을 기금이나 이런 쪽으로 편성하는데

○기획감사실장 우원균   장단점은 있습니다.  저희 같은 경우는 지방채가 순수하게 발행된 것이 작년에 111억원.

○기획감사실장 우원균   네, 그렇게 보면 보통 2년 거치 10년 상환이거든요.  현재우리가 지금 지방채로 상환하고 있는 금액이 연간 5억 정도 원금이자 포함해서 그렇다면 과연 어느 정도의 기금을 5억이나 10억정도의 기금을 마련해서 별도로 그거를 지방채 상환 기금으로 쓸 것이냐 아니면 일반회계로 편성해서 쓸 것이냐 사실은 장단점은 다 있습니다. 

○기획감사실장 우원균   재원만 풍부하다면 위원님이 제안하신 것도 옳은 방법이에요.

○기획감사실장 우원균   네, 장단점 비교해서 유리한 쪽으로 편성하는 것이 맞습니다. 

○기획감사실장 우원균   인발연 출연금은 내년도에 처음으로 시행하는 사업입니다.

○기획감사실장 우원균   인천발전연구원에 저희가 용역할 사업이 있다든가 하면 보통 용역계약을 별도로 하는데 내년부터는 인천발전연구원에 우리가 필요로 하는 사업에 대한 연구목적을 지정해서 자문적 성격의 연구 과제 성과물을 받는 그런 시스템입니다.

○기획감사실장 우원균   별도로 그거에 따른 연구용역비는 3개 구가 공동으로 부담해서 별도 예산으로 편성했죠. 

○기획감사실장 우원균   의회 정립을 위한 예산이 의회에 제출되는 각종 보고서 이런 예산이거든요.  그런데 의회에서 보통 예산서, 업무 보고서 등등에 대한 관련 예산 이런 거를 하다보니까 상반기분만 우선 편성하고 나중에 부족 예산에 대해서는 추경에 편성하려고 하는 거지 의회 정립을

○기획감사실장 우원균   모든 해당 부서의 예산을 이번에는 상반기분만 편성한 예이 많습니다. 

○기획감사실장 우원균   전혀 그런 뜻은 없었습니다. 

○기획감사실장 우원균   그럼요. 

○기획감사실장 우원균   이거는 인건비 상승요인이 가장 주된 원인이고요.  시설공단 수영장 부분에 일부 보수가 필요한 예산이 있습니다. 

○기획감사실장 우원균   네.

○기획감사실장 우원균   그것 말고 이 중에서요.

○기획감사실장 우원균   일부 5억 6000 정도가 증액 됐잖아요, 금년보다.  거의 80%가 인건비 상승요인이라고 보시면 됩니다. 

○기획감사실장 우원균   소소한 개보수비. 

○기획감사실장 우원균   보완, 보충 자료에 대해서 충실하게 제출토록 그렇게

○기획감사실장 우원균   네, 전파토록 하겠습니다.

○기획감사실장 우원균   그런 것은 아니고요.  사실은 전체적으로 봤을 때 그동안 자체 평가를 하면 포상금도 주지만 선진지 견학에 대한 비용도 사실 있었는데요.  선진지 견학이 보통 10월, 11월달에 이루어집니다.  평가를 끝내 놓고 그러다 보니까 순수하게 포상금에 대한 예산만 편성한 것이고요.  내지는 공무원 포상에 대한 것을 이제는 각 부서별로 세우는 것보다는 저희가 판단하기에는 총무과의 해외 여비나 이런 여비들이 있거든요.  그래서 국외나 국내에 가는 포상적 성격의 예산은 하나로 모으는 것이 저는 더 옳은 편성 방법이라고 생각했거든요.  그래서 일단은 포상 예산만 이렇게 세워 놓고 나중에 포상금 적으로 해외나 시찰 여비가 각 부서별로 여러 군데가 있습니다.  불가피한 경우를 제외하고는 해당부서로 편성을 해 주고 나머지 부분은 총무과에 일원화시키는 것이 옳다, 이렇게 보고 있습니다. 

○기획감사실장 우원균   그렇게 올라온 것은 없고 저희가 편성방향을 그렇게 잡고 있고 저희도 하반기쯤에는 아마 추경에, 이거는 사실 자체평가에 대한 포상금적 성격이기 때문에 실에다가 편성할 것인지 그거는 아직까지 결정을 못했습니다.  나중에 우리 실에서 직접 수행해라, 하면 저희가 편성할 것이고요.

○기획감사실장 우원균   추경재원이 사실 장담할 수는 없습니다만, 순세계잉여금 발생 부분이 150억 정도 이상은 나올 것으로 예측이 되거든요.  그 정도에서 예비비 일부 나오고 하면 250억 정도의 추경재원 확보가 가능할 것이다, 이렇게 예측하고 있습니다. 

○기획감사실장 우원균   그런데 한 가지 말씀드릴 게 매년 행자부 주관으로 6월 30일까지 각 지방자치단체에 조기집행실적을 감안해서 국비 교부세를 포상금적으로 주고 있습니다.  그런데 참 송구스러운 말씀인데 저희가 69개 광역시 자치구 중에서 금년도에 69개 중에서 66위를 차지했습니다.  결론을 분석해 보니까 대부분의 지자체는 본예산에 예산을 적게 잡는 거예요.  집행이 가능한 것만 집중적으로 잡아놨다가 정부 포상금 잡고 추경에 나머지 예산을 편성하는 방법을 쓰더라.  그래서 행자부 회의에 가서 강력하게 주장했어요.  사업을 그러면 나눠서 하라는 거냐.  그래서 시설비 같은 것도 저희도 그래서 나중에 예산심사과정에서 보시면 아시겠지만 어떤 것은 용역비만 세워 놓은 것도 있습니다, 저희도.  그런데 100억씨 잡아놓고 집행을 상반기 중에 못합니다, 보상이 안 돼서 도로개설비 같은 것은.  그래서 시설비는 상반기 중에서 설계비용을 세워주고 하반기에는 보상금만 세워주고 시설비는 연말에 세워줘서 사업을 종결하는 방법으로 하지 아니하면 매년 똑같은 방법이 반복되더라는 거예요.

○기획감사실장 우원균   편법은 아닙니다.  그것도 가능한 게 

○기획감사실장 우원균   아니요, 그런 건 아닙니다.  왜냐하면 일단 어느 정도 설계가 끝나야지만 전체적인 시설비가 얼마라는 게 나오거든요.  그거에 맞춰서 예산을 편성하는 것은 맞습니다.  그런데 원칙적으로 예전부터 세우던 것은 위원님 말씀대로 우리가 예산을 세우는 것이 사실상은 가상된 예산 아닙니까?  얼마가 들어갈 것이라는 예측적 예산이거든요.  그러면 시설비 중에서도 설계비 2억, 대강 전년도 공시지가 곱하기 얼마 해서 포상금 얼마.  그런데 그게 사실 안 맞거든요, 거의.  분명히 증액 됩니다, 그게.  그러다 보니까 일부 사업이 큰 것에 대해서는 당연히 설계변경이 나오고.

○기획감사실장 우원균   전체적으로 그런 것은 아니고요.  대단위 사업에 대해서 만 그렇게 편성했습니다. 

○기획감사실장 우원균   내년 예산 편성부터 바뀌어서 제가 한번 편성해 보니까 그런 단점이 있다는 생각이 드네요. 

○기획감사실장 우원균   아무리 얘기해도 사실 변함이 없고요.  사실은 내년도 예산 편성은 굉장히 보수적으로 짜게 편성했다. 

○기획감사실장 우원균   1% 미만으로 확보하도록 되어 있기 때문에 전체 일반회계 규모로 봤을 때

○기획감사실장 우원균   되어 있습니다.  

○기획감사실장 우원균   아직까지는 변경 없습니다. 

○기획감사실장 우원균   한 2년 전에 한번 했었습니다. 

○기획감사실장 우원균   작년에 안 했고 

○기획감사실장 우원균   사실 그런 기회가 없으면 전체 직원을 세번에 나눠서 진행을 예전에도 해 봤거든요.  사실 아시겠지만 금년도에 신규 인력 50명이상이 결원이 보충된 거죠, 부족한 인력이.  그러다 보니까 특히나 영종·용유권하고 원도심권하고 의 국과 단이 편성되다 보니까 직원 상호간에도 업무협조나 유대관계 측면이 사실상 굉장히 부족했어요.  그래서 지난 9월 5일자 조직개편을 하면서 사실 생각했었습니다.  직원들이 한데 만남의 장소를 마련해서 직원 상호간에도 유대를 가지고 위원님들도 아시겠지만 원도심권내 하고 영종용유지원단에 소속된 공무원들하고 같은 행정직렬, 기술직렬임에도 불구하고 그런 말씀드려서는 안 되겠지만 업무적으로 경쟁보다는 트러블이 많이 있는 경우가 많습니다.  그래서 사실 유례없이 조직이 똑같은 업무를 지역별로 나누다 보니까 이런 문제가 생기고 있거든요.  그래서 그런 것에 대한 직원들 간에 화합차원과 사기진작차원이 이번 워크샵을 하게 된 배경이다.

○기획감사실장 우원균   네.

○홍보체육진흥실장 이승선   홍보체육진흥실장 이승선입니다.  홍보체육진흥실 소관 2017년도 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

○홍보체육진흥실장 이승선   사용료 수입은 여기 도표상으로 나온 것은 1억 4000만원 증액한 것으로.

○홍보체육진흥실장 이승선   7억 5000만원입니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   본예산 대비이기 때문에 금년도 최종 예산액으로는 약 1억원 정도만 증액한 것으로 보시면 됩니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   현재 다 받고 있는 겁니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   이용객이 일부 늘었고 1억 정도 제가 보고드린 것은 잠깐 착오가 있었는데 전체 세입예산이 약 1억원 정도 올라간 것이고 사용료 수익만 따지면 최종 예산대비는 1억원은 좀 안 되는 것으로.

○홍보체육진흥실장 이승선   멀티미디어북을 활용해서 할 계획으로 있는데.

○홍보체육진흥실장 이승선   전체 지면을 다 없애는 것은 아니고 발행부수를 보니까 약 4만 400부 발행했더라고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네.

○홍보체육진흥실장 이승선   발행할 때 4만부 정도를 발행하는데

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 그런 얘기도 전에 있었고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 그런 부분도 있고 해서 모바일 멀티미디어북이라고 소식지 내용 그대로를 모바일로 받아볼 수 있도록 프로그램을 짜서 동의한 분들에 한해서 무작위로 보낼 수는 없으니까 지금 현재 각동 주민들께 모바일로 받겠다는 분들은 동의를 받고 있거든요.  그래서 모바일로 활용하는 것을 일부 하고 지면을 전부 없앨 수는 없기 때문에 일단은 약 2만부 정도만 발행해 보고 모바일 멀티미디어북이 호응이 좋고 그런 분들이 늘어나면 점점 지면을 이용한 것은 없앨 계획을 가지고 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 페이스북 관리를 하고는 있습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   저는 친구로 되어 있습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   알겠습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   한다고 하는데 워낙 종류도 많고 용어 같은 것도 생소한 것이 많아 가지고 계속 끝까지 해야 될 것 같습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 재작년에 했고 격년제로 운영하는 것으로 그 당시에 결정돼서 내년도 예산에 편성했습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   행사상 예산은 행자부에서 제한하는 부분들이 있어요.  그래서 전체 이런 체육대회뿐만 아니라 문화예술과 각종 축제나 이런 것들도 다 연관이 되거든요.  그래서 일정 금액을 정해놓고 초과하지 못하도록 되어 있기 때문에 그렇게 격년으로 하는 것으로 알고 있습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   예산상으로는 특정인이 아니고 체육회 사무국장 인건비로 편성되는 거고요.

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 현재 근무하고 있는 사무국장 인건비라고 보시면 됩니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 그렇습니다.  

○홍보체육진흥실장 이승선   얘기는 들었습니다.  인원이 얼마 되지도 않고 활성화가 덜 되어 있다고 해서 작년에 삭감한 것으로 알고 있고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   제가 정확한 인원은 모르겠는데 한 30% 정도가 중구라고 알고 있고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 야구 하는 사람들이요?  제가 운동하는 데까지 는 아직 파악을 못했습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   종목 단체뿐이 아니라 유소년 축구단 운영을 지원하다보니까 체육회 쪽에서 운영지원을 해 달라고 자꾸 요구하고 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   그 부분까지는 제가 잘 모르겠습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   그런 부분들은 제가 확인을 다시 해 보겠습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 정확하게 명단을 확인해서

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 확인해 보겠습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 여기에 보면 148쪽에 있는 언론매체 보도자료 제공은 일반적으로 업무상 나가는 예산이라고 보시면 되고요.  저희가 홍보예산으로 쓰고 있는 것들이 149쪽에 구정시책 홍보하고 150쪽 위에서 두 번째 중구매력 홍보가 구의 주요 시책이나 행사, 관광 이런 홍보라고 보시면 되고요.  본예산 기준으로 보면 구정시책 홍보도 7500만원이 증가한 것으로 나오고 중구매력 홍보도 4000만원이 늘어난 것으로 이렇게 표시는 되어 있는데 금년이나 작년에 예산 편성해서 사용한 것을 쭉 보다 보면 금액이 너무 급격하게 줄어들어서 업무를 추진함에 있어서 어려움이 있다고 해서 금년에 추경 예산을 편성해서 홍보한 것으로 알고 있고 최종 예산 대비로 하면 오히려 감액이 많이, 중구매력 홍보 같은 경우는 3억 3000만원이 적게 잡혀 있는 거거든요.  

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 금년도 최종 예산은 7억 5000만원이거든요.  지난번에 업무보고 때도 말씀 드렸듯이 그냥 계속 하던 방식으로 꼭 해야 되는 부분들은 계속 해야 되겠지만 조금 생각을 바꿔서 다른 방법으로 홍보할 수 있는 방법이 뭐가 있는지 효율적인, 아까 김규찬 위원님께서도 말씀하셨듯이 최근에 가장 효율적인 것이 제가 보기에는 미디어를 활용하는 것이 가장 홍보효과가 크다고 생각해요.  그래서 여러 가지 방법을 검토해서 가급적이면 예산을 적게 들이려고 노력할 겁니다.  그런데 제가 보기에는 이 금액까지는 그래도 그 동안 해 왔던 것을 반 이상 줄여서 하기에는 사실 무리가 있을 것으로 판단하고요.  일단은 본예산에 편성된 것을 가지고 홍보하고 부족한 부분은 나중에 위원님들께 부탁을 드리겠습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   그런 부분은 따로 정리를 해서 보고를 따로 
아니요, 지금 설명해 주셨으니까 됐는데 세입·세출 이 책자에 대한 문제라는 얘기죠.  아까 말씀대로 추경이라는 단어가 있다는 것은 조금조금 부족한 건데 전체 예산의 절반 이상씩을 거기에다가, 좀 아까도 말씀하신 7억에서 4억 세우면 거의 절반을 추경으로 올리는 것은 옳지 않다고 말씀 드리는 거예요.

○홍보체육진흥실장 이승선   그게 조기집행과도 관련이 있거든요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   최대한 절약해서 쓰고 정 안 되는 부분은 위원님들께 부탁드리도록 하겠습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   전에 한 것은 제가 알기로는 9년 정도 지난 것으로 알고 있는데 잠깐 좀 보겠습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   홈페이지 같은 경우 내구연한이나 이런 것은 없고 통상적으로 다른 자치단체 사례를 지난번 업무보고 때 한 10군데 정도를 확인해 보니까 평균적으로는 5년마다 개편하고 부분 개편인 경우에는 2, 3년에 한 번씩 하는데 조금씩은 한 것으로 알고 있습니다.  현재 저희가 사용하고 있는 홈페이지 자체가 전면 개편한 지 너무 오래 돼서.

○홍보체육진흥실장 이승선   업체는 입찰해서 해야 되는 거고요.

○홍보체육진흥실장 이승선   세부적으로 보면 통폐합해서 정비하는 데만 통상적으로 1억 8000만원이 들고 요즘 시대에 맞는 소프트웨어나 하드웨어 이런 것을 구입해서 까는데도 한 1억 7000만원이 든다고 합니다.  그래서 통상 타 자치단체 

○홍보체육진흥실장 이승선   홈페이지는 그런 쪽으로는 안 한 것으로 알고 있습니다.  그래서 기능 자체가 요즘 쓰는 기능에서 굉장히 떨어지는 기능이라.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 다 정리해서 보고드리겠습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   이게 지금 빠져 있는데 1대 설치하는데 설치비까지 포함해서 600만원정도 소요돼서 총 23대 구입 예상하고 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지정은 주민자치협의회나 통장협의회 이런 거 할 때 각동 주민센터에서 건의 들어온 부분들 저희가 가지고 있는 게 있고 내년도에 설치해 주겠다고 답변한 부분들이 있고 그래서 예상되는 내년도 몇 대가 있고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 예산은 23대로 그냥 잡아놓은 거고요.  내년 초가 되면 동에서 건의 들어오는 것까지 예상해서 일단 세워놓은 거기 때문에. 

○홍보체육진흥실장 이승선   지금 현재 들어와서 저희가 내년도에 설치하겠다고 답변준 것은 현재 9개소고요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 알겠습니다.  

○홍보체육진흥실장 이승선   네.

○홍보체육진흥실장 이승선   국민안전처에 특별교부세 신청을 지금 해 놓은 상태고 그게 선정된 결과는 내년에나 나올 거거든요.  그래서 일단은 지금 IP 비상벨 개선사업이 전체 대상 중에 50%만 내년도 예산으로 편성한 것이고 국민안전처에는 전체 다 약 1억 5000정도를 신청해 놓은 상태예요.  그래서 만약에 선정되면 전액 국비로 할 계획이고 선정이 안 되면 50%만 내년도에 하고 나머지 50%는 2018년도에 할 계획으로 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   왜 그러냐면 기존 아날로그식 전화기로 하면 통화는 되는데, 제가 잠깐 설명을 보고 하겠습니다.

○정보통신담당 조영남   (방청석에서 답변) 정보통신팀장 조영남입니다.  IP 비상벨에 대해서 설명 드리겠습니다.  기존 IP 비상벨은 아날로그식입니다.  그래서 저희가 15년 하반기부터 실시하는 CCTV는 디지털로 다 도입하고 있고요.  차이점은 뭐냐하면 기존에 영상신호가 관제센터로 오는 방식이 디지털인데 비상벨은 아날로그이기 때문에 음성전환을 하려면 아날로그에서 디지털로 변환해야 됩니다.  그러면 그 변환하는 과정에서 잡음도 생기고 끊김 현상도 많고 제일 중요한 것은 아날로그식이기 때문에 현재 비상벨 전화가 정상적으로 작동되는지 안 되는지를 체크할 수가 없습니다.  그런데 IP 비상벨로 바꾸면 통화품질이라든지 이런 부분도 다 해결할 수 있고요.  IP방식이기 때문에 전화기 고장 유무를 즉시 확인할 수 있어서 고장시에 바로 조치할 수 있기 때문에 2015년 하반기부터는 전액 IP 비상벨로 도입하고 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   주민들 안전 문제나 이런 것 때문에 개선하기는 해야 되는 사업입니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   알겠습니다.  노력하겠습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   아니요, 기존에 하던 겁니다. 
규하던 건데 노인건강체조교실 행사실비보상금에서 전년도 예산이 0인데 올해 예산 320만원으로 되어 있네요?

○홍보체육진흥실장 이승선   이것도 표시의 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.  금년도도 동일한 금액이거든요. 

○홍보체육진흥실장 이승선   표시가 어떻게 된 건지.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 실제 하고 있는 겁니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   금년도 예산 320만원이 맞고요.  표시에 좀 착오가 있는 걸로 알고 있습니다.  

○홍보체육진흥실장 이승선   이게 과목 변경이 되면서 그랬답니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네. 

○홍보체육진흥실장 이승선   별도로 따로 자료를 준비해서 추가로 계수조정 전에 위원님들께 부탁을 드리려고 했던 사항인데

○홍보체육진흥실장 이승선   저희가 착오로 누락시켰습니다.  연말에 갑자기 저희들이 계획을

○홍보체육진흥실장 이승선   예산이 약 2000만원입니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 그래서 따로 부탁드리려고 했습니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 소식지 자체가 지금 발행하는 것은 신문형태의 소식지인데 제 개인적인 생각인지는 모르겠지만 신문형태의 소식지는 사람들이 보는데 흥미를 유발하지 않는다고 생각하고 있습니다.  인천시나 연수구 이런데 타 자치단체를 보면 책자 형태로 만들어서 배부하는 경우를 많이 봤는데 소지하기도 편하고 본인이 아파트에 놓든 배부하기도 좋고 보기에도 훨씬 더 편하다고 생각합니다.  그래서 그쪽으로 계획하고 있기 때문에 실질적으로는 부수를 많이 줄였음에도 금액이 그다지 떨어지지 않은 이유가 그것 때문입니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   현재 예산상으로는 격월로다가 해서 저희 계획으로는 그렇게 편경해서 호응이 좋으면 내년 하반기가 됐든 아니면 내후년부터는 매달 발행, 사실은 매달 발행하고 싶었습니다, 저희는 내년부터라도.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 한 A4 정도의 소책자로 해서 단순한 소식만이 아니라 구의 지역별 특성이나 지역별 역사나 관광지 소개나 이런 것까지 다 넣을 생각을 가지고 있습니다. 

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 화면만 그냥 교체하는 겁니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   네, 그렇습니다.  

○홍보체육진흥실장 이승선   1개소입니다.

○홍보체육진흥실장 이승선   양면입니다.

○예산담당 김동철   (방청석에서 답변) 네, 맞습니다.

○예산담당 김동철   네, 그렇습니다.

○예산담당 김동철   그거는 지금 현재 시스템으로는 불가능하고 저희 같은 경우 아까 실장님이 말씀하신 것 중에 일부 계획서나 이런 것 지금 현재 아마 앞에 있을 텐데요.  총 계획이나 이런 것 수립할 때는 총 사업비하고 같이 계획서가 있을 거고 그 안에 총 사업비도 같이 포함되어 있을 겁니다.

○예산담당 김동철   네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○예산담당 김동철   그런 부분들은 제가 따로 만약에 설계비만 편성되어 있는 부분에 대한 것들은 위원님들께 자료를 드릴 수 있도록 조치해 드리고요.

○예산담당 김동철   시스템상으로는 이거를 별도로 표기할 수는 없고요.  그리고 또 하나는 제가 예산편성을 하면서 어차피 한정된 재원으로 하기 때문에 우선순위를 어떤 거에 두냐는 부분도 있기 때문에 그런 부분들을 가정해서 본예산을 예로 들면 저희 예산팀 입장에서는 특히 사무관리비나 이런 부분들은 기조는 자꾸 감축하려는 그러한 기조를 가지고 있습니다.  그러다 보니까 실무부서하고 저희하고 약간의 괴리가 있을 수 있는데 저희는 가급적이면 사무관리비나 이런 부분들은 감축하고 다른 사업비나 이런 부분들을 편성하려다 보니까 본예산에서는 일단 사무관리비를 최대한 적게 잡고 그렇게 가는 걸로 예산편성을 하고 있습니다, 그런 부분들 때문에.

○예산담당 김동철   정부에서 조기집행을 하는 이유는 국가예산이나 지방예산을 빨리 집행함으로 인해서 경제를 살리자는 그런 목적이 아마 제일 큰 건데요.  매년 이렇게 상반기에 집행을 집중시키라고 하다 보니까.

○예산담당 김동철   네, 특별교부세.

○예산담당 김동철   저도 그 부분은 공감합니다.  제가 예산팀에 가서 2년 동안 편성을 해서 본예산에 다 반영을 했습니다.  제가 반영했는데 저희 직원들이 그 부분에 대해서 너무 스트레스를 받기 때문에 제가 2년 동안 하고 나서 이제는 위원님들 아까 말씀하신 대로 그런 불합리한 점이 있지만 그런 부분들을 감안해서 편성했습니다.  그렇다고 해서 제가 본예산에 다 반영을 안 한 것은 아니고 일부 조기집행하고 연관된 예산과목이 있습니다, 사무관리비나 이런 부분들.  그런 부분들에 대해서만 일부 조정한 겁니다. 

○예산담당 김동철   손해 본 것은 아니고요.  거기에

○예산담당 김동철   그렇게 되면 등수 안에 든 자치구나 자치단체에는 인센티브로 예를 들면 많게는 몇 억부터 몇 십억까지 줄 수가 있는데.

○예산담당 김동철   저희는 꼴찌 면하기 바빴습니다. 

○예산담당 김동철   포상금으로 주는 성격이어서 저희가 포상금을 못 받는 겁니다.

○관광진흥실장 나광호   안녕하십니까?  관광진흥실장 나광호입니다.  지금부터 관광진흥실 소관 2017년도 본예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

○관광진흥실장 나광호   한 80% 정도밖에 안 됩니다, 아직까지. 

○관광진흥실장 나광호   열심히 하겠습니다.

○관광진흥실장 나광호   어느 지역이 아니고 우회시설비하고 밑에 시설비 개념차이를 설명을 드리겠습니다.  저희가 관광홍보시설물하고 밑에 보면 기반시설인데요, 홍보물은 소규모로 되어 있는 안내판이라든지 이런 거 신규설치라든지 그다음에 수시정비, 되어 있는 노후시설을 교체한다든지 그런 맥락이 되겠고요.  밑에 기반시설은 규모가 큰 겁니다.  포토존이라든지 조형물 이런 것을 꾸미는, 용어 자체가 그런 뉘앙스는 있습니다.  그래서 그거를 구분해서 예산을 계상하게 됐습니다. 

○관광진흥실장 나광호   어느 특정지역은 아니고요. 

○관광진흥실장 나광호   월미도가 아니고 권역별로, 밑에 시설비 란에 보시면 8000만원 증액된 걸로 나오는데 내년도에는 권역별로 새롭게 해 보려고 합니다.  어느 지역에 치중되지 않고 연안부두가 됐든 월미관광특구내에 있는 지역에 대해서 권역별로 기반시설 이런 것들을 설치할 예정이고 또한 영종·용유지역이 좀 안타까운데요.  거기가 공항고속도로 주변으로 해서 영종으로 나가는 표지판이 없습니다.  그래서 그런 것도 저희가 실태조사를 해서 관광안내판이라든지 그런 것을 설치하려고 계획을 잡고 있습니다. 

○관광진흥실장 나광호   연안동 말씀하시는 거예요?

○관광진흥실장 나광호   그래서 그 부분도 그렇고 동화마을도 그렇고 어느 정도 도색을 하고 시기가 지나가니까 변질되더라고요.  그래서 내년도에는 그런 거를 다 찾아서 정비할 계획을 가지고 있습니다.  예산 이거 다 반영되면요, 또 동화마을 같은 경우 차츰 새로운 것을 더 발굴해서 그림을 그려주고 기존에 되어 있던 변질된 것들은 도색을 다시 할 겁니다. 

○관광진흥실장 나광호   이거는 해양광장시설 관리운영인데 저희가 운영했다가 공공요금이라든지 구로 이관돼서 예산이 삭감되는 사항입니다.  현재 광장에 있는 사무실이라든지 카페 이런 것은 저희가 관리운영을 하고 있습니다, 임대사업을 하고 있는 거죠.  임대를 줘서 그렇게 하고 있습니다.

○관광진흥실장 나광호   그건 아니고 저희가 홍보시설물 소규모적으로 되어 있는 것들에 대한 노후된 것은 교체하는 거고요.  밑에 홍보시설물 설치공사 8000만원은 기존 것 말고 신규로 어느 특정지역이 아니고 영종·용유 다 중구관내를 실태조사해서 필요한 부분에 소규모적인 안내판이라든지 그런 걸 설치할 그런 예산이 되겠습니다. 

○관광진흥실장 나광호   네, 그거 가지고서 규모별로 안내표지판을 한다든지 그렇게 들어가는 겁니다. 

○관광진흥실장 나광호   네, 어떤 목적을 두고 그렇게 공사하면 안 된다고 생각되고요.  영종·용유든 시내권이든 다 중구관내인데 거기에 맞게끔 관광객들이 찾아오게끔 그러한 쪽으로 내년도에는 계획을 잡고 추진할 계획입니다.

○관광진흥실장 나광호   월미관광특구가 연안권, 월미도, 차이나타운, 신포동 이런데 있잖아요?  관광특구내 환경정비 개선공사입니다.

○관광진흥실장 나광호   국내관광객 유치 박람회하고 합쳐서 말씀하시는 거죠?  줄어든 주요 원인은 그 밑에 보시면 박람회 참가 홍보물이라든지 이런 게 올해는 단독적으로 해서 3500만원을 세웠었는데 내년에는 인천관광공사하고 강화, 중구하고 세 개 부서가 같이 통합적으로 운영하다 보니까 예산이 줄게 된 겁니다. 

○관광진흥실장 나광호   네, 올해까지만 해도 각각의 부스를 설치해서 운영했어요.  그러다 보니까 어차피 내나라 박람회 관광 나가면 시도별로 하게 되어 있습니다.  이거를 분리하지 말자고 부스를 같이 해서 부스 안에다가 강화가 됐든 중구가 됐든 설치하면 될 것 같습니다.
예산을 줄였습니다. 

○관광진흥실장 나광호   이것도 저희가 현재 장기적으로 봤을 때는 저는 부정적으로 보는 입장입니다.  왜냐하면 지금 인천역에 차이나타운역이라고 표시하지 않습니까?  그거 연 임대료를 주는 게 2900만원입니다.  그래서 계약시기가 상반기, 올해 가면 내년 6월 달까지 되기 때문에 그때 이후에는 다시 한 번 검토해 보겠습니다.  지금까지 차이나타운 모르는 사람이 없습니다.  저희가 홍보도 많이 해서 차이나타운을 전국에 모르는 사람이 없기 때문에 굳이 거기에다가 역명을 표시해 가면서 할 필요성은 없지 않나 이렇게 생각해 봅니다.  내년 6월 말까지가 계약기간이라 그 이후에 다시 검토해 보겠습니다. 

○관광진흥실장 나광호   네, 저희는.

○관광진흥실장 나광호   네, 본예산 대비해서 그렇습니다.

○신포동장 이진협   신포동장 이진협입니다.  2017년도 본예산 일반회계 세출 예산안에 대해 증액부분 위주로 간략히 설명드리겠습니다.  

(보고사항 부록에 실음)

○연안동장 문경환   안녕하십니까?  연안동장 문경환입니다.  저희 연안동은 2016년 대비 특별한 사업이 없기 때문에 보고는 서면으로 참고해 주시기 바라겠습니다.  이상으로 보고를 마치겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○신흥동장 이진협   신흥동장 최인선입니다.  저희 신흥동 총예산은 3억 8693만 4000원이고요.

(보고사항 부록에 실음)

○도원동장 이덕호   도원동장 이덕호입니다.  저희동은 583페이지 한 가지만 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○율목동장 박미옥   율목동장 박미옥입니다.  율목동 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○동인천동장 김윤호   동인천동장 김윤호입니다.  동인천동 2017년도 본예산 세출 예산액은 3억 3674만 5000원으로 2016년도 세출예산보다 3890만 9000원이 증가하였습니다. 

(보고사항 부록에 실음)

○북성동장 정광식   북성동장 정광식입니다.  우리동 2017년도 세출 예산액은 전년도 대비 1875만 5000원이 감소된 2억 8144만 6000원이 되겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○송월동장 이상원   송월동장 이상원입니다.  송월동 2017년도 예산 편성안은 2016년도보다 563만 2000원이 증액된 2억 6321만 1000원으로 편성하였습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○영종동장 이진순   영종동장 이진순입니다.  2017년도 일반회계 세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○운서동장 조병택   안녕하십니까?  운서동장 조병택입니다.  2017년도 일반회계 세출 예산안에 대해서 설명드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○용유동장 김세열   안녕하십니까?  용유동장 김세열입니다.  우리동 2017년도 세출 예산안에 대해서 보고드리겠습니다.

(보고사항 부록에 실음)

○영종동장 이진순   네, 가칭 영종1동 동사무소 예산을 다 세웠는데요.  일단 하늘도시지원팀 이전비용만, 필요한 경비만 반영한 걸로 됐습니다.  나머지 금액은 개청하면서 추경에 세우는 걸로 됐습니다.  

○운서동장 조병택   네.

○운서동장 조병택   4층 북 카페 앞에 정원이 있습니다.  이게 워낙 햇빛에 노출되다 보니까 녹지가 많이 훼손돼서 이번에 1000만원 올렸는데 깎였더라고요.

○운서동장 조병택   네, 알겠습니다.

○운서동장 조병택   네, 지난번에 기획감사실에서 많이 협조를 해 줘서 체육센터 운동기구가 많이 고장났는데 이번년도에 2000만원 정도를 편성해 줘가지고 새로운 것을 구입할 기회가 됐습니다.  고맙습니다. 

○운서동장 조병택   감사합니다.

○도원동장 이덕호   축제위원회를 구성해서 거기에서 먹거리 운영하면서 자부담하는 걸로 이렇게.  900만원은 동에서 직접 집행하고 200만원에 대해서는 축제위원회에서 주관하는 걸로 이렇게 시행하려고 합니다.

○도원동장 이덕호   70계단 광장에서 충분합니다.  엊그제 12월 5일날 새마을부녀회에서 김치 만드는 행사에 제가 나가 보니까 천막을 8개 쳐서 충분합니다, 장소로서는.

○도원동장 이덕호  확정적인 것은 회의를 거쳐서 안 되면 광성학교를 빌려서 하던가 하겠습니다.  

○도원동장 이덕호  네, 지금 송내1동이 복숭아 축제를 합니다.  올해는 800만원 가지고 했는데요.  다 가봤는데 일단 복숭아는 지금 22그루 나무가 있는데 잘 달리고 있습니다.  그런데 관리가 좀 안 되고 있어요.  그거 가지고 부족하니까 우선 주민의 날 행사로 하다가 한 2, 3년 후면 복숭아나무도 더 많이 식재하고 그러면 복숭아골 축제로 할 수 있을 것 같습니다.

○예산담당 김동철   (방청석에서 답변) 동 말씀하시는 건가요?

○예산담당 김동철   여비는 동별로 다 편성돼 있는 걸로.

○예산담당 김동철   587쪽에 보시면 이게 같이 연결된 거라 그렇게 보이는 겁니다.

○예산담당 김동철   네.

○신포동장 이진협   예산은 기금 활용했습니다.  주민자치센터 기금을 활용했습니다. 

○신포동장 이진협   한 2000여 만원 있었는데 이번에 한 550 쓰면서 지금은 한 1400정도.

○신포동장 이진협   550정도 소요경비가 대체적으로 그 정도 들었습니다.

○신포동장 이진협   네.

○도원동장 이덕호   주민자치위원회 기금이요?  1890정도가 있습니다. 

○신포동장 이진협   네.

○도원동장 이덕호   한 500명 정도 예상하고 있습니다. 

○도원동장 이덕호   솔직히 처음부터 많이 요구할 수가 없어 가지고 이정재 위원님도 말씀하신대로 자치위원회 예산 활용하는 방안도 확대해서 시행하겠습니다.

○도원동장 이덕호   일부 조정해서 할 겁니다. 

○도원동장 이덕호   세부적으로 조정하겠습니다.

○도원동장 이덕호   네, 잘 알겠습니다.

○영종동장 이진순   통장, 이장, 반장 활동금 말씀하시는 건가요?

○영종동장 이진순   1191만 3000원이 증액된

○영종동장 이진순   42명인데 44명으로 늘어가지고

○영종동장 이진순   통장 수당하고 상여금하고 그런 거거든요.

○영종동장 이진순   봉투값이 상승해서 금액이 오른 것 같습니다.

○영종동장 이진순   쓰레기봉투, 잠깐만요.  단가가 5L 음식물 쓰레기봉투가 작년에는 150원이었는데 올해는 275원으로 올랐고요, 한 200만원 정도 올랐고.  

○운서동장 조병택   대충 스물 몇 대 있습니다. 

○운서동장 조병택   네, 고장 난 게 있어 가지고요.

○운서동장 조병택   네, 내구연한이 오래 되어 가지고 그렇습니다.

○운서동장 조병택   내구연한이 오래 되면 다 바꿔야 되니까.

○운서동장 조병택   그거는 대수보다 그 안에 스펙에 따라서 차이가 있을 겁니다. 

○운서동장 조병택   강사가 요구한 대로 저희는 견적을 받아 가지고 제출하다 보니까 이런 문제가 생긴 것 같습니다.

○운서동장 조병택   기획실하고 회의를 했었는데 다시 작년하고 똑같이 행사운영비로 되어 있더라고요.  

○신포동장 이진협   9개 팀이요.